HERRAMIENTAS PARA UNA APROXIMACIÓN INICIAL A LA

LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

INDICE

Página INTRODUCCIÓN 3

TABLA DE CONCORDANCIAS 5

NOVEDADES DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO 23

❑ PRINCIPIOS Y RACIONALIDAD DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA 24

❑ CONTRATO DE COLABORACIÓN ENTRE EL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO 24

❑ CONTRATOS SUJETOS A UNA REGULACIÓN ARMONIZADA 25

❑ RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN 25

❑ PERFIL DEL CONTRATANTE Y PLATAFORMA DE CONTRATACIÓN DEL ESTADO 26

❑ CONFIDENCIALIDAD 26

❑ CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO 27

❑ DIÁLOGO COMPETITIVO 27

❑ SUBASTA ELECTRÓNICA Y RACIONALIZACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN 28

❑ CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA 29

❑ CONTRATACIÓN DE ACCESO A BASES DE DATOS Y SUSCRIPCIONES 29

CUADROS Y GRÁFICOS:

CUADRO I.- IDENTIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE LOS CONTRATOS 31

CUADRO II.- CUANTÍA DE LOS CONTRATOS CON RELEVANCIA PARA LA APLICACIÓN DE LA

LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO 32

CUADRO III.- PLAZOS DE DURACIÓN DE LOS CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 33

CUADRO IV.- RÉGIMEN DE PUBLICIDAD DE LAS LICITACIONES 34

CUADRO V.- PUBLICIDAD OBLIGATORIA 35

CUADRO VI.- PUBLICIDAD DE LAS ADJUDICACIONES 36

CUADRO VII.- PROCEDIMIENTO ABIERTO 37

CUADRO VIII.- PROCEDIMIENTO ABIERTO – PLAZOS MÍNIMOS DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES 38

CUADRO IX.- PROCEDIMIENTO RESTRINGIDO 39

CUADRO X .- PROCEDIMIENTO RESTRINGIDO – PLAZOS MÍNIMOS DE PRESENTACIÓN DE

SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN Y SOLICITUDES 40

CUADRO XI.- PROCEDIMIENTO DE DIÁLOGO COMPETITIVO 41

CUADRO XII.- PROCEDIMIENTO NEGOCIADO CON PUBLICIDAD 42

INTRODUCCIÓN

LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

INTRODUCCIÓN

Con la exclusiva finalidad de facilitar una primera aproximación a la Ley de Contratos del Sector Público a aquellas personas familiarizadas con la utilización del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y, por tanto, sin ningún afán de precisión jurídica que debe obtenerse directamente del texto legal y sus normas de desarrollo, se han preparado los siguientes elementos informativos:

- Tabla de concordancias entre los preceptos del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y los de la nueva Ley. Esta tabla tiene pretensión de permitir un acceso rápido a la nueva regulación desde los preceptos correspondientes de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Las referencias a los artículos de la Ley de Contratos del Sector Público indican los números de los artículos donde se encuentra la regulación que corresponde con los preceptos de la primera columna. Esta nueva regulación puede ser sustancialmente análoga a la que viene a sustituir o introducir modificaciones de gran calado.

- Fichas donde se agrupan temáticamente artículos de la Ley de Contratos del Sector Público que constituyen un bloque de regulación que, en su conjunto, supone una novedad sin equivalencia precisa en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

- Gráficos y cuadros que sintetizan algunos elementos de la Ley para permitir su visualización.

Xxxx advertirse que la pretensión de poner de manifiesto con sencillez aspectos estructurales de la Ley obliga una simplificación que no puede incorporar todos los matices que el texto de la norma incorpora por lo que la información que se contiene en estos elementos no puede sustituir la consulta directa de la Ley para su aplicación en cada supuesto.

TABLA DE CONCORDANCIAS

DESCRIPCIÓN	TEXTO REFUNDIDO LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS	LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO	OBSERVACIONES
LIBRO I. DE LOS CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN GENERAL
TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I. Del ámbito de aplicación de la Ley
Ámbito de aplicación subjetiva	Art. 1	Art. 2 Art. 3
Adjudicación de determinados contratos de derecho privado	Art. 2	Art. 2 Art. 3 Art. 17
Negocios y contratos excluidos	Art. 3	Art. 4
Libertad de pactos	Art. 4	Art. 25 Art. 193
Carácter administrativo y privado de los contratos	Art. 5	Art. 18 Art. 19.1 Art. 20.1
Contratos mixtos	Art. 6	Art. 12
Régimen jurídico de los contratos administrativos	Art. 7	Art. 19.2 Art. 21 Art. 192
Contratos administrativos especiales	Art. 8	Art. 19.2 Art. 192
Régimen jurídico de los contratos privados	Art. 9	Art. 20.2 Art. 21
CAPITULO II. De la Junta Consultiva de Contratación Administrativa
De la Junta Consultiva de Contratación Administrativa	Art. 10	Art. 299 Art. 300
CAPITULO III. Disposiciones comunes a los contratos de las Administraciones públicas
Requisitos de los contratos	Art. 11	Art. 1
Órganos de contratación	Art. 12	Art. 291 Art. 292 Art. 293 Art. 294
Objeto de los contratos	Art. 13	Art. 22 Art. 74.1
Precio de los contratos	Art. 14	Art. 75

DESCRIPCIÓN						TEXTO REFUNDIDO LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS	LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO		OBSERVACIONES
TITULO II. DE LOS REQUISITOS PARA CONTRATAR CON LA ADMINISTRACIÓN
CAPITULO I. De la Capacidad y Solvencia de las Empresas
Capacidad de las empresas						Art. 15	Art. 43 Art. 51 Art. 52 Art. 53.2 Art. 56.3 Art. 61
Solvencia económica y financiera						Art. 16	Art.	64
Solvencia técnica en los contratos de obras						Art. 17	Art.	65
Solvencia suministros	técnica	en	los	contratos	de	Art. 18	Art.	66
Solvencia técnica o profesional en los restantes contratos						Art. 19	Art.	67
Prohibiciones de contratar						Art. 20	Art.	49
Procedimiento para su declaración y efectos						Art. 21	Art. Art.	50 62
Efectos de la falta de capacidad, solvencia y de las prohibiciones de contratar						Art. 22	Art. 32.b) Art. 35.3
Empresas extranjeras no comunitarias						Art. 23	Art.	44
Uniones de empresarios						Art. 24	Art.	48
CAPITULO II. De la Clasificación y Registro de las Empresas
Supuestos de clasificación						Art. 25	Art. 54 Art. 55 Art. 56.1
Excepciones de clasificación y certificados comunitarios de clasificación						Art. 26	Art. 73 D.A. Novena
Criterios de clasificación						Art. 27	Art. 56.1
Competencia para la clasificación						Art,. 28	Art.	57
Duración y revisión de las clasificaciones						Art. 29	Art.	59
Denegación de clasificaciones						Art. 30	Art. 56.4
Clasificación de las uniones de empresarios						Art. 31	Art. 56.5
Comprobación de los elementos de la clasificación						Art. 32	Art.	60

DESCRIPCIÓN				TEXTO REFUNDIDO LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS		LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO	OBSERVACIONES
Suspensión de las clasificaciones				Art.	33	----
Registro Oficial de Empresas Clasificadas				Art.	34	Art. 58 Art. 301 Art. 302 Art. 306 Art. 307
CAPITULO III. De las Garantías exigidas para los Contratos con la Administración
Garantías provisionales				Art.	35	Art. 91
Garantías definitivas, complementarias		especiales	y	Art.	36	Art. 83 Art. 84 Art. 86
Garantía definitiva en determinados contratos				Art.	37	Art. 83.1
Garantías en contratos de gestión de servicios públicos				Art.	38	Art. 83.1
Excepciones a la constitución de garantías				Art.	39	Art. 83.1
Otras excepciones a garantías	la	constitución	de	Art.	40	----
Constitución de las garantías				Art.	41	Art. 87.1 Art. 87.2 Art. 84.2
Reajuste de garantías				Art.	42	Art. 87.3
Extensión de las garantías				Art.	43	Art. 89 Art. 91.1
Cancelación de garantías				Art.	44	Art. 90.1
Preferencia en la ejecución de garantías				Art.	45	Art. 89
Garantías prestadas por terceros				Art.	46	Art. 85
Devolución y cancelación de las garantías definitivas				Art.	47	Art. 90
TITULO III. DE LAS ACTUACIONES RELATIVAS A LA CONTRATACIÓN
CAPITULO I. De los Pliegos y Cláusulas Administrativas y de Prescripciones Técnicas
Pliegos y cláusulas administrativas generales				Art.	48	Art. 98
Pliegos y cláusulas administrativas particulares				Art.	49	Art. 99
Cláusulas contrarias a los pliegos generales				Art.	50	Art. 99.5

DESCRIPCIÓN	TEXTO REFUNDIDO LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS	LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO	OBSERVACIONES
Pliegos de prescripciones técnicas	Art. 51	Art. 100
Orden para el establecimiento de prescripciones técnicas y prohibiciones	Art. 52	Art. 101
CAPITULO II. De la perfección y formalización de los Contratos
Perfección de los contratos	Art. 53	Art. 27.1
Formalización de los contratos	Art. 54	Art. 28 Art. 140
Contratación verbal	Art. 55	Art. 28
Contratos menores	Art. 56	Art. 95
Remisión de contratos al Tribunal de Cuentas	Art. 57	Art. 29
Datos estadísticos	Art. 58	Art. 30
CAPITULO III De las prerrogativas de la Administración
Prerrogativas de la Administración	Art. 59	Art. 194 Art. 195
Recursos y arbitraje	Art. 60	Art. 38
Medidas provisionales	Art. 60.bis	Art. 38
CAPITULO IV. De la invalidez de los Contratos
Invalidez de los contratos	Art. 61	Art. 31
Causas de nulidad de Derecho Administrativo	Art. 62	Art. 32
Causas de anulabilidad de Derecho Administrativo	Art. 62	Art. 33
Declaración de nulidad	Art. 64	Art. 34
Efectos de la declaración de nulidad	Art. 65	Art. 35
Causas de invalidez de Derecho Civil	Art. 66	Art. 36
CAPITULO V. De las actuaciones administrativas preparatorias de los contratos
Expediente de contratación	Art. 67	Art. 93 Art. 23.2

DESCRIPCIÓN	TEXTO REFUNDIDO LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS	LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO	OBSERVACIONES
Fraccionamiento del objeto del contrato	Art. 68	Art. 74..2 y 3 Art. 93.2
Aprobación del expediente	Art. 69	Art. 93.5 Art. 94
CAPITULO VI. De la tramitación de los expedientes de contratación
Clases de expedientes	Art. 70	----
Tramitación urgente	Art. 71	Art. 92
Tramitación de emergencia	Art. 72	Art. 97
CAPITULO VII. De la adjudicación de los Contratos
Procedimientos de adjudicación	Art. 73	Art. 122 Art. 141 Art. 146 Art. 153.1
Subasta y Concurso	Art. 74	Art. 134	La Ley de Contratos de las Administraciones Públicas regula los procedimientos de adjudicación de los contratos tomando como base lo que denomina “formas de adjudicación” (subasta y concurso) De esta forma, la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas desarrolla la materia tomando como referencias la subasta y el concurso, especialidades del procedimiento restringido y el procedimiento negociado. La Ley de Contratos del Sector Público, se centra en los procedimientos propiamente dichos: tras establecer las reglas generales aplicables a todas ellas, regula los procedimientos abierto, restringido, negociado, de diálogo competitivo y concurso de proyectos.
Utilización de los procedimientos y formas de adjudicación	Art. 75	Art. 122 Art. 93.4
Cómputo de plazos	Art. 76	D.A. Decimoquinta
Cuantía de los contratos en relación con el IVA	Art. 77	Art. 76.1 D.A. Decimosexta
Publicidad de las licitaciones	Art. 78	Art. 126 Art. 143 Art. 148 Art. 151 Art. 161.3
Proposiciones de los interesados	Art. 79	Art. 129 Art. 130 Art. 133
Proposiciones simultáneas	Art. 80	Art. 129.3
Mesa de contratación	Art. 81	Art. 295
Propuestas de adjudicación de la Subasta	Art. 82	Art. 144 Art. 152
Adjudicación y Bajas temerarias	Art. 83	Art. 135 Art. 136
Adjudicación en supuestos de resolución de la Subasta	Art. 84	Art. 135.5
Supuestos de aplicación del concurso	Art. 85	Art. 134.3
Criterios para la adjudicación del concurso	Art. 86	Art. 134 Art. 136.2

DESCRIPCIÓN	TEXTO REFUNDIDO LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS	LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO	OBSERVACIONES
Admisibilidad de variantes	Art. 87	Art. 131
Adjudicación de los contratos	Art. 88	Art. 135 Art. 144 Art. 152
Plazos de adjudicación	Art. 89	Art. 145 Art. 152
Aplicación subsidiaria de las normas de la subasta	Art. 90	----
Normas para la aplicación del procedimiento restringido	Art. 91	Art. 147 a Art. 152
Solicitud de ofertas en el procedimiento negociado	Art. 92	Art. 161 a Art. 162
Notificación y publicidad de las adjudicaciones	Art. 93	Art. 137 Art. 138
CAPITULO VII. De la ejecución y modificación de los Contratos
Efectos de los contratos	Art. 94	Art. 192
Demora en la ejecución	Art. 95	Art. 196
Resolución por demora y prórroga de los contratos	Art. 96	Art. 197
Indemnización de daños y perjuicios	Art. 97	Art. 198
Principio de riesgo y xxxxxxx	Art. 98	Art. 199
Pago del precio	Art. 99	Art. 200
Transmisión de derechos de cobro	Art. 100	Art. 201
Modificación de los contratos	Art. 101	Art. 202
Suspensión de los contratos	Art. 102	Art. 203
TITULO IV. DE LA REVISIÓN DE PRECIOS EN LOS CONTRATOS DE LA ADMINISTRACIÓN
CAPITULO ÚNICO. Disposiciones Generales
Revisión de precios	Art.103	Art. 77
Sistema de revisión de precios	Art. 104	Art. 78 Art. 79
Coeficiente de revisión	Art. 105	Art. 80
Procedimiento de revisión	Art. 106	Art. 80

DESCRIPCIÓN	TEXTO REFUNDIDO LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS	LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO	OBSERVACIONES
Revisión en casos de demora en la ejecución	Art. 107	Art. 81
Pago del importe de la revisión	Art. 108	Art. 82
TITULO V. DE LA EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS
CAPITULO I. Disposición General
Extinción de los contratos	Art. 109	Art. 204
CAPITULO II. Del cumplimiento de los Contratos
Cumplimiento de los contratos y recepción	Art. 110	Art. 205
CAPITULO III. De la resolución de los Contratos
Causas de resolución	Art. 111	Art. 206
Aplicación de las causas de resolución	Art. 112	Art. 207
Efectos de la Resolución	Art. 113	Art. 208
TITULO VI. DE LA CESIÓN DE LOS CONTRATOS Y DE LA SUBCONTRATACIÓN
CAPITULO ÚNICO. Disposiciones Generales
Cesión de los contratos	Art. 114	Art. 209
Subcontratación	Art. 115	Art. 210
Pagos a subcontratistas y suministradores	Art. 116	Art. 211
TITULO VII. DE LA CONTRATACIÓN EN EL EXTRANJERO
Contratos celebrados en el extranjero	Art. 117	D. A. Primera
TITULO VIII. DEL REGISTRO PÚBLICO DE CONTRATOS
Registro Público de Contratos	Art. 118	Art. 308
Recomendaciones a los órganos de contratación	Art. 119	Art. 299.3

DESCRIPCIÓN	TEXTO REFUNDIDO LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS	LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO	OBSERVACIONES
LIBRO II. DE LOS DISTINTOS TIPOS DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
TITULO I. DEL CONTRATO DE OBRAS
CAPITULO I. Disposiciones Generales
Sección 1ª. De la preparación del contrato de obras
Objeto del contrato	Art. 120	Art. 6
Contratos menores	Art. 121	Art. 122.3
Proyecto de obras	Art. 122	Art. 105
Clasificación de las obras	Art. 123	Art. 106
Contenido de los proyectos y responsabilidad derivada de su elaboración	Art. 124	Art. 107
Presentación del proyecto por el empresario	Art. 125	Art. 108
Obras a tanto alzado	Art. 126	Art. 75.2 Art. 216	Nueva regulación de la obra con precio cerrado.
Instrucciones técnicas	Art. 127	Art. 107.5
Supervisión de proyectos	Art. 128	Art. 109
Replanteo del proyecto	Art. 129	Art. 110
Sección 2ª. Financiación de la obra pública mediante concesión de dominio público			Se suprime la figura regulada en esta sección del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas
Régimen jurídico	Art. 130	-----
Requisitos	Art. 131	-----
Pliego de cláusulas administrativas particulares	Art. 132	-----
Criterios de selección	Art. 133	-----
Régimen de utilización de los bienes de dominio público	Art. 134	-----
Sección 3ª. De la publicidad dentro del ámbito de la Comunidad Europea y de los procedimientos de adjudicación del contrato de obras
Supuestos de publicidad	Art. 135	Art. 125 Art. 126

DESCRIPCIÓN	TEXTO REFUNDIDO LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS	LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO	OBSERVACIONES
División por lotes	Art. 136	Art. 14.2 Art. 76.7
Procedimiento abierto en el contrato de obras. Plazo para la presentación de proposiciones	Art. 137	Art. 143
Procedimiento restringido en el contrato de obras. Plazo para la presentación de proposiciones	Art. 138	Art. 148 Art. 151
Plazos en las concesiones de obras públicas	Art.1 39	-----	-----
Procedimiento negociado y publicidad comunitaria	Art. 140	Art. 154 Art. 155 Art. 161
Procedimiento negociado sin publicidad	Art. 141	Art. 154 Art. 155 Art. 161
CAPITULO II. De la ejecución y modificación del Contrato de Obras
Comprobación del replanteo	Art. 142	Art. 212
Ejecución de las obras y responsabilidad del contratista	Art. 143	Art. 213
Fuerza mayor	Art. 144	Art. 214
Certificaciones y abonos a cuenta	Art. 145	Art. 215
Modificación del contrato de obras	Art. 146	Art. 217
CAPITULO III. De la extinción del Contrato de Obras
Recepción y plazo de garantía	Art. 147	Art. 218
Responsabilidad por vicios ocultos	Art. 148	Art. 219
Causas de resolución del contrato de obras	Art. 149	Art. 220
Alteración sustancial y suspensión de la iniciación de la obra	Art. 150	Art. 221
Efectos de la resolución	Art. 151	Art. 222
CAPITULO IV. De la ejecución de las obras por la propia Administración
Supuestos	Art. 152	Art. 24.1
Autorización para la ejecución de las obras	Art. 153	Art. 24.5

DESCRIPCIÓN	TEXTO REFUNDIDO LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS	LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO	OBSERVACIONES
TITULO II. DEL CONTRATO DE GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
CAPITULO I. Disposiciones Generales
Régimen general	Art. 154	Art. 8 Art. 252
Poderes de la Administración y ámbito del contrato	Art. 155	Art. 116 Art. 251
Modalidades de la contratación	Art. 156	Art. 253
Duración	Art. 157	Art. 254
CAPITULO II De las actuaciones administrativas preparatorias del Contrato de Gestión de Servicios Públicos
Actuaciones preparatorias del contrato	Art. 158	Art. 117
CAPITULO III. De los procedimientos y formas de adjudicación del Contrato de Gestión de Servicios Públicos
Procedimiento y formas de adjudicación	Art. 159	Art. 122 Art. 134.3.e) Art. 156
CAPITULO IV. De la ejecución y modificación del Contrato de Gestión de Servicios Públicos
Ejecución del contrato	Art. 160	Art. 255
Obligaciones generales	Art. 161	Art. 256
Prestaciones económicas	Art. 162	Art. 257
Modificación y sus efectos	Art. 163	Art. 258
CAPITULO V. De los efectos y extinción del Contrato de Gestión de Servicios Públicos
Reversión	Art. 164	Art. 259
Falta de entrega de contraprestaciones económicas y medios auxiliares	Art. 165	Art. 260
Incumplimiento del contratista	Art. 166	Art. 261
Causas de resolución	Art. 167	Art. 262
Aplicación de las causas de resolución	Art. 168	Art. 263

DESCRIPCIÓN	TEXTO REFUNDIDO LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS	LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO	OBSERVACIONES
Efectos de la resolución	Art. 169	Art. 264
CAPITULO VI. De la Subcontratación del Contrato de Gestión de Servicios Públicos
De la subcontratación	Art. 170	Art. 265
TITULO III. DEL CONTRATO DE SUMINISTRO
CAPITULO I. Disposiciones Generales
Concepto	Art. 171	Art. 9.1
Contratos considerados como de suministro	Art. 172	Art. 9.2
Tratamiento de la información y telecomunicaciones	Art. 173	-----
Arrendamiento y prórrogas	Art. 174	Art. 266
Contratos de fabricación y aplicación de normas y usos vigentes en comercio internacional	Art. 175	Art. 267
Contratos menores	Art. 176	Art. 122.3
Supuestos de publicidad	Art. 177	Art. 125 Art. 126
Plazos de presentación de proposiciones en el procedimiento abierto	Art. 178	Art. 127 Art. 143
Plazos en el procedimiento restringido	Art. 179	Art. 127 Art. 151
CAPITULO II. De los procedimientos y formas de adjudicación del Contrato de Suministro
Subasta y concurso	Art. 180	-----
Procedimiento negociado y publicidad comunitaria	Art. 181	Art. 154 Art. 157 Art. 161
Procedimiento negociado sin publicidad	Art. 182	Art. 154 Art. 157 Art. 161
CAPITULO III. De las normas especiales de contratación del Contrato de Suministro
Contratación centralizada de bienes	Art. 183	Art 190
Procedimiento en los contratos para el tratamiento de la información	Art. 184	Art. 191

DESCRIPCIÓN	TEXTO REFUNDIDO LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS	LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO	OBSERVACIONES
CAPITULO IV. De la ejecución y modificación del Contrato de Suministro
Entrega y recepción	Art. 185	Art. 268
Pago del precio	Art. 186	Art. 269
Pago en metálico y otros bienes	Art. 187	Art. 270
Facultades de la Administración en el proceso de fabricación	Art. 188	Art. 271
Modificación del contrato de suministro	Art. 189	Art. 272
CAPITULO V. De la extinción del Contrato de Suministro
Gastos de entrega y recepción	Art. 190	Art. 273
Vicios o defectos durante el plazo de garantía	Art. 191	Art. 274
Causas de resolución	Art. 192	Art. 275
Efectos de la resolución	Art. 193	Art. 276
CAPITULO VI. De la fabricación de bienes muebles por parte de la Administración
Supuestos	Art. 194	Art. 24.2
Autorización para la fabricación de bienes muebles	Art. 195	Art. 24.5
TITULO IV. DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA Y ASISTENCIA Y DE LOS DE SERVICIOS
CAPITULO I. Disposiciones Generales
Concepto	Art. 196	Art. 10 D.A. Quinta	Pasan a denominarse Contratos de Servicios. Ver Anexo II
Requisitos de capacidad y compatibilidad	Art. 197	Art. 45.2
Duración	Art. 198	Art. 279
Contratación centralizada	Art. 199	Art. 190
Régimen de contratación para actividades docentes	Art. 200	Art. 280
Contratos menores	Art. 201	Art. 122.3

DESCRIPCIÓN	TEXTO REFUNDIDO LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS	LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO	OBSERVACIONES
CAPITULO II. De las actuaciones administrativas preparatorias de estos contratos
Justificación del contrato y determinación del precio	Art. 202	Art. 22 Art. 278
CAPITULO III. De la publicidad en el ámbito de la Comunidad Europea y del procedimiento y formas de adjudicación de estos contratos
Supuestos de publicidad	Art. 203	Art. 125 Art. 126
División por lotes	Art. 204	Art. 16.2 Art. 76.7
Excepción de la publicidad comunitaria	Art. 205	-----	Debe tenerse en cuenta lo previsto en el apartado 2 del Art. 13
Categorías de los contratos	Art. 206	Anexo II
Plazos en los procedimientos abierto, restringido y negociado	Art. 207	Art. 127 Art. 143 Art. 151
Procedimientos y formas de adjudicación	Art. 208
Procedimiento negociado y publicidad comunitaria	Art. 209	Art. 154 Art. 158 Art. 161
Procedimiento negociado sin publicidad	Art. 210	Art. 154 Art. 158 Art. 161
CAPITULO IV. De la ejecución y modificación de estos contratos
Ejecución y responsabilidad del contratista	Art. 211	Art. 281
Modificación de los contratos de servicios de mantenimiento	Art. 212	Art. 282
CAPITULO V. Del cumplimiento y de la resolución de estos contratos
Cumplimiento de los contratos	Art. 213	Art. 283
Causas de resolución	Art. 214	Art. 284
Efectos de la resolución	Art. 215	Art. 285
CAPITULO VI. De las especialidades del contrato de elaboración de proyectos
Concursos de proyectos con intervención xxx Xxxxxx	Art. 216	Art. 168 a Art. 172
Subsanación de errores y corrección de las deficiencias	Art. 217	Art. 286

DESCRIPCIÓN	TEXTO REFUNDIDO LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS	LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO	OBSERVACIONES
Indemnizaciones	Art. 218	Art. 287
Responsabilidad por defectos o errores del proyecto	Art. 219	Art. 288
TITULO V. DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
CAPITULO I. Disposiciones Generales
Contrato de concesión de obras públicas	Art. 220	Art. 7
Contenido del contrato de concesión de obras públicas	Art. 221
Contratos de concesión de obras públicas a instancia de particulares y de otras Administraciones Públicas	Art. 222
Zonas complementarias de explotación comercial	Art. 223	Art. 231
Financiación de las obras públicas construidas mediante contrato de concesión	Art. 224	Art. 236
Retribución del concesionario	Art. 225	Art. 238
La concesión de obras públicas y la construcción de obras públicas diferenciadas	Art. 226	Art. 240
CAPITULO II. De la construcción de las obras objeto de concesión
Estudio de viabilidad	Art. 227	Art. 112
Anteproyecto de construcción y explotación de las obras	Art. 228	Art. 113
Proyecto de la obra y replanteo de éste	Art. 229	Art. 114
Pliegos de cláusulas administrativas particulares	Art. 230	Art. 115
Convocatoria de la licitación	Art. 231	-----
Requisitos exigidos al licitador	Art. 232	Art. 46.2
Contenido de las proposiciones	Art. 233	-----
Empresas vinculadas y régimen de las proposiciones	Art. 234	Art. 129.4
Procedimiento y formas de adjudicación	Art. 235	-----
Modalidades de ejecución de las obras	Art. 236	Art. 223
Ejecución de las obras por terceros	Art. 237	Art. 249 Art. 250

DESCRIPCIÓN	TEXTO REFUNDIDO LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS	LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO	OBSERVACIONES
Responsabilidad en la ejecución de las obras por terceros	Art. 238	Art. 224
Principio de riesgo y xxxxxxx en la ejecución de las obras	Art. 239	Art. 225
Modificación del proyecto	Art. 240	Art. 226
Terminación de las obras	Art. 241	Art. 227
CAPITULO III. Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la Administración concedente
Derechos del concesionario	Art. 242	Art. 228
Obligaciones del concesionario	Art. 243	Art. 229
Uso y conservación de la obra pública	Art. 244	Art. 230
Aportaciones públicas a la construcción de la obra	Art. 245	Art. 237
Retribución por la utilización de la obra	Art. 246	Art. 238
Aportaciones públicas a la explotación de la obra	Art. 247	Art. 239
Mantenimiento del equilibrio económico del contrato	Art. 248	Art. 241
Prerrogativas y derechos de la Administración	Art. 249	Art. 232
Modificación de la obra pública	Art. 250	Art. 233
Secuestro de la concesión	Art. 251	Art. 234
Penalidades por incumplimiento del concesionario	Art. 252	Art. 235
CAPITULO IV. Financiación Privada			Este Capítulo conserva su vigencia. Ver Disposición Derogatoria y Disposición Final Décima
Emisión de obligaciones y otros títulos	Art. 253
Incorporación a títulos negociables de los derechos de crédito del concesionario	Art. 254
Objeto de la hipoteca de la concesión	Art. 255
Derechos del acreedor hipotecario	Art. 256
Ejecución de la hipoteca	Art. 257
Derechos de titulares de cartas inscritas o anotadas sobre la concesión para el caso de resolución concesional	Art. 258

DESCRIPCIÓN	TEXTO REFUNDIDO LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS	LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO	OBSERVACIONES
Créditos participativos	Art. 259
Orden jurisdiccional competente	Art. 260
CAPITULO V. Extinción de las Concesiones
Modos de extinción	Art. 261	Art. 242 Art. 248
Extinción de la concesión por transcurso del plazo	Art. 262	Art. 243
Plazo de las concesiones	Art. 263	Art. 244
Causas de resolución	Art. 264	Art. 245
Aplicación de las causas de resolución	Art. 265	Art. 246
Efectos de la resolución	Art. 266	Art. 247
DISPOSICIONES ADICIONALES
Modificación de las cuantías, plazos y otras derivadas de los anexos de las Directivas	D. A. Primera	D. A. Decimotercera
Actualización de cifras fijadas por la Comunidad Europea	D. A. Segunda	D. A. Decimocuarta
Competencia para la adquisición de equipos y sistemas para el tratamiento de la información	D. A. Tercera	D. A. Cuarta
Terminación convencional de los procedimientos	D. A. Cuarta	-----
Responsabilidades de las autoridades y del personal al servicio de las Administraciones Públicas	D. A. Quinta	D. A. Vigésimo segunda
Principios de contratación en el sector público	D. A. Sexta	-----	Ver regímenes de contratación de entidades que no son administraciones públicas (art. 121 y 173 a 176).
Normas de procedimiento	D. A. Séptima	D. F. Octava
Contratación con empresas que tengan en su plantilla minusválidos y con entidades sin ánimo de lucro	D. A. Octava	D. A. Sexta
Normas específicas de régimen local	D. A. Novena	D. A. Segunda
Adhesión a los sistemas de contratación centralizada de adquisición de bienes y servicios	D. A. Décima	Art. 189
Contratos celebrados en los sectores del agua, de la energía, de los transportes y del as telecomunicaciones	D. A. Undécima	D. A. Undécima

DESCRIPCIÓN	TEXTO REFUNDIDO LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS	LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PUBLICO	OBSERVACIONES
Clasificación exigible por las universidades públicas	D. A. Duodécima	D. A. Octava
Sustitución de Xxxxxxxx en las mesas de contratación	D. A. Decimotercera	D. A. Vigésima
Retención adicional de crédito en los contratos plurianuales de obra	D. A. Decimocuarta	D. F. Segunda
Registro de Licitadores	D. A. Decimoquinta	Art. 301 a 307
Recursos en materia de contratos de las sociedades sujetas a esta Ley	D. A. Decimosexta	Art. 37
DISPOSICIONES FINALES
Carácter de legislación básica y no básica	D. F. Primera	D. F. Séptima
Referencias a las Administraciones Públicas y a los órganos de la Administración General del Estado	D. F. Segunda	-----
Carácter básico de las normas de desarrollo	D. F. Tercera	-----
Información sobre obligaciones de carácter laboral	D. F. Cuarta	Art. 103

NOVEDADES DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

NOVEDADES

PRINCIPIOS Y RACIONALIDAD DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

La Ley de Contratos del Sector Público reestructura y amplía las referencias a los principios inspiradores, racionalidad y contenido de los contratos, en particular, resultan pertinentes los siguientes artículos:

Artículo 1. Objeto y finalidad.

Artículo 22. Necesidad e idoneidad de los contratos.

Artículo 23. Plazo de duración de los contratos.

Artículo 26. Contenido mínimo del contrato.

Artículo 123. Principios de igualdad y transparencia.

CONTRATO DE COLABORACIÓN ENTRE EL SECTOR PÚBLICO Y EL SECTOR PRIVADO

La Ley de Contratos del Sector Público introduce en nuestro ordenamiento un nuevo contrato típico, cuyas características esenciales y regulación especial aplicable debe buscarse en los siguientes artículos

Artículo 11. Contrato de colaboración entre el sector público y el sector privado.

Artículo 13. Delimitación general (contratos sujetos a regulación armonizada).

Artículo 19. Contratos administrativos.

Artículo 75. Precio.

Artículo 118. Evaluación previa.

Artículo 119. Programa funcional.

Artículo 120. Clausulado del contrato.

Artículo 164. Supuestos de aplicación (Diálogo competitivo).

Artículo 199. Principio de riesgo y xxxxxxx.

Artículo 289. Régimen Jurídico.

Artículo 290. Duración.

Articulo 296. Mesa especial del diálogo competitivo.

CONTRATOS SUJETOS A UNA REGULACIÓN ARMONIZADA

La Ley de Contratos del Sector Público identifica un conjunto de contratos que satisfacen determinadas condiciones referidas a la tipología del contrato, a la naturaleza de la entidad adjudicadora y al importe del contrato. Sobre este agregado de contratos se despliegan unas prescripciones comunes, que vertebran su adjudicación. Estas prescripciones son las que se deducen de la Directiva 18/2004, por lo que estos contratos son, en general, los sujetos a las reglas comunitarias de preparación y adjudicación. Aunque existen referencias a estos contratos a lo largo de la Ley, los artículos más pertinentes para su configuración son:

Artículo 13. Delimitación General.

Artículo 14. Contratos de obras y de concesión de obras públicas sujetos a una regulación armonizada: umbral.

Artículo 15. Contratos de suministros sujetos a una regulación armonizada: umbral.

Artículo 16. Contratos de servicios sujetos a una regulación armonizada: umbral.

Artículo 17. Contratos subvencionados sujetos a una regulación armonizada: umbral.

Artículo 3. Ámbito subjetivo. A efectos de la definición de poderes adjudicadores, ver el apartado 3 del artículo.

RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN

La Ley de Contratos del Sector Público regula un nuevo recurso especial en materia de contratación para los contratos sujetos a regulación armonizada y algunas categorías adicionales de contratos (gestión de servicio público, determinados contratos de servicios), los artículos pertinentes son:

Artículo 21. Jurisdicción competente.

Artículo 37. Recurso especial en materia de contratación.

Artículo 38. Medidas provisionales.

Artículo 135. Clasificación de ofertas y adjudicación provisional y definitiva del contrato.

PERFIL DEL CONTRATANTE Y PLATAFORMA DE CONTRATACIÓN DEL ESTADO

La Ley de Contratos del Sector Público introduce la figura del perfil del contratante como una página web que publicita información relacionada con los procesos de contratación en páginas web, atribuyendo a esta información en unos casos valor legal y siendo voluntaria en otros casos. La Plataforma de Contratación del Estado integrará los perfiles del contratante del sector público estatal. Los artículos donde se contiene esta regulación son:

Artículo 37.6. Recurso especial en materia de contratación.

Artículo 42. Perfil del contratante

Artículo 125. Anuncio previo

Artículo 135. Clasificación de ofertas y adjudicación provisional y definitiva del contrato.

Artículo 138. Publicidad de las adjudicaciones.

Artículo 143. Plazo para presentación de proposiciones.

Artículo 309. Plataforma de contratación del Estado

Disposición Adicional 19. Uso de medios electrónicos, informáticos y telemáticos en los procedimientos regulados por la Ley.

CONFIDENCIALIDAD

La Ley de Contratos del Sector Público aborda el tratamiento de la confidencialidad que opera como límite al principio general de transparencia que se incorpora en la Ley. En particular, la regulación comprende los siguientes artículos:

Artículo 26. Contenido mínimo del contrato (Apartado 1.l)

Artículo 123. Confidencialidad

Artículo 129. Proposiciones de los interesados (Apartado 2)

Artículo 132. Subasta electrónica (Apartado 9)

Artículo 137. Notificación a los candidatos y licitadores (Apartado 2).

Artículo 166. Diálogo con los candidatos (Apartado 2).

CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

La Ley de Contratos del Sector Público permite que se establezcan previamente a la licitación condiciones de carácter social o medioambiental en la ejecución de los contratos, estableciendo medidas para garantizar su cumplimiento. La regulación se despliega en los siguientes artículos:

Artículo 49. Prohibiciones de contratar (Apartado 2.e)

Artículo 102. Condiciones especiales de ejecución del contrato.

Artículo 196. Ejecución defectuosa y demora.

Artículo 206. Causas de resolución.

DIÁLOGO COMPETITIVO

La Ley de Contratos del Sector Público introduce en el ordenamiento jurídico la figura del diálogo competitivo –directamente importada de la Directiva 18/2004- como procedimiento para la adjudicación de contratos de especial complejidad. Los artículos más relevantes para la instrumentación de este procedimiento de adjudicación son:

Art. 122. Procedimientos de adjudicación.

Art. 163. Diálogo competitivo.

Art. 164. Supuestos de aplicación.

Art. 165. Apertura del procedimiento y solicitudes de participación.

Art. 166. Diálogo con los candidatos.

Art. 167. Presentación y examen de las ofertas.

Art. 296. Mesa especial del diálogo competitivo

SUBASTA ELECTRÓNICA Y RACIONALIZACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

La Ley de Contratos del Sector Público inserta en el ordenamiento jurídico español la totalidad de los dispositivos de contratación pública que define la Directiva 18/2004. Estas novedades se desarrollan en los siguientes artículos:

Artículo 132. Subasta electrónica

Artículo 178. Sistemas para la racionalización de la contratación de las Administraciones Públicas.

Artículo 179. Sistemas para la racionalización de la contratación de otras entidades del sector público.

ACUERDOS MARCO

Artículo 180. Funcionalidad y límites.

Artículo 181. Procedimiento de celebración de acuerdos marco.

Artículo 182. Adjudicación de contratos basados en un acuerdo marco.

SISTEMAS DINÁMICOS DE CONTRATACIÓN

Artículo 183. Funcionalidad y límites.

Artículo 184. Implementación.

Artículo 185. Incorporación de empresas al sistema.

Artículo 186. Adjudicación de contratos en el marco de un sistema dinámico de contratación.

CENTRALES DE CONTRATACIÓN

Artículo 187. Funcionalidad y principios de actuación.

Artículo 188. Creación de centrales de contratación por las Comunidades Autónomas y Entidades Locales.

Artículo 189. Adhesión a sistemas externos de contratación centralizada.

CONTRATACIÓN CENTRALIZADA

Artículo 190. Régimen general.

Artículo 191.Adquisición centralizada de equipos y sistemas para el tratamiento de la información.

Disposición adicional cuarta. Reglas especiales sobre competencia para adquirir equipos y sistemas para el tratamiento de la información y de las comunicaciones.

CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA

La Ley de Contratos del Sector Público establece los dispositivos necesarios para el desarrollo e implantación de la contratación electrónica, la regulación más relevante está recogida en los siguientes artículos:

Disposición adicional decimoctava. Normas relativas a los medios de comunicación utilizables en los procedimientos regulados en esta Ley.

Disposición adicional decimonovena. Uso de medios electrónicos, informáticos y telemáticos en los procedimientos regulados en la Ley.

Disposición final novena. Habilitación normativa en materia de uso de medios electrónicos, informáticos o telemáticos, y uso de factura electrónica.

Artículo 144. Examen de proposiciones y propuesta de adjudicación (Procedimiento abierto)

Artículo 152. Adjudicación (procedimiento restringido)

CONTRATACIÓN DE ACCESO A BASES DE DATOS Y SUSCRIPCIONES

La Ley de Contratos del Sector Público establece una regulación específica para la adquisición de suscripciones de publicaciones y acceso a las bases de datos, el régimen jurídico de estas adquisiciones se contiene en las siguientes disposiciones:

Disposición adicional duodécima. Normas especiales para la contratación del acceso a bases de datos y la suscripción de publicaciones.

Artículo 20. Contratos privados.

CUADROS Y GRÁFICOS

LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

CUADRO I

IDENTIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DE LOS CONTRATOS (1)

Administraciones Públicas

SECTOR PÚBLICO

Otros agentes que no son Administraciones públicas

4. Constatar la naturaleza de los contratos (Art. 19 y 20)

2. Precisar las características del órgano u organismo (Art. 3.2)

1. Verificar la pertenencia al sector público del órgano u organismo (Art. 3.1)

PASOS QUE DEBE DAR EL GESTOR:

3. Considerar la aplicabilidad de la noción del poder adjudicador (Art. 3.3)

Poder adjudicador

Poderes adjudicadores

No poderes adjudicadores

Preparación, adjudicación, efectos y extinción de los contratos de las AAPP

XXXX

Preparación, adjudicación, efectos y extinción de los restantes contratos de las AAPP

NORMAS APLICABLES DE LOS

LIBROS I II III Y IV

NORMAS APLICABLES DE LIBROS I II III Y IV

)

Contratos XXXX

(2)

Contratos no XXXX (2)

Administrativos

Preparación y adjudica- ción

LIBRO I y Art. 121

Art. 174

Contratos no XXXX (2)

Contratos XXXX

(2)

Privados

LIBRO I

Art. 176

Contratos no XXXX (2)

LIBRO I

Art. 175

6. Identificar las normas aplicables en cada caso

5. Verificar su pertenencia a los contratos sujetos a regulación armonizada (Art. 13 a 17)

(1) Aproximación general. No incluye, por ejemplo, los contratos privados de las Administraciones.

(2) Contratos sujetos a regulación armonizada.

CUANTÍAS MÁXIMAS (€)	CUANTÍAS MÍNIMAS (€)	EFECTO SOBRE LOS CONTRATOS
POR DEBAJO DE LA CUÁL OPERA LA REGULACIÓN	A PARTIR DE LA CUÁL OPERA LA REGULACIÓN
	12.000.000	Autorización Consejo de Ministros
	6.000.000	Informe preceptivo del Consejo de Estado cuando la modificación del contrato supere el 20% del precio primitivo
	5.150.000	Contratos XXXX (2) de Obras y Concesión de Obras Públicas.
	5.150.000	Régimen específico de adjudicación de contrato de obras por un concesionario (Art. 250)
1.000.000		Contrato negociado con publicidad de Obras
1.000.000		Licitación de lotes de Obras (Art. 14.2)
1.000.000		Cancelación abreviada de garantías en Contratos de Obras (Art. 90.5)
	900.000	Autorización de los titulares de los Departamentos para celebrar contratos de OOAA (D.T.3)
	600.000	Remisión al Tribunal de Cuentas de extractos de Contratos de Obras, Concesiones, Gestión de Servicios Públicos y de Colaboración Público-Privada.
500.000		Contrato negociado de Gestión de Servicio Público (Presupuesto de primer establecimiento)
	500.000	Contrato de gestión de Servicio Público. Recurso especial y medidas provisionales
	450.000	Remisión al Tribunal de Cuentas de extractos de Contratos de Suministros
	350.000	Exigencia de clasificación en Contrato de Obra. Necesidad de supervisión
350.000		Documentación simplificada en Contrato de Obra (Art. 107.2)
	206.000	Contratos XXXX (2) de Suministro y Servicios CCAA, CCLL y otros agentes no sujetos al límite de 133.000 €. Recurso especial y medidas provisionales
200.000		Contratos negociados sin publicidad de Obras.
	150.000	Remisión al Tribunal de Cuentas de extractos de Contratos de Servicios y administrativos especiales.
	133.000	Contratos XXXX (2) de Suministros y Servicios AGE, OOAA de la AGE y SS.
	120.000	Exigencia de clasificación en Contratos de Servicios
100.000		Contrato negociado con publicidad de Servicios y Suministros. Cancelación abreviada de garantías en estos contratos. (Art. 70.5)
80.000		Licitación de lotes de Suministros y Servicios (Art. 15.2 y 16.2)
60.000		Contratos negociados sin publicidad de Suministros y Servicios
50.000		Contratos menores de Obra
	50.000	Necesidad xx Xxxxxx en contratos de poderes adjudicadores que no tienen condición de AA.PP. (Art. 121)
30.000		Prestación sanitaria por razones de urgencia (D.A. 29)
18.000		Contratos menores de Servicios y Suministros.

CUADRO II

CUANTÍA DE LOS CONTRATOS (1) CON RELEVANCIA PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (*)

(1) Adaptadas al Reglamento 1422/2007, de la Comisión Europea. (2) Sujeto a Regulación Armonizada. (*) No comprende las cuantías asociadas a distintos de publicidad que son objeto de un cuadro específico.

ARTÍCULO 23

1. Sin perjuicio de las normas especiales aplicables a determinados contratos, la duración de los contratos del sector público deberá establecerse teniendo en cuenta la naturaleza de las prestaciones, las características de su financiación y la necesidad de someter periódicamente a concurrencia la realización de las mismas.

CONTRATO DE SUMINISTRO

Se aplica el Art. 23

CONTRATO DE SERVICIOS

Art. 279

❑ 4 años con prórrogas de dos años adicionales.

❑ Ampliación del plazo por el Consejo de Ministros.

CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA

Duración máxima Art. 244

❑ 40 años.

❑ 75 años obras hidráulicas.

❑ Ampliable en un 15% del plazo inicial.

CONTRATO DE OBRAS

Se aplica exclusivamente el Art. 23

LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

CUADRO III

PLAZOS DE DURACIÓN DE LOS CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

CONTRATO DE GESTIÓN DE SERVICIO PÚBLICO		CONTRATO DE COLABORACIÓN PUBLICO-PRIVADO	ACUERDOS XXXXX	XXXXXXX DINÁMICO DE ADQUISICIÓN
Duración máxima incluidas prórrogas Art. 254 ❑ 50 años. Con ejecución de obras. ❑ 60 años. Con ejecución de obras en mercados		Duración máxima Art. 290 ❑ 20 años. ❑ 40 años si se asimilan a los de concesión de obra pública.	Art. 180.3 ❑ 4 años.	Art. 183.3 ❑ 4 años.
mayoristas
❑ 25 años. Explot. Servicios pbcos. distintos de los sanitarios ❑ 10 años. Explot. Servicios Sanitarios sin ejecución obras.	33

LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

CUADRO IV

RÉGIMEN DE PUBLICIDAD DE LAS LICITACIONES

Artículo 123. Principios de igualdad y transparencia.

Los órganos de contratación darán a los licitadores y candidatos un tratamiento igualitario y no discriminatorio y ajustarán su actuación a principios de transparencia.

XXXXXXX XXXXXX

(Potestativo) Art. 125

CONTRATOS DE CUANTÍA SUPERIOR

SOPORTE PUBLICITARIO

CONDICIONES PARA REDUCIR LOS PLAZOS DE PRESENTACIÓN DE

PROPOSICIONES

A: 5.150.000 € - Contratos de Obras y

de Concesión de Obra Pública.

DOUE

o PERFIL DEL

CONTRATANTE

(En este caso se comunicará a la Comisión Europea y al BOE.)

Publicación o envío al DOUE antes de 52 días y dentro de los 12 meses anteriores a la fecha del anuncio de licitación

(Art. 143.1. y 151.1)

A: 750.000 € - Contratos de Suministro

y Servicios

LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

CUADRO V

PUBLICIDAD OBLIGATORIA

1.- CONTRATOS SUJETOS A REGULACIÓN ARMONIZADA

Publicidad obligatoria en el DOUE y en el BOE por encima de las siguientes CUANTÍAS1:

	Estado Organismos Autónomos del Estado Seguridad Social	Comunidades Autónomas Entidades Locales Entidades Públicas Empresariales y restantes Poderes Adjudicadores
Contratos de Obras	5.150.000	5.150.000
Contratos de Servicios y Suministros	133.000	206.000
Contratos de Colaboración Público-Privada	PARA CUALQUIER CUANTÍA	PARA CUALQUIER CUANTÍA

2.- CONTRATOS NO SUJETOS A REGULACIÓN ARMONIZADA

	Administraciones Públicas	Poderes adjudicadores que no son AA.PP.	Entidades del Sector Público que no sean Poderes adjudicadores
Contratos adjudicados por Procedimiento abierto, restringido o Diálogo competitivo	Publicidad en BOE o BOLETINES AUTONÓMICOS y PROVINCIALES
Contratos adjudicados por Procedimiento negociado con publicidad	Publicidad en PERFIL DEL CONTRATANTE (Cuantías inferiores a 1.000.000 € en Obras y 100.000 € en Servicios y Suministros).
Otros Contratos del Sector Público (INDICATIVA)		Publicidad en PERFIL DEL CONTRATANTE (Cuantías superiores a 50.000 €)
Publicidad de Instrucciones de contratación que garanticen el principio de publicidad		PERFIL DEL CONTRATANTE	PERFIL DEL CONTRATANTE

1 La publicidad legalmente obligatoria siempre puede ser complementada mediante la difusión en otras publicaciones oficiales, periódicos y revistas de información general o especializada, tablones de anuncio, perfil de contratante, páginas Web, plataformas de contratación, etc.

LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

CUADRO VI

PUBLICIDAD DE LAS ADJUDICACIONES (Art. 138)

CONTRATOS DE CUANTÍA SUPERIOR A	DOUE Y BOE	BOE o BOLETINES AUTONÓMICOS o POVINCIALES	PERFIL DEL CONTRATANTE
50.000 € - Contratos de Obras 18.000 € - Otros contratos			X X
100.000 € Gastos de Primer Establecimiento de Contratos de Gestión de Servicios Públicos.		X
Contratos sujetos a regulación armonizada.	X

Necesidad e Idoneidad del contrato

ANUNCIO DE LICITACIÓN

Criterios de adjudicación Acceso a los Pliegos y Prescripciones

❑ Procedimiento.

❑ Financiación.

❑ Criterios de solvencia.

❑ Criterios de adjudicación.

❑ Condiciones de ejecución.

❑ Precio.

❑ Supuestos de modificación.

❑ Características técnicas.

❑ Penalidades.

❑ Revisión de precios.

❑ etc.

Continuación del Expediente

PLIEGOS Y

PRESCRIPCIONES

XXXXXXX XXXXXX

(Potestativo)

ADJUDICACIÓN AL SIGUIENTE CLASIFICADO

No presenta documentación o se estima el recurso

❑ Presentación Garantías.

❑ Completa documentación.

ADJUDICATARIO

ADJUDICACIÓN DEFINITIVA

RECHAZADAS

(Notificación)

RECEPCIÓN DE

PROPOSICIONES

En su caso, RECURSO

NOTIFICACIÓN PUBLICIDAD

Clasificación de ofertas ADJUDICACIÓN PROVISIONAL

Valoración de criterios de determinación automática

Valoración de criterios no determinables mediante fórmulas (en su caso)

ADMITIDAS

LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

CUADRO VII

PROCEDIMIENTO ABIERTO

PREPARACIÓN Y PUBLICIDAD

ADJUDICACIÓN

Programación general

LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

CUADRO VIII PROCEDIMIENTO ABIERTO

PLAZOS MINIMOS DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES

Artículo 127. Plazos de presentación de las solicitudes de participación y de las proposiciones.

Los órganos de contratación fijarán los plazos de recepción de las ofertas y solicitudes de participación teniendo en cuenta el tiempo que razonablemente pueda ser necesario para preparar aquéllas, atendida la complejidad del contrato, y respetando, en todo caso, los plazos mínimos fijados en esta Ley

1.- CONTRATOS SUJETOS A REGULACIÓN ARMONIZADA

❑ Plazo de 52 días desde envío al DOUE.

❑ Si se ha enviado anuncio previo, el plazo será de 36 días y en casos justificados de 22.

❑ Los plazos de reducen en:

- En 5 días cuando exista

acceso electrónico Pliegos.

los

TRAMITACIÓN ORDINARIA - (Art.

143)

TRAMITACIÓN URGENTE – (Art. 96)

❑ Idénticos plazos que en la tramitación ordinaria.

2.- CONTRATOS NO SUJETOS A REGULACIÓN ARMONIZADA

❑ 26 días para Contratos de Obras y Concesión de Obra Pública.

❑ 15 días para otros contratos.

TRAMITACIÓN ORDINARIA - (Art.

148)

TRAMITACIÓN URGENTE - (Art. 96)

❑ 13 días para Contratos de Obras y de Concesión de Obra Pública.

❑ 8 días para otros contratos.

LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

CUADRO IX

PROCEDIMIENTO RESTRINGIDO

PREPARACIÓN Y PUBLICIDAD

ADJUDICACIÓN

❑ Pliegos.

❑ Documentación complementaria.

❑ Criterios de adjudicación

ENVÍO DE INVITACIÓN A CANDIDATOS SELECCIONADOS

❑ Criterios de solvencia requeridos.

❑ Número mínimo de empresas que van a ser seleccionadas.

ANUNCIO DE INVITACIÓN A LOS PARTICIPANTES

PLIEGOS Y

PRESCRIPCIONES

❑ Procedimiento.

❑ Financiación.

❑ Criterios de solvencia.

❑ Criterios de adjudicación.

❑ Condiciones de ejecución.

❑ Precio.

❑ Supuestos de modificación.

❑ Características técnicas.

❑ Penalidades.

❑ Revisión de precios.

❑ etc.

Continuación del Expediente

❑ Aplicación de las reglas del procedi- miento abierto para seleccionar la oferta más ventajosa.

❑ Notificaciones adjudi- cación.

(Ver cuadro Procedimiento Abierto)

PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES

XXXXXXX XXXXXX

(Potestativo)

SELECCIÓN DE CANDIDATOS

y notificación de su aceptación o rechazo

RECEPCIÓN DE CANDIDATURAS

Necesidad e idoneidad del contrato

Programación general

LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

CUADRO X

PROCEDIMIENTO RESTRINGIDO

PLAZOS MINIMOS DE PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN Y PROPOSICIONES

Artículo 127. Plazos de presentación de las solicitudes de participación y de las proposiciones.

1.- CONTRATOS SUJETOS A REGULACIÓN ARMONIZADA

A) PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN.

TRAMITACIÓN ORDINARIA - (Art. 148)

❑ Plazo de 37 días desde envío al DOUE.

❑ Plazo de 52 días, en el caso de Concesión de Obra Pública.

❑ Reducciones: 7 días (hasta 30 y 45 días) si se envía el anuncio por medios electrónicos.

TRAMITACIÓN URGENTE – (Art. 96)

❑ Plazo mínimo de 15 días.

❑ Reducción de 5 días (hasta 10) si se envía por medios electrónicos.

B) PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES

TRAMITACIÓN ORDINARIA - (Art. 151)

❑ Plazo de 40 días desde envío de la invitación.

❑ Reducciones:

- Si se ha enviado anuncio previo el plazo sería de 36 o en casos justificados de 22.

- El plazo de 40 días se reduce en 5 días si existe acceso electrónico a pliegos.

TRAMITACIÓN URGENTE - (Art. 96)

❑ 10 días desde el envío de la invitación.

2.- CONTRATOS NO SUJETOS A REGULACIÓN ARMONIZADA

A) PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN.

TRAMITACIÓN ORDINARIA - (Art. 148)

❑ 10 días desde la publicación del anuncio.

TRAMITACIÓN URGENTE - (Art. 96)

❑ 5 días desde la publicación del anuncio.

B) PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES

TRAMITACIÓN ORDINARIA - (Art. 151)

❑ 15 días desde la invitación.

TRAMITACIÓN URGENTE - (Art. 96)

❑ 8 días desde la invitación.

Identificación de necesidades

DIÁLOGO CON CADA CANDIDATO.

Identificación de los medios adecuados para satisfacer las necesidades

INVITACIÓN A LOS CANDIDATOS SELECCIONADOS.

Acceso a la documentación pertinente

DOCUMENTO DESCRIPTIVO

(Potestativo)

Información a candidatos rechazados

RECEPCIÓN DE CANDIDATURAS SELECCIÓN DE CANDIDATOS PARA EL DIÁLOGO

LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

CUADRO XI

PROCEDIMIENTO DE DIÁLOGO COMPETITIVO

PREPARACIÓN Y PUBLICIDAD

ADJUDICACIÓN

a satisfacer
ANUNCIO DE
LICITACIÓN

❑ Necesidades.
❑ Requisitos.
❑ Número empresas
que pueden ser
invitadas.
❑ Criterios
adjudicación.

DECLARACIÓN DEL FIN DEL DIÁLOGO

Identificación de la solución que debe satisfacer el contrato.

INVITACIÓN A TODOS LOS PARTICIPANTES

a presentar ofertas.

PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Solicitud de aclaraciones (Potestativo)

ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO a la oferta

económicamente más ventajosa.

(Ve cuadro de Procedimiento Abierto para esta fase)

CUADRO XII

PROCEDIMIENTO NEGOCIADO CON PUBLICIDAD

PREPARACIÓN Y PUBLICIDAD

ADJUDICACIÓN

del contrato ontinuación del Expediente Procedimiento. Financiación. Criterios de solvencia. Criterios de adjudicación. Condiciones de ejecución. Precio. Supuestos de modificación. Características técnicas. Penalidades. Revisión de precios. etc. PLIEGOS Delimitación de los aspectos que van a ser objeto de negociación
ANUNCIO DE LICITACIÓN

❑ Criterios de selección. ❑ Número mínimo de empresarios admitidos para la negociación.

Necesidad e Idoneidad

❑

ADJUDICACIÓN A LA OFERTA MÁS VENTAJOSA

Detalle de esta fase en cuadro de Procedimiento Abierto.

Clasificación de Proposiciones

NEGOCIACIÓN con cada licitador sobre los aspectos delimitados en los Pliegos.

PRESENTACIÓN PROPOSICIONES

CANDIDATOS RECHAZADOS

Notificación

INVITACIÓN A CANDIDATOS SELECCIONADOS.

Plazo para presentar proposiciones

SELECCIÓN DE CANDIDATOS

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HERRAMIENTAS PARA UNA APROXIMACIÓN INICIAL A LA

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