REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY LABORATORIO FRANCISCO DORREGO Licitación Publica N° 01/2010
REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY
LABORATORIO XXXXXXXXX XXXXXXX
A.S.S.E.
Licitación Publica N° 01/2010
Apertura:25/01/2010
Hora: 11:00
Lugar: Oficina de Licitaciones y Compras
Del Laboratorio Xxxxxxx
Dirección: Xxxx. Xxxxxxx 0000 xxx. Xxxxx
XX XXXXXXXXXXX “XXXXXXXXX XXXXXXX” LLAMA A LICITACIÓN PÚBLICA POR LA CONTRATACIÓN DE REFERENCIA, CON LAS CONDICIONES Y DETALLES QUE SIGUEN:
Servicio de Operación Logística de Almacenamiento, Picking, Packing,
y Distribución de Medicamentos, Insumos Hospitalarios y Productos.
Montevideo – Uruguay
CAPÍTULO I
INDICACIONES GENERALES DE PRESENTACIÓN
DE PROPUESTAS
NORMATIVA
Las normas contenidas en el presente articulado constituyen el Pliego de Licitación (en adelante, “el Pliego”), el pliego único de bases y condiciones y el TOCAF –texto ordenado de contabilidad y administración financiera (aprobado por Decreto No 194/1997).
OBJETO DE CONTRATACIÓN
Contratación de Servicios de Operación Logística de almacenamiento, Picking y Distribución de medicamentos, Insumos Hospitalarios y Productos Farmacéuticos
PLAZOS
Todos los plazos establecidos en el presente Pliego se computarán en días corridos salvo expresa disposición en contrario en el Pliego.
Cuando el vencimiento de un plazo previsto en el presente Xxxxxx se produjese en día inhábil, aquel quedará automáticamente trasladado al día hábil siguiente.
VIGENCIA DE LA LICITACION
El periodo de contratación será de un periodo inicial de tres (3) años vigente a partir del primer día hábil del mes siguiente a la intervención de la misma.
CONSULTAS Y ACLARACIONES
Los oferentes podrán solicitar por escrito aclaraciones y explicaciones en relación al Pliego de Licitación, hasta dos (2) días antes de la fecha fijada para la recepción de las ofertas. Se responderá por escrito tales consultas hasta un (1) día antes de la fecha establecida para la recepción de ofertas, haciendo conocer las respuestas a todas las empresas interesadas que adquirieron el Pliego de la Licitación.
Se deja establecido que toda aclaración, enmienda o documento complementario al presente Xxxxxx, forman parte del mismo documento, debiendo ser tomados en cuenta para la presentación de la oferta.
Transcurrido el plazo para realizar consultas y aclaraciones y acaecida la fecha de apertura de sobres, se considerará aceptada todas y cada una de las condiciones particulares establecidas en el Pliego, debiendo el oferente ajustar su conducta a la normativa contenida en el articulado xxx Xxxxxx.
De este modo, la presentación de la oferta importa, de parte del oferente, el pleno conocimiento y aceptación de la totalidad de la normativa y condiciones aplicables a la
contratación en cuestión, incluidas las notas aclaratorias con consulta y sin consulta que se hubieren emitido con anterioridad, así como la evaluación de todas las circunstancias y la previsión de sus consecuencias.
FORMA DE PRESENTACION DE LAS OFERTAS
Las ofertas deben ser realizadas en idioma español siguiendo estrictamente el orden establecido en el siguiente pliego, respondiendo a los requerimientos de los términos de Referencia y utilizando el modelo de los respectivos formularios modelos.
La oferta deberá ser presentada en original y una (1) copia, debiendo numerarse y firmarse todas las páginas y contener un índice detallado que permita la fácil ubicación de cualquier información.
Todas las páginas del original de la oferta que contengan información, deben ser rubricadas por el representante legal del oferente.
Las ofertas serán presentadas en dos (2) sobres separados, cerrados y sellados, nominados “A” y “B”, con el siguiente detalle:
Sobre “A”
LABORATORIO XXXXXXXXX XXXXXXX
LICITACION PUBLICA N|°
Servicios de Operación Logística de Almacenamiento, Picking,
Packing y Distribución de Medicamentos, Insumos Hospitalarios y
Productos
DOCUMENTOS LEGALES Y OFERTA TECNICA
Oferente: ____________________________
Sobre “B”
LABORATORIO XXXXXXXXX XXXXXXX
LICITACION PUBLICA N°……..
Servicios de Operaciones Logística de Almacenamiento, Picking
Packing y distribución de medicamentos, Insumos Hospitalarios y
Productos
OFERTA ECONOMICA: PRECIOS DE LOS SERVICIOS
Oferente ______________________________
CONTENIDO DEL SOBRE “A”: DOCUMENTOS LEGALES Y
DOCUMENTOS DE LA OFERTA TECNICA
DOCUMENTOS DE PRESENTACION
Carta de presentación de la oferta, firmada por el representante legal de la firma
Formulario de identificación del oferente (según modelo Formulario No 1)
DOCUMENTOS LEGALES
Copia debidamente legalizada y vigente de la constitución social de la empresa, inscripta en los Registros Públicos, considerando la secuencia cronológica de las modificaciones si las hubiera. En caso de modificaciones por aumento de capital, sólo es necesario copia autenticada notarialmente de la última modificación, adjuntando una enumeración de las restantes. Las empresas deberán contemplar con precisión en sus objetos sociales, la realización de los servicios a contratarse.
Copia certificada del instrumento público que acredite la representación legal del oferente, que lo autorice para representar a la empresa o asociación, para firmar ofertas y contratos en caso de resultar adjudicatario del contrato para la ejecución de los servicios.
c) El oferente debe garantizar el mantenimiento de su oferta con una garantía de $ 500.000 (pesos uruguayos quinientos mil). La no presentación de la misma conjuntamente con la oferta ó su presentación con un valor inferior, será causal de desestimación de la oferta. Todas las garantías de oferta podrán ser retiradas por los oferentes que no resultaren adjudicados una vez intervenida y adjudicada esta licitación. La garantía podrá ser realizada en depósito bancario, poliza de caución de compañía de seguros o fianza bancaria cumpliendo lo establecido en la normativa vigente.
d) Copia certificada o constancia de habilitación como Operador Logístico de Medicamentos, expedido por el Ministerio de Salud Publica.
e) Certificado de Constancia de Inscripción en el Registro de Beneficiarios de S.I.I.F., expedido por la Contaduría General de la Nación.
f) Certificado único del Banco de Previsión Social, vigente.
g) Certificado único de la Dirección General Impositiva, vigente.
h) Certificado del Banco de Seguros del Estado que acredita tener contratado un seguro contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
No se aceptaran ofertas presentadas por una Asociación en Participación o Consorcio constituida por dos o más firmas. Las que serán desestimadas en el acto de apertura.
DOCUMENTACION DE LA OFERTA TECNICA
Se deberá presentar la documentación que acredite:
a) Que cuenta con instalaciones en la ciudad de Montevideo que cumplan con los requerimientos del presente pliego de Bases y Condiciones y que dispondrá de las mismas en forma exclusiva por todo el tiempo de duración del servicio cuya contratación es objeto de dicho pliego.
Para acreditar tales extremos el oferente deberá presentar al comprador el título de propiedad del inmueble en el que se encuentran las instalaciones, o el contrato de locación en exclusividad, reflejando en él, la fecha de vencimiento del mismo, con las características y capacidad necesarias para el cumplimiento de los servicios requeridos. Se podrá auditar que las instalaciones cumplan con lo antes mencionado las veces que crea conveniente.
b) Que cuenta con un mínimo de treinta (30) vehículos propios y/o de terceros que cumplen las características exigidas en el presente Pliego de Bases y Condiciones y presentará toda la documentación que acredite acabadamente tal disponibilidad.
Los vehículos deberán contar con una capacidad mínima de carga de 500 kilos por unidad. A efectos de demostrar la operatividad de los mismos y a requerimiento del Interesado se deberá presentar listado con la patente y marca de cada uno de ellos según Formulario No.5. La cantidad de vehículos exigidos es a solo efecto de medir la capacidad operativa de cada oferente.
c) El oferente deberá presentar copia del acuerdo de trabajo con el proveedor de distribución, en caso de que deba tercerizar el servicio de distribución en forma total o parcial. El mismo podrá ser tercerizado con un máximo de una empresa la cual deberá cumplir con lo dispuesto en la RES No 09/04 sobre “Reglamento Técnico del MERCOSUR sobre buenas prácticas sanitarias de transporte de insumos y productos farmaceúticos”. El acuerdo deberá cumplir con el formato del Formulario No 2.
d) Se deberá acreditar en cada uno de los dieciocho (18) departamentos del interior de la República Oriental del Uruguay por lo menos una agencia propia y/o de terceros. Debe presentarse un listado con las direcciones, localidades y teléfonos de cada una de ellas. Las mismas deberán estar habilitadas por las Intendencias Municipales respectivas y su actividad será apta como plataforma de tránsito. Deberá presentarse un acuerdo entre oferente y el/los apoderados de la/s empresa/s a las que les pertenecen la agencias, donde conste el derecho al uso de las mismas por el oferente, para los servicios que solicita esta licitación. El/los acuerdo/s deberá/n cumplir con el formato del Formulario No 3.
e) El oferente deberá contar con personal en cantidad necesaria y suficientemente capacitado para la correcta prestación del servicio.
f) El Operador será responsable de la contratación de los seguros correspondientes a la mercadería existente en el depósito y a distribuir por un monto mínimo xx xxxx millones de pesos uruguayos, el cual se ajustara semestralmente en función de la unidad indexada (UI). A solicitud del Interesado, el adjudicatario deberá presentar constancia del referido seguro el cual deberá estar vigente, con cesión de derechos a favor del Interesado.
g) El Adjudicatario deberá cumplir estrictamente con todas las disposiciones de la legislación laboral de la República Oriental del Uruguay. La comprobación del incumplimiento de las normas laborales y de Seguridad Social será causa de rescisión del contrato y dará lugar a indemnización al Interesado por los daños y perjuicios ocasionados.
El adjudicatario deberá acreditar un servicio de vigilancia y monitoreo que controle el ingreso y egreso de todo personal a los almacenes, dependencias e instalaciones, el cual deberá ser monitoreado a través de un grupo de cámaras estratégicamente ubicadas. Esta instalación permitirá el monitoreo permanente de todos los puntos a custodiar, la grabación 24 hs. los 7 días de la semana, las que se almacenarán por 30 días corridos, pasado dicho período, las grabaciones podrán ser solicitadas por el Interesado a los efectos de comprobar la calidad de prestación del servicio. A tales efectos el adjudicatario proveerá al Interesado de un TV plasma de 42 pulgadas.
Asimismo el adjudicatario conjuntamente con el Interesado confeccionará una Matriz de Autorización de Ingreso de cada una de las personas de ambas organizaciones. Esta matriz de accesos restringidos será controlada mediante el Sistema de Control de Acceso que se instalará en la planta. El personal determinado del adjudicatario y el Interesado contarán con tarjetas personales, para accionar los dispositivos de apertura de puertas. Se elaborará, la generación de reportes estadísticos de ingreso de personal, los cuales podrán ser cruzados con la captura de imágenes que existirá en dichos puntos. En paralelo con el control de acceso se contará con un libro de registro de firmas en donde quedará registrado el ingreso de las personas externas al sector, indicando hora de ingreso y egreso, nombre y apellido y nro. de documento.
i) Teniendo en cuenta la importancia que la tecnología ha ido cobrando en el campo de las comunicaciones escritas, los oferentes que hayan llevado a cabo desarrollos tendientes a mejorar cualquiera de los aspectos de dicho campo, podrán detallar en forma clara y precisa los alcances de los mismos, a efectos de que la autoridad interviniente pueda mensurar su importancia dentro de la evaluación de la oferta.
Estas descripciones funcionales de los procesos on line para la Administración de Stock y Seguimiento del Servicio de Transporte y Entrega, deberán ser visualizadas por el Interesado en tiempo real.
En caso de tercerización del servicio de distribución, en forma parcial o total, el oferente deberá demostrar uniformidad en el software a utilizar para ambos servicios. El Interesado deberá poder acceder a una misma web para visualizar con el mismo formato la información de toda la operativa.
Asimismo el sistema informático deberá contar como mínimo con los siguientes módulos:
Ingreso al Almacén
Clasificación y control de productos por tipo, lote, vencimiento
Cambio de embalaje o paletizado
Ingreso al sistema según ubicación y estado
Traslado a estanterías según ubicación (frío, cuarentena, devoluciones, desecho)
Almacenamiento
Traslado de una posición a otra por cambio de estado
Pickeo de producto
Embalaje para expedición y entrega
Trazabilidad de las rutas de distribución
Entrega y recepción
Devolución de documentación conformada
Todo movimiento realizado en el STOCK (ingresos, egresos, ajustes, movimientos, etc.) deberá quedar debidamente registrado en el sistema informático del Oferente en tiempo real y respaldados por documentos en soporte físico, correctamente conformados y archivados.
Los oferentes deberán incluir solamente información técnica en la cual no deberán ser reflejados los costos operacionales.
CONTENIDO DEL SOBRE “B”. OFERTA ECONOMICA
El Sobre “B” relativo al “Precios de los Servicios” deberá contener lo siguiente:
a) Carta de presentación de la oferta económica firmada por el representante legal.
b) Cuadro Cotización – Oferta según Formulario Nº 6 y 7.
Item 1.- El Precio a cotizar por cada oferente, será en base a un abono mensual por la provisión integral de un Planta/ Depósito (CONJUNTO OPERACIONAL) incluyendo las instalaciones en las áreas de imposición, el picking, packaging, provisión de insumos p/ embalajes, distribución y entrega, todas consideradas como una única unidad funcional y bajo las características y provisiones que se detallan a continuación:
- Área de 150 metros cúbicos de planta de ambiente controlado (hasta 25º) detallando el layout y las posiciones.
- Retiros de la planta del Interesado, Transporte, distribución y Entregas en los destinos.
Cada oferente deberá cotizar por la totalidad de los servicios requeridos, por lo que no serán aceptadas ofertas parciales, ni propuestas alternativas.
Item 2.- El precio unitario por el almacenamiento de metros cúbicos excedentes del costo mensual de dicho conjunto operacional, para el caso de hacerse uso de ampliación de licitación.
PRESENTACION DE OFERTAS
Las ofertas serán recibidas hasta la fecha y hora señaladas en el pliego. La presentación será en la oficina del Interesado.
Las ofertas y/o modificaciones recibidas después de la fecha y hora establecidas para la recepción de ofertas, no serán consideradas.
El oferente podrá retirar su oferta siempre que su pedido sea hecho por escrito antes de la apertura de las propuestas indicadas.
Si el oferente desiste después de efectuada la apertura, perderá el valor de la Fianza de Garantía de mantenimiento de la oferta.
De todo lo ocurrido durante el acto de apertura de sobres se labrará un acta, según lo establecido en el pliego único de bases y condiciones.
APERTURA DEL SOBRE “A “
En la fecha y hora señaladas en la invitación, el Interesado procederá a la apertura del Sobre “A” de las ofertas presentadas dentro del plazo.
Los representantes de las firmas oferentes que así lo deseen, podrán estar presentes en el acto de apertura. En el mismo el Interesado elaborará el Acta de Apertura correspondiente.
Los Sobres “B” con la oferta económica, permanecerán cerrados en custodia en dependencias del Interesado.
COMUNICACION DEL RESULTADO DE LA EVALUACION DEL
SOBRE A
Efectuado el acto de apertura de los sobres “A” el Interesado realizará los estudios de antecedentes y propuestas técnicas de los oferentes que servirán de base para la preselección de los mismos. Esta instancia de análisis y estudio es interna y exclusiva del Interesado y la resolución que éste adopte respecto de la preselección de oferentes no le acarreará al Interesado responsabilidad alguna y no podrá ser objeto de recursos e impugnaciones por parte de los oferentes.
Los oferentes que no resulten preseleccionados serán notificados de tal hecho fehacientemente y sin manifestar motivo o causa, notificándoseles también en esa oportunidad que dentro del plazo que el Interesado indique deberán retirar el sobre “B”, que les será devuelto cerrado y sin abrir, y la garantía de mantenimiento de oferta.
APERTURA DEL SOBRE “B”
En la fecha, hora y lugar notificados por el Interesado se procederá a abrir el sobre B de las ofertas presentadas por los oferentes preseleccionados. Del acto de apertura sólo podrán participar, además de los representantes del Interesado, los oferentes que hayan resultado preseleccionados.
En tal oportunidad se labrará la pertinente acta, que deberá contener:
Nombre de los oferentes
Monto de cada oferta
El Interesado adjudicará el contrato al oferente que hubiese presentado la oferta más conveniente a sus intereses.
EVALUACION DE LAS OFERTAS
Finalizado el acto de apertura, el Interesado examinará la admisibilidad de las ofertas. Las ofertas serán admisibles según conceptos y criterios de evaluación que se detallan en el presente Xxxxxx.
Asimismo, serán considerados con especial valoración los antecedentes que los oferentes puedan acreditar fehacientemente referidos al proceso de distribución y guarda de medicamentos de similar envergadura al presente, efectuados para organismos estatales a nivel internacional, bien sea realizadas por sí o por intermedio de empresas vinculadas por convenios de colaboración internacional de donde pueda contactarse el know-how apropiado para el presente. Por consiguiente y a efectos de determinar el potencial operativo de la empresa, los oferentes, deberán detallar - si cuentan con ella - la estructura establecida para la especialidad Salud, a nivel nacional e internacional.
13.1 PROPUESTAS IRREGULARES
Cualesquiera de las siguientes irregularidades será considerada como causa suficiente para la descalificación de un oferente y la anulación de su propuesta:
a) Si no cumple con la presentación de los documentos contenidos en el presente pliego.
b) La presentación de más de una propuesta por una misma empresa o Asociación bajo un mismo o diferente nombre.
c) Alteraciones en la propuesta, que no estén autenticadas con la firma del representante legal autorizado del oferente.
d) En caso de constatarse fehacientemente las falsedades de las declaraciones juradas exigidas.
f) Inclusión en el Sobre “A” de información económica correspondiente al Sobre “B”.
DERECHOS DEL INTERESADO
El Interesado en cualquier estado del trámite previo a la apertura de sobres, podrá modificar las condiciones establecidas en los Pliegos que rigen el concurso de precios convocado, así como también podrá revocar el llamado efectuado, notificando de ello a quienes hayan adquirido Pliegos.
El Interesado en los casos en que se justifiquen, se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, total o en parte, de rechazar todas las ofertas y de anular o declarar desierto el proceso de licitación, en cualquier momento, antes de la firma del Contrato.
INFORME DE EVALUACION Y ADJUDICACION DEL CONTRATO
En caso de resolverse la adjudicación del contrato, la misma se efectuará a favor del oferente que, a criterio del Interesado, haya presentado la oferta más conveniente a sus intereses, teniendo en cuenta el precio, la calidad, la idoneidad del oferente y demás condiciones de la oferta.
El Interesado comunicará a las firmas habilitadas participantes, el resultado de la Licitación procediendo a devolver a las firmas no ganadoras las Garantías de Seriedad de oferta, una vez concluido el período establecido para la presentación de reclamos y/o solicitudes de aclaración.
La Garantía de mantenimiento de oferta del oferente adjudicatario, le será devuelta una vez haya cumplida la presentación de la Carta Fianza Bancaria de Garantía de Cumplimiento de Contrato.
CONFIDENCIALIDAD
Ninguna información relacionada con el proceso de la licitación será comunicada después del momento de apertura de las ofertas a personas que no estén oficialmente involucradas con los procedimientos. Los oferentes se comprometen a mantener la confidencialidad sobre toda la información presentada en sus ofertas hasta el momento en que sea comunicado por el Interesado, el resultado del proceso.
GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
Previamente a la suscripción del Contrato, el oferente adjudicatario presentará al Interesado una garantía de cumplimiento contractual del 5% del valor total de la oferta adjudicada mediante Carta Fianza Bancaria o Póliza de Caución con validez de treinta (30) días calendario a la fecha de finalización de período contratado.
Para la garantía de cumplimiento de contrato se adoptará una de las siguientes formas a opción del licitante
a) Póliza de caución emitida por compañía de Seguros autorizada a operar en el rubro en el ámbito nacional por el Banco Central del Uruguay extendida a favor del Interesado – Licitación Pública Nº….. y de acuerdo a la normativa legal vigente en la República Oriental del Uruguay.
b) Fianza bancaria, pagadera incondicionalmente al primer requerimiento del Interesado, otorgada por un banco autorizado por el Banco Central del Uruguay.
c) Deposito bancario
El Interesado resolverá la devolución de la garantía constituida por el oferente dentro de los diez (10) días de notificada la adjudicación de la licitación.
ANULACION DE ADJUDICACION
Si el adjudicatario se negara a presentar la Fianza de Garantía de Cumplimiento de Contrato y/o aceptar la Orden de Compra, dentro de los diez (10) días hábiles, después de haber recibido la notificación de adjudicación por parte del Interesado, el Interesado tendrá derecho de anular la adjudicación y a ejecutar la Carta Fianza Bancaria o Póliza de Caución de mantenimiento de Oferta, sin derecho a reclamo por parte del Adjudicatario.
INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO
El Contrato no podrá ser transferido total ni parcialmente en favor de terceros, teniendo el oferente adjudicatario, responsabilidad directa sobre la ejecución y cumplimiento del mismo.
FORMA DE PAGO
El pago se liquidará una vez que se haya prestado el servicio debiéndose presentar los remitos de recepción de la mercadería debidamente firmados, según procedimiento que se establecerá entre el adjudicatario y el Interesado.
El pago se efectuará Mediante el S.I.I.F. Plazo estimado sesenta días del cierre del mes al que pertenece la factura.
ACTUALIZACION DE PRECIOS
Los precios se actualizaran semestralmente el 1 de enero y el 1 de julio de cada año, por la variación del IPC del semestre anterior en un 30% y el otro 70% por la variación de salarios según consejo de salarios para el grupo de actividad al que corresponda la empresa. Como periodo 0 se considerara el vigente a la fecha de publicación del presente.
SANCIONES
En caso de demoras imputables al Operador en la recepción de uno o más medicamentos que entregue el Interesado, se aplicará una multa equivalente al 0,1% (uno por mil) del monto total correspondiente a la entrega cuestionada por cada día de demora.
Por deficiencias en el almacenamiento: en caso que se produjeran deterioros fehacientemente comprobados durante el almacenamiento del material que afectaran alguna/s de las características del mismo y que hubiesen sido generadas por causas imputables al Operador, este deberá abonar el monto correspondiente a la reposición del material siniestrado más una multa por un monto equivalente al 1 % (uno por ciento) del costo de reposición de los productos dañados.
Por diferencias entre el pedido solicitado y lo entregado: comprobados contra la solicitud de pedido del Interesado, el adjudicatario deberá abonar el monto correspondiente al 2% del valor de precio de venta de los faltantes.
Por faltantes de stock: en caso de detectarse faltantes de stock con motivo del robo o hurto de material u otro faltante imputable al Operador, el Interesado podrá aplicar al operador una multa equivalente al valor comercial del medicamento mas un 3%.
Por incumplimiento en la fecha de entrega: Cuando el Operador no diera cumplimiento a las fechas máximas de entrega detalladas para cada remito, se aplicará una multa equivalente al 0,1% (uno por mil) del precio de los medicamentos correspondientes a cada entrega y por cada día de atraso.
Todas las penalidades serán independientes entre sí y no se contabilizaran en forma acumulativa y su liberación no libera al operador logístico de su obligación de responder por todos los daños y perjuicios que genere al Interesado y / o a terceros. Las penalidades serán descontadas de los pagos que se le deben realizar al Operador.
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
El Interesado y el operador harán todo lo posible en resolver en forma amistosa, mediante negociaciones directas, los desacuerdos o discrepancias que surjan entre ellos en virtud de / o en relación con el contrato
Todo desacuerdo o controversia que no pueda ser resuelto amigablemente se resolverá de acuerdo al pliego único de bases y condiciones.
ALCANCES DEL SERVICIO
1.1
Servicio de Operación logística de Almacenamiento Picking, Packing y Distribución de Medicamentos, insumos Hospitalarios de todos los productos que elabore y compre el Interesado, que serán detallados por el Interesado al adjudicatario.
1.2
La operación logística comprende las siguientes actividades:
1 Recepción de los insumos (punto 1.3 )
2. Almacenamiento de los insumos (punto 1.4)
3. Preparación de los envíos y emisión de remitos (puntol.5)
Control de stock ( punto 1.6 )
Expedición y transporte ( punto 1.7)
Entrega de los medicamentos ( punto 1.8)
7 Informe de avance y seguimiento (punto 1.9)
El Operador Logístico nombrará un responsable para todas las tareas comprendidas en la Operación Logística, que será el interlocutor ante el Interesado. A su vez el Interesado designará al (los) responsable (s) del seguimiento y control de la ejecución del contrato.
1.3 Recepción de insumos
El Operador Logístico retirará los bultos cerrados con cinta de seguridad del Interesado conteniendo medicamentos, insumos hospitalarios y productos detallados en el ANEXO III con una periodicidad a acordar con el adjudicatario. El vehiculo que retira la mercadería deberá ser exclusivo para el transporte de los medicamentos del Interesado.
Personal del Interesado será el encargado de cargar la mercadería en los vehículos del operador logístico. Al terminar la carga se precintará el mismo. Para dicha operativa, el adjudicatario proveerá durante la vigencia del contrato de un auto elevador con capacidad minima de 2,5 toneladas, con contrato de mantenimiento.
La unidad de medida serán bultos cerrados sellados con cinta del Interesado, con medidas de hasta 60cms x 45cms x 60cms.
Se dejará constancia de la entrega de la cantidad de bultos conteniendo medicamentos, insumos hospitalarios y productos que hará el Interesado al Operador mediante la suscripción de un Acta de Recepción.
Estas cantidades serán transportadas a los depósitos del Operador. Cuando la mercadería arriva se corta el precinto y se procede a almacenar la mercadería.
El Operador Logístico dará ingreso a esos bultos al stock, asignándoles una ubicación en el/los almacenes, é identificará cada pallet, con una etiqueta que contenga el código del medicamento, número de lote y vencimiento del mismo, para asegurar la trazabilidad de los insumos a través de todo el proceso. En caso de contar con más de un depósito, en el stock deberá indicarse la ubicación física de la mercadería.
El Operador será responsable, en la recepción de los bultos conteniendo medicamentos, insumos hospitalarios y productos de verificar que los lotes no estén vencidos ni próximos a vencer, (para lo cual el Interesado instruirá en forma específica y por escrito al Operador Logístico, los plazos de admisión de medicamentos con fechas próximas a vencer) y de verificar la cantidad informada por el Interesado e integridad de todos los productos recibidos.
Asimismo el Operador Logístico será responsable de recibir y dar ingreso en el almacén a los medicamentos provenientes de proveedores del Interesado, con las mismas condiciones operativas ya mencionadas.
Para ello el Interesado informará vía email y/o fax la planilla de los productos y nombre de las empresas que realizarán las entregas.
El servicio de recepción de pedidos deberá estar contemplado de 9 a 18hs de lunes a viernes incluyendo los días feriados laborables. Asimismo la oferta deberá contemplar un servicio xx xxxxxxx de 24hs los 365 días del año para el caso de recepción de órdenes para envíos urgentes. A tal efecto el Interesado deberá informar dicha orden vía electrónica y telefónica.
1.4 Almacenamiento
El Operador Logístico dará ingreso a los bultos conteniendo medicamentos, insumos hospitalarios y productos a su stock, a través de un sistema informático que administre en forma precisa el Lote/ Partida y fecha de vencimiento de dichos productos.
El Operador será responsable durante el almacenamiento de los bultos conteniendo medicamentos, insumos hospitalarios y productos, de informar al Interesado, por vía electrónica, la existencia en el stock de medicamentos que se encuentren próximos a vencer, con una antelación máxima de 30 días.
El almacenamiento de los productos debe ser realizado en condiciones adecuadas de temperatura, humedad, iluminación, de acuerdo con las instrucciones del fabricante de manera de no afectar adversamente en forma directa o indirecta la calidad del producto.
Controles de temperatura y humedad. Las condiciones ambientales de almacenamiento de los medicamentos deberán garantizarse por parte del Oferente a través del monitoreo, control periódico y sistemático de su temperatura y humedad, realizado en el almacén. Estos registros deberán estar plasmados en la Web del oferente donde pueden ser consultados por el Interesado en tiempo real.
1.5 Envíos a los destinos
El Operador deberá entregar en los destinos indicados por el Interesado, los productos solicitados, en un plazo máximo de 96hs hábiles a partir de la hora cero del día siguiente a solicitud de distribución. Para ello el Interesado entregará al Operador una Nota de Pedido de Xxxxx (en formato electrónico), en el cual constará el destino de los bienes, detalle de los bienes a entregar, cantidades a entregar y fecha de entrega. Los destinos posibles serán los indicados en el Anexo III.
El Operador deberá armar los envíos conteniendo los medicamentos, insumos hospitalarios y productos detallados en cada Nota de Pedido de Envío para el armado de los envíos.
Las instalaciones donde se preparen los envíos deberán cumplir con las condiciones que establece el Ministerio de Salud Pública.
El Operador llevará un registro del lote de cada medicamento que compone cada envío, permitiendo la trazabilidad de los mismos, hasta su entrega en destinos.
Todo los envíos que requieran temperatura controlada deberán incluir un instrumento de control para el monitoreo de la temperatura durante su traslado sin excepción. Los mismos deberán ser del tipo Data Loggers, y deberán encontrarse en perfecto estado de integridad y con la documentación de calibración correspondiente que respalda la fiabilidad de sus registros.
Una vez entregada la mercadería el dispositivo de control de temperatura deberá ser devuelta al Interesado Xxxxxxx para su lectura en un plazo no mayor a las 48hs hábiles, y los resultados deberán ser informados en la web del oferente. A tales efectos el oferente deberá instalar el software para la lectura de los dispositivos en hasta dos (2) equipos informáticos del Interesado.
El oferente deberá acreditar que la información contenida en el dispositivo será inalterable e inmodificable.
1.6 Control de stock
El Operador Logístico mantendrá el debido control de stock de los medicamentos, emitiendo un informe diario de existencia de stock, que será visualizado por el Interesado desde las terminales habilitadas en el Interesado.
Este informe permitirá realizar un seguimiento diario del estado de los pedidos contemplando los estados de:
. “ procesado “
. “ en proceso de despacho “
. “entregado”
El operador deberá garantizar la administración de medicamentos y productos en cuarentena tal como lo establece el Ministerio de Salud Publica.
En caso de rotura o faltantes, deberá redactarse un acta indicando los medicamentos dados de baja, indicando las cantidades, lotes de fabricación y motivos. En caso de roturas deberá conservar los envases deteriorados como evidencia, y presentarlos al representante del Interesado, que deberá conformar el acta elaborada.
En caso de robo o hurto de medicamentos, insumos hospitalarios o productos, el operador deberá reportarlos al Interesado dentro de las 72 horas hábiles de producido el hecho mediante entrega de Nota de Crédito al Interesado, remitiendo posteriormente una copia de la denuncia policial o judicial respectiva.
1.7 Expedición y transporte
La totalidad de las unidades de transporte deberán ser cerradas y adecuadas para el transporte de medicamentos, según RES No 09/04 sobre “Reglamento Técnico del MERCOSUR sobre buenas prácticas sanitarias de transporte de insumos y productos farmacéuticos”.
1.8 Entrega de los envíos
Las entregas serán efectuadas en los destinos, cuyas direcciones se detallan en el ANEXO III, a los responsables de cada uno de ellos, los cuales serán informados previo al inicio de actividades por parte del Interesado, al Operador.
Con cada entrega el Operador emitirá como mínimo, los remitos por triplicado donde se detallen los bienes entregados, uno para el Interesado, uno para el Receptor y uno para el Operador.
El responsable de la recepción firmara en conformidad la mercadería recibida. En caso de recibir el destinatario un producto en mal estado, o roto o con signos de rotura del contenido o contaminación, rechazará el mismo, y dejará constancia del rechazo en el remito. El Operador deberá reemplazar el producto rechazado en un plazo inferior a cinco días hábiles, contados a partir de la fecha del rechazo.
En caso de no encontrarse el personal autorizado a recibir la entrega, el Operador deberá dejar un aviso consignando la fecha y hora que se intentó la misma y reflejando en dicho aviso, los datos de su empresa ( teléfono del operador, dirección, mail y fax ) para pactar con el receptor autorizado la segunda entrega.
A tal efecto, el Operador Logístico deberá remitir los medicamentos, insumos hospitalarios y productos a su agencia departamental, con el objeto de realizar el almacenamiento transitorio, a la espera de las instrucciones para su nueva entrega.
Ante la imposibilidad de entrega, el Operador informará al Interesado, quien deberá concertar una nueva fecha o indicar un nuevo lugar para la realización de la entrega.
1.9 Informe y avance de seguimiento
El Operador Logístico informará el estado de situación de toda la operatoria que comprende la logística y el cumplimiento de las entregas al Interesado.
Para ello en tiempo real el Interesado podrá visualizar la información requerida mediante acceso web. La misma deberá contener como mínimo la información correspondiente a:
Ingreso de medicamentos
Stock de medicamentos, insumos
Medicamentos procesados
Modificaciones de inventarios
Entregas realizadas indicando números de pedido/remito, destino de entrega, fecha de entrega y detalle de productos incluidos.
El Interesado informará al Operador Logístico las definiciones técnicas de dichos archivos, las cuales podrán ser modificadas durante cualquier momento de la duración del contrato.
El Operador Logístico permitirá que el Interesado efectúe la toma de inventario que consideren necesarias bajo las siguientes condiciones:
El Interesado deberá informar al Operador Logístico de la toma de inventario con una antelación mínima de 48hs hábiles al comienzo de la misma. Paralización total de las actividades de recepción, armado y despacho, conteo de las unidades, sin previa información de existencia a nivel de embalaje secundario. El operador colocará un responsable para la colaboración y verificación de dicho mecanismo. El Interesado podrá por razones imponderables realizar auditorias parciales de stock de acuerdo a sus necesidades.
Las diferencias detectadas serán informadas por el Interesado en forma fehaciente al Operador, quien analizará las mismas indicando los motivos del faltante.
Dentro del los primeros cinco (5) días hábiles de finalizado cada mes, el Operador presentará en las oficinas del Interesado la documentación que acredite las entregas efectuadas durante el transcurso del mes anterior. Dicha documentación, que debe estar firmada por un responsable del Operador, deberá contener:
detalle de los envíos efectuados a cada destino, se incluirán todas las entregas cuyas fechas de recepción se encuentren dentro del mes a rendir. Deben asimismo presentar las facturas conformadas por el cliente del Interesado de haber recibido la mercadería.
copia de los remitos de entrega debidamente conformados por el responsable de recepción.
Detalle de los medicamentos entregados indicando fecha de entrega, marca comercial, cantidad entregada, número de remito, número de identificación de Nota de Pedido de Envío, Destino (impresión y soporte informático).
El Operador Logístico deberá disponer de un sistema informático online que permita hacer un seguimiento en tiempo real del estado de los pedidos contemplando los estados de:
“ procesado “
“ en poceso de trabajo”
“ entregado “
RIGEN PARA ESTE LLAMADO LO DISPUESTO EN EL PRESENTE PLIEGO Y EL PLIEGO UNICO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES Y EN EL DCTO. 95/91 (T.O.C.A.F.)
VALOR XXX XXXXXX: $ 600.00 (Pesos uruguayos seiscientos)
ANEXO I
FORMULARIOS SOBRE “A”
FORMULARIO Nº 1
IDENTIFICACION DEL OFERENTE
Licitación Publica No
Razón Social del Oferente
RUT
Domicilio a los efectos de esta licitación
Dirección No
Localidad Código Postal
País
Teléfonos Fax
Representantes Legales de la Institución
Nombres y Apellidos Cédula de Identidad
Nombres y Apellidos Cédula de Identidad
* Declaro estar en condiciones legales de contratar con el Estado
Firmas:
Aclaración:
Sello de la Institución
FORMULARIO Nº 2
MODELO DE CARTA DE SUBCONTRATACION DE SERVICIOS DE DISTRIBUCION DE MEDICAMENTOS
Montevideo, _______de _________de 2009
Señores
Laboratorio Xxxxxxx – ASSE
Presente
Por la presente declaramos tener un acuerdo de trabajo con la empresa ____________, por el cual ____________contrata el servicio de distribución de medicamentos de acuerdo a los requerimientos del llamado a licitación No. ______
Nuestro contrato comprende la distribución en los siguientes departamentos de la República Oriental del Uruguay.
______ ________ ________ ________ ________
______ ________ ________ ________ ________
______ ________ ________ ________ ________
______ ________ ________ ________ ________
Asimismo ratificamos que dicho acuerdo cubre todo el período de este llamado a licitación.
______________________________________________________________________
Empresa Firma y Aclaración
Representante Legal
Actuación Notarial
______________________________________________________________________
Nombre xxx xxxxxxxxx Firma y sello
FORMULARIO Nº 3
MODELO DE CARTA DE SUBCONTRATACION DE AGENCIAS
Montevideo, _______de _________de 2009
Señores
Laboratorio Xxxxxxx – ASSE
Presente
Por la presente declaramos tener un acuerdo de trabajo con la empresa ____________, por el cual ____________contrata el derecho al uso de nuestras agencias para plataforma de almacenamiento temporario de medicamentos de acuerdo a los requerimientos del llamado a licitación No. ______
Asimismo certifico que nuestras agencias están habilitadas por las Intendencias Municipales respectivas.
Nuestro contrato comprende el usufructo de agencias en los siguientes departamentos de la Republica Oriental del Uruguay.
Departamento Localidad Dirección Teléfono
____________ _________ ________ __________
____________ _________ ________ __________
____________ _________ ________ __________
____________ _________ ________ __________
____________ _________ ________ __________
____________ _________ ________ __________
____________ _________ ________ __________
____________ _________ ________ __________
____________ _________ ________ __________
____________ _________ ________ __________
____________ _________ ________ __________
____________ _________ ________ __________
____________ _________ ________ __________
____________ _________ ________ __________
____________ _________ ________ __________
____________ _________ ________ __________
____________ _________ ________ __________
____________ _________ ________ __________
____________ _________ ________ __________
Asimismo ratificamos que dicho acuerdo cubre todo el período de este llamado a licitación.
______________________________________________________________________
Empresa Firma y Aclaración
Representante Legal
Actuación Notarial
______________________________________________________________________Nombre xxx xxxxxxxxx Firma y sello
FORMULARIO Nº 4
MODELO DE CARTA DE FIANZA BANCARIA DE GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA
Montevideo, _______de _________de 2009
Señores
Laboratorio Xxxxxxx – ASSE
Presente
Por la presente prestamos fianza por la empresa _____________, en forma solidaria, incondicionada, irrevocable, sin beneficio de excusión y de realización automática, a favor de ustedes, por la suma de __________________________, garantizando a nuestro cliente por la seriedad y validez de su oferta para la Licitación Publica No. ___________, para la contratación del Servicio de Operación Logística de Almacenamiento, Picking, Packing y Distribución de Medicamentos, Insumos Hospitalarios y Productos Farmacéuticos.
Fecha de vencimiento: ______________
________________________________________
Nombre y firma (s) autorizada (s)
de la entidad Bancaria
FORMULARIO Nº 5
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
OFERENTE: ____________________________
SUCURSALES O DEPOSITOS HABILITADOS PARA EL ALMACENAMIENTO, DENTRO DE LA CIUDAD DE MONTEVIDEO
TIPO |
DIRECCION |
CIUDAD |
|
|
|
VEHICULOS QUE SERÁN ASIGNADOS EN LA EJECUCION DEL PRESENTE CONTRATO (ORDEN DE COMPRA)
Tipo |
Placa |
Año de Fabricación |
Marca – Modelo |
Propio-Alquilado |
Capacidad de Carga (M3) |
|
|
|
|
|
|
DESCRIPCION DEL SISTEMA DE INFORMACION CON QUE OPERA PARA EL CONTROL DE STOCK Y PARA EL SEGUIMIENTO DE ENVIOS
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
________________________________________
Nombre y firma (s) autorizada (s)
ANEXO II
FORMULARIOS SOBRE B
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|
Formulario 6 |
|
|
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|
Item 1 Servicio Almacenamiento (Conjunto Operacional) |
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1 |
2 |
3 |
4 |
DESCRIPCION |
PRECIO |
CANTIDAD DE |
TOTAL |
|
MENSUAL |
MESES |
(2X3) |
|
|
|
|
Abono mensual por la provisión integral de un |
|
|
|
Almacén / Deposito de 150 mts3 |
|
|
|
reales de almacenamiento |
$ |
36 |
$ |
(CONJUNTO OPERACIONAL) incluyendo |
|
|
|
el del pickeo, y armado de pedido |
|
|
|
|
|
|
|
Precio unitario por almacenamiento |
$ |
-------------------------- |
--------------- |
de mt3 adicional real de almacenamiento |
|
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|
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|
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|
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|
|
|
|
|
Nombre y dirección del Oferente |
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|
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|
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|
Firma autorizada |
Fecha:__________________________ |
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|
|
Nombre de la Persona Autorizada |
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|
|
Titulo del Firmante |
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|
Formulario 7
Item 2 Servicio Distribución |
|
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|
1 |
2 |
|
|
DESTINO PRINCIPAL |
Entrega por bulto de hasta |
|
60x45x60cms |
XXXX 0, XXXXXXXX XXXXXXXXXX |
$ |
ENTREGAS URGENTES 24HS MONTEVIDEO |
$ |
|
|
AREA 2, ENTREGAS INTERIOR |
$ |
ENTREGAS URGENTES 24HS INTERIOR |
$ |
|
|
|
|
Nombre y dirección del Oferente |
|
|
|
Fecha: |
|
|
|
Firma autorizada |
|
|
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|
Nombre de la Persona Autorizada |
|
Titulo del Firmante |
|
ANEXO III
LISTA DE DESTINOS VIGENTES A LA FECHA
CENTRO HOSPITALARIO XXXXXXX XXXXXXX
Bulevar Xxxxxxx 1550
707 66 07 - 707 52 24
Hospital de Niños
Xxxxxxx Xxxxxxx 0000
709 52 12
Hospital de la Mujer "Dra. Xxxxxxx Xxxxx"
Xxxxxxx Xxxxxxx 0000
708 70 89
HOSPITAL ESPAÑOL
HOSPITAL XXXXXX
25 xx Xxxx 174
915 11 06
HOSPITAL PASTEUR
Larravide s/n esq. Asilo
508 99 85 - 508 68 93
Instituto Infectocontagiosos
487 10 00 - 480 18 54
HOSPITAL “XXXXXX XXXXXXX XXXXX XXXX”
Xxxxxx Xxxxxx x/x x Xxxxxx
322 29 05 - 322 83 15
INSTITUTOS
INSTITUTO NACIONAL DE DONACION Y TRASPLANTE DE CELULAS, TEJIDOS Y
ORGANOS
Hospital de Clínicas Piso 4 Ala Este
487 74 72 - 487 20 15
INSTITUTO NACIONAL DEL CANCER
Xx. 0 xx Xxxxxxx 0000
481 36 25
XXXXXXXXX XXXXXXXX XX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXXX
Xxxx. Xxx Xxxxx 0000
481 73 22
XXXXXXXXX XXXXXXXX XX XXXXXXXXXXXX
Xx. Xxxxxx x/x xxx. Xxxx. Xxx Xxxxx
000 49 09 - 481 99 21
SERVICIOS ESPECIALIZADOS SERVICIO NACIONAL DE SANGRE
Av. 8 de Octubre 2720
487 33 40
HOSPITAL XXXXXXXXX
Xxxxxx 2515
209 00 80 - 209 82 50
HOSPITAL HOGAR “XXXXXX XXXX XXXXXXX XXX XXXXX”
Xxxxxxxxx 2351
507 00 50 - 508 62 05
COLONIA DE ASISTENCIA PSIQUIATRICA XX. XXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXX
XXXXXX XXXXXX XXXXX
Xxxx 00- Xxxxxxxxxxxx xx Xxx Xxxx
(0338) 2171 / (0338) 2181
CENTROS DEPARTAMENTALES DE SALUD PUBLICA A.S.S.E
HOSPITAL XX XXXXXXX
Xxxxxxx X. Xxxxxx s/n. Esq. Gral. Xxxxxx
(0772) 3223 / 3701 / 3704
HOSPITAL DE CANELONES
Xxxxxxxx Xxxx 96
(0332) 3119 / 1349 / 5290
XXXXXXXX XX XXXXX XXXXX
Xxxxxxx x Xxxx 000
(0642) 4170 / 2480
HOSPITAL DE COLONIA
00 xx Xxxxx 000
(0552) 0762 / 0763 / 2579
E-mail:
HOSPITAL XX XXXXXXX
Xxxxxx s/ntre Rubidio Esq. Florida
(0362) 2375 / 6556
HOSPITAL DE XXXXXX
Xxxx Xxxxxx y Xxxxxxx 834
(0364) 4803
E-mail:
HOSPITAL DE FLORIDA
Xxxxxxxx Xxxx 414
Director: Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
(0000) 0000
XXXXXXXX XX XXXXXXXXX
Xxxx Xxxxx Xxxxxx s/n
(0442) 2355 / 2058
XXXXXXXX XX XXXXXXXXX
Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x/x Xxxxxx Xxxx Xxxxx
(042) 25890 / 28373 / 24199
HOSPITAL DE PAYSANDU
Monte Caseros 520
(0722) 27482 / 4836 / 4839
HOSPITAL DE RIO NEGRO
Xxxxxxxxxx y Lavalleja s/n
(0535) 5303 / 3514 / (0562) 3770
HOSPITAL XX XXXXXX
Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx x/x Xxx. Xxxxxxx
(0622) 3007 / 9999 / 7410
HOSPITAL XX XXXXX
Xx. Xx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x/x Xxx. 00 xx Xxxxx
(0472) 2608 / 2726 / 2727
XXXXXXXX XX XXXXX
Xxxx Xxxxx Xxxxxx x/x Xxx. 00 xx Xxxxx
(073) 22944 / 29464 / 33292
XXXXXXXX XX XXX XXXX
Xxxxx x/x xxx. Xx Xxxxxxx x/x Xxx. Xxxxx
(0342) 2175 / 3811 / 8430
HOSPITAL XX XXXXXXX
Xxxxxxxxx Xxxxxxx 204
(0532) 2433 / 5705 / 2113
HOSPITAL DE TACUAREMBO
Treinta y Tres 444
(0632) 7007 / 3812 / 4889
XXXXXXXX XX XXXXXXX X XXXX
Xxxx Xxxxxxx Xxxx x/x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx
(0452) 4797 / 2211
31