ACTA CIRCUNSTANCIADA DE TERMINACIÓN ANTICIPADA DE CONTRATO DE OBRA NÚMERO FISM19/SD-058.
DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
ACTA CIRCUNSTANCIADA DE TERMINACIÓN ANTICIPADA DE CONTRATO DE OBRA NÚMERO FISM19/SD-058.
No. de obra: FISM19/SD-058 Contrato No.: FISM19/SD-058
Acta circunstanciada que se elabora en apego a los artículos 70, 72 y 73 de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma para el Estado de Puebla y
108 y 109 de su Reglamento, con motivos del procedimiento de terminación anticipada del contrato número FISM19/SD-058, celebrado entre el Honorable Ayuntamiento del Municipio de Atlixco, Puebla y la persona moral denominada R&C Constructora S.A. de C.V. representada por el Arq. Xxxxxx Xxx Xxxxxxx Xxxxxxx, en su carácter de administrador único, y que fue notificado a este último a través del oficio No. SDUOSP/DOP/1573BIS/2019 de fecha 27 de noviembre de 2019.
X. Xxxxx, fecha y hora:
Siendo las 12:00 horas del día 28 de noviembre de 2019, en el boulevard Construyendo Cosas Buenas en Santa Xxxx Xxxxxxxx, lugar donde se realizan los trabajos de ampliación de drenaje sanitario en Santa Xxxx Xxxxxxxx, amparados por el contrato número FISM19/SD-058, se reúnen las personas que a continuación se especifican.
II. Intervienen y firman al final de esta acta:
Ing. Xxxxx Xxxxx Xxxxx, Director de Obras Públicas y Arq. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Supervisor de Obra por parte del H. Ayuntamiento del Municipio de Atlixco y por parte del Contratista el Arq. Xxxxxx Xxx Xxxxxxx Xxxxxxx, como representante de la persona moral denominada R&C Constructora S.A. de C.V. así como la Ing. Xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx superintendente.
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No. de obra: FISM19/SD-058 Contrato No.: FISM19/SD-058
III. Descripción de los trabajos cuyo contrato se termine anticipadamente:
No. | Clave | Unidad de Medida | Cantidad o volumen | Precios Unitarios $ | Importe |
1 | MANO DE OBRA | ||||
AT695300 | SEÑALIZACION PREVENTIVA, CON 2 BARRERAS BIDIRECCIONALES POLIETILENO, LONA IMPRESA DE 1X1.50 MTS INCLUYE COLOCACION, CINTA PREVENTIVA, DURANTE EL PROCESO DE REALIZACION DE LA OBRA. | PZA | 1,00 | $ 3.847,82 | $ 3.847,82 |
1019 02 | EXCAVACIÓN EN ROCA FIJA, P/ ZANJAS, EN SECO, EN ZONA A HASTA 2.00 M DE PROFUNDIDAD | M3 | 1.116,85 | $ 191,82 | $ 214.234,17 |
1130 01 | PLANTILLA APISONADA AL 85% XXXXXXX EN ZANJAS CON MATERIAL PRODUCTO DE EXCAVACIÓN. | M3 | 84,11 | $ 115,42 | $ 9.707,98 |
1131 01 | RELLENO EN ZANJAS COMPACTADO AL 85% XXXXXXX, CON MATERIAL PRODUCTO DE LA EXCAVACION | M3 | 800,30 | $ 19,22 | $ 15.381,77 |
1131 04 | RELLENO EN ZANJAS COMPACTADO AL 85% XXXXXXX, CON MATERIAL DE BANCO (PARA ACOSTILLADO) | M3 | 149,85 | $ 206,77 | $ 30.984,48 |
3060 02 | POZO DE VISITA TIPO COMUN Y PROFUNDIDAD DE HASTA 1.25 M. | PZA | 21,00 | $ 8.529,00 | $ 179.109,00 |
3060 03 | POZO DE VISITA TIPO COMUN Y PROFUNDIDAD DE HASTA 1.50 M. | PZA | 1,00 | $ 9.267,96 | $ 9.267,96 |
3140 04 | INSTALACION DE TUBERIA DE POLIETILENO 'DE ALTA DENSIDAD (PEAD) CORRUGADO CON CAMPANA INTEGRADA DE 10"..DE DIAMETRO. | M | 1.060,97 | $ 54,68 | $ 58.013,84 |
1004 01 | CARGA A CAMION DE MATERIAL PRODUCTO DE LA EXCAVACION. | M3 | 140,67 | $ 16,39 | $ 2.305,58 |
9000 05 | ACARREO 1er. KM. DE MATERIALES PETREOS, ARENA, GRAVA, MAT. PRODUCTO DE EXCAVACION EN CAMION VOLTEO, DESCARGA A VOLTEO EN CAMINO..ZONA URBANA TRANSITO NORMAL | M3 | 140,67 | $ 21,46 | $ 3.018,78 |
9002 04 | ACARREO KM. SUBSECUENTES AL 1o., DE MATERIALES PETREOS; ARENA, GRAVA, MATERIAL PRUDUCTO DE EXCAVACION EN CAMION VOLTEO, EN CAMINO ZONA URBANA TRANSITO NORMAL | M3/KM | 1.306,42 | $ 6,07 | $ 7.929,97 |
$ 533.801,35 | |||||
2 | MATERIALES | ||||
8051 04 | SUMINISTRO DE TUBERIA CORRUGADA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD ( P.E.A.D). PARA ALCANTARILLADO SANITARIO INTERIOR LISO, CON CAMPANA Y EMPAQUES, L. A. B. FABRICA DE 10"..DE DIAMETRO | M | 1.060,97 | $ 297,07 | $ 315.182,36 |
3110 01 | SUMINISTRO Y COLOCACION DE BROCALES Y TAPAS PARA POZOS DE VISITA DE CONCRETO, FABRICACION E INSTALACION. | PZA | 22,00 | $ 2.272,19 | $ 49.988,18 |
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$ 365.170,54 | |||||
3 | OBRA COMPLEMENTARIA | ||||
DEM024 | DEMOLICION A MANO XX XXXX DE TABIQUE DE BARRO RECOCIDO DE 24 CM. SIN RECUPERACION DE MATERIAL | M2 | 13,39 | $ 135,67 | $ 1.816,62 |
10001 03 | LIMPIEZA Y DESAZOLVE DE TUBERÍA CON AGUA A PRESIÓN UTILIZANDO CAMIÓN HIDRONEUMÁTICO DE PRESIÓN SUCCIÓN (NIVEL DE AZOLVE HASTA 33 %) PARA TUBERIA DE 8" DE DIÁMETRO. | M | 302,67 | $ 50,81 | $ 15.378,66 |
10001 04 | LIMPIEZA Y DESAZOLVE DE TUBERÍA CON AGUA A PRESIÓN UTILIZANDO CAMIÓN HIDRONEUMÁTICO DE PRESIÓN SUCCIÓN (NIVEL DE AZOLVE HASTA 33 %) PARA TUBERIA DE 10" DE DIÁMETRO. | M | 909,90 | $ 53,13 | $ 48.342,99 |
AT010288 | LETRERO INFORMATIVO DE OBRA DE 0.90 X 1.50 MTS CON ESTRUCTURA PTR DE 1 1/2" CAL 14 GALVANIZADO, LAMINA GALVANIZADA CAL 16, 2 POSTES CAL. 14 DE 3 MTS AHOGADOS A 20 CMS, CON IMPRESIÓN EN VINIL ADHERIBLE PARA EXTERIOR IMPRESO EN ALTA RESOLUCION CUMPLIENDO CON LA TIPOGRAFIA Y PANTRONES COMO INDICA LA NORMA INCLUYE: CONCRETO, NIVELACION, COLOCACION, ACARREO, DEMOLICION, Y ACARREO DE MATERIAL FUERA DEL LUGAR DE LOS TRABAJOS, SUMINISTRO, MATERIALES, MANO DE OBRA, EQUIPO, HERRAMIENTA Y TLNPCE | PZA | 1,00 | $ 6.088,51 | $ 6.088,51 |
AT010168 | SUMINISTRO Y COLOCACION DE PLACA DE INAUGURACION DE OBRA A BASE DE PLACAS XX XXXXXXXX CON INSCRIPCION DE 80 X 40 CM, INCLUYE: FIJACION EN MURO DE LOSETAS XX XXXXXXXX DE 20 X 20 CM, MATERIAL DE FIJACION, MANO DE OBRA, EQUIPO Y HERRAMIENTA. | PZA | 1,00 | $ 4.703,28 | $ 4.703,28 |
$ 76.330,06 | |||||
SUBTOTAL | $ 975.301,95 | ||||
IVA | $ 156.048,31 | ||||
IMPORTE | $ 1.131.350,26 | ||||
IV. Importe contractual considerando:
Número de instrumento | Tipo | Importe | Plazo |
FISM19/SD-058 | Contrato de obra pública sobre la base de precios unitarios y tiempo determinado | $ 1,284,970.37 (un millón doscientos ochenta y cuatro mil novecientos setenta pesos 37/100 M.N.) IVA incluido | 28 de octubre al 27 de diciembre de 2019. |
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V. Relación de las estimaciones o de gastos aprobados hasta antes de que se hubiera definido la terminación anticipada:
No. | Clave | Unidad de Medida | Cantidad o volumen | Precios Unitarios $ | Importe |
1 | MANO DE OBRA | ||||
1005 01 | LIMPIA Y TRAZO EN EL AREA DE TRABAJO. | M2 | 907,80 | $ 14,04 | $ 12.745,51 |
AT410235 | SONDEO A MANO PARA LA UBICACIÓN DE INFRAESTRUCTURA EXISTENTE COMO TUBERIAS DE AGUA POTABLE, TUBERIAS DE DRENAJE, CABLEADO ELECTRICO, CABLEADO DE TELECOMUNICACION, ETC. INCLUYE DEMOLICION DE PAVIMENTO EXISTENTE EXCAVACION A MANO DE 0.70m x 1.4 m Y PROFUNDIDAD DE 1.50m CON HERRAMIENTA MANUAL | PZA | 3,00 | $ 529,09 | $ 1.587,27 |
1130 01 | PLANTILLA APISONADA AL 85% XXXXXXX EN ZANJAS CON MATERIAL PRODUCTO DE EXCAVACIÓN. | M3 | 3,89 | $ 115,42 | $ 448,98 |
1131 01 | RELLENO EN ZANJAS COMPACTADO AL 85% XXXXXXX, CON MATERIAL PRODUCTO DE LA EXCAVACION | M3 | 34,98 | $ 19,22 | $ 672,32 |
1131 04 | RELLENO EN ZANJAS COMPACTADO AL 85% XXXXXXX, CON MATERIAL DE BANCO (PARA ACOSTILLADO) | M3 | 9,20 | $ 206,77 | $ 1.902,28 |
3140 04 | INSTALACION DE TUBERIA DE POLIETILENO 'DE ALTA DENSIDAD (PEAD) CORRUGADO CON CAMPANA INTEGRADA DE 10"..DE DIAMETRO. | M | 48,58 | $ 54,68 | $ 2.656,35 |
1004 01 | CARGA A CAMION DE MATERIAL PRODUCTO DE LA EXCAVACION. | M3 | 18,65 | $ 16,39 | $ 305,67 |
9000 05 | ACARREO 1er. KM. DE MATERIALES PETREOS, ARENA, GRAVA, MAT. PRODUCTO DE EXCAVACION EN CAMION VOLTEO, DESCARGA A VOLTEO EN CAMINO..ZONA URBANA TRANSITO NORMAL | M3 | 18,65 | $ 21,46 | $ 400,23 |
$ 20.718,61 | |||||
2 | MATERIALES | ||||
8051 04 | SUMINISTRO DE TUBERIA CORRUGADA DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD ( P.E.A.D). PARA ALCANTARILLADO SANITARIO INTERIOR LISO, CON CAMPANA Y EMPAQUES, L. A. B. FABRICA DE 10"..DE DIAMETRO | M | 48,58 | $ 297,07 | $ 14.431,66 |
3110 01 | SUMINISTRO Y COLOCACION DE BROCALES Y TAPAS PARA POZOS DE VISITA DE CONCRETO, FABRICACION E INSTALACION. | PZA | 20,00 | $ 2.272,19 | $ 45.443,80 |
$ 59.875,46 | |||||
3 | OBRA COMPLEMENTARIA | ||||
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10001 03 | LIMPIEZA Y DESAZOLVE DE TUBERÍA CON AGUA A PRESIÓN UTILIZANDO CAMIÓN HIDRONEUMÁTICO DE PRESIÓN SUCCIÓN (NIVEL DE AZOLVE HASTA 33 %) PARA TUBERIA DE 8" DE DIÁMETRO. | M | 795,51 | $ 50,81 | $ 40.419,86 |
10001 04 | LIMPIEZA Y DESAZOLVE DE TUBERÍA CON AGUA A PRESIÓN UTILIZANDO CAMIÓN HIDRONEUMÁTICO DE PRESIÓN SUCCIÓN (NIVEL DE AZOLVE HASTA 33 %) PARA TUBERIA DE 10" DE DIÁMETRO. | M | 224,85 | $ 53,13 | $ 11.946,28 |
$ 52.366,14 | |||||
4 | EXTRAORDINARIOS | ||||
EXT-RC- 01 | EXCAVACIÓN CON EQUIPO PARA ZANJAS EN CUALQUIER MATERIAL EXCEPTO ROCA, EN SECO EN ZONA A DE 0 A 6.00 M DE PROFUNDIDAD. | M3 | 50,52 | $ 23,32 | $ 1.178,13 |
$ 1.178,13 | |||||
SUBTOTAL HOJA | $ 134.138,34 | ||||
IVA | $ 21.462,13 | ||||
IMPORTE | $ 155.600,47 | ||||
VI. Descripción pormenorizada del estado que guardan los trabajos y porcentaje de los trabajos faltantes por ejecutar.
Derivado de lo anterior, se resume de manera porcentual como se encontraba la ejecución de los trabajos con relación a lo programado hasta la terminación, los cuales le constan al supervisor de obra:
1. Programado: 100%
2. Ejecutado: 12.11%
3. Diferencia: 87.89%
Siendo necesario manifestar que están debidamente justificadas las causas que motivan la terminación anticipada del contrato, como es el hecho que, el día 18 de noviembre del año en curso, en el punto de conexión de la calle Xxxx Xxxxx Xxxxxxx se reunieron ejidatarios, vecinos, representantes del comité de agua, comité de drenaje y el inspector de la comunidad, y negaron que la empresa continuará con trabajos, expresando que se niegan a la misma, así como que no dejarían que conectarán en ese punto, argumentando que de realizarse dicha
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obra recibirán todos los deshechos de la plazuela del productor y que saturarán sus redes sanitarias, por lo que expresan que no quieren que pase por su colonia ya que cuando llueve se botan las tapas de los pozos de visita ocasionando el desbordamiento del drenaje, por lo cual la empresa continua trabajos en otra zona del proyecto, en tanto el ayuntamiento, realizaba una asamblea para acordar con la comunidad el poder continuar con los trabajos; dándose el hecho que el día 22 de noviembre, estando presentes la mayoría de los interesados se negaron a permitir que se realice la conexión del drenaje sanitario hacia la red principal sobre la calle Xxxx Xxxxx Xxxxxxx ya que lo habían consensado en una reunión previa con las autoridades y representantes de los comités de drenaje, agua, ejidatarios e inspector auxiliar, por lo que se acreditan los supuestos establecidos en el artículo 70 párrafo segundo que a la letra dicen:
“Artículo 70 (…)
Asimismo podrán dar por terminados anticipadamente los contratos cuando concurran razones de interés general; existan causas justificadas que impidan la continuación de los trabajos y se demuestre que de continuar con las obligaciones pactadas se ocasionaría un daño o perjuicio grave al Estado o Municipio en su caso o bien no sea posible determinar la temporalidad de la suspensión de los trabajos a que se refiere el párrafo anterior.
(…)”
De lo anterior, se concluye que están debidamente justificadas las causas que impiden la continuación de los trabajos y que en caso de realizar los trabajos de la obra se ocasionaría un perjuicio social y patrimonial al Municipio, esto por la negativa de los vecinos de Santa Xxxx Xxxxxxxx, para permitir se realice la conexión el drenaje sanitario hacia la red principal sobre la calle Xxxx Xxxxx Xxxxxxx, pues no permiten se ejecute. Tal y como se desprende del oficio número SG/274-1/2019, signado por el Ing. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Secretario de Gobernanza, de fecha 25 de Noviembre del presente año y recibido el día 27 de noviembre del año 2019.
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VII. Periodo de ejecución de los trabajos, precisando la fecha de inicio y terminación contractual y el plazo durante el cual se ejecutaron los trabajos:
Con fecha 25 de octubre de la presente anualidad, se celebró contrato número FISM19/SD-058, cuyo objeto es la AMPLIACIÓN DE DRENAJE SANITARIO EN SANTA XXXX XXXXXXXX, MUNICIPIO DE ATLIXCO, PUEBLA, celebrado entre el H.
Ayuntamiento de Atlixco y la persona moral denominada R&C Constructora S.A. DE
C.V. representada por el Arq. Xxxxxx Xxx Xxxxxxx Xxxxxxx, en su carácter de administrador único, por $ 1,284,970.37 (un millón doscientos ochenta y cuatro mil novecientos setenta pesos 37/100 MN) IVA Incluido.
Se estableció que el plazo de ejecución de la obra sería de 60 días naturales comenzando el día 28 de octubre de 2019 y obligándose a terminarlos a más tardar el 27 de diciembre de 2019.
Con fecha 27 de noviembre de 2019, se le notificó a la empresa mediante oficio número SDUOSP/DOP/1573bis/2019, la terminación anticipada del contrato, siendo el caso que la empresa laboro del día 28 de octubre de 2019 al 25 de noviembre del año 2019, por existir un impedimento de parte de los colonos para realizar la conexión el drenaje sanitario hacia la red principal sobre la calle Xxxx Xxxxx Xxxxxxx, pues no permiten se ejecute.
VIII. Relación pormenorizada de la situación legal, administrativa, técnica y económica en la que se encuentran los trabajos.
Se hace de conocimiento la situación legal, administrativa, técnica y económica que guardan los trabajos que se suspenderán, por lo que en lo correspondiente a su situación legal, están debidamente contratados y afianzados y completamente en regla; en lo concerniente a la situación administrativa, no se ha realizado ni se ha tramitado pago alguno de los mismos, además de que se encuentran debidamente considerados en el contrato respectivo de número FISM19SD-058; respecto a la situación técnica, los trabajos suspendidos fueron debidamente analizados en el proceso de elaboración de proyecto y durante el procedimiento de adjudicación y a la fecha no presentan variación ni irregularidad alguna; por
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último se informa sobre la situación económica que guardan los trabajos suspendidos, estos se encuentran considerados presupuestalmente mediante el oficio de suficiencia presupuestal de numero TM-1224/2019 de fecha 25 de Septiembre de 2019, y a la fecha del presente no se ha pagado ningún concepto a suspender, ni se ha programado pago inmediato alguno.
Que como se indica en la cláusula cuarta del contrato FISM19/SD-058, el contratista recibió por concepto de anticipo la cantidad de $385,491.11 (trescientos ochenta y cinco mil cuatrocientos noventa y un pesos 11/100 MN); los trabajos ejecutados hasta la terminación consistente en el 12.11% que equivalen a la cantidad de $ 155,600.47 (ciento cincuenta y cinco mil seiscientos pesos 47/100 MN) IVA incluido; por lo que existen saldos a favor del Ayuntamiento, que recibió el contratista y que éste deberá reintegrar conforme a lo señalado en el artículo 129 párrafo segundo del Reglamento de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma del Estado de Puebla.
IX. Señalar todas las acciones tendientes a asegurar los bienes y los trabajos ejecutados.
Derivado de que la obra se ejecutaría en vía pública y no así en un inmueble, y que los trabajos ejecutados por la empresa, fueron tendientes a la preparación de la zona en la cual se colocaría el drenaje sanitario en Santa Xxxx Xxxxxxxx, derivado de la situación social presentada en el lugar de la obra, no se procede a realizar acciones tendientes a asegurar los bienes y trabajos ejecutados.
X. Periodo en el cual se determinará el finiquito del contrato y el importe al que ascenderán los gastos no recuperables.
Tal y como se desprende de la cláusula decima sexta del contrato FISM19/SD-058, el periodo para determinar el finiquito del contrato será del 16 diciembre de 2019 al
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30 de diciembre de 2019. Así mismo se establece que no solicitaran pagos de gastos no recuperables, por lo cual no se determinan los mismos.
Por lo que, siendo las 13:20 horas del día 28 de Noviembre de 2019 dan por concluido el presente acto y para constancia de lo descrito anteriormente, los que intervienen firman en todas sus hojas la presente acta reconociendo y aceptando todo lo aquí descrito.
POR X. AYUNTAMIENTO
ING. XXXXX XXXXX XXXXX DIRECTOR DE OBRAS PUBLICAS
ARQ. XXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXX RESIDENTE DE OBRA
AYUNTAMIENTO DE ATLIXCO, PUEBLA
POR EL CONTRATISTA
ARQ. XXXXXX XXX XXXXXXX XXXXXXX REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA: R&C CONSTRUCTORA S.A. DE C.V
ING. XXXX XXXXXXX XXXXX XXXXXXXX SUPERINTENDENTE DE OBRA
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