Programa de Integración y Convivencia Urbana Préstamo Contrato de Préstamo
Instituto de Desarrollo Comunitario, Agua y Saneamiento
a través del
Fondo Hondureño de Inversión Social
Programa de Integración y Convivencia Urbana Préstamo Contrato xx Xxxxxxxx
BID 2895 BL-HO HONDURAS
SP XXXXXXX-XXXX-XXXX Xx. 00-0000
SELECCIÓN DE CONSULTORES PARA La Revisión
del diseño, rediseño, supervisión y control de la Obra del “Proyecto de Integración Urbana en las siguientes Colonias: Buenas Nuevas con código 104435 (196 predios) y Xxx Xxxx xxx Xxxxx # 0 x # 0 con código 104433 (416 predios), ubicadas en el Municipio del Distrito Central, Departamento de Xxxxxxxxx Xxxxxxx (Incluye: Ampliación, Mejoramiento y/o Construcción de los Sistemas de Alcantarillado Sanitario, Agua Potable, Drenaje Pluvial y Mejoramiento Vial)”
29 XX XXXX DE 2014
Prefacio
Prefacio
Esta Solicitud de Propuestas (“SP”) ha sido elaborada por Programa de Integración y Convivencia Urbana Contrato xx Xxxxxxxx BID 2895 BL-HO y se basa en la Solicitud Estándar de Propuestas (“SEP”) expedida por el Banco Interamericano de Desarrollo (“el Banco”), en Noviembre de 2012.
La SEP refleja la estructura y las disposiciones del Documento Maestro de Solicitud Estándar de Propuestas (“Documento Maestro”) elaborado por los Bancos Multilaterales de Desarrollo (BMDs), salvo cuando consideraciones específicas dentro de las respectivas instituciones hayan requerido un cambio.
Quienes deseen enviar comentarios o preguntas relacionadas a los Documentos de Licitación o para obtener mayor información sobre adquisiciones bajo proyectos financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo deben contactar la:
Oficina de Servicios de Gestión Financiera y Adquisiciones para Operaciones (VPC/FMP)
Banco Interamericano de Desarrollo 0000 Xxx Xxxx Xxxxxx, XX Xxxxxxxxxx, X.X. 00000 X.X.X. xxxxxxxxxxx@xxxx.xxx xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxxxxx
Tabla de Contenido
Sección 1. Carta de Invitación 1
Sección 2. Instrucciones a los Consultores 3
4. Ventaja por Competencia Desleal 5
7. Consideraciones Generales 7
8. Costo de la Elaboración de la Propuesta 7
10. Documentos que Comprenden la Propuesta 7
13. Aclaración y Corrección de la SP 9
14. Preparación de las Propuestas – Consideraciones Técnicas 9
15. Formato y Contenido de la Propuesta Técnica 10
17. Entrega, Sellamiento y Marcación de las Propuestas 10
19. Apertura de las Propuestas Técnicas 12
20. Evaluación de las Propuestas 12
21. Evaluación de Propuestas Técnicas 12
22. Propuesta de Precios para SBC 12
23. Apertura Pública de Propuestas de Precio (para métodos SBCC, SBPF y SBMC) 13
26. Conversión a una Moneda 14
27. Evaluación Combinada de Calidad y Costo 14
29. Conclusión de las Negociaciones 15
30. Adjudicación del Contrato 15
Sección 3. Propuesta Técnica – Formularios Estándar 27
Formulario TECH-1: Formulario de Presentación de Propuesta Técnica 28
Formulario TECH-2: Organización y experiencia del consultor 30
Formulario TECH-3: Comentarios y sugerencias sobre los términos de referencia, personal de la contraparte e instalaciones a ser suministrados por el Cliente 31
Formulario TECH-4: Descripción del enfoque, metodología y plan de trabajo para responder a los Términos de Referencia 32
Formulario TECH-4: Descripción del enfoque, metodología y plan de trabajo para ejecutar el trabajo
Formulario TECH-5: Cronograma de los trabajos y planificación de entregables 34
Formulario TECH-6: Composición del equipo, trabajo e insumos de expertos clave 35
Formulario TECH-6 Curriculum Vitae (CV) 36
Sección 4. Propuesta de Precio – Formularios Estándar 38
Formulario FIN-1: Formulario de Presentación de la Propuesta de Precio 39
Formulario FIN-2: Resumen de Precios 41
Formulario FIN-3 Desglose de la Remuneración [*] 42
Formulario FIN-4 Desglose de Gastos Reembolsables * 48
Sección 5. Países Elegibles 50
Sección 6. Fraude y Corrupción y Prácticas Prohibidas 52
Sección 7. Términos de Referencia 59
I. Formulario de Contrato – Suma Global 83
II. Condiciones Generales de Contrato – Suma Global 85
2. Relaciones entre las Partes 86
3. Ley que Rige el Contrato 86
8. Autoridad del Integrante a Cargo 87
9. Representantes Autorizados 87
11. Entrada en Vigor del Contrato 87
12. Terminación del Contrato por no Entrada en Vigor 87
13. Iniciación de los Servicios 87
14. Vencimiento del Contrato 88
16. Modificaciones o Variaciones 88
23. Responsabilidad del Consultor 93
24. Seguros a ser tomados por el Consultor 93
25. Contabilidad, Inspección y Auditoria 93
26. Obligaciones para producir Reportes 93
27. Derechos de propiedad del Cliente en Reportes y Registros 93
28. Equipo, Vehículos y Materiales 94
29. Descripción de Expertos Clave 94
30. Reemplazo de Expertos Clave 94
31. Remoción de Expertos o Subconsultores 94
32. Asistencia y Exenciones 95
33. Acceso a los Sitios del Proyecto 95
34. Cambio en la Ley Aplicable relacionada con Impuestos y Derechos 95
35. Servicios, Instalaciones y Bienes del Cliente 96
36. Personal de la Contraparte 96
37. Obligación de Pago 96
38. Precio del Contrato 96
39. Impuestos y Derechos 96
40. Moneda de Pago 96
41. Modo de Facturación y Pago 96
42. Intereses sobre Pagos en Xxxx 00
00. Xxxxx Xx 97
44. Conciliación Amigable 98
45. Resolución de Conflictos 98
46. Elegibilidad 00
Xxxxx 0: Política del Banco – Fraude y Corrupción y Prácticas Prohibidas 100
III. Condiciones Especiales de Contrato 107
IV. Apéndices 116
Apéndices A – Términos de Referencia 116
Apéndice B – Expertos Clave 116
Apéndice C – Desglose del Precio del Contrato 116
Apéndice D – Formulario de Garantía de Pagos Anticipados 118
PARTE I
Sección 1. Carta de Invitación
PROGRAMA DE INTEGRACION Y CONVIVENCIA URBANA
Contrato xx Xxxxxxxx 2895/BL-HO
OFICIO No.-DC-FHIS-xxx-2014
Comayagüela, M.D.C. 29 xx Xxxx de 2014
Señores xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Su Oficina
Estimado Señor Xxxxxxx:
1. El Gobierno de la República de Honduras (denominado en adelante el “Prestatario”) ha recibido del Banco Interamericano de Desarrollo BID (el “Banco”) un financiamiento para el costo de El Programa de Integración y Convivencia Urbana. El Instituto de Desarrollo Comunitario, Agua y Saneamiento (IDECOAS) a través del Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS), una Agencia Ejecutora, se propone aplicar una porción del producto de este financiamiento a pagos elegibles bajo el contrato para el cual se expide esta Solicitud de Propuesta.
2. El Cliente invita a presentar las propuestas para suministrar los siguientes servicios de consultoría (referidos en adelante, los “Servicios”): “Revisión del Diseño, Rediseño, Supervisión y Control de la Obra del “Proyecto de Integración Urbana en las siguientes Colonias: Buenas Nuevas con código 104435 (196 predios) y Xxx Xxxx xxx Xxxxx # 0 x # 0 con código 104433 (416 predios), ubicadas en el Municipio del Distrito Central, Departamento de Xxxxxxxxx Xxxxxxx (Incluye: Ampliación, Mejoramiento y/o Construcción de los Sistemas de Alcantarillado Sanitario, Agua Potable, Drenaje Pluvial y Mejoramiento Vial)” con Numero XX-XXXXXXX-XXXX-00-0000.Xx Sección 7 de los Términos de Referencia incluye más información acerca de los Servicios.
3. Esta Solicitud de Propuestas (SP) ha sido dirigida a los siguientes Consultores de lista corta:
1. CONSORCIO ASP-INCASUR, Nacionalidad Hondureña.
2. Consultores Asociados de Honduras S. de R.L. de C.V. (CONASH), Nacionalidad Hondureña.
3. A.C.I Proyectos S.A.S, Nacionalidad Colombia.
4. Informes y Proyectos S.A. (INYPSA), Nacionalidad Española.
5. Investigación y Control de Calidad S.A. (INCOSA), Nacionalidad Española.
6. CONSORCIO INGENNUS-INCONSERCA, Nacionalidad Dominicana.
4. No se permite transferir esta invitación a ninguna otra firma.
5. Se seleccionará una firma de acuerdo con los procedimientos de Selección Basada en Calidad y Costo (SBCC) y en un formato de Propuesta Técnica Extensa (PTE) según se describe en esta SP y de acuerdo con las políticas para selección y contratación de servicios de consultoría financiados por el BID las cuales pueden encontrarse en la siguiente página web: xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxxxxx.
6. La SP incluye los siguientes documentos: Sección 1 - Carta de Invitación
Sección 2 - Instrucciones a Consultores y Hoja de Datos Sección 3 - Propuesta Técnica (PTE) - Formularios Estándar Sección 4 - Propuesta de Precio - Formularios Estándar Sección 5 – Países Elegibles
Sección 6 – Políticas del Banco – Prácticas Corruptas y Fraudulentas Sección 7 - Términos de Referencia
Sección 8 - Formularios Estándar de Contrato (Suma Global)
7. Sírvase informarnos antes de 02 xx Xxxxx de 2014, por escrito al Instituto de Desarrollo Comunitario, Agua y Saneamiento (IDECOAS) a través del Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS), Dirección de Contrataciones, Edificio I.P.M. Colonia Xxxxx, por Teléfono No. 000- 0000-0000/22345249, o por e-mail xxxxx@xxxx.xx y xxxxxxxxx@xxxx.xx :
(a) que haya recibido la Carta de Invitación; y
(b) si presentarán o no una propuesta.
8. Detalles de la fecha, hora y dirección figuran en las Cláusulas 17.7 y 17.9 de las IAC.
9. Si la firma XXXXXXXX llegase a formar parte en más de una Lista Corta en las Consultorías de Revisión del Diseño, Rediseño, Supervisión y Control de las Obras del Programa de Integración y Convivencia Urbana al recibir esta notificación deberá considerar y aceptar que para la presentación de cada propuesta, deberá conformar equipos de Personal Clave Independiente.
Cordialmente,
ABOG. XXXX XXXXXXX XXXXXXXX DIRECTOR DE CONTRATACIONES FHIS
Sección 2. Instrucciones a los Consultores
A. Disposiciones Generales
1. Definiciones
(a) “Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA)” significa una asociación con una personería jurídica distinta de la de sus integrantes, de más de un Consultor, donde un integrante está autorizado para realizar todas las actividades comerciales para y en nombre de los demás integrantes de la APCA, y donde los integrantes de la APCA son conjunta y solidariamente responsables por el cumplimiento del Contrato.
(b) “Banco” significa el Banco Interamericano de Desarrollo.
(c) “CI” (esta Sección 1 de la SP) significa la Carta de Invitación que el Cliente envía a los Consultores de lista corta.
(d) “Consultor” significa una firma consultora profesional legalmente constituida que pueda prestar o que preste los Servicios al Cliente de acuerdo con el Contrato.
(e) “Contrato” significa un acuerdo legalmente vinculante firmado entre el Cliente y el Consultor e incluye todos los documentos adjuntos que figuran en esa Cláusula 1 (Condiciones Generales del Contrato (CGC), Condiciones Especiales del Contrato (CEC) y los Apéndices).
(f) “Cliente” significa la Agencia Ejecutora que suscribe el Contrato con el Consultor seleccionado por concepto de los Servicios.
(g) “Día” significa un día calendario.
(h) “Políticas Aplicables” significa las políticas del Banco Interamericano de Desarrollo que rigen el proceso de selección y adjudicación de contrato según se estipula en esta SP.
(i) “Expertos” significa colectivamente, Personal Profesional Clave, Expertos No Clave o cualquier otro personal del Consultor, Subconsultor o integrante(s) de la APCA.
(j) “Experto(s) Clave” significa un profesional individual cuyas capacidades, calificaciones, conocimiento y experiencia son vitales para el desempeño de los Servicios conforme al Contrato y cuyo CV es tomado en cuenta en la evaluación técnica de la propuesta del Consultor.
(k) “Expertos No Clave” significa un profesional individual suministrado por el Consultor o su Subconsultor y quien es asignado para desempeñar los Servicios o alguna parte de ellos conforme al Contrato, y cuyo CV no es evaluado de manera individual.
(l) “Filial(es)” significa un individuo o una entidad que controle, directa o indirectamente, o que esté bajo control común con el Consultor.
(m) “Gobierno” significa el gobierno del país del Cliente.
(n) “Hoja de Datos” significa una parte integral de las Instrucciones al Consultor (IAC) Sección 2, que se utiliza para reflejar las condiciones específicas del país y de la contratación para suplementar más no para reemplazar las disposiciones de las IAC.
(o) “IAC” (esta Sección 2 de la SP) significa las Instrucciones a Consultores que suministren a los Consultores de lista corta toda la información necesaria para la preparación de sus propuestas.
(p) “Legislación Aplicable” significa las leyes y cualquier otro instrumento que tenga fuerza xx xxx en el país del Cliente, o en el país que se indique en la Hoja de Datos, que sean expedidas y se encuentren vigentes de cuando en cuando.
(q) “Prestatario” significa el Gobierno, la agencia del Gobierno u otra entidad que suscriba el contrato xx xxxxxxxx con el Banco.
(r) “Propuesta” significa la Propuesta Técnica y la Propuesta Económica del Consultor.
(s) “Servicios” significa el trabajo a ser realizado por el Consultor de acuerdo con el Contrato.
(t) “SP” significa la Solicitud de Propuesta a ser elaborada por el Cliente para la selección de Consultores, con base en la SEP.
(u) “SEP” significa la Solicitud Estándar de Propuestas que deberá ser utilizada por el Cliente como base de la preparación de la SP.
(v) “Subconsultor” significa una entidad a la que el Consultor se propone subcontratar cualquier parte de los Servicios mientras siga siendo responsable al Cliente durante el desempeño del Contrato.
(w) “TDR” (esta Sección 7 de la SP) significa los Términos de Referencia que explican los objetivos, magnitud del trabajo, actividades y tareas a desempeñar, las responsabilidades respectivas del Cliente y del Consultor y los resultados y entregables esperados de la tarea.
2. Introducción
2.1 El Cliente que se nombra en la Hoja de Datos seleccionará un Consultor de los que figuran en la Carta de Invitación, según el método de selección especificado en la Hoja de Datos.
2.2 Se invita a los Consultores de la Lista Corta a presentar una Propuesta Técnica y una Propuesta Económica, o una propuesta Técnica solamente, según se indique en la Hoja de Datos, por concepto de los servicios de consultoría requeridos para el trabajo que se indica en la Hoja de Datos. La Propuesta constituirá la base para las negociaciones del Contrato y, eventualmente, para la suscripción del Contrato con el Consultor seleccionado.
2.3 Los Consultores deben familiarizarse con las condiciones locales y tenerlas en cuenta en la preparación de sus Propuestas, incluida la asistencia a una conferencia previa a la presentación de las Propuestas, si en la Hoja de Datos se especifica dicha reunión. La asistencia a esta reunión es optativa y será a cargo de los Consultores.
2.4 Oportunamente el Cliente suministrará sin costo alguno para los Consultores, los insumos, datos del proyecto relevantes e informes requeridos para la preparación de la Propuesta del Consultor según se especifica en la Hoja de Datos.
3. Conflicto de Interés
3.1 La política del Banco exige que los Consultores deben dar asesoramiento profesional, objetivo e imparcial y que en todo momento deben otorgar máxima importancia a los intereses del Contratante y evitar rigurosamente todo conflicto con otros trabajos asignados o con los intereses de las instituciones a que pertenece y sin consideración alguna de cualquier labor futura.
3.2 El Consultor tiene la obligación de revelar al Cliente cualquier situación de conflicto real o potencial que tenga impacto en su capacidad de atender los mejores intereses del Cliente. El
hecho de no hacerlo puede conducir a la descalificación del Consultor o a la terminación del Contrato y/o a las sanciones que imponga el Banco.
3.2.1. Sin que ello constituya limitación alguna a lo anterior, no se contratará al Consultor bajo ninguna de las circunstancias que se indican a continuación:
a. Actividades Conflictivas
(a) Conflicto entre actividades consultoras y adquisición de bienes, obras o servicios fuera de consultoría: una firma que haya sido contratada por el Cliente para suministrar bienes, obras o prestar servicios diferentes a la consultoría para un proyecto, o para cualquiera de sus afiliadas, será descalificada para prestar servicios de consultoría que resulten o que se relacionen directamente con estos bienes, obras o servicios fuera de consultoría. Recíprocamente, una firma contratada para prestar servicios de consultoría para la preparación o ejecución de un proyecto, o cualquiera de sus afiliadas, será descalificada de suministrar posteriormente bienes u obras o prestar servicios diferentes a la consultoría que resulten o que se relacionen directamente de los servicios de consultoría para dicha preparación o ejecución.
b. Trabajos Conflictivos
(b) Conflicto entre trabajos de consultoría: No se podrá contratar a un Consultor (incluidos sus Expertos y subcontratistas) ni a ninguna de sus afiliadas para un trabajo que, por su naturaleza, pueda estar en conflicto con otro trabajo del Consultor para el mismo Cliente u otro.
c. Relaciones Conflictivas
(c) Relaciones con el personal del Cliente: no se podrá adjudicar un contrato a un Consultor (incluidos sus Expertos y subcontratistas) que tenga una estrecha relación familiar o de negocios con un personal provisional del Prestatario o el Cliente o de la Agencia Ejecutora o de un Beneficiario de una parte del financiamiento del Banco que esté directa o indirectamente involucrado en cualquier parte de (i) la elaboración de los Términos de Referencia del trabajo,
(ii) el proceso de selección del Contrato, o (iii) la supervisión del Contrato, salvo que el conflicto que se derive de esta relación haya sido resuelto a través del proceso de selección y ejecución del Contrato de manera aceptable para el Banco.
(d) Cualquier otro tipo de relaciones conflictivas según se indica en la Hoja de Datos.
4. Ventaja por Competencia Desleal
4.1 La equidad y la transparencia en el proceso de selección requieren que los Consultores o sus afiliadas que compitan para un trabajo específico no deriven una ventaja competitiva por haber prestado servicios de consultoría relacionados con el trabajo en cuestión. Para tal fin, el Cliente deberá indicar en la Hoja de Datos y poner a disposición de todos los Consultores de la lista corta junto con esta SP, toda la información que en tal respecto daría a dicho Consultor alguna ventaja competitiva injusta sobre otros Consultores competitivos.
5. Prácticas Prohibidas
5.1 El Banco exige cumplimiento de su política con respecto a las prácticas prohibidas que se indican en la Sección 6.
6. Elegibilidad
6.1 El Banco permite que Consultores (individuos y firmas, incluidas APCAs y cada uno de sus integrantes) de los países elegibles que figuran en la Sección 5, ofrezcan servicios de consultoría para proyectos financiados por el Banco.
6.2 Además, es responsabilidad del Consultor garantizar que sus Expertos, integrantes de la APCA, subconsultores, agentes (declarados o no), subcontratistas, proveedores de servicios, proveedores y/o sus empleados, cumplan con los requisitos de elegibilidad según se establece en la Política del Banco Interamericano de Desarrollo y en la Sección 5 de este documento.
6.3 Como excepción de las Cláusulas anteriores 6.1 y 6.2:
a. Sanciones
6.3.1. Un Consultor que ha sido declarado inelegible para que le adjudiquen contratos financiados por el Banco durante el periodo de tiempo determinado por el Banco de acuerdo a lo establecido en la Sección 6, será descalificado.
Todo Consultor, empresa matriz o filial, u organización anterior constituida o integrada por cualquiera de los individuos designados como principales que el Banco declare inelegible de conformidad con lo dispuesto en los Procedimientos de Sanciones o que otra Institución Financiera Internacional (IFI) declare inelegible y con sujeción a lo dispuesto en acuerdos suscritos por el Banco concernientes al reconocimiento recíproco de sanciones y se encuentre bajo dicha declaración de inelegibilidad durante el periodo de tiempo determinado por el Banco de acuerdo con lo indicado en la Sección 6.
b. Prohibiciones
6.3.2. Firmas e individuos de un país o productos fabricados en un país podrán no ser elegibles si así lo indica en la Sección 5 y:
(a) como materia xx xxx o regulaciones oficiales, el país del Prestatario prohíbe relaciones comerciales con ese país siempre y cuando el Banco sepa a satisfacción que dicha exclusión no impide la competencia efectiva para la prestación de los Servicios requeridos; o
(b) mediante un acto de cumplimiento con una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas tomada de acuerdo con el Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, el País del Prestatario prohíbe la importación de productos de ese país o efectuar pagos a cualquier país, persona o entidad en ese país.
c. Restricciones para empresas del Gobierno
6.3.3. Las empresas o instituciones de propiedad del Gobierno en el país del Prestatario serán elegibles sólo si pueden demostrar que (i) son legal y económicamente autónomas, (ii) realizan operaciones de acuerdo con el derecho comercial, y (iii) no son agencias dependientes del Cliente.
6.3.4. Como excepción a lo anterior, cuando los servicios de universidades o centros de investigación de propiedad del Gobierno en el país del Prestatario son de naturaleza
única y excepcional y su participación es esencial para la ejecución del proyecto, el Banco podrá acordar la contratación de estas instituciones sobre base de caso por caso. Igualmente, profesores o científicos universitarios de institutos de investigación podrán ser contratados individualmente bajo financiamiento del Banco.
d. Restricciones para empleados oficiales
6.3.5. Ninguna agencia o empleados actuales del Cliente podrán trabajar como Consultores bajo sus propios ministerios, departamentos o agencies. Se acepta la contratación de ex
– empleados oficiales del Cliente para que trabajen para sus anteriores ministerios, departamentos o agencias siempre y cuando no exista conflicto de interés. Cuando el Consultor nomine a algún empleado oficial como Experto en su propuesta técnica, dicho Experto deberá contar con la certificación escrita de su gobierno o empleador donde confirme que esa persona está en licencia de su cargo oficial sin remuneración y que se le permite trabajar tiempo completo fuera de su cargo oficial anterior. Esta certificación deberá ser entregada al Cliente por el Consultor como parte de su propuesta técnica.
B. Preparación de la Propuestas
7. Consideraciones Generales
7.1 Para la preparación de la Propuesta, se espera que el Consultor revise detalladamente la SP. Deficiencias materiales en suministrar la información solicitada en la SP podrá resultar en que la Propuesta sea rechazada.
8. Costo de la Elaboración de la Propuesta
8.1 El Consultor asumirá todos los costos asociados con la preparación y entrega de la Propuesta, y el Cliente no será responsable por tales costos, independientemente de la forma en que se haga el proceso de selección o el resultado de la misma. El Cliente no está obligado a aceptar ninguna propuesta, y se reserve el derecho de anular el proceso de selección en cualquier momento previo a la adjudicación del Contrato, sin que por ello incurra en ninguna obligación para con el Consultor.
9. Idioma
9.1 La Propuesta, así como toda la correspondencia y documentos relacionados con la Propuesta, que sean intercambiados entre el Consultor y el Cliente serán escritos en el/los idioma(s) que se indica(n) en la Hoja de Datos.
10. Documentos que Comprenden la Propuesta
10.1 La Propuesta comprenderá los documentos y formularios que figuran en la Hoja de Datos.
10.2 Si la Hoja de Datos así lo indica, el Consultor deberá incluir una declaración de compromiso de observar, para competir y ejecutar un contrato, las legislaciones del país del Cliente contra fraude y corrupción (incluido soborno) y prácticas prohibidas.
10.3 El Consultor deberá entregar información sobre comisiones, gratificaciones y honorarios a que hubiere lugar, pagados o que vayan a ser pagados a agentes o a cualquier otra parte con respecto a esta Propuesta, y en caso de adjudicación, la ejecución del Contrato según se solicita en el formulario de entrega de la Propuesta Económica (Sección 4).
11. Solo una propuesta
11.1 El Consultor (incluidos cada uno de los integrantes de cualquier APCA), entregará solamente una Propuesta, bien sea a nombre propio o como parte de una APCA en otra Propuesta. Si un Consultor, incluido un integrante de una APCA, entrega o participa en más de una propuesta, todas estas propuestas serán descalificadas y rechazadas. Sin embargo, esto no impedirá que un Subconsultor o personal del Consultor participe como Experto Clave y Experto No Clave en más de una Propuesta cuando lo justifiquen las circunstancias y si así se indica en la Hoja de Datos.
12. Validez de la Propuesta
12.1 La Hoja de Datos indica el periodo durante el cual la Propuesta del Consultor permanecerá válida después de la fecha límite para la entrega de la Propuesta.
12.2 Durante este periodo, el Consultor deberá mantener su Propuesta original sin ningún cambio, incluida la disponibilidad de Personal Profesional Clave, precios propuestos y el precio total.
12.3 Si se establece que algún Experto Clave que sea nominado en la Propuesta del Consultor no estaba disponible en el momento de entregar la Propuesta o que se incluyó en la Propuesta sin antes obtener su confirmación, dicha Propuesta será descalificada y rechazada para evaluación posterior, y podrá estar sujeta a las sanciones que se contemplan en la Cláusula 5 de esta IAC.
a. Ampliación al Periodo de Validez
12.4 El Cliente hará todo lo que esté a su alcance por concluir las negociaciones dentro del periodo de validez de la propuesta. Sin embargo, en caso de necesidad, el Cliente podrá solicitar, por escrito, a todos los Consultores que entregaron Propuestas antes de la fecha límite de entrega, que amplíen la validez de sus Propuestas.
12.5 Si el Consultor acuerda ampliar la validez de la Propuesta, ello se hará sin ningún cambio en la Propuesta original y con la confirmación de la disponibilidad de los Personal Profesional Clave.
12.6 El Consultor podrá rechazar ampliar la validez de su Propuesta en cuyo caso, dicha Propuesta no se evaluará más.
b. Sustitución de Personal Profesional Clave
12.7 Si alguno de los Expertos Clave no está disponible por el periodo de validez ampliado, el Consultor deberá entregar una justificación adecuada escrita y prueba a satisfacción del Cliente, junto con la solicitud de sustitución. En tal caso, un Experto Clave de reemplazo deberá tener calificaciones y experiencia iguales o mejores que las del Experto Clave propuesto inicialmente. Sin embargo, la evaluación técnica seguirá basándose en la evaluación del CV del Experto Clave original.
12.8 Si el Consultor no suministra un Experto Clave de reemplazo con calificaciones iguales o mejores, o si las razones expuestas para el reemplazo o justificación no son aceptables al Cliente, dicha Propuesta será rechazada con no objeción previa del Banco.
c. Sub-Contratación
12.9 El Consultor no podrá subcontratar la totalidad de los Servicios, salvo indicación al contrario en la Hoja de Datos.
13. Aclaración y Corrección de la SP
13.1 El Consultor podrá solicitar una aclaración de cualquier parte de la SP durante el periodo que se indica en la Hoja de Datos antes de la fecha límite para la entrega de Propuestas. Toda solicitud de aclaración deberá ser enviada por escrito o por medios electrónicos normales, a la dirección del Cliente que se indica en la Hoja de Datos. El Cliente responderá por escrito o por medios electrónicos normales, y enviará copias escritas de la respuesta (incluida una explicación de la averiguación pero sin identificar su origen) a todos los Consultores de la lista corta. En caso de que el Cliente estime necesario modificar la SP como resultado de una aclaración, lo hará siguiendo el procedimiento que se describe a continuación:
13.1.1. En cualquier momento antes de la fecha límite para la entrega de la propuesta, el Cliente podrá modificar la SP por medio de una modificación escrita o medio electrónico normal. La modificación será enviada a todos los Consultores de la lista corta y la misma será vinculante para ellos. Los Consultores de la lista corta acusarán recibo por escrito de todas las modificaciones.
13.1.2. En caso de que una modificación sea de fondo, el Cliente podrá ampliar la fecha límite para la entrega de la propuesta para dar a los Consultores de la lista corta tiempo razonable para tener en cuenta dicha modificación en sus Propuestas.
13.2 El Consultor podrá entregar una propuesta modificada o una modificación de cualquier parte de la misma en cualquier momento antes de la fecha límite para la entrega de la propuesta. Después de la fecha límite no se aceptarán modificaciones a la Propuesta Técnica o Económica.
14. Preparación de las Propuestas – Consideraciones Técnicas
14.1 En la preparación de la propuesta, el Consultor deberá prestar especial atención a lo siguiente:
14.1.1. Si un Consultor de la lista corta considera que puede resaltar su experiencia para el trabajo si se asocia con otros consultores en forma de APCA o como Subconsultores, lo podrá hacer bien sea con (a) Consultor(es) que no estén en la lista corta, o (b) Consultores de la lista corta si así lo permite la Hoja de Datos. En todos los casos, un Consultor de la lista corta deberá obtener aprobación escrita del Cliente antes de entregar la propuesta. Cuando se asocie con firmas que no estén en la lista corta en forma de una APCA o una subconsultoría, el Consultor de la lista corta deberá ser un representante del grupo. Si Consultores de la lista corta se asocian entre sí, cualquiera de ellos podrá ser el representante del grupo.
14.1.2. El Cliente podrá indicar en la Hoja de Datos el insumo de tiempo estimado de los Expertos Clave (expresado en persona-meses) o el costo total estimado del Cliente para la conclusión de la tarea, pero en ningún caso ambos. Este estimativo es indicativo y la Propuesta se basará en los estimativos del Consultor.
14.1.3. Si así se indica en la Hoja de Datos, el Consultor deberá incluir en su Propuesta al menos el mismo insumo de tiempo (en la misma unidad que se indica en la Hoja de Datos) de Personal Profesional Clave y a falta de ello, la Propuesta de Precio será ajustada con el propósito de comparar las propuestas y la decisión de adjudicación de acuerdo con el procedimiento en la Hoja de Datos.
14.1.4. Para trabajos bajo el método de Selección Basada en el Presupuesto Fijo, no se divulga el insumo de tiempo estimado de los Expertos Clave. En la Hoja de Datos figura el
presupuesto total disponible, excluyendo Impuestos, y la Propuesta de Precio no podrá exceder este presupuesto.
15. Formato y Contenido de la Propuesta Técnica
15.1 La Propuesta Técnica no incluirá ninguna información financiera. Una Propuesta Técnica que contenga información financiera será rechazada.
15.2 Dependiendo de la naturaleza del trabajo, el Consultor deberá entregar una Propuesta Técnica Extensa (PTE) o una Propuesta Técnica Simplificada (PTS) tal como se indica en la Hoja de Datos y utilizando los Formularios Estándar de la Sección 3 de la SP.
16. Propuesta de Precio
16.1 La Propuesta de Precio será preparada utilizando los Formularios de la Sección 4 de la SP. La Propuesta deberá hacer una lista de todos los costos asociados con el trabajo, incluidos (a) remuneración de Expertos Clave y Expertos No Clave, (b) gastos reembolsables según se indica en la Hoja de Datos.
a. Ajustes de Precio
16.2 Para trabajos con una duración de más de 18 meses, se aplicará una provisión de reajuste de precio por concepto de inflación extranjera y/o local por concepto de remuneración si así se indica en la Hoja de Datos.
b. Impuestos
16.3 El Consultor y sus Subconsultores y Expertos son responsables por atender todas las obligaciones fiscales que surjan del Contrato, salvo que la Hoja de Datos indique otra cosa. La Hoja de Datos incluye información sobre impuestos en el país del Cliente.
c. Moneda de la Propuesta
16.4 El Consultor podrá expresar el precio de sus Servicios en la moneda o monedas que se indican en la Hoja de Datos. Si se indica en la Hoja de Datos, la porción del precio que representa el costo local se indicará en la moneda nacional.
d. Moneda de Pago
16.5 Los pagos de acuerdo con el Contrato se harán en la moneda o monedas en la en las que se solicite el pago en la Propuesta.
C. Entrega, Apertura y Evaluación
17. Entrega, Sellamiento y Marcación de las Propuestas
17.1 El Consultor deberá entregar una Propuesta firmada y completa que comprenda los documentos y formularios de acuerdo con la Cláusula 10 (Documentos que Comprenden la Propuesta). La entrega podrá hacerse por correo o a mano. Si la Hoja de Datos así lo indica, el Consultor tiene la opción de entregar sus Propuestas por medio electrónico.
17.2 Un representante autorizado del Consultor deberá firmar las cartas de entrega originales en el formulario requerido, tanto para la propuesta Técnica, y si fuere el caso, para la Propuesta de Xxxxxx y deberá rubricar todas las páginas de ambas. La autorización será en forma de un poder escrito adjunto a la Propuesta Técnica.
17.3 Una Propuesta entregada por una APCA deberá ir firmada por todos los integrantes para que sea legalmente obligatoria para todos ellos, o por un representante autorizado que tenga un poder escrito firmado por el representante autorizado de cada uno de los integrantes.
17.4 Toda modificación, revisión, interlineado, borradura o reemplazo será válida únicamente si es firmada o si tiene la rúbrica de la persona que firma la Propuesta.
17.5 La Propuesta firmada será marcada “Original”, y sus copias como “Copia” según sea el caso. El número de copias se indica en la Hoja de Datos. Todas las copias se tomarán del original firmado. En caso de discrepancia entre el original y las copias, prevalecerá el original.
17.6 El original y todas las copias de la Propuesta Técnica serán colocados dentro de un sobre sellado claramente marcado “Propuesta Técnica, Revisión del diseño, rediseño, supervisión y control de la Obra del “Proyecto de Integración Urbana en las siguientes Colonias: Buenas Nuevas con código 104435 (196 predios) y Xxx Xxxx xxx Xxxxx # 0 x # 0 con código 104433 (416 predios), ubicadas en el Municipio del Distrito Central, Departamento de Xxxxxxxxx Xxxxxxx (Incluye: Ampliación, Mejoramiento y/o Construcción de los Sistemas de Alcantarillado Sanitario, Agua Potable, Drenaje Pluvial y Mejoramiento Vial)”, número de referencia, nombre y dirección del Consultor, y con la advertencia “No Abrir Hasta [escribir la fecha y hora de la fecha límite para la entrega de Propuestas Técnicas].”
17.7 Igualmente, la Propuesta de Precio original (si se requiere para el método de selección aplicable) será colocada dentro de un sobre sellado marcado claramente “Propuesta Económica” seguido por el nombre del trabajo, número de referencia, nombre y dirección del Consultor con la advertencia “No Abrir con la Propuesta Técnica.”
17.8 Los sobres sellados que contengan las Propuestas Técnica y Económica serán colocados en un sobre exterior y sellado. Este sobre exterior deberá llevar la dirección de la entrega, el número de referencia SP, el nombre del trabajo, nombre y dirección del Consultor, y marcado claramente “No Abrir antes de [escriba la fecha y hora de la fecha límite de entrega que se indica en la Hoja de Datos]”.
17.9 Si los sobres y paquetes que contengan las Propuestas no son sellados y marcados tal como se indica, el Cliente no asumirá ninguna responsabilidad por el extravío, pérdida o apertura prematura de la Propuesta.
17.10 La Propuesta o sus modificaciones deberán ser enviadas a la dirección que se indica en la Hoja de Datos y recibidas por el Cliente a más tardar en la fecha límite que se indica en la Hoja de Datos, o en cualquier ampliación de esta fecha límite. Toda Propuesta o su modificación que reciba el Cliente después de la fecha límite será declarada como recibida tarde y rechazada y devuelta sin abrir.
18. Confidencialidad
18.1 Desde el momento en que se abran las Propuestas hasta el momento de adjudicación del Contrato, el Consultor no podrá ponerse en contacto con el Cliente acerca de ningún asunto relacionado con su Propuesta Técnica y/o Económica. La información relacionada con la evaluación de las Propuestas y recomendaciones de adjudicación no podrán ser reveladas a los Consultores que hayan entregado las Propuestas ni a ninguna otra parte que no esté involucrada oficialmente con el proceso, hasta la publicación de la información de adjudicación del Contrato.
18.2 Todo intento de los Consultores de la lista corta o de cualquier parte a nombre del Consultor de influenciar indebidamente al Cliente en la evaluación de las Propuestas o en las decisiones de adjudicación del Contrato podrán resultar en que se rechace la Propuesta y podrá estar sujeta a la aplicación de los procedimientos prevalecientes de sanciones del Banco.
18.3 No obstante las anteriores disposiciones, desde el momento de apertura de la Propuesta hasta el momento de la publicación de adjudicación del Contrato, si un Consultor desea contactar al Cliente o al Banco sobre algún asunto relacionado con el proceso de selección, solo podrá hacerlo por escrito.
19. Apertura de las Propuestas Técnicas
19.1 El comité de evaluación del Cliente procederá a abrir las Propuestas Técnicas en presencia de los representantes autorizados de los Consultores de la lista corta que opten por asistir (en persona, en línea si esta opción es ofrecida en la Hoja de Datos). La fecha, hora y dirección de la apertura se indican en la Hoja de Datos. Los sobres con la Propuesta de Precio permanecerán sellados y guardados bajo estricta seguridad con un auditor público reconocido o autoridad independiente hasta que sean abiertos de acuerdo con la Cláusula 23 del IAC.
19.2 Cuando se abran las Propuestas Técnicas se leerá lo siguiente: (i) nombre y país del Consultor, o, en el caso de una APCA, el nombre de ésta, el nombre del integrante representante del grupo y los nombres y países de todos los integrantes; (ii) la presencia o ausencia de un sobre debidamente sellado con la Propuesta Económica; (iii) modificaciones a la Propuesta entregadas antes de la fecha límite para la entrega de propuestas; y (iv) cualquier otra información que se estime apropiada o según se indica en la Hoja de Datos.
20. Evaluación de las Propuestas
20.1 Sujeto a lo que disponga la Cláusula 15.1 de las IAC, los evaluadores de las Propuestas Técnicas no tendrán acceso a las Propuestas de Precio sino hasta que se concluya la evaluación técnica y el Banco expida su “no objeción” según sea el caso.
20.2 El Consultor no podrá alterar ni modificar su Propuesta de ninguna forma luego de la fecha límite para la entrega de propuestas salvo según se permite en la 12.7 de estas IAC. Al evaluar las Propuestas, el Cliente hará la evaluación únicamente con base en las Propuestas Técnicas y Económicas presentadas.
21. Evaluación de Propuestas Técnicas
21.1 El comité de evaluación del Cliente evaluará las Propuestas Técnicas sobre la base de su cumplimiento con los términos de referencia, aplicando los criterios y subcriterios de evaluación y el sistema de puntos que se indica en la Hoja de Datos. A cada propuesta se le asignará un puntaje técnico. Una propuesta que en esta etapa no responda a aspectos importantes de la SP, y particularmente a los términos de referencia o no logra obtener el puntaje técnico mínimo indicado en la Hoja de Datos, será rechazada.
22. Propuesta de Precios para SBC
22.1 Luego de calificar las Propuesta Técnicas, cuando la selección se base únicamente en calidad in SBC, el Consultor que obtenga el primer puesto será invitado a negociar el Contrato.
22.2 Si se solicitan Propuestas de Precio junto con las Propuestas Técnicas, únicamente la Propuesta de Precio del Consultor que obtenga el primer puesto en la Propuesta Técnica será abierta por el
comité de evaluación del Cliente. Las demás Propuestas Económicas serán devueltas sin abrir una vez se concluyan con éxito las negociaciones del Contrato y se firme el Contrato.
23. Apertura Pública de Propuestas de Precio (para métodos SBCC, SBPF y SBMC)
23.1 Una vez finalizada la evaluación técnica y el Banco haya emitido su no-objeción (si corresponde), el Cliente notificará a los Consultores cuyas Propuestas hayan sido consideradas que no cumplieron con la SP y los TDR o que no obtuvieron el puntaje técnico mínimo de calificación (y suministrará información relacionada con el puntaje técnico general del Consultor, así como los puntajes obtenidos para cada criterio y subcriterio) que sus Propuestas de Precio serán devueltas sin abrir una vez termine el proceso de selección y firma del Contrato. Simultáneamente, el Cliente notificará por escrito a los Consultores que hayan obtenido el puntaje técnico mínimo y les informará la fecha, hora y lugar de apertura de las Propuestas Económicas. La fecha de apertura deberá permitir a los Consultores tiempo suficiente para que hagan los arreglos necesarios para asistir a la apertura. La asistencia del Consultor a la apertura de las Propuestas Económicas (en persona, o en línea si esta opción se indica en la Hoja de Datos) es opcional y a elección del Consultor.
23.2 Las Propuestas de Precio serán abiertas por el comité de evaluación del Cliente en presencia de los representantes de los Consultores cuyas propuestas hayan obtenido el mínimo puntaje técnico. En el momento de la apertura se leerán en voz alta los nombres de los Consultores y los puntajes técnicos generales, incluido el desglose por criterio. Seguidamente, estas Propuestas Económicas serán leídas en voz alta y serán registradas. Las copias del registro serán enviadas a todos los Consultores que hayan entregado Propuestas y al Banco.
24. Corrección de Errores
24.1 Se asumirá que las actividades y los aspectos que se describen en la Propuesta Técnica pero a los que no se les asigne precio en la Propuesta de Precio estarán incluidos en los precios de otras actividades o aspectos y no se harán correcciones a la Propuesta Económica.
a. Contratos sobre base de tiempo trabajado
24.1.1. Si la SP incluye un contrato sobre Base de Tiempo Trabajado, el comité de evaluación del Cliente (a) corregirá cualquier error de cálculo o aritmético, y (b) ajustará los precios en caso de que no reflejen todos los insumos incluidos para las respectivas actividades o aspectos en la Propuesta Técnica. En caso de discrepancia entre (i) un monto parcial (subtotal) y el monto total, o (ii) entre el monto que resulte de la multiplicación del precio unitario con cantidad y precio total, o (iii) entre palabras y cifras, regirá lo primero. En caso de discrepancia entre la Propuesta Técnica y la Propuesta de Precio el comité de evaluación del Cliente corregirá la cuantificación que se indique en la Propuesta de Precio de manera que sea acorde con la que se indica en la Propuesta Técnica, será aplicable el respectivo precio unitario incluido en la Propuesta de Precio a la cantidad corregida, y corregirá el costo total de la Propuesta.
b. Contratos de Suma Global
24.1.2. Si la SP incluye un contrato de Suma Global, se considerará que el Consultor ha incluido todos los precios en la Propuesta Económica, y por lo tanto, no se harán correcciones aritméticas ni reajustes de precio. El precio total, neto de impuestos entendido según la Cláusula IAC 25 siguiente, especificado en la Propuesta de Precio (FormularioFIN-1) será considerado el precio ofrecido.
25. Impuestos
25.1 La evaluación de la Propuesta de Precio del Consultor excluirá impuestos y derechos en el país del Cliente de acuerdo con las instrucciones en la Hoja de Datos.
26. Conversión a una Moneda
26.1 Para propósitos de evaluación, los precios serán convertidos a una sola moneda utilizando las tasas de cambio de venta, origen y fecha que se indica en la Hoja de Datos.
27. Evaluación Combinada de Calidad y Xxxxx
a. Selección Basada en Calidad y Costos (SBCC)
27.1 En el caso de SBCC, el puntaje total es calculado ponderando los puntajes técnicos y económicos y agregándolos de acuerdo con la fórmula e instrucciones en la Hoja de Datos. El Consultor que obtenga el puntaje técnico y económico combinado más alto será invitado a las negociaciones.
b. Selección Basada en el Presupuesto Fijo (SBPF)
27.2 En caso de SPF, las Propuestas que excedan el presupuesto señalado en la Cláusula 14.1.4 de la
Hoja de Datos serán rechazadas.
27.3 El Cliente seleccionará el Consultor que haya entregado la Propuesta Técnica que ocupe el primer puesto que no exceda el presupuesto señalado en la SP e invitará a ese Consultor a negociar el Contrato.
c. Selección Basada en el Menor Costo
27.4 En el caso de Selección basada en el Menor Costo (SBMC), el Cliente seleccionará el Consultor con el precio total evaluado más bajo entre los Consultores que hayan obtenido el puntaje técnico mínimo, e invitará a dicho Consultor a negociar el Contrato.
X. Xxxxxxxxxxxxx y Adjudicación
28. Negociaciones
28.1 Las negociaciones se harán en la fecha y en la dirección que se indican en la Hoja de Datos con el/los representante(s) del Consultor quienes deberán tener un poder escrito para negociar y firmar un Contrato en nombre del Consultor.
28.2 El Cliente elaborará el acta de las negociaciones la cual será firmada por el Cliente y por el representante autorizado del Consultor.
a. Disponibilidad de Personal Profesional Clave
28.3 El Consultor invitado deberá confirmar la disponibilidad de todos el Personal Profesional Clave incluido en la Propuesta como prerrequisito de las negociaciones, o, si fuere el caso, un reemplazo de acuerdo con la Cláusula 12 de las IAC. El hecho de no confirmar la disponibilidad del Personal Profesional Clave podrá resultar en que la propuesta del Consultor sea rechazada y que el Cliente proceda a negociar el Contrato con el Consultor que obtenga el siguiente puntaje.
28.4 No obstante lo anterior, la sustitución de Personal Profesional Clave en las negociaciones podrá considerarse si la misma se debe únicamente a circunstancias fuera del control razonable y no previsible del Consultor, incluida, más no limitada a muerte o incapacidad médica. En tal caso, el Consultor deberá ofrecer un Experto Clave sustituto dentro del periodo que se indica en la carta
de invitación para negociar el Contrato, quien deberá tener calificaciones y experiencia equivalentes o mejores que las del candidato original.
b. Negociaciones Técnicas
28.5 Las negociaciones incluyen discusiones sobre los Términos de Referencia (TDR), la metodología propuesta, los insumos del Cliente, las condiciones especiales del Contrato y la finalización de la parte de “Descripción de los Servicios” del Contrato. Estas discusiones no deberán alterar sustancialmente el alcance original de los servicios de los TDR ni los términos y condiciones del contrato, mucho menos la calidad del producto final, su precio, ni se afectará la relevancia de la evaluación inicial.
c. Negociaciones Financieras
28.6 Las negociaciones incluyen la aclaración de la obligación tributaria del Consultor en el país del Cliente y la forma en que la misma deba figurar en el Contrato.
28.7 Si el método de selección incluye costo como factor en la evaluación, no se negociará el precio total indicado en la Propuesta de Precio para una Suma Global.
28.8 En el caso de un contrato sobre Base de Tiempo Trabajado, no se harán negociaciones de tarifas unitarias, salvo cuando las tarifas de remuneración de los Personal Profesional Clave y Expertos no Clave ofrecidos sean mucho más altas que las tarifas que normalmente son cobradas por consultores en contratos similares. En tal caso, el Cliente podrá solicitar aclaraciones y, si los precios son muy altos, solicitar cambiar las tarifas luego de consultas con el Banco.
29. Conclusión de las Negociaciones
29.1 Las negociaciones concluirán con una revisión del contrato preliminar, el cual será rubricado por el Cliente y por el representante autorizado del Consultor.
29.2 Si las negociaciones fracasan, el Cliente informará al Consultor por escrito todos los aspectos pendientes y desacuerdos y dará al Consultor una oportunidad final para responder. Si el desacuerdo persiste, el Cliente terminará las negociaciones e informará al Consultor las razones para hacerlo. Una vez obtenga la no objeción del Banco, el Cliente invitará al Consultor cuya propuesta haya recibido el segundo puntaje más alto para negociar el Contrato. Una vez el Cliente comience negociaciones con este último Consultor, el Cliente no reabrirá las negociaciones anteriores.
30. Adjudicación del Contrato
30.1 Al concluir las negociaciones, el Cliente deberá obtener la no-objeción del Banco al Contrato preliminar negociado, si fuere el caso; firmará el Contrato, publicará la información de la adjudicación de acuerdo con las instrucciones en la Hoja de Datos; y notificará prontamente a los demás Consultores de la lista corta.
30.2 Se espera que el Consultor inicie el trabajo en la fecha y en el lugar señalado en la Hoja de Datos.
A. Disposiciones Generales | |
IAC 1(p) | Legislación Aplicable: Honduras. |
IAC 2.1 | Nombre del Cliente: Instituto de Desarrollo Comunitario, Agua y Saneamiento IDECOAS, a través del Fondo Hondureño de Inversión Social FHIS Método de selección: Selección Basada en Calidad y Costo SBCC según Políticas aplicables: Políticas para la Selección y Contratación de Servicios de Consultoría financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2350-9 |
IAC 2.2 | La Propuesta de Precio deberá ser presentada junto con la Propuesta Técnica: Sí _X_ No El nombre del trabajo es: “Revisión del diseño, rediseño, supervisión y control de la obra del “Proyecto de Integración Urbana en las siguientes Colonias: Buenas Nuevas con código 104435 (196 predios) y Xxx Xxxx xxx Xxxxx # 0 x # 0 con código 104433 (416 predios), ubicadas en el Municipio del Distrito Central, Departamento de Xxxxxxxxx Xxxxxxx (Incluye: Ampliación, Mejoramiento y/o Construcción de los Sistemas de Alcantarillado Sanitario, Agua Potable, Drenaje Pluvial y Mejoramiento Vial)” |
IAC 2.3 | Se realizará una reunión previa a la presentación de las propuestas: Sí X o No Fecha de la reunión previa a la presentación de las propuestas: el día Lunes 16 del mes xx xxxxx del 2014. Hora: 10:00 a.m. Dirección: Edificio del FHIS antiguo local del I.P.M. Colonia Xxxxx en la Oficinas del Programa de Integración y Convivencia Urbana Teléfono: 0000-0000 al 37 Telefono: 0000-0000 E-mail: xxxxx@xxxx.xx Persona de contacto/coordinador de la reunión: Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, Coordinadora Programa Integración y Convivencia Urbana. |
IAC 2.4 | El Cliente proporcionará los siguientes insumos, datos del proyecto, informes, etc. para |
facilitar la preparación de las Propuestas: • Archiv o Digital: “Diagnóstico y Diseño de Obra de Proyecto de Integración Urbana (incluye: Ampliación, Mejoramiento y/o Construcción de Sistemas de Alcantarillado Sanitario, Agua Potable, drenaje Pluvial, Red de Alumbrado Público, Mejoramiento Vial, Espacios de Recreación y Obras de Mitigación de Riesgos) en los siguientes barrios: Lote 1: a) Xxxxxxx Xxx Xxxx xxx Xxxxx # 0 x #0, x) Xxxxxxx Xxxxxx Nuevas y Lote 2: a) Xxxxxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx, x) Xxxxxxx Xxx Xxxxx, x) Xxxxxxx Xxxxxxxx”. | |
IAC 3.2.1 (d) | No existe otro tipo de relación conflictiva. |
IAC 4.1 | N/A |
IAC 6.3.1 | En la página web externa del Banco xxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxxx figura una lista de las firmas y personas inhabilitadas. |
B. Preparación de Propuestas | |
IAC 9.1 | Esta SP ha sido expedida en español. Las Propuestas deberán ser presentadas en español. Todo intercambio de correspondencia se hará en español. |
IAC 10.1 | La Propuesta comprenderá lo siguiente: Para PROPUESTA TÉCNICA EXTENSA (PTE): Primer Sobre interior con la Propuesta Técnica: (1) Poder para firmar la Propuesta (2) TECH-1 (3) TECH-2 (4) TECH-3 (5) TECH-4 (6) TECH-5 (7) TECH-6 |
IAC 10.2 | Se exige Declaración de Compromiso Sí X o No |
IAC 11.1 | Se permite la participación de Subconsultores, Personal Profesional Clave y Expertos No Clave en más de una Propuesta. Sí X o No |
IAC 12.1 | Las Propuestas deberán permanecer válidas durante 90 días calendario luego de la fecha límite para la presentación de la propuesta es decir, hasta: el 30 de septiembre de 2014. |
IAC 12.9 | No se permite la subcontratación de la totalidad de los Servicios. |
IAC 13.1 | Podrán pedirse aclaraciones a más tardar 10 días antes de la fecha límite para la entrega de la propuesta. La información de contacto para solicitar aclaraciones es: Programa de Integración y Convivencia Urbana y la Dirección de Contrataciones. Facsímile: 2234-5249 E-mail: xxxxx@xxxx.xx, xxxxxxxxxxxx@xxxx.xx |
IAC 14.1.1 | Los consultores de la Lista Corta se pueden asociar: (a) con otros Consultores que no pertenezcan a la Lista Corta: Sí No _X O (b) con otros Consultores de Lista Corta: Sí o No X |
IAC 14.1.2 | Costo estimado total del trabajo: $ 176,500.00 |
IAC 14.1.3 | No corresponde. |
IAC 14.1.4 y IAC 27.2 | El presupuesto total disponible para este trabajo de Presupuesto Fijo es de: N/A (incluyendo o excluyendo impuestos). Las Propuestas que excedan el presupuesto total disponible serán rechazadas. |
IAC 15.2 | El formato de la Propuesta Técnica a ser presentada es: PTE X o PTS La presentación de la Propuesta Técnica en un formato incorrecto podrá conducir a que la propuesta sea considerada como que no cumple con los requisitos de la SP. |
IAC 16.1 | (1) costo por concepto de viaje por el medio de transporte más apropiado y ruta más directa; (2) costo por concepto de espacio de oficinas, incluidos gastos administrativos y apoyo; (3) costo de comunicaciones; (4) costo por arrendamiento y flete de instrumentos o equipo que el Consultor |
deba suministrar a causa de los servicios; (5) Costos por las pruebas de laboratorio que se deban suministrar a causa de los servicios; (6) costo por concepto de elaboración de informes (incluida impresión) y entrega al Cliente; (7) otros trabajos según corresponda y sumas provisionales o fijas (si las hubiere). | |
IAC 16.2 | Una disposición de reajuste de precio corresponde a costos de remuneración: Sí o No X |
IAC 16.3 | La información acerca de las obligaciones tributarias del Consultor en el país del Cliente puede encontrarse en La Dirección Ejecutiva de Ingreso (DEI) de la Secretaria de Finanzas. Sitio WEB: xxx.xxx.xxx.xx |
IAC 16.4 | La Propuesta de Precio será indicada en las siguientes monedas: El Consultor podrá expresar el precio por concepto de sus Servicios en cualquier moneda completamente convertible, sola o en combinación hasta de tres monedas. La Propuesta de Precio debe indicar los costos locales en la moneda del país del Cliente (moneda nacional): Sí X o No |
C. Entrega, Apertura y Evaluación | |
IAC 17.1 | Los Consultores NO TENDRÁN la opción de presentar sus Propuestas por medio electrónico. |
IAC 17.5 | El Consultor deberá presentar: (a) Propuesta Técnica: un (1) original y dos (2) copias; (b) Propuesta de Precio: un (1) original. |
IAC 17.6, IAC 17.8 y IAC 17.10 | Las Propuestas deberán ser presentadas a más tardar: Fecha: 00 XX XXXXX XX 0000 Xxxx: 9:30 A.M. al sobre exterior sellado agregue la advertencia “No abrir antes del 30 xx xxxxx de 2014 a las 9:30 a.m. La dirección para la entrega de Propuestas es: Fondo Hondureño de Inversión Social Dirección de Contrataciones (FHIS), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx X.X.X., Xxx. Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, X.X.X Atención M.A.E XXXXX XXXX XXXXXX XXXXX MINISTRO DIRECTO IDECOAS-FHIS. |
IAC 19.1 | Se ofrece una opción en línea de la apertura de las Propuestas Técnicas: Sí o No X La apertura tendrá lugar en: Dirección: Fondo Hondureño de Inversión Social Dirección de Contrataciones (FHIS), Edificio Principal, del antiguo I.P.M., Col. Xxxxx, Comayagüela, M.D.C Salón de Reuniones del Tercer Piso Ciudad: Comayagüela País: Honduras Fecha: la misma que la fecha límite para la entrega que se indica en el punto 17.7 Hora: [indique la hora en formato de 24 horas, por ejemplo - “16:00 hora local] [La hora debe ser inmediatamente después de la hora de la fecha límite para la entrega de propuestas]. |
IAC 19.2 | Adicionalmente, en el momento de la apertura de las Propuestas Técnicas se leerá lo siguiente en voz alta “N/A” |
IAC 21.1 | Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se asignarán a la evaluación de las Propuestas Técnicas Extensas son: Puntos (i) Lógica de la metodología y plan de trabajo propuestos en respuesta a los Términos de Referencia: a) Enfoque técnico y metodología: (20 puntos) a.1 Detalle Insatisfactorio: La metodología no está ajustada a los requerimientos del proyecto, es presentada con desorden o con inconsistencias y en particular no concuerda con el cronograma de trabajo. (0 puntos). a.2 Detalle Incompleto: La propuesta metodológica no cumple con todo lo solicitado para desarrollar el objetivo del proyecto. (7 puntos). a.3 Detalle Insuficiente: La metodología enlista todas las etapas, actividades y tareas requeridas, pero no explica claramente la forma en que se realizarán, los métodos y técnicas por emplear. Además no presenta propuestas o comentarios para el mejor cumplimiento de los objetivos del proyecto. (14 puntos). a.4 Detalle Completo: En la metodología presentada se enlistan las etapas, las actividades, las tareas requeridas, se dice cuáles técnicas se emplearán, explica claramente la forma en que se realizarán, indica los productos a obtener y los |
responsables. (18 puntos). a.5 Detalle más que satisfactorio: La propuesta metodológica además de presentar lo indicado en los puntos anteriores, presenta y desarrolla en forma detallada los métodos y técnicas que empleará en cada actividad, demuestra un entendimiento sólido de un esquema metodológico completo y comprehensivo. Esta metodología abarca todos los aspectos necesarios: organización, control, desarrollo, dirección, aprobación; y además ofrece propuestas adicionales que ayudaran a mejorar la ejecución y calidad de los procesos y por ende el mejor cumplimiento de los objetivos. (20 Puntos). b) Plan de trabajo: (20 puntos) b.1 No presenta Cronograma: Ausencia de un cronograma de ejecución propuesto (0 puntos). b.2 Cronograma con Poco detalle: Cuando se presenten únicamente etapas, actividades y/o tareas, así como recursos en forma global, sin que estén asignados en forma explícita a cada una de las etapas, actividades y/o tareas, y sin establecer una secuencia lógica de la ejecución de las actividades (7 puntos). b.3 Cronograma con Detalle Incompleto: Cuando se presente un desglose de los recursos por etapa, actividad y/o tareas, los productos indicados en los términos de referencia con la descripción clara y precisa de cada uno de ellos y con el detalle pormenorizado de la distribución de los recursos en el tiempo, que permita determinar, claramente, la secuencia de ejecución de las diferentes etapas (14 puntos). b.4 Cronograma Completo: Cuando se presente un cronograma detallado con el siguiente desglose: dedicación de los recursos por etapa, actividad y/o tarea y con el detalle pormenorizado de las distribución de esos recursos en el tiempo, que permita determinar claramente la secuencia de ejecución de las diferentes etapas, indicando y explicando además, su ruta crítica, las posibles holguras y la definición de factores críticos del éxito de cada actividad y la calendarización de entrega de los productos especificados en los términos de referencia. (20 puntos). Total de puntos para el criterio (i): 40 puntos (ii) Calificaciones del personal profesional clave y competencia para el trabajo: | ||||||
Especialista | Cantidad | Ponderación /Personal | Total Puntaje | |||
1. Jefe de Equipo, Coordinador de la | 1 | 12.0 | 12.0 |
Consultoría | ||||||
2. Especialista Hidráulico | 1 | 8.0 | 8.0 | |||
3. Especialista Vial | 1 | 8.0 | 8.0 | |||
4. Especialista Ambiental | 1 | 8.0 | 8.0 | |||
5. Ingeniero Jefe Residente | 2 | 12.0 | 24.0 | |||
Total (Por cada lote) | 7 | 60.0 | ||||
Total de puntos para el criterio (ii): 60 puntos El número de puntos asignados a cada una de los cargos o disciplinas anteriores deberá ser establecido considerando los tres subcriterios siguientes y el porcentaje pertinente de ponderación: 1) Calificaciones generales 30% 2) Competencia para el trabajo 60% 3) Experiencia en la región y dominio del idioma 10 % Ponderación Total: 100% Este porcentaje se deberá convertir al puntaje asignado en la tabla anterior. Desglose para el criterio: El porcentaje pertinente de ponderación para los tres sub criterios anteriores se detalla en la tabla siguiente. Los criterios y subcriterios que indican “Obligatorio”, deberán ser de estricto cumplimiento ya que de lo contrario el consultor será descalificado. El porcentaje obtenido se deberá convertir al puntaje asignado en la tabla anterior. | ||||||
Cargo y Sub Criterio | Puntaje Máximo | |||||
1. Jefe de Equipo, Coordinador de la Consultoría | 100% | |||||
Calificaciones Generales | 30% | |||||
Profesional Universitario con título de Ingeniero Civil debidamente Colegiado | Obligatorio | |||||
Formación Académica especializada posterior al grado universitario. (Por grado de maestría en algunos de los siguientes componentes: Diseño Vial, pavimento, geotecnia, hidrología, hidráulica, diseño estructural, administración y/o gestión de Proyectos, Medio ambiente o Costos) Se asignará 10%. | 10% | |||||
Años de experiencia en proyectos de infraestructura en general: • 10 años o más (20 %). • Entre 5 a 9 años: Se asignara por cada año de | 20% |
experiencia 2% hasta llegar hasta un máximo de 18%. • Menos de 5 años (0 %). | |||||
Competencia para el trabajo | 60% | ||||
Experiencia en coordinación (coordinador =jefe=director=gerente) de proyectos similares y manejo de equipos multidisciplinarios • Mayor o Igual a 6 proyectos (60%). • Entre 3 y 5 Proyectos (a cada proyecto se sumará 10% hasta un valor máximo de 50%). • Menor a 3 proyectos (0%). | 60% | ||||
Experiencia en proyectos localizados en áreas urbanas marginales | 10% | ||||
• Mayor o igual a 2 proyectos (10%). • Un Proyecto (5%). • Menor a 1 proyecto (0%). | |||||
2. Especialista en Obras Hidráulicas y Sanitarias | 100% | ||||
Calificaciones Generales | 30% | ||||
Profesional Universitario con título de Ingeniero Civil debidamente Colegiado | Obligatorio | ||||
Formación Académica especializada posterior al grado universitario. Por grado de maestría en los siguientes componentes clave del proyecto: Sanitaria o Hidráulica se asignará 10%. | 10% | ||||
Años de experiencia en proyectos de infraestructura en general: • 10 años o más (20 %). • Entre 5 a 9 años: Se asignara por cada año de experiencia 2% hasta llegar hasta un máximo de 18%. • Menos de 5 años (0 %). | 20% | ||||
Competencia para el trabajo | 60% | ||||
Experiencia en el diseño y/o supervisión de proyectos de agua potable, alcantarillado sanitario y drenaje pluvial de similar magnitud. • Mayor o Igual a 6 proyectos (60%). • Entre 3 y 5 Proyectos (a cada proyecto se sumará 10% hasta un valor máximo de 50%). • Menor a 3 proyectos (0%). | 60% | ||||
Experiencia en proyectos localizados en áreas urbanas marginales | 10% | ||||
• Mayor o igual a 2 proyectos (10%). • Un Proyecto (5%). • Menor a 1 proyecto (0%). | |||||
3. Especialista Vial | 100% | ||||
Calificaciones Generales | 30% | ||||
Profesional Universitario con título de Ingeniero Civil debidamente Colegiado | Obligatorio | ||||
Formación Académica Especializada posterior al grado universitario. Por grado de maestría en el área Vial (Ingeniería Vial, Caminos, geotecnia vial, transporte y vías o cualquier otra relacionada a diseño de sistemas viales. Se asignara 10%. | 10% | ||||
Años de experiencia en proyectos de infraestructura en general: • 10 años o más (20 %). • Entre 5 a 9 años: Se asignará por cada año de experiencia 2% hasta llegar hasta un máximo de 18%. • Menos de 5 años (0 %). | 20% | ||||
Competencia para el trabajo | 60% | ||||
Experiencia en diseño y supervisiones de proyectos similares de calles vehiculares, peatonales primarias y secundarias en proyectos. • Mayor o Igual a 4 proyectos (60%). • Entre 1 y 3 Proyectos (a cada proyecto se sumará 15% hasta un | 60% |
valor máximo de 45%). | |||||
Experiencia en proyectos localizados en áreas urbanas marginales | 10% | ||||
• Mayor o igual a 2 proyectos (10%). • Un Proyecto (5%). • Menor a 1 proyecto (0%). | |||||
4. Especialista Ambiental | 100% | ||||
Calificaciones Generales | 30% | ||||
Ingeniero ambiental o Profesional Universitario colegiado con experiencia comprobada en materia ambiental. | Obligatorio | ||||
Formación Académica Especializada posterior al grado universitario. Por grado de maestría en el área de medio ambiente se asignara 10%. | 10% | ||||
Experiencia Profesional general mínima de 5 años: • 10 años o más (20 %). • Entre 5 a 9 años: Se asignará por cada año de experiencia 2% hasta llegar hasta un máximo de 18%. • Menos de 5 años (0 %). | 20% | ||||
Competencia para el trabajo | 60% | ||||
Experiencia en el diseño y/o supervisión de medidas de control ambiental en proyectos similares a nivel urbano: • Mayor o Igual a 4 proyectos (60%). • Entre 1 y 3 Proyectos (a cada proyecto se sumará 15% hasta un valor máximo de 45%). | 60% | ||||
Experiencia en proyectos localizados en áreas urbanas marginales | 10% | ||||
• Mayor o igual a 2 proyectos (10%). • Un Proyecto (5%). • Menor a 1 proyecto (0%). | |||||
5. Ingeniero Jefe Residente | 100% | ||||
Calificaciones Generales | 30% | ||||
Profesional Universitario con título de Ingeniero Civil debidamente Colegiado | Obligatorio | ||||
Experiencia Profesional general mínima de 5 años: • 10 años o más (30 %). • Entre 5 a 9 años: Se asignará por cada año de experiencia 3% hasta llegar hasta un máximo de 27%. • Menos de 5 años (0 %). | 30% | ||||
Competencia para el trabajo | 60% | ||||
Experiencia en supervisión de proyectos en donde se hayan ejecutado obras hidráulicas y al menos uno de los siguientes sistemas: Vial, alumbrado público, mitigación de riesgos, estructuras. • Mayor o Igual a 4 proyectos (60%). • Entre 1 y 3 Proyectos (a cada proyecto se sumará 15% hasta un valor máximo de 45%). | 60% | ||||
Experiencia en proyectos localizados en áreas urbanas marginales | 10% | ||||
• Mayor o igual a 2 proyectos (10%). • Un Proyecto (5%). • Menor a 1 proyecto (0%). | |||||
Total de puntos para los dos criterios: 100 puntos |
El mínimo puntaje técnico Pt requerido para calificar es 75 Puntos | |
IAC 21.1 | Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se asignarán a la evaluación de las Propuestas Técnicas Simplificadas son: N/A |
IAC 23.1 | Se ofrece una opción en línea de la apertura de las Propuestas Económicas: Sí o No X . |
IAC 25.1 | Para propósitos de la evaluación, el Cliente deberá excluir: (a) todos los impuestos locales indirectos identificables tales como impuesto de venta, impuestos de consumo, IVA o impuestos similares grabados sobre las facturas del contrato; y (b) todos los impuestos locales indirectos adicionales sobre la remuneración de servicios prestados por profesionales no residentes en el país del Cliente. En caso de adjudicación del Contrato, en el momento de hacer las negociaciones, todos estos impuestos serán analizados, finalizados (utilizando la lista desglosada como guía pero sin limitarse a ella) y se agregarán al monto del Contrato como un renglón separado, indicando también cuáles impuestos serán pagados por el Consultor y cuáles serán retenidos y pagados por el Cliente en nombre del Consultor. |
IAC 26.1 | La única moneda para la conversión de todos los precios expresados en varias monedas en una sola es: Dólar Americano. La fuente oficial de la tasa de venta (cambio) es: Banco Central de Honduras. La fecha de la tasa de cambio es: La fecha de apertura de las Propuestas Técnicas. |
IAO 27.1 | La Propuesta de Precio (Fm) evaluada como la más baja recibe el máximo puntaje financiero (Sf) de 100. La fórmula para determinar el puntaje financiero (sf) de todas las demás Propuestas es la siguiente: Sf = 100 x Fm/ F, donde “Sf” es el puntaje financiero, “Fm” es el precio más bajo, y “F” es el precio de la propuesta bajo consideración. Las ponderaciones asignadas a las propuestas técnicas (T) y de precio (P) son: T = [0.80], y P = [0.20] Las propuestas clasificadas de acuerdo con los puntajes combinados técnicos (St) y financieros (Sf) utilizando los pesos (T = el peso dado a la Propuesta Técnica; P = el peso dado a la Propuesta de Precio; T + P = 1) así: S = St x T% + Sf x P%. |
X. Xxxxxxxxxxx y Adjudicación | |
IAC 28.1 | Se prevé que la fecha y lugar para las negociaciones del contrato sean: Xxxxx: En los primeros diez (10) días hábiles a partir de la fecha de notificación al consultor adjudicatario. Dirección: En las instalaciones del Fondo Hondureño de Inversión Social, Colonia Xxxxx Comayagüela, en las Oficinas del Programa de Integración y Convivencia Urbana. |
IAC 30.1 | La información de adjudicación del contrato siguiente a la conclusión de las negociaciones del contrato y firma del mismo será publicada en: UNDB en línea y en la única página Internet oficial del país del Cliente. La información de adjudicación incluirá la siguiente información: (a) los nombres de todos los consultores que hayan presentado las propuestas; (b) los puntos técnicos asignados a cada consultor; (c) los precios evaluados de cada consultor; (d) la calificación de puntos finales de los consultores; y (e) el nombre del consultor ganador y el precio, duración y resumen del alcance del contrato. La publicación se hará dentro de 05 días siguientes a la firma del contrato. |
IAC 30.2 | Fecha prevista para la iniciación de los Servicios: Fecha: El día de Suscripción del Contrato en: colonias Buenas Xxxxxx x Xxx Xxxx xxx Xxxxx # 0 x # 0, todas en el Municipio del Distrito Central, Departamento de Xxxxxxxxx Xxxxxxx. |
Sección 3. Propuesta Técnica – Formularios Estándar
[Las Notas al Consultor que se muestran en corchetes { } en la Sección 3 ofrecen una orientación al Consultor para preparar la Propuesta Técnica y no deben aparecer en las Propuestas que vayan a ser presentadas.]
Lista de Verificación de los Formularios Requeridos
Se requiere para PTE o PTS[*], (√) | FORMULARIO | DESCRIPCIÓN | Límite de página | |
PTE | PTS | |||
√ | √ | TECH-1 | Formulario de Presentación de la Propuesta Técnica. | |
“√ “ Si corresponde | Anexo TECH-1 | Si la Propuesta es entregada por una APCA, adjuntar una carta de intención o copia de un acuerdo existente. | ||
“√” Si corresponde | Poder | No existe un formato/formulario predeterminado. En el caso de una APCA se requieren varios; poder para el representante autorizado de cada integrante de la APCA, y un poder para el representante del integrante principal que represente a todos los integrantes de la APCA. | ||
√ | TECH-2 | Organización y Experiencia del Consultor. | ||
√ | TECH-2A | A. Organización del Consultor | ||
√ | TECH-2B | B. Experiencia del Consultor | ||
√ | TECH-3 | Comentarios o Sugerencias sobre los Términos de Referencia y sobre Personal e Instalaciones de la Contraparte a ser suministrados por el Cliente. | ||
√ | TECH-3A | A. Sobre los Términos de Referencia | ||
√ | TECH-3B | B. Sobre el Personal e Instalaciones de la Contraparte | ||
√ | √ | TECH-4 | Descripción del Enfoque, Metodología y Plan de Trabajo para la Ejecución del Trabajo | |
√ | √ | TECH-5 | Cronograma de los Trabajos y Planeación de Entregables | |
√ | √ | TECH-6 | Composición del Equipo, Insumos de los Profesionales Clave y Hoja de Vida (CV) adjunta |
Todas las páginas de la Propuesta Técnica y Económica original deberán ser rubricadas por el mismo representante autorizado del Consultor que firme la Propuesta.
Formulario TECH-1: Formulario de Presentación de Propuesta Técnica
[Xxxxx, Xxxxx]
A: [Nombre y dirección del Cliente]
Estimados Señores:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría [Indique el título del trabajo] de acuerdo con su Solicitud de Propuesta de fecha [Indique la Fecha] y nuestra Propuesta. [Seleccione el texto apropiado según el método de selección que se indica en la SP: “Presentamos nuestra Propuesta, la cual incluye esta Propuesta Técnica y una Propuesta de Precio sellada en sobre separado” o, si solo se invita a presentar una Propuesta Técnica “Presentamos nuestra Propuesta, la cual solo incluye esta Propuesta Técnica en sobre sellado.”].
[Si el Consultor es una APCA indique lo siguiente: Presentamos nuestra Propuesta en asociación/como consorcio/como APCA con: [Indique una lista con el nombre completa y la dirección de cada integrante e indique el nombre del miembro responsable del grupo.] Hemos adjuntado una copia [indique: “de nuestra carta de intención para conformar una APCA” o, si la APCA ya está conformada, “del acuerdo APCA”] firmada por cada uno de los integrantes participantes, la cual describe en detalle la posible estructura legal y la confirmación de la responsabilidad conjunta y solidaria de los integrantes de dicha APCA.
O
Si la Propuesta del Consultor incluye Subconsultores, indique lo siguiente: Presentamos nuestra Propuesta con las siguientes firmas como Subconsultores: [Indique una lista con el nombre completo y dirección de cada Subconsultor.]
Por la presente declaramos que:
(a) Toda la información y afirmaciones que se hacen en esta Propuesta son verdaderas y aceptamos que cualquier falsedad o interpretación falsa que contenga la misma podrá conducir a nuestra descalificación por parte del Cliente y/o podrá ser sancionada por el Banco.
(b) Nuestra Propuesta será válida y será obligatoria para nosotros por el periodo que se indica en la Cláusula 12.1 de la Hoja de Datos.
(c) No tenemos ningún conflicto de interés de acuerdo con IAC 3.
(d) Cumplimos con los requisitos de elegibilidad según IAC 6, y confirmamos nuestro entendimiento de nuestra obligación de someternos a la política del Banco con respecto a prácticas prohibidas según IAC 5.
(e) Salvo según se indique en la Cláusula 12.1 de Hoja de Datos, nos comprometemos a negociar un Contrato sobre la base de los Profesionales Clave propuestos. Aceptamos que la sustitución de los Profesionales Clave por razones diferentes de las que se indican en la Cláusula 12 y Cláusula 28.4 de IAC podrá conducir a la terminación de las negociaciones del Contrato.
(f) Nuestra Propuesta tiene carácter obligatorio para nosotros y está sujeta a cualquier modificación que resulte de las negociaciones del Contrato.
(g) No tenemos ningunas sanciones pendientes del Banco ni de ninguna otra Entidad Financiera Internacional.
(h) Haremos todo lo que esté a nuestro alcance por ayudar al Banco en cualquier investigación.
(i) Aco
rdamos que para competir (y, si el contrato nos es adjudicado, ejecutar el Contrato), nos comprometemos observar las leyes contra fraude y corrupción y prácticas prohibidas, incluido soborno, vigentes en el país del Cliente.
Si nuestra Propuesta es aceptada y el Contrato es firmado, nos comprometemos a iniciar los Servicios relacionados con el trabajo a más tardar en la fecha que se indica en la Cláusula 30.2 de la Hoja de Datos.
Entendemos que el Cliente no está obligado a aceptar ninguna Propuesta que el Cliente reciba. Cordialmente,
Firma Autorizada [Nombre complete e iniciales]: Nombre y Cargo del Signatario: Nombre del Consultor (nombre de la compañía o nombre del APCA):
En capacidad de: Dirección: Información de contacto (teléfono e e-mail):
[Para una APCA, todos los integrantes deberán firmar o únicamente el integrante responsable, en cuyo caso, se deberá adjuntar el poder para firmar en nombre de todos los demás integrantes]
Formulario TECH-2: Organización y experiencia del consultor
[Solo para la Propuesta Técnica Extensa]
Formulario TECH-2: una breve descripción de la organización del Consultor y un resumen de la experiencia reciente del Consultor que sea más relevante para el trabajo. En el caso de una APCA, suministrar información sobre trabajos similares para cada integrante. Para cada trabajo, el resumen deberá indicar los nombre de los Profesionales Clave y Subconsultores del Consultor que hayan participado, la duración del trabajo, el monto del contrato (total y, si se realizó en forma de una APCA o como subconsultoria, el monto pagado al Consultor) y la función/participación del Consultor.
A – Organización del Consultor
[1. Suministrar aquí una breve descripción de los antecedentes y organización de su compañía, y – en el caso de una APCA, - de cada uno de los integrantes para este trabajo.]
B – Experiencia del Consultor
1. Hacer una lista únicamente de trabajo similares realizados con éxito en los últimos [. ] años.
2. Hacer una lista únicamente de los trabajos para los que el Consultor haya sido contratado legalmente como compañía o si fue uno de los integrantes de la APCA. Los trabajos realizados por profesionales individuales del Consultor que trabajen de manera privada o mediante otras firmas consultoras no podrán ser incluidos como experiencia relevante del Consultor, ni de los miembros o subconsultores del Consultor, sino como Profesionales particulares en cada una de sus Hojas de Vida (CV). El Consultor deberá estar dispuesto a comprobar la experiencia mediante la presentación de copias de los respectivos documentos y referencias si así lo solicita el Cliente.
Duración | Nombre del trabajo/breve descripción de los principales entregables/resultados | Nombre del Cliente y País del Trabajo | Valor aproximado del Contrato (en US$ o EURO)/ Monto pagado a su firma | Función en el Trabajo |
[ej., ene.2009– abr.2010] | [ej., “Mejoramiento de calidad de ”: plan maestro diseñado para racionalización de ;] | [ej., Ministerio de ......, país] | [jet, US$1 mill/US$0.5 mill] | [Ej. Integrante responsable en un APCA A&B&C] |
[ej., ene- mayo 2008] | [ej., “apoyo al gobierno regional. ”: regulaciones de nivel secundario sobre ] | [ej., municipio de , país] | [ej., US$0.2 mil/US$0.2 mil] | [ej., único Consultor] |
Formulario TECH-3: Comentarios y sugerencias sobre los términos de referencia, personal de la contraparte e instalaciones a ser suministrados por el Cliente
[Solo para la Propuesta Técnica Extensa]
Formulario TECH-3: Comentarios y sugerencias sobre los Términos de Referencia que puedan mejorar la calidad/eficiencia del trabajo; y sobre requisitos del personal e instalaciones de la contraparte que vayan a ser suministrados por el Cliente, incluido: apoyo administrativo, oficinas, transporte local, equipos, datos, etc.
A – Sobre los Términos de Referencia
[Mejoras a los Términos de Referencia, si corresponde]
B – Sobre el Personal e Instalaciones de la Contraparte
[Incluir comentarios sobre el personal e instalaciones de la contraparte que vayan a ser suministrados por el Cliente. Por ejemplo, apoyo administrativo, oficinas, transporte local, equipos, datos, etc. si corresponde]
Formulario TECH-4: Descripción del enfoque, metodología y plan de trabajo para responder a los Términos de Referencia
[Sólo para la Propuesta Técnica Extensa]
Formulario TECH-4: una descripción del enfoque, metodología y plan de trabajo para la realización del trabajo, incluida una descripción detallada de la metodología propuesta y personal de capacitación, si los Términos de Referencia especifican capacitación como un componente específico del trabajo.
[Estructura sugerida de su Propuesta Técnica (en formato PTE)]:
a) [Enfoque Técnico y Metodología
b) Plan de Trabajo
c) Organización y Personal]
a) [Enfoque Técnico y Metodología. Explique lo que usted entiende por objetivos del trabajo según se indica en los Términos de Referencia (TDR), el enfoque técnico y la metodología que usted adoptaría en la ejecución de las tareas para entregar los resultados esperados, y el grado de detalle de dichos resultados. Por favor, no repetir/copiar aquí los TDR.]
b) [Plan de Trabajo. Describa el plan para la ejecución de las principales actividades/tareas del trabajo, su contenido y duración, fases e interrelaciones, hitos (incluidas aprobaciones provisionales del Cliente) y fechas de entrega tentativas de los informes. El Plan de trabajo deberá estar acorde con el enfoque técnico y la metodología, indicando su entendimiento de los TDR y la capacidad de traducirlos en un plan de trabajo factible. Aquí se deberá incluir una lista de los documentos finales (incluidos informes) que vayan a ser entregados como resultado final. El plan de trabajo deberá estar acorde con el Formulario del Cronograma de Trabajo.]
c) [Organización y Personal. Describa la estructura y composición de su equipo, incluida la lista de Expertos Clave, Expertos no Clave y personal relevante de apoyo técnico y administrativo.]
Formulario TECH-4: Descripción del enfoque, metodología y plan de trabajo para ejecutar el trabajo
[Sólo para Propuesta Técnica Simplificada]
Formulario TECH-4: una descripción del enfoque, metodología y plan de trabajo para realizar el trabajo, incluida una descripción detallada de la metodología propuesta y personal de capacitación, si los Términos de Referencia especifican capacitación como un componente específico del trabajo.
[Estructura sugerida de su Propuesta Técnica]
[Enfoque Técnico, Metodología y Organización del equipo del Consultor. [Explique lo que usted entiende por objetivos del trabajo según se indica en los Términos de Referencia (TDR), el enfoque técnico y la metodología que usted adoptaría en la ejecución de las tareas para entregar los resultados esperados, y el grado de detalle de dichos resultados. Por favor, no repetir/copiar aquí los TDR.]
[Plan de Trabajo y Personal. [Describa el plan para la ejecución de las principales actividades/tareas del trabajo, su contenido y duración, fases e interrelaciones, hitos (incluidas aprobaciones provisionales del Cliente) y fechas de entrega tentativas de los informes. El Plan de trabajo deberá estar acorde con el enfoque técnico y la metodología, indicando su entendimiento de los TDR y la capacidad de traducirlos en un plan de trabajo factible. Aquí se deberá incluir una lista de los documentos finales (incluidos informes) que vayan a ser entregados como resultado final. El plan de trabajo deberá estar acorde con el Formulario del Cronograma de Trabajo.]
[Comentarios (a los TdR y al personal e instalaciones de la contraparte) [Sus sugerencias deben ser concisas y puntuales y deben ser incorporadas en su Propuesta. Incluya también comentarios, si corresponde, sobre el personal e instalaciones de la contraparte que el Cliente vaya a proporcionar. Por ejemplo, apoyo administrativo, oficinas, transporte local, equipos, datos, informes de antecedentes, etc.]
Formulario TECH-5: Cronograma de los trabajos y planificación de entregables
[Para la Propuesta Técnica Extensa y Propuesta Técnica Simplificada]
N° | Entregables 1 (D-..) | Meses | ||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ..... | n | TOTAL | |||
D-1 | {ej., Entregable #1: Reporte A | |||||||||||||
1) Recolección de información | ||||||||||||||
2) Borrador | ||||||||||||||
3) Informe inicial | ||||||||||||||
4) Inclusión de comentarios | ||||||||||||||
5) ......................................... | ||||||||||||||
6) entrega del informe final al Cliente} | ||||||||||||||
D-2 | {ej., Entregable #2 } | |||||||||||||
n | ||||||||||||||
1 Haga la lista de los entregables con la distribución de actividades requeridas para producirlos y otros hitos tales como aprobaciones del Cliente. Para trabajos en fase, indique las actividades, entrega de informes e hitos por separados para cada fase.
2 La duración de las actividades se indicará en forma de gráfico xx xxxxxx.
3. Si es necesario, incluya una leyenda para ayudar a leer el gráfico.
Formulario TECH-6: Composición del equipo, trabajo e insumos de expertos clave
[Para la Propuesta Técnica Extensa y Propuesta Técnica Simplificada]
N° | Nombre | Insumos de Profesional (en persona/mes) por cada Entregable (que figure en TECH-5) | Total tiempo-insumo (en meses) | ||||||||||||||
Cargo | X-0 | X-0 | X-0 | ........ | D-... | Base | Campo | Total | |||||||||
EXPERTOS CLAVE | |||||||||||||||||
K-1 | {ej.: Mr. Abbbb} | [Líder del Grupo] | [Base] | [2 meses] | [1.0] | [1.0] | |||||||||||
[Campo] | [0.5 m] | [2.5] | [0] | ||||||||||||||
K-2 | |||||||||||||||||
K-3 | |||||||||||||||||
n | |||||||||||||||||
Subtotal | |||||||||||||||||
EXPERTOS NO CLAVE | |||||||||||||||||
N-1 | [Base] | ||||||||||||||||
[Campo] | |||||||||||||||||
N-2 | |||||||||||||||||
n | |||||||||||||||||
Subtotal | |||||||||||||||||
Total |
1 Para Expertos Clave, el insumo debe indicarse de manera individual para los mismos cargos que se requieren en la Hoja de Datos IAC21.1.
2 Los meses se cuentan desde el comienzo del trabajo/movilización. Un (1) mes equivale a 22 días laborales (facturables). Un día laboral (facturable) no podrá ser menos de ocho (8) horas laborales (facturables).
3 “Base” significa trabajo en la oficina del país de residencia del profesional. Trabajo de “Campo” significa trabajo realizado en el país del Cliente o en cualquier otro país fuera del país de residencia del profesional.
Insumo tiempo completo Insumo tiempo parcial
Formulario TECH-6 Curriculum Vitae (CV)
[Continuación]
Título del Cargo y No. | [ej., K-1, LÍDER DEL GRUPO] |
Nombre del Profesional: | [Indique nombre completo] |
Fecha de nacimiento: | [día/mes/año] |
País de Ciudadanía/Residencia | [Indique el País] |
Educación: [Haga una lista de educación universitaria u otra clase de educación especializada, con los nombres de las instituciones educativas, fechas de asistencia, grado(s)/diploma(s) obtenido(s)]
Historia laboral relevante al trabajo: [Comenzando con el cargo actual, haga una lista en orden inverso. Indique fechas, nombre de la organización empleadora, títulos de los cargos ocupados, tipos de actividades realizadas y lugar del trabajo e información de contacto de clientes anteriores y entidades laborales con las que se pueda contactar para propósitos de referencias. No se requiere incluir empleos pasados que no tengan relevancia al trabajo.]
Periodo | Entidad empleadora y su cargo/posición. Información de contacto para referencias | País | Resumen de actividades realizadas relevantes al Trabajo |
[ej., Mayo 2005- presente] | [ej., Ministerio de ……, asesor/consultor de … referencias: Tel… /e-mail……; Sr. Xxxxxx, vice ministro] |
Miembro en Asociaciones y Publicaciones Profesionales:
Idiomas (indique únicamente los idiomas en los que puede trabajar:
Idoneidad para el Trabajo:
Tareas detalladas asignadas al Grupo de Profesionales del Consultor: | Referencia a Trabajos/Tareas Anteriores que mejor ilustre la capacidad para manejar las Tareas asignadas |
[Haga una lista de todos los entregables/tareas igual que en TECH- 5 en las que participará el Experto] |
Información de contacto del Profesional: (e-mail…………………., teléfono )
Certificación:
El suscrito certifica, hasta el mejor de mis conocimientos, que este CV describe correctamente a mi persona, mis calificaciones y mi experiencia y que estoy disponible para asumir el trabajo en caso de que me sea adjudicado. Entiendo que cualquier falsedad o interpretación falsa aquí descrita podrá conducir a mi descalificación o retiro por parte del Cliente y/o a sanciones por el Banco.
[día/mes/año]
Nombre del Profesional Firma Fecha
[día/mes/año]
Nombre del Representante Firma Fecha Autorizado del Consultor
(El mismo que firma la Propuesta)
Si | No | |
(i) Este CV describe correctamente mis calificaciones y experiencia | ||
(ii) Soy empleado por la Agencia Ejecutora | ||
(iii) Formé parte del equipo que redactó los términos de referencia para este trabajo de servicios de consultoría | ||
(iv) Actualmente no estoy inhabilitado por un Banco desarrollo multilateral (Si la respuesta es “Sí”, identifique cuál) |
Certifico que he sido informado por la firma que ésta ha incluido mi CV en la Propuesta para [nombre del proyecto y contrato]. Confirmo que estaré disponible para realizar el trabajo para el que he presentado mi CV de acuerdo con las disposiciones de ejecución y cronograma señalados en la Propuesta.
O
[Si el CV está firmado por el representante autorizado de la firma. Adjuntar el acuerdo escrito]
Yo, como representante autorizado de la firma que presenta esta Propuesta para [nombre del proyecto y contrato], certifico que he obtenido el consentimiento del profesional mencionado para incluir su CV y que he obtenido una declaración escrita de dicho profesional en el sentido de que estará disponible para realizar el trabajo de acuerdo con las disposiciones de ejecución y cronograma señalados en la Propuesta.
Sección 4. Propuesta de Precio – Formularios Estándar
[Notas al Consultor en corchetes { } ofrecen una orientación al Consultor para preparar la Propuesta de Precio y no deben aparecer en las Propuestas que vayan a ser presentadas.]
Los Formularios Estándar de la Propuesta de Precio serán utilizados para la preparación de la Propuesta de Precio de acuerdo con las instrucciones de la Sección 2.
FIN-1 Formulario de Presentación de la Propuesta Económica FIN-2 Resumen de Costos
FIN-3 Desglose de la Remuneración, incluido el Apéndice A “Negociaciones Económicas – Desglose de las Tarifas de Remuneración” en el caso del SBC.
FIN-4 Gastos reembolsables
Formulario FIN-1: Formulario de Presentación de la Propuesta de Precio
[Lugar, fecha]
A: [Nombre y Dirección del Cliente]
Señores:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría para [título del trabajo] de conformidad con su Solicitud de Propuesta de fecha [Fecha] y nuestra Propuesta Técnica.
Nuestra Propuesta de Precio es por la suma de [Indique la(s) suma(s) correspondiente(s) a la(s) moneda(s) {Indique monto(s) en números y palabras], [Indique “incluidos” o “excluidos”] todos los impuestos locales de acuerdo con la Cláusula 25.1 en la Hoja de Datos. El monto estimado de impuestos indirectos locales es [indique el monto] [en números y palabras] el cual será confirmado o reajustado, si se requiere, durante las negociaciones. [Observar que todos los montos deben ser los mismos que en la Formulario FIN-2].
Nuestra Propuesta de Precio será obligatoria para nosotros, con sujeción a las modificaciones que resulten de las negociaciones del contrato, hasta el vencimiento del periodo de validez de la Propuesta, es decir, antes de la fecha que se indica en la Cláusula 12.1 de la Hoja de Datos.
A continuación se enumeran las comisiones y bonificaciones, si las hubiere, pagadas o pagaderas por nosotros a agentes en relación con esta propuesta y con la ejecución del contrato, en el caso de que el contrato nos sea adjudicado:
Nombre y Dirección de los Agentes / Otra Parte | Monto y Moneda | Propósito |
[Si no se hacen o prometen pagos, agregue la siguiente declaración: “No hemos pagado comisiones ni bonificaciones a agentes ni a ninguna otra parte en relación con esta Propuesta y en caso de ser adjudicado, con la ejecución del contrato.”]
Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las propuestas que reciban. Cordialmente,
Firma autorizada [nombre complete e iniciales]: Nombre y cargo del signatario: En capacidad de: Dirección:
E-mail:
[Para una APCA, podrán firmar todos los integrantes o únicamente el integrante principal/responsable/Consultor, en cuyo caso se deberá adjuntar poder para firmar en nombre de todos los integrantes].
Formulario FIN-2: Resumen de Precios
Rubro | Precio | |||
{El Consultor deberá indicar los costos propuestos de acuerdo con la Cláusula 16.4 de la Hoja de Datos; suprima las columnas que no utilice} | ||||
{Indicar moneda extranjera # 1} | { Indicar moneda extranjera # 2,si se utiliza} | { Indicar moneda extranjera # 3, si se utiliza} | {Indicar moneda nacional, si se utiliza y/o requiere (16.4 Hoja de Datos} | |
Precio de la Propuesta de Precio | ||||
Incluye: | ||||
(1) Remuneración | ||||
(2) [Reembolsables] | ||||
Precio total de la Propuesta Económica: {debe concordar con el monto de la Formulario FIN-1} | ||||
Estimativos Impuestos Indirectos Locales – a ser revisados y finalizados en las negociaciones si el Contrato es adjudicado | ||||
(i) {indique el tipo de impuesto. ej., IVA o impuesto a las ventas} | ||||
(ii) {ej., impuesto xx xxxxx en profesionales no residentes} | ||||
(iii) {indique el tipo de impuesto} | ||||
Total Estimado de Impuesto Indirecto Local: |
Nota al pie: Los pagos se harán en la(s) moneda(s) que se expresa(n) arriba (Referencia a IAC 16.4).
Formulario FIN-3 Desglose de la Remuneración [*]
Cuando se utilice para un trabajo con contrato de Suma Global, la información a ser suministrada en este Formulario será utilizada únicamente para demostrar la base del cálculo del monto xx xxxx del Contrato; para calcular impuestos aplicables cuando se hagan las negociaciones del contrato, y si se requiere, para establecer pagos al Consultor por concepto de posibles servicios adicionales solicitados por el Cliente. Este Formulario no será utilizado como base para pagos bajo contratos de Suma Global.
A. Remuneración | ||||||||
No. | Nombre | Cargo (como en TECH-6) | Tarifa remuneración persona-mes | Insumo tiempo en Persona/Mes (de TECH-6) | {Moneda # 1- como en FIN-2} | {Moneda # 2- como en FIN-2} | {Moneda # 3- como en FIN-2} | {Moneda nacional como en FIN- 2} |
Expertos Clave | ||||||||
K-1 | [Base] | |||||||
[Campo] | ||||||||
K-2 | ||||||||
Expertos No Clave | ||||||||
N-1 | [Base] | |||||||
N-2 | [Campo] | |||||||
Costo Total |
Apéndice A. Negociaciones Finales – Desglose de Tarifas de Remuneración
1. Revisión de Xxxxxxx de Remuneración
1.1. Las tarifas de remuneración están conformadas por salario o por una comisión básica, gastos sociales, gastos administrativos, utilidades y cualquier prima o viático que se pague por concepto de trabajos fuera de la sede o de la oficina base. Se puede utilizar el Formulario adjunto de muestra para suministrar un desglose de tarifas.
1.2. Si la SP solicita únicamente la presentación de una propuesta técnica, el Formulario de Muestra es utilizado por el Consultor seleccionado para preparar las negociaciones del Contrato. Si la SP solicita la presentación de la propuesta económica, se deberá diligenciar el Formulario de la Muestra y adjuntarlo al Formulario Económico-3. Las hojas de desglose acordadas (en las negociaciones) formarán parte del Contrato negociado y se incluirán en este Apéndice D o C.
1.3. En el momento de las negociaciones, la firma deberá estar preparada para divulgar sus estados financieros auditados de los últimos tres años que justifiquen sus tarifas, y aceptar que sus tarifas propuestas y otros aspectos financieros serán objeto de escrutinio. El Cliente será responsable por la custodia de los fondos del gobierno y se espera que ejerza prudencia en el gasto de estos fondos.
1.4. Los detalles de las tarifas son los siguientes:
(i) Salario es el salario bruto regular o comisión pagada a la persona en la oficina sede de la firma. No contiene ninguna prima por trabajo lejos de la sede, ni bonificación (salvo cuando estos rubros estén incluidos por ley o por regulaciones oficiales).
(ii) Bonificaciones, normalmente se pagan de las utilidades. Para evitar doble contabilidad, las bonificaciones no se incluyen en el “Salario” y deben figurar por separado. Cuando el sistema contable del Consultor es tal que los porcentajes de los costos sociales y gastos administrativos se basan en ingresos totales, incluidas bonificaciones, esos porcentajes serán ajustados hacia debajo de conformidad. Cuando las políticas locales exijan pagar 13 meses por 12 meses de trabajo, no se ajustará hacia abajo el elemento de utilidad. Todas las conversaciones/discusiones sobre bonificaciones deberán ser soportadas mediante documentación auditada, la cual será tratada como confidencial.
(iii) Prestaciones (costos) sociales son los costos de beneficios no monetarios y pueden incluir, entre otros, Seguridad social (incluidos costos de pensión, médico y seguro de vida) y el costo de incapacidad y/o licencia anual. A este respecto, una licencia remunerada durante días festivos oficiales o una licencia anual tomada durante un trabajo si no se ha suministrado un reemplazo del Profesional, no se considerará costo social.
(iv) Costo de Licencia. Los principios de calcular el costo de días totales de licencia anual como porcentaje xxx xxxxxxx básico se calculan normalmente así:
Costo de licencia como % xxx xxxxxxx =
totaldías licencia x 100 [000 - x - xx - x - s]
Donde w = fines de semana, ph = festivos oficiales, v = vacaciones, s = incapacidad.
Observar que la licencia podrá ser considerada como costo social solo si no se cobra al Cliente la licencia tomada.
(v) Gastos administrativos son los costos del negocio del Consultor que no tengan relación directa con la ejecución del trabajo y no serán reembolsados como rubros separados de acuerdo con el Contrato. Rubros típicos son costos de la sede (tiempo no facturable, tiempo de monitoria del proyecto por alto personal del Consultor, alquiler de las oficinas principales, personal de apoyo, investigación, capacitación de personal, mercadeo, etc.), el costo del personal del Consultor que no esté empleado actualmente en proyectos que generen ingresos, impuestos sobre actividades del negocio y costos de promoción del negocio. Durante las negociaciones, los estados financieros auditados, certificados como correctos por un auditor independiente y que incluyan gastos administrativos de los últimos tres años deberán estar a disposición para revisión, junto con las listas detalladas de rubros que conformen los gastos administrativos y el porcentaje mediante el cual se refiere a salario básico. El Cliente no acepta margen adicional (add-on) por cargos sociales, gastos administrativos, etc. para Profesionales que no sean empleados permanentes del Consultor. En este caso, el Consultor tendrá derecho únicamente a costos administrativos y a una comisión sobre los pagos mensuales cobrados por concepto de Profesionales subcontratados.
(vi) Utilidad se basa normalmente en la suma xx xxxxxxx, Costos Sociales y Gastos Administrativos. Si figuran bonificaciones pagadas sobre una base regular, se hará la correspondiente reducción en el monto de utilidad. No se permitirá utilidad en viajes ni en ningún gasto reembolsable.
(vii) Viáticos por Encontrarse fuera de la Base o Viáticos de Prima o Subsistencia. Algunos consultores pagan viáticos a Profesionales Técnicos que trabajan lejos de la sede o fuera de la base. Estos viáticos son calculados como un porcentaje xx xxxxxxx (o comisión) y se deben sacar de gastos administrativos o utilidades. Ocasionalmente, por ley, dichos viáticos pueden sacarse de costos sociales. En este caso, el monto de este costo social debe aparecer bajo costos sociales e indicar por separado el viático neto.
(viii) Se pueden usar como referencia las tarifas estándar de PNUD para el país en particular con el fin de determinar los viáticos de subsistencia.
Formulario de Muestra
Consultor: País:
Trabajo: Fecha:
Declaraciones del Consultor con respecto a Costos y Cargos
Por el presente confirmamos que:
(a) las comisiones básicas que se indican en la tabla adjunta son tomadas de los registros de nómina de la firma y reflejan las tarifas actuales de los Profesionales que figuran en la lista las cuales no se han elevado salvo dentro de la política normal de incremento anual de pago aplicada a todos los Profesionales del Consultor;
(b) se adjuntan copias correctas de los últimos comprobantes de pago de los profesionales que figuran en la lista;
(c) los viáticos por encontrarse fuera de la base que se indican abajo son los que el Consultor ha acordado pagar por este trabajo a los Profesionales de la lista;
(d) los factores que figuran en la tabla adjunta por concepto de cargos sociales y gastos administrativos se basan en las experiencia de costo promedio de la firma en los últimos tres años representados en los estados financieros de la firma; y
(e) dichos factores por concepto de gastos administrativos y cargos sociales no incluyen bonificaciones ni otros medios de distribución de utilidades.
[Nombre del Consultor]
Firma del Representante Autorizado Fecha Nombre:
Cargo:
Declaraciones del Consultor con respecto a Costos y Cargos (Modelo Formulario I)
(Expresado en [indique moneda*])
Personal | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |||
Nombre | Cargo | Tarifa de Remuneración Básica por Mes/Día/Año de trabajo | Cargos Sociales1 | Gastos Administr ativos1 | Subtotal | Utilidad2 | Viáticos fuera de Base | Tarifa Fija Propuesta por Mes/Día/Hora de trabajo | Tarifa Fija Propuesta por Mes/Día/Hora de trabajo1 | ||
Base | |||||||||||
País del Cliente | |||||||||||
* Si se utiliza más de una moneda, utilice tabla(s) adicional(es), una por cada moneda
1. Expresado como porcentaje de 1
2. Expresado como porcentaje de 4
Formulario FIN-4 Desglose de Gastos Reembolsables *
Cuando la información utilizada para un trabajo de contrato de Suma Global se suministre en este Formulario, solo será utilizada para demostrar la base de cálculo del monto tope del Contrato, calcular impuestos aplicables en el momento de las negociaciones del contrato, y si se requiere, para establecer pagos al Consultor por concepto de posibles servicios adicionales solicitados por el Cliente. Este formulario no será utilizado como base para pagos bajo contratos de Suma Global.
B. [Reembolsable] | ||||||||
N° | Tipo de [Gastos Reembolsables] | Unidad | Costo unitario | Cantidad | [Moneda # 1- como en FIN- 2] | [Moneda # 2- como en FIN- 2] | [Moneda# 3- como en FIN- 2] | [Moneda nacional – como en FIN- 2] |
[ej.: Viáticos diarios**] | [Día] | |||||||
[ej.: Vuelos internacionales] | [Tiquete] | |||||||
[ej.: Transporte A/de aeropuerto] | [Viaje] | |||||||
[ej.: Costos de comunicación entre (indique lugar y lugar] | ||||||||
[ ej.: reproducción de | ||||||||
[ej.: alquiler de oficina] | ||||||||
.................................... | ||||||||
[Capacitación del personal del Cliente – si se requiere en los TDR] | ||||||||
Costos Totales |
Legenda:
Para los propósitos de IAC6.1,
Sección 5. Países Elegibles
[Notas al Cliente: Dependiendo de la fuente de financiación, seleccione una de las 2 opciones siguientes: la financiación. La financiación podrá provenir del BID, Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), u ocasionalmente, los contratos podrán ser financiados de recursos especiales con restricciones adicionales sobre criterios de elegibilidad a un grupo de países miembros en particular. Cuando se seleccione la última opción, se deben mencionar los criterios de elegibilidad:
Opción (1) – cuando financie el Banco Interamericano de Desarrollo o el Fondo o Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), incluir la siguiente lista de países:
“Países Elegibles: Alemania, Argentina, Austria, Bahamas, Barbados, Bélgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Colombia, Xxxxx Rica, Chile, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, Ecuador, El Xxxxxxxx, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Guatemala, Guyana, Haití, Holanda, Honduras, Israel, Italia, Jamaica, Japón, México, Nicaragua, Noruega, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Xxxxx Unido, República xx Xxxxx, República Dominicana, República Popular de China, Suecia, Suiza, Surinam, Trinidad & Tobago, Uruguay y Venezuela.”
Opción (2) – cuando la financiación se haga por un Fondo administrado por el Banco, indique la lista de países elegibles:
“Los Países Elegibles: [Incluya la lista de países]
Nacionalidad y origen de Bienes y Criterios para los Servicios
Las disposiciones de política hacen necesario establecer criterios para determinar: a) la nacionalidad de las firmas e individuos elegibles para proponer o participar en un contrato financiado por el banco, y b) el país de origen de bienes y servicios. Para ello, se utilizarán los siguientes criterios:
(A) Nacionalidad.
a) Un individuo es considerado un nacional de un país miembro del Banco si cumple con los siguientes requisitos:
i. es ciudadano de un país miembro; o
ii ha establecido su domicilio en un país miembro como residente “bona fide” y está legalmente habilitado para trabajar en el país del domicilio.
b) Una firma es considerada que tiene la nacionalidad de un país miembro si cumple los siguientes dos requisitos:
i. está legalmente constituida o incorporada bajo las leyes de un país miembro del Banco; y
ii. más del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de individuos o firmas de países miembros del Banco.
Todos los integrantes de una APCA y todos los subcontratistas deben cumplir con los criterios de nacionalidad que se indican arriba.
(B) Origen de los Bienes.
Los bienes que tengan su origen en un país miembro del Banco, si han sido explotados, cultivados o producidos en un país miembro del Banco. Se considera que un producto ha sido producido cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamble, resulte otro artículo comercialmente reconocido que se diferencie sustancialmente en sus características básicas, función o propósito de la utilidad de sus partes o componentes.
Para que un producto que conste de varios componentes individuales que deban estar interconectados (bien sea por el proveedor, el comprador o un tercero) sea funcional e independientemente de la complejidad de la interconexión, el Banco considera que dicho producto es elegible para financiamiento si el ensamble de los componentes tuvo lugar en un país miembro, independientemente del origen de los componentes. Cuando el producto sea un conjunto de varios productos individuales que normalmente son empacados y vendidos comercialmente como una unidad, se considera que ese producto se origina en el país donde el conjunto fue empacado y despachado al comprador.
Para propósitos de origen, los productos rotulados “hechos en la Unión Europea” serán elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente país específico de la Unión Europea.
El origen de los materiales, partes o componentes de los productos o la nacionalidad de la firma que produce, ensambla, distribuye o vende los productos no determina el origen de los mismos.
(C) Origen de Servicios.
El país del origen de servicios es el del individuo o firma que suministre los servicios según se determine en los criterios de nacionalidad que se indican arriba. Estos criterios son aplicables a servicios secundarios para el suministro de bienes (tales como transporte, seguro, construcción, ensamble, etc.).
Sección 6. Fraude y Corrupción y Prácticas Prohibidas
Fraude y Corrupción
[Cláusula exclusiva para contratos de préstamos firmados bajo la Política GN-2350-7]
1.1 El Banco exige a todos los prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y organismos contratantes, al igual que a todas las firmas, entidades o personas Oferentes por participar o participando en proyectos financiados por el Banco incluyendo, entre otros, solicitantes, Oferentes, contratistas, consultores y concesionarios (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes), observar los más altos niveles éticos y denuncien al Banco todo acto sospechoso de fraude o corrupción del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de selección y las negociaciones o la ejecución de un contrato. Los actos de fraude y corrupción están prohibidos. Fraude y corrupción comprenden actos de: (a) práctica corruptiva; (b) práctica fraudulenta;
(c) práctica coercitiva; y (d) práctica colusoria. Las definiciones que se transcriben a continuación corresponden a los tipos más comunes de fraude y corrupción, pero no son exhaustivas. Por esta razón, el Banco también adoptará medidas en caso de hechos o denuncias similares relacionadas con supuestos actos de fraude y corrupción, aunque no estén especificados en la lista siguiente. El Banco aplicará en todos los casos los procedimientos establecidos en el párrafo (c) siguiente.
(a) El Banco define, para efectos de esta disposición, los términos que figuran a continuación:
(i) Una práctica corruptiva consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, algo de valor para influenciar indebidamente las acciones de otra parte;
(ii) Una práctica fraudulenta es cualquier acto u omisión, incluyendo la tergiversación de hechos y circunstancias, que deliberadamente o por negligencia grave, engañe, o intente engañar, a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra índole o para evadir una obligación;
(iii) Una práctica coercitiva consiste en perjudicar o causar daño, o amenazar con perjudicar o causar daño, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar en forma indebida las acciones de una parte; y
(iv) Una práctica colusoria es un acuerdo entre dos o más partes realizado con la intención de alcanzar un propósito indebido, incluyendo influenciar en forma indebida las acciones de otra parte.
(b) Si el Banco comprueba que, de conformidad con los procedimientos administrativos del Banco, cualquier firma, entidad o persona actuando como Oferente o participando en un proyecto financiado por el Banco incluyendo, entre otros, prestatarios, Oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios, organismos ejecutores u organismos contratantes (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes) ha cometido un acto de fraude o corrupción, el Banco podrá:
(i) decidir no financiar ninguna propuesta de adjudicación de un contrato o de un contrato adjudicado para la adquisición de bienes, la contratación de obras o servicios de consultoría financiadas por el Banco;
(ii) suspender los desembolsos de la operación, si se determina, en cualquier etapa, que existe evidencia suficiente para comprobar el hallazgo de que un empleado, agencia o representante del Prestatario, el Organismo Ejecutor o el Organismo Contratante ha cometido
un acto de fraude o corrupción;
(iii) cancelar y/o acelerar el pago de una parte xxx xxxxxxxx o de la donación relacionada inequívocamente con un contrato, cuando exista evidencia de que el representante del Prestatario, o Beneficiario de una donación, no ha tomado las medidas correctivas adecuadas en un plazo que el Banco considere razonable y de conformidad con las garantías de debido proceso establecidas en la legislación del país Prestatario;
(iv) emitir una amonestación en el formato de una carta formal de censura a la conducta de la firma, entidad o individuo;
(v) declarar a una persona, entidad o firma inelegible, en forma permanente o por determinado período de tiempo, para que se le adjudiquen o participen en contratos bajo proyectos financiados por el Banco, excepto bajo aquellas condiciones que el Banco considere ser apropiadas;
(vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o
(vii) imponer otras sanciones que considere ser apropiadas bajo las circunstancias del caso, incluyendo la imposición de multas que representen para el Banco un reembolso de los costos vinculados con las investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones podrán ser impuestas en forma adicional o en sustitución de otras sanciones.
(c) El Banco ha establecido un procedimiento administrativo para los casos de denuncias de fraude y corrupción dentro del proceso de adquisiciones o la ejecución de un contrato financiado por el Banco, el cual está disponible en el sitio virtual del Banco (xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxxx). Para tales propósitos cualquier denuncia deberá ser presentada a la Oficina de Integridad Institucional del Banco (OII) para la realización de la correspondiente investigación. Las denuncias podrán ser presentadas confidencial o anónimamente;
(d) Los pagos estarán expresamente condicionados a que la participación en el proceso de adquisiciones y las negociaciones o la ejecución de un contrato de quienes soliciten dichos pagos se haya llevado de acuerdo con las políticas del Banco aplicables en materia de fraude y corrupción que se describen en esta Cláusula, y
(e) La imposición de cualquier medida que sea tomada por el Banco de conformidad con las provisiones referidas en el literal b) de esta Cláusula podrá hacerse de forma pública o privada, de acuerdo con las políticas del Banco.
1.2 El Banco tendrá el derecho a exigir que en los contratos financiados con un préstamo o donación del Banco, se incluya una disposición que exija que los Oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios permitan al Banco revisar sus cuentas y registros y cualquier otros documentos relacionados con la presentación de propuestas y con el cumplimiento del contrato y someterlos a una auditoría por auditores designados por el Banco. Para estos efectos, el Banco tendrá el derecho a exigir que se incluya en contratos financiados con un préstamo del Banco una disposición que requiera que los Oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios: (i) conserven todos los documentos y registros relacionados con los proyectos financiados por el Banco por un período de tres (3) años luego de terminado el trabajo contemplado en el respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento necesario para la investigación de denuncias de fraude o corrupción, y pongan a disposición del Banco los empleados o agentes de los oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y concesionarios que tengan conocimiento del proyecto financiado por el Banco para responder las consultas provenientes de personal del Banco o de cualquier investigador, agente, auditor o consultor apropiadamente designado para la revisión o
auditoría de los documentos. Si el Oferente, proveedor, contratista, subcontratista, consultor o concesionario incumple el requerimiento del Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la revisión del asunto por parte del Banco, el Banco, bajo su sola discreción, podrá tomar medidas apropiadas contra el Oferente, proveedor, contratista, subcontratista, consultor o concesionario.
1.3 Los Proponentes declaran y garantizan:
(a) que han leído y entendido la prohibición sobre actos de fraude y corrupción dispuesta por el Banco y se obligan a observar las normas pertinentes;
(b) que no han incurrido en ninguna infracción de las políticas sobre fraude y corrupción descritas en este documento;
(c) que no han tergiversado ni ocultado ningún hecho sustancial durante los procesos de adquisición o negociación del contrato o cumplimiento del contrato;
(d) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido declarados inelegibles para que se les adjudiquen contratos financiados por el Banco, ni han sido declarados culpables de delitos vinculados con fraude o corrupción;
(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido director, funcionario o accionista principal de ninguna otra compañía o entidad que haya sido declarada inelegible para que se le adjudiquen contratos financiados por el Banco o ha sido declarado culpable de un delito vinculado con fraude o corrupción;
(f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de representantes, pagos por servicios de facilitación o acuerdos para compartir ingresos relacionados con el contrato o el contrato financiado por el Banco;
(g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas garantías constituye el fundamento para la imposición por el Banco de cualquiera o de un conjunto de medidas que se describen en la Cláusula 1.1 (b).
1. Prácticas Prohibidas
[Cláusula exclusiva para contratos xx xxxxxxxx firmados en virtud de la Política GN-2350-9]
1.1. El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y organismos contratantes, al igual que a todas las firmas, entidades o individuos oferentes por participar o participando en actividades financiadas por el Banco incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores de bienes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), observar los más altos niveles éticos y denuncien al Banco1 todo acto sospechoso de constituir una Práctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de selección y las negociaciones o la ejecución de un contrato. Las Prácticas Prohibidas comprenden actos de: (i) prácticas corruptivas; (ii) prácticas fraudulentas; (iii) prácticas coercitivas; y (iv) prácticas colusorias y (v) prácticas obstructivas. El Banco ha establecido mecanismos para la denuncia de la supuesta comisión de Prácticas Prohibidas.
1 En el sitio virtual del Banco (xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxxx) se facilita información sobre cómo denunciar la supuesta comisión de Prácticas Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigación y sanción y el convenio que rige el reconocimiento recíproco de sanciones entre instituciones financieras internacionales.
Toda denuncia deberá ser remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII) del Banco para que se investigue debidamente. El Banco también ha adoptado procedimientos de sanción para la resolución de casos y ha celebrado acuerdos con otras Instituciones Financieras Internacionales (IFI) a fin de dar un reconocimiento recíproco a las sanciones impuestas por sus respectivos órganos sancionadores.
(a) El Banco define, para efectos de esta disposición, los términos que figuran a continuación:
(i) Una práctica corruptiva consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de valor para influenciar indebidamente las acciones de otra parte;
(ii) Una práctica fraudulenta es cualquier acto u omisión, incluida la tergiversación de hechos y circunstancias, que deliberada o imprudentemente, engañen, o intenten engañar, a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra naturaleza o para evadir una obligación;
(iii) Una práctica coercitiva consiste en perjudicar o causar daño, o amenazar con perjudicar o causar daño, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar indebidamente las acciones de una parte; y
(iv) Una práctica colusoria es un acuerdo entre dos o más partes realizado con la intención de alcanzar un propósito inapropiado, lo que incluye influenciar en forma inapropiada las acciones de otra parte; y
(v) Una práctica obstructiva consiste en:
a.a. destruir, falsificar, alterar u ocultar deliberadamente evidencia significativa para la investigación o realizar declaraciones falsas ante los investigadores con el fin de impedir materialmente una investigación del Grupo del Banco sobre denuncias de una práctica corrupta, fraudulenta, coercitiva o colusoria; y/o amenazar, hostigar o intimidar a cualquier parte para impedir que divulgue su conocimiento de asuntos que son importantes para la investigación o que prosiga la investigación, o
b.b. todo acto dirigido a impedir materialmente el ejercicio de inspección del Banco y los derechos de auditoría previstos en el párrafo 1.1 (e) de abajo.
(b) Si se determina que, de conformidad con los Procedimientos de sanciones del Banco, cualquier firma, entidad o individuo actuando como oferente o participando en una actividad financiada por el Banco incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de bienes o servicios, concesionarios, Prestatarios (incluidos los Beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores u organismos contratantes (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas) ha cometido una Práctica Prohibida en cualquier etapa de la adjudicación o ejecución de un contrato, el Banco podrá:
(i) no financiar ninguna propuesta de adjudicación de un contrato para la adquisición de bienes o servicios, la contratación de obras, o servicios de consultoría;
(ii) suspender los desembolsos de la operación, si se determina, en cualquier etapa, que un empleado, agencia o representante del Prestatario, el Organismo Ejecutor o el Organismo Contratante ha cometido una Práctica Prohibida;
(iii) declarar una contratación no elegible para financiamiento del Banco y cancelar y/o acelerar el
pago de una parte xxx xxxxxxxx o de la donación relacionada inequívocamente con un contrato, cuando exista evidencia de que el representante del Prestatario, o Beneficiario de una donación, no ha tomado las medidas correctivas adecuadas (lo que incluye, entre otras cosas, la notificación adecuada al Banco tras tener conocimiento de la comisión de la Práctica Prohibida) en un plazo que el Banco considere razonable;
(iv) emitir una amonestación a la firma, entidad o individuo en el formato de una carta formal de censura por su conducta;
(v) declarar a una firma, entidad o individuo inelegible, en forma permanente o por determinado período de tiempo, para que (i) se le adjudiquen contratos o participe en actividades financiadas por el Banco, y (ii) sea designado2 subconsultor, subcontratista o proveedor de bienes o servicios por otra firma elegible a la que se adjudique un contrato para ejecutar actividades financiadas por el Banco;
(vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o;
(vii) imponer otras sanciones que considere apropiadas bajo las circunstancias del caso, incluyendo la imposición de multas que representen para el Banco un reembolso de los costos vinculados con las investigaciones y actuaciones. Dichas sanciones podrán ser impuestas en forma adicional o en sustitución de las sanciones arriba referidas.
(c) Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) del párrafo 1.1 (b) se aplicará también en casos en los que las partes hayan sido temporalmente declaradas inelegibles para la adjudicación de nuevos contratos en espera de que se adopte una decisión definitiva en un proceso de sanción, o cualquier otra resolución.
(d) La imposición de cualquier medida que sea tomada por el Banco de conformidad con las provisiones referidas anteriormente será de carácter público.
(e) Asimismo, cualquier firma, entidad o individuo actuando como oferente o participando en una actividad financiada por el Banco, incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores de bienes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios, concesionarios, Prestatarios (incluidos los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores o contratantes (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas) podrá verse sujeto a sanción de conformidad con lo dispuesto en convenios suscritos por el Banco con otra Institución Financiera Internacional (IFI) concernientes al reconocimiento recíproco de decisiones de inhabilitación. A efectos de lo dispuesto en el presente párrafo, el término “sanción” incluye toda inhabilitación permanente, imposición de condiciones para la participación en futuros contratos o adopción pública de medidas en respuesta a una contravención del marco vigente de una Institución Financiera Internacional (IFI) aplicable a la resolución de denuncias de comisión de Prácticas Prohibidas.
(f) El Banco exige que los solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y sus representantes, y concesionarios permitan al Banco revisar cualesquiera cuentas, registros y otros documentos relacionados con la presentación de propuestas y con el cumplimiento
2 Un subconsultor, subcontratista o proveedor de bienes o servicios designado (se utilizan diferentes apelaciones dependiendo del documento de licitación) es aquel que cumple una de las siguientes condiciones: (i) ha sido incluido por el oferente en su oferta o solicitud de precalificación debido a que aporta experiencia y conocimientos específicos y esenciales que permiten al oferente cumplir con los requisitos de elegibilidad de la licitación; o (ii) ha sido designado por el Prestatario.
del contrato y someterlos a una auditoría por auditores designados por el Banco. Todo solicitante, oferente, proveedor de bienes y su representante, contratista, consultor, miembro del personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de servicios y concesionario deberá prestar plena asistencia al Banco en su investigación. El Banco también requiere que solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios: (i) conserven todos los documentos y registros relacionados con actividades financiadas por el Banco por un período de siete (7) años luego de terminado el trabajo contemplado en el respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento necesario para la investigación de denuncias de comisión de Prácticas Prohibidas y (iii) aseguren que los empleados o agentes de los solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes, contratistas, consultores, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios que tengan conocimiento de las actividades financiadas por el Banco estén disponibles para responder a las consultas relacionadas con la investigación provenientes de personal del Banco o de cualquier investigador, agente, auditor, o consultor apropiadamente designado. Si el solicitante, oferente, proveedor de bienes y su representante, contratista, consultor, miembro del personal, subcontratista, subconsultor proveedor de servicios o concesionario se niega a cooperar o incumple el requerimiento del Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la investigación por parte del Banco, el Banco, bajo su sola discreción, podrá tomar medidas apropiadas contra el solicitante, oferente, proveedor de bienes y su representante, contratista, consultor, miembro del personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de servicios, o concesionario.
(g) Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios distintos de servicios de consultoría, obras o servicios de consultoría directamente de una agencia especializada, todas las disposiciones contempladas en el párrafo 1.1 y ss. relativas a sanciones y Prácticas Prohibidas se aplicarán íntegramente a los solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y sus representantes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios, concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), o cualquier otra entidad que haya suscrito contratos con dicha agencia especializada para la provisión de bienes, obras o servicios distintos de servicios de consultoría en conexión con actividades financiadas por el Banco. El Banco se reserva el derecho de obligar al Prestatario a que se acoja a recursos tales como la suspensión o la rescisión. Las agencias especializadas deberán consultar la lista de firmas e individuos declarados inelegibles de forma temporal o permanente por el Banco. En caso de que una agencia especializada suscriba un contrato o una orden de compra con una firma o individuo declarado inelegible de forma temporal o permanente por el Banco, el Banco no financiará los gastos conexos y se acogerá a otras medidas que considere convenientes.
1.2. Los Oferentes, al presentar sus ofertas, declaran y garantizan:
(i) que han leído y entendido las definiciones de Prácticas Prohibidas del Banco y las sanciones aplicables a la comisión de las mismas que constan de este documento y se obligan a observar las normas pertinentes sobre las mismas;
(ii) que no han incurrido en ninguna Práctica Prohibida descrita en este documento;
(iii) que no han tergiversado ni ocultado ningún hecho sustancial durante los procesos de selección, negociación, adjudicación o ejecución de un contrato;
(iv) que ni ellos ni sus agentes, personal, subcontratistas, subconsultores, directores, funcionarios o accionistas principales han sido declarados por el Banco o por otra Institución Financiera
Internacional (IFI) con la cual el Banco haya suscrito un acuerdo para el reconocimiento recíproco de sanciones, inelegibles para que se les adjudiquen contratos financiados por el Banco o por dicha IFI, o culpables de delitos vinculados con la comisión de Prácticas Prohibidas;
(v) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas principales han sido director, funcionario o accionista principal de ninguna otra compañía o entidad que haya sido declarada inelegible por el Banco o por otra Institución Financiera Internacional (IFI) y con sujeción a lo dispuesto en acuerdos suscritos por el Banco concernientes al reconocimiento recíproco de sanciones para que se le adjudiquen contratos financiados por el Banco o ha sido declarado culpable de un delito vinculado con Prácticas Prohibidas;
(vi) que han declarado todas las comisiones, honorarios de representantes, pagos por servicios de facilitación o acuerdos para compartir ingresos relacionados con actividades financiadas por el Banco;
(vii) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas garantías constituye el fundamento para la imposición por el Banco de una o más de las medidas que se describen en la Cláusula 1.1 (b).
Sección 7. Términos de Referencia
1. ANTECEDENTES DEL PROGRAMA
1.1.Antecedentes
Honduras ha registrado un importante crecimiento urbano, con una tasa anual del 4%. De mantenerse esta tendencia, la población urbana en el 2030 se habrá duplicado respecto a la del 20093. Del total de la población, que actualmente supera los ocho millones de habitantes, un poco más del 45% vive en zonas urbanas y de éstos casi el 60% (2,19 millones de habitantes) vive en condiciones de pobreza o pobreza extrema4.
Este proceso de crecimiento urbano ha generado una transformación en la distribución geográfica de la pobreza en el país: de forma creciente los pobres tienden a vivir en las grandes ciudades, con altos déficits de servicios básicos y sociales. Según estadísticas de la Secretaría de Desarrollo Social (SDS), de los 2,19 millones de habitantes que viven en zonas urbanas en condiciones de pobreza y pobreza extrema, casi el 34% se concentra en las tres principales ciudades del país: Distrito Central, que comprende Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx (00,0%), Xxx Xxxxx Xxxx (8,2%), y en menor proporción, en La Ceiba (2,5%).
Estas ciudades, a su vez, registran los más altos índices de violencia del país: la tasa de homicidios en Tegucigalpa, por ejemplo, supera en 15% el promedio nacional (86,5 por cada 100.000 habitantes en 2011) y en los casos de San Xxxxx Xxxx y La Ceiba casi la duplica, afectando mayormente a la población joven comprendida entre los 15 y 44 años5.
Durante el año 2013 el Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS), finalizó la ejecución del Programa de Vivienda de Interés Social (1786/SF-HO) en donde se desarrolló un proyecto piloto de mejoramiento integral xx xxxxxxx. Este proyecto promovió acciones integrales de urbanización y apoyo social en 2 barrios densamente poblados de Tegucigalpa–Xxxxxxxxxxx y Xxxxx Xxxxxxxx—con
2.000 hogares y casi 10.000 habitantes. Estas acciones incluyeron la construcción de infraestructura, equipamientos sociales, organización comunitaria y protección ambiental.
La magnitud de las necesidades identificadas a nivel nacional ha obligado a establecer criterios de focalización, elegibilidad y priorización que permitan, gradualmente, satisfacer las necesidades de esta población. Analizando las ciudades citadas anteriormente, el Distrito Central registra el mayor número xx xxxxxxx con índices de marginación muy altos y con la mayor densidad poblacional. Estos factores, junto a la mayor posibilidad técnica de conexión a los servicios de saneamiento básico, la calificaron como la ciudad con más opciones para iniciar un nuevo programa de mejoramiento integral xx xxxxxxx.
3 Visión de País y Plan de Nación. Decreto Legislativo No 286-2009 (febrero, 2010).
4 Instituto Nacional de Estadísticas (INE) xxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx/000.
5 Ver estadísticas de violencia en las ciudades. xxxx://xxxxxx.xxx/xxxx/XXx00XxxXxx0000.xxx
En vista de todo lo anterior el 00 xx Xxxxx xxx 0000 xx xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, por intermedio de la secretaría de Finanzas en el despacho de Finanzas y el Banco Interamericano de Desarrollo BID, firmó el contrato xx xxxxxxxx para cooperar en la ejecución del Programa de Integración y Convivencia Urbana BID 2895/BL-HO en el municipio del Distrito Central.
1.2.Objetivos y Componentes del Programa
El objetivo general del programa es contribuir a la integración y convivencia social en los barrios urbanos marginales del Distrito Central del Departamento Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Los objetivos específicos son: i) mejorar el acceso de estos barrios a los servicios urbanos básicos; ii) aumentar las capacidades laborales, especialmente de los grupos en riesgo; y iii) fortalecer el capital social de estas comunidades. Para esto, se apoyarán los siguientes componentes:
• Componente 1. Mejora en la convivencia social: Este componente apoyará acciones de capacitación y asistencia técnica destinados a fortalecer las organizaciones comunitarias y apoyar a los grupos más vulnerables. Se busca desarrollar capacidades y valores individuales, familiares y comunitarios, dimensionados de acuerdo a las necesidades identificadas en cada barrio.
• Componente 2. Proyectos de integración urbana: Este componente busca mejorar la infraestructura urbana básica, social y ambiental de los barrios urbanos seleccionados entre los más pobres del Distrito Central. Previo a las intervenciones de cada barrio se preparará un Plan Integral de Mejoramiento xx Xxxxxxx, el cual incluirá los correspondientes diseños urbanísticos, de ingeniería y la programación y presupuestos de las acciones sociales.
• Gestión del programa y evaluación: Se financiarán los gastos operativos de la ejecución del programa y su evaluación, además de estudios específicos.
2. OBJETIVO(S) DE LA CONSULTORIA
El objetivo de la Consultoría es realizar La Revisión del diseño, rediseño, supervisión y control de la Obra del “Proyecto de Integración Urbana en las siguientes Colonias: Buenas Nuevas con código 104435 (196 predios) y Xxx Xxxx xxx Xxxxx # 0 x # 0 con código 104433 (416 predios), ubicadas en el Municipio del Distrito Central, Departamento de Xxxxxxxxx Xxxxxxx (Incluye: Ampliación, Mejoramiento y/o Construcción de los Sistemas de Alcantarillado Sanitario, Agua Potable, Drenaje Pluvial y Mejoramiento Vial)”. El Consultor deberá contar con una amplia experiencia en la supervisión de este tipo de obras, de forma tal que será responsable de revisar toda la documentación existente del proyecto. Realizará de forma expedita cualquier corrección, modificación o diseño adicional que sea requerido. Así mismo, deberá controlar y verificar todos los procesos constructivos, haciendo hincapié en el cumplimiento de las especificaciones técnicas y cláusulas contractuales que forman parte del contrato de construcción, debiendo hacer especial énfasis en la calidad, los costos y el logro de la ejecución de las obras dentro del tiempo programado.
3. OBJETIVO(S) ESPECIFICOS DE LA CONSULTORIA
A través de la contratación de estos servicios de Consultoría para la revisión del diseño, rediseño, supervisión y control de la obra, se pretende:
• Obtener las obras construidas de acuerdo a los planos originales y de ser necesario diseñar las obras que se requieran para ampliar, corregir o mejorar el diseño original, considerando las mejores soluciones técnicas y económicas que permitan una correcta funcionalidad del proyecto;
• Asegurar un adecuado control ya sea ambiental, de riesgos y de la calidad de las obras a construir, en el tiempo establecido para su desarrollo.
• Asegurar un adecuado control del presupuesto y cantidades de obras que permita la identificación oportuna de los costos que pudiesen afectar la finalización del proyecto.
• Entregar al cliente en tiempo y forma los informes requeridos y los planos finales tal como fue construida la obra.
4. ALCANCE DE LOS SERVICIOS, TAREAS (COMPONENTES) Y ENTREGABLES PREVISTOS
4.1.Aspectos Generales
Para el control y seguimiento de las actividades a realizar durante el proceso constructivo, es necesario que los servicios que preste el Consultor contemplen una supervisión obligatoria y permanente.
El consultor está definido como “Gerente de Obras (Supervisor)” en el contrato de obra de la construcción del “Proyecto de Integración Urbana en las siguientes Colonias: Buenas Nuevas con código 104435 (196 predios) y Xxx Xxxx xxx Xxxxx # 0 x # 0 con código 104433 (416 predios), ubicadas en el Municipio del Distrito Central, Departamento de Xxxxxxxxx Xxxxxxx (Incluye: Ampliación, Mejoramiento y/o Construcción de los Sistemas de Alcantarillado Sanitario, Agua Potable, Drenaje Pluvial y Mejoramiento Vial)” y deberá cumplir con las diferentes actividades que componen las etapas descritas para esta consultoría. Es importante aclarar que estas actividades no son una limitación en cuanto al alcance de los trabajos a realizar y que las mismas podrán ser ampliadas y/o modificadas por éste, de acuerdo a su experiencia.
El Consultor suministrará el personal e insumos necesarios para el desarrollo de esta consultoría y es entendido que asumirá toda la responsabilidad técnica para la prestación de los servicios profesionales y tendrá las obligaciones y responsabilidades de carácter técnico, financiero y administrativo que de acuerdo, a las mejores prácticas de ingeniería y administración de proyectos, sean inherentes a la naturaleza de los servicios requeridos, aunque en estos términos de referencia no se mencionen de manera específica.
El Consultor deberá evaluar completamente el proyecto, con el propósito de verificar los cálculos de las cantidades de obra preliminares que sirvieron de base para licitarlo y determinar a la vez si son adecuadas y suficientes, haciendo una inspección minuciosa de toda la información existente en gabinete y en el campo, los aspectos principales y/o críticos del proyecto, los estudios de suelos, verificación de niveles en el terreno, y otros aspectos que el Consultor considere importante para obtener por sí mismo y bajo su propia responsabilidad todas aquellas observaciones que pudieran ser necesarias para efectuar los servicios contratados. De encontrar observaciones deberá revisar y corregir los planos, especificaciones técnicas de construcción disponibles, criterios, normas y parámetros utilizados en el dimensionamiento de los componentes del sistema incluyendo los materiales y otros.
El Consultor adoptará los procedimientos necesarios para realizar un efectivo control:
• Técnico: Asegurándose que en cada momento de la ejecución de las obras, el Contratista disponga de los recursos humanos y logísticos en número y condición operativa suficientes para alcanzar los rendimientos programados, acorde al cronograma de ejecución de obra. Al mismo tiempo velará porque se cumplan los requisitos de idoneidad y experiencia necesaria para realizar el trabajo acorde con la calidad establecida en las especificaciones técnicas.
• De Calidad: Verificando que la obra se ejecute de acuerdo a los planos y especificaciones técnicas aprobadas, empleando los materiales y el equipo de la mejor calidad.
• Ambiental: vigilando que el Contratista observe, acate, ejecute y dé cumplimiento estricto a las medidas de control ambiental propuestas para este proyecto.
• Administrativo: Revisando, aprobando, modificando o rechazando, según el caso las solicitudes de pago del Contratista, llevando el control de los valores acumulados, de las deducciones aprobadas, de las multas si las hubiere, desembolsos, así como la vigencia de las garantías extendidas por el Contratista;
• Legal: Dictaminando acerca de los reclamos, desacuerdos y otros asuntos relacionados con la ejecución o progreso del trabajo o con la interpretación del contrato de las actividades del Contratista.
El Consultor preverá anticipadamente a su ejecución e informará por escrito cualquier modificación o alteración que pudiese ocurrir en el desarrollo físico del proyecto y que fuere necesaria para un mejor cumplimiento o economía en el mismo, junto con la razón técnica justificativa y con la incidencia en el monto del Contrato, para que sea analizado y aprobado por la Unidad Coordinadora del Programa de Integración y Convivencia Urbana BID 2895 (UCP del Programa), previo a su construcción.
El Consultor hará la revisión integral del proyecto terminado para la recepción del mismo, velará por la corrección de defectos, hará la conciliación de obra final y apoyará en la aceptación de la obra, para lo cual preparará toda la documentación necesaria para el cierre del proyecto, revisión de planos tal como se construyó y manuales de mantenimiento y operación de las obras.
El Consultor servirá de enlace entre el Contratista y la UCP del Programa, quien a su vez canalizará toda la documentación entrante o saliente producto de esta consultoría, a las diferentes Direcciones del FHIS, con el fin de que se sigan todos los procedimientos administrativos, legales y financieros de la institución.
4.2.Etapas de la Consultoría
El Consultor deberá realizar la revisión del diseño, la supervisión y el control de la obra de acuerdo a las etapas siguientes: 1) Etapa Preliminar; 2) Etapa de Supervisión y 3) Etapa de Cierre.
4.2.1. Etapa Preliminar
La Etapa Preliminar contempla los primeros dos (2) meses calendario de ejecución de la consultoría, contados a partir de la firma del contrato. El consultor deberá realizar la revisión de planos, cantidades de obra, memorias de cálculo, presupuestos, especificaciones técnicas, estudios especializados, medidas de control ambiental, y toda la información técnica y legal relativa al Proyecto con el propósito de lograr un dominio completo del mismo.
El consultor deberá proporcionar al cliente cualquier modificación (orden de cambio) como alternativa de solución para corregir, modificar o ampliar el alcance de las obras en función de cualquier contrariedad encontrada respecto a las condiciones existentes. En esta etapa, la UCP del Programa dará seguimiento, hará las observaciones que estime convenientes y canalizará toda la información para que siga los procedimientos administrativos del FHIS. De igual manera y de ser
necesario el Consultor podrá solicitar aclaraciones a la UCP del Programa con el fin de llevar a cabo la Consultoría. Durante esta etapa se desarrollarán tres actividades principales:
a) Actividades Preliminares.
b) Reunión de pre construcción y otras.
c) Informes.
a) Actividades Preliminares: Se Incluyen pero sin limitarse las siguientes:
• Revisar y verificar en gabinete y en el campo todos los aspectos del proyecto, estudio de suelos, estado y disponibilidad del terreno, verificación de niveles, cantidades de obra preliminares que sirvieron de base para licitarlo (Determinando si son adecuadas y suficientes) y otros aspectos que el Consultor considere importante.
• Revisar los criterios, normas y parámetros utilizados en el dimensionamiento de los componentes del proyecto incluyendo las especificaciones técnicas, materiales y otros.
• Revisar los planos constructivos de obra y especificaciones técnicas. De ser necesario hacer las correcciones pertinentes y que incluyen, pero no se limitan a la revisión, elaboración y aprobación de los planos y especificaciones complementarias.
• Revisar la integración de las medidas de control ambiental específicas del proyecto.
• Comparar, revisar y ajustar los Planes preliminares de sanidad y seguridad presentados por ambas empresas (Firma Consultora y Contratista).
• Hacer las modificaciones pertinentes a los diseños utilizando los formatos que utiliza el cliente.
• Revisar en conjunto con el Contratista, su programa de ejecución de la obra, la asignación de recursos (humano, equipo y materiales) y el programa de inversión financiera ajustándose al plazo estipulado en el Contrato y a las condiciones generales y especiales del mismo.
• Presentar un plan inicial para que la empresa ejecutora maneje los ensayos de laboratorios requeridos en el proyecto.
b) Reuniones de pre construcción y otras: El consultor participará en la reunión de pre construcción que se llevará a cabo en las oficinas de la UCP del programa para la presentación de todas las partes involucradas. En esta reunión se dará una breve descripción del Proyecto, sus componentes y se establecerán los canales de comunicación, de trámite de documentación y de los pagos respectivos.
Así mismo, y de ser necesario, el consultor deberá organizar reuniones con la UCP y/o con el contratista en función de algún tema en particular como los avances de esta etapa preliminar, observación de la revisión al proyecto, posibles órdenes de cambio, entre otros.
c) Informes: En esta etapa deberá presentarse lo siguiente:
• Informe Preliminar: El consultor preparará el informe de inicio descrito en el numeral
6.2 inciso b), de estos Términos de Referencia, que comprenderá los resultados de su evaluación preliminar del estado del proyecto.
• Informe Técnico de Adenda: El Consultor preparará el informe técnico, descrito en el numeral 6.8 inciso h), de estos Términos de Referencia, que respalde los cambios al diseño original y las órdenes de cambio o modificaciones al contrato de obra, proponiendo soluciones técnicas y económicas para ser ejecutadas en el menor tiempo.
• Bitácora: El Consultor abrirá y mantendrá en el Proyecto una Bitácora descrita en la Sección 6.1, inciso a), de estos Términos de Referencia para el registro de las actividades más relevantes realizadas y cualquier problema suscitado durante la construcción de las obras y estará a disposición de la UCP en cualquier momento que lo solicite. Al finalizar el proyecto retirará este documento y lo remitirá posteriormente a la UCP del Programa.
4.2.2. Etapa de Supervisión
La etapa de supervisión contempla nueve (09) meses calendario de ejecución de la consultoría, contados a partir de la finalización de la etapa preliminar. La etapa de supervisión coincidirá con la ejecución de las obras por parte del Contratista.
En esta etapa, el cliente a través de la UCP del Programa dará seguimiento al proyecto, por un lado a través de su equipo Técnico de campo ( Enlace Técnico Comunitario Urbano, ETEC Urbano) y por otro lado, realizando visitas periódicas al sitio de la obra. Al mismo tiempo la UCP del Programa hará las observaciones que estime necesarias al Consultor, participará en las reuniones administrativas mensuales, revisará sus informes mensuales y realizará las revisiones de las estimaciones del Contratista y del Consultor.
La etapa de Supervisión se resume en cuatro actividades: a) Supervisión de la Construcción; b) Administración y Control del Proyecto; c) Reuniones administrativas y d) Informes.
a) Supervisión de la Construcción: El Consultor será responsable junto con el Contratista de la calidad de la obra, deberá efectuar una inspección continua y completa de todo el trabajo realizado por el Contratista. Esta actividad se deberá realizar con equipos de trabajos independientes y coordinados en cada una de las colonias, debiendo ejecutar pero no limitarse a las actividades siguientes:
• Revisar y aprobar los métodos de construcción propuestos por el Contratista, métodos que deberán ser compatibles con el ritmo de ejecución propuesto (variable determinante) y la movilización de personas, equipos y materiales en cada colonia.
• Registrar el rendimiento del equipo del Contratista, incluyendo sus paros por desperfectos, mantenimiento, lluvias y otros. Verificar la disponibilidad del equipo ofertado en la obra. Si fuera necesario deberá solicitar el retiro de todo el equipo en mal estado y el
remplazo del mismo por un equipo en buenas condiciones. Esta información deberá estar incluida en los informes mensuales y ser tema de discusión en las reuniones administrativas.
• Aprobar o rechazar la calidad de la obra y de los materiales incorporados; a través de inspecciones continuas y de acuerdo a los resultados obtenidos en los ensayos de laboratorio.
• Observar, aprobar o reprobar los procedimientos de trabajo, los ensayos de los materiales incorporados o por incorporar a la obra, los planos de construcción complementarios y el resultado de las pruebas de campo efectuadas.
• Mantener un sistema de aseguramiento de la calidad, registros, archivos y estadística de todos los ensayos de laboratorio solicitados y realizados durante el periodo de construcción y entregarlos periódicamente a la UCP del Programa.
• Interpretar los planos, las especificaciones técnicas y cualquier otro documento que sea necesario para una correcta ejecución de las obras.
• Suministrar al Contratista en no más de (15) quince días aquellos planos e instrucciones adicionales que resulten necesarios para la debida y adecuada ejecución de las obras del proyecto, para ajustar los mismos a cualquier variación que pudiera haber ocurrido en el terreno, en el tiempo transcurrido entre la elaboración de los diseños y la ejecución de las obras.
• Verificar la presencia en el proyecto, del personal técnico del Contratista propuesto en la oferta de la licitación, velando porque cumpla los requisitos de idoneidad y experiencia necesaria para realizar el trabajo acorde con la calidad establecida en las especificaciones del proyecto.
• Expresar sus objeciones con respecto a toda persona empleada por el Contratista para la ejecución de la obra, de la que se compruebe que observa mala conducta, es incompetente o muestra negligencia o rebeldía en el debido cumplimiento de sus obligaciones y exigir que sea retirada inmediatamente de la obra.
• Vigilar que el Contratista observe, acate, ejecute y dé cumplimiento estricto a las medidas de control ambiental propuestas para la ejecución del Proyecto.
• Estar presente en la obra para vigilar la realización de cualquier trabajo de colado de concreto, para lo cual el Contratista deberá notificarle con 24 horas de anticipación;
• Ordenar la demolición de la obra que se compruebe que no cumple con los requerimientos contractuales, aun y cuando se hayan realizado pagos por las mismas.
• Vigilar que las adquisiciones de materiales y otros suministros se efectúen con la prontitud necesaria para evitar demoras y/o paralizaciones en la ejecución de las obras.
• Vigilar que los procedimientos de almacenaje en bodega de los distintos materiales son los más adecuados, para garantizar la calidad permanente de los mismos.
• Efectuar una supervisión continua y completa de todos los trabajos a cargo del Contratista, comprobando si se están siguiendo los planes de sanidad y seguridad y de control de calidad, y asegurarse que se lleven a cabo todos los ensayos de los materiales incorporados o por incorporar a la obra y toda otra prueba o tarea de control y garantía de calidad, que sea necesario efectuar para la buena ejecución de las obras.
• Diseñar y proyectar cualquier cambio que surja durante la ejecución de las obras para lograr un mejor desempeño y economía. El gerente de obra deberá acatar los procedimientos y tiempos establecidos por el cliente para esta actividad.
• Llevar un control de las cantidades de obra ejecutadas por cada frente de trabajo asignado por el contratista del proyecto y corroborarlos con las cantidades de obras presentadas para la estimación de obra. El ETEC de la UCP del Programa participará junto con el gerente de obras y el contratista en la conciliación de estas cantidades de obra.
• Solucionar las consultas y observaciones técnicas de las obras, realizadas por el ETEC de campo de la UCP.
• Tomar en consideración todas las observaciones que haga la UCP en relación a la ejecución y al cumplimiento de las cláusulas del contrato de obras.
b) Administración y Control del Proyecto
• Una vez recibida, revisar y dar respuesta en un máximo de 03 días a toda la documentación entregada por el Contratista a la supervisión.
• Revisar, aprobar, rechazar o modificar las cantidades de obra presentadas por el contratista para determinar su avance y los costos a incluir en su estimación mensual, efectuando todas las mediciones y cálculos necesarios de manera que el supervisor pueda llevar un control permanente de las cantidades obras ejecutadas y las pendientes de ejecutar.
• Certificar las solicitudes de pago del Contratista, en función del control de los valores acumulados, deducciones aprobadas, multas si las hubiere, desembolsos, así como la vigencia de las fianzas extendidas por el mismo. El gerente de obras deberá solicitar la renovación de dichas garantías y seguros por lo menos con dos meses de anticipación sobre la fecha de su vencimiento y al mismo tiempo deberá informarlo al cliente a través de la UCP del Programa.
• Aprobar los laboratorios donde el Contratista realizará las pruebas de calidad tanto de materiales como de obra que se requieran.
• Si durante la ejecución del proyecto se produce un hallazgo, el gerente de obras tendrá siete días para contestar al contratista si procede o no una modificación al contrato, ya sea por aumento, disminución o cambio en las actividades de obra. De ameritar un cambio en el diseño, el gerente de obras tendrá quince días para rediseñarlo y entregárselo al contratista; luego este último dispondrá de siete días para preparar la documentación soporte de este cambio y remitirla de nuevo al gerente de obras y ambos tendrán quince días para su discusión, revisión y su posterior aprobación. Posteriormente la documentación deberá ser remitida a la UCP, quien a su vez lo canalizará para que se sigan los procesos internos dentro de FHIS para su aprobación.
Si la documentación requerida al gerente de obras para preparar una orden de cambio o un addendum al contrato no es facilitada al contratista en un término de quince días y se demuestra que ha repercutido como motivo de atraso comprobado en la ejecución de las obras, el FHIS deducirá por concepto de multa la cantidad descrita en la cláusula 23.1 de las Condiciones Especiales del Contrato de consultoria.
• Velar por el estricto cumplimiento y observación de lo establecido en el documento de licitación, contrato de construcción, especificaciones técnicas, plan de control de calidad, el plan de sanidad y seguridad, las medidas de control ambiental durante la construcción de las obras.
• Xxxxxxx y brindar observaciones a la UCP del Programa sobre el plan de sanidad y seguridad y el plan de Control de calidad presentado por el Contratista y una vez aprobado velar por su oportuna y correcta implementación para luego continuar vigilando su cumplimiento durante la ejecución de las obras.
• Asistir a la UCP del Programa en la recopilación y evaluación de la información en casos de accidentes cuando ocurran; solicitar al Contratista toda la información concerniente a los mismos; elaborar los reportes correspondientes.
• Informar a la UCP sobre irregularidades en el estado de avance de las obras y el cumplimiento de las medidas de control ambiental.
• Participar en los procesos de recepción de las obras tanto en forma provisional como definitiva, del Proyecto en su conjunto, en la realización de las liquidaciones correspondientes y en la redacción y suscripción de las Actas de Recepción correspondientes.
• Dictaminar dentro de siete (7) días posteriores a la llegada de una solicitud, acerca de los reclamos, desacuerdos y otros asuntos relacionados con la ejecución o progreso del trabajo o con la interpretación del contrato.
• Revisar las calificaciones técnicas de los subcontratistas propuestos por el Contratista y recomendar su aprobación, si es el caso, o su rechazo cuando el Subcontratista propuesto no califique como apto para realizar el trabajo propuesto.
• Para el seguimiento de la programación de obras, se deberá grabar electrónicamente una Línea Base del Cronograma de trabajo el cual deberá tener el visto bueno de la UCP. El gerente de obras deberá introducir semanalmente la información referente a los porcentajes de avance, cantidades de obra, fechas reales de ejecución y recursos. En la reunión de administración se deberá presentar dicha información para verificar el cumplimiento del cronograma de trabajo y el programa de desembolsos.
• Cuando el Supervisor considere apropiada una reprogramación propuesta por el Contratista, deberá remitir a la UCP del Programa para su aprobación, la propuesta de la nueva reprogramación, acompañándola del dictamen correspondiente con todas las consideraciones necesarias como parte de su respectivo informe mensual.
• Mantener informada en todo momento a la UCP del Programa de todo cuanto ocurre en el proyecto y si surgen problemas con las Comunidades beneficiarias, reportarlas inmediatamente.
• Preparar y recopilar todos los documentos de respaldo que muestren el incumplimiento contractual del contratista, si los hubiere.
• Recomendar a la UCP del Programa la conveniencia de suspender la ejecución en forma temporal o definitiva cuando se presente el caso de una condición permanente de mala calidad de la obra ejecutada o de empleo de materiales no especificados.
Si en las obras se encuentran defectos como producto de instrucciones giradas por el gerente de obras, el costo de la reparación de dichas obras correrá por cuenta del mismo (gerente de obras).
c) Reuniones Administrativas
• Preparar durante la ejecución de las obras, las diferentes reuniones de monitoreo de avance de obra, administración de construcción, calidad o seguridad y otras que la UCP del Programa convoque a su asistencia.
• Elaborar las agendas de las reuniones según indicaciones de la UCP, convocar a las personas participantes, tomar apuntes de las reuniones y distribuir las ayudas memorias elaboradas de dichas reuniones. Es importante señalar que los compromisos que adquieran, tanto el consultor como el contratista en estas ayudas memorias serán de obligatorio cumplimiento.
• Proveer asesoría y evacuar las consultas de la Unidad Coordinadora del Programa y/o habitantes de las colonias, si estos lo solicitan.
• Participar en la resolución de conflictos que pudiesen presentarse entre el Contratista y el FHIS, durante la ejecución de la obra.
d) Informes:
• Sostener con la UCP del Programa una permanente y fluida comunicación sobre el estado de la obra y el desarrollo del Contrato, para cuyo efecto deberá contar con los medios pertinentes que la garanticen.
• Mantener actualizada la Bitácora y en un sitio adecuado durante todo el periodo de ejecución del proyecto, debiendo escribir en la misma todo lo referente a las principales actividades del proyecto, problemas suscitados y soluciones aplicadas.
• Presentar a la UCP del Programa, los informes mensuales de avance descritos en estos Términos de Referencia;
• Preparar el informe condensado descrito en la Sección 6.1, inciso d) de estos Términos de Referencia para efectos de trámite de la estimación de obra del Contratista y que comprenderá el resumen de los trabajos realizados durante el periodo.
• Preparar y remitir informes especiales cuando estos se requieran o las circunstancias lo determinen;
4.2.3. Etapa de Cierre
La etapa de Cierre contempla los dos (2) últimos meses de ejecución de la consultoría, contados a partir de la finalización de la etapa de supervisión (09) meses calendario y que corresponde a la finalización de los trabajos del Contratista.
La etapa de cierre final comprende la revisión integral del proyecto; durante esta etapa se presentarán: a) El Informe Técnico para la Recepción de Obra, en donde se deberá incluir la aceptación de la obra y se indicaran todas las observaciones para la corrección de defectos; b) El Borrador de Informe Final de Obras, que deberá incluir entre otros la aceptación de las obras corregidas, planos finales (según construido) preparados por el Contratista y aprobados por el Consultor y la conciliación de las cantidades de obra; c) El Informe Final de Obras, que entre otros deberá incluir las correcciones a las observaciones del Borrador de Informe Final.
Las siguientes actividades son algunas de las que deberá realizar el Consultor para la etapa de cierre:
• El Consultor hará la inspección final de las obras a recepcionar, certificará en cuanto a su terminación y/o determinará las correcciones por defectos que el Contratista deberá realizar para que la obra sea aceptada, indicando que el ejecutor cuenta con un máximo de 30 días para realizar dichas correcciones.
• Anotar las observaciones, recomendaciones y correcciones de defectos tanto en la bitácora del Proyecto como en el Certificado de Terminación de Obras (Acta de Recepción Provisional de Obras).
• Asegurar que los defectos señalados hayan sido corregidos conforme a lo solicitado.
• Revisar y aprobar los planos finales (según construido) preparados por el Contratista y que estos muestren todos los elementos del Proyecto tal como se construyeron.
• Presentar a la UCP la Bitácora descrita en estos Términos de Referencia.
• Emitir el Certificado de Terminación de Obras (Acta de Recepción Provisional de la Obra).
• Emitir el Certificado de Responsabilidad por Defectos (Acta de Recepción Definitiva de la Obra).
5. REQUISITOS DE COMPOSICIÓN Y CALIFICACIÓN DEL EQUIPO PARA LOS EXPERTOS CLAVE
El Consultor debe contar con la capacidad necesaria para designar personal técnico idóneo y suficiente, en forma permanente y conforme a su propuesta, en cada una de las colonias donde se ejecuten las obras. Este personal deberá cumplir a cabalidad con todas sus funciones, de acuerdo con la complejidad, naturaleza y magnitud de las obras a diseñar y/o supervisar.
En tal sentido, el Consultor proveerá todos los vehículos, equipos de ingeniería, mobiliario y equipo de oficina, así como todos los suministros indispensables, que permita disponer de una logística y capacidad de servicio adecuado y óptimo para el debido cumplimiento y desempeño de las labores encomendadas.
5.1. Del equipo consultor
El Consultor deberá incluir en su Propuesta de Precio todos los costos en los que va a incurrir para el desarrollo de esta consultoría. Entre estos se incluyen, gastos de movilización, comunicación, impresión, pago de personal y honorarios profesionales. El personal mínimo requerido que el Consultor deberá proporcionar es el que se describe a continuación:
i. Coordinador General de la Consultoría: Ingeniero Civil Colegiado, de preferencia con maestría en áreas de la ingeniería o administración (Diseño Vial, pavimento, geotecnia, hidrología, hidráulica, diseño estructural, administración y/o gestión de Proyectos, Medio ambiente o Costos) con al menos cinco (05) años de experiencia en proyectos de infraestructura y con destrezas en el manejo de equipos multidisciplinarios. Además debe contar con experiencia en coordinación de al menos tres (3) proyectos de similar magnitud y naturaleza y de preferencia con experiencia en proyectos localizados en áreas urbano- marginales.
ii. Especialista en obras hidráulicas/sanitarias: Ingeniero Civil colegiado, de preferencia con maestría en ingeniería sanitaria o hidráulica, con no menos de cinco (05) años de experiencia general y con experiencia en diseño y supervisión de proyectos de agua potable, alcantarillado sanitario y drenaje pluvial a nivel urbano en no menos de tres (3) proyectos de similar magnitud y naturaleza. De preferencia con experiencia en proyectos localizados en áreas urbano-marginales.
iii. Especialista Vial: Ingeniero Civil colegiado, de preferencia con maestría en el área Vial (Ingeniería Vial, Caminos, geotecnia vial, transporte y vías o cualquier otra relacionada a diseño de sistemas viales) con al menos cinco (05) años de experiencia profesional y con experiencia en diseño o supervisión de proyectos de similar magnitud y naturaleza; además debe tener experiencia en manejo de equipos multidisciplinarios y de preferencia con experiencia en proyectos localizados en áreas urbano-marginales.
iv. Especialista Ambiental: Ingeniero ambiental o profesional universitario colegiado de preferencia con el grado de maestría en el área del medio ambiente, con al menos cinco (5) años de experiencia comprobada en materia ambiental y con experiencia en diseño y/o supervisión de medidas de control ambiental en proyectos a nivel urbano de similar magnitud y naturaleza. De preferencia con experiencia en proyectos localizados en áreas urbano-marginales.
v. Ingeniero Jefe Residente de Proyecto (Dos): Ingeniero Civil colegiado con al menos cinco (5) años de experiencia en proyectos de infraestructura en general, y con experiencia en supervisión de proyectos de similar magnitud y naturaleza. Con experiencia en el manejo de equipos multidisciplinarios y de preferencia con experiencia en proyectos localizados en áreas urbanas marginales.
vi. Inspectores de Obras (2): Personal calificado, con al menos cinco (05) años de experiencia en construcción de proyectos en general y debe contar con experiencia como asistente de proyectos en al menos dos (2) proyectos de similar magnitud y naturaleza. (Este personal no tendrá calificación dentro de la evaluación).
Si el Consultor considera que para llevar a cabo la consultoría se requiere adicionar otros profesionales, estos podrán ser incluidos en sus Propuestas como personal adicional pero no serán calificados en la asignación de puntos. Este personal adicional debe cumplir con formación académica y experiencia similar a la propuesta de acuerdo a la naturaleza de las actividades a desarrollar.
6. REQUISITOS DE REPORTE Y CRONOGRAMA DE LOS ENTREGABLES
6.1.Formato, frecuencia y contenido de los informes
Como parte de la Solicitud de Propuesta, el Consultor incluirá en su Plan de Trabajo (Formulario TECH 5) los informes descritos a continuación contados a partir de la firma del Contrato de Consultoría. El Consultor entregará todos los informes con todos sus componentes en el idioma español, en forma clara, concisa y objetiva, en originales impresos y copias en forma digital conforme la descripción en el cuadro al final de esta sección.
Asimismo, todos los informes descritos deberán presentarse utilizando programas con licencia y por compatibilidad con los programas disponibles en el FHIS, deberán ser en:
• Microsoft Word 2010: Información narrativa
• Microsoft Excel 2010: Cuadros con cálculos
• Microsoft Project 2010: Cronogramas de Avance de Obra y Supervisión
• AutoCAD 2010: Planos
El Consultor podrá ser llamado en cualquier momento por la UCP para informar o asesorar en asuntos concernientes al proyecto. El Consultor preparará cualquier otro informe o documentación relativa al proyecto que sea requerida. Toda información empleada o preparada durante el desarrollo del proyecto es de carácter reservado y no podrá ser entregado a terceros sin el previo consentimiento escrito del cliente.
El Consultor elaborará los informes siguientes: a) Bitácora; b) Informe de inicio; c) Informes de avance mensual; d) Informe condensado; e) Informe técnico para la recepción de obras; f) Borrador del informe final de obras; g) Informe final de obras; h) Informes especiales; e i) Informe definitivo.
a) Bitácora: El Consultor deberá llevar la bitácora del proyecto para anotar diariamente los registros más importantes del mismo. Ésta deberá permanecer en el sitio de la obra y deberá ser iniciada en conjunto con el Contratista y deberá mantenerse al día la información sobre el proyecto, anotando las principales actividades realizadas y cualquier problema suscitado durante la construcción. Tanto el Contratista como el Consultor podrán tener acceso a esta bitácora. El Consultor deberá mantenerla a disposición de la UCP o del ETEC Urbano del Programa, quienes podrán solicitarla y escribir cualquier anotación relacionada al proyecto en cualquier momento que sea requerida. Una vez concluidas las obras del proyecto esta bitácora deberá ser entregada a la UCP del Programa. En la bitácora se registrará información tal como la siguiente:
• Estado del tiempo;
• Inventario y estado del equipo, equipo faltante;
• Tiempo trabajado;
• Instrucciones al Contratista;
• Horas – máquinas;
• Xxxxxxx y sus razones;
• Visitas al proyecto;
• Cualquier suceso importante que esté relacionado con el proyecto.
b) Informe de inicio: El Consultor preparará el informe de inicio de acuerdo a la evaluación del proyecto realizada en los primeros dos (02) meses calendario de trabajo después de la firma del contrato. El mismo describirá en detalle las conclusiones a que llegó el equipo de trabajo después de la revisión exhaustiva realizada al diseño de la obra y los demás puntos indicados en los términos de referencia. En este informe de inicio el Consultor presentará:
• Introducción.
• Antecedentes y descripción del proyecto.
• La actualización y/o la confirmación de la metodología a utilizar, que no deberá variar significativamente de la propuesta.
• La actualización del calendario de actividades del personal (TECH-6): Confirmación y movimiento (ingreso y/o salida) de personal.
• La actualización del Plan de Trabajo (TECH-5): el programa que refleje las razones y la forma en que ha previsto realizar el trabajo, la forma como realizará su labor de supervisión, administración y control del proyecto junto con su cronograma de ejecución y entrega de productos íntimamente ligados a los pagos para el desarrollo de esta consultoría. Es importante que este programa este en función de los programas de trabajo del contratista.
• Cualquier formato o programa a utilizar para realizar este trabajo que el Consultor estime conveniente (ficheros, outputs de programas, etc.).
• La narrativa de las actividades realizadas en el período:
o Diagnóstico de la inspección realizada.
o Replanteamiento topográfico y nivelación.
o Levantamiento de la infraestructura existente.
o Diagnóstico de la revisión de los criterios y parámetros de diseño, planos y cantidades de obra;
o Álbum de fotografías impresas, en donde se aprecie el estado actual del terreno y las colindancias.
o Plan de Aseguramiento de Calidad (Programa de pruebas de laboratorio, ajustes en los planes de medidas de control ambiental, sanidad y seguridad y cualquier otro que se requiera para el desarrollo del trabajo).
o Listado de personal a ser contratado por el Consultor.
o Requerimientos inmediatos de personal por el Consultor.
o Los programas de inversión, donde se refleje el flujo de la inversión tanto para la construcción de la obra como para supervisión, relacionando las partidas con el tiempo de ejecución de las mismas, indicando el monto de inversión mensual y el consolidado;
o Cualquier otra información de interés en el desarrollo del mismo.
• Observaciones, recomendaciones y conclusiones.
• Informe Técnico de Adenda: El Consultor deberá agregar lo siguiente:
o Diagnóstico de los cambios y modificaciones del Proyecto original;
o Diseños complementarios necesarios;
o Presupuesto estimado;
o Impacto que estas tendrán sobre el costo y plazo de ejecución y la implicación de no realizar las modificaciones propuestas.
EL CONSULTOR PRESENTARÁ EL INFORME DE INICIO AL CLIENTE DENTRO DE LOS PRIMEROS DOS (02) MESES DESPUÉS DE HABER FIRMADO EL CONTRATO.
c) Informe de avance mensual: El Consultor preparará los informes de avance mensual, mismos que deberán contener como mínimo los siguientes aspectos:
• Resumen Ejecutivo
• Información del Proyecto:
o Descripción General
o Información del Propietario
o Información del Contratista
o Información de la Supervisión
• Informe de la Construcción:
o Narrativa de las actividades realizadas en el período;
o Datos de los contratos.
o Descripción de la obra ejecutada en el periodo.
o Presentación comparativa entre el avance físico-financiero programado de acuerdo al plan de trabajo aprobado vigente y el avance logrado por el Contratista a la fecha de elaboración del informe;
o Pagos efectuados y los saldos por ejecutar, con proyecciones del probable costo final de la obra;
o Problemas encontrados y soluciones aportadas;
o Incidencias durante el período reportado,
o Personal del Contratista laborando durante el período;
o Control de calidad de los materiales y de la obra;
o Horas máquina y equipo en general utilizados en el período;
o Recursos del período;
o Predicciones sobre el avance futuro;
o Ordenes de cambio y ampliaciones de tiempo;
o Estado de avance en la implementación de las Medidas de Control Ambiental y de Seguridad establecidas para el Proyecto;
• Informe de la supervisión:
o Narrativa de las actividades realizadas en el período;
o Datos de los contratos.
o Cronograma con avance del Consultor;
o Incidencias durante el período reportado;
o Personal del Consultor laborando durante el período;
o Visitas al proyecto;
o Reuniones de trabajo;
o Asunto pendientes.
• Información que sea solicitada y considerada de interés para la UCP, donde se reflejen los avances del proyecto, atrasos, cambios y cualquier otra información relacionada al avance de la obra.
• Registro de fotografías impresas, en donde se aprecie la secuencia de avance durante el período y el estado del Proyecto; así como un antes y después de la obra ejecutada.
• Observaciones, recomendaciones, conclusiones y anexos del período.
El informe de avance mensual es requisito para el pago mensual del Consultor, por lo que el Consultor podrá acompañar este informe con su solicitud de pago, recibo, facturación y demás soportes de pago de reembolso que apliquen.
EL CONSULTOR PRESENTARÁ EL PRIMER INFORME DE AVANCE MENSUAL A LA UCP DEL PROGRAMA DENTRO DE LOS PRIMEROS CINCO (5) DÍAS DEL MES SUBSIGUIENTE AL MES QUE SE INICIA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA. LOS DEMÁS INFORMES DE AVANCE MENSUALES SERÁN PRESENTADOS POR EL CONSULTOR MENSUALMENTE A MÁS TARDAR CINCO (5) DÍAS CALENDARIO DESPUÉS DEL MES SUBSIGUIENTE AL PERIODO REPORTADO.
d) Informe condensado: En este informe condensado el Consultor presentará:
• Resumen condensado de las actividades realizadas en el período,
• Gráfica de avance físico-financiero logrado por el Contratista a la fecha de la estimación,
• Pagos efectuados y los saldos por ejecutar,
• Fotografías impresas, en donde se aprecien los avances de las obras.
El informe condensado es requisito para el pago mensual del Contratista, por lo que el Consultor deberá preparar este informe para acompañar la solicitud de pago, recibo, estimación de obra y demás soportes de pago que apliquen.
EL CONSULTOR PRESENTARÁ EL INFORME CONDENSADO JUNTO A LA DOCUMENTACIÓN PARA SOLICITUD DE PAGO DEL CONTRATISTA A LA UCP, LA CUAL REMITIRÁ DICHA DOCUMENTACION A LA DIRECCION DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DE FHIS PARA DAR INICIO AL TRAMITE.
e) Informe Técnico para Recepción de Obras: En este informe técnico el Consultor presentará:
• Solicitud de la recepción de la obra;
• Resultados de la inspección final de la obra a recepcionar;
• Observaciones de las obras y recomendaciones para su corrección;
• Gráfica que refleje el avance físico-financiero preliminar logrado por el Contratista a esa fecha;
• Estado de cumplimiento de las Medidas de Control Ambiental Propuestas para el Proyecto;
• Pagos efectuados y los saldos por ejecutar;
• Fotografías donde se aprecie el estado del proyecto;
• Certificación de Terminación de Obras.
EL CONSULTOR A SOLICITUD DEL CONTRATISTA PREPARARÁ 15 DIAS ANTES DE TERMINAR EL PERIODO DE SUPERVISION EL INFORME TÉCNICO PARA LA RECEPCIÓN DE LA OBRA JUNTO A LA DOCUMENTACIÓN DE SOLICITUD DEL CONTRATISTA. EL MISMO SERÁ ENTREGADO A LA UCP DEL PROGRAMA A MÁS TARDAR CINCO (5) DÍAS CALENDARIO CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DEL CERTIFICACIÓN DE TERMINACIÓN DE OBRAS.
f) Borrador de Informe Final de Obras: El Consultor preparará un Borrador de Informe Final de Obras, que contendrá los productos finales de la contratación, las actividades desarrolladas, resumen de los acontecimientos más relevantes acaecidos en el Proyecto, costo final, copia del Certificado de Responsabilidad por Defectos (Acta de Recepción Definitiva de la Obra), recomendaciones al Manual de operación y mantenimiento de las obras, planos como construidos, fotografías, y otros que él considere importantes. Por lo que como parte de este informe el Consultor elaborará:
• Narrativa: Que contenga todas las fases del Proyecto bajo los términos del contrato, antecedentes del proyecto, generalidades del contrato, el personal que laboró tanto en la supervisión como en la construcción, resumen ejecutivo de las actividades y eventos especiales, relación de los cronogramas de trabajo de lo estimado versus lo real, las operaciones de ingeniería, rediseño y construcción, problemas encontrados y soluciones aportadas, el número de personas beneficiadas, comentarios, recomendaciones y conclusiones.
• Cierre físico – financiero del proyecto: el Consultor preparará un resumen que refleje las cantidades de obra contractuales, los incrementos y reducciones de obra cantidades finales y costo final de la obra, las cantidades de obra ejecutadas por cada partida, movimientos de partidas y una recapitulación de la forma y cantidad de los fondos que haya sido invertido, pagos efectuados y los saldos;
• Entrega de los sistemas correspondientes al SANAA: El consultor deberá dar seguimiento a la aceptación de las entregas de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario al SANAA ya que son estos los encargados de su uso y manejo;
• Planos Finales según la construcción (Planos “Tal como se construyó”): antes de la recepción de la obra, revisará y dará conformidad de las cantidades de obra final y planos constructivos completos para el Proyecto Revisión del diseño, rediseño, supervisión y control de la Obra del “Proyecto de Integración Urbana en las siguientes Colonias: Buenas Nuevas con código 104435 (196 predios) y Xxx Xxxx xxx Xxxxx # 0 x # 0 con código 104433 (416 predios), ubicadas en el Municipio del Distrito Central, Departamento de Xxxxxxxxx Xxxxxxx (Incluye: Ampliación, Mejoramiento y/o Construcción de los Sistemas de Alcantarillado Sanitario, Agua Potable, Drenaje Pluvial y Mejoramiento Vial.)” que el Contratista presentará (los que reflejarán fielmente el estado final de construcción). Incluye todos los planos constructivos de los diseños finales (estructurales, hidráulicos, sanitarios, y otros), con las revisiones y aprobaciones correspondientes; deberá poner especial énfasis en que los planos que serán enviados al SANAA estén acordes con los requerimientos de esta institución.
• Recomendaciones al Manual de operación y mantenimiento de las obras: El Consultor revisará y aprobará la información de cada componente (alcantarillado sanitario, agua potable, drenaje pluvial y vialidad.) del manual presentado por el Contratista.
• Resultado del control de calidad de la obra terminada: control de calidad de los materiales y de la obra, resultados de laboratorios, comentarios a los análisis.
• Resumen de visitas al proyecto;
Información que sea solicitada y considerada de interés para la Dirección de Control y Seguimiento y la Unidad Coordinadora del Programa de Integración y Convivencia Urbana.
• Certificado de Responsabilidad por Defectos: Actas de Recepción Definitiva de la Obra, finiquitos.
• Álbum de fotografías impresas a colores: en donde se aprecie la secuencia de avance durante toda la ejecución de la obra e incluya las medidas de control ambiental más relevantes aplicadas en el proceso constructivo.
EL CONSULTOR PRESENTARÁ EL BORRADOR DE INFORME DE CIERRE FINAL A LA UNIDAD COORDINADORA DEL PROGRAMA DENTRO DEL PRIMER MES Y MEDIO (1.5) A PARTIR DE LA FECHA DE LA FINALIZACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA.
g) Informe Final de Obras: El Consultor preparará el Informe de Cierre Final con todas las correcciones establecidas luego de la revisión del borrador de informe de cierre final.
DIEZ (10) DIAS DESPUÉS DE LA RECEPCIÓN DEL BORRADOR DE INFORME LA UCP DEL PROGRAMA ENTREGARÁ LOS COMENTARIOS U OBSERVACIONES, PARA LA PRESENTACIÓN DEL INFORME FINAL DEFINITIVO. PARA PERÍODO DE CORRECCIONES AL BORRADOR DE INFORME FINAL, EL CONSULTOR TENDRÁ COMO XXXXXX XXXX (10) DÍAS CALENDARIO, CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA DE RECEPCIÓN DE LOS COMENTARIOS U OBSERVACIONES, PARA LA PRESENTACIÓN DEL INFORME FINAL DEFINITIVO.
h) Informes Especiales: El Consultor preparará los informes que le sean requeridos por la Unidad Coordinadora del Programa de Integración y Convivencia Urbana o por la Dirección de Control y Seguimiento del FHIS y los deberá presentar en el tiempo establecido para los mismos.
• Informe Técnico de Adenda: En el caso que aplique, el Consultor preparará el informe técnico, que respalde los cambios al diseño original y las órdenes de cambio proponiendo soluciones técnicas y económicas en el menor tiempo.
• Informe de Cierre Parcial: En el caso que aplique, el Consultor calculará las cantidades correspondientes al avance acumulado que presente la obra y hará las recomendaciones pertinentes para la correcta ejecución física y financiera con las correspondientes cantidades proyectadas restantes hasta la culminación del proyecto, todo lo cual será presentado en un informe especial de cierre parcial de cantidades. Este informe podrá ser solicitado a medio término de la consultoría.
• Informe Definitivo (Para Aceptación de Servicios): El Consultor preparará un informe con las correspondientes observaciones y recomendaciones, que muestre el estado de las obras diez
(10) meses después de haber sido entregado el proyecto al cliente. Lo anterior para poder tomar las medidas que se estimen convenientes antes de que venza la fianza o garantía de calidad de obra.
A manera de resumen, el cuadro siguiente indica los informes que el Consultor deberá presentar:
NO. | Informe Requerido | Fecha de Presentación | Observaciones |
1. | Bitácora | Se inicia al comenzar la obra y se entregará conjuntamente con el informe de cierre final. | |
2. | Informe de Inicio | Dos (2) meses después de la firma del Contrato. | Se presentará dos originales impresos y dos copias en electrónico a la Unidad Coordinadora del Programa. |
3. | Primer Informe de Avance Mensual | Dentro de los primeros cinco (5) días del mes subsiguiente al mes que se inicia la ejecución de la obra. | Se presentará dos originales impresos y dos copias en electrónico a la Unidad Coordinadora del Programa. |
4. | Subsiguientes Informes de Avance Mensual | En los primeros cinco días subsiguientes del mes que se reporta. | Se presentará dos originales impresos y dos copias en electrónico a la Unidad Coordinadora del Programa. |
5. | Informe Condensado | Dos (2) días después de haber recibido la solicitud de pago del Contratista | Se presentará dos originales impresos y dos copias en electrónico a la Unidad Coordinadora del Programa. |
6. | Informe Técnico para Recepción de Obra | 5 días máximos después de la fecha de recepción de la obra. | Se presentará dos originales impresos y dos copias en electrónico a la Unidad Coordinadora del Programa. |
7. | Borrador de Informe Final de Obras | Uno y medio (1.5) meses máximo, después de la fecha de recepción de la obra. | Se presentará dos originales impresos y dos copias en electrónico a la Unidad Coordinadora del Programa. |
8. | Informe Final de Obras | Diez (10) días máximo después de haber recibido las observaciones al Borrador de Cierre Final | Se presentará dos originales impresos y dos copias en electrónico a la Unidad Coordinadora del Programa. |
9. | Informes Especiales | ||
• Informe Técnico de Adenda | Según sean requeridos | Se presenta a la UCP del Programa. | |
• Informe de Cierre Parcial | Según sean requeridos | Se presenta a la UCP del Programa. | |
10. | Informe Definitivo | 10 meses después de haber sido entregado el Proyecto por parte del Contratista a la Dirección de Control y Seguimiento. | Se presenta a la UCP del Programa. |
7. INSUMOS DEL CLIENTE Y PERSONAL DE CONTRAPARTE
a. Servicios, instalaciones y bienes que el Cliente pondrá a disposición del Consultor:
i. Informe Final del Diseño de Obras de Proyecto de Integración Urbana (Incluye: Ampliación, Mejoramiento y/o Construcción de Sistemas de Alcantarillado Sanitario, Agua Potable, Drenaje Pluvial, Red de Alumbrado Público, Mejoramiento Vial, Espacios de Recreación y Obras de Mitigación de Riesgos) En Los Siguientes Barrios: Lote 1: a) Xxxxxxx Xxx Xxxx Xxx Xxxxx #0 X #0, x) Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Xxxx 0: a) Xxxxxxx Xxxxxx Xx Xx Xxxxxx, x) Xxxxxxx Xxx Xxxxx, x) Xxxxxxx Xxxxxxxx, ubicadas en el Municipio del Distrito Central, Departamento de Xxxxxxxxx Xxxxxxx.
b. Personal profesional y de apoyo de la contraparte a ser asignado por el Cliente para el equipo del Consultor: NINGUNO.
PARTE II
Sección 8. Contrato sobre Suma Global: Condiciones Generales del Contrato
Contrato para Servicios de Consultoría
Suma Global
Nombre del Proyecto:
Revisión del diseño, rediseño, supervisión y control de la Obra del “Proyecto de Integración Urbana en las siguientes Colonias: Buenas Nuevas con código 104435 (196 predios) y Xxx Xxxx xxx Xxxxx # 0 x # 0 con código 104433 (416 predios), ubicadas en el Municipio del Distrito Central, Departamento de Xxxxxxxxx Xxxxxxx (Incluye: Ampliación, Mejoramiento y/o Construcción de los Sistemas de Alcantarillado Sanitario, Agua Potable, Drenaje Pluvial y Mejoramiento Vial)”
Préstamo No. 2895/BL-HO
Contrato No.
Entre
Instituto de Desarrollo Comunitario, Agua y Saneamiento (IDECOAS) a través del
Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS)
Y
[Nombre del Consultor]
Fecha:
I. Formulario de Contrato – Suma Global
[El texto en corchetes [ ] contiene instrucciones sobre información pertinente al proyecto; todas las notas deben eliminarse en el texto definitivo]
Este CONTRATO (referido en adelante, el “Contrato”) se celebra el [número] día del mes de [mes], [año], entre, de una parte, [Nombre del Cliente o Receptor o Beneficiario] (referido en adelante el “Cliente”) y, de otra parte, [Nombre del Consultor] (referido en adelante, el “Consultor”).
[Nota: Si el Consultor consiste de más de una entidad, lo anterior debe modificarse parcialmente para que quede así: “ (referido en adelante el “Cliente”) y, de otra parte, una APCA [Nombre de la APCA] consistente de las siguientes entidades, cada integrante de la cual será conjunta y solidariamente responsable para con el Cliente por todas las obligaciones del Consultor según este Contrato, es decir [Nombre del integrante] y [Nombre del integrante] (referido en adelante el “Consultor”).]
POR CUANTO
a) el Cliente ha solicitado al Consultor que preste ciertos servicios de consultoría según se define en este Contrato (referidos en adelante, los “Servicios”);
b) el Consultor, habiendo manifestado al Cliente que cuenta con las capacidades profesionales, experiencia y recursos técnicos, ha acordado prestar los Servicios de acuerdo con los términos y condiciones que se indican en este Contrato;
c) el Cliente ha recibido un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo para cubrir el costo de los Servicios y se propone aplicar una porción del producto de este préstamo para pagos elegibles en virtud de este Contrato, entendiéndose que (i) los pagos por el Banco se harán solo a solicitud del Cliente y mediante aprobación del Banco; (ii) dichos pagos estarán sujetos, en todos los aspectos, a los términos y condiciones del contrato xx xxxxxxxx, incluidas las prohibiciones de desembolso de la cuenta xx xxxxxxxx para propósitos de cualquier pago a personas o entidades, o para la importación de bienes, si dicho pago o importación, hasta donde el Banco tenga conocimiento, está prohibido por la decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas tomada en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas; y (iii) ninguna Parte, diferente del Cliente, podrá derivar ningún derecho del contrato xx xxxxxxxx ni podrá reclamar el producto xxx xxxxxxxx;
POR CONSIGUIENTE, las Partes acuerdan lo siguiente:
1. Los siguientes documentos adjuntos se considerarán que forman parte integral de este Contrato:
a) Las Condiciones Generales de Contrato (incluido el Anexo 1 “Políticas de Banco – Prácticas Corruptas y Fraudulentas);
b) Las Condiciones Especiales de Contrato;
c) Apéndices:
Apéndice A: Términos de Referencia
Apéndice B: Expertos Clave
Apéndice C: Estimación de Costo de Remuneración
Apéndice D: Forma de Garantía de Pagos Anticipados
En caso de no concordancia entre los documentos, prevalecerá el siguiente orden de precedencia: las Condiciones Especiales de Contrato; las Condiciones Generales de Contrato, incluido el Anexo 1; Apéndice A; Apéndice B; Apéndice C y el Apéndice X. Xxxxxxxxx referencia a este Contrato incluirá, donde el contexto lo permita, una referencia a sus Apéndices.
2. Los derechos y obligaciones mutuas del Cliente y del Consultor serán las que se estipulan en este Contrato, en particular:
a) el Consultor prestará los Servicios de acuerdo con las disposiciones del Contrato; y
b) el Cliente efectuará los pagos al Consultor de acuerdo con las disposiciones del Contrato.
EN TESTIMONIO DE LO CUAL, las Partes han causado que este Contrato sea firmado en sus respectivos nombres en la fecha escrita al comienzo.
Por y en nombre de [Nombre del Cliente]
[Representante Autorizado del Cliente – Nombre, cargo y firma]
Por y en nombre de [Nombre del Consultor o Nombre de una APCA]
[Representante Autorizado del Consultor – Nombre y firma]
[Nota: Para una APCA, firmarán todos los integrantes o únicamente el integrante principal, en cuyo caso se adjuntará el poder para firmar en nombre de todos los integrantes].
Por y en nombre de los integrantes del Consultor [indique el Nombre de la APCA] [Nombre del integrante responsable]
[Representante Autorizado en nombre de una APCA]
[Agregar bloques de firmas para cada integrante si todos firman]
II. Condiciones Generales de Contrato – Suma Global
A. Disposiciones Generales
1. Definiciones
1.1 Salvo que el contexto exija otra cosa, los siguientes términos tendrán los significados que se indican a continuación:
(a) “Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA)” significa una asociación con o sin personería jurídica distinta de la de sus integrantes, de más de una entidad, donde un integrante tiene la autoridad para realizar todos los negocios para y en nombre de cualesquiera y todos los integrantes de la APCA, y donde los integrantes del APCA son responsables conjunta y solidariamente para con el Cliente por la ejecución del Contrato.
(b) “Banco” significa el Banco Interamericano de Desarrollo
(c) “CEC” significa las Condiciones Especiales de Contrato por las cuales el CGC podrá ser modificado o adicionado pero no reemplazado.
(d) “CGC” significa estas Condiciones Generales de Contrato.
(e) “Cliente” significa la Agencia Ejecutora que suscriba el Contrato con el Consultor por concepto de los Servicios.
(f) “Consultor” significa una firma o entidad de consultoría profesional legalmente establecida seleccionada por el Cliente para prestar los Servicios de acuerdo con el Contrato firmado.
(g) “Contrato” significa el contrato legalmente obligatoria suscrito entre el Cliente y el Consultor y el cual incluye todos los documentos que se indican en el parágrafo 1 del Formato del Contrato (las Condiciones Generales (CGC), las Condiciones Especiales (CEC) y los Apéndices.
(h) “Día” significa un día laboral salvo indicación al contrario.
(i) “Expertos” significa, colectivamente, Expertos Clave, Expertos No Clave o cualquier otro personal del Consultor. Un Subconsultor o integrantes de la APCA asignados por el Consultor para prestar los Servicios o cualquier parte de los mismos de acuerdo con el Contrato.
(j) “Experto Clave” significa un profesional individual cuyas competencias, calificaciones, conocimiento y experiencia son esenciales para la prestación de los Servicios según el Contrato y cuya Hoja de Vida (CV) fue tomada en cuenta en la evaluación técnica de la Propuesta del Consultor.
(k) “Experto No Clave” significa un profesional individual proporcionado por el Consultor o su subconsultor para prestar los Servicios o cualquier parte de los mismos según el Contrato.
(l) “Fecha Efectiva” significa la fecha en que este Contrato entre en vigor de acuerdo con la Cláusula CGC 11.
(m) “Gobierno” significa el gobierno del país del Cliente.
(n) “Ley Aplicable” significa las leyes y cualesquiera otras disposiciones que tengan fuerza xx xxx en el país del Gobierno o en el país que se especifique en las Condiciones Especiales del Contrato (CEC) y que de cuando en cuando puedan dictarse y estar en vigencia.
(o) “Moneda Extranjera” significa cualquier moneda diferente de la Moneda del país del Cliente.
(p) “Moneda nacional” significa la Moneda del país del Cliente.
(q) “Parte” significa el Cliente o el Consultor, según sea el caso, y “Partes” significa ambos.
(r) “Políticas Aplicables” significa Políticas para la Selección y Contratación de Consultores Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (GN-2350).
(s) “Prestatario” significa el Gobierno, agencia del Gobierno u otra entidad que suscriba el contrato xx xxxxxxxx con el Banco.
(t) “Servicios” significa el trabajo a realizar el Consultor de acuerdo con este Contrato, según se describe en el Apéndice a adjunto.
(u) “Subconsultores” significa una entidad con la que el Consultor subcontrate alguna parte de los Servicios siendo exclusivamente responsable por la ejecución del Contrato.
(v) “Tercero” significa cualquier persona o entidad, excepto el Gobierno, el Cliente, el Consultor o un Subconsultor.
2. Relaciones entre las Partes
2.1 Nada de lo que aquí se incluye se interpretará como que se establece una relación de señor y servidor ni de principal y agente entre el Cliente y el Consultor. Sujeto a este Contrato, el Consultor se encarga completamente de los Experto y Subconsultores, si corresponde, que presten los Servicios y será totalmente responsable por los Servicios que ellos presten en su nombre de acuerdo con este Contrato.
3. Ley que Rige el Contrato
3.1 Este Contrato, su significado e interpretación y la relación entre las Partes se regirá por la Ley Aplicable.
4. Idioma
4.1 Este Contrato se ha firmado en el idioma señalado en las CEC, por el que se regirán obligatoriamente todos los asuntos relacionados con el mismo o con su significado o interpretación.
5. Encabezados
5.1 Los encabezados no limitarán, alterarán o afectarán el significado de ese Contrato.
6. Comunicaciones
6.1 Toda comunicación que deba o pueda cursarse o darse en virtud de este Contrato se hará por escrito en el idioma que se indica en la Cláusula CGC 4. Toda notificación, solicitud o consentimiento se considerará dado o hecho cuando el mismo sea entregado personalmente a un representante autorizado de la Parte a la que se dirige la comunicación, o cuando sea enviado a esa parte a la dirección que se indica en las CEC.
6.2 Una Parte podrá cambiar su dirección de notificaciones mediante información escrita a la otra Parte sobre dicho cambio de la dirección que se indica en las CEC.
7. Lugar
7.1 Los Servicios se prestarán en los lugares indicados en el Apéndice A y cuando no esté indicado en dónde habrá de cumplirse una tarea específica, se cumplirá en el lugar que el Contratante apruebe, ya sea en el país del Gobierno o en otro lugar.
8. Autoridad del Integrante a Cargo
8.1 En caso de que el Consultor sea una APCA, los integrantes autorizan al integrante que se indica en las CEC para que actúe en su nombre y representación en el ejercicio de todos los derechos y obligaciones del Consultor para con el Cliente de acuerdo con este Contrato, incluido sin limitación, recibir instrucciones y pagos del Cliente.
9. Representantes Autorizados
9.1 Toda medida que se deba o pueda adoptar, y cualquier documento que el Cliente o el Consultor deba o pueda expedir de acuerdo con este Contrato podrá tomarse o expedirse por los funcionarios que se indican en las CEC.
10. Prácticas Prohibidas
10.1 El Banco exige cumplimiento con su política con respecto a las Prácticas Prohibidas que se indican en el Anexo 1 de las CGC.
a. Comisiones y Honorarios
10.2 El Cliente exige al Consultor revelar todas las comisiones, gratificaciones u honorarios que puedan haberse pagado o que se vayan a pagar a los agentes o a cualquier otra parte con respecto al proceso de selección o ejecución del Contrato. Esta información deberá incluir al menos el nombre y la dirección del agente o de la otra parte, el monto y la moneda y el propósito de la comisión, gratificación u honorario. La falta en revelar dichas comisiones, gratificaciones u honorarios podrá resultar en la terminación y/o sanciones por parte del Banco.
B. Iniciación, Ejecución, Modificación y Terminación del Contrato
11. Entrada en Vigor del Contrato
11.1 Este Contrato entrará en vigor en la fecha (la “Fecha Efectiva”) de la notificación del Cliente al Consultor con instrucciones a éste para que comience la prestación de los Servicios. Esta notificación confirmará que se han cumplido las condiciones de puesta en vigor que figuran en las CEC.
12. Terminación del Contrato por no Entrada en Vigor
12.1 Si este Contrato no ha entrado en vigor dentro del periodo siguiente a la firma del mismo que se indica en las CEC, cualquiera de las Partes podrá, mediante aviso de no menos de 22 días a la otra parte, declarar este Contrato nulo e inválido, y en caso de tal declaración por cualquiera de las partes, ninguna de las partes podrá reclamar contra la otra parte con respecto a lo mismo.
13. Iniciación de los Servicios
13.1 El Consultor deberá confirmar la disponibilidad de Expertos Clave y comenzará a prestar los Servicios no más tarde que el número de días siguientes a la fecha Efectiva que se indica en las CEC.
14. Vencimiento del Contrato
14.1 Salvo terminación anticipada de acuerdo con la Cláusula CGC 19, este Contrato vencerá al final del periodo siguiente a la fecha Efectiva que se indica en las CEC.
15. Acuerdo Total
15.1 Este Contrato contiene todos los convenios, estipulaciones y disposiciones acordados por las Partes. Ningún agente o representante de ninguna de las Partes está autorizado para hacer, y las Partes no estarán obligadas ni serán responsables por ninguna declaración, afirmación, promesa o acuerdo que no se contemple aquí.
16. Modificaciones o Variaciones
16.1 Toda modificación o variación a los términos y condiciones de este Contrato, incluida cualquier modificación o variación del alcance de los Servicios, solo podrá hacerse mediante acuerdo escrito entre las Partes. Sin embargo, cada una de las Partes considerará debidamente cualquier propuesta de modificación o variación que haga la otra Parte.
16.2 En casos de modificaciones o variaciones sustanciales, se requerirá el previo consentimiento escrito del Banco.
17. Fuerza Mayor
a. Definición
17.1 Para los propósitos de este Contrato, “Fuerza Mayor” significa un evento fuera del control razonable de una Parte y que no sea previsible, sea inevitable y haga el cumplimiento de las obligaciones de una Parte imposibles o tan imprácticas como se considere razonablemente según las circunstancias, y sujeto a dichos requisitos, incluyen, más no se limitan x xxxxxx, motines, disturbios civiles, terremoto, incendio, explosión u otras condiciones climáticas adversas, huelgas, cierres u otra acción de la industria, confiscación o cualquier otra acción por parte de agencias del Gobierno.
17.2 Fuerza Mayor no incluirá (i) ningún evento que sea ocasionado por negligencia o acción intencional de una Parte o de los Expertos, Subconsultores o agentes o empleados de esa Parte, ni (ii) ningún evento que una parte diligente podría haber previsto de manera razonable tanto para tener en cuenta en el momento de la Conclusión de este Contrato, como para evitar o superar el desempeño y cumplimiento de sus obligaciones según este Contrato.
17.3 Fuerza Mayor no incluirá insuficiencia de fondos ni incumplimiento en hacer ningún pago requerido según este Contrato.
b. Ninguna violación del Contrato
17.4 El incumplimiento de una de las Partes de cualquiera de sus obligaciones no será considerada una violación o incumplimiento según este Contrato, en la medida que dicha incapacidad surja de un evento de Fuerza Mayor, siempre y cuando la Parte afectada por dicho evento haya tomado todas las precauciones razonables, debido cuidado y medidas alternativas razonables, todo con el objetivo de cumplir con los términos y condiciones de este Contrato.
c. Medidas a Tomar
17.5 Una Parte afectada por un evento de Fuerza Mayor continuará cumpliendo con sus obligaciones según el Contrato en la medida que ello sea razonablemente práctico, y tomará todas las medidas razonables para minimizar las consecuencias de cualquier evento de Fuerza Mayor.
17.6 Una Parte afectada por un evento de Fuerza Mayor deberá notificar a la otra Parte dicho evento tan pronto como sea posible, y en cualquier caso, no después de 14 días calendario siguientes al suceso, suministrará las pruebas de la naturaleza y causa de dicho evento, e igualmente dará aviso escrito de la restauración de las condiciones normales tan pronto como le sea posible.
17.7 Cualquier periodo dentro del cual una Parte, según este Contrato, termine cualquier acción o tarea, será prorrogado por un periodo igual al tiempo durante el cual esa Parte no haya podido realizar tal acción como resultado de la Fuerza Mayor.
17.8 Durante el periodo de su incapacidad en prestar los Servicios como resultado de un evento de Fuerza Mayor, el Consultor, por instrucciones del Cliente deberá:
(a) desmovilizarse, en cuyo caso, se reembolsará al Consultor por concepto de costos adicionales en que razonable y necesariamente haya incurrido, y si así lo exige el Cliente, en reactivar los Servicios; o
(b) continuar con los Servicios en la medida razonablemente posible, en cuyo caso, se continuará pagando al Consultor de acuerdo con los términos y condiciones de este Contrato y se le reembolsaran los costos en que razonable necesariamente haya incurrido.
17.9 En caso de desacuerdo entre las Partes en cuanto a la existencia o alcance de la Fuerza Mayor, el asunto será transado de acuerdo con las Cláusulas CGC 44 y 45.
18. Suspensión
18.1 Mediante notificación escrita de suspensión al Consultor, el Cliente podrá suspender todos los pagos bajo este Contrato si el Consultor no cumple con cualquiera de sus obligaciones bajo el mismo, incluida la prestación de los Servicios, siempre y cuando dicha notificación de suspensión (i) especifique la naturaleza del incumplimiento, y (ii) solicite al Consultor remediar dicho incumplimiento dentro de un periodo que no exceda 30 días calendario siguientes a que éste reciba dicha notificación.
19. Terminación
19.1 Este Contrato podrá ser terminado por cualquiera de las partes de acuerdo con las disposiciones que se contemplan a continuación:
a. Por el Cliente
19.1.1. El Cliente podrá terminar este Contrato en caso de que suceda cualquiera de los eventos que se indican en los parágrafos (a) a (f) de esta Cláusula. En tal caso, el Cliente deberá dar al Consultor aviso escrito con al menos 30 días de antelación en caso de los eventos referidos en los literales (a) a (d); aviso escrito con al menos 60 días calendario de antelación en caso del evento referido en el literal (e); y aviso escrito con al menos 5 días calendario en caso del evento referido en el literal (f):
(a) Si el Consultor no subsana un incumplimiento de sus obligaciones según se indica en una notificación de suspensión de acuerdo con la Cláusula CGC 18;
(b) Si el Consultor queda (o, si el Consultor consiste de más de una entidad, si alguno de sus miembros queda) insolvente o en quiebra, o celebra acuerdos con sus acreedores para el alivio de deudas, o si aprovecha alguna ley en beneficio de deudores o si entra en liquidación o custodia, bien sea obligatoria o voluntaria;
(c) Si el Consultor incumple con cualquier decisión final que se llegue como resultado de una acción de arbitramento de acuerdo con la Cláusula CGC 45.1;
(d) Si, como resultado de un evento de Fuerza Mayor, el Consultor no puede cumplir con una porción material de los Servicios por un periodo no menor de 60 días calendario;
(e) Si el Cliente, a su exclusiva discreción y por cualquier motive, decide terminar este Contrato;
(f) Si el Consultor no confirma disponibilidad de los Expertos Clave de acuerdo con la Cláusula CGC 13.
19.1.2. Además, si el Cliente establece que el Consultor ha cometido prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias, coercitivas u obstructivas para realizar o ejecutar el Contrato, entonces el Cliente, mediante notificación escrita con 14 días de antelación al Consultor, podrá terminar la contratación del Consultor bajo ese Contrato.
b. Por el Consultor
19.1.3. El Consultor podrá terminar este Contrato mediante notificación escrita al Cliente con no menos de 30 días calendario, en caso de que suceda alguno de los eventos señalados en los parágrafos (a) a (d) de esta Cláusula.
(a) Si el Cliente no paga alguna suma adeudada al Consultor de acuerdo con este Contrato y que no sea objeto de discrepancia de acuerdo con las Cláusulas CGC
45.1 dentro de 45 días calendario siguientes a que reciba la notificación escrita del Consultor de que dicho pago está vencido.
(b) Si como resultado del evento de Fuerza Mayor, el Consultor no puede proporcionar una porción material de los Servicios por un periodo no menor de 60 días calendario.
(c) Si el Cliente no cumple con alguna decisión final como resultado del arbitramento de acuerdo con la Cláusula CGC 45.1.
(d) Si el Cliente comete una violación material de sus obligaciones conforme a este Contrato y no ha subsanado la misma dentro de 45 días (o un periodo más largo que el Consultor haya aprobado por escrito) luego de que el Cliente reciba notificación del Consultor donde indique dicha violación.
c. Cesación de Derechos y Obligaciones
19.1.4. Una vez termine este Contrato de acuerdo con las Cláusulas CGC 12 o CGC 19 del mismo, o cuando venza este Contrato de acuerdo con la Cláusula CGC 14, cesarán todos los derechos y obligaciones de las Partes, (excepto) (i) los derechos y obligaciones que puedan haberse causado en la fecha de terminación o expiración, (ii) la obligación de confidencialidad que se indica en la Cláusula CGC 22, (iii) la obligación del Consultor de permitir inspección, copa y auditoria de sus cuentas y registros según se indica en la Cláusula CGC 25, y (iv) cualquier derecho que una Parte pueda tener según la Ley Aplicable.
d. Cesación de Servicios
19.1.5. Mediante terminación de este Contrato por notificación de cualquiera de las Partes a la otra, conforme a las Cláusulas CGC 19a o CGC 19b, el Consultor, inmediatamente despache o reciba dicha notificación, deberá tomar todas las medidas necesarias para cerrar los Servicios en forma pronta y ordenada y hará todo lo que esté a su alcance por mantener a un mínimo los gastos para este propósito. Con respecto a documentos elaborados por el Consultor y equipo y materiales entregados por el Cliente, el Consultor, procederá según se estipula, respectivamente, por las Cláusulas CGC 27 o CGC 28.
e. Pago a la Terminación
19.1.6. Cuando termine este Contrato, el Cliente deberá hacer los siguientes pagos al Consultor:
(a) pago por concepto de servicios prestados a satisfacción antes de la fecha efectiva de la terminación; y
(b) en el caso de terminación de acuerdo con los parágrafos (d) y (e) de la Cláusula CGC 19.1.1, el reembolso de cualquier costo razonable incidental a la terminación pronta y ordenada de este Contrato, incluido el costo de viaje de regreso de los Expertos.
X. Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx
00. General
a. Estándar de Cumplimiento
20.1 El Consultor prestará los Servicios y los desempeñará con toda la debida diligencia, eficiencia y economía, de acuerdo con normas y prácticas profesionales generalmente aceptables, y observará prácticas de gestión sólidas y empleará una tecnología apropiada y equipo, maquinaria, materiales y métodos seguros y efectivos. Con respecto a cualquier asunto relacionado con este Contrato o los servicios, el Consultor actuará siempre como un asesor xxxx al Cliente y apoyará y protegerá en todo momento los intereses legítimos del Cliente en tratos con terceros.
20.2 El Consultor empleará y suministrará los Expertos y Subcontratistas con experiencia que se requieran para la prestación de los Servicios.
20.3 El Consultor podrá subcontratar parte de los Servicios hasta un grado y con los Expertos Clave y subcontratistas que el Cliente apruebe previamente. No obstante dicha aprobación, el Consultor conservará la plena responsabilidad de los Servicios.
x. Xxx Aplicable a los Servicios
20.4 El Consultor prestará los Servicios de acuerdo con el Contrato y la Ley Aplicable y tomará todas las medidas prácticas para garantizar que cualquiera de sus Expertos y subconsultores cumplan con la Ley Aplicable.
20.5 Durante la ejecución del Contrato, el Consultor deberá cumplir con las leyes sobre prohibición de importación de bienes y servicios en el país del Cliente cuando
(a) como materia xx xxx o normas oficiales, el país del prestatario prohíba relaciones comerciales con ese país; o
(b) por un acto de cumplimiento con una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas tomada según el Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, el País del Prestatario prohíba la importación de bienes de ese país o pagos a cualquier país, persona o entidad en ese país.
20.6 El Cliente notificará por escrito al Consultor las costumbres habituales relevantes, y el Consultor, luego de dicha notificación, deberá respetar dichas costumbres.
21. Conflicto de Interés
21.1 El Consultor deberá mantener los intereses del Cliente como de suprema importancia, sin ninguna consideración por trabajos futuros, y evitará estrictamente conflicto con otros trabajos o con sus intereses corporativos.
a. El Consultor no sacará provecho de Comisiones, Descuentos, etc.
21.1.1. El pago del Consultor de acuerdo con CGC F (Cláusulas CGC 38 a 42) constituirá el único pago del Consultor en relación con este Contrato, y sujeto a la Cláusula de CGC 21.1.3, el Consultor no aceptará para su provecho, ninguna comisión, descuento o pago similar en relación con las actividades según este Contrato, ni en el cumplimiento de sus obligaciones bajo el mismo, y el Consultor hará todo lo que esté a su alcance por garantizar que los Subconsultores, así como los Expertos y los agentes de cualquiera de ellos, igualmente no reciban ningún dicho pago adicional.
21.1.2. Además, si el Consultor, como parte de los Servicios, es responsable de asesorar al Cliente sobre la adquisición de bienes, trabajos o servicios, el Consultor deberá cumplir con las Políticas Aplicables del Banco y en todo momento ejercerá dicha responsabilidad en los mejores intereses del Cliente. Cualquier descuento o comisión que el Consultor obtenga en ejercicio de dicha responsabilidad será por cuenta del Cliente.
b. El Consultor y sus afiliadas no se podrán ocupar en ciertas actividades
21.1.3. El Consultor acuerda que, durante la vigencia de este Contrato y luego de su terminación, él y cualquier entidad afiliada al mismo, así como cualquier Subconsultor y cualquier afiliada a éste, será descalificado de proveer bienes, trabajo o servicios que no sean de consultoría, que resulten de o que tengan relación directa con los Servicios del Consultor para la preparación o ejecución del proyecto, salvo las CEC indiquen otra cosa.
c. Prohibición de Actividades Conflictivas
21.1.4. El Consultor no se podrá ocupar, y hará que sus Expertos y sus Subconsultores no se ocupen, bien sea directa o indirectamente, en ninguna actividad comercial o profesional que pueda entrar en conflicto con las actividades que le sean asignadas según este Contrato.
d. Estricto deber de Divulgar actividades Conflictivas
21.1.5. El Consultor tiene una obligación y garantizará que sus Expertos y Subconsultores tengan la obligación de revelar cualquier situación de conflicto real o potencial que tenga impacto en su capacidad de servir en los mejores intereses de su Cliente, o que razonablemente pueda percibirse como que tenga este efecto. El no revelar dichas
situaciones podrá llevar a la descalificación del Consultor o a la terminación de su Contrato.
22. Confidencialidad
22.1 Salvo con el previo consentimiento escrito del Cliente, el Consultor y los Expertos no podrán comunicar a ninguna persona o entidad ninguna información confidencial que adquiera en el curso de los Servicios, ni el Consultor y los Expertos podrán hacer públicas las recomendaciones formuladas en el curso de, o como resultado de los Servicios.
23. Responsabilidad del Consultor
23.1 Sujeto a las disposiciones adicionales a que haya lugar señaladas en las CEC, la responsabilidad del Consultor conforme a este Contrato serán según lo contemplen la Ley Aplicable.
24. Seguros a ser tomados por el Consultor
24.1 El Consultor (i) deberá tomar y mantener, y hará que los Subconsultores tomen y mantengan por su cuenta (o por cuenta de los Subconsultores, según corresponda) pero de acuerdo con los términos y condiciones que apruebe el Cliente, pólizas de seguro contra los riesgos y para los amparos que se especifiquen en las CEC, y (ii) a solicitud del Cliente, deberá entregar evidencia de que se ha tomado y mantenido dicho seguro y de que se han pagado las respectivas primas. El Consultor garantizará que se haya tomado dicho seguro antes de iniciar los Servicios según se indica en la Cláusula CGC 13.
25. Contabilidad, Inspección y Auditoria
25.1 El Consultor deberá mantener y hará todo lo que esté a su alcance por hacer que sus Subconsultores mantengan cuentas y registros fieles y sistemáticos, y en la forma y detalle que identifiquen claramente las variaciones de tiempo y costos.
25.2 El Consultor permitirá y hará que sus Subconsultores permitan al Banco y/o a las personas que el Banco nombre, inspeccionar el Lugar y/o las cuentas y registros relacionados con el cumplimiento del Contrato y la presentación de la Propuesta para la prestación de los Servicios, y hará que dichas cuentas y registros sean auditados por auditores nombrados por el Banco, si así lo solicita el Banco. Se solicita atención del Consultor a la Cláusula CGC 10 la cual contempla, entre otras cosas, que acciones cuya intención sea impedir materialmente el ejercicio de los derechos de inspección y auditoria del Banco de acuerdo con esta Cláusula CGC25.2 constituye una práctica prohibida sujeto a terminación del Contrato (así como a una decisión de no elegibilidad de acuerdo con los procedimientos vigentes de sanciones del Banco)
26. Obligaciones para producir Reportes
26.1 El Consultor entregará al Cliente los informes y documentos que se indican en el Apéndice A, en la forma, números y dentro de los plazos que se indique en dicho Apéndice.
27. Derechos de propiedad del Cliente en Reportes y Registros
27.1 Salvo que las CEC dispongan otra cosa, todos los informes y datos relevantes e información tales como mapas, diagramas, planos, bases de datos, otros documentos y software, registros/archivos de soporte o material recopilado o elaborado por el Consultor en el curso de los Servicios serán confidenciales y serán y quedarán de propiedad absoluta del Cliente. A más tardar cuando este Contrato venza o termine, el Consultor deberá entregar al Cliente todos dichos documentos, junto con un inventario detallado de los mismos. El Consultor podrá