MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CONTRATO
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MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CONTRATO
Servicio proponente del contrato: Delegación de Promoción
Objeto del contrato: Servicio de animación mediante pasacalles de gran formato de la Cabalgata de Xxxxx Xxxxx 2022 de la Delegación de Promoción del Ayuntamiento xx Xxxxxxx.
Vista la necesidad de contratación del servicio arriba referenciado, por los motivos que a continuación se exponen, y al objeto de iniciar el correspondiente expediente de contratación, se emite el siguiente informe:
1.- ANTECEDENTES Y OBJETO DEL CONTRATO.-
El Ayuntamiento xx Xxxxxxx organiza anualmente la Cabalgata de Xxxxx Xxxxx, siendo éste evento un acto lúdico-festivo de carácter cultural y tradicional, en la que se dan cita multitud de vecinos y vecinas y se fomenta, principalmente, la ilusión del público infantil.
El objeto del servicio es la contratación de dos pasacalles de animación infantil y familiar y de gran formato que acompañarán a las carrozas durante la celebración de la Cabalgata de Xxxxx Xxxxx 2022 organizada por la Delegación de Promoción del Ayuntamiento xx Xxxxxxx, en los términos que se exponen en esta Memoria Justificativa
La Cabalgata se celebrará el día 5 de enero, a partir de las 17.00 horas y con el siguiente recorrido estimado:
Salida: Zona de aparcamientos del Estadio xxx Xxxxxxxx (Fondo Sur), Avda. Del Campo de la Verdad, Xxxxxx xxx Xxxxxx, Plaza de Santa Xxxxxx, continuando por Avda. xx Xxxxx, Plaza de Andalucía, Puente de San Xxxxxx, Avda. del Corregidor, Avda. Del Flamenco, Paseo de la Victoria, Ronda de los Tejares, Plaza xx Xxxxx, Avda. de los Molinos, Avda. de las Ollerías, Agrupación Córdoba, finalizando en la Iglesia de San Xxxxxxx xx Xxxxx (hora estimada de finalización: 22 horas)1
Características de los pasacalles:
• Deberán ser alegóricos a la Navidad o con personajes de animación de temática infantil.
• Estarán formados por un mínimo de ocho componentes, que deberán estar caracterizados, maquillados y ataviados con trajes, atrezzo o disfraces representativos del espectáculo en consonancia con la temática propuesta.
• Ninguno de los elementos que componen los pasacalles podrá superar los 4,70 metros de altura por riesgo a colisionar con el alumbrado especial xx Xxxxxxx y otros inmuebles urbanos (semáforos, xxxxxxxx, etc.)
• Todos los conjuntos llevarán incorporados elementos de iluminación, sonido y al menos un efecto especial (humo, nieve, pompas de jabón, bombas de confeti, etc.), para lo que se utilizarán fuentes de energía por batería.
1 Este recorrido podría sufrir ligeras modificaciones que serían comunicados con suficiente antelación a la entidad adjudicataria.
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• Si para el desarrollo de los pasacalles fuera necesario algún vehículo de tracción mecánica, este será por cuenta del adjudicatario/a y deberá contra con la documentación que acredite que puede circular por la vía pública.
• Todo el personal empleado por la empresa adjudicataria estará debidamente cualificado, con acreditada experiencia en la preparación, ejecución y desarrollo de la actividad requerida.
2.- COMPETENCIA MUNICIPAL EN BASE A LA CUAL ES POSIBLE REALIZAR EL CONTRATO.-
De acuerdo con lo previsto en el artículo 25 de la Ley 7/1985 Reguladora de las Bases de Régimen Local, "El Municipio, para la gestión de sus intereses y en el ámbito de sus competencias, puede promover actividades y prestar los servicios públicos que contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal en los términos previstos en este artículo.
"El Municipio ejercerá en todo caso como competencias propias, en los términos de la legislación del Estado y de las Comunidades Autónomas, en las siguientes materias:
…/…
h) Información y promoción de la actividad turística de interés y ámbito local.
i) Ferias, abastos, mercados, lonjas y comercio ambulante
…/…
m) Promoción de la cultura y equipamientos culturales.”
Es competencia de la Delegación de Promoción la organización y desarrollo de la Cabalgata de Xxxxx Xxxxx, considerándose una Fiesta Popular por lo que es necesario para el cumplimiento y obligaciones de esta entidad en el desarrollo de las Fiestas Populares y Tradicionales de su municipio.
3.- RESPONSABLE DEL CONTRATO.-
Se propone como persona responsable del contrato a Xx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Coordinadora de Programas del Departamento de Ferias y Festejos.
4.- INSUFICIENCIA DE MEDIOS.-
La Delegación de Promoción no dispone de recursos humanos ni materiales con el nivel de especialidad artística y técnica que requiere el servicio propuesto, por lo que se hace necesaria la contratación del mismo, de conformidad con el artículo 28 de la Ley 9/2017 de 8 de Noviembre, de Contratos del Sector Público, por lo que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 24 de febrero de 2014 (en adelante LCSP).
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5.- INFORME DE AUSENCIA DE FRACCIONAMIENTO DEL CONTRATO Y DIVISIÓN EN LOTES.-
El presente contrato comprende la totalidad del servicio, sin que sea objeto de fraccionamiento, y sin que sea susceptible de división en lotes debido a que el objeto es el mismo (no existe diferencia sustancial), se contrata para el mismo día y horario y se realiza a la vez durante el mismo evento y su división en lotes podría dar problemas de coordinación imposibilitando la correcta ejecución del mismo en función de lo señalado en el art. 99.3.b LCSP.
Las entidades licitadoras deberán presentar 4 propuestas de pasacalles, de manera que se puedan elegir dos de ellas
6.-PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN PROPUESTO.-
Se solicita la tramitación mediante procedimiento abierto y ordinario. Contrato administrativo de Servicios.
7.- ÓRGANO COMPETENTE DE CONTRATACIÓN.-
De conformidad con lo dispuesto en la Disposición Adicional Segunda de la LCSP, el Órgano de Contratación es la Junta de Gobierno Local, sin perjuicio de delegaciones específicas o generales aprobadas o que se puedan aprobar durante la licitación y ejecución del contrato al amparo del artículo 61.2 LCSP.
8.- CÓDIGOS CPV DE IDENTIFICACIÓN DE LAS PRESTACIONES OBJETO DEL CONTRATO.
El objeto de este contrato se identifica con el siguiente código CPV:
Código CPV: 92000000-1 (servicios de esparcimiento, culturales y deportivos)
9.- IMPORTE DEL CONTRATO Y JUSTIFICACIÓN DE PRECIOS EN EL MERCADO.-
El presupuesto de licitación del contrato asciende 19.834,71 € más 4.165,29 € de
I.V.A. (21%), siendo el total 24.000 €.
Este precio de licitación podemos considerarlo ajustado a los precios generales xxx xxxxxxx que vienen siendo de aplicación, intentando siempre, que la calidad, precio y características de los pasacalles estén equilibradas.
En estos precios se entienden incluidos todos los gastos que la adjudicataria pueda devengar por el objeto del contrato (caché, salarios, honorarios y seguros sociales del personal, manutención, viajes y transporte de material, atrezzo, seguros, vigilancia, producción artística, producción técnica, etc.), así como todos los gastos generales, financieros, de contratación, de organización, cobro, beneficio industrial de contrata, materiales, etc.; de tal forma que el Ayuntamiento quede libre de cualquier otro pago adicional.
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Este precio de licitación podemos considerarlo ajustado a los precios xx xxxxxxx, en virtud de otros contratos tramitados por este Departamento con anterioridad sobre este mismo objeto y en base a lo dispuesto en el III Convenio colectivo marco estatal del sector ocio educativo y animación sociocultural. Atendiendo al referido Convenio no consta que exista desagregación por género de los costes salariales.
Tras la consulta de precios y contratos similares al que se licita en el presente pliego, con respecto a los costes directos y costes indirectos, podemos decir:
• Costes Directos: 84% del total
• Gastos Generales: 10% del total
• Beneficio Industrial: 6% del total
El precio del servicio será el contenido en la oferta que resulte adjudicataria.
El precio incluirá, en todos los casos, el trabajo de planificación previo y coordinación con el personal de la empresa adjudicataria.
10.- DURACIÓN DEL CONTRATO, PLAZO DE ENTREGA Y POSIBLE PRÓRROGA.
El plazo de duración del contrato será de un año, contado a partir del día siguiente al de la firma del mismo. El presente contrato podrá ser objeto de una prorroga anual.
Se propone un contrato para la Cabalgata de Xxxxx Xxxxx de 2022, que se celebrará el día 5 de enero de 2022.
11.- DATOS PERSONALES.-
El contrato no permite su cesión por parte de la empresa adjudicataria, pero sí la subcontratación.
El contrato no supone la cesión de datos personales a la empresa que resulte adjudicataria.
12.- CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN:
1. El/la contratista se compromete a ejecutar el contrato con criterios de equidad y transparencia fiscal, por lo que los ingresos o beneficios procedentes del presente contrato público serán íntegramente declarados y tributados conforme a la legislación fiscal vigente, prohibiéndose expresamente la utilización de domicilios y su consiguiente tributación en algún país de la lista de paraísos fiscales establecida por la OCDE, bien sea de forma directa o a través de empresas filiales. El incumplimiento de lo establecido en esta cláusula es causa de resolución del contrato”.
2. La empresa o entidad adjudicataria deberá respetar el conjunto de normas sociolaborales nacionales, de Derecho Comunitario o de Derecho Internacional contenidas en convenios con la Organización Internacional del Trabajo ratificados por España, entre ellas, las referidas a la libertad sindical y negociación colectiva, la eliminación del trabajo forzoso u obligatorio, la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación por motivos de raza, color, sexo, religión, opinión política, ascendencia nacional u origen social y la abolición del trabajo infantil. El incumplimiento reiterado y
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debidamente comprobado de estas normas será motivo para la resolución del contrato.
3. Se garantizará un uso no sexista del lenguaje, se evitará cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas y se fomentará con valores de igualdad la presencia equilibrada, la diversidad y la corresponsabilidad.
4. La adjudicataria vendrá obligada a responsabilizarse de realizar una recogida selectiva de los residuos generados durante la ejecución del contrato. Así mismo deberá retirar los embalajes y envases vacíos, para depositarlos en los contenedores correspondientes o, en su caso, en el punto limpio u otro sistema de gestión de residuos autorizado.
13.- CRITERIOS DE VALORACIÓN.-
Las entidades licitadoras deberán presentar 4 propuestas de pasacalles, de manera que se puedan elegir dos de ellas
Las propuestas deberán incluir fotografías o diseños a color, así como descripción de vestuario, animación, distribución de los elementos decorativos e iluminación, repertorio musical, dimensiones, condiciones técnicas, mecánicas y de seguridad de la/s estructura/s que se acompañen, etc.
CRITERIOS OBJETIVAMENTE EVALUABLES (hasta un máximo de 51 puntos)
1) Mejora en la oferta económica, hasta un máximo de 44 puntos
Se valorará hasta un máximo de 44 puntos la oferta económica del total del valor del contrato
La puntuación de la oferta económica se realizará de acuerdo con la siguiente fórmula:
P= X x OM/OL
donde:
P: puntuación obtenida por la oferta que se valora (con un máximo de tres cifras decimales, sin redondeo).
X: cantidad máxima de puntos que puede obtenerse en este apartado (44). x: signo de multiplicación
OM: mejor oferta, es decir, oferta más baja presentada. OL: oferta presentada por la licitadora que se valora
La máxima puntuación (44 puntos) la obtendrá la oferta económicamente más ventajosa para los intereses municipales. Cuando no exista baja económica, la puntuación obtenida en este apartado será de 0 puntos.
2) Mejora en efectos especiales (humo, nieve, pompas de jabón, bombas de confeti, etc.), hasta un máximo de 4 puntos, si se mejora el mínimo exigido (al menos un efecto especial) y según la siguiente distribución. La empresa licitadora debe presentar cuatro propuestas de efectos especiales, pudiendo coincidir o no en su número.
• 2 efectos especiales de media entre las 4 propuestas: 2 puntos
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• 3 efectos especiales de media entre las 4 propuestas: 4 puntos.
No se valorarán más efectos especiales que los aquí señalados.
3) Mejora del servicio: se valorará con 3 puntos la propuesta que contemple a una persona de servicio técnico durante todo el recorrido de la cabalgata, que se hará cargo de dar asistencia técnica y mantenimiento ante cualquier incidencia o avería de los equipos o elementos del pasacalles.
CRITERIOS SUBJETIVOS DE VALORACIÓN (hasta un máximo de 49 puntos)
La valoración se realizará a través de la comparación de las propuestas recibidas y en base a la pluralidad de los criterios subjetivos que se desarrollan a continuación. Al presentar cada licitadora 4 propuestas, se sumarán las puntuaciones de las 4 y se dividirán entre 4 para obtener la media en cada uno de los siguientes criterios.
1) Vistosidad de las propuestas, hasta un máximo de 24 puntos, valorándose:
• el tamaño de los elementos que los componen, hasta un máximo de 8 puntos.
• el colorido y la decoración, hasta un máximo de 8 puntos.
• el juego de iluminación y el repertorio musical, hasta un máximo de 8 puntos.
2) Calidad de la propuesta de animación, hasta un máximo de 17 puntos, valorándose:
• el interés que despierte en el público familiar e infantil, hasta un máximo de 5 puntos.
• la calidad de vestuario y maquillaje, hasta un máximo de 5 puntos.
• la coreografía y disciplinas artísticas, hasta un máximo de 7 puntos
3) Xxxxxxx a valores universales: se valorará que la temática o los motivos de los pasacalles visibilicen valores de carácter universal como el el respeto, la libertad, la justicia, la igualdad, el amor, la honradez, la solidaridad, la verdad, la tolerancia, la amistad, la paz, hasta un máximo de 4 puntos.
4) Seguridad en los elementos ornamentales y funcionales, hasta un máximo de 4 puntos.
12. FORMA DE PAGO.-
El pago se realizará en abono único, previa recepción de conformidad por el Departamento de Ferias y Festejos, y una vez realizado el servicio de acuerdo con el encargo realizado. La facturación se realizará de conformidad con la oferta presentada.
Los códigos FACE de facturación son los que se indican a continuación:
• Órgano administrativo con competencias en materia de contabilidad pública: Órgano de Gestión Económica-Financiera (código LA0016544).
• Órgano gestor: Promoción (código LA0016646).
• Unidad Tramitadora: Festejos (código LA0016648).
13.- GARANTÍAS.-
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De conformidad con el artículo 106 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP), no se exige garantía provisional en el presente contrato.
De conformidad con el artículo 107 de LCSP, la entidad licitadora que presente la mejor oferta y a disposición del órgano de contratación, deberá constituir una garantía definitiva de un 5 por 100 del precio final ofertado por aquellos, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido.
La Coordinadora de Programas
del Departamento de Ferias y Festejos La Teniente Alcalde Delegada de Promoción,
Cultura y Patrimonio Histórico
DOCUMENTO ELECTRÓNICO
CÓDIGO DE VERIFICACIÓN DEL DOCUMENTO ELECTRÓNICO
16d45509dfe6ff2af4ec256aa30b9c93d333afc5
Dirección de verificación del documento: xxxxx://xxxx.xxxxxxx.xx
Documento ENI utilizando la herramienta tecnológica INSIDE perteneciente al Ministerio de Hacienda y Función Pública (repositorio CTT) | PÁG. 8 DE 8
Hash del documento: eb697e5541c80f3f8b83463f1dda248e5836dbdacdde837167233c4b99425050ac8d07e23e8a08a4a08be a03ac29f7ab6acb90c24337ca7444a2dab10e30e9ff
METADATOS ENI DEL DOCUMENTO:
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Fecha de captura: 03/09/2021 14:10:15 Origen: Administración
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Tipo Documental: Informe
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Código EAN-128 para validación en sede
Ordenanza reguladora del uso de medios electrónicos en el ámbito de la Diputación Provincial de Málaga:
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Procedimiento de creación y utilización del sello electrónico de órgano de la Hacienda Electrónica Provincial:
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Acuerdo de adhesión de la Excma. Diputación Provincial de Málaga al convenio de colaboración entre la Administración General del Estado (MINHAP) y la Comunidad Autónoma de Andalucía para la prestación mutua de soluciones básicas de Administración Electrónica de fecha 11 xx xxxx de 2016:
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Aplicación del sistema de Código Seguro de Verificación (CSV) en el ámbito de la Diputación Provincial de Málaga:
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