FORMATO DE ESTUDIOS PREVIOS Decreto 1082 de 2015 Artículo 2.2.1.1.2.1.1 DEPENDENCIA QUE PROYECTA SECRETARIA DE HACIENDA FECHA 14 DE SEPTIEMBRE DE 2015

FORMATO DE ESTUDIOS PREVIOS
Decreto 1082 de 2015 Artículo 2.2.1.1.2.1.1
DEPENDENCIA QUE PROYECTA	SECRETARIA DE HACIENDA
FECHA	14 DE SEPTIEMBRE DE 2015

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER CON EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Es misión de la Secretaria de Hacienda “Desarrollar la política fiscal que asegure la financiación de los programas y proyectos de inversión pública contenidos en el Plan Departamental de Desarrollo, la gestión integral y eficiente de los ingresos tributarios y rentísticos del Departamento, el adecuado cumplimiento de la deuda Departamental, así como de los gastos autorizados para el normal funcionamiento de la Administración, destinados a alcanzar la estabilidad, sostenibilidad y seguridad fiscal del Departamento de Cundinamarca” y entre sus objetivos se encuentran el “Velar por la estabilidad fiscal del Departamento a través de la gestión integral de los ingresos tributarios y rentísticos, y demás instrumentos de la Hacienda Pública”, así como “garantizar la eficiente y oportuna gestión del recaudo de los ingresos y la cancelación de los gastos públicos”.

Teniendo en cuenta que la Gobernación de Cundinamarca no se contaba con un plan de comunicaciones y contingencia necesarios para soportar el sistema ERP - SAP y garantizar la continuidad del servicio de atención a los contribuyentes en sitio, se han venido ejecutando contratos desde año 2009 hasta el 2014, como son: convenio interadministrativo No. 036 con el Fondo de Proyectos de Cundinamarca FONDECUN, convenio 032 de 2010 con el Fondo de Proyectos de Cundinamarca FONDECUN, contrato número 029 de 2012 con la Empresa de Telecomunicaciones de Bucaramanga (Tele Bucaramanga), Contrato interadministrativo SH 035 de 2013 con la Empresa de Telecomunicaciones de Bucaramanga (Telebucaramanga). Durante la ejecución de estos contratos, se realizaron entre otras, las siguientes actividades primordiales:

a. Se adquirió toda la plataforma computacional que soporta actualmente el ERP SAP y no SAP, la cual se entregó en modalidad de Colocation a Tele Bucaramanga, tanto para el centro de datos principal, como para la contingencia, en el centro de datos alterno.

b. Se migró toda la plataforma SAP y no SAP del anterior prestador del servicio de “hosting” a la nueva infraestructura en modalidad de Colocation.

c. Se migro el aplicativo GEVIR a la nueva plataforma computacional del Centro de Datos Principal y se actualizó el mismo a la versión dos. Así mismo se creó y configuro la plataforma de desarrollo y pruebas para esta aplicación.

d. Se migro el aplicativo BOTÓN DE PAGO a la nueva plataforma computacional del Centro de Datos Principal, aplicativo suministrado por el convenio con el Bco. Colombia, integrándolo mediante WS con GEVIR Y el ERP de SAP.

e. Se implementaron los servicios de los canales de comunicación básicos y de contingencia entre el centro de datos principal, centro de datos alterno, centro de atención para la liquidación del impuesto de registro CELIR, trece municipios de Cundinamarca y la sede administrativa de la Gobernación.

f. Se continuó prestando los servicios de soporte técnico y funcional especializado BASIS SAP que atienden los requerimientos de los usuarios y coadyuvan a la administración y rendimiento del sistema - SGFT.

g. Se ejecutó satisfactoriamente el upgrade del Kernel de SAP,pasando del release 700 al release 720, en los ambientes del ERP Productivo, Calidad y Desarrollo.

h. Se ejecutó satisfactoriamente el upgrade de Oracle, pasando de la versión 10.1.0, a la versión 11.2.0.3, en la instancia de SAP ERP Productivo, Desarrollo y Calidad.

Posteriormente se suscribió el contrato interadministrativo SH 001-2015 con Telebucaramanga S.A. ESP. Cuyo alcance contempló entre otros: a) la prestación y administración de servicios de alojamiento de infraestructura en la modalidad de Colocation, en Data Center externo principal, que soporta la operación del ERP ECC 6.0 de SAP y aplicaciones no SAP del Departamento de Cundinamarca, según condiciones establecidas en los anexos técnicos,… d) implementar, administrar y mantener actualizado el plan de contingencia y continuidad de los servicios soportados en toda la infraestructura involucrada en la operación, de acuerdo con las condiciones y lineamientos técnicos establecidos en los Anexos Técnicos, e) Prestar los servicios de administración y soporte técnico y funcional especializado BASIS-SAP que atienda las labores propias de administración de la plataforma, según las recomendaciones del fabricante y efectúe la atención y/o solución de requerimientos e incidentes que le sean reportados de acuerdo con las condiciones y lineamientos técnicos establecidos en los anexos técnicos.

g) Planificar y ejecutar labores de aseguramiento de la operación, respaldo de información y monitoreo de la infraestructura y servicios asociados según condiciones y lineamientos establecidos en los anexos técnicos. Este contrato finalizo en mayo de 2015, para la entrada en operación de la empresa a la cual se adjudicara el proceso de licitación pública SH-LP-003-2014 cuyo objeto es la “prestación de los servicios de alojamiento de infraestructura y/o sistemas de información en Data Center externo, administración y monitoreo de infraestructura, aprovisionamiento de enlaces de comunicación, servicios de mantenimiento preventivo-correctivo de microinformática y actualización, soporte especializado SAP”.

En la actualidad la sociedad EVOLUTION TECHNOLOGIES GROUP S.A.S. ejecuta el contrato SH-048-2015 resultado del proceso de licitación pública SH-LP-003-2014, cuyo alcance contempla entre otras 1. Efectuar la prestación y administración de servicios de alojamiento de infraestructura en la modalidad Colocation, en Data Center Externo principal que soporta la operación del ERP ECC 6.0 de SAP y aplicaciones no SAP del Departamento de Cundinamarca, según condiciones establecidas en los anexos técnicos, 2. Efectuar la prestación y administración de servicios de alojamiento de infraestructura en la modalidad colocation, en Data Center Externo alterno que soporta la contingencia del ERP ECC 6.0 de SAP y aplicaciones no SAP del Departamento de Cundinamarca según condiciones establecidas en los anexos técnicos… 4. Implementar, administrar y mantener actualizado el plan de contingencia y continuidad de los servicios soportados en toda la infraestructura involucrada en la operación, de acuerdo con las condiciones y lineamientos técnicos establecidos en los Anexos Técnicos.

En ejecución del mencionado contrato y en cumplimiento de su alcance, EVOLUTION TECHNOLOGIES GROUP

S.A.S. reportó el pasado 26 xx xxxxxx de 2015 mediante correo electrónico el estado de las garantías de los Servidores y equipos HP, adquiridos para la Gobernación de Cundinamarca en vigencia del contrato 029 de 2012 para las actividades concernientes a la migración de los ambientes SAP y NO SAP de la Unidad Administrativa Especial xx Xxxxxx y Gestión Tributaria XXXXXX, así como los adquiridos en 2014 a fin de mantener la operación de dichos ambientes, siendo estos equipos propiedad xx XXXXXX y comprometiéndose el contratista a velar por su cuidado ofreciendo las condiciones eléctricas y de ambiente, suficientes y necesarias para su perfecto funcionamiento sin que afectaran la garantía de dichos equipos.

Así las Cosas, según lo reportado por EVOLUTION TECHNOLOGIES GROUP S.A.S. de los equipos ubicados en TERREMARK son cerca de 2 equipos cuya garantía expira en octubre de 2015, 11 en noviembre de 2015 y 1 en diciembre de 2015 y de los equipos ubicados en HEROES son cerca de 5 equipos cuya garantía expira en Noviembre de 2015 y 1 en diciembre de 2015.

Por lo anterior se requiere adelantar por parte del Departamento- la Secretaria de Hacienda- una contratación que preste el servicio de soporte y mantenimiento de la infraestructura computacional que está alojada a modo de Colocation en el centro de datos principal y alterno, que amparan la operación tecnológica del SGFT sobre el ERP SAP y aplicaciones no SAP, garantizando el soporte técnico ante cualquier falla de los servidores y componentes tecnológicos y puntualmente cubra la terminación de garantía de Soporte funcional de los mencionados equipos por parte del fabricante y/o proveedor autorizado.

La importancia de esta contratación para el Departamento de Cundinamarca - Secretaría Hacienda-, es de tal magnitud que sin ella, no se podrá prestar los siguientes servicios:

• El servicio de liquidación del impuesto de registro en los puntos donde se localizan las Notarías, toda vez que no contará con el software de liquidación y las comunicaciones necesarias para comunicarse con la sede administrativa y centro de datos.

• Garantizar la continuidad de la operación de los módulos financieros que corren sobre el sistema SGFT- SAP.

• Prestar los servicios a las Direcciones de la Secretaría de Hacienda para registrar las transacciones contables, presupuestales, de tesorería, y demás módulos financieros del sistema SAP.

El Departamento – Secretaria de Hacienda no cuenta actualmente con la capacidad técnica suficiente para prestar los servicios solicitados, como tampoco con la infraestructura de equipos y personal que presten el soporte y mantenimiento de servidores e infraestructura computacional que soporta la operación del sistema financiero y tributario del Departamento.

En el caso puntual de los centros de cómputo principal y alterno, es claro que los equipos son de propiedad de la Gobernación de Cundinamarca, Secretaria de Hacienda XXXXXX, sin embargo la garantía ofrecida inicialmente por el fabricante para el reemplazo de componentes de los equipos, que pudieren fallar por el simple uso, paso del tiempo o funcionamiento continuo esta por expirar y asumir dicho riesgo por el Departamento exige costos significativos y tiempo igualmente importante, que el Departamento - la Secretaría de Hacienda - no puede dedicar, dada la necesidad de continuar en forma ágil con su operación.

Por todo lo anteriormente citado y acorde a con la necesidad plasmada, se requiere contratar los siguientes servicios:

a) El servicio de soporte técnico de Hardware 7x24 con tiempo de respuesta inmediato frente al evento xx xxxxx de cualquier componente de los servidores de datos e infraestructura computacional de los data center principal y alterno xx XXXXXX – Secretaria de Hacienda de Cundinamarca, que soportan las aplicaciones de la plataforma del Sistema de Gestión Financiera y Territorial – SGFT (SAP y no SAP), de acuerdo con las coberturas y garantías ofrecidas dentro de la vigencia inicial por parte del fabricante.

La necesidad plasmada en los presentes estudios previos se encuentra debidamente establecida en el Plan Anual de Adquisiciones y en el Plan de Contratación de la Secretaría de Hacienda para la vigencia 2015

Relación existente entre la contratación a realizar y el rubro presupuestal del cual se derivan sus recursos.

Para soportar esta adquisición existe el rubro presupuestal denominado “Fortalecimiento de la Fiscalización departamento de Cundinamarca”, que está asociado con el proyecto SPC-295966, Administración y Sostenibilidad del Sistema de Gestión Financiera Territorial SGFT en el Departamento de Cundinamarca. Este proyecto contempla como uno de sus objetivos específicos el de: “Fortalecimiento institucional para generar valor de lo público”. Y un producto específico: “Administración y sostenibilidad del sistema de Gestión Financiera Territorial SGFT en el departamento de Cundinamarca”. Dentro de las actividades del proyecto se contempla: “Administración y sostenibilidad del sistema de Gestión Financiera Alojamiento hosting y administración del hardware de data center del Departamento de Cundinamarca”. Finalmente, está relacionado con el cumplimiento de la meta 540, del Plan de Desarrollo Departamental: “Fortalecer las finanzas del departamento al 15% durante el periodo 2012 a 2016 valor dejado de percibir por contrabando, adulteración, falsificación y elución de impuestos Departamentales con respecto a la Nación”, para lo que se requiere los servicios de colocation y asegurar la continuidad de la operación.

2. OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES, LAS AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA SU EJECUCIÓN, Y CUANDO EL CONTRATO INCLUYE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN, LOS DOCUMENTOS TÉCNICOS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO.

2.1. OBJETO:

Contratar el servicio de soporte técnico de Hardware 7x24 con tiempo de respuesta inmediato frente al evento xx xxxxx de cualquier componente de los servidores de datos e infraestructura computacional de los data center principal y alterno xx XXXXXX – Secretaria de Hacienda de Cundinamarca, que soportan las aplicaciones de la plataforma del Sistema de Gestión Financiera y Territorial – SGFT (SAP y no SAP), de acuerdo con las coberturas y garantías ofrecidas dentro de la vigencia inicial por parte del fabricante.

2.2. ALCANCE:

Con el objeto de suplir la necesidad, se requiere contratar la prestación de este servicio con una empresa que cuente con experiencia, y demuestre una permanencia mayor a cinco (05) años en el Departamento de Cundinamarca y/o Bogotá, que cuente con el personal idóneo y herramientas necesarias para la ejecución del objeto contractual, asegurando una alta calidad en la prestación del servicio.

La contratación del servicio de soporte Técnico de Hardware 7x24 con tiempo de respuesta inmediato frente al evento xx xxxxx de cualquier componente de los servidores de datos e infraestructura computacional de los data center principal y alterno xx XXXXXX – Secretaria de Hacienda de Cundinamarca, que soportan las aplicaciones de la plataforma del Sistema de Gestión Financiera y Territorial – SGFT (SAP y no SAP), de acuerdo con las coberturas y garantías ofrecidas dentro de la vigencia inicial por parte del fabricante y sobre las cuales se pretende dar continuidad (cobertura anual) según características propias de este servicio, responde entonces al deber de salvaguardar y proteger la información que permite el funcionamiento de la Entidad y asegurar el funcionamiento de los aplicativos Institucionales que permiten el cumplimiento del objeto misional de la entidad.

2.2.1. Condiciones Técnicas Exigidas.

Para las actividades a ejecutar en el proyecto se tendrá en cuenta las especificaciones técnicas propias del requerimiento Establecido por la Secretaria de Hacienda, a través de su contratista Evolution Technologies Group

S.A.S. concretadas en:

Dar continuidad en el soporte técnico de Hardware 7x24 con tiempo de respuesta inmediato frente al evento xx xxxxx de cualquier componente de los servidores de datos e infraestructura computacional de los data center principal y alterno xx XXXXXX – Secretaria de Hacienda de Cundinamarca, que soportan las aplicaciones de la plataforma del Sistema de Gestión Financiera y Territorial – SGFT (SAP y no SAP), de acuerdo con las coberturas y garantías ofrecidas dentro de la vigencia inicial por parte del fabricante, teniendo en cuenta que estos equipos son propiedad de la Gobernación de Cundinamarca y fueron comprados en 2012 y 2014, el contar con este servicio debe permitir el acceso a soporte 7*24 con tiempo de respuesta inmediato en caso que algún componente falle, así como el acceso a las actualizaciones de fireware que libere el fabricante.

Se destaca la importancia de contar con este servicio para asegurar la continuidad operativa de la plataforma que soporta los procesos de negocio de la Gobernación de Cundinamarca, identificados y ubicados físicamente en:

TERREMARK:

TIPO EQUIPO	Número de serie	Número de producto	Estado del soporte	Fecha de expiración
ENCLOUSURE	USE240HAV5	507019-B21	Activo	15/11/2015
SERVIDOR	USE240HAV6	641016-B21	Activo	3/11/2015
SERVIDOR	USE240HAV7	641016-B21	Activo	3/11/2015
SERVIDOR	USE240HAV9	641016-B21	Activo	3/11/2015
SERVIDOR	USE240H5X2	641016-B21	Activo	15/11/2015
SERVIDOR	USE240H5X6	641016-B21	Activo	23/10/2015
SERVIDOR	USE240H5X7	641016-B21	Activo	23/10/2015
SERVIDOR	USE240HBNJ	641016-B21	Activo	15/11/2015
SERVIDOR	USE240HAV8	641016-B21	Activo	3/11/2015
SERVIDOR	USE240HAVA	641016-B21	Activo	3/11/2015
SERVIDOR	USE240HBNK	641016-B21	Activo	1/11/2015
SERVIDOR	USE240HBNL	641016-B21	Activo	3/12/2015
SERVIDOR	MXQ4300545	735151-B21	Activo	18/09/2017
SERVIDOR	MXQ4300546	735151-B21	Activo	18/09/2017
SERVIDOR	MXQ44701DL	735151-B21	Activo	15/12/2017
SERVIDOR	MXQ44701DK	735151-B21	Activo	15/12/2017
SERVIDOR	MXQ44701DM	735151-B21	Activo	15/12/2017
ALMACENAMIENTO	2S6237C266		Activo	3/11/2015

TIPO EQUIPO

Número de serie

Número de producto

Estado del soporte

Fecha de expiración

ALMACENAMIENTO

7CE429P0WE

AJ941A

Activo

15/12/2017

LIBRERÍA BACKUP

MXA234Z00Y

Activo

23/11/2015

HÉROES

TIPO EQUIPO	Número de serie	Número de producto	Estado del soporte	Fecha de expiración
ENCLOUSURE	USE240H9Y4	507019-B21	Activo	8/11/2015
SERVIDOR	USE240H9Y7	641016-B21	Activo	1/11/2015
SERVIDOR	USE240H9Y6	641016-B21	Activo	1/11/2015
SERVIDOR	USE240H5X5	641016-B21	Activo	3/12/2015
SERVIDOR	USE240H9Y5	641016-B21	Activo	1/11/2015
ALMACENAMIENTO	2S6237C260	AP839B	Activo	1/11/2015

Dentro de las coberturas y garantías ofrecidas en la vigencia inicial por parte del fabricante, se encuentra el servicio HP Foundation Care, del cual se requiere dar continuidad para los equipos de los data center principal y alterno. Este servicio está compuesto por una amplia gama de servicios de Hardware y Software que ayudan a aumentar la disponibilidad de infraestructura de TI. Los recursos técnicos de HP trabajan junto al equipo de TI de la Gobernación de Cundinamarca, para ayudar a resolver problemas de hardware y software en productos HP y ciertos productos de otros fabricantes.

Para los productos de hardware cubiertos por HP Foundation Care, el servicio incluye diagnóstico y soporte remotos, además de reparación de hardware en el sitio, si se requiere para resolver un problema. Para productos de hardware HP elegibles, este servicio también incluye Soporte básico de software y Gestión de llamada en colaboración para ciertos productos de software que no son HP. Contactando a HP se puede obtener más información y determinar qué productos de software elegibles pueden incluirse como parte de su cobertura de productos de hardware.

Para productos de software cubiertos por HP Foundation Care, HP proporciona soporte técnico remoto y acceso a actualizaciones y parches de software. HP proporciona actualizaciones de software y manuales de referencia en cuanto se ponen a disposición para ciertos productos de software con soporte de HP para cada sistema, procesador, núcleo de procesador y usuario final, según lo autoriza la licencia de software de HP o del fabricante original. Se incluyen actualizaciones para algunos productos de software de terceros con soporte de HP a medida en que son puestas a disposición por los fabricantes del software original.

Además, el Servicio HP Foundation Care suministra acceso electrónico a información de producto y soporte, lo que permite que cualquier miembro del personal de TI localice esta información esencial disponible comercialmente. Para productos de terceros, el acceso se encuentra sujeto a la disponibilidad de información del

fabricante original, pudiendo elegir dentro de una gama de niveles de soporte reactivo el que mejor responda a las necesidades de negocio y operativas de la Gobernación de Cundinamarca.

El servicio debe proporcionar entre otras, las siguientes características:

- Opciones de nivel de servicio de Foundation Care con cobertura anual

- Administración del escalonamiento

- Solución de soporte remoto electrónico HP

- Soporte básico de software y Gestión de llamada en colaboración para software que no es HP en ciertos productos de hardware HP

- Acceso a información y servicios de soporte electrónicos

- Soporte de hardware:

- Diagnóstico de problemas y soporte de forma remota

- Soporte de hardware en el sitio

- Piezas de repuesto y materiales

- Soporte de software:

- Acceso a recursos técnicos

- Licencia para la utilización de actualizaciones de software

- Soporte de software

- Soporte de asesoramiento para instalación

- Recursos de software y soporte operacional

- Actualizaciones de productos de software y documentación

- Método recomendado de actualización de software y documentación de HP

- Características opcionales del servicio:

- Retención de medios defectuosos (opcional, solo para algunos productos de hardware)

- Retención amplia de material defectuoso (opcional, solo para algunos productos de hardware)

- Mantenimiento preventivo (solo para algunos productos de hardware)

2.2.2. Autorizaciones licencias y/o permisos requeridos para la ejecución del contrato.

En este caso no se requieren autorizaciones, permisos, licencias y/o requisitos especiales para la ejecución del contrato. No Aplica.

2.2.3. Codificación del bien, obra o servicio según las Naciones Unidas – UNSPSC

Una vez definidos claramente los bienes, obras y servicios a contratar, se deben codificar de acuerdo con la Guía para la Codificación de bienes y servicios de Naciones Unidas, los cuales fueron previamente identificados en el Plan Anual de Adquisiciones.

Clasificación UNSPSC	Segmento	Familia	Clase	Producto (De ser posible)
81112003	81	11	20	Servicios de Centros de Datos.

2.3. IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR:

Contrato de prestación de servicios.

2.4. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR

2.4.1. Plazo de Ejecución:

El tiempo de duración del contrato será de UN (1) MES contado a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, ejecución y la suscripción del acta de inicio.

El contrato se liquidará una vez se cumpla con la obligación o actividad principal, dejándose la salvedad entre las partes sobre las actividades u obligaciones pendientes a cargo del contratista, que deberán estar amparadas en la garantía única constituida hasta el plazo determinado para su ejecución.

2.4.2. Lugar de Ejecución

El lugar donde se deberán cumplir las obligaciones del contrato del presente proceso será en las siguientes ubicaciones:

Centro de Datos Principal XXXXXX – SECRETARIA DE HACIENDA: (TERREMARK) Dirección: Xxxxxxx 000 Xx.00X-00 Xxxxxxx 0, Xxxx 00, Xxxxxx X.X. – Colombia.

Centro de Datos Xxxxxxx XXXXXX – SECRETARIA DE HACIENDA: (HEROES) Dirección: Xxxxxxx 00X Xx.00-00, Xxxxxx X.X. – Colombia.

2.4.3. Forma de pago:

Se cancelará UN ÚNICO PAGO equivalente al 100% del valor del contrato, en el momento de la entrega de la renovación del soporte requerido (HP Foundation Care con cobertura anual para los servidores de datos e infraestructura computacional de los data center principal y alterno xx XXXXXX – Secretaria de Hacienda de Cundinamarca), mediante la presentación de la factura y acta con los soportes de cobertura del servicio, por parte del contratista, los soportes del pago de la seguridad social junto con la acreditación de que se encuentra al día en el pago de los aportes relativos al sistema de seguridad social, de conformidad con lo establecido en el parágrafo del artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y aprobación del mismo por parte del supervisor del contrato y el acta de recibo y ejecución a satisfacción expedida por el supervisor del contrato.

Los pagos estarán sujetos al Programa Anual Mensualidad de Caja –PAC.

PARÁGRAFO PRIMERO: El pago incluirá el valor del IVA según corresponda al contratista.

PARAGRAFO SEGUNDO: Adicionalmente para la liquidación del contrato, el contratista deberá presentar un informe final en el cual se realice un balance de la ejecución del contrato en relación con su objeto contractual y las obligaciones establecidas para cada una de las partes, con fundamento en el cual el supervisor expedirá el acta de recibo y ejecución a satisfacción.

2.4.4. Anticipo / Pago Anticipado:

Para la presente contratación, no aplica.

2.4.5. Supervisión y/o Interventoría:

La supervisión del presente contrato será ejercida por el funcionario o la persona natural o jurídica que designe el Secretario de Hacienda para tales fines, quien ejercerá y cumplirá las funciones establecidas en la Ley 80 de 1993, ley 1474 de 2011, el Decreto Departamental 389 del 2013 y sus posteriores modificaciones. La supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable, y jurídico que sobre el cumplimiento del objeto del contrato, es ejercida por la misma entidad estatal cuando no requieren conocimientos especializados. (Artículo 83 Ley 1474 de 2011).

2.4.6. Obligaciones del contratista.

Obligaciones Generales

a. Dar cumplimiento a cabalidad al objeto, alcance y obligaciones del contrato según lo exigido y establecido en todos y cada uno de los anexos que forman parte integral del contrato.

b. Prestar de forma oportuna e idónea el servicio objeto del contrato.

c. Obrar con diligencia y el cuidado necesario en el cumplimiento de todas y cada una de sus obligaciones ya atender de manera inmediata las sugerencias y observaciones del supervisor del Contrato.

d. Dar cumplimiento a las obligaciones con el sistema de seguridad social en salud, pensión y riesgos laborales, y presentar los documentos respectivos que así lo acrediten, conforme a lo establecido en el Decreto 1703 de 2.002, Decreto 510 de 2.003, la ley 789 de 2.002, ley 828 de 2.003, Ley 1562 de 2012 y demás que las adicionen complementen o modifiquen.

e. Rendir los informes relacionados con la ejecución del contrato y los que le sean requeridos en cualquier tiempo, conforme lo solicite el Supervisor del Contrato.

f. Constituir dentro de los tres (3) días siguientes a la firma del contrato la Garantía de Cumplimiento de las Obligaciones Contractuales con los amparos y suficiencias solicitadas.

g. Las demás inherentes conforme a la naturaleza y alcance del presente contrato.

Obligaciones Especiales

a. Prestar de forma oportuna e Idónea el servicio de soporte Técnico de Hardware 7x24 “HP Foundation Care” con cobertura anual, con tiempo de respuesta inmediato frente al evento xx xxxxx de cualquier componente de los servidores de datos e infraestructura computacional de los data center principal y alterno xx XXXXXX – Secretaria de Hacienda de Cundinamarca, que soportan las aplicaciones de la plataforma del Sistema de Gestión Financiera y Territorial – SGFT (SAP y no SAP) de conformidad con las condiciones ofrecidas para la entrega y disposición de los servicios, incluidos dentro del nivel de servicio y características proporcionadas por el Fabricante para los servidores de datos e infraestructura computacional, desde la fecha de expiración de la garantía-soporte inicial ofrecido por el fabricante, hasta por un año más.

b. Advertir oportunamente al supervisor sobre las situaciones que puedan afectar la ejecución del contrato.

c. Atender oportunamente las instrucciones, lineamientos y los requerimientos que realice Ia supervisión del contrato sin perjuicio de la autonomía técnica y administrativa.

2.4.7. Obligaciones del Departamento – Secretaria de Hacienda.

a. Ejercer la supervisión y seguimiento de la ejecución del contrato.

b. Exigir el cumplimiento xxx xxxxxx de condiciones y las obligaciones del contratista.

c. Elaborar el acta de inicio.

d. Expedir y tramitar los certificados de cumplimento del objeto contractual.

e. Pagar el valor del contrato en los términos pactados.

f. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y de las garantías a que haya lugar.

g. Actuar de tal modo que por causas imputables a la entidad, no sobrevenga una mayor onerosidad en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, para lo cual, en el menor tiempo posible, corregirá los desajustes que puedan presentarse y acordará los mecanismos y procedimientos pertinentes para precaver o solucionar rápida y eficazmente las diferencias o situaciones litigiosas que lleguen a presentarse.

h. Pronunciarse sobre los documentos que someta el contratista a su consideración, de acuerdo con el contrato.

i. Colaborar con el contratista para la adecuada ejecución del objeto contratado.

3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN, INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS

Se trata de un contrato de Prestación de Servicios, el cual encuentra su definición y sustento legal en el artículo 2 numeral 2 literal b de la ley 1150 de 2007; el numeral 3 del artículo 32 de la ley 80 de 1993 y el Articulo 40 y 59 del Decreto 1510 de 2013 que establece: “Artículo 40. Pliegos de condiciones. En los pliegos de condiciones para contratar Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes, la Entidad Estatal debe indicar: 1. La ficha técnica del bien o servicio que debe incluir: (a) la clasificación del bien o servicio de acuerdo con el Clasificador de Bienes y Servicios; (b) la identificación adicional requerida; (c) la unidad de medida; (d) la calidad mínima, y

(e) los patrones de desempeño mínimos. 2. Si el precio del bien o servicio es regulado, la variable sobre la cual se hace la evaluación de las ofertas. 3. Definir el contenido de cada uno de las partes o lotes, si la adquisición se pretende hacer por partes.”

“Artículo 59. Procedimiento para la selección abreviada de menor cuantía. Además de las normas generales establecidas en el presente decreto, las siguientes reglas son aplicables a la selección abreviada de menor cuantía: 1. En un término no mayor a tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha de apertura del Proceso de Contratación los interesados deben manifestar su intención de participar, a través del mecanismo establecido para el efecto en los pliegos de condiciones. 2. Si la Entidad Estatal recibe más xx xxxx (10) manifestaciones de interés puede continuar el proceso o hacer un sorteo para seleccionar máximo diez (10) interesados con quienes continuará el Proceso de Contratación. La Entidad Estatal debe establecer en los pliegos de condiciones si hay lugar a sorteo y la forma en la cual lo hará. 3. Si hay lugar a sorteo, el plazo para la presentación de las ofertas empezará a correr el día hábil siguiente a la fecha en la cual la Entidad Estatal informe a los interesados el resultado del sorteo. 4. La Entidad Estatal debe publicar el informe de evaluación de ofertas durante tres (3) días hábiles.

De acuerdo al valor estimado del contrato y teniendo en cuenta la circular No.001 de 2015 expedida por la Directora de la Unidad Administrativa Especial de Contratación de la Gobernación de Cundinamarca, la modalidad de selección del contratista en el presente proceso corresponde a la Selección Abreviada de Menor cuantía.

Este caso, se subsume dentro de la descripción legal contenida en las disposiciones citadas, teniendo en cuenta que la finalidad es la prestación de servicios especializados, que deben ser prestados por persona natural o jurídica que en atención a su idoneidad y experiencia, está en capacidad de ejecutar el objeto.

4. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO

Para determinar el presupuesto para el presente proceso de contratación, se solicitó cotización a varias compañías con base en las Condiciones Técnicas descritas en la solicitud de cotización. En respuesta se obtuvieron las cotizaciones de que trata el cuadro ESTUDIO XX XXXXXXX.

Las compañías invitadas a participar del ESTUDIO XX XXXXXXX, se enumeran a continuación:

EMPRESA	COTIZÓ
NETWORK1i	NO
EVOLUTION TECNOLOGIES GROUP	SI
INDACTEC LTDA	SI
WONDERTECH	SI
AV-NET	SI
XXXXXX XXXXXXXXX	SI

CANTIDAD >>>>

TRM

VALOR TOTAL COTIZACION (INCLUIDO IVA)

OFERENTE / PRODUCTO-SERVICIO

HP FOUNDATION CARE 24X7 SERVICE - SOPORTE CONTR.HP CUNDINABL460 -

Hardware/Software equipos (USE240H9Y4, USE240H9Y5, USE240H9Y6, USE240H9Y7, 2S6237C260)

HP FOUNDATION CARE 24X7 SERVICE - SOPORTE CONTR.HP CUNDINABLC -

Hardware/Software equipos: (USE240HAV5, USE240HAV6, USE240HAV7, USE240HAV8, USE240HAV9, USE240HAVA, 2S6237C266)

HP FOUNDATION CARE 24X7 SERVICE - SOPORTE CONTR.HP GOBERNACIONEW -

Hardware/Software equipos: (USE240H5X2, USE240H5X5, USE240H5X6, USE240H5X7, USE240HBNJ, USE240HBNK, USE240HBNL, MXA234Z00Y)

HP PROACTIVE SELECT 180 CR SERVICE - CONTR.HP GOBERNACIONCREDITOS - SOPORTE A REDES

FECHA

VALOR

EVOLUTION TECHNOLOGIES

TIPO DE PRODUCTO/SERVICIO

SOPORTE DIRECTO FABRICANTE

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VR.UNIT (SIN IVA)

>>>

---

COP 89.600.000,00

XX.XXXXX (CON IVA)

>>>

---

COP 103.936.000,00

VIGENCIA SOPORTE

Del 01-11-2015 al 31-10-2016

---

FORMA DE PAGO

100% CONTRA ENTREGA

---

VIGENCIA OFERTA

16-Oct-15

---

TIPO DE PRODUCTO/SERVICIO

SOPORTE DE OFERENTE x EQUIPO SIN SUMINISTRO DE PARTES

SOPORTE NO OFRECIDO

---

VR.UNIT (SIN IVA)

COP 1.800.000,00

COP 2.520.000,00

COP 2.880.000,00

COP -

---

COP 7.200.000,00

XX.XXXXX (CON IVA)

>>>

---

COP 8.352.000,00

INDACTEC

VIGENCIA SOPORTE

ANUALIDAD

---

FORMA DE PAGO

CONTADO

---

VIGENCIA OFERTA

16-Oct-15

---

TIPO DE PRODUCTO/SERVICIO

SOPORTE DIRECTO FABRICANTE

---

VR.UNIT (SIN IVA)

COP 41.336.599,61

COP 43.877.954,61

COP 48.692.937,55

COP 164.626.727,30

---

COP 298.534.219,07

XX.XXXXX (CON IVA)

>>>

---

COP 346.299.694,12

WONDERTECH

VIGENCIA SOPORTE

Del 01-11-2015 al 31-10-2016

Del 16-10-2015 al 31-10-2016

---

FORMA DE PAGO

CONTADO

---

VIGENCIA OFERTA

23-Oct-15

19-Oct-15

---

TIPO DE PRODUCTO/SERVICIO

SOPORTE DIRECTO FABRICANTE

SOPORTE NO OFRECIDO

---

VR.UNIT (SIN IVA)

USD 33.940,00

USD -

---

USD 33.940,00

XX.XXXXX (CON IVA)

>>>

21-Oct-15

COP 2.929,19

COP 115.323.381,98

AVNET

VIGENCIA SOPORTE

Del 01-11-2015 al 31-10-2016

---

FORMA DE PAGO

CONTADO

---

VIGENCIA OFERTA

28-Sep-15

---

XXXXXX XXXXXXXXX

TIPO DE PRODUCTO/SERVICIO

SOPORTE DIRECTO FABRICANTE

SOPORTE NO OFRECIDO

---

VR.UNIT (SIN IVA)

>>>

---

COP 173.600.000,00

XX.XXXXX (CON IVA)

>>>

---

COP 201.376.000,00

VIGENCIA SOPORTE

Del 01-11-2015 al 31-10-2016

---

FORMA DE PAGO

CONTADO

---

VIGENCIA OFERTA

27-Oct-15

---

Se aclara que en el caso xx XXXXX, único oferente que presento su cotización en Dólares Americanos se tomo como referencia la Tasa de Cambio Representativa xxx Xxxxxxx TRM del día 21 de octubre de 2015, cuyo valor corresponde a dos mil novecientos veintinueve pesos con diecinueve centavos M/cte. Para el cálculo del valor total de la Cotización en pesos Colombianos (COP $).

Análisis de las Ofertas:

Una vez revisadas las cotizaciones se evidencia que INDACTEC no ofrece el soporte requerido del fabricante (HP) sino un soporte propio que no incluye el reemplazo de partes, de otra parte XXXXXX XXXXXXXXX, AVNET e INDACTEC no ofrecen el servicio de Créditos consistente en el eventual soporte de redes, el cual si ofrece tanto WONDERTECH como EVOLUTION TECHNOLOGIES GROUP, siendo estas dos últimas cotizaciones las más ajustadas considerando el soporte requerido, con la siguiente cobertura de servicio y equipos:

Efectuada la consulta en el SECOP, no se ubica un proceso que incluya los mismos componentes que tiene este servicio. Se ubican contratos con algunos componentes dentro de su objeto:

xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxXxxxxxx.xx?xxxXxxxxxxxxxx00-0-00000

Los tributos, derechos y costos que debe sufragar el contratista con ocasión de la suscripción y ejecución del contrato son los siguientes:

DESCRIPCION TRIBUTO	VALOR
PRODESARROLLO	2%
PROCULTURA	1%
PROELECTRIFICACION	$ 2.700
PROHOSPITALES	2%
FORMULARIO ORDEN DE PAGO - PRODESARROLLO UDEC (0, 5 UVT)	$14.000
FORMULARIO ORDEN DE PAGO - PRODESARROLLO DEPARTAMENTAL	$3.900
CUENTAS A CARGO XXX XXXXXX - PRODESARROLLO UDEC	0.5%
ESTAMPILLA PRO ADULTO MAYOR	2.0 %
PRESTACION DE SERVICIOS - PRODESARROLLO UDEC ( 2 UVT)	$56.000

Analizados los precios ofertados para este servicio, el valor de referencia promedio del mismo será de COP

$ 155.057.415,22.

EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO ES LA SUMA DE CIENTO SESENTA MILLONES DE PESOS M/L

($ 160.000.000,oo) incluido IVA (16% de conformidad con el contrato que presta el servicio actualmente).

Conforme con lo señalado, para garantizar el pago de las obligaciones derivadas del contrato proyectado, la Dirección General de Presupuesto expidió Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 7000070543 por un valor de CIENTO SESENTA MILLONES DE PESOS ($160.000.000) de los rubros presupuestales 3-1500 denominado “REC. TASA DE VEHICULOS” por un valor de $ 55.000.000 millones de pesos y “3-1400 TASA REC. REGISTRO” por un valor de $ 105.000.000 millones de pesos, los cuales están asociados con el proyecto “295969/01 Fortalecimiento Fiscalización Departamento de Cundinamarca”. Este proyecto contempla como uno de sus objetivos específicos el de: “Fortalecer los procesos de fiscalización en el Departamento”. Y un producto específico: “Programas de Fiscalización más Eficientes”. Dentro de las actividades del proyecto se contempla: “Garantizar el normal funcionamiento de los servicios en los impuestos”. Finalmente, está relacionado con el cumplimiento de la meta 540, del Plan de Desarrollo Departamental: “Fortalecer las finanzas del departamento al 15% durante el periodo 2012 a 2016 valor dejado de percibir por contrabando, adulteración, falsificación y elución de impuestos Departamentales con respecto a la Nación”, para lo que se requiere los servicios de soporte en suministro de componentes de los equipos dados en la modalidad de colocation por parte xx XXXXXX en los Data center Principal y alterno y asegurar la continuidad de la operación.

5. LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE

Los criterios para seleccionar la oferta más favorable se determinan conforme a la capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes que se señalan a continuación, los cuales serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje; la oferta más ventajosa será la que resulte de la ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en los puntajes que se señalan a continuación:

a. Capacidad Jurídica

En el proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, consorcios o uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social les permita cumplir con el objeto establecido. La figura jurídica que utilice el Oferente debe tener una duración igual o superior a la vigencia del Contrato y 1 año más.

La Secretaria de Hacienda de Cundinamarca, también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el Registro Único Tributario RUT, boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP de los proponentes para verificar que no haya sanciones inscritas.

facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.

b. Experiencia

La Experiencia General del proponente será acreditada en el RUP.

La Experiencia Especifica será acreditada bajo las siguientes condiciones mínimas:

- El proponente deberá demostrar que ha prestado servicios de soporte en componentes para Servidores HP.

Así mismo el Proponente facultativamente podrá acreditar experiencia en contratos de prestación de servicios con los contratos celebrados previamente para cada una de los servicios de soporte suministrando productos relacionados en el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y expresando su valor en salarios mínimos mensuales legales vigentes de acuerdo a la siguiente tabla:

Tabla – Experiencia requerida

Contrato – Código del Clasificador de

Bienes y Servicios

Cuantía - SMMLV

81112003 – Servicios de Centros de Datos.

Igual o Mayor a 5

c. Capacidad Financiera

c1. El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP.

INDICADOR	INDICE REQUERIDO
Índice de Liquidez	Mayor o igual a 1
Índice de Endeudamiento	Menor o igual a 85%
Razón de Cobertura de Intereses	Mayor o igual a 1 (El proponente que no tenga gastos de intereses o que figure como indeterminado queda habilitado para este indicador puesto que no tiene intereses que cubrir).

NOTA 1. Para la verificación financiera de los Consorcios y/o Uniones Temporales, la capacidad financiera habilitante será la sumatoria de la capacidad de los integrantes que la tengan, de manera proporcional a su participación en el mismo.

NOTA 2. Si el Proponente no cumple con alguno de los anteriores indicadores, la evaluación financiera será NO CUMPLE

NOTA 3: En el evento que la sumatoria de puntos de la capacidad financiera del proponente no se ajuste al mínimo indicado en el presente numeral, se considera que la oferta no cumple con lo requerido, por lo tanto la oferta no se considerará hábil.

INDICADOR	FORMULA	MARGEN
Capital de Trabajo	Activo Corriente – Pasivo Corriente	Mayor o Igual a 1 Vez el Presupuesto del Presente Proceso.

c.2. Capacidad Organizacional

La Secretaria de Hacienda verificará de la información contenida en el certificado del RUP, la capacidad de organización como empresa de cada oferente, que para el caso del presente proceso deberá ser mayor o igual al 100% del valor de presupuesto oficial. Adicionalmente se tendrán en cuenta los siguientes indicadores:

INDICADOR	INDICE REQUERIDO
Rentabilidad sobre Activo	Mayor a cero (0)
Rentabilidad sobre Patrimonio	Mayor a cero (0)

En el evento que la capacidad de organización del proponente no se ajuste al criterio aquí definido, se considera que la oferta no cumple con lo requerido, por lo tanto la oferta no se considerará hábil.

c.3. Proponentes Plurales

Los proponentes plurales (uniones temporales, consorcios o promesas de sociedad futura) deben calcular los indicadores de capacidad financiera y organizacional a partir de la información de cada integrante del proponente plural de la siguiente forma:

Donde n es el número de integrantes del oferente plural.

5.1. REQUISITOS HABILITANTES

La Secretaria de Hacienda verificará con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el artículo 9 y 10 del Decreto 1510 de 2013 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.

5.1.1. Requisitos jurídicos habilitantes

En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duración de esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un año más.

La Secretaria de Hacienda también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el Registro Único Tributario RUT, boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP de los proponentes para verificar que no haya sanciones inscritas.

Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.

5.1.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA. Esta carta se diligenciara conforme al modelo establecido en el Anexo 1. “Carta de Presentación de la Propuesta” y deberá ser firmada por el proponente, representante legal de la sociedad, consorcio o unión temporal, o por el apoderado debidamente autorizado, en la que se exprese formalmente la aceptación de los pliegos de condiciones y sus adendas, si las hubiere. En el evento de suscribirse la propuesta mediante apoderado, debe anexarse con la carta de presentación de la oferta el poder debidamente conferido ante Notario público o Autoridad Judicial Competente, donde se indique expresamente que cuenta con poder para suscribir la propuesta en el monto señalado y en caso de resultar adjudicatario, suscribir el contrato respectivo, so pena de rechazo de la oferta. Con la carta de presentación el proponente debe aportar fotocopia de la cedula de ciudadanía de quien suscribe la oferta.

5.1.1.2. CARTA DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES. Si la propuesta es presentada por un consorcio o unión temporal, se tendrá como proponente para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas y no las personas que lo conforman individualmente consideradas. En el documento de conformación del consorcio o unión temporal deberá constar como mínimo la siguiente información:

o Indicación de si su participación es a titulo de consorcio o de Union Temporal, lo cual debe declararse de manera expresa y clara en el documento de conformación correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y participación porcentual de los miembros del consorcio o de la unión temporal en la propuesta y en la ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato ofrecido, las limitaciones al representante legal e indicación que ninguno de los miembros podrá ceder su participación en el consorcio o unión temporal, ni a los demás participantes ni a terceros sin autorización previa y por escrito de la Secretaria de Hacienda de Cundinamarca.

o En el caso de que la participación sea a título de UNIÓN TEMPORAL, se deberá señalar en forma clara y precisa, los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y responsabilidades de cada uno de sus miembros en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la Secretaria de Hacienda de Cundinamarca como contratante.

o Designación de la persona que para todos los efectos representara al Consorcio o a la Union Temporal.

o Señalar la duración del Consorcio o Unión Temporal, que no deberá ser inferior al plazo del contrato y tres (3) años más, contados a partir de la suscripción del acta de liquidación.

o Todos y cada uno de los miembros que integran el Consorcio o Unión temporal, deberán declarar que no se encuentran incursos en causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con la Secretaria de Hacienda de Cundinamarca. Los oferentes consorciados o en unión temporal deberán tener en cuenta lo indicado en el artículo 7º de la ley 80 de 1993 referente a la responsabilidad en la

adjudicación, celebración y ejecución del contrato. Celebrado el contrato no podrá haber cesion del mismo entre quienes integran el consorcio o unión temporal.

Los consorcios o uniones temporales constituidos para la presente convocatoria, se comprometen en caso de ser adjudicatarios, a inscribirse en el RUT (Registro Único Tributario), permanecer consorciados o en unión temporal durante el termino de la vigencia del contrato y tres (3) años mas. Por lo tanto deberá indicarse expresamente que el consorcio o unión temporal no podrá ser disuelto, ni liquidado durante la vigencia o prorrogas del contrato que se suscriba.

La Secretaria de Hacienda de Cundinamarca podrá solicitar aclaraciones sobre los términos consignados en el documento de conformación del consorcio o unión temporal. En el evento de que el documento de conformación del consorcio o unión temporal no contenga los requisitos mínimos señalados en el presente numeral, se procederá al rechazo de la oferta.

5.1.1.3. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL. Si la propuesta es presentada por una persona jurídica, esta deberá allegar el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio del domicilio del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural. Con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores al cierre de la presente convocatoria, donde conste quien ejerce la representación legal, las facultades del mismo, el objeto social dentro del cual debe hallarse comprendido el objeto de la presente convocatoria y duración de la sociedad.

La sociedad debe tener una duración no inferior al plazo del contrato y tres (03) años más, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 6º de la ley 80 de 1993.Término que se contará a partir de la fecha programada en el cronograma para suscribir el contrato.

En el evento en que el contenido del certificado expedido por la Cámara de Comercio, haga remisión a los estatutos de la sociedad para establecer las facultades del representante legal, el oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos.

Si del certificado o estatutos aportados se desprende que hay limitación del representante legal para presentar la propuesta y/o comprometer la sociedad, se deberá igualmente adjuntar la autorización previa y especifica de la Asamblea o Junta de Socios para participar en esta convocatoria y suscribir el respectivo contrato con la Secretaria de Hacienda de Cundinamarca. Esta misma regla se aplicara a los consorcios, uniones temporales y a las personas extranjeras.

Si la propuesta se presentare a nombre de una sucursal, se deberán adjuntar los certificados tanto de la sucursal como de la casa principal.

Cuando los integrantes del consorcio o unión temporal o uno de ellos sea persona jurídica, cada uno de ellos o el integrante respectivo, debe aportar el citado certificado expedido por la cámara de comercio.

En el caso de que la fecha de expedición del certificado de existencia y representación, no se encuentre dentro del término requerido, la Secretaria de Hacienda de Cundinamarca solicitara al proponente para que subsane dicha situación. El proponente contará con el término establecido en la comunicación respectiva para allegar el documento o hacer las aclaraciones que le sean solicitadas.

5.1.1.4. CERTIFICACION DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CON LOS SISTEMAS GENERALES DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES. Certificación que acredite que se encuentra al día con el pago al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios al SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, dentro del término transcurrido entre la adjudicación del proceso y la

suscripción del contrato, de haberse generado tal obligación. Dicha certificación deberá ser suscrita por el Revisor fiscal o representante legal de la persona jurídica, según sea el caso.

En caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal debe allegar este documento.

De acuerdo a lo establecido en el Decreto Reglamentario No.2286 de 2003, el contratista que se encuentre excluido del pago de los aportes al régimen de subsidio familiar, SENA e ICBF, deberá acreditar dicha situación presentando el certificado de exclusión emitido por la Caja de Compensación Familiar a la cual se encuentren afiliados o por el SENA o por el ICBF cuando les corresponda certificarlo, o deberá acreditar el pago de los aportes parafiscales de sus empleados cuando haya lugar a ello de acuerdo con lo señalado por el artículo 25 de la ley 1607 de 2012. “Estarán exoneradas del pago de los aportes parafiscales a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, las sociedades y personas jurídicas y asimiladas contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios, correspondientes a los trabajadores que devenguen, individualmente considerados, hasta diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes”.

5.1.1.5. CLASIFICACION Y CALIFICACION EN EL REGISTRO UNICO DE PROPONENTES (RUP). Todas las personas naturales o jurídicas nacionales o las extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia y cuando se trate de consorcio o Unión Temporal, cada uno de los integrantes, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, deberán estar inscritas en el Registro Unico de Proponentes, de conformidad con lo establecido en el articulo 6 de la ley 1150 de 2007.

La inscripción del Proponente debe estar vigente y en firme, y el certificado de inscripción, Clasificación y calificación en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio.

Podrán participar en el presente proceso de selección todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia que se encuentren inscritas en el Registro Único de Proponentes del Registro Único Empresarial de la Cámara de Comercio con Jurisdicción en su domicilio principal. La solicitud del registro se hace para acreditar exclusivamente que el proponente tiene un registro vigente y en firme y para verificar la no existencia de sanciones que lo puedan inhabilitar.

Por lo que el proponente debe encontrarse inscrito, en por lo menos una de las siguientes clasificaciones, en el RUP de la cámara de comercio de su domicilio:

Clasificación UNSPSC	Segmento	Familia	Clase	Producto (De ser posible)
81112003	81	11	20	Servicios de Centros de Datos.

Lo anterior de conformidad con lo señalado en la guía para la codificación de Bienes y servicios, de acuerdo con el Código estándar de productos y servicios de Naciones Unidas, V.14.080 UNSPSC-. En el Plan de Adquisiciones de la Entidad el servicio requerido se encuentra en el Código:

UNSPSC 81112003 Servicios de Centros de Datos.

Para el Caso de Consorcios y Uniones Temporales todos los miembros deberán acreditar la inscripción y Clasificación en el Registro Único de Proponentes en al menos el código anteriormente señalado, sin

embargo se deberá acreditar, las clasificaciones exigidas entre los integrantes del mismo. So pena de rechazo de la oferta.

5.1.1.6. OTROS DOCUMENTOS

A. Fotocopia de la Cedula de Ciudadanía del Proponente o del Representante Legal si es persona jurídica.

B. Fotocopia del RUT de la empresa y del Representante Legal.

C. Certificado de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación para la Persona Jurídica y el Representante Legal.

D. Certificado de no encontrarse inhabilitado para contratar. Si el proponente es persona jurídica se deberá certificar al representante legal y a la empresa. Esta certificación necesariamente debe presentarla en documento independiente a la carta de presentación de la propuesta.

E. Certificado de antecedentes fiscales, expedido por la Contraloría General de la República para Representante Legal y Persona Jurídica.

F. Autorización del órgano competente al representante legal cuando sea persona jurídica para suscribir contratos hasta por la cuantía del mismo, en caso de encontrarse limitado para contratar por dicho monto.

G. Manifestación bajo la gravedad del juramento del representante legal de la persona jurídica de no haber sido sancionado con caducidad administrativa dentro de los cinco (05) años anteriores a la apertura de la presente invitación publica en documento independiente.

H. Certificación de MIPYMES: Si dicha circunstancia no consta en el Certificado del Registro Único de Proponentes, el Revisor Fiscal o Contador Público, según sea el caso, deberá aportar certificación en la que acredite, que su empresa cumple con los requisitos establecidos en el artículo 2º de la Ley 905 de 2004 y demás normas vigentes aplicables, para ser considerada como micro, pequeña o mediana empresa. Dicho requisito no aplica para personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia. En caso de Consorcio o Uniones temporales dicha manifestación debe hacerse por cada uno de los integrantes. Si uno solo de los integrantes cumple con uno de los requisitos establecidos en el artículo 2º de la Ley 905 de 2004 y demás normas aplicables, el proponente será considerado como MIPYME. Este documento solo será utilizado en el caso de presentarse un empate entre dos o más propuestas, en el puntaje final de calificación de las ofertas, de acuerdo con lo señalado en el pliego de condiciones.

5.1.2. Requisitos Técnicos Habilitantes

El Proponente debe acreditar esta experiencia con los contratos celebrados para cada uno de los servicios prestados con anterioridad al presente proceso y solicitados como experiencia por la Secretaria de Hacienda identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y expresando su valor en salarios mínimos mensuales legales vigentes.

La Experiencia General del proponente será acreditada en el RUP.

La Experiencia Especifica será acreditada bajo las siguientes condiciones mínimas:

El proponente deberá demostrar que ha prestado servicios de soporte en componentes para Servidores HP.

Tabla – Experiencia requerida

Contrato – Código del Clasificador de Bienes y Servicios	Cuantía - SMMLV
81112003 – Servicios de Centros de Datos.	Igual o Mayor a 5

5.1.3. Requisitos Financieros Habilitantes

5.1.3.1. Capacidad Financiera

El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP:

Tabla – Indicadores de capacidad financiera

Indicador	Índice Requerido
Índice de Liquidez	Mayor o igual a 1
Índice de Endeudamiento	Menor o igual a 85
Razón de cobertura de intereses	Mayor o igual a 1 e Indeterminados

Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinación y Verificación de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratación

5.1.3.2. Capacidad Organizacional

El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP:

Tabla – Indicadores de capacidad organizacional

Indicador	Índice Requerido
Rentabilidad sobre patrimonio	Mayor o igual a 0,0
Rentabilidad sobre activos	Mayor o igual a 0,0

5.1.3.3. Información financiera para Proponentes extranjeros

Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de origen:

(i) Balance general

(ii) Estado de resultados

Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para Colombia (PUC).

5.2. CRITERIOS DE PONDERACIÓN Y/O MECANISMO PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE:

La Secretaria de Hacienda evaluará las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes. En la evaluación de las Ofertas la Secretaria de Hacienda realizará ponderación del factor económico y el técnico de acuerdo con los porcentajes indicados en la Tabla: Puntajes por Criterios de Evaluación.

Tabla – Puntaje por criterios de evaluación

Criterio de Evaluación	Puntaje
Factor Económico	70
Factor de Calidad	20
Incentivo a la Industria Nacional	10
Total	100

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el artículo 33 del Decreto 1510 de 2013. Se tiene como primer factor de desempate el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones.

5.2.1. FACTORES DE DESEMPATE

En caso de existir empate en la calificación de las propuestas presentadas, el Departamento de Cundinamarca – Secretaría de Hacienda- aplicará los factores de desempate señalados en el Decreto Único Reglamentario del Sector Planeación 1082 de 2015, así:

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, se escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificación establecidos en este el pliego de condiciones y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones.

Si persiste el empate, se utilizarán las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:

1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.

2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.

3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones esta¬blecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

5. De persistir el empate se utilizará un método aleatorio para seleccionar el oferente, tal como el sorteo a través del sistema de balotas.

A. Factor Económico

La entidad a partir del valor total de las Ofertas asignará máximo SETENTA (70) puntos acumulables de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para la ponderación de la oferta económica:

Tabla - Métodos de evaluación de la oferta económica

Método

Media Aritmética

Media Aritmética Alta

Media Geométrica con Presupuesto Oficial

Menor Valor

Dentro de los métodos aplicables se ha determinado el de “Menor Valor” para determinar a qué proponente y oferta se asignara el máximo puntaje (70) y el puntaje proporcional de las ofertas restantes.

MENOR VALOR

Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida. Para la aplicación de este método la SECRETARIA DE HACIENDA procederá a determinar el menor valor de las Ofertas válidas y se procederá a la ponderación, de acuerdo con la siguiente fórmula:

Donde,

VMIN = Menor valor de las Ofertas válidas.

Vi = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i I = Número de oferta.

En este caso se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.

Para el método descrito se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como puntaje.

B. Factor Técnico – Calidad

La oferta técnica tiene un puntaje de hasta VEINTE (20) puntos, y se calculará de acuerdo con los siguientes criterios:

Tabla - Puntuación factor técnico

Xxxxxxxx

Xxxxxxx

El proponente que ofrezca para la entidad tiempo de respuesta inmediata en caso de que algún componente de los equipos de los

data center principal y alterno falle.

Para el proponente que cuente con un servicio de mantenimiento correctivo de servidores HP soportado en programas de Software mejor llamados Help Desk, Gestión de clientes CRM, además de

otras ventajas competitivas como la tienda de partes de servidores HP nuevas y originales de Solutek partes.

El proponente que ofrezca Consultoría en planeación estratégica de gerencia en IT, para modelar planes de mantenimiento y compra de infraestructura para la Secretaria de Hacienda.

TOTAL

C. Puntaje para estimular la Industria Nacional

Según lo establecido en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar la industria nacional a través del sistema de compras y contratación pública, en la evaluación de las Ofertas:

a.) Las Ofertas de bienes y servicios nacionales recibirán un puntaje de 10 puntos;

b.) Las Ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen bienes o servicios nacionales recibirán un puntaje de 5 puntos.

6. ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO

Conforme a lo dispuesto en el artículo 17, Artículo 20 numeral 6 del Decreto 1510 de 2013 y el Decreto Departamental No.0389 de Diciembre 31 de 2013 Manual de Contratación, Control y Vigilancia del Departamento de Cundinamarca se considera que en la presente contratación se efectúa el siguiente análisis:

El Departamento – Secretaría de Hacienda-, determinará y administrará los riesgos del presente proceso de selección previo los siguientes pasos:

1. Identificación y Clasificación de los Riesgos del Proceso de Contratación.

2. Evaluación y calificación de los Riesgos.

3. Asignación y tratamiento de los Riesgos.

4. Monitoreo y revisión de la gestión de los Riesgos.

Por lo tanto en la matriz de riesgos se establece la clasificación, la probabilidad de ocurrencia estimada, su impacto, la parte que debe asumir el Riesgo, los tratamientos que se puedan realizar y las características del monitoreo más adecuado para administrarlo, de acuerdo con el tipo de contrato a suscribir y la complejidad técnica del objeto del mismo.

En consecuencia, la siguiente es la matriz de riesgos, resultante del análisis:

Clase

Fuente

Etapa

Tipo de Riesgo

Descripción

Asignación

Efecto

Consecuencia de la ocurrencia del evento

Probabilidad

Impacto

Mitigación del evento

General

Externo

Selección

Planeación

La modalidad de contratación adecuada

Público

Mayores Costos y Plazos

La modalidad de contratación es adecuada para la compra de los bienes

Bajo

Medio-Bajo

Específico

Externo

Planeación

Libre competencia, transparencia y equidad

Público

Mayores Costos y Plazos

El valor del contrato corresponde a precios xx xxxxxxx y la descripción del bien o servicio es clara, en un marco de transparencia, equidad y competencia entre proponentes.

Bajo

Medio-Alto

Específico

Externo

Planeación

Diseño del Proceso de Contratación

Público

Mayores Costos y Plazos

El diseño del Proceso de Contratación permite satisfacer las necesidades de la Entidad Estatal, cumplir su misión y si es coherente con el cumplimiento de sus objetivos y metas.

Bajo

Medio-Alto

Específico

Externo

Selección

Capacidad de selección

Público

Mayores Costos y Plazos

Falta de capacidad de la Entidad Estatal para promover y adelantar la selección del contratista, incluyendo el riesgo de seleccionar aquellos que no cumplan con la totalidad de los requisitos habilitantes o se encuentren incursos en alguna inhabilidad o incompatibilidad.

Bajo

Medio-Alto

Específico

Externo

Selección

Colusión en el proceso

Público

Mayores Costos y Plazos

Riesgo de colusión o de ofertas artificialmente bajas.

Medio-Bajo

Específico

Externo

Contratación

Firmas y garantías

Púb.- Priv.

Mayores Costos y Plazos

Riesgo de no firma del contrato o que no se presenten las garantías requeridas dentro del proceso de contratación.

Medio-Bajo

Medio-Alto

Específico

Externo

Contratación

Retraso en el perfeccionamiento del contrato

Púb.- Priv.

Mayores Costos y Plazos

Riesgo por incumplimiento de la publicación, registro presupuestal o por reclamos de terceros que restrasen el perfeccionamiento del contrato.

Medio-Bajo

Medio-Alto

General

Externo

Ejecución

Operacional

Estimación inadecuada de los costos por el oferente

Privado

Mayores Costos

Ocurre cuando la propuesta económica que presenta el oferente no estima adecuadamente los costos de los conceptos necesarios para el cumplimiento del objeto del Contrato.

Medio-Bajo

Medio-Alto

Específico

Externo

Ejecución

Planeación

Mayor costo por remuneración al personal

Privado

Mayores Xxxxxx y Plazos

Número de personal es mayor al propuesto por el oferente para cumplir con sus obligaciones contractuales y mayor permanencia del personal en el proyecto al inicialmente previsto.

Medio-Alto

NO APLICA

Específico

Externo

Ejecución

Planeación

Disponibilidad del personal idóneo en el momento oportuno

Privado

Mayor costo

El oferente deberá mantener a disponibilidad del proyecto, el personal idóneo en el momento requerido para la ejecución del contrato.

Medio-Bajo

NO APLICA

General

Externo

Ejecución

Planeación

No obtención del objeto del contrato como consecuencia de la existencia de inadecuados procesos, procedimientos, parámetros,

sistemas de información y

Privado

Mayores Costos y Plazos

El oferente tiene a su cargo asumir a su costo y riesgo el cumplimiento de los procesos, procedimientos, parámetros, sistemas de información y tecnológicos y cualquier efecto negativo derivado xx xxxxxx en los mismos que

afecten el cumplimiento del objeto del contrato.

Bajo

Medio-Bajo

NO APLICA

tecnológicos por parte del oferente

Específico

Externo

Ejecución

Planeación

Programación de visitas técnicas efectivas al proyecto.

Privado

Mayores costos

Durante la ejecución del proyecto se deben programar visitas técnicas, las cuales pueden no ser efectivas en la medida en que no se logran los objetivos, siendo necesario realizar una reprogramación de estas, lo que puede generar un mayor costo.

Bajo

NO APLICA

Específico

Externo

Ejecución

Planeación

Mayores cantidades de equipos a las inicialmente previstas

Privado

Mayores costos

La cantidad de equipos es mayor a la prevista para cumplir por parte del oferente con sus obligaciones contractuales.

Bajo

NO APLICA

General

Externo

Ejecución

Planeación

Pérdida parcial o total de la información en medio digital por mal funcionamiento de los equipos o por la imposibilidad de continuar con uno de los miembros del equipo de trabajo.

Privado

Mayores costos

El oferente tiene a su cargo asumir a su costo y riesgo el cumplimiento del adecuado manejo de la información para el cumplimiento del objeto del proyecto.

Bajo

Medio-Bajo

Específico

Externo

Ejecución

Operacional

Mayor costo por mayor valor de adquisición, mantenimiento o reposición de los equipos

Privado

Mayores costos

Incremento en el costo de los bienes adquiridos y/o de servicios subcontratados por el oferente, asi como su mantenimiento o reposición.

Medio-Bajo

Específico

Externo

Ejecución

Operacional

Costos en la verificación y seguimiento del proyecto

Privado

Mayores costos

Mayor costo por la realización de mediciones adicionales de los indicadores para entrega de producto, así como los demás indicadores asociados al seguimiento del oferente, en el

evento en que los resultados reportados por la misma requieran ser realizados nuevamente.

Bajo

NO APLICA

Específico

Externo

Ejecución

Tecnológico

Eventuales fallos en las telecomunicaciones y requisitos de nuevos desarrollos tecnológicos o estándares que deben ser tenidos en cuenta para la

ejecución del contrato

Privado

Mayores costos

El oferente tiene a su cargo asumir a su costo y riesgo en caso de presentarse la necesidad de implementar nuevos desarrollos tecnológicos para el cumplimiento del objeto del contrato.

Bajo

Medio-Bajo

General

Externo

Contratación

Financiación

Liquidez del oferente para garantizar la continuidad y cumplimiento del contrato.

Privado

Mayores costos

El contratista deberá contar con la liquidez y fortaleza financiera que le permita llevar a cabo el cumplimiento del objeto del contrato.

Medio-Bajo

Bajo

General

Externo

Ejecución

Regulatorio

Cambios en normatividad

Privado

Mayores costos

Se refiere a cambios adversos en los resultados del oferente debido a cambios regulatorios, administrativos y legales tales como nuevos impuestos y modificación a la normatividad aplicable al proyecto.

Bajo

Medio-Alto

General

Externo

Ejecución

Social - Politico

Eventos Asegurables

Privado

NO APLICA

General

Externo

Ejecución

Social - Politico

Eventos no Asegurables

Público

NO APLICA

Impacto

Calificación Cualitativa

Dificulta la ejecución del contrato de manera baja. Aplicando medidas mínimas se puede lograr el objeto

contractual.

Afecta la ejecución del contrato sin alterar el beneficio para las partes.

Obstruye la ejecución del contrato sustancialmente pero aún asi permite la consecución del objeto contractual.

Perturba la ejecución del contrato de manera grave imposibilitando la consecución del objeto contractual.

Calificación Monetaria

Los sobrecostos no representan más del 5% del valor del contrato

Genera un impacto sobre el valor del contrato entre el cinco (5%) y el quince por ciento (15%)

Incrementa el valor del contrato entre el quince (15%) y el treinta por ciento (30%)

Impacto sobre el valor del contrato en más del treinta por ciento (30%)

Categoría Valoración Menor

Moderado

Mayor

Catastrófico

Probabilidad

Improbable (puede ocurrir ocasionalmente)

Posible (puede ocurrir en cualquier momento futuro)

Probable (probablemente va a ocurrir)

Casi cierto (ocurre en la mayoría de circunstancias)

	Valoración del riesgo	Categoría
	7 y 8	Riesgo extremo Se requiere un plan de acción detallado

	5 y 6	Riesgo alto Se necesita una atención mayor de la administración

	4	Riesgo medio Especificar Responsabilidad de la Administración

	2 y 3	Riesgo Bajo Administrar por Procedimientos de Rutina


Escenario CONPES 3714 Medio	Número de riesgos	19

El orden de prioridad fue establecido asignando un puntaje de acuerdo con la probabilidad de ocurrencia (improbable; posible; probable; casi cierto) y su impacto (menor; moderado; mayor; catastrófico). Los riesgos fueron clasificados teniendo cuenta su calificación en la tabla de valoración del riesgo.

TIPIFICACION y DESCRIPCION DEL RIESGO

Riesgo dentro de la ejecución contractual

Riesgos de movilidad y transporte, presentados en la entrega de la mercancía al contratista en la bodega de Almacenamiento y su

transporte y movilidad a su destino para la respectiva destrucción.

Riesgos Físicos y Ergonómicos por la manipulación y custodia realizada por el personal que participa en el proceso de destrucción.

Riesgos Químicos debido a la contaminación cruzada de los productos a destruir.

Riesgos Ambientales, en cumplimiento del Decreto 1609 de 2002, Traslado y Destrucción de residuos peligrosos.

Riesgo de Carácter Administrativo

El incumplimiento en el pago de obligaciones dinerarias por más de treinta (30) días por parte del DEPARTAMENTO.

Riesgos de carácter financiero

Modificación del régimen de impuestos aplicables al contrato

Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, siempre y cuando sean aplicables al contrato.

Riesgos Regulatorios

Riesgo por cambio del régimen de contratación que afecte el contrato y las condiciones pactadas en él.

Toda norma de obligatorio cumplimiento para el DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA - SECRETARIA DE HACIENDA - que modifique las condiciones pactadas en el contrato, sobre todo, en cuanto a las cláusulas que contienen obligaciones del contratista, serán introducidas al contrato, sin que medie negociación alguna con la contratista, toda vez que, el DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE HACIENDA - no tiene la facultad de negociar apartes normativos de obligatorio cumplimiento.

6.1. ESTIMACION DEL RIESGO

6.1.1. Probabilidad de ocurrencia del evento. (Mide la probabilidad de ocurrencia, en el plazo de ejecución del contrato).

PROBABILIDADES DE OCURRENCIA DEL EVENTO	PROBABILIDAD
BAJA	0% - 15%

6.1.2. Severidad. (Establece la afectación que puede llegar a causar la ocurrencia del siniestro tomando como punto de referencia el valor estimado del contrato).

ASIGNACION DEL RIESGO

SEVERIDAD DE OCURRENCIA EVENTO	% SOBRECOSTO SEVERIDAD FINAL	SEVERIDAD SOBRECOSTO $ PESOS
BAJA	0%-5%

6.2. MATRIZ DE DISTRIBUCIÓN

Se establece una matriz de distribución de riesgos donde se combinan todos los factores que hacen posible la estandarización y medición de forma lógica del siniestro:

	TIPIFICACION Y DESCRIPCION DEL RIESGO	PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEL EVENTO	IMPACTO DE LA OCURRENCIA DEL EVENTO SOBRE EL CONTRATO	RIESGO	ASIGNACION RIESGO
1.	Riesgo dentro de la Ejecución contractual
	Riesgos de movilidad y transporte, presentados en la entrega de la mercancía al contratista en la bodega de Almacenamiento y su transporte y movilidad a su destino para la respectiva destrucción.	MEDIA	ALTO	BAJO	CONTRATISTA
					100%
	Riesgos Físicos y Ergonómicos por la manipulación y custodia realizada por el personal que participa en el proceso de destrucción.	MEDIA	ALTO	BAJO	CONTRATISTA
					100%
	Riesgos Químicos debido a la contaminación cruzada de los productos a destruir.	MEDIA	ALTO	BAJO	CONTRATISTA
					100%

	Riesgos Ambientales, en cumplimiento del Decreto 1609 de 2002, Traslado y Destrucción de residuos peligrosos.	MEDIA	ALTO	BAJO	CONTRATISTA
		MEDIA	ALTO	BAJO	100%
2.	Riesgo de Carácter Administrativo
	El incumplimiento en el pago de obligaciones dinerarias por más de treinta (30) días por parte del DEPARTAMENTO.	BAJA	MEDIO	BAJO	DEPARTAMENTO
3.	Riesgos de carácter financiero
	Modificación del régimen de impuestos aplicables al contrato.	MEDIA BAJA	MEDIO	MEDIO	DEPARTAMENTO
	Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, siempre y cuando sean aplicables al contrato.	MEDIA BAJA	MEDIO	MEDIO	CONTRATISTA
4	Riesgos Regulatorios
	Riesgo por cambio del régimen de contratación que afecte el contrato y las condiciones pactadas en él.	MEDIA BAJA	MEDIA BAJA	MEDIA BAJA	DEPARTAMENTO
	Toda norma de obligatorio cumplimiento para el DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA - SECRETARIA DE HACIENDA - que modifique las condiciones pactadas en el contrato, sobre todo, en cuanto a las cláusulas que contienen obligaciones del contratista, serán introducidas al contrato, sin que medie negociación alguna con la contratista, toda vez que, el DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA – SECRETARIA DE HACIENDA - no tiene la facultad de negociar apartes normativos de obligatorio cumplimiento.	MEDIA BAJA	MEDIA BAJA	MEDIA BAJA	CONTRATISTA

7. LAS GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.

Teniendo en cuenta la complejidad de los servicios a contratar, el objeto del contrato, la naturaleza del contrato, el valor presupuestado, la forma de pago y el plazo proyectado y conforme el análisis de riesgos que antecede, el contratista deberá constituir una garantía de cumplimiento con una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia debidamente autorizada por la Superintendencia Bancaria, póliza que deberá dar cumplimiento al

artículo 116 del Decreto 1510 de 2013, respecto a la suficiencia de las garantías, la cual deberá comprender los siguientes amparos:

a. Cumplimiento del contrato: En cuantía equivalente al 10% del valor del contrato, con vigencia igual al plazo de ejecución y cuatro (4) meses más.

b. Calidad y correcto funcionamiento del servicio contratado. Por una suma equivalente al 10% del valor total del contrato por un término igual al plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.

c. Calidad del servicio: En cuantía equivalente al 10% del valor del mismo; con vigencia igual al plazo de ejecución y cuatro (4) meses más.

d. Calidad de los bienes: En cuantía equivalente al 10% del valor del mismo; con vigencia igual al plazo de ejecución y cuatro (4) meses más.

e. Pago de Salarios y Prestaciones Sociales: En cuantía equivalente al 5% del valor del mismo; con vigencia igual al plazo de ejecución y tres (3) años más. No obstante lo anterior, en cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia, deberá ampliarse o prorrogarse la correspondiente garantía.

8. LA INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL

De acuerdo al valor del presente proceso de Contratación y a los valores a partir de los cuales aplican los acuerdos comerciales publicado en la pagina xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/ al presente proceso no le es aplicable acuerdo comercial alguno.

VALORES A PARTIR DE LOS CUALES SE APLICAN LOS ACUERDOS COMERCIALES

Acuerdo comercial

Entidades Estatales del nivel municipal y departamental

Entidades Generales del nivel nacional

Entidades Especiales del nivel nacional

Canadá

N/A

Bienes y servicios

$145'556.000

Servicios de construcción

$14.010'191.000

Bienes y servicios

$714'000.000

Servicios de construcción

$14.396'882.000

Chile

Bienes y servicios

$560'408.000

Servicios de construcción

$14.010'191.000

Bienes y servicios

$145'556.000

Servicios de construcción

$14.010'191.000

Bienes y servicios

$616'448.000

Servicios de construcción

$14.010'191.000

Estados Unidos

Bienes y servicios

$1.021'549.000

Servicios de construcción

$14.645'862.000

Bienes y servicios

$145'556.000

Servicios de construcción

$14.645'862.000

Bienes y servicios

$457'683.000

Servicios de construcción

$14.645'862.000

El Xxxxxxxx Guatemala Honduras

Bienes, servicios y servicios de construcción

Liechtenstein y Suiza

Bienes y servicios

$560'408.000

Servicios de construcción

$14.010'191.000

Bienes y servicios

$364'265.000

Servicios de construcción

$14.010'191.000

Bienes y servicios

$616'448.000

Servicios de construcción

$14.010'191.000

México

N/A

Bienes y servicios

$149'847.000

Servicios de construcción

$19.480'239.000

Bienes y servicios

$749'240.000

Servicios de construcción

$23.975'680.000

Unión Europea

Bienes y servicios

$560'408.000

Servicios de construcción

$14.010'191.000

Bienes y servicios

$364'265.000

Servicios de construcción

$14.010'191.000

Bienes y servicios

$560'408.000

Servicios de construcción

$14.010'191.000

Los valores en pesos colombianos para los Acuerdos Comerciales con Canadá, Chile, Estados Unidos, Liechtenstein, Suiza y la Unión Europea están vigentes hasta el 31 de diciembre de 2015.

El valor en pesos colombianos para el Acuerdo Comercial con México está vigente hasta el 31 de diciembre de 2016.

9. ANEXOS:

A continuación se presenta una lista enunciativa de soportes de los estudios previos:

• Certificado de Disponibilidad Presupuestal – CDP.

• Certificado de inscripción y viabilidad del proyecto. (Cuando se trata de recurso de inversión).

• Estudios, diseños, permisos y autorizaciones, en caso de ser necesarios.

• Estudio xx xxxxxxx con sus soportes.

• Documentos en los cuales se soporta la futura contratación.

10. RESPONSABLES

Profesional Técnico

XXXXXXX XXXXX XXXXX XXXXXX

Profesional Universitario Secretaría de Hacienda

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Table of Contents

FORMATO DE ESTUDIOS PREVIOS Decreto 1082 de 2015 Artículo 2.2.1.1.2.1.1 DEPENDENCIA QUE PROYECTA SECRETARIA DE HACIENDA FECHA 14 DE SEPTIEMBRE DE 2015

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