TÉRMINOS DE REFERENCIA
TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONVOCATORIA PARA LA SELECCIÓN DE LAS MIPYMES Y/O UNIDADES PRODUCTIVAS DEL SECTOR TELECOMUNICACIONES EN EL PROGRAMA “MEJORES PROVEEDORES PARA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (IED)” QUE BUSCA PROMOVER SU INSERCIÓN Y FORTALECIMIENTO EN LAS CADENAS GLOBALES, REGIONALES Y LOCALES DE VALOR.
BOGOTÁ D.C., SEPTIEMBRE DE 2024
Contenido
1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN 4
4. OBJETO Y ALCANCE DE LA CONVOCATORIA 11
4.1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA 11
4.2. ALCANCE DE LA CONVOCATORIA 11
4.3. A QUIENES VA DIRIGIDA LA CONVOCATORIA 13
FASE 1: DEFINICIÓN DE INDICADORES Y LEVANTAMIENTO DE LA LÍNEA BASE DE LA BENEFICIARIA 16
FASE 2: APLICACIÓN TEST DE ENTRADA A LOS BENEFICIARIOS 16
FASE 3: EJECUCION DE LAS ACTIVIDADES DE ASESORÍA GRUPAL ESPECIALIZADA 17
FASE 4: APLICACIÓN DEL TEST DE SALIDA, MONITOREO DE RESULTADOS Y CIERRE 18
6. DESCRIPCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS 19
7. REQUISITOS HABILITANTES PARA LAS MIPYMES Y/O UNIDADES PRODUCTIVAS POSTULADAS 21
8. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN PRESENTAR 22
10. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA 24
11. FORMULACIÓN DE INQUIETUDES Y ACLARACIONES 25
12. RESPUESTA DE INQUIETUDES 25
13. CIERRE DE LA CONVOCATORIA 25
14. INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DE LOS TÉRMINOS 26
15. MODELO DE OPERACIÓN DE LA CONVOCATORIA 27
16. SOLICITUDES DE ACLARACIÓN O COMPLEMENTACIÓN Y SUBSANABILIDAD 27
19. RECHAZO DE POSTULACIONES 28
20. DECLARATORIA DE DESIERTA 29
21. TÉRMINOS JURÍDICOS DE LA CONVOCATORIA 29
21.3 EXCLUSIÓN DE RESPONSABILIDAD 30
21.4 DIFUSIÓN, TRANSFERENCIA Y UTILIZACIÓN DE RESULTADOS 30
21.5 PROPIEDAD DE LOS RESULTADOS 31
21.7 VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN 31
21.11 NATURALEZA DE LA CONVOCATORIA 32
21.12 CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN 32
21.13 DOCUMENTOS Y PRELACIÓN 32
21.14 RESERVA EN DOCUMENTOS 33
1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN
El 9 xx xxxxx del 2020, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT) suscribió con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Contrato xx Xxxxxxxx No. 4929/OC-CO “Programa de Apoyo a la Diversificación e Internacionalización de la Economía Colombiana”, en adelante Programa BID, que tiene por objetivo general contribuir a una mayor diversificación e internacionalización de la economía colombiana para impulsar el crecimiento económico del país. El Programa BID asciende a USD $24 millones, con un periodo de desembolso de cinco años.
La implementación y ejecución de este Programa BID está a cargo del MinCIT, bajo el liderazgo del Viceministerio de Comercio Exterior (VCE) y con el apoyo técnico de PROCOLOMBIA Y COLOMBIA PRODUCTIVA. Para cumplir con su función, el MinCIT estructuró una Unidad Coordinadora del Programa (UCP) encargada de la coordinación, planificación y monitoreo técnico y fiduciario del programa. Adicionalmente, se cuenta con el apoyo de la Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior (Fiducoldex S.A.) para la gestión de adquisiciones y financiera del Programa.
El Programa BID consta de dos componentes, uno de ellos corresponde al Componente II. “Atracción y Facilitación de Inversión Extranjera Directa (IED)”, por USD $10 millones, que busca incrementar los flujos de IED de eficiencia, a través de la implementación y uso de nuevas herramientas para la agilización de trámites, y la promoción y atracción de inversiones.
Este Componente II financiará principalmente: i) el desarrollo de la Ventanilla Única de Inversiones (VUI) que incluye: formulación del modelo de gobernanza y expedición del marco normativo, mapeo y simplificación de los principales procesos de inversión, digitalización de trámites y desarrollo de la plataforma informática, integración de la VUI a nivel subnacional con una región piloto, entre otros; ii) diseño e implementación de nuevas herramientas de promoción y atracción de IED de eficiencia, iii) posicionamiento de la marca país para atraer IED de eficiencia, iv) fortalecimiento institucional del MinCIT, ProColombia y otras entidades vinculadas al Programa; v) establecimiento de la figura del Ombudsperson de inversión.
En el marco del desarrollo de este componente, el MinCIT y COLOMBIA PRODUCTIVA, con el acompañamiento técnico del BID, formularon el programa ‘Mejores Proveedores para IED Sostenible’, en adelante El Programa, el cual tiene como objeto apoyar a Mipymes y/o Unidades Productivas y Unidades Productivas para que mejoren sus capacidades como proveedoras de empresas de Inversión Extranjera Directa, en adelante IED, y propiciar procesos de transferencia de tecnología y de conocimiento, con el fin de facilitar la inserción de empresas colombianas en las cadenas regionales y globales de valor.
En este programa se espera identificar oportunidades que permitan cerrar brechas tecnológicas y de conocimiento de las Mipymes y/o Unidades Productivas y unidades productivas nacionales para insertarse o fortalecer su posicionamiento en Cadenas de Valor a partir de Inversión Extranjera, en sectores vinculados a las apuestas productivas de la política de reindustrialización las cuales son: i)Transición energética justa, ii) Agroindustria y
soberanía alimentaria,; iii)Reindustrialización a partir del sector salud, iv) Reindustrialización a partir del sector defensa y de la vida y iv) Reindustrialización a partir de los territorios y su base empresarial, además de mapear las capacidades nacionales para responder a las oportunidades de generación xx Xxxxxxx de Valor y propiciar las alianzas entre los inversionistas extranjeros y Mipymes y/o Unidades Productivas o unidades productivas nacionales.
El Programa se fundamenta en las necesidades de suministro de las empresas ancla IED para mejorar las capacidades de encadenamiento de proveedores o potenciales proveedores. Con el propósito de alcanzar este objetivo, se identificarán las diversas brechas que obstaculizan los vínculos entre las empresas IED y las Mipymes y/o Unidades Productivas colombianas y se buscará mediante procesos de desarrollo y/o fortalecimiento de proveedores cerrar dichas brechas, propiciando, como parte esencial dentro de este proceso, la transferencia de conocimiento y tecnología de las empresas IED a los proveedores locales.
El Programa cuenta con dos líneas de acción: la primera (objeto de los presentes Términos de Referencia) contempla el desarrollo de actividades de fortalecimiento para proveedores a través de Asesoría Grupal Especializada y Asistencia Técnica Especializada con expertos y la segunda está relacionada con Proyectos de desarrollo de proveedores a través del otorgamiento de recursos de cofinanciación.
Así las cosas, el Programa en su línea de acción de asesoría grupal especializada y asistencia técnica tiene como objetivo principal “Mejorar las capacidades de las Mipymes y/o Unidades Productivas proveedoras y propiciar procesos de alineación entre estas y las empresas de inversión extranjera, para que, a través de la transferencia de conocimiento a lo largo de la cadena de suministro, logren la inserción del tejido empresarial colombiano en cadenas globales y regionales de valor”.
De acuerdo con el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) las Telecomunicaciones son toda emisión, transmisión y recepción de signos, señales, escritos, imágenes, sonidos, datos o información de cualquier naturaleza por hilo, radiofrecuencia, medios ópticos u otros sistemas electromagnéticos y la Red de telecomunicaciones es un conjunto de nodos y enlaces alámbricos, radioeléctricos, ópticos u otros sistemas electromagnéticos, incluidos todos sus componentes físicos y lógicos necesarios, que proveen conexiones entre dos o más puntos, fijos o móviles, terrestres o espaciales, para cursar telecomunicaciones.1 Dicho lo anterior, el sector de telecomunicaciones es una parte fundamental de la economía y la infraestructura del país, abarcando todas las tecnologías y servicios que permiten la transmisión de datos, voz, video y otros tipos de información a través de largas distancias. Este sector incluye una amplia gama de servicios y tecnologías, así como a las empresas y organizaciones que los desarrollan, implementan y operan.
1 MinTIC; (2010); Resolución 202 del 2010; xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/Xxxxx0.xxx?xxxX&xx00000
Este sector está compuesto por lo siguiente:
• Servicios de Telefonía Fija y móvil
• Servicios de Internet
• Redes de Datos:
- Redes Locales (LAN) (Redes que conectan computadoras y dispositivos dentro de un área limitada)
- Redes de Área Amplia (WAN) (Redes que conectan múltiples ubicaciones geográficas)
• Televisión y Radiodifusión
• Infraestructura de Red:
- Xxxxxx de Comunicación
- Fibra Óptica
Por otra parte, en el marco del CONPES 4129 (Política de reindustrialización) se impulsa a definir una estrategia que promueva el uso de soluciones satelitales para extraer su máximo provecho, con respecto conectividad digital y actividades de radiodifusión, así como observación de la tierra y navegación, que sean útiles para una diversidad de aplicaciones a nivel ambiental, productivo, social, militar, gubernamental.
Desde COLOMBIA PRODUCTIVA, se llevó a cabo un trabajo conjunto con diversos actores de la economía colombiana, incluyendo gremios, asociaciones, consultores potenciales, el sector privado (empresas de Inversión Extranjera Directa ubicadas y operando en Colombia y proveedores nacionales), entre otros actores relevantes. Este esfuerzo permitió identificar las brechas que dificultan el desarrollo y la consolidación de las cadenas de valor lideradas por empresas anclas de IED.
Como resultado, se evidenció que el sector de telecomunicaciones, dentro de su ecosistema de proveeduría nacional, enfrenta debilidades significativas en la gestión de compras y en la eficiencia de los equipos de trabajo. Estas brechas representan oportunidades clave de mejora, que permitirán al sector no solo cumplir con los requerimientos inherentes a su actividad, sino también incrementar su productividad y competitividad en el mercado.
Es por esto, que es importante promover la inserción y mejora en el posicionamiento de las Mipymes y/o Unidades Productivas como proveedoras o potenciales proveedoras de empresas de Inversión Extranjera Directa en la cadena de valor del sector telecomunicaciones, constituyendo así una oportunidad para las MiPymes y unidades productivas con el fin de sofisticar su oferta, fortalecer su capacidad competitiva y operativa y, de esta forma, ayudar a generar un ecosistema empresarial que permita la atracción y sostenibilidad en el tiempo de Inversión Extranjera Directa en el territorio nacional.
Para la intervención se realizaron unas actividades previas de:
1. Búsqueda de anclas de Inversión Extranjera Directa: Se mapearon empresas multinacionales o empresas con una inversión extranjera mínima del 10% en su composición accionaria del sector telecomunicaciones y se evaluó su capacidad de transferir conocimiento a Mipymes y/o Unidades Productivas locales proveedoras o potenciales proveedoras y colaborar con estas.
2. Identificación de brechas a partir de las ancla IED: Se desarrolló un proceso de análisis entre el Aliado – Consultor y la empresa Ancla IED, y se detectaron las diferencias y deficiencias existentes entre las capacidades y recursos actuales de su proveeduría actual y potencial frente a los estándares requeridos por las empresas ancla IED.
3. Definición de los tipos y temas de la intervención pertinentes según brechas identificadas: La intervención para abordar las brechas identificadas se centrará en asesoría grupal especializada o asistencia técnica según las necesidades de las empresas ancla IED.
2. RÉGIMEN LEGAL APLICABLE
La presente convocatoria y los acuerdos que se llegaren a celebrar, se sujetan a las disposiciones del derecho privado, salvo las excepciones estipuladas en el presente documento y en la ley. Especialmente, deberán cumplirse las disposiciones que se encuentran relacionadas en el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, el Código de Comercio y en el Código de Buen Gobierno Corporativo de FIDUCOLDEX, y las referidas al régimen de conflictos de interés y prácticas prohibidas del BID.
3. GLOSARIO
• Asesoría grupal especializada: Actividades de al menos 20 horas para homologar capacidades, procesos, y oferta de las Mipymes o Unidades productivas intervenidas en el programa, para fortalecer su oportunidad de vincularse en las cadenas de valor según las brechas identificadas con empresas Ancla o entidades tractoras. Incluyen participación de empresas Ancla y finaliza con la formulación de un plan de acción a corto o mediano plazo para la inserción en la cadena de valor correspondiente.
• Aliado–Consultor: Es la firma consultora externa cuyo rol es prestar la asesoría grupal especializada y/o asistencia técnica individual para cerrar brechas que faciliten la generación de oportunidades de relacionamiento entre las anclas y las Mipymes y/o unidades productivas, y realizar el seguimiento a la ejecución de las actividades de estas, aprovechando las complementariedades entre sectores productivos y fomentar así la inserción en cadenas globales de valor.
• Asistencia técnica: Intervención que será realizada por el ALIADO-CONSULTOR para el cierre de brechas y la generación de alianzas a la empresa beneficiaria participante, con el objeto de fortalecer los procesos según los resultados del diagnóstico aplicado y las brechas identificadas con la empresa Ancla IED.
• Batería de Indicadores: Corresponde a un instrumento que COLOMBIA PRODUCTIVA entregará al ALIADO-CONSULTOR, el cual contiene los indicadores estándar que deberán tener los proyectos que se implementen bajo la estrategia EnCadena, que se categorizan en
1) cierres de brechas de encadenamiento, 2) generación de encadenamientos, y) cierre de brechas de información.
• Beneficiario: Mipyme o Unidad Productiva, que como resultado de su postulación a la convocatoria sea seleccionado para participar en el Programa y se vincule en los términos señalados en la presente convocatoria.
• Brecha: son las necesidades específicas de mejora que originan que el desempeño de un proveedor sea inferior al deseado por una empresa Ancla IED o Cadena de Valor.
• Cadena de Valor: Actividades requeridas para que un producto o servicio transite a través de diferentes etapas, desde su concepción hasta su entrega a los consumidores y la disposición final después de su uso. La cantidad de estas etapas, también conocidas como eslabones, varía de manera sustancial según el tipo de industria. Las actividades de la cadena a veces se llevan a cabo por una empresa y en otras, por varias.
• Cadenas Globales de Valor (CGV): procesos de producción y de oferta de servicios que inician, terminan, o interaccionan en el país con distintas localidades geográficas (regiones, países, etc.). Corresponde a toda la gama de actividades (diseño, producción, comercialización, distribución y apoyo al consumidor final, etc.) que se reparten entre múltiples empresas y trabajadores en distintos espacios geográficos, para llevar un producto desde su concepción hasta su uso final y más allá.
• Cadenas Regionales de Valor: procesos de producción y de oferta de servicios que inician, terminan, o interaccionan en el país y países vecinos.
• Capacitaciones: Actividades para homologar capacidades, procesos, y oferta entre Mipymes o Unidades productivas intervenidas en los programas, o aquellas con potencial de vincularse en las cadenas de valor según oportunidades identificadas.
Carta de compromiso/postulación: Documento que contiene las obligaciones específicas de la Empresa para la presentación de su postulación y la ejecución del Programa. Este documento debe ser diligenciado por el participante y entregarse con la postulación junto con los demás requisitos documentales.
• Desarrollo de proveedores: Hace referencia a una metodología de encadenamientos que contempla una serie de actividades a través de las cuales se busca que el desempeño y
capacidades de los proveedores estén alineados con las necesidades y requerimientos de una empresa Ancla en el marco del programa Mejores Proveedores para IED.
• Eslabones: Cada una de las etapas que componen la cadena de valor, necesarias para la producción del bien o servicio.
• Empresa: Es toda actividad económica organizada para la producción, transformación, circulación, administración o custodia de bienes, o para la prestación de servicios. Dicha actividad se realizará a través de uno o más establecimientos de comercio, de conformidad con lo establecido en el artículo 25 del Código de Comercio.
• Empresa Ancla de Inversión Extranjera Directa - Ancla IED: Es la empresa extranjera que lidera el crecimiento empresarial de Mipymes que vincula como proveedoras, a través de encadenamientos productivos, para alinear la operación de sus cadenas de suministro y participa para esta convocatoria en la identificación de brechas y en las actividades de transferencia de conocimiento hacia empresas beneficiarias.
• Empresa beneficiaria: Son las Mipymes y unidades productivas seleccionadas para recibir las intervenciones objeto del presente proceso.
• Empresa de Inversión Extranjera (IED): Es una organización que realiza actividades empresariales en un país diferente de donde fue originalmente establecida a las que se les solicita que registren sus empresas en el país anfitrión para, ejercer legalmente sus actividades comerciales en el territorio extranjero y consolidar su actividad empresarial a través de sucursales o filiales.
• Encadenamiento productivo: Es el relacionamiento estratégico entre empresas, organizaciones o actores de una cadena de valor, orientado al mejoramiento de la productividad, competitividad, calidad y/o generación de valor, a través de procesos de optimización, incremento de capacidad instalada, mejora de la calidad, reducción de riesgos, fortalecimiento comercial, sofisticación y/o diversificación de la oferta de productos y servicios.
• Focus group con Anclas / Tractoras: Actividades con la participación de Mipymes o Unidades productivas o entidades tractoras para analizar y validar los productos y/o servicios potenciales a desarrollar por las Mipymes y unidades productivas beneficiarias.
• Fortalecimiento de proveedores: Hace referencia al fortalecimiento de capacidades de empresas proveedoras o potenciales proveedoras con actividades de asesoría grupal especializada y Asistencia Técnica, en el marco del Programa Mejores Proveedores IED.
• Indicador: Un indicador es la forma cuantitativa o cualitativa como se mide el logro de un objetivo. Permite medir el cumplimiento del objetivo general, las líneas de trabajo y la ejecución de las actividades.
• Invitación: Es la convocatoria a personas determinadas o no, para participar en ella a través de una propuesta, con miras a seleccionar aquellas que cumplan con los requisitos determinados en los presentes Términos de Referencia.
• Inversión Extranjera Directa: Se define como la inversión de una empresa de un país (país de origen) en otro país (país receptor), en donde el inversionista extranjero posee al menos el 10% de la empresa en la que se realiza la inversión. Esta inversión implica la existencia de una relación estratégica de largo plazo entre la empresa inversora y la filial, así como un grado significativo de influencia en la gestión de la empresa. La inversión directa comprende tanto la transacción inicial entre las dos entidades, como las operaciones posteriores de capital entre ellas y entre empresas filiales, constituidas o no en sociedad (OCDE, 2011).
• Línea de Base: Es la primera medición de todos los indicadores contemplados en el diseño de un proyecto, permitiendo conocer el valor de los indicadores al momento de iniciarse las acciones planificadas con el cual se monitorea y evalúa el progreso y eficacia de una actividad durante la ejecución del proyecto.
• Mipyme: Empresa que de acuerdo con su nivel de ingresos del año anterior a la postulación se clasifiquen como micro, pequeña o mediana empresa, con base en el Decreto No.957 del 05 xx xxxxx de 2019, del Ministerio de Comercio Industria y Turismo, o las normas que los modifiquen, deroguen o adicionen.
• Mipyme o unidad productiva intervenida: Son aquellas que reciban al menos 20 horas de asesoría grupal especializada de acuerdo con los objetivos y ejes de intervención acordado en la Fase 3, y que cuenten con el plan de acción a corto o mediano plazo para la inserción en la cadena de valor correspondiente. Además de la medición de los indicadores y la variación con respecto a la línea base (medición inicial).
• Postulación: Es el ofrecimiento que realiza un interesado en participar en la presente convocatoria, de conformidad con los lineamientos establecidos en estos Términos de Referencia.
• Postulante: Corresponde a la Mipymes o unidad productiva que se postule a la presente convocatoria.
• Proveedor: Mipymes o unidades productivas que suministran bienes y servicios a un tercero.
• Ruedas de conexión: Son los eventos virtuales o presenciales, para facilitar la generación de relaciones o vínculos entre Mipymes o unidades productivas y anclas o clientes potenciales de sectores económicos.
• Subsanación: Respuesta del postulante a una solicitud de aclaración, actualización y/o corrección formal de documentos presentados con la postulación, dentro del plazo
establecido, en los Términos de Referencia, relativa a la acreditación de los criterios habilitantes.
• Términos de Referencia: Son los documentos que contienen y conforman las disposiciones de obligatorio cumplimiento para presentar la postulación por parte de los postulantes.
• Transferencia de conocimiento y tecnología: La Transferencia de Conocimiento y Tecnología (TCT), comprende un conjunto de acciones en distintos niveles realizadas por diferentes instituciones de manera individual y agregada para el desarrollo, aprovechamiento, uso, modificación y la difusión de nuevas tecnologías.
• Unidad Productiva: Unidad económica con máximo nueve (9) personas ocupadas, que desarrolla una actividad productiva de bienes o servicios, con el objeto de obtener un ingreso, actuando en calidad de propietario o arrendatario de los medios de producción. (Concepto estandarizado DANE).
• Visitas empresariales: Son las actividades para conocer con más detalle el funcionamiento de la industria, establecer contactos, evaluar su funcionamiento y el potencial de la empresa.
4. OBJETO Y ALCANCE DE LA CONVOCATORIA
4.1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
La presente convocatoria tiene por objeto seleccionar las Mipymes y/o Unidades Productivas, para participar en el programa ‘Mejores Proveedores para IED Sostenible’ de la cadena de valor de Telecomunicaciones, a través del cual recibirán asesoría grupal especializada para cerrar brechas con el fin de facilitar el relacionamiento y fomentar la inserción en cadenas globales o regionales de valor.
4.2. ALCANCE DE LA CONVOCATORIA
A continuación, se detalla el alcance de las intervenciones objeto de los presentes Términos de Referencia:
Mediante las intervenciones, que no podrán superar el 15 de enero del 2025, se realizarán actividades de asesoría grupal especializada que respondan a brechas de proveeduría identificadas a partir de empresas Ancla de Inversión Extranjera Directa, para beneficiar Mipymes y/o Unidades Productivas de sectores directamente vinculados a la apuesta de la Política de Reindustrialización "Territorios y su tejido empresarial". En particular instaladores, generadores de contenido, call centers , entre otros, los cuales serán fortalecidos a través de la siguiente intervención:
ASESORÍA GRUPAL ESPECIALIZADA | |
Ancla(s) involucrada(s) | Empresas Ancla de Inversión Extrajera Directa del sector de telecomunicaciones (ejemplo: Claro Colombia) |
Brecha(s) identificada(s) | Se identificaron las siguientes brechas: • Eficiencia operativa y rentabilidad general • Logística de entrada • Capacidad de Expansión |
Sector(es) de las beneficiarias | Telecomunicaciones |
Temática | Organizaciones ágiles y productivas |
Número de horas y modalidad | Actividades de asesoría grupal especializada de mínimo 20 horas, con modalidad remota. con sesiones sincrónicas, vía Teams Además, los participantes desarrollarán planes de acción específicos para sus empresas, aplicando conocimientos en metodologías ágiles en la cadena de valor. Para lograrlo, deberán dedicar tiempo adicional a la capacitación, asegurando así una comprensión profunda de los conceptos y su correcta implementación. Contarán con la asesoría de profesores de la Universidad, quienes les brindarán orientación para alinear sus planes con los objetivos y necesidades de sus Mipymes y/o Unidades Productivas. Este acompañamiento les permitirá obtener el máximo beneficio del programa y mejorar el desempeño de sus organizaciones. |
Cupos disponibles | Al menos 39 Mipymes y/o Unidades Productivas y 78 personas Cada Mipymes y/o Unidades Productivas interesada deberá postular entre 2 y 6 personas para participar en las actividades de asesoría grupal especializada y planes de acción específicos. Los cupos de las personas por Xxxxxxx y/o Unidades Productivas beneficiaria los asignará el ALIADO- CONSULTOR (Universidad Escuela Colombiana de Ingeniería Xxxxx Xxxxxxxx) según los criterios definidos en el presente documento. |
Cobertura geográfica de la convocatoria de la cadena de valor | Antioquia Cundinamarca Bogotá Nariño Atlántico Bolívar Santander |
Norte xx Xxxxxxxxx Boyacá Meta Xxxxx del Cauca Xxxxxxxxx | |
Duración del programa: fecha de inicio y finalización. | Fecha de inicio: a partir de la notificación de aceptación del beneficiario para participar en el programa. Fecha de finalización: la intervención no podrá superar el 15 de enero del 2025. |
Link para la postulación: | El vínculo del formulario para el diligenciamiento de la información y/o cargue de los documentos requeridos para la postulación y selección de los beneficiarios es: xxxxx://xxxxx.xxx/xxX0xX0xXXXxX0Xx0 |
Correo electrónico de contacto: | Para formulación de inquietudes durante la convocatoria podrán escribir al siguiente correo: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx.xx |
Aporte del Programa | El PROGRAMA asumirá la suma correspondiente a ocho millones de pesos colombianos (COP $8.000.000), incluido XXX y cualquier otro impuesto al que hubiese lugar por empresa beneficiaria en la intervención de asesoría grupal especializada. |
Aporte del beneficiario seleccionado | El beneficiario no asumirá aporte económico por ningún concepto. No obstante, su aporte corresponderá al compromiso, tiempo y dedicación de las personas postulados y aceptados para la ejecución de las actividades de asesoría grupal especializada que incluye el plan de acción por empresa. |
4.3. A QUIENES VA DIRIGIDA LA CONVOCATORIA
Podrán participar de la presente convocatoria Mipymes y/o Unidades Productivas de la cadena de valor de telecomunicaciones, quienes deberán tener en su Registro Único Tributario como actividad económica, al menos una de las actividades (Códigos CIIU) relacionadas a continuación.
CÓDIG O CIIU | DESCRIPCIÓN |
6190 | Otras actividades de telecomunicaciones |
2599 | Fabricación de otros productos elaborados de metal n.c.p. |
8299 | Otras actividades de servicio de apoyo a las empresas n.c.p. |
6202 | Actividades de consultoría informática y actividades de administración de instalaciones informáticas |
7120 | Ensayos y análisis técnicos |
6201 | Actividades de desarrollo de sistemas informáticos (planificación, análisis, diseño, programación, pruebas) |
1820 | Producción de copias a partir de grabaciones originales |
6110 | Actividades de telecomunicaciones alámbricas |
4651 | Comercio al por mayor de computadores, equipo periférico y programas de informática |
9511 | Mantenimiento y reparación de computadores y de equipo periférico |
4652 | Comercio al por mayor de equipo, partes y piezas electrónicos y de telecomunicaciones |
4290 | Construcción de otras obras de ingeniería civil |
6209 | Otras actividades de tecnologías de información y actividades de servicios informáticos |
4741 | Comercio al por menor de computadores, equipos periféricos, programas de informática y equipos de telecomunicaciones en establecimientos especializados |
6120 | Actividades de telecomunicaciones inalámbricas |
7110 | Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas de consultoría técnica |
4659 | Comercio al por mayor de otros tipos de maquinaria y equipo n.c.p. |
5911 | Actividades de producción de películas cinematográficas, videos, programas, anuncios y comerciales de televisión |
4321 | Instalaciones eléctricas |
2592 | Tratamiento y revestimiento de metales; mecanizado |
3290 | Otras industrias manufactureras n.c.p. |
3514 | Comercialización de energía eléctrica |
8220 | Actividades de centros de llamadas (Call center) |
5820 | Edición de programas de informática (software) |
4719 | Comercio al por menor en establecimientos no especializados, con surtido compuesto principalmente por productos diferentes de alimentos (víveres en general), bebidas y tabaco |
7730 | Alquiler y arrendamiento de otros tipos de maquinaria, equipo y bienes tangibles n.c.p. |
2790 | Fabricación de otros tipos de equipo eléctrico n.c.p. |
6130 | Actividades de telecomunicación satelital |
6311 | Procesamiento de datos, alojamiento (hosting) y actividades relacionadas |
2712 | Fabricación de aparatos de distribución y control de la energía eléctrica |
6399 | Otras actividades de servicio de información n.c.p. |
3314 | Mantenimiento y reparación especializado de equipo eléctrico |
2819 | Fabricación de otros tipos de maquinaria y equipo de uso general n.c.p. |
4665 | Comercio al por mayor de desperdicios, desechos y chatarra |
3312 | Mantenimiento y reparación especializado de maquinaria y equipo |
4774 | Comercio al por menor de otros productos nuevos en establecimientos especializados |
4663 | Comercio al por mayor de materiales de construcción, artículos de ferretería, pinturas, productos xx xxxxxx, equipo y materiales de fontanería y calefacción |
7210 | Investigaciones y desarrollo experimental en el campo de las ciencias naturales y la ingeniería |
9512 | Mantenimiento y reparación de equipos de comunicación |
2511 | Fabricación de productos metálicos para uso estructural |
8020 | Actividades de servicios de sistemas de seguridad |
5920 | Actividades de grabación de sonido y edición de música |
6020 | Actividades de programación y transmisión de televisión |
4330 | Terminación y acabado de edificios y obras de ingeniería civil |
3320 | Instalación especializada de maquinaria y equipo industrial |
4669 | Comercio al por mayor de otros productos n.c.p. |
7990 | Otros servicios de reserva y actividades relacionadas |
7490 | Otras actividades profesionales, científicas y técnicas n.c.p. |
4329 | Otras instalaciones especializadas |
2732 | Fabricación de dispositivos de cableado |
2229 | Fabricación de artículos de plástico n.c.p. |
9004 | Creación audiovisual |
3511 | Generación de energía eléctrica |
2610 | Fabricación de componentes y tableros electrónicos |
8110 | Actividades combinadas de apoyo a instalaciones |
2620 | Fabricación de computadoras y de equipo periférico |
4390 | Otras actividades especializadas para la construcción de edificios y obras de ingeniería civil |
2410 | Industrias básicas xx xxxxxx y xx xxxxx |
3830 | Recuperación de materiales |
4791 | Comercio al por menor realizado a través de Internet |
Nota 1: En caso de que ninguna de las actividades económicas relacionadas en su RUT o Certificado de existencia y representación legal coincida con las listadas anteriormente, la Mipymes y/o Unidades Productivas deberá justificar en su postulación mediante el formulario, en la que se indique su código CIIU y justifique las razones de la pertinencia en la cadena de valor correspondiente. Esta documentación será evaluada por COLOMBIA PRODUCTIVA y EL ALIADO-CONSULTOR.
Nota 2: Las Mipymes y/o unidades productivas beneficiarias pueden postularse a la presente convocatoria, a menos que de manera previa a su postulación a la convocatoria objeto de los presentes términos de referencia, hayan desistido de manera injustificada sin concluir la intervención, en programas liderados por COLOMBIA PRODUCTIVA de asistencia técnica, formación, servicios complementarios, cofinanciación, entre otros, en cuyo caso la postulación podrá ser rechazada.
5. FASES DEL PROGRAMA
Las Mipymes y/o Unidades Productivas que resulten seleccionadas, y que en adelante serán denominados ‘los beneficiarios’, participarán en el Programa ’Mejores proveedores para IED’
con la intervención de asesoría grupal especializada que consta de cuatro (4) fases conforme se indica a continuación:
1
2
3
4
Definición de indicadores y levantamiento de la línea base. Aplicación del test de entrada.
Ejecución de las actividades de asesoría grupal especializada. Aplicación del test de salida y cierre.
FASE ACTIVIDAD
Cabe señalar que, para el desarrollo de este programa, se realizarán las actividades bajo el liderazgo de COLOMBIA PRODUCTIVA, y se llevarán a cabo a través del ALIADO-CONSULTOR, que para este caso será la Universidad Escuela Colombiana de Ingeniería Xxxxx Xxxxxxxx , quien ha sido seleccionada y contratada previamente por COLOMBIA PRODUCTIVA.
FASE 1: DEFINICIÓN DE INDICADORES Y LEVANTAMIENTO DE LA LÍNEA BASE DE LA BENEFICIARIA.
Teniendo en cuenta los objetivos y los ejes de intervención en la Cadena de Valor de telecomunicaciones, de acuerdo con el plan de asesoría grupal especializada detallado que diseñe el ALIADO CONSULTOR y con la Batería de Indicadores de la Estrategia de “EnCadena Mejores Proveedores”, EL ALIADO-CONSULTOR definirá los indicadores sobre los cuales se evaluará el impacto de las intervenciones y actividades a realizar en el marco del programa.
Los indicadores serán escogidos por el ALIADO-CONSULTOR para cada beneficiario, de la batería de indicadores de la estrategia EnCadena la cual será suministrada por Colombia Productiva, de acuerdo con los siguientes lineamientos:
• Será obligatorio la medición del indicador de ventas, conexiones y empleos.
• Deberá escoger al menos dos (2) indicadores por cada una de las tres (3) categorías de indicadores: Cierre de brechas técnicas de encadenamientos, generación de encadenamientos y cierre de brechas de información.
El beneficiario se compromete a suministrarle la información de indicadores a EL ALIADO- CONSULTOR, para la definición de la línea base y demás aspectos relacionados con el proceso adelantado en el marco del Programa, para lo cual el beneficiario contará con hasta cinco (5) días corrientes, contados a partir de la solicitud de la información.
FASE 2: APLICACIÓN TEST DE ENTRADA A LOS BENEFICIARIOS
A cada persona que haya sido aceptada para realizar las actividades de asesoría grupal especializada por empresa beneficiaria, El ALIADO-CONSULTOR aplicará un test de entrada que permita levantar líneas base del nivel o grado de competencias, y definir los requerimientos de asesoría grupal especializada, con el fin de propender porque las actividades dentro de la intervención nivelen las capacidades, conocimientos y condiciones de los beneficiarios.
Las personas deberán comprometerse a realizar el test en un plazo de máximo tres (3) días hábiles contados a partir de la solicitud por parte del ALIADO-CONSULTOR.
FASE 3: EJECUCION DE LAS ACTIVIDADES DE ASESORÍA GRUPAL ESPECIALIZADA
El beneficiario recibirá formación en tres ciclos según lo señalado a continuación:
El ciclo 01 del desarrollo del programa de asesoría grupal especializada busca que los participantes exploren y comprendan los elementos internos de su organización en un entorno que se caracteriza por ser volátil, incierto, complejo y ambiguo. El programa cubre temas como equipos de trabajo ágiles. Al final, los participantes deben articular conclusiones y proponer acciones futuras para aplicar los conocimientos adquiridos en sus empresas. La capacitación se realiza de forma remota y la universidad otorgará certificado de asistencia a quienes completen al menos el 90% del curso.
En el ciclo 02 del programa, los participantes deben elaborar planes de acción específicos adaptados a las necesidades y objetivos de sus empresas. Estos planes permitirán la aplicación práctica de los conocimientos adquiridos sobre organizaciones ágiles y productivas. Los participantes contarán con la asesoría de profesores de la Universidad Escuela Colombiana de Ingeniería Xxxxx Xxxxxxxx, quienes ofrecerán orientación y colaboración para asegurar que los planes estén alineados con las metas de cada empresa. Este acompañamiento busca garantizar una implementación efectiva de los conocimientos, promoviendo el fortalecimiento y crecimiento de las empresas participantes.
En el ciclo 03 del programa, se inicia una fase de tutorías, determinante para la implementación exitosa del plan de acción. Los participantes que comienzan a aplicar los conocimientos y ejecutar sus planes pueden acceder a tutorías impartidas por los profesores de la Universidad Escuela Colombiana de Ingeniería Xxxxx Xxxxxxxx. Estas tutorías ofrecen orientación personalizada y apoyo constante, aumentando la probabilidad de éxito de las iniciativas empresariales. Los profesores proporcionan asesoramiento práctico y ayudan a resolver desafíos durante la implementación.
1. Asesoría grupal especializada (Formación): Organizaciones ágiles y productivas Se recibirán 20 hora en:.
Contenido temático.
(FASE I) Fundamentos del entorno cambiante
• El entorno VUCA
• Elementos disruptores en las empresas
• Fundamentos de la agilidad
(FASE II) Xxxxx de trabajo de Agilidad Empresarial
• Principios orientadores para adopción de agilidad empresarial
• Estructura organizacional y equipos de trabajo ágiles
• Prácticas xx xxxxxx de trabajo ágiles
(FASE III) Creación y desarrollo de equipos empresariales ágiles
• Roles y responsabilidades
• Flujos de trabajo en equipos agiles
• Iteración y entrega de resultados
• Herramientas y técnicas (FASE IV) Cierre
• Conclusiones
2. Actividades de transferencia de conocimiento de valor agregado desde la(s) empresa(s) ancla, que consistirá en:
Como parte integral de la metodología de la capacitación, la empresa ancla desarrolla, al cierre de la fase 3, una conferencia que abordará en profundidad el proceso de vinculación, monitoreo y desarrollo de sus proveedores. Además, se detallarán las políticas de ética y transparencia que rigen las relaciones con todos los proveedores de la empresa ancla. Esta conferencia subrayará la importancia de la participación activa y el cumplimiento estricto por parte de las MiPymes en el proceso de asesoría grupal especializada, destacando el compromiso de la empresa ancla con la promoción de prácticas comerciales responsables y sostenibles.
3. EL ALIADO-CONSULTOR deberá formular en conjunto con El beneficiario un plan de acción a corto o mediano plazo para la inserción en la cadena de valor correspondiente.
FASE 4: APLICACIÓN DEL TEST DE SALIDA, MONITOREO DE RESULTADOS Y CIERRE
En esta fase EL ALIADO-CONSULTOR aplicará el test de salida para cada una de las personas que hayan sido aceptadas para realizar las actividades de asesoría grupal especializada por empresa beneficiaria. Las personas deberán comprometerse a realizar el test en un plazo de máximo tres (3) días hábiles contados a partir de la solicitud por parte del ALIADO- CONSULTOR.
Así mismo, realizará la medición y análisis de los resultados de los indicadores establecidos y medidos en la FASE 1 por cada beneficiario. El beneficiario se compromete a suministrarle la información de indicadores a EL ALIADO-CONSULTOR, para la definición de la línea base y demás aspectos relacionados con el proceso adelantado en el marco del Programa, para lo cual el beneficiario contará con hasta cinco (5) días hábiles, contados a partir de la solicitud de la información.
EL ALIADO-CONSULTOR le entregará el informe final de resultados al beneficiario luego de recibir la información con los indicadores de salida, según los acuerdos que realicen entre las partes.
6. DESCRIPCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS
a) Las Mipymes y/o unidades productivas que resulten seleccionadas (Beneficiarios) deberán asegurar su participación activa en todas las fases del programa señaladas en el numeral anterior. Los beneficiarios se comprometen a asignar el tiempo requerido de su personal y equipo de trabajo para realizar las actividades correspondientes a todas las fases del presente Programa, como condición irrevocable para su participación en el mismo. Este aspecto quedará regulado en la carta de compromiso/postulación entre EL ALIADO- CONSULTOR y la Empresa Beneficiaria.
b) Los documentos de análisis serán elaborados por EL ALIADO-CONSULTOR con base en la información suministrada por el beneficiario, y serán compartidos con COLOMBIA PRODUCTIVA manteniendo la confidencialidad sobre dicha información.
Es requisito del programa que el beneficiario suscriba una carta de compromiso, que regule sus relaciones, derechos y obligaciones en la ejecución de todas las fases del programa, esta debe ser cargada en los documentos solicitados en la inscripción.
NOTA: Se aclara que la suscripción de la carta de compromiso no implica el aporte de una contrapartida en efectivo por parte de la empresa beneficiaria.
c) El beneficiario deberá asegurar que cada una de las personas que hayan sido aceptadas para realizar las actividades de asesoría grupal especializada, cumplan con al menos el noventa por ciento (90%) de las horas de asesoría grupal especializada (ciclo 01) según las definidas según el alcance establecido en del presente documento. Además, deberá designar un funcionario del equipo directivo como líder, quien actuará como enlace permanente con el ALIADO-CONSULTOR. Esto será verificado por EL ALIADO-CONSULTOR.
d) Cuando el número de postulantes que cumplan con los requisitos establecidos sea inferior al límite mínimo establecido en los presentes términos de referencia COLOMBIA PRODUCTIVA se reservará el derecho de no ejecutar la consultoría informando a las Mipymes y/o Unidades productivas postuladas sobre la situación.
e) El ALIADO-CONSULTOR realizará la selección de las Mipymes y/o unidades Productivas a partir de los requisitos habilitantes y criterios de evaluación establecidos en el presente documento.
f) El ALIADO-CONSULTOR realizará la asignación de cupos de las personas a participar en las actividades de asesoría grupal especializada por empresa, de acuerdo con el listado de personas postuladas por las mipymes y/o unidades productivas, y teniendo en cuenta las metas de empresas y personas a beneficiar según el numeral 4.2. ALCANCE DE LA CONVOCATORIA.
g) El beneficiario seleccionado se compromete a suministrar la información de indicadores, actividades y demás aspectos relacionados con el proceso adelantado en el marco del
Programa a COLOMBIA PRODUCTIVA y a EL ALIADO-CONSULTOR, durante la asesoría grupal especializada, y hasta dieciocho (18) meses luego de finalizar.
h) Es obligación y responsabilidad exclusiva de cada beneficiario establecer los mecanismos que le permita asegurar el manejo confidencial de la información y de las metodologías y herramientas entregadas en desarrollo del Programa. Es entendido y aceptado por los beneficiarios que COLOMBIA PRODUCTIVA y FIDUCOLDEX como vocera y administradora del Patrimonio Autónomo COLOMBIA PRODUCTIVA no asumen ninguna responsabilidad por estos aspectos.
NOTA 1: CONFIDENCIALIDAD. Cualquier información que reciba el ALIADO CONSULTOR y empresa beneficiaria (Las Partes) durante la intervención descrita en los presentes términos de referencia, relativas o relacionadas con su objeto, será tratada con absoluta confidencialidad y no podrá ser revelada a otras firmas u otras organizaciones. La información que intercambien las partes, salvo aquella relativa a los detalles que cada parte deberá suministrar a la otra por escrito , deberá recibir el siguiente tratamiento: a) Será tratada de forma confidencial por la receptora de la información y sólo será usada para los fines de los presentes términos de referencia; b) No podrá ser reproducida o copiada total o parcialmente por ningún medio, excepto cuando fuere necesario para el uso autorizado y sólo se hará para conocimiento de aquellos empleados o dependientes de alguna de las Partes. c) Será devuelta o destruida, junto con las copias que de ella se hubiere hecho, cuando se tornare innecesaria. Las partes contratantes deberán asegurarse de que el personal que tenga acceso a la información conozca que la misma es confidencial. En el caso de que una de las partes revelare, sin autorización previa de la otra, cualquier información, la Parte afectada podrá rehusarse a seguir suministrando información y/o a requerir una pronta devolución de toda la información ya provista y por lo tanto, se entiende que la negativa a proveer más información no constituirá un incumplimiento de obligaciones o será causal de terminación.
NOTA 2: MANEJO DE LA INFORMACIÓN SUMINISTRADA. En el momento en que las Partes tengan conocimiento de cualquier tipo de información empresarial y de carácter personal que no requiera autorización del titular, se comprometen a: (i) destinar la información consultada exclusivamente para fines lícitos; (ii) responder por el uso indebido que él, sus empleados o dependientes realicen de ella; (iii) no utilizar la información en actividades que puedan menoscabar los derechos que tienen los titulares de los datos; (iv) observar los principios y las disposiciones legales, respetar los derechos de los titulares de los datos personales de conformidad con la Ley 1581 de 2012 la Ley 1266 de 2008, los Decretos 1377 de 2013 y 886 de 2014 y demás normas que las reglamenten, modifiquen, complementen o adicionen. Cada Parte responderá por las sanciones administrativas, penales y de los demás daños y perjuicios legalmente probados que se causen por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones relacionadas con esta materia ante las instancias o autoridades pertinentes, por lo cual se obliga a dejar indemne a la otra Parte por cualquiera reclamación que efectúe el titular del dato.
7. REQUISITOS HABILITANTES PARA LAS MIPYMES Y/O UNIDADES PRODUCTIVAS POSTULADAS
Las Mipymes y/o Unidades Productivas interesadas en postularse a la presente convocatoria deberán cumplir los siguientes requisitos:
Para unidades productivas (Personas naturales):
a. Presentar una certificación firmada por el propietario, en la que conste que la unidad productiva que representa cuenta con máximo nueve (9) personas ocupadas, y que desarrolla una actividad productiva de bienes o servicios, con el objeto de obtener un ingreso, actuando en calidad de propietario o arrendatario de los medios de producción. En dicha certificación debe indicar la actividad productiva que desarrolla de acuerdo con las establecidas en los presentes Términos de Referencia, correspondiente a la cadena de valor a la que se postule.
Para Mipymes:
b. Ser una Mipyme que de acuerdo con su nivel de ingresos se clasifique como micro, pequeña o mediana empresa, con base en el Decreto No.957 del 05 xx xxxxx de 2019, del Ministerio de Comercio Industria y Turismo. Esto será soportado según la clasificación que se indique en el Certificado de Existencia y Representación Legal y en caso de que dicho certificado no indique la clasificación, se podrá remitir de manera complementaria una certificación del contador o del revisor fiscal de la empresa en el que conste dicha clasificación.
c. Presentar certificado de existencia y representación legal, con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días al momento de la presentación de la postulación.
d. No estar incurso en causal de disolución o liquidación para lo cual el postulante deberá certificar a través del Representante Legal junto con el Revisor Fiscal y/o Contador, que no se encuentra incurso en ninguna causal de disolución o liquidación conforme a la ley y/o los estatutos, y que no se encuentra incurso en las causales de conflicto de interés y elegibilidad establecidas en las Políticas de FIDUCOLDEX, vocera y administradora de COLOMBIA PRODUCTIVA al momento de presentar la postulación, así como al cierre de la convocatoria. En caso de que algún postulante se encuentre incurso en causal de disolución y/o liquidación, COLOMBIA PRODUCTIVA no lo considerará habilitado para contratar, teniendo en cuenta la restricción legal para ejercer el objeto.
Para todos (Mipymes y/o Unidades Productivas):
a. Presentar el RUT.
b. Pertenecer a uno de los sectores económicos CIIU de la cadena de valor a la que se postule, los cuales se encuentran definidos en los presentes Términos de Referencia.
En caso de que ninguna de las actividades económicas listadas en su RUT o Certificado de existencia y representación legal coincida con las publicadas en los presentes términos de referencia la Mipyme o unidad productiva deberá justificar su postulación en el formulario
de inscripción, en la que se indique su código CIIU y justifique las razones de la pertinencia de dicho CIIU en la cadena de valor correspondiente. Esta documentación será evaluada por COLOMBIA PRODUCTIVA y EL ALIADO-CONSULTOR.
c. No encontrarse incurso en un conflicto de interés previsto en el Código de Buen Gobierno Corporativo de FIDUCOLDEX, vocera y administradora de COLOMBIA PRODUCTIVA, el cual se encuentra publicado en la página web xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx
d. No tener ningún vínculo familiar, laboral o comercial, o como socio, entre EL ALIADO- CONSULTOR y la empresa postulante beneficiaria. DECLARAR SI TIENE UN VINCULO LABORAL, FAMILIAR O COMERCIAL CON EL ALIADO – CONSULTOR.
En caso de posible existencia de un conflicto de interés, deberá EL ALIADO-CONSULTOR manifestarlo, con el fin que COLOMBIA PRODUCTIVA defina si es posible administrarlo. En caso de que el mismo no pueda ser administrado y se configure una causal de conflicto de interés, la postulación será rechazada.
e. El postulante y/o sus relacionados en el Certificado de Existencia y Representación Legal no deberán presentar coincidencia o registro negativo en alguna fuente de reporte restrictiva referida a Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo -LAFT-. Para el efecto, COLOMBIA PRODUCTIVA verificará las respectivas listas internacionales vinculantes para Colombia y bases nacionales de antecedentes disciplinarios y judiciales, de conformidad con la Circular Básica Jurídica expedida por la Superintendencia Financiera y el Manual SARLAFT de FIDUCOLDEX.
La información presentada se entiende suministrada bajo la gravedad del juramento respecto de su fidelidad y veracidad.
8. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN PRESENTAR
Las mipymes y/o unidades productivas postuladas deberán presentar los siguientes documentos, en el momento que sean solicitados por EL ALIADO CONSULTOR, en un plazo máximo de dos (2) días, so pena de rechazo de la postulación del beneficiario en caso de no entregar la información en el plazo definido. No obstante, en caso de que la mipyme y/o unidad productiva requiera un plazo mayor para la subsanación, podrá realizar la solicitud a COLOMBIA PRODUCTIVA y EL ALIADO CONSULTOR antes de que finalice el plazo inicial, con la respectiva justificación, quienes responderán sobre la aprobación o no de la ampliación del plazo. Esta información y documentación serán suministrados por el ALIADO – CONSULTOR a COLOMBIA PRODUCTIVA para su respectiva verificación.
Para unidades productivas (Personas naturales):
1. Certificación firmada por el propietario en la que conste que la unidad productiva que representa cuenta con máximo nueve (9) personas ocupadas, y que desarrolla una actividad productiva de bienes o servicios, con el objeto de obtener un ingreso, actuando
en calidad de propietario o arrendatario de los medios de producción. En dicha certificación debe indicar la actividad productiva que desarrolla de acuerdo con las establecidas en los presentes términos de referencia.
Para Mipymes:
2. Certificado de Existencia y Representación Legal del postulante con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días al momento de la presentación de la postulación.
Para todos (Mipymes y/o Unidades Productivas):
3. Copia del Registro Único Tributario - RUT. Este certificado es expedido por la Dirección General de Impuestos Nacionales.
4. Copia de la cédula del representante legal.
5. Carta de postulación debidamente diligenciada (Anexo No. 1): La postulación deberá presentarse de acuerdo con el modelo de carta suministrado en esta Invitación (Anexo No. 1). Ésta deberá ser firmada por el Representante Legal del postulante. La suscripción de la carta de postulación hará presumir la aceptación, legalidad y conocimiento de todos los documentos de la Invitación.
9. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
El ALIADO-CONSULTOR realizará la selección de las Mipymes y/o Unidades Productivas que se declaren habilitadas de acuerdo con los requisitos habilitantes establecidos en el numeral 7 de los presentes Términos de Referencia, y teniendo en cuenta los criterios de evaluación establecidos a continuación.
CRITERIO DE EVALUACIÓN / DESCRIPCIÓN | PUNTAJE POR CRITERIO | DETALLE PUNTAJE |
Aval de beneficiarios por parte de las anclas IED | 40 | El postulante cuenta con carta de postulación por parte de al menos una de las empresas ancla IED vinculadas según el numeral 4.2. ALCANCE DE LA CONVOCATORIA, se asignará el puntaje. La carta deberá indicar como mínimo el nombre y número de identificación de la Mipymes y/o Unidades Productivas que postula, y debe contar con firma de un representante o delegado de la empresa Ancla. |
CRITERIO DE EVALUACIÓN / DESCRIPCIÓN | PUNTAJE POR CRITERIO | DETALLE PUNTAJE |
Número de personas postuladas | 20 | Si la Mipymes y/o Unidades Productivaspostula al menos 2 personas para llevar a cabo las actividades de asesoría grupal especializada, se asignarán el puntaje. |
Población diferencial | 20 | Si la Mipymes y/o Unidades Productivases propiedad o liderada por alguno de los siguientes grupos: 1. Mujer 2. Joven entre 18 y 28 años 3. Población étnica, víctima, desplazados. 4. LGBTI+ Lo anterior se validará de acuerdo con la información suministrada en el formulario de postulación. No obstante, COLOMBIA PRODUCTIVA y el ALIADO- CONSULTOR podrán realizar la verificación en cualquier momento, so pena del rechazo de la postulación o cancelación de su participación, según corresponda. |
antigüedad como proveedor del ANCLA | 20 | Antigüedad siendo proveedor de la empresa Ancla IED Menor de 1 año: 3 puntos Entre 1 y 3 años: 15 puntos Mas de tres años: 20 puntos |
TOTAL PUNTAJE CRITERIOS | 100 |
10. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
A continuación, se presentan las fechas dentro de las cuales de desarrollará la presente convocatoria:
Fecha
Evento
Apertura y publicación de los Términos de Referencia | 17 de septiembre de 2024 |
Formulación de inquietudes | Hasta el 20 de septiembre de 2024 |
Cierre de la Convocatoria | 24 de septiembre de 2024 hasta las 23:59 |
Publicación de resultados | 30 de septiembre de 2024 |
11. FORMULACIÓN DE INQUIETUDES Y ACLARACIONES
Las inquietudes o preguntas relacionadas con los presentes Términos de Referencia, que surjan por parte de los interesados en participar, deberán ser presentadas mediante correo electrónico dirigido al ALIADO-CONSULTOR al correo xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx.xx, dentro del plazo establecido en el cronograma indicando en el asunto el nombre y número de la invitación
12. RESPUESTA DE INQUIETUDES
Se responderán las preguntas de forma permanente a cada interesado a través de los correos electrónicos proporcionados por el postulante desde la apertura de la convocatoria hasta la fecha indicada en el numeral 10. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA.
13. CIERRE DE LA CONVOCATORIA
De acuerdo con el modelo de operación de la convocatoria se recibirán postulaciones en forma permanente, a partir de la fecha de apertura y hasta el cierre de esta, según el numeral 10. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA.
Se podrá hacer un cierre anticipado de esta convocatoria, informándolo de forma previa a los interesados a través de la página web de COLOMBIA PRODUCTIVA.
Así mismo, se FIDUCOLDEX como vocera y administradora de PROCOLOMBIA, COLOMBIA PRODUCTIVA y el ALIADO-CONSULTOR podrán rechazar cualquiera o todas las postulaciones que se presenten, si así conviene a los intereses, sin necesidad de dar explicación alguna a los participantes y sin indemnizar ningún tipo de perjuicio o asumir costo alguno que con tal cierre o rechazo se pudiera generar a alguna de las empresas que presentaron postulación.
En caso de cierre anticipado se definirá e indicará a través de la página web de COLOMBIA PRODUCTIVA si se evaluará o no las postulaciones presentadas hasta la fecha de cierre.
NOTA UNO: Una vez radicada la postulación:
1. No podrá ser modificado el contenido de la postulación.
2. Los documentos de verificación de los requisitos habilitantes que hacen parte de la postulación podrán ser subsanados, de conformidad con lo establecido en los Términos de Referencia.
14. INTERPRETACIÓN Y ACEPTACIÓN DE LOS TÉRMINOS
Corresponde a todo interesado en participar en la presente convocatoria efectuar los estudios y verificaciones que considere necesarios para la formulación de la postulación. La presentación de una postulación implica que el interesado realizó los estudios, análisis y valoraciones pertinentes para prepararla y, por lo mismo, no se reconocerá sobrecosto alguno derivado de deficiencias en ellos.
Las interpretaciones o deducciones que el postulante haga de lo establecido en estos Términos de Referencia serán de su exclusiva responsabilidad. Por lo tanto, ni Fiducoldex como vocera y administradora del Patrimonio Autónomo PROCOLOMBIA, ni COLOMBIA PRODUCTIVA, ni el ALIADO-CONSULTOR. serán responsables por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, interpretaciones equivocadas u otros hechos en que incurra el postulante que le sean desfavorables y que puedan incidir en su postulación al Programa.
El postulante declara que ha recibido toda la información necesaria para elaborar su postulación y que asume las consecuencias negativas que puedan seguirse de no haber solicitado información complementaria a COLOMBIA PRODUCTIVA en las oportunidades señaladas en esta convocatoria. Esta declaración se entiende hecha por el solo hecho de presentar la respectiva postulación.
El postulante tendrá el deber de informarse, es decir, que se entenderá que ha leído y comprendido en su totalidad el presente documento y los demás anexos que hacen parte de la convocatoria. Para este efecto, no se tendrá como valida aquella reclamación que se sustente en la desinformación del participante que le sea atribuible a este.
Con la presentación de la postulación se entiende que toda la información aportada por el interesado es veraz y que de solicitarse evidencias por parte de Fiducoldex como vocera y administradora del Patrimonio Autónomo PROCOLOMBIA, COLOMBIA PRODUCTIVA y el ALIADO-CONSULTOR, estás deberán ser entregadas en su momento, so pena de incurrir en falsedad documental, hecho que tendrá como consecuencia la exclusión automática del programa, incluso, después de ser aceptado oficialmente al postulante como beneficiario.
15. MODELO DE OPERACIÓN DE LA CONVOCATORIA
El proceso de postulación y selección de la presente convocatoria se llevará a cabo de la siguiente manera:
1. Los interesados en participar de la convocatoria deberán inscribirse a través del formulario xxxxx://xxxxx.xxx/xxX0xX0xXXXxX0Xx0
2. Una vez recibidas las postulaciones, se adelantará la verificación de su radicación en la cual COLOMBIA PRODUCTIVA y El ALIADO-CONSULTOR consolidarán el listado de las postulaciones presentadas.
3. EL ALIADO-CONSULTOR del Programa procederá a verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes previstos en la presente convocatoria según el numeral 7. “REQUISITOS HABILITANTES PARA LAS EMPRESAS POSTULADAS”.
4. La evaluación y selección de las mipymes y/o unidades productivas que superen la etapa anterior, se realizará según lo establecido en el numeral 8. “CRITERIOS DE EVALUACIÓN” así:
a. EL ALIADO-CONSULTOR conformará el listado de beneficiarios seleccionados, de acuerdo con el puntaje obtenido en los criterios de evaluación del numeral 8, comenzando por el mayor puntaje.
b. Se asignarán los cupos a los mayores puntajes hasta agotar disponibilidad.
c. Los postulantes que cumplan los requisitos de elegibilidad, pero no resulten seleccionados eventualmente serán incluidos en una lista de espera, que se tendrá en cuenta para reemplazar beneficiarios seleccionados en caso de deserción, máximo antes de finalizar la FASE 2: APLICACIÓN TEST DE ENTRADA A LOS BENEFICIARIOS
5. Se publicará en la página Web xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx los resultados del proceso conforme al cronograma establecido para tal fin.
16. SOLICITUDES DE ACLARACIÓN O COMPLEMENTACIÓN Y SUBSANABILIDAD
De considerarlo necesario, se podrán solicitar aclaraciones o complementaciones a la postulación, respecto de cualquiera de los requisitos habilitantes y demás documentación contenida en la inscripción ya sea porque no encuentra claridad en algún tema o para subsanarla. Esta se solicitará por medio del correo electrónico relacionado en la inscripción. Para la subsanación el postulante contará con dos (2) días hábiles contados a partir del día
siguiente en que se realice el requerimiento, o el plazo que para tal fin sea estipulado e informado por COLOMBIA PRODUCTIVA.
Para efectos de la presente solicitud serán subsanables los requisitos habilitantes, siempre que dicho ajuste no implique un mejoramiento de la postulación.
En caso de que el postulante no presente la aclaración o complementación en el plazo establecido en la comunicación enviada por COLOMBIA PRODUCTIVA, su postulación será rechazada.
17. CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de empate en la selección, se dará prioridad a las mipymes y/o unidades productivas que cumplan con los siguientes criterios en su orden:
1. Presenten una carta de aval emitida por la empresa ancla.
2. Presenten mayor número de personas a formar.
3. Como tercer y último criterio de desempate se tendrá en cuenta la fecha y hora de postulación siendo la primera en postularse a la que se le dará prioridad.
18. PUBLICACIÓN DE RESULTADOS
Los resultados del proceso serán publicados en el sitio Web de COLOMBIA PRODUCTIVA: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx, de acuerdo con el cronograma de postulación y según el modelo de operación de la convocatoria.
19. RECHAZO DE POSTULACIONES
COLOMBIA PRODUCTIVA y el ALIADO-CONSULTOR, rechazarán las postulaciones en las que:
1. La empresa postulada no cumpliere con los requisitos establecidos en estos Términos de Referencia.
2. No se incluya en la Inscripción la documentación exigida en estos Términos de Referencia.
3. Se hubiere presentado la Postulación en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición.
4. Se incluya información que no sea veraz.
5. Se incluyan disposiciones contrarias a la ley colombiana.
6. Cuando la empresa postulada se halle incursa en alguna de las causales de conflicto de intereses previsto en el código de Buen Gobierno Corporativo de FIDUCOLDEX y en las políticas del BID. En caso de posible existencia de un conflicto de interés, deberá manifestarlo, con el fin que COLOMBIA PRODUCTIVA, PROCOLOMBIA y
FIDUCOLDEX definan si es posible administrarlo. En caso de que el mismo no pueda ser administrado y se configure una causal de conflicto de interés, la postulación será rechazada
7. Cuando la empresa tenga vínculo familiar, como socio, laboral o comercial con el ALIADO-CONSULTOR del Programa de Encadenamiento.
8. Cuando el postulante o sus vinculados se encuentren reportados en alguna de las listas de consulta de FIDUCOLDEX referidas a Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo – LAFT y/o centrales de riesgo.
9. Cuando se solicite subsanar un requisito habilitante y el postulante no lo realice dentro del tiempo establecido.
10. Las Mipymes y/o unidades productivas beneficiarias pueden postularse a la presente convocatoria, a menos que de manera previa a su postulación a la convocatoria objeto de los presentes términos de referencia, hayan desistido de manera injustificada sin concluir la intervención, en programas liderados por COLOMBIA PRODUCTIVA de asistencia técnica, formación, servicios complementarios, cofinanciación, entre otros, en cuyo caso la postulación podrá ser rechazada.
20. DECLARATORIA DE DESIERTA
COLOMBIA PRODUCTIVA declarará desierta la convocatoria en los siguientes casos:
1. Cuando ninguna de las postulaciones presentadas cumpla con los requisitos exigidos en los términos de referencia.
2. Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de los postulados, debidamente sustentada.
3. Cuando no se presente ninguna postulación.
4. Cuando las postulaciones presentadas sean inconvenientes a los intereses de COLOMBIA PRODUCTIVA.
5. Cuando las postulaciones presentadas sean rechazadas conforme a lo indicado en estos Términos de Referencia.
6. Cuando las empresas, siendo las postulaciones declaradas viables, NO cumplan con el estudio satisfactorio de verificación SARLAFT o de vinculación.
21. TÉRMINOS JURÍDICOS DE LA CONVOCATORIA
21.1 ADENDAS
COLOMBIA PRODUCTIVA comunicará mediante adendas las aclaraciones y modificaciones que encuentre conveniente hacer a estos Términos de Referencia. Todas las adendas deberán ser tenidas en cuenta por los interesados al formular su postulación y formarán parte de estos Términos de Referencia.
21.2 HABEAS DATA
Quien presente, inscriba o registre la postulación al programa declara que ha recibido autorización expresa de todas las personas naturales y jurídicas vinculadas a su postulación para suministrar las informaciones a que hace referencia la Ley 1581 de 2012 (protección de datos personales), comprometiéndose a responder ante COLOMBIA PRODUCTIVA y PROCLOMBIA, por cualquier demanda, litigio presente o eventual, reclamación judicial o extrajudicial, formulada por cualquiera de las personas naturales o jurídicas vinculadas a la postulación. El postulante autoriza a PROCOLOMBIA, al ALIADO-CONSULTOR y al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo como Fideicomitente de éste, a procesar, recolectar, almacenar, usar, actualizar, transmitir, poner en circulación y en general, aplicar cualquier tipo de tratamiento a la información personal del postulante a la que tengan acceso en virtud del programa objeto de la presente invitación, todo lo anterior conforme a las políticas de protección de datos en Colombia.
21.3 EXCLUSIÓN DE RESPONSABILIDAD
COLOMBIA PRODUCTIVA podrá aceptar o no la(s) postulación(es) presentada(s), y en el evento de no ser aceptada(s), no habrá lugar a reclamo por parte de quienes presenten la postulación, ni habrá lugar a indemnización alguna a favor de los postulantes, lo cual es aceptado por los postulantes.
Las Unidades productivas y/o MiPymes interesadas en participar en la convocatoria, al presentar su postulación, declaran y aceptan que ni COLOMBIA PRODUCTIVA ni la Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior S.A. FIDUCOLDEX como vocera del Fideicomiso COLOMBIA PRODUCTIVA, asumen ninguna responsabilidad por las labores realizadas por EL ALIADO- CONSULTOR, por lo que las eximen de cualquier responsabilidad por estas circunstancias.
21.4 DIFUSIÓN, TRANSFERENCIA Y UTILIZACIÓN DE RESULTADOS
COLOMBIA PRODUCTIVA podrá difundir libremente y sin limitaciones de ningún tipo, mencionando la autoría cuando corresponda, toda información no confidencial acerca del programa que recibiera a través de los informes presentados por el consultor. Asimismo, COLOMBIA PRODUCTIVA sin mencionar el nombre del participante, podrá dar a conocer cualquier dato relacionado con el programa con el fin de publicar información estadística en general, para efectos de política pública y evaluaciones del programa.
Para los efectos de resguardar información confidencial de propiedad del participante, éste deberá informar al momento de su postulación, la obtención de un resultado apropiable y confidencial en el marco del programa.
El participante autoriza a COLOMBIA PRODUCTIVA, desde la radicación de la postulación, la utilización y distribución de material audiovisual relativo al programa para actividades de difusión.
En el evento de cualquier divulgación o comunicación relacionada con las actividades o entregables o productos derivados de la ejecución de la postulación, por parte del participante, éste deberá informar que el programa se ha realizado en el marco del Contrato xx Xxxxxxxx BID 4929/OC-CO financiado con recursos del Banco Interamericano de Desarrollo, cuyo organismo ejecutor es el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
21.5 PROPIEDAD DE LOS RESULTADOS
Los resultados derivados de la ejecución del programa podrán ser utilizadas por cada una de las MiPymes beneficiarias, sin perjuicio de la facultad de COLOMBIA PRODUCTIVA de hacer uso de estos sin ningún tipo de restricción, conservando la reserva de la información cuando a ello haya lugar.
El ALIADO-CONSULTOR del programa podrá hacer uso de los resultados o informes, únicamente para fines académicos, previa autorización de COLOMBIA PRODUCTIVA respetando los términos de confidencialidad de las MiPymes intervenidas.
21.6 VINCULACIÓN
La vinculación al Programa de quienes resulten seleccionados en virtud de la presente convocatoria se encuentra sometida a las normas del Derecho Privado Colombiano.
Se entiende que una empresa sólo estará vinculada para participar del programa, objeto de la presente convocatoria, una vez COLOMBIA PRODUCTIVA publique el resultado “seleccionada” conforme al numeral 18. “PUBLICACIÓN DE RESULTADOS”.
21.7 VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN
El postulante está obligado a responder por la veracidad de la información entregada durante el proceso de selección de participantes. COLOMBIA PRODUCTIVA de conformidad con el artículo 83 de la Constitución Política, presume que toda la información que el Participante presente para el desarrollo de esta invitación es veraz, y corresponde a la realidad. No obstante, COLOMBIA PRODUCTIVA y el ALIADO-CONSULTOR se reservan el derecho de verificar toda la información suministrada por el Participante.
21.8 INDEMNIDAD
El postulante se obliga a proteger, indemnizar, mantener indemne y libre de toda responsabilidad a COLOMBIA PRODUCTIVA y al ALIADO-CONSULTOR por cualquier perjuicio o daño que ALIADO-CONSULTOR y COLOMBIA PRODUCTIVA puedan sufrir con ocasión de cualquier acto del postulante, sus proveedores, su respectivo personal, cualquier persona
dependiente o comisionada por éste, en relación con la ejecución del programa objeto de la presente invitación.
21.9 CAMBIO DE REGULACIÓN
La normatividad aplicable, será la que se encuentre vigente a la fecha de la invitación, incluso si entre la fecha de ésta y el plazo máximo señalado para recibir las propuestas, se modifica o deroga alguna disposición normativa aplicable.
Lo anteriormente mencionado solo se excluye en casos donde la nueva ley específicamente indique que debe aplicarse a los contratos ya existentes. De lo contrario, la ley que regirá el acuerdo será aquella vigente en el momento en que se celebró.
21.10 CONFLICTO DE INTERÉS
Antes de postularse, el interesado no debe estar incurso en ninguna causal de conflicto de interés prevista en las políticas del BID que se encuentran en el siguiente enlace: xxxx://xxxxxxx.xxxx.xxx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx.xxxx?xxxxxxxXXXXXXX-0000000000-00000
21.11 NATURALEZA DE LA CONVOCATORIA
Esta convocatoria contiene exclusivamente los Términos de Referencia de la invitación a presentar la postulación a COLOMBIA PRODUCTIVA y al ALIADO-CONSULTOR. en ningún caso podrá considerarse como una oferta o propuesta de contrato formulada por COLOMBIA PRODUCTIVA o el ALIADO-CONSULTOR.
COLOMBIA PRODUCTIVA Y ALIADO-CONSULTOR decidirán si aceptan o no la postulación y, en consecuencia, no estarán obligados a seleccionar a la empresa que se postule en virtud de esta invitación.
Se precisa que COLOMBIA PRODUCTIVA y el ALIADO-CONSULTOR son las encargadas de liderar y acompañar la ejecución técnica del programa Mejores Proveedores para IED Sostenible.
21.12 CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN
La información que conozcan los postulantes en virtud de la presente convocatoria se destinará única y exclusivamente para los efectos de la presente invitación y según el caso, para la selección, suscripción y ejecución de los respectivos acuerdos.
21.13 DOCUMENTOS Y PRELACIÓN
Hacen parte integral de estos Términos de Referencia, todos sus anexos, tales como respuesta a inquietudes, alcances aclaratorios, si los hubiere, y todas las adendas COLOMBIA PRODUCTIVA expida con posterioridad a la fecha de publicación del presente documento. En caso de existir contradicciones entre los documentos mencionados se seguirán las siguientes reglas:
1. Si existe contradicción entre un anexo y los Términos de Referencia, prevalecerá lo establecido en los Términos de referencia.
2. Siempre prevalecerá la última adenda publicada sobre cualquier otro documento.
3. En caso de contradicción entre los Términos de Referencia, sus adendas y la carta de compromiso, prevalecerá lo establecido en la carta de compromiso.
21.14 RESERVA EN DOCUMENTOS
En caso de que el postulante considere que algún documento de su carta de compromiso goza de reserva legal, deberá manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las normas legales vigentes que le brindan tal carácter.
22. ANEXOS
Anexo No. 1 - Carta de postulación debidamente diligenciada