MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA EMPRESAS CONSULTORAS APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

PARA EMPRESAS CONSULTORAS

APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

CONSULTORÍA POR PRODUCTO PARA LA EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS EJECUTADOS POR LA ESCUELA DE GESTIÓN PÚBLICA PLURINACIONAL (EGPP) CON RECURSOS DE CONTRAVALOR XXXXXXX

ANPE/CIP/001/2021

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 088 de 29 de enero de 2021

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 xx xxxxx de 2009 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones

CONTENIDO

PARTE I

INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I

GENERALIDADES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría para empresas consultoras, se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

1. Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.

2. Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en Bolivia.

3. Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o cuando exista una sola propuesta de persona jurídica legalmente constituida.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

1. Inspección Previa “No corresponde”

2. Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”

3. Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”

4. GARANTÍAS

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

La presentación de las garantías en sus diferentes tipos se realizará de manera física, conforme las condiciones establecidas en el presente DBC, independientemente de que la propuesta sea presentada electrónicamente o de manera física.

En el caso de propuestas electrónicas el proponente podrá optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal dispuesta para el efecto por la entidad contratante, en remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta o realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en el presente numeral

1. Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

1. Garantía de Seriedad de Propuesta. “No corresponde”

2. Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.

3. Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. “No corresponde”

2. Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta “No corresponde”

3. Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta “No corresponde”

4. El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

1. Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

2. Las causales de descalificación son:

1. Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1)

2. Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.

3. Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.

4. Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al dos por ciento (2%), entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.

5. Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo establecido en el sub numeral 11.3 del presente DBC.

6. Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.

7. Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el Depósito por este concepto, no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.

8. Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.

9. Cuando el proponente presente dos o más propuestas.

10. Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.

11. Cuando la propuesta presente errores no subsanables.

12. Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

13. Si para la suscripción de contrato, la documentación solicitada no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo a lo previsto en el sub numeral 22.1 del presente DBC.

14. Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas precedentemente.

6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

1. Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

1. Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.

2. Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez y legalidad de la propuesta presentada.

3. Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén claramente señalados en el presente DBC.

4. Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la suscripción de contrato.

2. Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

1. Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.

2. Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

3. Falta de firma del personal propuesto en el Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4) y en el Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).

4. Falta de la propuesta técnica o parte de ella.

5. Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.

6. Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.

7. Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o cuando el Depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea.

8. Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el Depósito por este concepto sea realizado, por un monto menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento (0.1%).

9. Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días calendario.

10. Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese sido solicitada.

7. DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las NB-SABS.

8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción de contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

9. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.

SECCIÓN II

PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

10. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será a través de medios físicos o por medio de la plataforma informática habilitada en el XXXX.

11. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en Declaraciones Juradas.

1. Los documentos que deben presentar los proponentes son:

1. Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). En el caso de presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente).

2. Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2d)

3. Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3).

4. Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). En el caso de presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente).

5. Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). En el caso de presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente).

6. Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), salvo cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.

7. Propuesta Técnica (Formulario C-1).

8. Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).

9. En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, con una vigencia de sesenta (60) días calendario y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.

En caso de la presentación electrónica de propuestas, se podrá hacer uso del Depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta el cual deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes del plazo de cierre de presentación de propuestas.

2. En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.

1. La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

1. Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). En el caso de presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente).

2. Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).

3. Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). En el caso de presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente).

4. Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). En el caso de presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente).

5. Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), salvo cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.

6. Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).

7. Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).

8. En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, con una vigencia de sesenta (60) días calendario. Esta garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación.

En caso de la presentación electrónica de propuestas, se podrá hacer uso del Depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, el cual deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes del plazo de cierre de presentación de propuestas. El Depósito puede ser realizado por una o más empresas que conforman la Asociación Accidental.

2. Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación, de cada empresa que conformará la Asociación Accidental:

1. Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-2c).

2. Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3).

La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias individualmente declaradas por las empresas que integran la Asociación.

3. La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.

4. Cuando se envíe la propuesta con el uso de medios electrónicos, el proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá registrar en la plataforma informática xxx XXXX el precio de total de su propuesta establecido en el Formulario B-1.

5. Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma informática xxx XXXX y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.

SECCIÓN III

PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

12. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

1. Forma de presentación física

1. La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Proceso, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

2. La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar.

3. La propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

4. La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formularios y documentos presentados.

2. Plazo y lugar de presentación física

1. Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el domicilio establecido en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite establecidas para el efecto.

2. Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el plazo establecido.

3. Modificaciones y retiro de propuestas físicas

1. Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total de su propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier responsabilidad a la entidad convocante.

Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.

2. Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.

La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.

3. Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas de manera alguna.

4. Forma de presentación electrónica de propuesta

1. El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al XXXX y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el CUCE.

Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar los datos generales consignados y registrar la información establecida en el numeral 11 del presente DBC, salvo cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.

2. Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos del DBC.

3. El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.

4. Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Proceso, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

5. Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, el proponente estará habilitado a registrar la información del Depósito en su propuesta después de las dos (2) horas de realizado el mismo, por lo que deberá tomar los recaudos necesarios en relación al plazo de cierre para presentación de propuestas.

5. Plazo, lugar y medio de presentación

1. Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y hora) fijado en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, siempre y cuando:

1. Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de presentación de propuestas y;

2. La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la presentación de propuestas.

2. Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada dentro el plazo establecido.

3. La presentación electrónica de propuestas se realizará a través xxx XXXX.

6. Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

1. En la presentación electrónica de propuestas, estas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.

2. La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el reglamento de uso de medios electrónicos.

3. El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del DBC.

4. Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas de manera alguna.

13. APERTURA DE PROPUESTAS

1. Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura de las propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la participación de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran participar, de manera presencial o virtual según las direcciones (links) establecidos en la convocatoria.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto de apertura y recomendará al RPA que la convocatoria sea declarada desierta.

2. El Acto de Apertura comprenderá:

1. Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y la nómina de las propuestas físicas presentadas y rechazadas, según el Acta de Recepción.

2. Apertura de todas las propuestas físicas y/o electrónicas recibidas dentro del plazo, para su registro en el Acta de Apertura.

En el caso de las propuestas electrónicas se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el Depósito por este concepto.

Una vez realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos enviados por el proponente.

En relación a las propuestas electrónicas el sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.

3. Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.

4. Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada propuesta original, exceptuando a la Garantía de Seriedad de propuesta y a las propuestas electrónicas descargadas del sistema.

Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta física o electrónica, caso contrario aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.

5. Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.

En las propuestas presentadas, cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta económica, prevalecerá el literal sobre el numeral.

Elaboración del Acta de Apertura, consignando tanto las propuestas presentadas de forma física como aquellas presentadas de forma electrónica, que deberá ser suscrita el Responsable de Evaluación o por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.

3. Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo esta una atribución del el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.

4. Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV

EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

14. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:

1. Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

2. Calidad. “No corresponde”

3. Presupuesto Fijo. “No corresponde”

4. Menor Costo. “No corresponde”

15. EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta, así como de la Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito por este concepto, utilizando el Formulario V-1 correspondiente.

En caso de las propuestas presentadas mediante el uso de medios electrónicos, adicionalmente se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos documentos han sido firmados digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web: xxxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx

16. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

1. Evaluación Propuesta Económica

1. Errores Aritméticos

Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

1. Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el literal.

2. Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será descalificada.

Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos, se elegirá la propuesta con el menor valor registrado de la tercera columna del Formulario V-2, a la que se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, aplicando la siguiente fórmula:

Donde:

Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del proponente

Propuesta Económica de Menor Valor

Propuesta Económica del Proponente

Para las propuestas electrónicas el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá considerar los datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la elaboración del Formulario V-2.

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

2. Evaluación Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

3. Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas y puntuadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:

PTPi = PEi + PTi

Donde:

PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica

PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

17. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No corresponde”

18. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “No corresponde”

19. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No corresponde”

20. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener mínimamente lo siguiente:

1. Nómina de los proponentes.

2. Cuadros de evaluación.

3. Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.

4. Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.

5. Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

6. Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considere pertinentes.

21. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

1. El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Adjudicación o Declaratoria Desierta.

2. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

3. Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.

4. El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá mínimamente la siguiente información:

1. Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda.

2. Los resultados de la calificación.

3. Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda.

4. Causales de descalificación, cuando corresponda.

5. Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.

6. Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el SICOES, para efectos de comunicación.

SECCIÓN V

SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

22. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

1. La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día siguiente hábil de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.

2. El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado XXXX.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.

Las Entidades Públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado XXXX presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES.

3. Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el deposito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su registro en el SICOES como impedido.

Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.

En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de adjudicación.

23. MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

24. SUBCONTRATACIÓN

Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis de las NB-SABS.

25. PRESTACIÓN DEL SERVICIO

La prestación del servicio deberá efectuarse cumpliendo con los términos de referencia, establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de la contraparte de la entidad contratante.

26. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO

1. Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación del servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolución de garantías, si corresponde, y emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.

2. Los pagos por el servicio se realizarán contra prestación total o parcial del servicio previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el consultor.

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; deberá contener como mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y plazo.

Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.

Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de Referencia, de plazo y costo acordados.

Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y tiene alcance similar. Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de hidrogeología, etc., con los proyectos de aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura, urbanismo, edificaciones, puentes, etc.

Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista técnico, económico y social.

Contraparte: Apoyo técnico de acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo de la consultoría.

Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.

Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de consultoría, mediante una convocatoria pública.

Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.

Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.

Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.

Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.

Monto del contrato: Es el valor que las partes firmantes del contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.

Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue la entidad contratante, luego de realizado el trabajo de consultoría.

Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser entregados.

Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.

Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de contratación. En una segunda instancia, es la persona jurídica que presenta una propuesta.

PARTE II

INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

27. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

Entidad Convocante

MINISTERIO DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO

Modalidad de contratación

Apoyo Nacional a la Producción y Empleo - ANPE

Código Interno que la Entidad utiliza para identificar el proceso

ANPE/CIP/001/2021

CUCE 2 1 - 0 0 6 5 - 0 0 - 11 4 8 8 3 8 - 1 - 1 Gestión 2021

Objeto de la contratación

CONSULTORÍA POR PRODUCTO PARA LA EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS EJECUTADOS POR LA ESCUELA DE GESTIÓN PÚBLICA PLURINACIONAL (EGPP) CON RECURSOS DE CONTRAVALOR XXXXXXX

Método de Selección y Adjudicación

Calidad

X

Calidad Propuesta Técnica y Costo

Presupuesto Fijo

Menor Costo

Forma de Adjudicación

Por el Total

Precio Referencial

Presupuesto Total Bs86.000,00.- (Ochenta Seis Mil 00/100 bolivianos

La contratación se formalizará mediante

Contrato

Plazo para la ejecución de la Consultoría (días calendario)

El plazo de la consultoría será de 90 días calendario, a partir del siguiente día hábil de suscrito el contrato.

Lugar de Prestación del Servicio

El trabajo será realizado en las oficinas de la Escuela de Gestión Pública Plurinacional principalmente, lugar donde se encuentra la documentación generada durante la implementación de los programas descritos en los Términos de Referencia.

Garantía de Seriedad de Propuesta (Suprimir en caso de que no se requiera)

NO CORRESPONDE

Garantía de Cumplimiento de Contrato (Suprimir en caso de formalizar con Orden de Servicio)

El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la retención del 7% en caso de pagos parciales

Señalar con qué Presupuesto se inicia el proceso de contratación

X

Presupuesto de la gestión en curso

Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión)

Organismos Financiadores

#

Nombre del Organismo Financiador (de acuerdo al clasificador vigente)

% de Financiamiento

1

RECURSOS DE CONTRAVALOR

100

2

INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:

Domicilio de la Entidad Convocante

Av. Xxxxxxxx Santa Xxxx N°1092

Horario de Atención de la Entidad

08:30 a 16:30

Nombre Completo

Cargo

Dependencia

Encargado de atender consultas

Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx

Especialista de la Unidad de Administración de Programas

Unidad de Administración de Programas - VIPFE

Teléfono

00000000

Interno

235

Correo Electrónico

xxxxxxxx.xxxxx@xxxxx.xxx.xx

N° de la Cuenta Corriente Fiscal para depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta

No corresponde

3.    CRONOGRAMA DE PLAZOS

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio: Presentación de propuestas: Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días hábiles. Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria; Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro (4) días hábiles); Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) (en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable). El incumplimiento a los plazos señalados precedentemente será considerado como inobservancia a la normativa.

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

ACTIVIDAD

FECHA

HORA

LUGAR Y DIRECCIÓN

Publicación del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes

Día

Mes

Año

Hora

Min.

12

07

2021

16

30

Av. Xxxxxxxx Santa Xxxx N°1092

Inspección previa (No es obligatoria)

Día

Mes

Año

Hora

Min.

Consultas Escritas (No es obligatoria)

Día

Mes

Año

Hora

Min.

Reunión Informativa de aclaración (No es obligatoria)

Día

Mes

Año

Hora

Min.

Fecha límite de Presentación Y Apertura de Propuestas

Día

Mes

Año

Hora

Min.

19

07

2021

10

00

Av. Xxxxxxxx Santa Xxxx N°1092, Edificio Ex COMIBOL, piso 3 Unidad Administrativa

19

07

2021

10

30

Apertura de Propuestas Av. Xxxxxxxx Santa Xxxx N°1092, sala de capacitación del MPD piso 7, o Unirse a la reunión Zoom xxxxx://xx00xxx.xxxx.xx/x/00000000000?xxxxXXxxXXxxXxxXXx0XXXxXX00Xx0XXXx00 ID de reunión: 841 3413 8898 Código de acceso: 001129

Presentación del Informe de Evaluación y Recomendación al RPA

Día

Mes

Año

22

07

2021

Adjudicación o Declaratoria Desierta

Día

Mes

Año

26

07

2021

Notificación de la adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha límite)

Día

Mes

Año

28

07

2021

Presentación de documentos para la suscripción de contrato.

Día

Mes

Año

03

08

2021

Suscripción de contrato.

Día

Mes

Año

05

08

2021

28. TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORÍA

Los Términos de Referencia para la consultoría, son los siguientes:

TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONSULTORÍA POR PRODUCTO PARA LA EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS EJECUTADOS POR LA ESCUELA DE GESTIÓN PÚBLICA PLURINACIONAL (EGPP) CON RECURSOS DE CONTRAVALOR XXXXXXX

1. ANTECEDENTES

La Escuela de Gestión Pública Plurinacional, con el apoyo de la Embajada xx Xxxxxxx, ha implementado desde la gestión 2009, cuatro (4) programas de cooperación para desarrollar procesos formativos a las servidoras y servidores públicos en la perspectiva de fortalecer y transformar la gestión pública.

1. El primer programa de cooperación se denominó "Preinversión Escuela de Gestión Pública Plurinacional", ejecutado entre diciembre de 2009 a diciembre de 2011, suscrito mediante convenio CIF UAP/FRA/1213/2009 con el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.

El objetivo general de este programa fue:

"Bolivia cuenta con una Escuela de Gestión Pública Plurinacional (EGPP) en capacidad de desarrollar, implementar y coordinar una oferta de capacitación innovadora al sector público que sostenga los cambios institucionales profundos, sociales y económicos del país, racionalice y mejore la eficacia y eficiencia del sistema Plurinacional de formación y capacitación para el sector público"

Entre los principales resultados se destacan los siguientes programas:

1. El Programa de Capacitación para el nivel central de la administración pública en diferentes temáticas del conocimiento general y también técnico.

2. El Programa de capacitación en Idiomas Oficiales del Estado Plurinacional.

3. El Programa de Teleducación en los temas: Constitución Política del Estado, Transparencia en la Gestión Pública y Descolonización del Estado.

4. El Programa de desarrollo de competencias para el puesto ocupacional.

2. El segundo programa de cooperación se denominó "Fondo de Preinversión y Capacitación de la Escuela de Gestión Pública Plurinacional", ejecutado entre abril de 2010 a diciembre de 2014, suscrito mediante convenio CIF UAP/FRA/1220/2010 con el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.

El objetivo general del programa fue:

"Bolivia cuenta con un sector público en capacidad de llevar adelante programas, proyectos y servicios eficaces y eficientes que contribuyan al desarrollo sostenible del país dirigido por el "vivir bien", a través de una gestión pública descolonizadora, participativa y plurilingüe con un control social adaptado y pertinente de la Sociedad Civil, mediante un sistema plurinacional de Formación y Capacitación para el Sector Público y una Escuela de Gestión Pública Plurinacional con la capacidad de responder a los desafíos del desarrollo e implantación de nuevas prácticas de gestión pública del Estado Plurinacional a todos los niveles de administración del bien común".

Se destacan los siguientes resultados:

1. Una oferta de servicios de la EGPP mejorada y adaptada continuamente contribuyendo al fortalecimiento de las competencias de fas/los servidores públicos así como al desarrollo e implantación de nuevas prácticas de gestión pública del Estado Plurinacional.

2. Una oferta de servicios de la EGPP mejorada y adaptada continuamente, contribuyendo a mejorar el control social a la gestión pública y el entendimiento de los ciudadanos sobre la nueva gobernabilidad del estado y las prácticas renovadas de gestión pública.

3. Fortalecimiento de las capacidades teóricas y prácticas de participación y control social de las y los ciudadanos en general y de la sociedad civil organizada en temas de gestión pública.

3. El tercer programa de cooperación se denominó "Consolidación de la Oferta de Servicios de Capacitación e Investigación de la Escuela de Gestión Pública Plurinacional ", ejecutado entre noviembre de 2011 x xxxx de 2015, suscrito mediante convenio CIF UAP/FRA/1241/2011 con el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.

El objetivo general del programa fue:

"Consolidar la oferta de servicios de capacitación e investigación de la EGPP, para generar insumos que contribuyan al establecimiento de una nueva gestión pública, fortaleciendo las capacidades de mandos medios y altos ejecutivos de los Gobiernos Autónomos y Órgano Ejecutivo Central".

Se destacan los siguientes resultados:

1. Una oferta de capacitación a mandos medios de Gobiernos Autónomos.

2. La EGPP cuenta con una infraestructura NTIC y equipamientos' informáticos renovados mejorando la accesibilidad y servicios de capacitación en sus diferentes modalidades.

3. Sistema integrado de información y de gestión académica diseñado, desarrollado e implementado en la EGPP.

4. El programa de alta dirección pública cuenta con un equipo técnico, una infraestructura y equipamientos de capacitación dedicados.

5. Se diseñó, desarrolló e implementó una malla curricular para mandos medios del Órgano Ejecutivo Central.

6. Se diseñó, desarrolló e implementó una malla curricular para niveles Superior y Ejecutivo en 'cooperación con la Escuela Nacional de Administración xx Xxxxxxx.

7. Documentos de investigación elaborados sobre el tema central de la nueva gobernabilidad en Bolivia

8. Documento de investigación sobre gestión xx xxxxxxx humano enmarcado en la nueva gobernabilidad en Bolivia.

4. El último programa se denominó "Fortalecimiento de la Escuela de Gestión Pública Plurinacional en Temas Estratégicos de Administración y Gestión Pública", ejecutado, entre junio 2016 y diciembre 2017, suscrito mediante convenio CIF UAP/FRA/1275/2016 con el Ministerio de Planificación del Desarrollo.

El objetivo general del programa fue:

"Especializar la Escuela de Gestión Pública Plurinacional a través de temas estratégicos para la Gestión y Administración Pública para fortalecer su oferta académica"

Se destacan los siguientes resultados:

1. Implementación piloto de tres (3) cursos de capacitación en temas de innovación de la Administración y Gestión Pública.

2. Implementación del Programa de Competencias para mandos medios.

3. Implementación piloto del Programa de Competencias para niveles ejecutivos.

4. Implementación piloto del Programa de Competencias para autonomías en proceso de construcción.

5. Implementación piloto de cursos de capacitación basados en experiencias internacionales.

6. Implementación del Programa de Formación de Formadores.

7. Un aula modelo de capacitación y una sala de virtualización equipadas y en funcionamiento.

Tuvo como objetivos específicos promover insumos de experiencias e investigación a nivel internacional en temas estratégicos de Administración y Gestión Pública, fortalecer las competencias de niveles ejecutivos y mandos medios del Estado Plurinacional de Bolivia en temas estratégicos para la Gestión y Administración Pública; y fortalecer los procesos de enseñanza y aprendizaje de la EGPP mediante nuevas, herramientas y metodologías de formación y capacitación,

2. JUSTIFICACIÓN

En ese contexto, y en el marco de las conversaciones interinstitucionales con la Embajada xx Xxxxxxx, surge el proyecto de realizar una evaluación para determinar los efectos logrados con la cooperación francesa que contribuyeron al desarrollo, construcción y consolidación de la nueva gestión pública del Estado Plurinacional, a través de la EGPP, mediante formación y capacitación de las y los servidores públicos, miembros de organizaciones sociales, líderes, lideresas y autoridades de los pueblos indígena originario campesinos.

Para la presente consultoría se debe considerar que la evaluación de efectos no se circunscribe a una medición de los productos obtenidos con los programas descritos, sino a la contribución de éstos en los cambios esperados con las intervenciones, en la perspectiva de generar valor público.

Es decir, se espera que la evaluación mida los beneficios logrados con los programas, identificados a partir de una comparación entre el antes y el después de la ejecución de los proyectos.

3. OBJETIVO GENERAL DE LA EVALUACIÓN

Establecer en qué medida las acciones formativas desarrolladas por la Escuela de Gestión Pública Plurinacional con la Cooperación Francesa han permitido cualificar la gestión y administración estatal en los diferentes niveles de gobierno como ser nacional, departamental, regional, municipal e indígena – originario en el marco de las acciones desarrolladas por los programas de formación y capacitación a servidoras y servidores públicos, potenciales servidoras/es públicos, autonomías en proceso de construcción y sociedad civil en general.

4. LOCALIZACIÓN DE INFORMACIÓN DISPONIBLE

El trabajo será realizado en las oficinas de la Escuela de Gestión Pública Plurinacional principalmente, lugar donde se encuentra la documentación generada durante la implementación de los programas descritos precedentemente.

Asimismo, se podrá efectuar visitas a las entidades beneficiadas con los procesos de capacitación y formación del nivel nacional, departamental, regional y municipal, como parte de su trabajo de campo e investigación, para lo cual deberá coordinar con la EGPP la comunicación respectiva.

5. ALCANCE Y METODOLOGÍA DEL SERVICIO

Considerando los ámbitos territoriales de los diferentes programas, y en el marco del último programa se podría configurar diferentes-espacios de investigación:

A nivel de la Entidad Ejecutora (EGPP) se propone realizar un análisis cuali cuantitativo de la oferta académica y su desarrollo desde el inicio del primer programa hasta el cierre de la cooperación. Realizar un análisis comparado con Escuelas con objetivos similares. Elaborar un mapa de actores, que precise el grado de relacionamiento y cooperación logrado por la EGPP para el desarrollo e implementación de la oferta curricular. Complementar la información dura con las evaluaciones y opiniones de los participantes que han sido recogidos en los procesos formativos a la conclusión de cada curso de capacitación, para lo cual debe realizarse un trabajo de análisis y sistematización.

A nivel institucional se propone realizar entrevistas a profundidad con sujetos clave de las organizaciones e instituciones públicas con las cuales se interactúo para la ejecución de los programas y actividades.

En los estudios a nivel nacional, departamental, regional y municipal, se sugiere aplicar entrevistas y también cuestionarios a servidoras y servidores públicos que participaron de los procesos formativos y también a aquellos que no fueron parte, pero que tienen una apreciación sobre la incidencia de los cursos sobre el mejoramiento o no de las habilidades y conocimientos aplicados al ámbito del trabajo cotidiano de los beneficiarios. Es importante que se identifiquen las variables (fuerzas impulsoras y limitantes) que pudieran haber afectado al resultado esperado. También podría analizarse información estructural institucional como ser datos de la ejecución presupuestaria y otros datos estadísticos de los que se disponga y sean relevantes para las conclusiones.

En el ámbito internacional y la relación con el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo, se sugiere entrevistas virtuales, así como con otras instituciones con las cuales se realizaron actividades en el marco de los programas.

Las propuestas antes señaladas no son limitativas, los postulantes podrán ampliar y/o complementar de forma detallada la metodología y herramientas de evaluación.

6. PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA

Como resultados de la investigación se espera lograr los siguientes productos principales:

1. El primero constituido por dos subproductos:

   1. Metodología de evaluación de efectos (que contenga indicadores, estrategias, instrumentos y técnicas de recolección de información) para determinar la contribución de la cooperación francesa en la formación y capacitación de los servidores públicos de los diferentes niveles de gobierno del Estado Plurinacional a través de los programas implementados con la EGPP. Este documento debe ser aprobado por la contraparte técnica, para su aplicación.

   2. Un informe de la evaluación con los principales resultados, hallazgos y prácticas relevantes de los procesos formativos y su contribución a mejorar la gestión institucional a nivel nacional, departamental, regional y municipal.

2. El segundo constituido por dos subproductos:

   1. Un documento con lineamientos estratégicos y operativos que permitan fortalecer las acciones desarrolladas para lograr sostenibilidad y sustentabilidad, que permita realizar un trabajo coordinado entre la EGPP y la Embajada xx Xxxxxxx.

   2. Un instrumento de Difusión de la evaluación que sistematice y esquematice los resultados de la consultoría (por ejemplo: fortalezas, debilidades, lecciones aprendidas de la relación de la cooperación internacional con la EGPP).

7. PLAZOS DE LA CONSULTORÍA

El trabajo de investigación deberá realizarse en un plazo máximo de 90 días calendario a partir del día siguiente hábil de la suscripción del contrato.

Los plazos de entrega de los productos establecidos son:

1. PLAZO DE ENTREGA PRODUCTO 1:

   1. Metodología de evaluación a los 10 días calendario, a partir del siguiente día hábil de la Suscripción del contrato.

   2. Informe de la evaluación: a los 50 días calendario a partir del siguiente día hábil de la suscripción del contrato.

2. PLAZO DE ENTREGA PRODUCTO 2:

   1. Documento con los lineamientos estratégicos y operativos a los 70 días calendario a partir del siguiente día hábil de la suscripción del contrato.

   2. Instrumento de Difusión de la evaluación: a los 90 días calendario a partir del siguiente día hábil de la suscripción del contrato.

8. PERFIL DEL PROPONENTE

Experiencia general:

Experiencia general mínima del proponente, legalmente establecido en el Estado Plurinacional de Bolivia, será de mínimo ocho (8) trabajos de consultoría en general

Experiencia específica:

1. Experiencia Específica del proponente, legalmente establecido en el Estado Plurinacional de Bolivia será de al menos tres (3) trabajos de evaluación de programas y/o proyectos de medio término o final, que incluya el diseño metodológico y procedimental para el sector público, computados a partir de la fecha de constitución legal de la empresa y avalado con I) Certificados de cumplimiento de contrato, II) Certificados de trabajo, III) otro documento con el cual se pueda corroborar la fecha de inicio y finalización de los mismos.

2. Experiencia Específica en gerencia de proyectos (formulación, ejecución, evaluación), para el sector público y/o privado, computados a partir de la fecha de constitución legal de la empresa y avalado con I) Certificados de cumplimiento de contrato, II) Certificados de trabajo, III) otro documento con el cual se pueda corroborar la fecha de inicio y finalización de los mismos.

Personal Clave del proponente:

La experiencia general y específica del personal clave se considerará a partir de la fecha de emisión del Título en Provisión Nacional, avalado únicamente con: I) Certificados de cumplimiento de contrato, II) Certificados de trabajo, III) otro documento con el cual se pueda corroborar la fecha de inicio y finalización de los mismos.

1 Coordinador General

Formación:

Profesional con formación en una de las siguientes áreas: Ciencias Económicas y Financieras o Ingeniería o Estadística con título en provisión nacional.

Experiencia general:

Experiencia general mínima de 8 trabajos de consultorías

Experiencia específica:

1. Experiencia Específica de al menos 3 trabajos como gerente de proyectos para la evaluación de medio término o final de programas y/o proyectos en el ámbito público y/o privado.

1 Experto en evaluación

Formación:

Profesional con formación en una de las siguientes áreas: Ciencias Económicas y Financieras o Ingeniería o Estadística con título en provisión nacional.

Experiencia general:

Experiencia general mínima de 5 trabajos de consultorías

Experiencia específica:

1. Experiencia Específica de al menos 2 trabajos en formulación o diseño metodologías de evaluación de medio término o final de programas y/o proyectos en el ámbito público y/o privado.

2. Experiencia Específica de 2 trabajos de consultorías relacionadas con análisis o sistematización o generación de bases de datos o diseño muestral o levantamiento de información primaria, en el ámbito público y/o privado.

1 Experto en educación

Formación:

Profesional con formación en una de las siguientes áreas: Ciencias Sociales o Ciencias de la Educación, con título en provisión nacional.

Experiencia general:

Experiencia general mínima de 5 años

Experiencia específica:

1. Experiencia Específica de al menos 2 trabajos en diseño de currículas o elaboración de planes de capacitación con enfoque por competencias o evaluación de resultados de la formación y/o plataformas virtuales.

La experiencia se evaluará a partir de la fecha de emisión del Título en Provisión Nacional, respaldada únicamente con: Certificados de Cumplimiento de Contrato o Certificados de Trabajo, emitidos por la entidad competente, por lo tanto, los proponentes deberán adjuntar fotocopias simples de respaldo.

Se recomienda registrar y adjuntar solamente información y documentación necesaria, conforme lo solicitado.

9. SUPERVISION

La supervisión está a cargo de la Especialista en proyectos - Cartera Xxxxxxx en coordinación con la Jefatura de la Unidad de Administración de Proyectos (UAP) dependiente de la Dirección General de Gestión de Financiamiento Externo del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo del Ministerio de Planificación del Desarrollo.

Los productos serán aprobados por el Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo en coordinación con la Embajada xx Xxxxxxx.

Nota: Los proponentes no deberán haber participado en las acciones, proyectos, programas o políticas de la EGPP.

10. FORMA DE PAGO

Se efectuarán dos pagos contra presentación y aprobación de los productos establecidos en el punto VII “Plazos de la Consultoría”, según el siguiente detalle:

PRODUCTO	PORCENTAJE
PRODUCTO 1	50%
PRODUCTO 2	50%
	100%

La empresa consultora debe presentar factura a nombre y NIT del Ministerio de Planificación del Desarrollo y cumplir con la normativa aplicable para la prestación de sus servicios.

11. PRESUPUESTO

Los recursos provienen del Contrato de Desendeudamiento y Desarrollo entre Bolivia y Francia.

12. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO

13. PRECIO REFERENCIAL

El servicio de consultoría tiene un precio referencial de Bs86.000,00 (Ochenta y Seis Mil 00/100 bolivianos)

CONFIDENCIALIDAD: La Firma Consultora deberá comprometerse a guardar absoluta confidencialidad sobre la información a la que tenga acceso durante y después de la ejecución del servicio.

14. PROPIEDAD INTELECTUAL

La documentación que se produzca bajo los términos de esta consultoría será de propiedad exclusiva de la Entidad Contratante, quien tendrá los derechos exclusivos para implementarlos en las instancias que considere necesarias. Este derecho continuará vigente aún concluida la relación contractual de las partes.

15. MULTAS

Se aplicará el 1% de multa por día de retraso en caso de no presentar los productos descritos, hasta un máximo del 20% del monto del contrato.

ANEXO I

El cumplimiento de las condiciones mínimas requeridas por la entidad, será evaluado aplicando la Metodología CUMPLE/NO CUMPLE, asignándole treinta y cinco (35) puntos al proponente que cumpla con la totalidad de las condiciones mínimas requeridas por la entidad.

El proponente que no cumpla la totalidad de las condiciones mínimas, no podrá continuar en la siguiente etapa de evaluación (Evaluación de condiciones adicionales).

CONDICIONES REQUERIDAS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE

(Evaluación Cumple/No cumple)

1. CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD		CUMPLE/ NO CUMPLE
A.	EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE Computada a partir de la fecha de constitución legal de la empresa y avalada con I) Certificados de cumplimiento de contrato, II) Certificados de trabajo, III) otro documento con el cual se pueda corroborar la fecha de inicio y finalización de los mismos.
	Experiencia general mínima del proponente, legalmente establecido en el Estado Plurinacional de Bolivia, será de mínimo ocho (8) trabajos de consultoría en gerencia
	EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE Computados a partir de la fecha de constitución legal de la empresa y avalada con I) Certificados de cumplimiento de contrato, II) Certificados de trabajo, III) otro documento con el cual se pueda corroborar la fecha de inicio y finalización de los mismos.
1	Experiencia Específica del proponente, legalmente establecido en el Estado Plurinacional de Bolivia será de al menos tres (3) trabajos de evaluación de programas y/o proyectos de medio término o final, que incluya el diseño metodológico y procedimental para el sector público.
2	Experiencia Específica en gerencia de proyectos (formulación, ejecución, evaluación), para el sector público y/o privado
B.	FORMACIÓN DEL PERSONAL CLAVE La experiencia general y específica del personal clave se considerará a partir de la fecha de emisión del Título en Provisión Nacional, avalada únicamente con: I) Certificados de cumplimiento de contrato, II) Certificados de trabajo, III) otro documento con el cual se pueda corroborar la fecha de inicio y finalización de los mismos.
	Coordinador General Profesional con formación en una de las siguientes áreas: Ciencias Económicas y Financieras o Ingeniería o Estadística con título en provisión nacional. Experto en evaluación Profesional con formación en una de las siguientes áreas: Ciencias Económicas y Financieras o Ingeniería o Estadística con título en provisión nacional. Experto en educación Profesional con formación en una de las siguientes áreas: Ciencias Sociales o Ciencias de la Educación, con título en provisión nacional.
B	EXPERIENCIA GENERAL DEL PERSONAL CLAVE
	Coordinador General Experiencia general mínima de 8 trabajos de consultorías Experto en evaluación Experiencia general mínima de 5 trabajos de consultorías Experto en educación Experiencia general mínima de 5 años
C.	EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PERSONAL CLAVE:
	Coordinador General 1. Experiencia Específica de al menos 3 trabajos como gerente de proyectos para la evaluación de medio término o final de programas y/o proyectos en el ámbito público y/o privado. Experto en evaluación 1. Experiencia Específica de al menos 2 trabajos en formulación o diseño metodologías de evaluación de medio término o final de programas y/o proyectos en el ámbito público y/o privado. 2. Experiencia Específica de 2 trabajos de consultorías relacionadas con análisis o sistematización o generación de bases de datos o diseño muestral o levantamiento de información primaria, en el ámbito público y/o privado. Experto en educación 1. Experiencia Específica de al menos 2 trabajos en diseño de currículas o elaboración de planes de capacitación con enfoque por competencias o evaluación de resultados de la formación y/o plataformas virtuales.

CONDICIONES ADICIONALES REQUERIDAS POR LA ENTIDAD

Para ser llenado por la Entidad Convocante (llenar de manera previa a la publicación del DBC)			Para ser llenado por el Proponente
Condiciones adicionales solicitadas (*)		Puntaje asignado (**)	Condiciones adicionales propuesta (***)
A.	FORMACIÓN COMPLEMENTARIA DEL PERSONAL CLAVE Avalado únicamente con: I) Certificados de cumplimiento de contrato, II) Certificados de trabajo, III) otro documento con el cual se pueda corroborar la fecha de inicio y finalización de los mismos.	14 p
	Formación del Coordinador Maestría (1 punto por maestría relacionadas con la temática, hasta un máximo de 4) Formación del experto en evaluación Maestría (1 punto por maestría relacionadas con la temática, hasta un máximo de 4) Diplomado (1 punto adicional por diplomado en áreas de Ciencias Económicas y Financieras o Ingeniería o Estadística, hasta un máximo de 2) Formación del experto en Educación Superior Maestría (2 puntos por maestría relacionadas con la temática, hasta un máximo de 2) Diplomado (1 punto adicional por diplomado en áreas de Ciencias Sociales o Ciencias de la Educación hasta un máximo de 2).	4 p 6 p 4 p
B.	EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL Avalado únicamente con: I) Certificados de cumplimiento de contrato, II) Certificados de trabajo, III) otro documento con el cual se pueda corroborar la fecha de inicio y finalización de los mismos.	21 p
	Experiencia específica del proponente Por cada trabajo adicional en evaluación de programas y/o proyectos de medio término o final, que incluya el diseño metodológico y procedimental se dará 2 puntos hasta un máximo de 6 puntos. Experiencia específica del experto en evaluación A) Por cada trabajo adicional en formulación o diseño metodologías de evaluación de medio término o final de programas y/o proyectos en el ámbito público y/o privado se incrementará 2 puntos hasta un máximo de 6 puntos B) Por cada publicación referente a la temática se incrementará hasta un máximo de 3 puntos Experiencia específica del experto en educación A) Por cada trabajo adicional en diseño de currículas o elaboración de planes de capacitación con enfoque por competencias o evaluación de resultados de la formación o plataformas virtuales. se incrementará 2 punto hasta un máximo de 6 puntos.	6 p 6 p 3 p 6 p
Total		35

(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.

(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.

(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.

Las propuestas que no alcancen el puntaje mínimo de 50 puntos de la sumatoria de los puntajes de las Condiciones Mínimas y Condiciones Adicionales, no serán consideradas para el proceso de contratación, y será adjudicada la propuesta que obtenga el mayor puntaje total correspondiente a la sumatoria mencionada.

En caso de empate, se considerará al proponente que tenga mayor experiencia laboral.

ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLOS OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS EN EL MARCO DE LOS OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA.

PARTE III

ANEXO 1

FORMULARIO A-1

PRESENTACIÓN DE PROPUESTA

(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE:

-

-

-

-

-

SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:

MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA

DESCRIPCIÓN

PLAZO DE VALIDEZ (en días calendario)

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

1. Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.

2. Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.

3. Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.

4. Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.

5. Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.

6. Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta si esta fuese presentada, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.

7. Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando su verificación en las instancias correspondientes.

8. Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.

9. Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.

10. Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como Personal Clave en otras propuestas.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado XXXX, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos a), d), g) h) y j).

1. Certificado XXXX que respalde la información declarada en su propuesta.

2. Documento de constitución de la empresa.

3. Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea.

4. Poder General Xxxxxx y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán presentar este Poder.

5. Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.

6. Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al Sistema Integral de Pensiones.

7. Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.

Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.

8. Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.

9. Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente.

10. Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal propuesto.

(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)

FORMULARIO A-2a

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

(Para Empresas)

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón Social

País

Ciudad

Dirección

Domicilio Principal

Teléfono

Número de Identificación Tributaria

Fecha de Registro

Número de Matricula

Día

Mes

Año

Matrícula de Comercio

INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Nombre del Representante Legal

Número de Cédula de Identidad del Representante Legal

Número de Testimonio

Lugar de Emisión

Fecha de Inscripción

Día

Mes

Año

Poder del Representante Legal

Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos. Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).

INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean remitidas vía:

Fax

Correo Electrónico

FORMULARIO A-2b

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

(Para Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación Accidental

% de Participación

Asociados

Nombre del Asociado

Fecha de Inscripción

Número de Testimonio

Lugar

Día

Mes

Año

Testimonio de contrato

Nombre de la Empresa Líder

DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País

Ciudad

Dirección Principal

Teléfonos

Fax

Correo Electrónico

INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Nombre del Representante Legal

Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombres

Cédula de Identidad del Representante Legal

Teléfono

Fax

Poder del Representante Legal

Número de Testimonio

Lugar

Fecha de Inscripción

Día

Mes

Año

Dirección del Representante Legal

Correo Electrónico

Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.

INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones/comunicaciones me sean remitidas vía

Fax

Correo Electrónico

FORMULARIO A-2c

IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón Social

Número de Identificación Tributaria –NIT

Número de Matrícula de Comercio

Fecha de Registro

Día

Mes

Año

INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Nombre del Representante Legal

Apellido Paterno

Apellido Materno

Nombre(s)

Cédula de Identidad del Representante Legal

Número

Fecha de inscripción

Poder del Representante Legal

Número de Testimonio

Lugar de emisión

Día

Mes

Año

FORMULARIO A-2d

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

(Para Organizaciones No Gubernamentales)

DATOS GENERALES DE LA ONG (En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)

DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG

:

Ciudad

:

Domicilio fijado para el proceso de contratación

:

Teléfonos

:

Fax (Sólo si tiene)

:

Casilla (Sólo si tiene)

:

Correo electrónico (Sólo si tiene)

:

FORMULARIO A-3

EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

EXPERIENCIA GENERAL [NOMBRE DEL PROPONENTE]
N°	Entidad Contratante	Objeto de la Contratación	Lugar de Realización	Monto final percibido por el contrato en Bs.	Periodo de Ejecución			Forma de Participación (Asociado/No Asociado)
					Inicio	Fin	Tiempo de Ejecución
1
2
3
4
5
…
n
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA [NOMBRE DEL PROPONENTE]
N°	Entidad Contratante	Objeto de la Contratación	Lugar de Realización	Monto final percibido por el contrato en Bs.	Periodo de Ejecución			Forma de Participación (Asociado/No Asociado)
					Inicio	Fin	Tiempo de Ejecución
1
2
3
4
5
…
n
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

FORMULARIO A-4

HOJA DE VIDA DEL GERENTE

1. DATOS GENERALES
			Paterno			Materno		Nombre(s)
Nombre Completo	:
			Número			Lugar de expedición
Cédula de Identidad	:
Edad	:
Nacionalidad	:
Profesión	:
Número de Registro Profesional	:

2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Universidad / Institución	Fechas		Grado Académico	Título en Provisión Nacional
	Desde	Hasta

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Universidad / Institución	Fechas		Nombre del Curso	Duración en Horas
	Desde	Hasta

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL
N°	Entidad / Empresa	Objeto de la Consultoría	Monto de la Consultoría (Bs.)	Cargo	Fecha (día/ mes / año)
					Desde	Hasta
1
2
n

5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
N°	Entidad / Empresa	Objeto de la Consultoría	Monto de la Consultoría (Bs.)	Cargo	Fecha(día/ mes / año)
					Desde	Hasta
1
2
n

6. DECLARACIÓN JURADA

Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

FORMULARIO A-5

HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE

1. DATOS GENERALES
			Paterno			Materno		Nombre(s)
Nombre Completo	:
			Número			Lugar de Expedición
Cédula de Identidad	:
Edad	:
Nacionalidad	:
Profesión	:
Número de Registro Profesional	:

2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Universidad / Institución	Fechas		Grado Académico	Título en Provisión Nacional
	Desde	Hasta

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Universidad / Institución	Fechas		Nombre del Curso	Duración en Horas
	Desde	Hasta

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL
N°	Entidad / Empresa	Objeto de la Consultoría	Monto de la Consultoría (Bs.)	Cargo	Fecha (día / mes / año)
					Desde	Hasta
1
2
n

5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
N°	Entidad / Empresa	Objeto de la Consultoría	Monto de la Consultoría (Bs.)	Cargo	Fecha (día / mes / año)
					Desde	Hasta
1
2
n

DECLARACIÓN JURADA

Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos).

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

FORMULARIO B-1

PROPUESTA ECONÓMICA

Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)

FORMULARIO C-1

PROPUESTA TÉCNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 27 (Términos de Referencia)

Propuesta (*)

(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.

FORMULARIO C-2

CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por la Entidad convocante (llenar de manera previa a la publicación del DBC)			Para ser llenado por el proponente al momento de elaborar su propuesta
#	Condiciones Adicionales Solicitadas (*)	Puntaje asignado (definir puntaje) (**)	Condiciones Adicionales Propuestas (***)
A.	FORMACIÓN COMPLEMENTARIA DEL PERSONAL CLAVE Avalado únicamente con: I) Certificados de cumplimiento de contrato, II) Certificados de trabajo, III) otro documento con el cual se pueda corroborar la fecha de inicio y finalización de los mismos.	14 p
	Formación del Coordinador Maestría (1 punto por maestría relacionadas con la temática, hasta un máximo de 4)	4 p
	Formación del experto en evaluación Maestría (1 punto por maestría relacionadas con la temática, hasta un máximo de 4) Diplomado (1 punto adicional por diplomado en áreas de Ciencias Económicas y Financieras o Ingeniería o Estadística, hasta un máximo de 2)	6 p
	Formación del experto en Educación Superior Maestría (2 puntos por maestría relacionadas con la temática, hasta un máximo de 2) Diplomado (1 punto adicional por diplomado en áreas de Ciencias Sociales o Ciencias de la Educación hasta un máximo de 2).	4 p
B	EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL Avalado únicamente con: I) Certificados de cumplimiento de contrato, II) Certificados de trabajo, III) otro documento con el cual se pueda corroborar la fecha de inicio y finalización de los mismos.	21 p
	Experiencia específica del proponente Por cada trabajo adicional en evaluación de programas y/o proyectos de medio término o final, que incluya el diseño metodológico y procedimental se dará 2 puntos hasta un máximo de 6 puntos.	6 p
	Experiencia específica del experto en evaluación A) Por cada trabajo adicional en formulación o diseño metodologías de evaluación de medio término o final de programas y/o proyectos en el ámbito público y/o privado se incrementará 2 puntos hasta un máximo de 6 puntos	6 p
	B) Por cada publicación referente a la temática se incrementará hasta un máximo de 3 puntos	3 p
	Experiencia específica del experto en educación A) Por cada trabajo adicional en diseño de currículas o elaboración de planes de capacitación con enfoque por competencias o evaluación de resultados de la formación o plataformas virtuales. se incrementará 2 punto hasta un máximo de 6 puntos.	6 p
Total		35

(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo, experiencia especifica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.

(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.

(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.

ANEXO 2

FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios instrumentos.

FORMULARIO V-1a

EVALUACIÓN PRELIMINAR

(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE:

-

-

-

-

-

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado por la Entidad:

REQUISITOS EVALUADOS

Verificación (Acto de Apertura)

Evaluación Preliminar (Sesión Reservada)

PRESENTÓ

SI

NO

CONTINUA

DESCALIFICA

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

FORMULARIO A-2a o A-2d Identificación del Proponente, según corresponda.

Garantía de Seriedad de Propuesta o Depósito, cuando corresponda.

PROPUESTA TÉCNICA

FORMULARIO C-1 Términos de Referencia

FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

FORMULARIO A-3 Experiencia General y Especifica del Proponente

FORMULARIO A-4 Hoja de Vida del Gerente

FORMULARIO A-5. Hoja de Vida del Personal Clave

PROPUESTA ECONÓMICA

FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando corresponda)

FORMULARIO V-1b

EVALUACIÓN PRELIMINAR

(Para Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE:

-

-

-

-

-

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

Propuesta Económica:

(No aplica cuando se utilice el método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo)

REQUISITOS EVALUADOS

Verificación (Acto de Apertura)

Evaluación Preliminar (Sesión Reservada)

PRESENTÓ

SI

NO

CONTINUA

DESCALIFICA

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

FORMULARIO A-2b Identificación del Proponente, según corresponda.

Garantía de Seriedad de Propuesta o Deposito, cuando corresponda.

Además cada socio en forma independiente presentará: FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental

PROPUESTA TÉCNICA

FORMULARIO C-1 Términos de Referencia

FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

FORMULARIO A-4 Hoja de Vida del Gerente

FORMULARIO A-5. Hoja de Vida del Personal Clave

Además cada socio en forma independiente presentará: FORMULARIO A-3 Experiencia General y Especifica del Proponente

PROPUESTA ECONÓMICA

FORMULARIO B-1. Propuesta Económica, (cuando corresponda)

FORMULARIO Nº V-2

EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

Este formulario no es aplicable para el Método Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo

CUCE

:

Objeto de la Contratación

:

N°	NOMBRE DEL PROPONENTE	PROPUESTA ECONÓMICA (PE)	ORDEN DE LA PROPUESTA A PARTIR DEL MENOR VALOR	OBSERVACIONES
1
2
3
…
n

FORMULARIO V-3

EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

Formulario C-1 (Llenado por la Entidad)	PROPONENTES
	Proponente A		Proponente B		Proponente C			Proponente n
	Cumple	No cumple	Cumple	No cumple	Cumple		No cumple	Cumple	No cumple
METODOLOGÍA CUMPLE/NO CUMPLE	(señalar si cumple o no cumple)		(señalar si cumple o no cumple)		(señalar si cumple o no cumple)			(señalar si cumple o no cumple)

EXPERIENCIA Y OTROS ASPECTOS TÉCNICOS	PROPONENTES
	Proponente A		Proponente B		Proponente C			Proponente n
	Cumple	No cumple	Cumple	No cumple	Cumple		No cumple	Cumple	No cumple
Formulario A-3 Experiencia General y Especifica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave.
METODOLOGÍA CUMPLE/NO CUMPLE	(señalar si cumple o no cumple)		(señalar si cumple o no cumple)		(señalar si cumple o no cumple)			(señalar si cumple o no cumple)

CONDICIONES ADICIONALES Formulario C-2 (Llenado por la Entidad)	PUNTAJE ASIGNADO		PROPONENTES
			PROPONENTE A		PROPONENTE B		PROPONENTE C	PROPONENTE n
			Puntaje Obtenido		Puntaje Obtenido		Puntaje Obtenido	Puntaje Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
PUNTAJE TOTAL DE LAS CONDICIONES ADICIONALES	35		(sumar los puntajes obtenidos de cada criterio)		(sumar los puntajes obtenidos de cada criterio)		(sumar los puntajes obtenidos de cada criterio)	(sumar los puntajes obtenidos de cada criterio)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA		PUNTAJE ASIGNADO		PROPONENTE A		PROPONENTE B	PROPONENTE C	PROPONENTE n
Puntaje de la evaluación CUMPLE/NO CUMPLE		35		(si cumple asignar 35 puntos)		(si cumple asignar 35 puntos)	(si cumple asignar 35 puntos)	(si cumple asignar 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones Adicionales		35
PUNTAJE TOTAL DE LA EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA (PT)		70

FORMULARIO V-4

RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA

(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIÓN	DESCRIPCIÓN	PUNTAJE ASIGNADO
PE	Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica	30 puntos
PT	Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica	70 puntos
PTP	PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA	100 puntos

RESUMEN DE EVALUACIÓN	PROPONENTES
	PROPONENTE A	PROPONENTE B	PROPONENTE C	PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica del Formulario V-3
PUNTAJE TOTAL

ANEXO 3

MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE

SERVICIOS DE CONSULTORÍA

De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante, podrá adecuar el presente modelo, mismo que deberá contener mínimamente las cláusulas establecidas en el Artículo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su publicación en el SICOES, no siendo necesaria la autorización del Órgano Rector.

(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).

CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA ……………………………………(señalar objeto, CUCE y el número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)

Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en _________________(señalar Distrito, Provincia y Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de ________(señalar el cargo del servidor público delegado para la firma), con Cedula de identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de identidad), que en adelante se denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar la Razón Social de la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita en el Registro de Comercio Nº ____________(registrar el número) representada legalmente por ____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______ (registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes cláusulas.

PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (Señalar el CUCE del proceso), convocó en fecha _____________ (Señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el SICOES) a proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para la Contratación de Servicios de Consultoría, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), en el marco del Decreto Supremo No. 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.

Que (señalar según corresponda al responsable de evaluación o la comisión de calificación) de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), quién resolvió adjudicar la prestación del servicio, a_______ (registrar la razón social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más conveniente a los intereses de la ENTIDAD. (Si el RPA, en caso excepcional, decide adjudicar la consultoría a un proponente que no sea el recomendado en el informe de recomendación de adjudicación o declaratoria desierta, deberá adecuarse la redacción de la presente cláusula).

SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:

1. Constitución Política del Estado.

2. Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.

3. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.

4. Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.

5. Otras disposiciones relacionadas.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de _______________(Describir de forma detallada el servicio de consultoría que será ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA, para________________ (señalar la causa de la contratación), prestado por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los documentos que forman parte de él.

CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:

1. Documento Base de Contratación.

2. Propuesta Adjudicada.

3. Documento de Adjudicación.

4. Garantía(s), cuando corresponda.

5. Documento de constitución.

6. Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.

7. Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.

8. (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si corresponde).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas del presente contrato.

1. Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

1. Realizar la CONSULTORÍA objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta que forman parte del presente documento.

2. Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños o perjuicios que pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.

3. Mantener vigentes las garantías presentadas.

4. Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.

5. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.

6. (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto de contratación.)

2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

1. Dar conformidad a la CONSULTORÍA de acuerdo con las condiciones establecidas en el DBC, así como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.

2. Realizar la aprobación de los informes o documentos presentados en el desarrollo de los servicios de consultoría, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, así como las condiciones de la propuesta adjudicada.

3. Realizar el pago por la CONSULTORÍA, conforme los plazos previstos en el presente contrato.

4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.

SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.

(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se haya requerido Garantía de Cumplimiento de Contrato)

SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la __________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el número de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año de la vigencia de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón social de la ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.

El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos parciales)

SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato.

El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el CONSULTOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial, a su sólo requerimiento.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe correspondiente, dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)

OCTAVA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe eliminar de la redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de __________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El importe del anticipo será descontado en __________ (indicar el número de certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto total del anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el contrato, una vez iniciado éste.

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y ser emitida por el saldo que resta por amortizar.

La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga efectivo el desembolso total del anticipo.

NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de ___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder.

El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del servicio y sus plazos en días calendario)

El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:

1. Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD;

2. Por otras causas previstas en el presente Contrato.

DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizará la CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o lugares donde realizara la consultoría)

DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)

1. MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).

Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento de la CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que excedan dicho monto.

2. FORMA DE PAGO.- El pago se realizará de acuerdo al avance de la CONSULTORÍA, conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle: (La entidad deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al monto total del contrato y el cronograma de servicios)

El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la CONSULTORÍA.

Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios prestados.

La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará por escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá para que el CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.

El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago correspondiente.

El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.

En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el cronograma de servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del CONSULTOR, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta omisión.

DÉCIMA SEGUNDA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:

Al CONSULTOR:

__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).

A LA ENTIDAD:

_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.

LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo establecido en esta cláusula.

DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de la propuesta.

DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a favor de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la contratación esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista y”) una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.

DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.

Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el servicio deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. Toda modificación que se pretenda realizar deberá ser concertada previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y antecedentes serán cursados por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD para realizar el procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato modificatorio, antes de su suscripción.

El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a la ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto de la CONSULTORÍA.

La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir instrucciones para que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de servicios, para la cual solo será necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida por la CONTRAPARTE.

DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública, procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo la existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente comprobados por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso la siguiente multa:

(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por 1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la CONSULTORÍA)

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

1. Cuando el CONSULTOR, no cumpla con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la NOVENA del presente Contrato

2. Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su notificación escrita, no responda a las consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.

En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.

DÉCIMA NOVENA.- (PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS EMERGENTES DE LA CONSULTORÍA) El documento final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.

El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.

El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados y representantes del CONSULTOR.

VIGÉSIMA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)

1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta, de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.

2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato

VIGÉSIMA PRIMERA.- (CUMPLIMIENTO XX XXXXX LABORALES) El CONSULTOR deberá dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia, respecto a su personal.

EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por xxxx o incumplimiento del presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre el cumplimiento del presente Contrato.

Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de las obligaciones inicialmente pactadas.

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.

La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del pago de multas.

El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.

La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán consideradas como reclamos.

VIGÉSIMA TERCERA (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las siguientes causas:

1. Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.

2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que procederá únicamente por las siguientes causales:

1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al CONSULTOR:

1. Por disolución del CONSULTOR.

2. Por quiebra declarada del CONSULTOR.

3. Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar el número de días en función del plazo total del servicio que se presta) días calendario continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.

4. Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).

5. Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo ofertados, de acuerdo al Cronograma.

6. Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.

7. Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la CONTRAPARTE.

8. Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.

2. Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la ENTIDAD:

1. Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas de la CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.

2. Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin emisión del necesario Contrato Modificatorio.

3. Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado por la CONTRAPARTE, por más de sesenta (60) días calendario computados a partir de su fecha de aprobación.

3. Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.

Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.

Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD _________(establecer según corresponda la Garantía de Cumplimiento de Contrato o las retenciones por este concepto), manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.

Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.

Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.

3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de suspensión, evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con base a la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.

Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.

VIGÉSIMA CUARTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato, las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos administrativos.

VIGÉSIMA QUINTA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el seguimiento y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar la profesión y la especialidad del profesional técnico especializado o si corresponde a un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado en que ejercerá la Jefatura del equipo).

La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.

VIGÉSIMA SEXTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:

1. Informe Inicial: (Registrar el contenido de este informe que mínimamente podría considerar el cronograma de servicios ajustado a los plazos solicitados, detallando las actividades a realizar e indicando como se ejecutarán)

2. Informes Periódicos: (El contenido de estos informes es relación a la ejecución de la consultoría)

3. Informes Especiales: (Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el desarrollo normal de la consultoría el CONSULTOR emitirá informe especial sobre el tema específico requerido)

4. Producto Final: (Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.)

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS) La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días calendario computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como aprobados.

El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá comunicar su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de cómputo de servicios prestados.

El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de forma numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del contrato por resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios prestados, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y la firma del representante del consultor a la CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al CONSULTOR.

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o ejecución de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o resolución del mismo.

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite precedentemente especificado.

El CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de Liquidación Final los siguientes conceptos:

1. Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

2. Reposición de daños, si hubieren.

3. El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos pendientes.

4. Las multas y penalidades, si hubieren.

Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener derecho.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por la CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el mismo.

VIGÉSIMA NOVENA.- (CONSENTIMIENTO)

En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representación del CONSULTOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la Contraloría General del Estado en idioma español.

_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

(Registrar el nombre y cargo del Funcionario habilitado para la firma del contrato) (Registrar la razón social del Consultor)

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