REPÚBLICA DOMINICANA

Este modelo estándar xx Xxxxxx de Condiciones Específicas para la contratación de Servicios de Consultoría, ha sido elaborado por la Dirección General de Contrataciones Públicas, para ser utilizado en los Procedimientos de Licitaciones regidos por la Xxx Xx. 000-00, de fecha dieciocho (18) xx xxxxxx del dos mil seis (2006), sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, su modificatoria contenida en la Xxx Xx. 000-00, de fecha seis (06) de diciembre del dos mil seis (2006), y su Reglamento de Aplicación emitido mediante el Xxxxxxx Xx. 000-00 de fecha seis (6) de septiembre de dos mil doce (2012).

A continuación se incluye una breve descripción de su contenido.

PARTE 1 – PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN

Sección I. Instrucciones a los Oferentes (IAO)

Esta sección proporciona información para asistir a los Oferentes en la preparación de sus Ofertas. También proporciona información sobre la presentación, apertura y evaluación de las ofertas y la adjudicación de los contratos. Las disposiciones de la Sección I son de uso estándar y obligatorio en todos los procedimientos de Licitación para la contratación de servicios regidos por la Xxx Xx. 000-00 sobre Compras y Contrataciones con modificaciones de Xxx Xx. 000-00 y su Reglamento de aplicación aprobado mediante Decreto No. 543-12.

Sección II. Datos de la Licitación (DDL)

Esta sección contiene disposiciones específicas para la Contratación del Servicios, y complementa la Sección I, Instrucciones a los Oferentes.

Sección III. Apertura y Validación de Ofertas

Esta sección incluye el procedimiento de apertura y validación de Ofertas, Técnicas y Económicas e incluye los criterios de evaluación y el procedimiento de Estudio de Precios.

Sección IV. Adjudicación

Esta sección incluye los Criterios de Adjudicación y el Procedimiento para Adjudicaciones Posteriores.

PARTE 2 - CONTRATO

Sección V. Disposiciones sobre los Contratos

Esta sección incluye el Contrato, el cual, una vez perfeccionado no deberá ser modificado, salvo los aspectos a incluir de las correcciones o modificaciones que se hubiesen hecho a la oferta seleccionada y que están permitidas bajo las Instrucciones a los Oferentes y las Condiciones Generales del Contrato.

Incluye las cláusulas generales y específicas que deberán incluirse en todos los contratos.

PARTE 3 – OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES

Sección VI. Obligaciones y Responsabilidades del Proveedor

Esta sección incluye las responsabilidades y obligaciones con las que deberá cumplir el Proveedor.

Sección VII. Formularios

Esta sección contiene los formularios de información sobre el oferente, presentación de oferta y garantías que el oferente deberá presentar conjuntamente con la oferta.

PARTE I PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIÓN ‌

Sección I Instrucciones a los Oferentes (IAO)‌

1.1 Antecedentes

PROYECTO 1: IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN, APLICADO AL CICLO DE VIDA DE LAS APLICACIONES (APPLICATION LIFECYCLE MANAGEMENT - ALM), EN LA SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS Y COMUNICACIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS.

En la actualidad en la Sub-Dirección de Tecnología y Comunicaciones de la DGA, requiere la implementación de nuevas herramientas y capacitaciones, que permitan mejorar el proceso de la gestión del ciclo de vida de las aplicaciones (ALM) que se brindan a los usuarios de la institución. Las herramientas utilizadas actualmente por el equipo de TI, necesitan con carácter de importancia ser actualizadas, ya que se han incorporado nuevas funcionalidades y estándares globales, que permitirían a la Subdirección de Tecnología responder de manera adecuada a los nuevos retos de la organización; adicionalmente, se podrá mejorar la eficiencia, los costos, la aceleración de los plazos de entrega de soluciones con mayor grado de confiabilidad, y se contará con la real oportunidad de mitigar los riesgos en los sistemas, y por ende en los procesos institucionales.

PROYECTO 2: IMPLEMENTACIÓN DE UN DATA WAREHOUSE (ALMACÉN DE DATOS) PARA LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS.

Actualmente la Dirección General de Aduanas (DGA) tiene la necesidad de implementar un producto tecnológico y de procesos en conjunto, que conlleve una solución en inteligencia de negocio (BI) que permita explotar los datos de sus sistemas informáticos existentes, sobre una serie de elementos de reportería y cubos de información. Lo anterior, debido a que en la actualidad se cuenta con procesos poco automatizados, y con bajos niveles de madurez tecnológica, para solventar las necesidades de análisis de información y toma de decisiones. Muchas áreas usuarias y tecnológicas utilizan intensivamente Microsoft Excel para procesos simples y complejos dentro de la institución, lo cual provoca latencias en las respuestas, re-trabajos, informes analíticos aislados, falta de precisión, exactitud, confiabilidad y consistencia de la información, entre otros atributos de datos que impactan al desarrollo de la institución.

Se requiere entonces, de una solución de gestión de información que incluya procesos de gobernabilidad, políticas, estándares y herramientas que se definen constantemente.

PROYECTO 3: SERVICIO DE SOPORTE Y MANTENIMIENTO DEL PORTAL WEB INTERACTIVO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, Y DE LOS COMPONENTES DE AUTOMATIZACIÓN Y MÓVILES RELACIONADOS.

En el año 2015, se desarrolló un nuevo portal público interactivo institucional, para la Dirección General de Aduanas, con un alcance inicial de funcionalidad básica. La DGA requiere un Servicio de Soporte y Mantenimiento para el nuevo Portal Web Interactivo, el cual se encuentra en su etapa piloto, y precisa de la continuidad de los trabajos de nuevos componentes de servicios informativos, de trámites dinámicos y móviles, así como de la optimización continua de los elementos existentes, de las actualizaciones mínimas orientadas a los proceso de certificación nacional, y del soporte ante los incidentes y problemas. Lo anterior permitirá soportar de manera adecuada los proyectos institucionales relacionados al desarrollo del nuevo sistema integrado de atención al contribuyente, la generación y publicación de estadísticas, la entrega de servicios automatizados, notificaciones electrónicas a los usuarios, entre otros, generando un impacto altamente positivo en la apertura de nuevos canales electrónicos de comunicación e interacción del ciudadano con la institución.

PROYECTO 4: CONSULTORIA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE METODOLOGIA DE PLANIFICACION, CAPACITACION Y CERTIFICACION DEL PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE (PMI)

La Dirección General de Aduanas ha desarrollado desde el año 2010 hasta la fecha dos planes estratégicos institucionales, el, primero formulado en el año 2010-2012 sin logros medibles a la fecha, el segundo formulado en el periodo 2013-2016 y que actualmente se encuentra en fase de seguimiento. La formulación de este último tomó como fundamento el pensamiento estratégico xx Xxxxxxxx y la guía del Ministerio de Planificación y Desarrollo que está orientada única y exclusivamente a la formulación. Sin embargo, no se cuenta con una metodología que avale y asegure la calidad de los procedimientos y el cumplimento en tiempo oportuno de la ejecución de los proyectos definidos en el plan estratégico.

Es de gran importancia para la Dirección General de Aduanas contar con metodologías que le permitan definir y ejecutar óptimamente sus planes estratégicos. Además, es necesario contar con la capacitación necesaria requerida para el personal, sobre la dirección de proyectos, contar además con gestores de proyectos certificados por el PMI (Project Management Institute) con el propósito de garantizar la continuidad de mejores prácticas en la DGA.

Cada día la Dirección General de Aduanas asume mayores compromisos a nivel internacional y local, con todo los relacionado al manejo de proyectos y la planificación sincronizada. Es tarea de suma importancia poder contar con el nivel requerido que asegure una gestión del portafolio, tomando como base estrategias de priorización y selección del portafolio, así como las métricas e indicadores para todas las áreas de la DGA. Es de suma importancia para la institución trabajar con una metodología que avale la implementación de las iniciativas formuladas.

1.2 Objetivos y Alcance

El objetivo del presente documento es establecer el conjunto de cláusulas jurídicas, económicas, técnicas y administrativas, de naturaleza reglamentaria, por el que se fijan los requisitos, exigencias, facultades, derechos y obligaciones de las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que deseen participar en la Licitación para la contratación de los Servicios de Consultorías para: Implementación de un sistema de gestión, aplicado al ciclo de vida de las aplicaciones (Application Lifecycle Management-ALM; la Implementación de un Data Warehouse; el Soporte y Mantenimiento del Portal Web Interactivo; la Consultoría para la Implementación de Metodología de Planificación,

Capacitación y Certificación del Project Management Institute (PMI) , llevada a cabo por la Dirección General de Aduanas (Referencia: DGAP-LPN/06/2016).

Este documento constituye la base para la preparación de las Ofertas. Si el Oferente/Proponente omite suministrar alguna parte de la información requerida en el presente Pliego de Condiciones Específicas o presenta una información que no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos al mismo, el riesgo estará a su cargo y el resultado podrá ser el rechazo de su Propuesta.

Las contrataciones de servicios de consultoría establecerán condiciones que promuevan y faciliten la capacitación y transferencia de conocimientos a los recursos humanos nacionales.

1.3 Definiciones e Interpretaciones

A los efectos de este Pliego de Condiciones Específicas, las palabras y expresiones que se inician con letra mayúscula y que se citan a continuación tienen el siguiente significado:

Adjudicatario: Oferente/Proponente a quien se le adjudica el Contrato u Orden de Servicio.

Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse, por ser extraño a la voluntad de las personas.

Circular: Aclaración que el Comité de Compras y Contrataciones emite de oficio o para dar respuesta a las consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido xxx Xxxxxx de Condiciones, formularios, otra Circular o anexos, y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.

Comité de Compras y Contrataciones: Órgano Administrativo de carácter permanente responsable de la designación de los peritos que elaborarán las especificaciones técnicas del bien a adquirir y del servicio u obra a contratar, la aprobación de los Pliegos de Condiciones Específicas, del Procedimiento de Selección y el dictamen emitido por los peritos designados para evaluar ofertas.

Compromiso de Confidencialidad: Documento suscrito por el Oferente/Proponente para recibir información de la Licitación.

Consorcio: Uniones temporales de empresas que sin constituir una nueva persona jurídica se organizan para participar en un procedimiento de contratación.

Consultor: Personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, incluyendo firmas consultoras, firmas de ingeniería, gerentes de construcción, agentes de procuración, agentes de inspección, las agencias de las Naciones Unidas y otras organizaciones multinacionales, bancos de inversión, universidades, instituciones de investigación, agencias de gobierno, asociaciones sin fines de lucro, e individuos, en fin, proponente o contratista de servicios, conforme la definición dada en esta ley.

Consultor Individual Nacional: Es aquel profesional o experto contratado a título personal para realizar una tarea específica y es ciudadano dominicano o tiene residencia permanente en República Dominicana. Se le remunera con honorarios por hora/día/mes o con una suma global.

Consulta: Comunicación escrita, remitida por un Oferente/Proponente conforme al procedimiento establecido y recibida por el Comité de Compras y Contrataciones, solicitando aclaración, interpretación o modificación sobre aspectos relacionados exclusivamente con el Pliego de Condiciones Específica.

Contrato: Documento suscrito entre la institución y el Adjudicatario elaborado de conformidad con los requerimientos establecidos en el Pliego de Condiciones Específicas y en la Ley

Credenciales: Documentos que demuestran las calificaciones profesionales y técnicas de un Oferente/Proponente, presentados como parte de la Oferta Técnica y en la forma establecida en el Pliego de Condiciones Específicas, para ser evaluados y calificados por los peritos, lo que posteriormente pasa a la aprobación del Comité de Compras y Contrataciones de la entidad contratante, con el fin de seleccionar los Proponentes Habilitados, para la apertura de su Oferta Económica Sobre B.

Cronograma de Actividades: Cronología del Proceso de Licitaciones.

Enmienda: Comunicación escrita, emitida por el Comité de Compras y Contrataciones, con el fin de modificar el contenido xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas, formularios, anexos u otra Enmienda y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.

Entidad Contratante: El organismo, órgano o dependencia del sector público, del ámbito de aplicación de la Xxx Xx. 000-00, que ha llevado a cabo un proceso contractual y celebra un Contrato.

Especialista: Profesional que trabaja por resultado, dentro de un período que no supera los 6 meses y con supervisión mínima.

Estado: Estado Dominicano.

Experiencia Profesional: Número de años acreditado por el certificado de estudios en el que consta el derecho al título universitario.

Experiencia Específica: número de años o fracción de 6 meses (equivalente a ½ año) en que el Proponente desempeñó actividades similares o equivalentes a la de su propuesta.

Fuerza Mayor: Cualquier evento o situación que escapen al control de la Entidad Contratante, imprevisible e inevitable, y sin que esté envuelta su negligencia o falta, como son, a manera enunciativa pero no limitativa, actos, epidemias, guerras, actos de terroristas, huelgas, fuegos, explosiones, temblores de tierra, catástrofes, inundaciones y otras perturbaciones ambientales mayores, condiciones severas e inusuales del tiempo.

Interesado: Cualquier persona natural o jurídica que tenga interés en cualquier procedimiento de compras que se esté llevando a cabo.

Licitación Pública: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará la más conveniente conforme a los Pliegos de Condiciones correspondientes. Las licitaciones públicas podrán ser internacionales o nacionales. La licitación pública nacional va dirigida a los Proveedores nacionales o extranjeros domiciliados legalmente en el país.

Licitación Restringida: Es la invitación a participar a un número limitado de proveedores que pueden atender el requerimiento, debido a la especialidad de los servicios a prestarse, razón por la cual sólo puede obtenerse un número limitado de participantes, de los cuales se invitará un mínimo de cinco (5) Oferentes cuando el registro sea mayor. No obstante ser una licitación restringida se hará de conocimiento público por los medios previstos.

Líder del Consorcio: Persona natural o jurídica del Consorcio que ha sido designada como tal.

Máxima Autoridad Ejecutiva: El titular o el representante legal de la Entidad Contratante o quien tenga la autorización para celebrar Contrato.

Notificación de la Adjudicación: Notificación escrita al Adjudicatario y a los demás participantes sobre los resultados finales del Procedimiento de Licitación, dentro de un plazo de cinco (05) días hábiles contados a partir del Acto de Adjudicación.

Oferta Económica: Precio fijado por el Oferente en su Propuesta.

Oferta Técnica: Especificaciones de carácter técnico-legal de los servicios a ser adquiridos.

Oferente/Proponente: Persona natural o jurídica legalmente capacitada para participar en el proceso de licitación.

Oferente/Proponente Habilitado: Aquel que participa en el proceso de Licitación y resulta Conforme en la fase de Evaluación Técnica del Proceso.

Peritos: Funcionarios expertos en la materia del proceso llevado a cabo, de la Entidad Contratante, de otra entidad pública o contratados para el efecto y que colaborarán asesorando, analizando y evaluando propuestas, confeccionando los informes que contengan los resultados y sirvan de sustento para las decisiones que deba adoptar el Comité de Compras y Contrataciones.

Prácticas de Colusión: Es un acuerdo entre dos o más partes, diseñado para obtener un propósito impropio, incluyendo el influenciar inapropiadamente la actuación de otra parte.

Prácticas Coercitivas: Es dañar o perjudicar, o amenazar con dañar o perjudicar directa o indirectamente a cualquier parte, o a sus propiedades para influenciar inapropiadamente la actuación de una parte.

Prácticas Obstructivas: Es destruir, falsificar, alterar u ocultar en forma deliberada pruebas importantes respecto de su participación en un proceso de compra o incidir en la investigación o formular declaraciones farsas a los investigadores con la intensión de impedir sustancialmente una investigación de la Entidad Contratante referente a acusaciones sobre prácticas corruptas, fraudulentas, coercitivas, o colusorias y/o amenazar, acosar o intimidar a una parte con el propósito de impedir que dicha parte revele lo que sabe acerca de asuntos pertinentes a la investigación, o que lleve adelante la investigación, o la ejecución de un contrato.

Pliego de Condiciones Específicas: Documento que contiene todas las condiciones por las que habrán de regirse las partes en la presente Licitación.

Representante Legal: Persona física o natural acreditada como tal por el Oferente/ Proponente.

Reporte de Lugares Ocupados: Formulario que contiene los precios ofertados en el procedimiento, organizados de menor a mayor.

Resolución de la Adjudicación: Acto Administrativo mediante el cual el Comité de Compras y Contrataciones procede a la Adjudicación al/los oferente(s) del o los Contratos objeto del procedimiento de compra o contratación.

Servicios de Consultoría: Constituyen servicios profesionales especializados, que tengan por objeto identificar, planificar, elaborar o evaluar proyectos de desarrollo, en sus niveles de pre-factibilidad, factibilidad, diseño u operación. Comprende además, la supervisión, fiscalización y evaluación de proyectos, así como los servicios de asesoría y asistencia técnica, elaboración de estudios económicos, financieros, de organización, administración, auditoria e investigación. Es decir, son aquéllos de índole estrictamente intelectual, cuyos resultados no conducen a productos físicamente medibles.

Servicios de apoyo a la consultoría u otros servicios: Son aquellos servicios auxiliares con resultados físicamente medibles, que no implican dictamen o juicio profesional, tales como los de contabilidad, topografía, cartografía, aerofotogrametría, la realización de ensayos y perforaciones geotécnicas sin interpretación, la computación, el procesamiento de datos y el uso auxiliar de equipos especiales.

Sobre: Paquete que contiene las credenciales del Oferente/Proponente y las Propuestas Técnicas o Económicas.

Términos de Referencias (TDRs): Documentos contentivos de las Especificaciones Técnicas requeridas por la Entidad Contratante para la prestación del servicio de consultoría.

Unidad Operativa de Compras y Contrataciones (UOCC): Unidad encargada de la parte operativa de los procedimientos de Compras y Contrataciones.

Para la interpretación del presente Pliego de Condiciones Específicas:

 Las palabras o designaciones en singular deben entenderse igualmente al plural y viceversa, cuando la interpretación de los textos escritos lo requiera.

 El término “por escrito” significa una comunicación escrita con prueba de recepción.

 Toda indicación a capítulo, numeral, inciso, Circular, Enmienda, formulario o anexo se entiende referida a la expresión correspondiente de este Pliego de Condiciones Específicas, salvo indicación expresa en contrario. Los títulos de capítulos, formularios y anexos son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y no afectarán su interpretación.

 Las palabras que se inician en mayúscula y que no se encuentran definidas en este documento se interpretarán de acuerdo a las normas legales dominicanas.

 Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Entidad Contratante, se interpretará en el sentido más favorable a ésta.

 Las referencias a plazos se entenderán como días calendario, salvo que expresamente se utilice la expresión de “días hábiles”, en cuyo caso serán días hábiles de acuerdo con la legislación dominicana.

1.4 Idioma

El idioma oficial de la presente Licitación es el español, por tanto, toda la correspondencia y documentos generados durante el procedimiento que intercambien el Oferente/Proponente y el Comité de Compras y Contrataciones deberán ser presentados en este idioma o, de encontrarse en idioma distinto, deberán contar con la traducción al español realizada por un intérprete judicial debidamente autorizado.

1.5 Precio de la Oferta

Los precios cotizados por el Oferente en el Formulario de Presentación de Oferta Económica deberán ajustarse a los requerimientos que se indican a continuación.

Todos los lotes y/o artículos deberán enumerarse y cotizarse por separado en el Formulario de Presentación de Oferta Económica. Si un formulario de Oferta Económica detalla artículos pero no los cotiza, se asumirá que está incluido en la Oferta. Asimismo, cuando algún lote o artículo no aparezca en el formulario de Oferta Económica se asumirá de igual manera, que está incluido en la Oferta.

El desglose de los componentes de los precios se requiere con el único propósito de facilitar a la Entidad Contratante la comparación de las Ofertas.

El precio cotizado en el formulario de Presentación de la Oferta Económica deberá ser el precio total de la oferta, excluyendo cualquier descuento que se ofrezca.

Los precios cotizados por el Oferente serán fijos durante la ejecución del Contrato y no estarán sujetos a ninguna variación por ningún motivo, salvo lo establecido en los Datos de la Licitación (DDL).

1.6 Moneda de la Oferta

El precio en la Oferta deberá estar expresado en moneda nacional, (Pesos Dominicanos, RD$), a excepción de los Contratos de suministros desde el exterior, en los que podrá expresarse en la moneda del país de origen de los mismos.

De ser así, el importe de la oferta se calculará sobre la base del tipo de cambio vendedor del BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA vigente al cierre del día anterior a la fecha de recepción de ofertas.

1.7 Normativa Aplicable

El proceso de Licitación, el Contrato y su posterior ejecución se regirán por la Constitución de la República Dominicana, Xxx Xx. 000-00 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha dieciocho (18) xx xxxxxx del 2006, su modificatoria contenida en la Xxx Xx. 000-00 de fecha seis (06) de diciembre del 2006; y su Reglamento de Aplicación emitido mediante el Decreto No.

543-12, de fecha seis (06) de septiembre del 2012, por las normas que se dicten en el marco de la misma, así como por el presente Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx y por el Contrato a intervenir.

Todos los documentos que integran el Contrato serán considerados como recíprocamente explicativos.

Para la aplicación de la norma, su interpretación o resolución de conflictos o controversias, se aplicará el siguiente orden de prelación:

1) La Constitución de la República Dominicana;

2) La Xxx Xx. 000-00, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de fecha 18 xx xxxxxx del 2006 y su modificatoria contenida en la Xxx Xx. 000-00 de fecha seis

(06) de diciembre del 2006;

3) El Reglamento de Aplicación de la Xxx Xx. 000-00, emitido mediante el Decreto No. 543-12, de fecha 06 de septiembre del 2012;

4) El Pliego de Condiciones Específicas;

5) La Oferta;

6) La Adjudicación;

7) El Contrato;

8) La Orden de Compra.

1.8 Competencia Judicial

Todo litigio, controversia o reclamación resultante de este documento y/o el o los Contratos a intervenir, sus incumplimientos, interpretaciones, resoluciones o nulidades serán sometidos al Tribunal Superior Administrativo conforme al procedimiento establecido en la Ley que instituye el Tribunal Superior Administrativo.

1.9 Proceso Arbitral

De común acuerdo entre las partes, podrán acogerse al procedimiento de Arbitraje Comercial de la República Dominicana, de conformidad con las disposiciones de la Xxx Xx. 000-00, de fecha treinta (30) de diciembre del dos mil ocho (2008).

1.10 De la Publicidad

La convocatoria a presentar Ofertas en las Licitaciones Públicas deberá efectuarse mediante la publicación, al menos en dos (02) diarios de circulación nacional por el término de dos (2) días consecutivos, con un mínimo de treinta (30) días hábiles de anticipación a la fecha fijada para la apertura, computados a partir del día siguiente a la última publicación.

La comprobación de que en un llamado a Licitación se hubieran omitido los requisitos de publicidad, dará lugar a la cancelación inmediata del procedimiento por parte de la autoridad de aplicación en cualquier estado de trámite en que se encuentre.

1.11 Etapas de la Licitación

En los procedimientos de selección para consultorías el pliego de condiciones preverá el cumplimiento del proceso en dos etapas, mediante la presentación de dos ofertas. La primera oferta contendrá los documentos que respalden la solvencia, idoneidad, capacidad y experiencia de los proponentes en el que se adjuntará adicionalmente la propuesta técnica; la segunda contendrá la oferta financiera.

Etapa I: Se inicia con el proceso de entrega de los “Sobres A”, contentivos de las Ofertas Técnicas, en acto público y en presencia xx xxxxxxx. Concluye con la valoración de las Ofertas Técnicas y la Resolución emitida por el Comité de Compras y Contrataciones sobre los resultados del Proceso de Homologación.

Etapa II: Se inicia con la apertura y lectura en acto público y en presencia xx Xxxxxxx de las Ofertas Económicas “Sobre B”, que se mantenían en custodia y que resultaron habilitados en la primera etapa del procedimiento, y concluye con la Resolución de Adjudicación a los Oferentes/Proponentes.

1.12 Órgano de Contratación

El órgano administrativo competente para la contratación de los servicios de consultoría a ser contratados es la Entidad Contratante en la persona de la Máxima Autoridad Ejecutiva de la institución.

1.13 Atribuciones

Son atribuciones de la Entidad Contratante, sin carácter limitativo, las siguientes:

a) Definir la Unidad Administrativa que tendrá la responsabilidad técnica de la gestión.

b) Nombrar a los Peritos.

c) Determinar funciones y responsabilidades por unidad partícipe y por funcionario vinculado al proceso.

d) Xxxxxxxx, declarar desierta o nula, total o parcialmente la Licitación, por las causas que considere pertinentes. En consecuencia, podrá efectuar otras Licitaciones en los términos y condiciones que determine.

1.14 Órgano Responsable del Proceso

El Órgano responsable del proceso de Licitación es El Comité de Compras y Contrataciones. El Comité de Compras y Contrataciones está integrado por cinco (05) miembros:

 El funcionario de mayor jerarquía de la institución, o quien este designe, quien lo presidirá;

 El Director Administrativo Financiero de la entidad, o su delegado;

 El Consultor Jurídico de la entidad, quien actuará en calidad de Asesor Legal;

 El Responsable del Área de Planificación y Desarrollo o su equivalente;

 El Responsable de la Oficina de Libre Acceso a la Información.

1.15 Exención de Responsabilidades

El Comité de Compras y Contrataciones no estará obligado a declarar habilitado y/o Adjudicatario a ningún Oferente/Proponente que haya presentado sus Credenciales y/u Ofertas, si las mismas no demuestran que cumplen con los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

1.16 Prácticas Corruptas o Fraudulentas

Las prácticas corruptas o fraudulentas comprendidas en el Código Penal o en la Convención Interamericana contra la Corrupción, o cualquier acuerdo entre proponentes o con terceros, que establecieren prácticas restrictivas a la libre competencia, serán causales determinantes del rechazo de la propuesta en cualquier estado del procedimiento de selección, o de la rescisión del Contrato, si éste ya se hubiere celebrado. A los efectos anteriores se entenderá por:

a) “Práctica Corrupta”, al ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud de cualquier cosa de valor con el fin de influir en la actuación de un funcionario público u obtener una ventaja indebida con respecto al proceso de contratación o a la ejecución del Contrato, y,

b) “Práctica Fraudulenta”, es cualquier acto u omisión incluyendo una tergiversación de los hechos con el fin de influir en un proceso de contratación o en la ejecución de un Contrato de obra pública en perjuicio del contratante; la expresión comprende las prácticas colusorias entre los licitantes (con anterioridad o posterioridad a la presentación de las ofertas) con el fin de establecer precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos y privar al contratante de las ventajas de la competencia libre y abierta, coercitivas y obstructiva.

1.17 De los Oferentes/Proponentes Hábiles e Inhábiles

Toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera que haya adquirido el Pliego de Condiciones, tendrá derecho a participar en la presente Licitación, siempre y cuando reúna las condiciones exigidas y no se encuentre afectada por el régimen de prohibiciones establecido en el presente Pliego de Condiciones.

1.18 Prohibición de Contratar

No podrán participar como Oferentes/Proponentes, en forma directa o indirecta, las personas físicas o sociedades comerciales que se relacionan a continuación:

1) El Presidente y Vicepresidente de la República; los Secretarios y Subsecretarios de Estado; los Senadores y Diputados del Congreso de la República; los Magistrados de la Suprema Corte de Justicia, de los demás tribunales del orden judicial, de la Xxxxxx xx Xxxxxxx y de la Junta Central Electoral; los Síndicos y Regidores de los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional; el Contralor General de la República y el Sub-contralor; el Director de Presupuesto y Subdirector; el Director Nacional de Planificación y el Subdirector; el Procurador General de la República y los demás miembros del Ministerio Público; el Tesorero Nacional y el Subtesorero y demás funcionarios de primer y segundo nivel de jerarquía de las instituciones incluidas bajo el ámbito de aplicación de la Xxx Xx. 000-00;

2) Los jefes y subjefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, así como el jefe y subjefes de la Policía Nacional;

3) Los funcionarios públicos con injerencia o poder de decisión en cualquier etapa del procedimiento de contratación administrativa;

4) Todo personal de la entidad contratante;

5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratación cubiertos por la prohibición, así como los cónyuges, las parejas en unión libre, las personas vinculadas con análoga relación de convivencia afectiva o con las que hayan procreado hijos, y descendientes de estas personas;

6) Las personas jurídicas en las cuales las personas naturales a las que se refieren los Numerales 1 al 4 tengan una participación superior al diez por ciento (10%) del capital social, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la convocatoria;

7) Las personas físicas o jurídicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier etapa del procedimiento de contratación o hayan participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o los diseños respectivos, salvo en el caso de los contratos de supervisión;

8) Las personas físicas o jurídicas que hayan sido condenadas mediante sentencia que haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada por delitos de falsedad o contra la propiedad, o por delitos de cohecho, malversación de fondos públicos, tráfico de influencia, prevaricación, revelación de secretos, uso de información privilegiada o delitos contra las finanzas públicas, hasta que haya transcurrido un lapso igual al doble de la condena. Si la condena fuera por delito contra la administración pública, la prohibición para contratar con el Estado será perpetua;

9) Las empresas cuyos directivos hayan sido condenados por delitos contra la administración pública, delitos contra la fe pública o delitos comprendidos en las convenciones internacionales de las que el país sea signatario;

10) Las personas físicas o jurídicas que se encontraren inhabilitadas en virtud de cualquier ordenamiento jurídico;

11) Las personas que suministraren informaciones falsas o que participen en actividades ilegales o fraudulentas relacionadas con la contratación;

12) Las personas naturales o jurídicas que se encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para contratar con entidades del sector público, de acuerdo a lo dispuesto por la presente ley y sus reglamentos;

13) Las personas naturales o jurídicas que no estén al día en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias o de la seguridad social, de acuerdo con lo que establezcan las normativas vigentes;

PARRAFO I: Para los funcionarios contemplados en los Numerales 1 y 2, la prohibición se extenderá hasta seis (6) meses después de la salida del cargo.

PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas con el personal referido en el Numeral 3, la prohibición será de aplicación en el ámbito de la institución en que estos últimos prestan servicios.

En adición a las disposiciones del Artículo 14 de la Xxx Xx. 000-00 con sus modificaciones NO podrán contratar con el Estado dominicano los proveedores que no hayan actualizado sus datos en el Registro de Proveedores del Estado.

1.19 Demostración de Capacidad para Contratar

Los Oferentes/Proponentes deben demostrar que:

1) Poseen las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el personal necesario para ejecutar el contrato.

2) No están embargados, en estado de quiebra o en proceso de liquidación; sus negocios no han sido puestos bajo administración judicial, y sus actividades comerciales no han sido suspendidas ni se ha iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera de los motivos precedentes;

3) Han cumplido con sus obligaciones tributarias y de seguridad social;

4) Han cumplido con las demás condiciones de participación, establecidas de antemano en los avisos y el presente Pliego de Condiciones;

5) Se encuentran legalmente domiciliados y establecidos en el país, cuando se trate de licitaciones nacionales;

6) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual;

1.20 Representante Legal

Todos los documentos que presente el Oferente/Proponente dentro de la presente Licitación deberán estar firmados por él, o su Representante Legal, debidamente facultado al efecto.

1.21 Subsanaciones

A los fines de la presente Licitación se considera que una Oferta se ajusta sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, cuando concuerda con todos los términos y especificaciones de dichos documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. La ausencia de requisitos relativos a las credenciales de los oferentes es siempre subsanable.

La determinación de la Entidad Contratante de que una Oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la Licitación se basará en el contenido de la propia Oferta, sin que tenga que recurrir a pruebas externas.

Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable entendiendo por éstos, generalmente, aquellas cuestiones que no afecten el principio de que las Ofertas deben ajustarse sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, la Entidad Contratante podrá solicitar que, en un plazo breve, El Oferente/Proponente suministre la información faltante.

Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretará en todos los casos bajo el entendido de que la Entidad Contratante tenga la posibilidad de contar con la mayor cantidad de ofertas validas posibles y de evitar que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad.

No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia de una oferta para que se la mejore.

La Entidad Contratante rechazará toda Oferta que no se ajuste sustancialmente al Pliego de Condiciones Específica. No se admitirán correcciones posteriores que permitan que cualquier Oferta, que inicialmente no se ajustaba a dicho Pliego, posteriormente se ajuste al mismo.

1.22 Rectificaciones Aritméticas

Para fines de subsanaciones, los errores aritméticos serán corregidos de la siguiente manera:

 Si existiere una discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad total obtenida multiplicando las cantidades parciales, prevalecerá la cantidad parcial y el total será corregido.

 Si la discrepancia resulta de un error de suma o resta, se procederá de igual manera; esto es, prevaleciendo las cantidades parciales y corrigiendo los totales.

 Si existiere una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras.

 Si el Oferente no acepta la corrección de los errores, su Oferta será rechazada.

1.23 Garantías

Los importes correspondientes a las garantías deberán hacerse en la misma moneda utilizada para la presentación de la Oferta. Cualquier garantía presentada en una moneda diferente a la presentada en la Oferta será descalificada sin más trámite.

Los Oferentes/Proponentes deberán presentar las siguientes garantías:

1.23.1 Garantía de la Seriedad de la Oferta

Correspondiente al uno por ciento (1%) del monto total de la Oferta.

PÁRRAFO I. La Garantía de Seriedad de la Oferta será de cumplimiento obligatorio y vendrá incluida dentro de la Oferta Económica. La omisión en la presentación de la Oferta de la Garantía de Seriedad de Oferta o cuando la misma fuera insuficiente, conllevará la desestimación de la Oferta sin más trámite.

1.23.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato

Los Adjudicatarios cuyos Contratos excedan el equivalente en Pesos Dominicanos xx Xxxx Mil Dólares de los Estados Unidos de Norteamérica con 00/100 (US$10.000,00), están obligados a constituir una Garantía Bancaria o Pólizas de Fianzas de compañías aseguradoras de reconocida solvencia en la República Dominicana, con las condiciones de ser incondicionales, irrevocables y renovables, en el plazo de Cinco (5) días hábiles, contados a partir de la Notificación de la Adjudicación, por el importe del CUATRO POR CIENTO (4%) del monto total del Contrato a intervenir, a disposición de la Entidad Contratante, cualquiera que haya sido el procedimiento y la forma de Adjudicación del Contrato. En el caso de que el adjudicatario sea una Micro, Pequeña y Mediana empresa (MIPYME) el importe de la garantía será de un UNO POR CIENTO (1%). La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato debe ser emitida por una entidad bancaria de reconocida solvencia en la República Dominicana.

La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, se entenderá que renuncia a la Adjudicación y se procederá a la ejecución de la Garantía de Seriedad de la Oferta.

Cuando hubiese negativa a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad Contratante, como Órgano de Ejecución del Contrato, notificará la Adjudicación de los renglones correspondientes al Oferente que hubiera obtenido la siguiente posición en el proceso de Adjudicación, conforme al Reporte de Lugares Ocupados. El nuevo Oferente Adjudicatario depositará la Garantía y suscribirá el Contrato de acuerdo al plazo que le será otorgado por la Entidad Contratante, mediante comunicación formal.

1.24 Devolución de las Garantías

a) Garantía de la Seriedad de la Oferta: Tanto al Adjudicatario como a los demás oferentes participantes una vez integrada la garantía de fiel cumplimiento de contrato.

b) Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato: Una vez cumplido el contrato a satisfacción de la Entidad Contratante, cuando no quede pendiente la aplicación de multa o penalidad alguna.

1.25 Consultas

Los interesados podrán solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del plazo para la presentación de las Ofertas. Las consultas las formularán los Oferentes por escrito, sus representantes legales, o quien éstos identifiquen para el efecto. La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones, dentro del plazo previsto, se encargará de obtener las respuestas conforme a la naturaleza de la misma.

Las Consultas se remitirán al Comité de Compras y Contrataciones, dirigidas a:

COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES.

1.26 Circulares

DIRECCION GENERAL DE ADUANAS

Referencia: DGAP-LPN-06/2015

Dirección: Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxx. Xxxxxxx Xxxxx, Xx.0000, Xxx. Xxxxxxxxx. Fax: 000-000-0000

Teléfonos: 000 000-0000, Ext: 0000 0000, 2296

Correo Electrónico: xxxxxxx@xxx.xxx.xx

El Comité de Compras y Contrataciones podrá emitir Circulares de oficio o para dar respuesta a las Consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido del presente Pliego de Condiciones, formularios, otras Circulares o anexos. Las Circulares se harán de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes. Dichas circulares deberán ser emitidas solo con las preguntas y las respuestas, sin identificar quien consultó, en un plazo no más allá de la fecha que signifique el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del plazo previsto para la presentación de las Ofertas y deberán ser notificadas a todos los Oferentes que hayan adquirido el Pliego de Condiciones Específicas y publicadas en el portal institucional y en el administrado por el Órgano Rector.

1.27 Enmiendas

De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como consecuencia de una Consulta, el Comité de Compras y Contrataciones podrá modificar, mediante Enmiendas, el Pliego de Condiciones Específicas, formularios, otras Enmiendas o anexos. Las Enmiendas se harán de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes y se publicarán en el portal institucional y en el administrado por el Órgano Rector.

Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por el Comité de Compras y Contrataciones pasarán a constituir parte integral xxx Xxxxxx de Condiciones y en consecuencia, serán de cumplimiento obligatorio para todos los Oferentes/Proponentes.

1.28 Reclamos, Impugnaciones y Controversias

En los casos en que los Oferentes/Proponentes no estén conformes con la Resolución de Adjudicación, tendrán derecho a recurrir dicha Adjudicación. El recurso contra el acto de Adjudicación deberá formalizarse por escrito y seguirá los siguientes pasos:

1. El recurrente presentará la impugnación ante la Entidad Contratante en un plazo no mayor xx Xxxx

(10) días a partir de la fecha del hecho impugnado o de la fecha en que razonablemente el recurrente debió haber conocido el hecho. La Entidad pondrá a disposición del recurrente los documentos relevantes correspondientes a la actuación en cuestión, con la excepción de aquellas informaciones declaradas como confidenciales por otros Oferentes o Adjudicatarios, salvo que medie su consentimiento.

2. En los casos de impugnación de Adjudicaciones, para fundamentar el recurso, el mismo se regirá por las reglas de la impugnación establecidas en los Pliegos de Condiciones Específicas.

3. Cada una de las partes deberá acompañar sus escritos de los documentos que hará valer en apoyo de sus pretensiones. Toda entidad que conozca de un recurso deberá analizar toda la documentación depositada o producida por la Entidad Contratante.

4. La entidad notificará la interposición del recurso a los terceros involucrados, dentro de un plazo de

Dos (02) días hábiles.

5. Los terceros estarán obligados a contestar sobre el recurso dentro de Cinco (5) días calendario, a partir de la recepción de notificación del recurso, de lo contrario quedarán excluidos de los debates.

6. La entidad estará obligada a resolver el conflicto, mediante resolución motivada, en un plazo no mayor de Quince (15) días calendario, a partir de la contestación del recurso o del vencimiento del plazo para hacerlo.

7. El Órgano Rector podrá tomar medidas precautorias oportunas, mientras se encuentre pendiente la resolución de una impugnación para preservar la oportunidad de corregir un incumplimiento potencial de esta ley y sus reglamentos, incluyendo la suspensión de la adjudicación o la ejecución de un Contrato que ya ha sido Adjudicado.

8. Las resoluciones que dicten las Entidades Contratantes podrán ser apeladas, cumpliendo el mismo procedimiento y con los mismos plazos, ante el Órgano Rector, dando por concluida la vía administrativa.

Xxxxxxx X.- En caso de que un Oferente/Proponente iniciare un procedimiento de apelación, la Entidad Contratante deberá poner a disposición del Órgano Rector copia fiel del expediente completo.

Xxxxxxx XX.- La presentación de una impugnación de parte de un Oferente o Proveedor, no perjudicará la participación de éste en Licitaciones en curso o futuras, siempre que la misma no esté basada en hechos falsos.

Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el artículo anterior serán sometidas al Tribunal Superior Administrativo, o por decisión de las partes, a arbitraje.

La información suministrada al Organismo Contratante en el proceso de Licitación, o en el proceso de impugnación de la Resolución Administrativa, que sea declarada como confidencial por el Oferente, no podrá ser divulgada si dicha información pudiese perjudicar los intereses comerciales legítimos de quien la aporte o pudiese perjudicar la competencia xxxx entre los Proveedores.

1.29 Comisión de Veeduría

Las Veedurías son el mecanismo de control social, que de manera más concreta, acerca a la comunidad al ejercicio y desempeño de la gestión pública y la función administrativa.

Los interesados podrán contactar a la Comisión de Veeduría de la Dirección General de Aduanas a través de los siguientes datos:

COMISIÓN DE VEEDURÍA COMISIÓN DE VEEDURÍA

Nombre de contacto: Xx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx: 000 000 0000 Ext: 2009

Correo electrónico: xxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx.xx

Sección II

Datos de la Licitación (DDL)

2.1 Objeto de la Licitación

Constituye el objeto de la presente convocatoria la contratación de servicios de consultoría para el desarrollo de los proyectos: Implementación de un sistema de gestión, aplicado al ciclo de vida de las aplicaciones (Application Lifecycle Management - ALM), en la Subdirección de Tecnologías y Comunicaciones de la Dirección General de Aduanas; Implementación de un Data Warehouse (almacén de datos) para la DGA; Servicio de Soporte y Mantenimiento del Portal Web Interactivo de la Dirección General de Aduanas, y de los componentes de automatización y móviles relacionados; y la Consultoría para la Implementación de Metodología de Planificación, Capacitación y Certificación del Project Management Institute (PMI), de acuerdo con las condiciones fijadas en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

2.2 Procedimiento de Selección

Licitación Pública Nacional en Etapas Múltiples.

2.3 Fuente de Recursos

La Dirección General de Aduanas, de conformidad con el Artículo 32 del Reglamento No. 543-12 sobre Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios y Obras, ha tomado las medidas previsoras necesarias a los fines de garantizar la apropiación de fondos correspondiente, dentro del Presupuesto del año 2016, que sustentará el pago de todos los bienes adjudicados y adquiridos mediante la presente Licitación. Las partidas de fondos para liquidar las entregas programadas serán debidamente especializadas para tales fines, a efecto de que las condiciones contractuales no sufran ningún tipo de variación durante el tiempo de ejecución del mismo.

2.4 Condiciones de Pago

El precio de la contratación será el precio de la Oferta. Los pagos se realizarán en Pesos Dominicanos (RD$), y de acuerdo a los términos negociados en el contrato, a partir de lo ofertado en la propuesta que resulte adjudicataria. En ningún caso la institución entregará avances superior al 20% del monto total contratado, para la cual se requiere el depósito de una Garantía de Buen uso del Anticipo, por un monto equivalente al anticipo solicitado.

En caso de que el adjudicatario del contrato sea una Micro, Pequeña y Mediana empresa (MIPYME) la entidad contratante deberá entregar un avance inicial correspondiente al veinte por ciento (20%) del valor

del contrato, para fortalecer su capacidad económica, contra la presentación de la garantía del buen uso del anticipo.

El Contratista no estará exento de ningún pago de impuestos y por tanto será el único responsable por el pago de los gravámenes sobre las sumas percibidas bajo el mismo.

El oferente debe especificar en su oferta la forma de pago.

2.5 Cronograma de la Licitación

ACTIVIDADES

PERÍODO DE EJECUCIÓN

1. Publicación llamado a participar en la licitación

Dos días consecutivos/ dos diarios de circulación nacional.

Martes 03 y miércoles 00 xx xxxx 0000

2. Adquisición xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas

Hasta el miércoles 00 xx xxxx 0000

3. Período para realizar consultas por parte de los interesados

50% del plazo para presentar Ofertas

Desde el jueves 05 al miércoles 00 xx xxxx 0000

4. Plazo para emitir respuesta por parte del Comité de Compras y Contrataciones

No más allá de la fecha que signifique el 75% del plazo para presentar Ofertas.

Hasta el martes 00 xx xxxxx 0000

5. Recepción de Propuestas: Oferta Técnica “Sobre A” y Oferta Económica “Sobre B”.

30 días hábiles contados a partir de la última publicación.

Jueves 00 xx xxxxx 0000

Desde las 9:00 a 9:50 AM en el Salón de Conferencias, ubicado en la cuarta planta de la DGA

6. Apertura Ofertas Técnicas “Sobre A”

Jueves 16 xx xxxxx 2016

A las 10:00 AM en el Salón de Conferencias, ubicado en la cuarta planta de la DGA

7. Notificación de errores u omisiones de naturaleza subsanables.

Hasta el 00 xx xxxxx 0000

8. Periodo de subsanación de ofertas

Hasta el 00 xx xxxxx 0000

9. Verificación, Validación, Evaluación contenido de las Ofertas Técnicas “Sobre A” y Ponderación de

Subsanaciones

Hasta el 00 xx xxxxx 0000

10. Notificación de Resultados Oferentes Habilitados para la presentación de Ofertas Económica

“Sobre B”.

Hasta el 00 xx xxxxx 0000

11. Apertura y lectura de Oferta Económica “Sobre B”.	A confirmar al momento de la notificación de los resultados de Evaluación de Ofertas Técnicas “Sobre A”
12. Evaluación Oferta Económica “Sobre B”.	En un plazo no mayor a 5 días hábiles contados a partir de la apertura de la Oferta Económica “Sobre B”.
13. Adjudicación	En un plazo no mayor a 5 días hábiles contados a partir de la fecha de evaluación.
14. Notificación y Publicación de Adjudicación	5 días hábiles a partir del Acto Administrativo de Adjudicación
15. Plazo para la constitución de la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato	Dentro de los siguientes 05 días hábiles, contados a partir de la Notificación de Adjudicación
16. Suscripción del Contrato	No mayor a 20 días hábiles contados a partir de la Notificación de Adjudicación
17. Publicación de los Contratos en el portal institución y en el portal administrado por el Órgano Rector.	Inmediatamente después de suscritos por las partes

2.6 Disponibilidad y Adquisición xxx Xxxxxx de Condiciones

El Pliego de Condiciones estará disponible para quien lo solicite, en la sede central de la Dirección General de Aduanas, ubicada en la Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xx. 0000, xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx en el horario de 8:30 A.M. a 4:30 P.M, en la fecha indicada en el Cronograma de la Licitación y en la página Web de la institución xxx.xxxxxxx.xxx.xx y en el portal administrado por el Órgano Rector, xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, para todos los interesados.

El Oferente que adquiera el Pliego de Condiciones a través de la página Web de la institución, xxx.xxxxxxx.xxx.xx o del portal administrado por el Órgano Rector, xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, deberá enviar un correo electrónico a xxxxxxx@xxx.xxx.xx, o en su defecto, notificar al Departamento de Compras de la Dirección General de Aduanas sobre la adquisición del mismo, a los fines de que la Entidad Contratante tome conocimiento de su interés en participar.

2.7 Conocimiento y Aceptación xxx Xxxxxx de Condiciones

El sólo hecho de un Oferente/Proponente participar en la Licitación implica pleno conocimiento, aceptación y sometimiento por él, por sus miembros, ejecutivos, y su Representante Legal, a los procedimientos, condiciones, estipulaciones y normativas, sin excepción alguna, establecidos en el presente Pliego de Condiciones, el cual tienen carácter jurídicamente obligatorio y vinculante.

2.8 Descripción del Servicio de Consultoría

Para el logro del objetivo propuesto en la presente contratación, el Proponente deberá realizar las actividades que se indican a continuación en el tiempo programado y entregar los informes parciales y el informe final de conformidad con los objetivos, alcances y contenido.

La Institución se reserva el derecho de adjudicar por proyectos según lo considere conveniente.

PROYECTO 1: IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN, APLICADO AL CICLO DE VIDA DE LAS APLICACIONES (APPLICATION LIFECYCLE MANAGEMENT - ALM), EN LA SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS Y COMUNICACIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS.

Descripción del Servicio: Consultoría para la Implementación de un Sistema de Gestión, aplicado al ciclo de vida de las aplicaciones (Application Lifecycle Management - ALM) enfocada en los procesos de desarrollo e implementación de software, y del aseguramiento y control de calidad de las mismas, que son parte de los servicios brindados por la Subdirección de Tecnologías y Comunicaciones de la DGA; igualmente debe cubrirse los requerimientos de acompañamiento y capacitaciones correspondientes.

Requerimientos técnicos:

COMPONENTE 1:

1. Implementación de la Solución ALM, incluyendo los componentes técnicos así como la capacitación correspondiente.

Se deben cubrir los siguientes puntos:

 Instalación de herramientas (TFS o solución similar)

 Capacitación por Roles

 Migración de la plataforma actual y puesta en marcha

 Acompañamiento

 Personalización de la herramienta

2. Mentoría y acompañamiento para la maduración de las disciplinas de Desarrollo de Aplicaciones y Aseguramiento y Control de Calidad.

Se deben cubrir los siguientes puntos:

 Acompañamiento (mentoría) en SCRUM y Visual Studio o solución similar, por parte de especialistas en desarrollo de software, que se involucre dentro del equipo de Sistemas de Información (diseño y desarrollo de sistemas, Base de datos y Gestión de Información) de la DGA, y aporte todo su conocimiento en la aplicación de la metodología SCRUM y las mejores prácticas en el desarrollo de sistemas con Visual Studio.

 Acompañamiento en aseguramiento y control de calidad, por un especialista en aseguramiento y control de calidad, con amplios conocimientos en Test Manager y Lab Management, que acompañe al equipo de Calidad TI de la DGA en la adopción de varias técnicas de testing y planes de pruebas.

Requisitos de La Solución/Servicio:

1. La plataforma debe cumplir los siguientes requisitos, que apliquen, como mínimo:

a. Licenciamiento flexible.

b. Procedimientos de instalación, guías de accesos completos.

c. Manuales técnicos y de usuarios.

d. Soporte a la plataforma Microsoft (Windows Server 2008 o superior, SQL Server 2008 o superior, Windows 7 o superior, MS Office 2010 o superior, etc.)

e. Interfaz Web de administración si aplica (Internet Explorer 6.0 o superior, Google Chrome, Safari, etc.)

f. Soporte a interacción con formatos de archivos (PDF, MS EXCEL, JPG, TIFF, MS WORD, HTML, XPS, etc.)

g. Extensibles y configurable para otros procesos y/o usuarios.

2. El servicio de implementación o instalación debe cumplir los siguientes requisitos como mínimo:

a. Análisis y diseño de requerimientos; y documentación de los mismos.

b. Parametrización del Software según requerimientos.

c. Configuraciones de Reportes y exportación a diferentes formatos acorde a la plataforma.

d. Transferencia de conocimiento.

3. Por cada componente la propuesta en general debe incluir:

a. Condiciones y/o pre-requisitos de la implementación, si aplica.

b. Metodología de implementación.

c. Equipo de trabajo requerido

d. Cronograma general de trabajo.

e. Capacitación completa del uso del software para al menos veinticinco (25) técnicos.

f. Garantías y soporte post-implementación por seis (6) meses.

g. Asistencia en la instalación si es requerido.

h. Aplicaciones en los servidores de la Dirección General de Aduanas.

PROYECTO 2: IMPLEMENTACIÓN DE UN DATA WAREHOUSE (ALMACÉN DE DATOS) PARA LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS.

Descripción del Servicio: Consultoría para la Implementación de un Data Warehouse (almacén de datos); se requiere una solución de gestión de información que incluya procesos de gobernabilidad, políticas, estándares y herramientas que se definen constantemente con los siguientes objetivos:

 Diseñar una arquitectura de para el establecimiento de reglas de unificación (Catálogos de Datos Maestros) y de depuración (Limpieza de los Datos) requeridos para los procesos de análisis que se expondrán en los cubos de información y reportería.

 Diseñar las fuentes de información para todo el negocio.

 Diseñar un repositorio de Datawarehouse para efectos de análisis de datos.

 Diseñar los cubos de Información que solvente las necesidades del negocio.

 Diseñar un único repositorio para centralizar reportería operacional.

 Establecer una arquitectura que minimice la duplicidad de esfuerzo para la creación y preparación de reportes, tanto particulares (Ad Hoc) como compartidos (publicación).

 Utilizar las nuevas tecnologías de Microsoft ya incluidas en el contrato de licenciamiento de la institución, tales como SQL Server, Master Data Services, Integration Services, Data Quality Services, Analysis Services, Reporting Services, Power View, BI, SharePoint, etc. individual y en forma combinada.

Requerimientos técnicos:

COMPONENTE 1.

1. Implementación de Data Warehouse (Almacén de Datos) en SQL Server, y los servicios correspondientes, deben tener las siguientes características:

 Data Integration (Integración de Data)

 Data Quality (Calidad en la Data)

 Data Warehousing (Almacén de Datos)

 Visualización de datos con SharePoint, Excel y PowerBI

La implementación de dicho Data Warehouse debe incluir las siguientes características de arquitectura tecnológica:

 ODS Data Base Server: ODS (xxx xxxxxx Operacional Data Store) es un contenedor de datos activos, es decir operacionales que ayudan al soporte de decisiones y a la operación. Está entre un OLAP y un OLTP. Su función es integrar los datos al igual que en el data Warehouse pero con una ventana de actualización muy pequeña (del orden de minutos) y con mucho menos detalle.

 Data Warehouse and Staging Area Server: Servidor orientado a contener un repositorio de datos, integrado, no volátil y variable en el tiempo, que ayuda a la toma de decisiones en la empresa en la que se utiliza.

 Enterprise portal Database: Base de datos que tiene la función de almacenar la información que el portal corporativo requiere almacenar.

 El data Warehouse, el ODS, el Staging Area y la base de datos de SharePoint: pueden estar en un servidor físico de base de datos considerando la carga que va a tener este servidor o podrían encontrarse en servidores aparte, considerando los costos adicionales en licenciamiento.

 Enterprise portal Application: Servidor de aplicaciones del portal corporativo.

 Enterprise portal Web Server: Servidor que se utiliza como interfaz para que los usuarios utilicen el sistema.

 Enterprise portal Application y el Enterprise portal Web Server: pueden ser servidores físicos aparte o buscar la opción de virtualizar estas dos capas.

 Active Directory: Directorio Activo el cual se encarga de la autenticación de los usuarios.

Requisitos de La Solución/Servicio

1. El servicio debe cumplir los siguientes requisitos como mínimo:

a. Análisis y diseño de requerimientos; y documentación de los mismos.

b. Parametrización del Software según requerimientos.

c. Configuraciones de Reportes y exportación a diferentes formatos acorde a la plataforma.

d. Transferencia de conocimiento.

2. Por cada componente la propuesta en general debe incluir:

a. Condiciones y/o pre-requisitos de la implementación, si aplica.

b. Metodología de implementación.

c. Equipo de trabajo requerido

d. Cronograma general de trabajo.

e. Capacitación completa para al menos quince (15) personas (Técnicos y Usuarios)

f. Garantías y soporte post-implementación por seis (6) meses.

g. Asistencia en la instalación si es requerido.

h. Aplicaciones instaladas en los servidores de la Dirección General de Aduanas.

PROYECTO 3: SERVICIO DE SOPORTE Y MANTENIMIENTO DEL PORTAL WEB INTERACTIVO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, Y DE LOS COMPONENTES DE AUTOMATIZACIÓN Y MÓVILES RELACIONADOS.

Descripción del servicio: El nuevo portal público interactivo institucional necesita del desarrollo de nuevos componentes según los servicios de la institución, así como de soportes de incidentes funcionales, mantenimiento de los componentes actuales, y sus migraciones que apliquen por cambios de tecnologías y demás.

Requerimientos técnicos: COMPONENTE 1.

1. Un (1) Servicio de Soporte y Mantenimiento del Portal Web Interactivo de la Dirección General de Aduanas, y de los componentes automatizados y móviles relacionados, que incluya:

 Soporte de incidentes y problemas funcionales.

 Mantenimiento de los componentes actuales en cuanto a cambios y mejoras.

 Desarrollo de nuevos componentes de automatización de servicios y trámites institucionales.

 Desarrollo de componentes interactivos y móviles multiplataforma, interactivo, con notificaciones, consultas, integración con otras plataformas, trámites electrónicos, etc.

 Soporte y desarrollo sobre servicios de Windows Azure y Xxxxxx 000, propios de la institución.

 Seguridad de la información en cada componente o servicio trabajado.

 Migraciones requeridas.

Requisitos de La Solución/Servicio

1. El producto o servicio debe cumplir los siguientes requisitos como mínimo:

 Análisis y diseño de requerimientos; y documentación de los mismos.

 Parametrizaciones según requerimientos.

 Configuraciones de componentes acorde a la plataforma existente en la institución.

 Transferencia de conocimiento.

2. Por cada componente la propuesta en general debe incluir:

a. Condiciones y/o pre-requisitos de la implementación, si aplica.

b. Metodología de implementación.

c. Equipo de trabajo requerido

d. Cronograma general de trabajo.

e. Capacitación completa para al menos veinticinco (25) personas (Técnicos y Usuarios)

f. Garantías y soporte post-implementación por seis (6) meses.

g. Asistencia en la instalación si es requerido.

h. Aplicaciones instaladas en los servidores de la Dirección General de Aduanas.

i. Documentación de cada componente.

PROYECTO 4: CONSULTORIA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE METODOLOGIA PLANIFICACION, CAPACITACION Y CERTIFICACION DEL PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE (PMI)

La consultoría para la implementación de una metodología de planificación debe incluir 04 áreas de enfoque: Implementación de la metodología para la gestión del portafolio, Metodologia de Planificacion Estratégica, Definición e Implementación del Cuadro de Mando Integral (CMI), Despliegue de la Cultura y Capacitación Gestión de Proyectos y que corran de manera sincronizada, esta metodología debe ser utilizada en el tiempo permitiendo actualizar y revisar la estrategia periódicamente. Los objetivos específicos de este proyecto son:

 Identificar las necesidades y expectativas del equipo de dirección y órganos supervisores sobre el plan estratégico de la DGA.

 Revisar las regulaciones exigidas con relación a la metodología de Planificación y proyectos

 Consolidación del Plan Operativo Anual

 Diseño de un modelo de planificación estratégica adaptada a la DGA

 Analizar la estrategia institucional y el entorno (interno y externo)

 Aplicar las estrategias de priorización y selección de Objetivos Estrategicos.

 Plan de comunicación del plan estratégico a la organización y el entorno

 Definición de hitos críticos para la implementación del plan de acción

 Definición del Nivel de madurez de dirección de proyectos

 Desarrollar la propuesta de metodología de implementación de proyectos del Project Management Institute (PMI).

 Definir la métricas de desempeño de los objetivos

 Implementación del CMI (Cuadro de Mando Integral)

 Desplegar la metodología de dirección de proyectos hacia una cultura con el personal clave de la DGA

 Diseñar un plan de estudio que permita que el tiempo establecido máximo sea 12 meses para tomar el examen de la certificación. Project Management Institute (PMI).

2.9 Plazo y Lugar de Trabajo

La Convocatoria a licitación se hace sobre la base de un plazo para la ejecución de los trabajos de acuerdo a cada proyecto:

PROYECTO 1: La Convocatoria se hace sobre la base de un plazo para la entrega de la plataforma de acuerdo a la propuesta de cada oferente, la cual no debe exceder los seis (6) meses.

PROYECTO 2: La Convocatoria se hace sobre la base de un plazo para la entrega de la plataforma de acuerdo a la propuesta de cada oferente, la cual no debe exceder los seis (6) meses.

PROYECTO 3: La Convocatoria se hace sobre la base de un plazo para la entrega de la plataforma de acuerdo a la propuesta de cada oferente, la cual no debe exceder de un (1) año.

PROYECTO 4: La Convocatoria se hace sobre la base de un plazo para la ejecución de los trabajos de acuerdo a la propuesta de cada oferente, la cual no debe exceder los doce (12 meses presentando un cronograma estimado de cada actividad o logro de objetivos.

La entrega de los Proyectos se realizará en las instalaciones de la Sede Central. Los Proyectos 1,2 y 3 recibirán el apoyo de la Subdirección de Tecnologías y Comunicaciones, el Proyecto 4 recibirá el apoyo de la Gerencia de Planificación.

2.10 Visita y Lugar de ejecución del Servicio de Consultoría

Los Proponentes podrán realizar una visita de inspección al lugar donde realizará el servicio, de manera que obtengan por sí mismos y bajo su responsabilidad y riesgo, toda la información que pueda ser necesaria para preparar sus Ofertas. El hecho que los proponentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condiciones bajo las cuales serán ejecutados los trabajos, no se considerará como argumento válido para posteriores reclamaciones. El costo de esta visita será de exclusiva cuenta de los Proponentes. La Entidad Contratante suministrará, cuando sea necesario, los permisos pertinentes para efectuar las inspecciones correspondientes.

El plazo mencionado supone un ritmo de labor con jornadas y horarios que el Oferente deberá expresar en su propuesta, para que la Entidad Contratante realice los controles que le competen. Los aumentos de horario que disponga el Proveedor, no originarán mayores erogaciones para la Entidad Contratante y serán asumidas exclusivamente por el Adjudicatario.

El plazo para la ejecución del servicio propuesto por el Adjudicatario se convertirá en el plazo contractual, siempre y cuanto se ajuste al estimado propuesto por la Entidad Contratante en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

2.11 Resultados o Productos Esperados

Los productos o resultados que debe entregar el Proponente que resulte Adjudicatario son los siguientes:

PROYECTO 1: IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN, APLICADO AL CICLO DE VIDA DE LAS APLICACIONES (APPLICATION LIFECYCLE MANAGEMENT - ALM), EN LA SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS Y COMUNICACIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS.

Los productos o resultados que debe entregar el Proponente que resulte adjudicatario son los siguientes:

 Implementación de una plataforma ALM enfocada para el área de desarrollo de aplicaciones y al aseguramiento y control de calidad.

o Instalación y configuración del programa TFS, y las herramientas de ayuda.

o Capacitación por Roles.

 Monitoreo y acompañamiento para adoptar las mejores prácticas en las disciplinas de las áreas mencionadas.

o Capacitación por Roles.

o Creación de plantilla de procesos, y de reportes.

PROYECTO 2: IMPLEMENTACIÓN DE UN DATA WAREHOUSE (ALMACÉN DE DATOS) PARA LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS.

Los productos o resultados que debe entregar el Proponente que resulte Adjudicatario son los siguientes:

 Documento de Visión y alcance.

 Documento de Especificaciones.

 Documento de Diseño.

 Almacén de datos Corporativo Creado en la plataforma tecnológica y documentación (Manuales técnicos y de usuarios).

PROYECTO 3: SERVICIO DE SOPORTE Y MANTENIMIENTO DEL PORTAL WEB INTERACTIVO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, Y DE LOS COMPONENTES DE AUTOMATIZACIÓN Y MÓVILES RELACIONADOS.

Los productos o resultados que debe entregar el Proponente que resulte adjudicatario son los siguientes:

 Informe mensual o bimensual de trabajos realizados, e incidentes y problemas atendidos.

 Documentos de análisis, especificaciones técnicas y escenarios de pruebas, de cada componente desarrollado.

 Manuales y documentación de todos los procesos y servicios ejecutados.

 Migraciones, aplicaciones, formularios electrónicos, componentes de procesos, etc. desarrollados y funcional en ambientes de pruebas y de producción, con su operación asignada a usuarios por roles, código fuente, contenidos, copias de respaldo y recuperación, manuales, diseños, permisos de acceso, configuraciones, cuentas administrativas, y todo lo relacionado a las mismas.

PROYECTO 4: CONSULTORIA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE METODOLOGIA PLANIFICACION, CAPACITACION Y CERTIFICACION DEL PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE (PMI)

Los productos o resultados que debe entregar el Proponente que resulte adjudicatario son los siguientes:

 Metodología para la planificación estratégica.

 Metodología para la definición y priorización de proyectos

 Análisis- diagnostico

 Plan de trabajo detallado del proceso de planificación estratégica

 Reportes de estatus y resultados del proceso de planificación estratégica

 Lineamientos y objetivos estratégicos priorizados

 Lista de proyectos priorizados

 Plan de comunicación del plan estratégico institucional

 Diagnóstico de la Clasificación o tipo de metodología a implementar en la PMO

 Documento de diseño de Project Management office .PMO

 Criterios para el dimensionamiento de proyectos

 Estrategia para implementar la metodología Project Management Office( PMO)

 Curso de Capacitación intensivo para 34 personas

 Seminario ejecutivo de Dirección de Proyectos

 Materiales de Capacitación

 Inscripción y pago para la certificación del Project Management Institute (PMI)

Todos los productos serán propiedad de la Entidad Contratante, quien tiene el derecho de publicarlos y hacerlos disponibles públicamente.

2.12 Coordinación, Supervisión e Informes

El Proponente que resulte Adjudicatario deberá coordinar sus actividades con la Subdirección de Tecnologías y Comunicaciones de la Dirección General de Aduanas y laborará bajo su supervisión en el caso de los Proyectos del 1 al 3.

El Proponente que resulte Adjudicatario del Proyecto 4 deberá coordinar sus actividades con la Gerencia de Planificación de la Dirección General de Aduanas y laborará bajo su supervisión.

Asimismo, deberá presentar informes de los avances de cada etapa del proyecto de acuerdo a los Resultados Esperados. (Punto 2.11)

2.13 Duración del Servicio de Consultoría

La propuesta técnica para cada Proyecto debe Indicar el tiempo programado para la ejecución de cada etapa de la consultoría, la cual no debe exceder del plazo establecido en el punto 2.9.

2.14 Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas “Sobre A” y “Sobre B”

Las Ofertas se presentarán en un Sobre cerrado y rotulado con las siguientes inscripciones:

NOMBRE DEL OFERENTE

(Sello social)

Firma del Representante Legal

COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES

Dirección General de Aduanas Referencia: DGAP-LPN-06/2016

Dirección: Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxx. Xxxxxxx Xxxxx, Xx.0000, Xxx. Xxxxxxxxx.

Fax: 000 000 0000

Teléfono: 000 000 0000, Ext: 2548, 2434, 2296

Correo: xxxxxxx@xxx.xxx.xx

Este Sobre contendrá en su interior el “Sobre A” Propuesta Técnica y el “Sobre B” Propuesta Económica.

Ninguna oferta presentada en término podrá ser desestimada en el acto de apertura. Las que fueren observadas durante el acto de apertura se agregaran para su análisis por parte de los peritos designados.

2.15 Xxxxx, Xxxxx y Hora

La presentación de Propuestas “Sobre A” y “Sobre B” se efectuará en acto público, ante el Comité de Compras y Contrataciones y el Notario Público actuante, en el Salón de Conferencias de la Dirección General de Aduanas, sito Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxx. Xxxxxxx Xxxxx, Xx. 0000, Ens. Xxxxxxxxx,

desde 9:00 AM hasta las 9:50 AM, de los días indicado en el Cronograma de la Licitación y sólo podrá postergarse por causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito definidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas. A partir de las 9:50 no se recibirán más ofertas.

Los “Sobres B” quedarán bajo la custodia del Consultor Jurídico de la institución, en su calidad de Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones hasta la fecha de su apertura, conforme al Cronograma establecido.

La Entidad Contratante no recibirá sobres que no estuviesen debidamente cerrados e identificados según lo dispuesto anteriormente.

2.16 Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre A”

Los documentos contenidos en el “Sobre A” deberán ser presentados en original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página del ejemplar, junto con dos (2), fotocopias simples de los mismos, debidamente marcada, en su primera página, como “COPIA”. El original y las copias deberán firmarse en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y deberán llevar el sello social de la compañía.

El “Sobre A” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:

NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE

(Sello Social)

Firma del Representante Legal

COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES DIRECCION GENERAL DE ADUANAS PRESENTACIÓN: OFERTA TÉCNICA REFERENCIA: DGAP-LPN-06/2016

2.17 Documentación a Presentar

A. Documentación Legal:

1. Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F.034)

2. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)

3. Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas actualizado.

4. Copia del Certificado del nombre comercial vigente.

5. Copia del Certificado de Registro Mercantil vigente. (Certificado Cámara de Comercio)

6. Copia del Registro Nacional de Contribuyentes vigente.

7. Certificación de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) en el cual se manifieste que el oferente está al día con sus obligaciones fiscales.

8. Certificación de pago de la Tesorería de la Seguridad Social (TSS), la cual manifieste que está al día con sus obligaciones de la Seguridad Social.

9. Copia de los estatutos de la empresa.

10. Copia del Acta de la Asamblea Constitutiva (con su nómina de presencia) (Certificado Cámara de Comercio).

11. Copia de la última Acta de Asamblea vigente que elige o ratifica la Directiva actual (con su nómina de presencia). (Certificado Cámara de Comercio)

12. Copia identificación de representante (cédula nueva/pasaporte)

13. Compulsa Notarial. (Esto no aplica para empresas creadas después de la “Ley de Sociedades Comerciales 479-08 y sus transformaciones”).

14. En caso de que los estatutos hayan sufrido alguna modificación depositar copia del Acta de Asamblea Extraordinaria que conoce dicha modificación. (Certificado Cámara de Comercio)

15. Lista de Suscriptores actualizada. (Certificado Cámara de Comercio).

16. Si la empresa aumento el capital, el pago del impuesto.

17. Declaración Jurada del solicitante en la que manifieste que no se encuentra dentro de las prohibiciones establecidas en el Artículo 14 de la Ley 340-06 y donde manifieste si tiene o no juicio con el Estado Dominicano o sus entidades del Gobierno Central, de las Instituciones Descentralizadas y Autónomas no financieras, y de las Instituciones Públicas de la Seguridad Social, o si está sometida a un proceso de quiebra

18. Declaración Jurada de que el Oferente no se encuentre embargado.

B. Documentación Financiera:

19. Copia de los estados financieros auditados (Balance General, Estado de Resultado, Estado de Cambio y Flujo de Efectivo), de los últimos dos años, dos mil quince (2015) y dos mil catorce (2014).

C. Documentación Técnica:

20. Oferta Técnica (conforme a los términos de referencia suministrados)

21. Organización y Experiencia del Consultor (SNCC.D.043)

22. Descripción del enfoque, la metodología y el plan de actividades para la ejecución del trabajo

(SNCC.D.044)

23. Currículo del Personal Profesional propuesto (SNCC.D.045)

24. Experiencia profesional del Personal Principal (SNCC.D.048)

25. Experiencia como Contratista (SNCC.D.049)

26. Cartas de referencias de trabajo en proyectos similares, las cuales deben contener: nombre de la empresa, nombre del proyecto, descripción del trabajo realizado, fecha de inicio y término de la consultoría.

Notas:

 Los documentos deben ser colocados en este mismo orden dentro del “Sobre A”, separado por bloque (A, B, C); los mismos deben estar preferiblemente encuadernados, con un índice y pestañas separadoras. Es imprescindible que estén debidamente presentados e identificados el documento original y las dos copias.

 Sera descalificada toda oferta que en el caso de haber omitido depositar documentación requerida en el Sobre “A”, no haya depositado la misma dentro del plazo otorgado para la subsanación de su oferta.

 En el caso de tratarse de una micro, pequeña o mediana empresa debe presentar una certificación del Ministerio de Industria y Comercio que avale dentro de esta clasificación. El objetivo de esta certificación es otorgar a las MIPYMES los derechos indicados en el Reglamento 543-12 de aplicación de la Ley 340-06.

Para los consorcios:

En adición a los requisitos anteriormente expuestos, los consorcios deberán presentar:

1. Original del Acto Notarial por el cual se formaliza el consorcio, incluyendo su objeto, las obligaciones de las partes, su duración la capacidad de ejercicio de cada miembro del consorcio, así como sus generales.

2. Poder especial de designación del representante o gerente único del Consorcio autorizado por todas las empresas participantes en el consorcio.

3. Documentos independientes para cada uno.

4. Registro de Proveedor del Estado (RPE) del consorcio.

2.18 Presentación de la Documentación Contenida en el “Sobre B”

A) Formulario de Presentación de Oferta Económica (SNCC.F.33), presentado en Un (1) original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página de la Oferta, junto dos fotocopias simples de la misma, debidamente marcadas, en su primera página, como “COPIA”. El original y las copias deberán estar firmados en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y deberán llevar el sello social de la compañía.

B) Garantía de la Seriedad de la Oferta. Correspondiente a Garantía Bancaria o Póliza de Fianza, de una compañía de Seguros reconocida a juicio de la Entidad Contratante por el monto equivalente al 1% del monto total de la oferta (ORIGINAL). La vigencia de la garantía será de sesenta (60) días hábiles, contados a partir del acto de apertura. La vigencia de la garantía deberá ser igual al plazo de validez de la oferta establecido en el numeral 3.8 del presente Pliego de Condiciones.

El “Sobre B” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:

NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE

(Sello Social)

Firma del Representante Legal

COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES DIRECCION GENERAL DE ADUANAS PRESENTACIÓN: OFERTA ECONÓMICA REFERENCIA: DGAP-LPN-06/2016

Las Ofertas Económicas deberán ser presentadas únicas y exclusivamente en el formulario designado al efecto, (SNCC.F.033), siendo inválida toda oferta bajo otra presentación.

Para fines de evaluación el oferente debe presentar, adicional al Formulario de Oferta Económica, un Presupuesto detallado de las actividades o etapas del proyecto.

La Oferta deberá presentarse en Pesos Dominicanos (RD$). Los precios deberán expresarse en dos decimales (XX.XX) que tendrán que incluir todos los impuestos y gastos, transparentados e implícitos según corresponda. Los precios no deberán presentar alteraciones ni correcciones.

El Oferente será responsable y pagará todos los impuestos gubernamentales, dentro y fuera de la República Dominicana, relacionados con los servicios a ser prestados. Ninguna institución sujeta a las disposiciones de la Ley que realice contrataciones, podrá contratar o convenir sobre disposiciones o cláusulas que dispongan sobre exenciones o exoneraciones de impuestos y otros atributos, o dejar de pagarlos, sin la debida aprobación del Congreso Nacional.

El Oferente/Proponente que cotice en cualquier moneda distinta al Peso Dominicano (RD$), se auto- descalifica para ser adjudicatario.

A fin de cubrir las eventuales variaciones de la tasa de cambio xxx Xxxxx de los Estados Unidos de Norteamérica (US$), la Dirección General de Aduanas podrá considerar eventuales ajustes, una vez que las variaciones registradas sobrepasen el CINCO POR CIENTO (5%) con relación al precio adjudicado o de última aplicación. La aplicación del ajuste podrá ser igual o menor que los cambios registrados en la Tasa de Cambio Oficial xxx Xxxxx Americano (US$) publicada por el Banco Central de la República Dominicana, a la fecha de la entrega de la Oferta Económica.

En el caso de que el Oferente/Proponente Adjudicatario solicitara un eventual ajuste, la Dirección General de Aduanas se compromete a dar respuesta dentro de los siguientes cinco (5) días laborables, contados a partir de la fecha de acuse de recibo de la solicitud realizada.

La solicitud de ajuste no modifica el Plan de Trabajo y el Cronograma de Entrega por lo que, el Oferente Adjudicatario se compromete a no alterar la fecha de programación de entrega de los productos pactados, bajo el alegato de esperar respuesta a su solicitud.

Los precios no deberán presentar alteraciones ni correcciones.

Sección III

Apertura y Validación de Ofertas

3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres

La apertura de Sobres se realizará en acto público en presencia del Comité de Compras y Contrataciones y xxx Xxxxxxx Público actuante, en la fecha, lugar y hora establecidos en el Cronograma de Licitación.

Una vez pasada la hora establecida para la recepción de los Sobres de los Oferentes/Proponentes, no se aceptará la presentación de nuevas propuestas, aunque el acto de apertura no se inicie a la hora señalada.

3.2 Apertura de “Sobre A”, contentivo de Propuestas Técnicas

El Notario Público actuante procederá a la apertura de los “Sobres A”, según el orden de llegada, procediendo a verificar que la documentación contenida en los mismos esté correcta de conformidad con el listado que al efecto le será entregado. El Notario actuante, deberá rubricar y sellar cada una de las

páginas de los documentos contenidos en los “Sobres A”, haciendo constar en el mismo la cantidad de páginas existentes.

En caso de que surja alguna discrepancia entre la relación y los documentos efectivamente presentados, el Notario Público autorizado dejará constancia de ello en el acta notarial.

El Notario Público actuante elaborará el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas en el desarrollo del acto de apertura de los Sobres A, si las hubiere.

El Notario Público actuante concluido el acto de recepción, dará por clausurado el mismo, indicando la hora de cierre.

Las actas notariales estarán disponibles para los Oferentes/ Proponentes, o sus Representantes Legales, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI).

3.3 Validación y Verificación de Documentos

Los Peritos, procederá a la validación y verificación de los documentos contenidos en el referido “Sobre A”. Ante cualquier duda sobre la información presentada, podrá comprobar, por los medios que considere adecuados, la veracidad de la información recibida.

No se considerarán aclaraciones a una oferta presentadas por Oferentes cuando no sean en respuesta a una solicitud de la Entidad Contratante. La solicitud de aclaración por la Entidad Contratante y la respuesta deberán ser hechas por escrito.

Antes de proceder a la evaluación detallada del “Sobre A”, los Peritos determinarán si cada Oferta se ajusta sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Específica; o si existen desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o de tipo subsanables de conformidad a lo establecido en el numeral

1.21 del presente documento.

En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o tipo subsanables, los Peritos procederán de conformidad con los procedimientos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

3.4 Criterios de Evaluación

La forma de evaluación de las Propuestas será realizada bajo el criterio de: Selección Xxxxxx en Calidad y Xxxxx (SBCC), en la cual la elección se basa conjuntamente en la calidad de la propuesta, idoneidad del proponente y en el costo de los servicios a suministrar. En primer término se evaluará la calidad.

Los criterios para la evaluación técnica de las ofertas serán:

Elegibilidad: Que el Proponente está legalmente autorizado para realizar sus actividades comerciales en el país. Se determinará el cumplimiento de este requisito con la presentación de documentos solicitados en el punto 2.1, así como también la organización y la manera que están expuestos el original y las copias solicitadas.

Situación Financiera: Que cuenta con la estabilidad financiera suficiente para ejecutar satisfactoriamente el eventual contrato. Se evaluarán los Estados Financieros auditados y sellados por un Contador Público Autorizado, de los últimos dos años (2014-2015) para determinar los índices financieros correspondientes.

El Proponente deberá ser una persona (natural o jurídica), (nacional o extranjera), que reúna las calificaciones siguientes:

Competencias Profesionales, Experiencia, Estudios:

El oferente debe tener la experticia directamente relacionada con el campo principal y el objeto del contrato.

PROYECTO 1: IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN, APLICADO AL CICLO DE VIDA DE LAS APLICACIONES (APPLICATION LIFECYCLE MANAGEMENT - ALM), EN LA SUBDIRECCIÓN DE TECNOLOGÍAS Y COMUNICACIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS.

1- El oferente debe cumplir con las siguientes experiencias y competencias mínimas del fabricante del producto o servicio:

 Al menos tres (3) proyectos de implementación de metodología ALM con Microsoft TFS, en los últimos tres (3) años. Proveer referencias de clientes, donde se indique el nombre del cliente, la descripción del proyecto y la información de al menos dos (2) contacto por cliente, con nombres, cargos, teléfonos y correo electrónico, para validación.

 Certificación Gold en ALM con al menos 2 años activa, comprobada mediante carta del fabricante original y con no más de 1 mes de emitida.

2- Los currículos presentados por el oferente deben cubrir las siguientes experiencias, cantidades y certificaciones mínimas del fabricante del producto o servicio:

 Maestría en Administración de Proyectos (1 Currículo)

 MCSD en Application Lifecycle Management (ALM).Y MCT activo (1 Currículo)

 MCSD en Application Lifecycle Management (ALM) (1 Currículo)

 Experiencia en al menos tres (3) proyectos de inteligencia de negocios en los últimos 5 años.

Proveer referencias de clientes, donde se indique el nombre del cliente, la descripción del proyecto y la información de al menos dos (2) contacto por cliente, con nombres, cargos, teléfonos y correo electrónico, para validación.

 Para comprobar las certificaciones, el oferente deberá aportar el transcript de cada uno de los currículos.

PROYECTO 2: IMPLEMENTACIÓN DE UN DATA WAREHOUSE (ALMACÉN DE DATOS) PARA LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS.

1. El oferente debe cumplir con las siguientes experiencias y competencias mínimas del fabricante del producto o servicio:

 Al menos tres proyectos de inteligencia de negocios con SQL Server, en los últimos 3 años. Proveer referencias de clientes, donde se indique el nombre del cliente, la descripción del proyecto y la información de al menos un contacto con nombres, cargos, teléfonos y correo electrónico, para validación.

 Al menos un proyecto de implementación en inteligencia de negocios, en los últimos 3 años, que haya incluido servicios de calidad de datos y servicios de datos maestros, con SQL Server

 Certificación Gold en Data Analytics de Microsoft, mediante carta del fabricante original y con no más de 1 mes de emitida.

 Certificación Gold en Collaboration and Content de Microsoft, mediante carta del fabricante original y con no más de 1 mes de emitida.

2. Los currículos presentados por el oferente deben cubrir las siguientes experiencias, cantidades y certificaciones mínimas del fabricante del producto o servicio:

 Maestría o certificación en Administración de Proyectos (1 Currículo)

 MCITP en Business Intelligence Developer (1 Currículo)

 MCSE en Business Intelligence (2 Currículos)

 MCSE en Share Point (1 Currículo)

 Experiencia en al menos tres proyectos de inteligencia de negocios en los últimos 5 años.

 Para comprobar las certificaciones, el oferente deberá aportar el transcript de cada uno de los currículos.

PROYECTO 3: SERVICIO DE SOPORTE Y MANTENIMIENTO DEL PORTAL WEB INTERACTIVO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, Y DE LOS COMPONENTES DE AUTOMATIZACIÓN Y MÓVILES RELACIONADOS.

1. El oferente debe cumplir con las siguientes experiencias y competencias mínimas del fabricante del producto o servicio:

 Experiencia en el mercado, de al menos tres (3) años, de provisión de productos o servicios similares o equivalentes, a lo solicitado en estos términos.

 Proveer al menos dos (2) referencia de cliente, donde se indique el nombre del cliente, la descripción del proyecto y la información de al menos un contacto con nombres, cargos, teléfonos y correo electrónico, para validación.

 Certificación Gold en Application Integration y en Device and Deployment de Microsoft, mediante carta del fabricante original y con no más de 1 mes de emitida.

 Certificación Silver en Application Development, Cloud Platform y Cloud Productivity de Microsoft, mediante carta del fabricante original y con no más de 1 mes de emitida.

 Certificación Silver en Messaging y en Midmarket Solution Provider de Microsoft, mediante carta del fabricante original y con no más de 1 mes de emitida.

2. Presentar currículos, con al menos las siguientes experiencias, cantidades y certificaciones mínimas del fabricante del producto o servicio:

 MCITP en Windows Server (1 Currículo)

 MCITP en SQL Server (1 Currículo)

 MCITP en Lync Server (1 Currículo)

 MCPD/MCSD/MCTS en .NET Framework (3 Currículos)

 ALM Certification (1 Currículo)

 Web & Mobile Developer, con HTML 5, CSS3, Javascript, .Net Framework 4, XXX.Xxx 3.5 (2 Currículos)

 Experiencia en al menos dos (2) proyectos relacionados en los últimos 3 años.

 Para comprobar las certificaciones, el oferente deberá aportar el transcript de cada uno de los currículos.

PROYECTO 4: CONSULTORIA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE METODOLOGIA DE PLANIFICACION, CAPACITACION Y CERTIFICACION DEL PROJECT MANAGEMENT INSTITUTE (PMI)

1. El oferente debe cumplir con las siguientes experiencias y competencias mínimas.

 5 años o más de experiencia en consultoría de planificación y Proyectos PMO (Project management office)

 Experiencia en implementación y fortalecimiento de la PMO (3 entidades mínimos)

 Experiencia en gerencia de proyectos relacionados al área de servicios y logísticas (2 años)

 Certificación en PMI (2 Curriculum mínimos)

 Experiencia en Planificación Estratégica (2 Curriculum)

 Cartas de referencias de clientes en asesorías de este tipo, donde se indique el nombre del cliente, la descripción del proyecto y la información de al menos un contacto con nombres, cargos, teléfonos y correo electrónico, para validación. (6 mínimos)

 Proveedor autorizado del PMI

 Carreras base (Ingeniería industrial y Administración de empresa (Mínimo1)

 Maestrías en alta gerencia (Mínimo1)

3.5 Criterios de Calificación

La puntuación máxima asignada para la Oferta Técnica es de 70 puntos y para la Económica de 30 puntos, de acuerdo a los coeficientes de ponderación establecidos en el numeral 3.10 Evaluación Combinada: Oferta Técnica y Oferta Económica. El puntaje mínimo aceptable para la Oferta Técnica es de 70% de los puntos técnicos. (PROYECTO 1 AL 4)

Para fines de evaluación, tanto en la evaluación técnica como en la evaluación económica, las ofertas se calificarán sobre la base de cien (100) puntos. Para determinar el puntaje total se multiplicarán los puntajes de evaluación obtenidos por los coeficientes de ponderación respectivos, como se establece en el referido numeral 3.10.

Conforme a lo anterior, el puntaje mínimo requerido para calificar es de 70 puntos en la evaluación técnica. Los Proponentes que obtuviesen un puntaje inferior al señalado como mínimo, serán automáticamente descalificados.

Criterios de Calificación (PROYECTOS del 1 al 3)	Puntos
Elegibilidad	5

Situación Financiera	5
Experiencia comprobada	25
Competencias técnicas certificadas	25
Estudios (CVs) certificados	10
Oferta Técnica (Metodología a emplear, etapas, tiempo de ejecución, cronograma de actividades a desarrollar, elementos de valor agregado y servicios agregados, facilidades de equipos si aplican, etc.)	30

Para la evaluación de las Ofertas Técnicas se tomarán en cuenta, entre otras consideraciones, el Plan de trabajo, la metodología, la experiencia, los antecedentes del equipo de trabajo, elementos de valor agregado y servicios agregados, las facilidades y equipos disponible etc., en función de la naturaleza de la licitación de que se trate.

La puntuación asignada para cada uno de los renglones a evaluar es la siguiente:

Experiencia 25 puntos

A razón de [10] puntos por experiencia de la empresa en los últimos [3] años en trabajos similares a los del servicio objeto de la contratación. Otros [10] puntos por al menos dos (2) referencias de clientes comprobadas. Y [5] puntos por referencias de los clientes del equipo de trabajo en los últimos [3] años en trabajos similares a los del servicio objeto de la contratación en caso de que sean distintas; de ser iguales a los clientes de la empresa, se sumarían como válidas.

Competencias certificadas 25 puntos

Evaluación de las competencias y escalafón de valoraciones, que el Oferente tiene con el fabricante de las soluciones a implementar, que lo avalan como apto para trabajar con dichas soluciones.

A razón de [n] puntos ponderados calculados, por cada competencia requerida del Oferente. Si se requieren 5 competencias, n=5 y cada competencia aportada y comprobada de la oferta valdrá [5] puntos.

Estudios 10 puntos

Evaluación de las competencias y escalafón de valoraciones, que el equipo de trabajo del Oferente tiene con el fabricante de las soluciones a implementar, que lo avalan como apto para trabajar con dichas soluciones.

A razón de [n] puntos ponderados calculados, por cada competencia requerida al equipo de trabajo del Oferente. Si se requieren 5 competencias, n=5 y cada competencia aportada y comprobada de la oferta valdrá [5] puntos.

Oferta técnica 30 puntos

Se calificarán los elementos aportados y comprobados de la propuesta técnica del Oferente.

A razón de: [10] puntos por el plan de trabajo, al cual se le calificará la claridad, oportunidad y coordinación de la programación efectuada en cumplimiento del objeto contractual. Otros [10] puntos a la Metodología, la cual está relacionada con la forma como los Oferentes ejecutarán el servicio. El oferente que obtenga más puntaje será aquel, cuya propuesta se aproxime más a lo estipulado en el objeto de contratación, se debe anexar todo lo que se considere necesario para el desarrollo del objeto tales como cronograma, programación de campo, flujos de desembolso, etc. [5] puntos más, por facilidades y equipos (si aplica) de operación, que el oferente deba tener para le ejecución sin interrupciones por ésta causa, de los servicios contratados. Los últimos [5] puntos, por los valores y servicios agregados que se aporten, donde el mejor puntaje será aquel, cuyo valor no monetario tenga mayor impacto en el área de tecnología que recibirá el proyecto o en la institución.

PROYECTO 4:

Criterios de Calificación (Proyecto 4)	Puntos
Elegibilidad	5
Situación Financiera	5
Experiencia	25
Estudios	25
Oferta Técnica (Metodología a emplear, etapas, tiempo de ejecución, cronograma de actividades a desarrollar, facilidades de equipos si aplican, etc.)	40

A continuación se describe los aspectos a evaluar en cada criterio:

Elegibilidad:

a) Se determinará el cumplimiento de este requisito con la presentación de documentos solicitados en el punto 2.17, la organización y la manera que están expuestos el original y las copias solicitadas.

b) El oferente deberá presentar una propuesta clara, ordenada y legible, que permita visualizar su capacidad para preparar y presentar informes adecuados a las expectativas del trabajo.

Situación Financiera:

a) Que cuenta con la estabilidad financiera suficiente para ejecutar satisfactoriamente el eventual contrato.

Experiencia:

a) Experiencia comprobada en consultorías similares, mediante la presentación de Formularios

SNCC.D.043, SNCC.D.048 y SNCC.D.049, y los requisitos de experiencia mínima solicitados en el punto

3.4 correspondientes al proyecto 4.

Estudios:

a) El Oferente deberá demostrar que cuenta que con un equipo profesional que reúne las calificaciones según los requerimientos.

b) Para fines de la evaluación de este criterio, se deberá presentar el currículo profesional en el formato establecido (formulario SNCC.D.045) y anexar evidencia documentada de la formación y experiencia aportada.

Oferta Técnica:

a) Metodología (10 puntos).

b) Tiempo ejecución (10 puntos)

c) Cronograma (10 puntos)

d) Plan de trabajo (10 puntos)

Los Peritos levantarán un informe donde se indicará el cumplimiento o no de los Pliegos de Condiciones Específicas. En el caso de no cumplimiento indicará, de forma individualizada las razones.

Los Peritos emitirán su informe al Comité de Compras y Contrataciones sobre los resultados de la evaluación de las Propuestas Técnicas “Sobre A”, a los fines de la recomendación final.

3.6 Apertura de los “Sobres B”, Contentivos de Propuestas Económicas

El Comité de Compras y Contrataciones, dará inicio al Acto de Apertura y lectura de las Ofertas Económicas, “Sobre B”, conforme a la hora y en el lugar indicado.

Sólo se abrirán las Ofertas Económicas de los Oferentes/Proponentes que hayan resultado habilitados en la primera etapa del proceso.

A la hora fijada en el Cronograma de la Licitación, el Consultor Jurídico de la institución, en su calidad de Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones, hará entrega formal al Notario actuante, en presencia de los Oferentes, de las Propuestas Económicas, “Sobre B”, que se mantenían bajo su custodia, para dar inicio al procedimiento de apertura y lectura de las mismas.

En acto público y en presencia de todos los interesados el Notario actuante procederá a la apertura y lectura de las Ofertas Económicas, certificando su contenido, rubricando y sellando cada página contenida en el “Sobre B”.

Las observaciones referentes a la Oferta que se esté leyendo deberán realizarse en ese mismo instante, levantando la mano para tomar la palabra. El o los Notarios actuantes procederán hacer constar todas las incidencias que se vayan presentando durante la lectura.

Finalizada la lectura de las Ofertas, el o los Notarios actuantes procederán a invitar a los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes a hacer conocer sus observaciones; en caso de conformidad, se procederá a la clausura del acto.

No se permitirá a ninguno de los presentes exteriorizar opiniones de tipo personal o calificativos peyorativos en contra de cualquiera de los Oferentes participantes.

El Oferente/Proponente o su representante que durante el proceso de la Licitación tome la palabra sin ser autorizado o exteriorice opiniones despectivas sobre algún producto ó compañía, será sancionado con el retiro de su presencia del salón, con la finalidad de mantener el orden.

En caso de discrepancia entre la Oferta presentada en el formulario correspondiente, (SNCC.F.033) debidamente recibido por el Notario Público actuante y la lectura de la misma, prevalecerá el documento escrito.

El o los Notarios Públicos actuantes elaborarán el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas al desarrollo del acto de apertura de los mismos, si las hubiera, por parte de los Representantes Legales de los Oferentes/ Proponentes. El acta notarial deberá estar acompañada de una fotocopia de todas las Ofertas presentadas. Dichas actas notariales estarán disponibles para los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI).

3.7 Confidencialidad del Proceso

Las informaciones relativas al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las Ofertas y las recomendaciones para la Adjudicación del Contrato no podrán ser reveladas a los Licitantes ni a otra persona que no participe oficialmente en dicho proceso hasta que se haya anunciado el nombre del Adjudicatario, a excepción de que se trate del informe de evaluación del propio Licitante. Todo intento de un Oferente para influir en el procesamiento de las Ofertas o decisión de la Adjudicación por parte del Contratante podrá dar lugar al rechazo de la Oferta de ese Oferente.

3.8 Plazo de Mantenimiento de Oferta

Los Oferentes/Proponentes deberán mantener las Ofertas por el término de sesenta (60) días hábiles

días hábiles contados a partir de la fecha del acto de apertura.

La Entidad Contratante, excepcionalmente podrá solicitar a los Oferentes/Proponentes una prórroga, antes del vencimiento del período de validez de sus Ofertas, con indicación del plazo. Los Oferentes/Proponentes podrán rechazar dicha solicitud, considerándose por tanto que han retirado sus Ofertas, por lo cual la Entidad Contratante procederá a efectuar la devolución de la Garantía de Seriedad de Oferta ya constituida. Aquellos que la consientan no podrán modificar sus Ofertas y deberán ampliar el plazo de la Garantía de Seriedad de Oferta oportunamente constituida.

El plazo de vigencia de la oferta, requerido en este numeral, será verificado a través del Formulario de Presentación de Ofertas SNCC.F.034 y por la Garantía de Seriedad de la Oferta. Las ofertas que no cumplan por lo menos con el plazo aquí establecido serán eliminadas sin más trámite.

3.9 Evaluación Oferta Económica

Una vez finalizada la evaluación de las Ofertas Técnicas se procederá a evaluar exclusivamente las respectivas Ofertas Económicas “Sobre B” de los Oferentes que hayan cumplido con TODOS los criterios señalados en el numeral 3.4-Criterios de Evaluación y, adicionalmente que hayan superado un mínimo de

[70] puntos en la evaluación de las Propuestas Técnicas.

3.9.1 Evaluación de la Oferta Económica más Conveniente

La evaluación de la Propuesta Económica consistirá en asignar un puntaje de 100 establecido a la Oferta Económica de menor monto. Al resto de propuestas se le asignará puntaje según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPE

Oi

Dónde:

i = Propuesta

Pi = Puntaje de la Propuesta Económica Oi = Propuesta Económica

Om = Propuesta Económica más baja

PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica.

El puntaje de la Propuesta Económica se calculará tomando en consideración el puntaje máximo para la Propuesta Económica de 100 puntos.

3.10 Evaluación Combinada: Oferta Técnica y Oferta Económica

El Criterio de evaluación para las Ofertas Combinadas de cada Proyecto es el siguiente: Oferta Técnica--------------- [ ] puntos (C1) x 100

Oferta Económica----------- [ ] puntos (C2) x 100

Una vez calificadas las propuestas mediante la Evaluación Técnica y Económica se procederá a determinar el puntaje de las mismas.

Tanto la evaluación Técnica como la evaluación Económica se califican sobre cien (100) puntos. El puntaje total de la Propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicación de la siguiente fórmula:

PTPi = c1PTi + c2PEi Dónde:

PTPi = Puntaje Total del Oferente

PTi = Puntaje por evaluación Técnica del Oferente PEi = Puntaje por evaluación económica del Oferente

c1 =Coeficiente de ponderación y/o reducción para la evaluación técnica

c2 =Coeficiente de ponderación para la evaluación económica

Los coeficientes de ponderación deberán cumplir con las condiciones siguientes:

1. La suma de ambos coeficientes deberá ser igual a la unidad (1.00).

2. El valor absoluto entre la diferencia de ambos coeficientes no deberá ser mayor de 0.5

3. Los valores que se aplicarán para los coeficientes de ponderación son:

C1 = [0.70]

C2 = [0.30]

Posteriormente, luego de aplicar la fórmula precedente, se procederá a la Adjudicación del Oferente que haya presentado la Propuesta que obtenga el mayor puntaje.

La fórmula anterior se aplicará a cada proyecto.

4.1 Criterios de Adjudicación ‌‌

Sección IV Adjudicación

El Comité de Compras y Contrataciones evaluará las Ofertas dando cumplimiento a los principios de transparencia, objetividad, economía, celeridad y demás, que regulan la actividad contractual, y comunicará por escrito al Oferente/Proponente que resulte favorecido. Al efecto, se tendrán en cuenta los factores económicos y técnicos más favorables.

La Adjudicación será decidida a favor del Oferente/Proponente cuya propuesta cumpla con los requisitos exigidos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del Oferente/ Proponente y las demás condiciones que se establecen en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

Si se presentase una sola Oferta, ella deberá ser considerada y se procederá a la Adjudicación, si habiendo cumplido con lo exigido en el Pliego de Condiciones Específicas, se le considera conveniente a los intereses de la Institución.

4.2 Empate entre Oferentes

En caso de empate entre dos o más Oferentes/Proponentes, se procederá de acuerdo al siguiente procedimiento:

El Comité de Compras y Contrataciones procederá por una elección al azar, en presencia xx Xxxxxxx Público y de los interesados, utilizando para tales fines el procedimiento de sorteo.

4.3 Declaratoria de Desierto

El Comité de Compras y Contrataciones podrá declarar desierto el procedimiento, total o parcialmente, en los siguientes casos:

 Por no haberse presentado Ofertas.

 Por haberse rechazado, descalificado, o porque son inconvenientes para los intereses nacionales o institucionales todas las Ofertas o la única presentada.

En la Declaratoria de Desierto, la Entidad Contratante podrá reabrirlo dando un plazo para la presentación de Propuestas de hasta un cincuenta por ciento (50%) del plazo del proceso fallido.

4.4 Acuerdo de Adjudicación

El Comité de Compras y Contrataciones luego del proceso de verificación y validación del informe de recomendación de Adjudicación, o cuando aplique, del proceso de negociación, conoce las incidencias y si procede, aprueban el mismo y emiten el acta contentiva de la Resolución de Adjudicación.

Ordena a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones la Notificación de la Adjudicación y sus anexos a todos los Oferentes participantes, conforme al procedimiento y plazo establecido en el Cronograma de Actividades xxx Xxxxxx de Condiciones Específicas.

4.5 Adjudicaciones Posteriores

En caso de incumplimiento del Oferente Adjudicatario, la Entidad Contratante procederá a solicitar, mediante “Carta de Solicitud de Disponibilidad”, al siguiente Oferente/Proponente que certifique si está en capacidad de suplir los renglones que le fueren indicados, en un plazo no mayor [indicar el tiempo]. Dicho Oferente/Proponente contará con un plazo de Cuarenta y Ocho (48) horas para responder la referida solicitud. En caso de respuesta afirmativa, El Oferente/Proponente deberá presentar la Garantía de Fiel cumplimiento de Contrato, conforme se establece en los DDL.

PARTE 2 CONTRATO ‌

Sección V Disposiciones Sobre los Contratos ‌

5.1 Condiciones Generales del Contrato

5.1.1 Validez del Contrato

El Contrato será válido cuando se realice conforme al ordenamiento jurídico y cuando el acto definitivo de Adjudicación y la constitución de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato sean cumplidos.

5.1.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato

La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato corresponderá a Garantía Bancaria o Póliza de Fianza. La vigencia de la garantía será hasta [Indicar día, mes y año], contados a partir de la constitución de la misma hasta el fiel cumplimiento del contrato.

5.1.3 Perfeccionamiento del Contrato

Para su perfeccionamiento deberán seguirse los procedimientos de contrataciones vigentes, cumpliendo con todas y cada una de sus disposiciones y el mismo deberá ajustarse al modelo que se adjunte al presente Pliego de Condiciones Específicas, conforme al modelo estándar el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones Públicas.

5.1.4 Plazo para la Suscripción del Contrato

Los Contratos deberán celebrarse en el plazo que se indique en el presente Pliego de Condiciones Específicas; no obstante a ello, deberán suscribirse en un plazo no mayor de veinte (20) días hábiles, contados a partir de la fecha de Notificación de la Adjudicación.

5.1.5 Incumplimiento del Contrato

Se considerará incumplimiento del Contrato:

a. Si el Proveedor no ejecuta todas las obligaciones requeridas a total y completa satisfacción del Contratista.

b. Si el Proveedor viola cualquier término o condiciones del Contrato.

En el evento de terminación del Contrato, el Proveedor tendrá derecho a ser pagada por todo el trabajo adecuadamente realizado hasta el momento en que el Contratista le notifique la terminación.

5.1.6 Efectos del Incumplimiento

El incumplimiento del Contrato por parte del Proveedor determinará su finalización y supondrá para el mismo la ejecución de la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento del Contrato, procediéndose a contratar al Adjudicatario que haya quedado en el segundo lugar.

En los casos en que el incumplimiento del Proveedor constituya falta de calidad de los servicios ejecutados o causare un daño o perjuicio a la institución, o a terceros, la Entidad Contratante podrá solicitar a la Dirección General de Contrataciones Pública, en su calidad de Órgano Rector del Sistema, su inhabilitación temporal o definitiva, dependiendo de la gravedad de la falta.

5.1.7 Ampliación o Reducción de la Contratación

La Entidad Contratante podrá modificar, disminuir o aumentar hasta un podrá modificar, disminuir o aumentar hasta el cincuenta por ciento (50%), del monto del Contrato original del servicio, siempre y cuando se mantenga el de la contratación cuando se presenten circunstancias que fueron imprevisibles en el momento de iniciarse el proceso de contratación, y esa sea la única forma de satisfacer plenamente el interés público

5.1.8 Finalización del Contrato

El Contrato finalizará por vencimiento de su plazo, o por la concurrencia de alguna de las siguientes causas de resolución:

 Incumplimiento del Proveedor

 Incursión sobrevenida del Proveedor en alguna de las causas de prohibición de contratar con la Administración Pública que establezcan las normas vigentes, en especial el Artículo 14 de la Xxx Xx. 000-00, sobre Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones.

5.1.9 Subcontratos

El Proveedor podrá subcontratar la ejecución de algunas de las tareas comprendidas en este Pliego de Condiciones Específicas, con la previa autorización de la Entidad Contratante. El Oferente, en su propuesta, debe indicar las tareas que subcontrataría y las empresas que ejecutarían cada una de ellas; en el entendido, que El Proveedor será el único responsable de todos los actos, comisiones, defectos, negligencias, descuidos o incumplimientos de los Subcontratista, de sus empleados o trabajadores.

5.2 Condiciones Específicas del Contrato

5.2.1 Vigencia del Contrato

La vigencia del Contrato será de [Indicar día, mes y año], a partir de la fecha de la suscripción del mismo y hasta su fiel cumplimiento, de conformidad con el Cronograma de Ejecución, el cual formará parte integral y vinculante del mismo.

5.2.2 Inicio de Ejecución

Una vez formalizado el correspondiente Contrato de Servicios entre la Entidad Contratante y el Proveedor, éste último iniciará la ejecución del Contrato, sustentado en el Plan de Trabajo y Cronograma de Entrega que forma parte constitutiva, obligatoria y vinculante del presente Pliego de Condiciones Específicas.

PARTE 3 OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES ‌

Sección VI

Obligaciones y Responsabilidades del Proveedor

6.1 Obligaciones del Contratista

Son obligaciones del Contratista:

a) Emplear únicamente técnicos competentes y experimentados en sus especialidades respectivas, así como personal y jefes del equipo capaces para garantizar la debida ejecución del servicio.

b) Emplear mano de obra especializada, semi-especializada y sin especializar que permita el cabal cumplimiento de todas sus obligaciones en virtud del Contrato con estricto cumplimiento de los plazos de ejecución.

c) Garantizar la seguridad de las personas, los servicios y protección del medio ambiente.

d) Proteger a la Entidad Contratante frente a cualquier reclamación de terceros por concepto de indemnización por daños de cualquier naturaleza o lesiones corporales producidas como consecuencia de la ejecución del presente Contrato por el Proveedor, y su respectivo personal.

e) Contratar todos los seguros obligatorios previstos por la reglamentación vigente, para la ejecución del servicio.

6.2 Responsabilidades del Contratista

El Contratista será responsable de:

a) Cumplir las prestaciones por sí en todas las circunstancias, salvo caso fortuito o fuerza mayor, o por actos o incumplimiento de la autoridad administrativa, que hagan imposible la ejecución del Contrato.

b) Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del Contrato se impartan por parte de la Entidad Contratante.

c) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilataciones.

d) No acceder a peticiones o amenazar de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de hacer u omitir algún hecho.

e) Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el objeto del desarrollo del Contrato.

7.1 Formularios Tipo ‌‌

Sección VII Formularios

El Oferente/Proponente deberá presentar sus Ofertas de conformidad con los Formularios determinados en el presente Pliego de Condiciones Específicas, los cuales se anexan como parte integral del mismo.

7.2 Anexos

1. Modelo de Contrato de Ejecución de Servicios de Consultoría (SNCC.C.025).

2. Presentación Formulario de Oferta Económica (SNCC.F.033).

3. Presentación de Oferta (SNCC.F.034).

4. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)

5. Organización y Experiencia del Consultor (SNCC.D.043)

6. Descripción del enfoque, la metodología y el plan de actividades para la ejecución del trabajo

(SNCC.D.044)

7. Currículo del Personal Profesional propuesto (SNCC.D.045), si procede.

8. Experiencia profesional del Personal Principal (SNCC.D.048), si procede.

9. Experiencia como Contratista (SNCC.D.049)

10. Modelo de carta de designación o sustitución de Agentes Autorizados (SNCC.D.051)

11. Modelo de carta de aceptación de designación como Agentes Autorizados (SNCC.D.052)

12. Declaración Jurada del solicitante en la que manifieste que no se encuentra dentro de las prohibiciones establecidas en el Artículo 14 de la Xxx Xx. 000-00.

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