Consultoría de asistencia técnica para elaborar un diagnóstico sobre las reformas necesarias a nivel legislativo y de políticas públicas vinculadas a las personas con discapacidad en Honduras.

Consultoría de asistencia técnica para elaborar un diagnóstico sobre las reformas necesarias a nivel legislativo y de políticas públicas vinculadas a las personas con discapacidad en Honduras.

Contrato Individual de Servicios IC/1114157/042/2023

País:	Honduras
Descripción del puesto:	Asistencia técnica para acompañar el proceso de cooperación técnica de OACNUDH HONDURAS a la revisión de las reformas legales y de políticas públicas en Honduras, necesarias para la armonización a partir de la Convención por los derechos de las personas con discapacidad (CDPC).
Objetivo:	Desarrollar un diagnóstico de las reformas que son necesarias a nivel legislativo y de políticas públicas en relación con los derechos de las personas con discapacidad en Honduras, construido a partir de los informes nacionales e internacionales sobre dicha temática, tanto de la Sociedad Civil como del Estado, y de las recomendaciones de los mecanismos de derechos humanos.
Agencia:	Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Honduras (OACNUDH).
Dirigida a:	Personas nacionales con alta experiencia y conocimiento del derecho internacional de los derechos humanos de las personas con discapacidad, con antecedentes en análisis de situaciones relacionadas con los derechos de las personas con discapacidad en Honduras.
Duración:	2 meses.

Términos de Referencia (TdR) Consultor/a Individual

Anexo I

Área: Asesora de Género -OACNUDH

Descripción de la consultoría: OACNUDH Honduras brinda cooperación técnica a la Mesa de Interlocución para la revisión de la Ley de Equidad y Desarrollo para las Personas con Discapacidad (Decreto 160-2005), liderada por la Secretaría de Desarrollo Social, quien ha identificado la necesidad de desarrollar un diagnóstico que defina las reformas necesarias para la armonización legislativa y de políticas públicas, a partir de la ratificación de la CPDC por parte de Honduras, con cooperación técnica de OACNUDH.

Por ello, OACNUDH proveerá cooperación técnica para la elaboración de un diagnóstico que deberá contener elementos de análisis a partir de la situación de contexto, marco normativo y políticas públicas vigentes, las recomendaciones internacionales de derechos humanos que tiene el país con relación a la población afectada y líneas de acción necesarias vinculadas a las reformas necesarias.

La persona deberá tener presente la información estadística producida en el país y documentos orientativos que sobre la materia ha emitido OACNUDH, entre otros. Los aportes que brinde la Mesa de Interlocución para la revisión de la Ley de Equidad y Desarrollo para las Personas con Discapacidad al documento diagnóstico serán claves por lo que la persona debe asegurarse al menos dos espacios de consultas, con el apoyo de OACNUDH

Duración estimada del contrato: 2 meses calendario Fechas

1) Inicio: junio de 2023

2) Término: agosto de 2023

OBJETIVOS:

Elaborar un diagnóstico sobre las reformas necesarias a nivel legislativo y de políticas públicas vinculadas a las personas con discapacidad en Honduras que contenga el análisis del contexto del normativo y de las políticas públicas vigentes, proponiendo líneas de acción en concordancia con las recomendaciones internacionales de derechos humanos que tiene el país.

Supervisión: -Asesora en Género, OACNUDH Honduras.

Forma de Pagos: Se realizarán dos (2) pagos, cada uno de ellos contra entrega, aceptación final y definitiva de los productos delineados por parte del/la supervisor/a del contrato.

1. ANTECEDENTES

El 4 xx xxxx de 2015, el Estado de Honduras firmó el acuerdo para establecer una oficina del Alto Comisionado, con el fin de apoyar al país en la protección de los derechos y la dignidad humanos de la población hondureña. La Oficina en Honduras promueve el pleno y efectivo goce de los derechos humanos, acompañando al Estado en el cumplimiento de sus responsabilidades internacionales y trabajando de cerca con los todos actores clave, incluyendo la sociedad civil en general y empresas.

La Oficina observa e informa sobre la situación de derechos humanos, a fin de asesorar a las autoridades hondureñas en la formulación y aplicación de políticas, programas y medidas que contribuyan a la promoción y protección de los derechos humanos en el país, rigiéndose por los principios de imparcialidad e independencia.

En Honduras, OACNUDH tiene el mandato de:

• Asesorar técnicamente a las autoridades del Estado hondureño, en el desarrollo y ejecución de políticas y programas para la promoción y protección de los derechos humanos.

• Monitorear e informar sobre la situación de derechos humanos en el país.

• Informar al Consejo de Derechos Humanos sobre la situación de derechos humanos en Honduras.

• Asesorar a la sociedad civil y a particulares respecto a la promoción y protección de los derechos humanos, incluyendo la utilización de mecanismos nacionales e internacionales de protección.

De conformidad con su mandato, OACNUDH tiene una estrategia de país basada en el monitoreo de la situación de derechos humanos y la implementación de planes de asistencia técnica e incidencia con instituciones del estado, organizaciones de sociedad civil y otros actores interesados en las siguientes prioridades estratégicas: 1) fortalecimiento del estado de derecho y rendición de cuentas por violaciones de derechos humanos; 2) ampliación y promoción del espacio cívico y participación ciudadana; 3) desarrollo y promoción del acceso a los derechos económicos, sociales y culturales; 4) igualdad y no discriminación hacia grupos en situación de vulnerabilidad, entre otros, mujeres y comunidades indígenas, afro hondureñas y campesinas.

A través de esta consultoría, se realizará un diagnóstico que permita identificar las reformas necesarias en Honduras para avanzar en la armonización de las acciones del Estado, acorde a la CDPC, y contribuir a la toma de decisiones estratégicas por parte de la institución rectora. La consultoría será presencial y no contempla misiones a terreno.

2. PRODUCTOS ESPERADOS, RESPONSABILIDADES Y DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

Número	Productos	Plazo	Pago
Producto 1	Plan de trabajo, calendario / cronograma de actividades y metodología de trabajo, aprobado por el supervisor de la consultoría	junio de 2023	N/A
Producto 21	Primer borrador de estructura del diagnóstico sobre las reformas necesarias a nivel legislativo y de políticas públicas vinculado a las personas con discapacidad en Honduras.	junio de 2023	30 % del valor del contrato
Producto 3	Segundo borrador del diagnóstico sobre las reformas necesarias a nivel legislativo y de políticas públicas vinculado a las personas con discapacidad en Honduras. (40% del valor de contrato)	julio de 2023	70% del valor del contrato
Producto 4	Documento final del diagnóstico sobre las reformas necesarias a nivel legislativo y de políticas públicas vinculadas a las personas con discapacidad en Honduras, aprobado por la supervisora. (30% del valor de contrato)	agosto de 2023

3. MECANISMOS DE MITIGACIÓN DEL RIESGO

A fin de evitar demora en el plazo de entrega de cada uno de los productos o Incumplimiento en los términos de referencia, será monitoreado por la Asesora en Género de OACNUDH. En ese sentido, los pagos serán realizados una vez que los productos hayan sido recibidos a satisfacción de la Asesora en Género de OACNUDH.

La supervisión de los productos estarán a cargo de la Asesora en Género de OACNUDH quien velará por el aseguramiento de la calidad del informe borrador para su previa aprobación del informe final.

1 Previo al primer pago la persona consultora contratada deberá de presentar evidencia de que ha cursado el Curso sobre prevención de la Explotación y los abusos sexuales (PSEA) xxxxx://xxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx/xxxx.xxx?xxx00000.

La supervisión de la persona consultora estará a cargo de la Asesora en Género de OACNUDH, quien velará por el aseguramiento de la calidad en correspondencia con lo previsto en los TDR.

4. MECANISMOS DE GARANTÍAS DE CALIDAD

Se utilizará comunicación directa entre la Asesora en Género y la persona consultora, a través de reuniones semanales para el seguimiento y cumplimiento de tareas, previo a la aceptación de los productos.

Asesora en Género realizarán el monitoreo y seguimiento del desarrollo de los productos, lo que garantizará y respaldará la calidad y entrega del servicio ofertado, por lo cual, los riesgos tales como demoras en la entrega o el incumplimiento de las especificaciones técnicas u otras condiciones requeridas, se considera de muy baja probabilidad.

5. REQUERIMIENTOS DE EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES.

I) Títulos Académicos

Licenciatura en Relaciones Internacionales, Ciencias Políticas, Derecho, x xxxxxx relacionados. Se considerará título de maestría en materias relacionadas a derechos humanos.

II) Años de experiencia laboral:

Experiencia laboral comprobada: Cinco (5) años de experiencia profesional en los derechos de las personas con discapacidad bajo en enfoque de derechos, según la CPDC.

III) Experiencia laboral específica:

La persona debe contar con:

• Conocimiento y/o experiencia laboral de realización de sistematización de documentos que incluyan información estadística, políticas públicas y/x xxxxxx normativos.

• Experiencia en asistencia técnica en materia de derechos humanos, particularmente en relación a personas con discapacidad.

• Experiencia de trabajo con entidades del Estado, así como con sociedad civil.

• Conocimiento y/o destrezas probadas en términos de planificación, coordinación, comunicación y trabajo en equipo.

• Deseable conocimiento de sistemas nacionales e internacionales de protección, y/o Planes nacionales de vinculados a la persona con discapacidad, a partir de experiencias puntuales. Evidenciar los conocimientos y/o experiencia en su hoja de vida, mediante la enumeración de certificados, diplomas, títulos, órdenes de compra, constancias y/o contratos de trabajos similares previamente prestados.

IV) Competencias:

• Capacidad organizativa del tiempo y el trabajo autónomo, orientándose a resultados.

• Excelentes habilidades de comunicación y trabajo en equipo.

• Idioma Requerido: español (fluido)

V) Discreción y manejo de información confidencial.

• Iniciativa y creatividad.

• Enfoque a resultados.

• Capacidad de análisis.

• Respeto y promoción de la diversidad.

• Proactividad y trabajo autónomo.

6. DOCUMENTOS POR INCLUIR Y FORMATOS DE PRESENTACIÓN DE OFERTA.

Documento	Descripción del Archivo	Archivo
Declaración para PNUD	Declaración sobre entendimiento acerca de los términos de referencia	Modelo de PNUD, firmado.
Hoja de vida	Historia personal con experiencia académica y profesional.	P11 de PNUD para contrataciones individuales, firmado.
Propuesta de consultoría	Presentación del enfoque técnico y de la metodología de la consultoría.	Modelo de PNUD, firmado.
Oferta Económica	Referencia de monto por honorarios.	Modelo de PNUD, firmado.

7. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

A continuación, se incluyen los criterios de evaluación que será empleados en la evaluación del contratista. Se emplearán únicamente los criterios que se enuncian en la tabla de evaluación.

Tabla de Evaluación

Criterio	Peso	Puntuación Máxima
A. Evaluación Curricular	40	40/100
Título de Licenciatura en Relaciones Internacionales, Ciencias Políticas, Derecho x xxxxxx relacionados.	4	No tiene licenciatura: 0 puntos Tiene licenciatura: 4 puntos
Maestría en materia relacionada a los derechos humanos.	4	No tiene maestría: 0 puntos Tiene maestría: 4 puntos
Experiencia laboral comprobada: Cinco (5) años de experiencia profesional en los derechos de las personas con discapacidad bajo en enfoque de derechos, según la CPDC.	5	Menos de 5 años: 0 puntos 5 años a 6 años: 4 puntos Más de 6 años: 5 puntos
Conocimiento y/o experiencia laboral de realización de sistematización de documentos que incluyan información estadística, políticas públicas y/x xxxxxx normativos.	7	Menos de 2 años: 0 puntos 2 años a 3 años: 5 puntos 3 años a 4 años: 6 puntos Más de 4 años: 7 puntos
Experiencia en asistencia técnica en materia de derechos humanos, particularmente en relación con personas con discapacidad.	5	0 experiencias: 0 puntos 1 experiencia: 2 puntos 2 o más experiencias: 5 puntos
Experiencia de trabajo con entidades del Estado, así como con sociedad civil.	5	Menos de 2 experiencias: 0 puntos 2 experiencias: 3 puntos 3 o más experiencias: 5 puntos
Conocimiento y/o destrezas probadas en términos de planificación, coordinación, comunicación y trabajo en equipo.	5	Menos de 2 experiencias: 0 puntos 2 experiencias: 2 puntos 3 o más experiencias: 5 puntos
Deseable conocimiento de sistemas nacionales e internacionales de protección, y/o Planes nacionales de vinculados a la persona con discapacidad, a partir de experiencias puntuales. Evidenciar los conocimientos y/o experiencia en su hoja de vida, mediante la enumeración de certificados, diplomas, títulos, órdenes de compra, constancias y/o contratos de trabajos similares previamente prestados.	5	No comprobado: 0 puntos Conocimiento comprobado: 5 puntos

B. Propuesta Técnica	30	30/100
¿El Oferente comprende la naturaleza del trabajo y aporta valor agregado?	10	Deficiente: 0 puntos Regular: 5 puntos Bueno: 8 puntos Excelente: 10 puntos
¿Se ha desarrollado los aspectos relevantes del trabajo con un nivel suficiente de detalle y una técnica definida y adecuada para cada área de intervención?	10	Deficiente: 0 puntos Regular: 5 puntos Bueno: 8 puntos Excelente: 10 puntos
¿Es lógica y realista la secuencia de actividades y su planificación? ¿Conduce a una implementación eficiente de la consultoría?	10	Deficiente: 0 puntos Regular: 5 puntos Bueno: 8 puntos Excelente: 10 puntos
C. Propuesta Económica	30	30/100

OACNUDH se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier propuesta y de anular el proceso, así como de rechazar todas las propuestas en cualquier momento de anterioridad a la adjudicación del contrato, sin incurrir con ello en ninguna responsabilidad con relación a la persona participante que se viera así afectada y sin tener la obligación de informar los motivos de dicha acción.

OACNUDH está comprometida con alcanzar la diversidad en su equipo de trabajo. Se invita a personas pertenecientes a minorías y grupos en situación de vulnerabilidad a aplicar.

8. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICA Y FINANCIERA:

Las personas interesadas en la consultoría individual deben remitir los siguientes documentos/información para demostrar sus calificaciones:

x. Xxxxx confirmando interés y disponibilidad para ejecutar la consultoría.

b. Copia del título universitario y de un documento de identificación.

c. Hoja de vida actualizada (preferiblemente en el Formato P11) debidamente firmada indicando claramente y de manera individualizada cada experiencia de trabajo con la descripción de las actividades o productos desarrollados, fechas de inicio y finalización de estos, nombre, cargo y datos de contacto de cada supervisor, y al final los datos de contacto de al menos 3 personas para solicitud de referencias profesionales (favor indicar nombre, cargo, correo electrónico y número de teléfono).

d. Propuesta Técnica con la Metodología a aplicar (que indique los medios y forma como se desarrollará cada producto) y el Cronograma de Trabajo para el desarrollo de la consultoría.

e. Propuesta Financiera desglosando los costos de la modalidad a todo costo (suma alzada).

La propuesta económica debe ser consistente con la propuesta técnica, el cronograma de entrega de productos y en consecuencia la forma de pago será contra entrega del producto y el cobro a través de una factura e informe de los productos logrados y entregados de acuerdo con los indicadores y medios de verificación de los productos, a entera satisfacción de los supervisores del contrato.

Las personas interesadas en participar en este proceso de selección deberán remitir su Propuesta Técnica y Financiera a la siguiente dirección de correo electrónico: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxx; hasta el día lunes 12 xx xxxxx de 2023 y no más tarde de las 17:30 horas (hora oficial de la República de Honduras).

Cualquier duda respecto de la presente convocatoria deberá enviarse al correo electrónico xxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xxx a más tardar el martes 06 xx xxxxx de 2023.

Nota: las aplicaciones para este proceso que se reciban en el correo electrónico después de la fecha y hora límite de recepción, no serán tomadas en consideración en la evaluación.

Para la presentación de oferta, se deben emplear los formatos que se encuentran en adjunto a este aviso, y disponibles en la página web del PNUD Honduras:

xxxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxx/x/xxxxx/xxxxxx000/xxxxx/0000-00/XX-XxxxxxxxxxxXxxxxxXxxxxXxx.xxx

De la Propuesta Financiera:

La Propuesta Financiera deberá especificar un monto a suma alzada y establecer un plan de pagos basado en los productos entregables específicos y medibles (cualitativa y cuantitativamente) según se especifica en los Términos de Referencia.

9. ADJUDICACIÓN

La adjudicación del contrato se realizará empleando el método de puntuación combinado, esto es: puntaje más alto tras el análisis acumulativo donde la evaluación técnica tendrá un peso del 70% combinado con la evaluación financiera que tendrá un peso del 30%.

Bajo esta metodología, la adjudicación del contrato se recomendará a la persona cuya oferta ha sido evaluada y se ha determinado que:

• ha cumplido con los requisitos establecidos para este proceso, su oferta responde a los requerimientos incluidos en los TDR, la oferta se ha determinado aceptable, y;

• ha obtenido el más alto puntaje asignados a criterios técnicos y económicos predeterminados específicamente para esta solicitud.

A fin de determinar el puntaje acumulado final, se empleará la siguiente fórmula: P=y(u/z)

Donde

P= puntaje obtenido por la oferta económica en evaluación. y= puntaje máximo asignado a la oferta económica.

u= precio de la oferta económica más baja

z= precio de la oferta económica en evaluación

Solo las personas que obtengan un mínimo de 49 puntos se tendrán en cuenta para la Evaluación Financiera.

10. OBLIGATORIEDAD PARA LA ADJUDICACION DEL CONTRATO

Plena aceptación del Modelo de Contrato y de las Condiciones Generales para Contratos de Servicios de Contratistas Individuales del PNUD disponibles en los siguientes vínculos:

xxxxx://xxxx.xxxx.xxx/_xxxxxxx/00/XxxxXxxxx.xxxx?xxxxxxxxxx/XXXX_XXXX_XXXXXXXX_XXXXXXX/Xxxxxx/XX U_Individual%20Contract_Individual%20Contract%20On%20Behalf%20Of%20UN%20Agency_Spanish.docx&acti on=default

xxxxx://xxx.xxxx.xxx/xxxxx/x/xxxxx/xxxxxx000/xxxxx/0000-00/XX-XxxxxxxxxxxXxxxxxXxxxxxxxXX.xxx

11. OTRAS CONSIDERACIONES

• La persona adquirirá sus propias pólizas de seguro para soporte de gastos médicos y/o de accidentes personales que le cubran estas eventualidades mientras dure el presente contrato. OACNUDH no asume responsabilidad por algún accidente que el equipo de consultores pudiera sufrir, ya que este contrato no supone relación patronal de ningún tipo.

• Certificado médico: contratistas mayores a 65 años que requieran viajar, deberán obtener un certificado médico emitido por un médico aprobado por las Naciones Unidas, dicho certificado deberá ser emitido después de un chequeo médico completo que incluya rayos x.

• Es absolutamente responsabilidad de la persona la tributación y pago de otros gravámenes sobre todo las rentas procedentes de OACNUDH. OACNUDH no efectuará ninguna retención de pagos para efectos de Impuesto sobre la Renta. En el caso específico de consultores con domicilio en Honduras, éste deberá de entregar facturación conforme al CAI.

• Funcionarios Públicos deberán tener autorización escrita de sus entidades para prestar servicios de consultoría y en algunos casos contar con una licencia no remunerada.

• Pensionados de Naciones Unidas o Exfuncionarios del staff deben consultar las restricciones para ser contratados bajo esta modalidad.

• Padres, madres, hijos y hermanos de funcionarios del Staff de Naciones Unidas, no podrán ser contratados bajo esta modalidad.

• Personas con otras consultorías vigentes en OACNUDH, Agencias del Sistema de Naciones Unidas (SNU) u otras entidades públicas o privadas, deberán informar de esta situación en su Carta de Interés. La no inclusión de esta información dará lugar al rechazo de la propuesta o la cancelación del contrato en su caso.

• Las ofertas recibidas con la participación de más de un profesional no serán tomadas en cuenta.

• Las aplicaciones incompletas o fuera de la fecha límite, no serán consideradas.

• Se estimula una amplia participación a esta consultoría, en cumplimiento a la política de desarrollo humano de promover la igualdad de oportunidades para todas las personas desde las perspectivas de género, multiculturalidad y discapacidad.

• OACNUDH no publica valores referenciales de los concursos y promueve la libre competencia entre los/las participantes, quienes deberán hacer su mayor esfuerzo para ofertar sus mejores precios.