PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES
Provisión de Productos y Armado de Viandas para las Elecciones Nacionales 2019
INTRODUCCIÓN
El Correo Oficial de la República Argentina (en adelante: “Correo”) en el marco de los requerimientos efectuados por la Dirección Nacional Electoral (en adelante: “DINE”) mediante nota de fecha 6 de noviembre de 2018, contratará un servicio de Provisión de Productos y Armado de Viandas (en adelante: “Viandas”), para autoridades xx xxxx y delegados judiciales para su distribución en las Elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias del 11 xx xxxxxx, Elecciones Nacionales del 27 de octubre y la eventual Segunda Vuelta Presidencial del 24 de noviembre de 2019.
OBJETIVO
El objetivo de la presente es obtener del oferente una propuesta del servicio que abarque la provisión de los productos, su caja contenedora, la correspondiente identificación, forma de aprovisionamiento y modalidad de entrega de 700.000 Viandas en las condiciones previstas en el presente pliego de condiciones particulares. El servicio deberá contemplar y dimensionar la cantidad de Recursos Humanos necesarios, el espacio acorde y todas aquellas previsiones que el Oferente considere necesarios para el cumplimiento del servicio solicitado.
CONDICIONES DE LOS OFERENTES
1) Condiciones Generales
El servicio ofertado deberá cumplir con los requerimientos indicados en las especificaciones técnicas del presente Pliego de Condiciones Particulares.
Dichos requerimientos son considerados mínimos, pudiendo el Oferente presentar opciones de similares características a las aquí solicitadas.
2) Capacidad Técnica y Cobertura
Los oferentes deberán demostrar ser empresas con capacidad de aprovisionar y acondicionar, las raciones cuyo contenido será detallado posteriormente.
Tendrán que demostrar a través de información comprobable, la infraestructura, recursos humanos en relación de dependencia propia, conocimientos y capacidad económico-financiera para suministrar viandas, en la cantidad y características requeridas en el presente pliego.
Es deseable que los Oferentes deberán estar certificados con Normas ISO 9001/2015 en servicio de Distribución y/o Logística de Alimentos.
Los oferentes, deberán tener en cuenta la característica específica del servicio, toda vez que el CORREO no reconocerá gasto adicional alguno que no haya sido contemplado al momento de determinar el precio de la oferta.
3) Condiciones a los Oferentes
Deberán presentar conjuntamente con su oferta, la siguiente documentación:
a) Antecedentes Legales de la Empresa
La documentación que acredite fehaciente e inequívocamente la personería del firmante de la oferta. El Oferente adjuntará los antecedentes legales de la empresa, adjuntando estatuto social o contrato, debidamente actualizado a la fecha de apertura, e inscripto en el Registro Público de Comercio o en el que legalmente corresponda, acompañado por copia de las Actas de donde surja la designación de las Autoridades vigentes.
Los oferentes deberán presentar copias certificadas de las autorizaciones, registros, habilitaciones y certificaciones emitidas por las autoridades competentes para operar en el rubro. La empresa proveedora deberá tener antecedentes de los últimos cinco años, con una capacidad operativa que permitas llevar adelante la Provisión, Armado y Despacho de las 700.000 Viandas.
Las empresas Oferentes podrán presentarse en U.T.E. Cuando se presenten a esta contratación, en todos los casos, los Oferentes deberán cumplir con los siguientes puntos:
b) Antecedentes Económicos Financieros de la Empresa
El Oferente adjuntará los antecedentes económicos financieros de la empresa, incluyendo en su oferta copias certificadas por Contador Público Nacional, de los Balances Generales correspondientes a los tres últimos Ejercicios anteriores a la fecha de apertura.
Las certificaciones expedidas por Contador Público Nacional, deberán ser autenticadas por el Colegio Profesional respectivo.
Los Oferentes deberán presentar el correspondiente Certificado de Libre Deuda de la AFIP, el cual deberá estar vigente al momento de la presentación de las propuestas.
c) Certificaciones de Entidades Bancarias de Plaza
Se deberá presentar conjuntamente con la oferta, al menos 2 (dos) certificaciones de entidades bancarias consideradas de primera línea, expedidas especialmente para su presentación en esta contratación, debiendo constar en las mismas el número de cuenta corriente con la que opera el Oferente, desde que fecha opera (el Oferente), y el concepto que les merece la misma.
d) Listado de Proveedores y Clientes
El Oferente detallará en un listado los proveedores y clientes habituales con sus respectivos domicilios, contacto (nombre y apellido, teléfono) y todo elemento que certifique dicha relación comercial.
g) Personal Estable
El Oferente detallara la cantidad de personal en relación de dependencia con que cuenta, discriminado por especialidad o categoría, incluyendo el personal jerárquico. Se adjuntará copia de los pagos de los últimos tres meses de los aportes y contribuciones al Sistema Único de Seguridad Social.
h) Estructura Edilicia y Elementos a Proveer
Los oferentes deberán poseer la infraestructura y experiencia necesaria para ejecutar un servicio que incluya la provisión de las viandas, el almacenamiento temporario de las mismas, el procesamiento de las entregas a realizar según las instrucciones de este Correo Oficial. Deberán proveer y efectuar el correspondiente packaging de las Viandas acorde con sus características, asimismo, poner a disposición todos los recursos necesarios para, el cumplimiento del servicio.
La empresa adjudicataria será responsable de la generación de la documentación amparatoria del despacho, como así también de hacer conformar la entrega del producto. A tal fin deberán detallar en la oferta, la propuesta técnica para realizar la correcta ejecución de los servicios contratados.
Los Oferentes deberán contar con la capacidad de almacenamiento necesaria para el correcto tratamiento de los productos a distribuir.
A tal fin, los Oferentes deberán detallar los inmuebles en los que operan para cumplir con las prestaciones, indicando ubicación y superficie. Deberán detallar en dicho listado Plantas Operativas, y/o Centros de Procesamiento, etc. La titularidad deberá estar acreditada por:
Copia del título de propiedad o contrato de locación
Habilitación correspondiente
Habida cuenta la envergadura del servicio que se licita, las empresas Oferentes deberán contar como mínimo con una (1) Planta ubicada en el AMBA, habilitada a nombre del Oferente.
4) Personal del Oferente
El personal empleado por el oferente para la prestación del servicio contratado no tendrá ningún tipo de relación de dependencia con el CORREO, quedando bajo la exclusivo responsabilidad del adjudicatario, el cumplimiento de todas las obligaciones determinadas por leyes laborales y previsionales sin excepción, como así también todo accidente de trabajo que involucre a su personal o a terceros, vinculados con la prestación del servicio.
5) Presentación de Muestras
El oferente deberá presentar en la Gerencia de Abastecimiento tres (3) muestras de Viandas al momento de presentación de la oferta.
6) Integridad Y Transparencia
Los oferentes deberán conocer el Código de Ética del Correo Oficial de la República Argentina
(xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxxx_xxxxx.xxx), la Ley N°
27.401 de Responsabilidad Penal de las Empresas, la Norma CO- 210 Prevención de ilícitos en concursos de precios y licitaciones con proveedores o clientes corporativos del Sector Público (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx/xx-000.xxx) y se compromete a su cumplimiento; asimismo completará y mantendrá actualizada la Declaración Jurada sobre Conflicto de Intereses establecida en el Decreto 202/17 y normas complementarias.
7) Penalidades y Retrasos Injustificados
Correo podrá imponer penalidades y/o multas de los tipos definidos a continuación, que podrán ser exigibles al oferente de servicios.
Si el Oferente incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, Correo aplicará en todos los casos, una penalidad por cada día calendario de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual por el periodo correspondiente al ítem adjudicado.
La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:
Pe =
M F x D
Dónde:
Pe=Penalidad
M= =10% del Monto Adjudicado D =Días retraso
F= 0.25 para plazos mayores a cinco (5) días o
F= 0.4 para plazos menores o iguales a cinco (5) días
8) Formalidades de las Ofertas
Las propuestas deberán presentarse en la forma que se establece en el REGLAMENTO AD HOC PARA LA CONTRATACIONES SIGNIFICATIVAS RELACIONADAS CON LOS PROCESOS ELECTORALES aprobadas por el
Directorio el 20 de diciembre de 2018, con las siguientes salvedades:
Plazo de Publicación: CORREO publicará en la página web de la empresa por el plazo xx xxxx (10) días corridos el presente pliego de condiciones particulares.
Vista de Ofertas Tecnicas: Durante el 1er día hábil posterior a la notificación del análisis técnico los oferentes podrán realizar observaciones al dictamen de evaluación.
Solicitud de Mejora de Ofertas. Negociación: El plazo para esta negociación será de 48 horas, a partir de la apertura de las Ofertas Económicas.
Las ofertas deberán hacerse llegar a la Gerencia de Abastecimiento, Correo Oficial de la República Argentina, sita en Xxxxxxxx 0000, Xxxx 0, XXXX (C1287AAR), hasta las 11.30 horas del día del vencimiento. Las ofertas que se presentaran fuera del plazo establecido, serán rechazadas.
Las ofertas se abrirán el día del vencimiento del plazo de presentación, a las 12.00 horas, en presencia de los representantes de los Oferentes, debidamente acreditados, que deseen asistir en persona, en Gerencia de Abastecimiento, cuyo domicilio se indicó en el párrafo anterior.
9) Consultas, aclaraciones y comunicaciones
Las consultas y pedidos de aclaraciones a la presente y/o a sus anexos y circulares, deberán ser efectuadas por correo electrónico a la dirección xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx , de lunes a viernes de 8:30 horas a 17:30 horas, hasta tres (3) días corridos antes de la fecha y hora de cierre de la presentación de ofertas.
Las comunicaciones que se realicen entre el CORREO y los interesados oferentes o proveedores, podrán llevarse a cabo por correo electrónico.
10) Seguros
Con la propuesta deberá entregarse una póliza de caución de mantenimiento de oferta del 5% de la oferta económica. Una vez adjudicada, la empresa deberá presentar una póliza de ejecución de contrato del 20% y las pólizas que se detallan en xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxx- presentar/condiciones-generales
En todos los casos las empresas autorizadas a operar con CORASA se indican en xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxx/xxxxx radoras-autorizadas
11) Criterio de Evaluación
Aquellas ofertas que cumplan satisfactoriamente con la totalidad de los requerimientos calificados como excluyentes, conforme la plantilla de presentación de la propuesta del Anexo A serán consideradas aptas.
De todas las ofertas consideradas aptas, se procederá a seleccionar la de menor valor.
La presentación de Ofertas implica la aceptación del Reglamento (punto 8 del presente) y las condiciones establecidas en el presente pliego de condiciones particulares.
El no cumplimiento de la presentación de la documentación y muestras requeridas en el presente pliego, o la falsedad de la información suministrada, será causal de rechazo de la oferta.
El Correo Oficial de la República Argentina SA se reservará el derecho de evaluar las ofertas, adjudicando al oferente cuya propuesta sea la más conveniente técnica y económicamente para la empresa.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO
Servicio de Provisión, Acondicionamiento y Entrega de 700.000 Viandas, para ser provistas a las autoridades de mesas electorales, de acuerdo al siguiente esquema:
233.333 Viandas para las Elecciones Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias a realizarse el 11 xx xxxxxx,
233.333 Viandas para las Elecciones Generales Legislativas del 27 de octubre del corriente año y
233.333 Viandas para la eventual Segunda Vuelta a realizarse el 24 de noviembre de 2019.
SUMINISTROS DE VIANDAS A PROVEER:
El Oferente deberá proveer 700.000 Viandas compuestas cada una de ellas por:
2 Botellas de plástico de agua mineral sin gas de 500 cc.
2 Alfajores, preferentemente de distintos sabores o presentaciones de hasta 50 grs cada uno.
4 Paquetes individuales de galletitas de agua o cereal de hasta 30 grs cada uno.
2 Barras de cereal en dos presentaciones o sabores de hasta 30 grs cada una.
2 Saquito de té minimo2 grs cada uno.
2 Saquito de mate cocido mínimo 3 grs cada uno.
2 Saquito de café mínimo 5 grs cada uno.
4 Sobrecitos de edulcorante minimo1 grs cada uno.
4 Sobrecitos de azúcar mínimo 4 grs cada uno.
1 Bolsa con hasta doce (12) caramelos surtidos de sabores miel, menta y limón preferentemente.
4 Servilletas de papel tissue de 21 x 21 cm.
4 Vasos descartables de telgopor de 220 cc.
4 Revolvedores plásticos de 11 cm mínimo.
Todos los productos de la misma naturaleza deberán venir envasados desde origen, de forma tal de preservarlos de factores externos.
Los oferentes deberán indicar en su propuesta el número del Registro Nacional de Establecimientos – R.N.E.- y el número de Registro Nacional de Producto Alimenticio -R.N.P.A.- de cada uno de los componentes ofrecidos en la Vianda requerida en el presente pliego de condiciones particulares.
Deberá respetarse la Ley N° 27.437 Ley de Compre Argentino y Desarrollo de Proveedores.
PREPARACIÓN DE LOS PEDIDOS Y ACONDICIONAMIENTO DE LOS COMPONENTES
Las Viandas deberán ser debidamente acondicionadas en un lugar preparado y debidamente habilitado para tal fin, siendo requisito que el envase exterior de las mismas sea una caja de las características solicitadas.
El adjudicatario deberá prever todos los insumos, materiales y medios necesarios para el correcto manipuleo y transporte de los productos detallados precedentemente.
A los fines de enunciar meramente la referencia del párrafo anterior, el oferente deberá considerar:
La caja de cada Vianda deberá contener de forma visible la fecha de vencimiento del producto más cercano y posterior a la fecha de cada elección y un código xx xxxxxx cuya especificación será entregada por CORASA a la adjudicataria.
Packaging de las Viandas: confeccionado en cartón micro corrugado reciclado de 14x25x10 o medidas similares, cada Caja de Vianda deberá estar cerrada con una etiqueta autoadhesiva.
Packaging Cajas Contenedoras de Viandas: confeccionado en cartón corrugado reciclado de 90 lbs de 28x50x29 de altura o similares, con capacidad para 16 cajas de viandas, que permita el acondicionamiento para el transporte y distribución, con fecha de entrega de las mismas, en un todo de acuerdo al cronograma que suministrará éste Correo Oficial.
Pallets tipo Arlog (1m x 1,2m) para el traslado de las Viandas a las distintas provincias.
Elementos de movimiento y elevación (zorras hidráulicas, elevadores, carretas, etc.)
.
Las entregas se prepararán en función de lo solicitado por este Correo Oficial.
DISTRIBUCIÓN Y LUGAR DE ENTREGA
CORASA retirará las viandas desde los depósitos de la Adjudicataria en el AMBA para su distribución, 16 días hábiles previos a cada acto electoral.
ANEXO A
ANEXO A - PLANTILLA TÉCNICA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA | Oferente 1 | |
Importancia | Cumple Si/No | |
Viandas electorales 2019 | ||
Documentación que acredite fehaciente e inequívocamente la personería del firmante de la oferta. | Excluyente | |
Estatuto social o contrato, debidamente actualizado a la fecha de apertura, e inscripto en el Registro Público de Comercio o en el que legalmente corresponda. | Excluyente | |
Copia de las Actas debidamente certificadas de donde surja la designación de las Autoridades vigentes. | Excluyente | |
Copias certificadas de las autorizaciones, registros, habilitaciones y certificaciones emitidas por las autoridades competentes para operar en el rubro. | Excluyente | |
Copias certificadas por Contador Público Nacional, autenticadas por el colegio profesional correspondiente, de los Balances Generales correspondientes a los tres últimos Ejercicios anteriores a la fecha de apertura. | Excluyente | |
Certificado de Libre Deuda de la AFIP, el cual deberá estar vigente al momento de la presentación de las propuestas | Excluyente | |
Dos certificaciones de entidades bancarias consideradas de primera línea, debiendo constar en las mismas el número de cuenta corriente con la que opera el Oferente, desde que fecha opera y el concepto que les merece la misma. | Excluyente | |
Listado de los proveedores y clientes habituales con sus respectivos domicilios, contacto (nombre y apellido, teléfono) y todo elemento que certifique dicha relación comercial. | Excluyente | |
Listado de personal en relación de dependencia y copia de los pagos de los últimos tres meses de los aportes y contribuciones al Sistema Único de Seguridad Social. | Excluyente | |
Una Planta Operativa o Centro de Procesamiento para armado e integración de la Vianda, ubicada en el AMBA, habilitada a nombre del Oferente. | Excluyente | |
Presentar tres muestras de las viandas a proveer y una muestra de la caja Contenedora de Viandas | Excluyente | |
Presenta el número del Registro Nacional de Establecimientos – R.N.E.- y el número de Registro Nacional de Producto Alimenticio - R.N.P.A.- de cada uno de los componentes ofrecidos en la Vianda requerida en el presente pliego de bases y condiciones. | Excluyente | |
Certificaciones ISO 9001/2015 en servicio de Distribución y/o Logística de Alimentos. | Deseable | |
Excluyente | 12 | 0 |
Deseable | 1 | 0 |
CUMPLIMIENTO | ||