Contract
DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN | |
Tipo de Presupuesto Asignado | CONTRATACION DERIVADA |
DATOS DE LA CONTRATACIÓN | |
Fecha de elaboración del Estudio de Necesidad: | 24/04/2017 |
Dependencia solicitante: | Gerencia de Unidad Área de Desarrollo Territorial |
Tipo de Modalidad Contractual a Celebrarse: | CONVOCATORIA PUBLICA |
1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD A SATISFACER
1.1 ANTECEDENTES
Dentro del marco de la Política de la Seguridad Democrática, establecida por el Gobierno Nacional en el año 2003, se implementó el plan de consolidación, cuyo objeto consiste en llevar a las comunidades más apartadas y afectadas por la violencia en el territorio nacional, proyectos de infraestructura que beneficien a los habitantes de las mismas, consolidando el control territorial y fortaleciendo el estado social de derecho; a lo cual ha dado continuidad el actual gobierno bajo la Política de la Prosperidad Democrática.
Que el Ministerio de Defensa Nacional, la Unidad Administrativa para la Consolidación Territorial – UACT – y el Fondo de Programas Especiales para la Paz – FONDOPAZ - de la Presidencia de la Republica realizaron la priorización de las obras incluidas en el proyecto denominado “AMPLIACIÓN DE LA ACCIÓN INTEGRAL PARA LA RECUPERACIÓN DE ZONAS VULNERABLES DEL
TERRITORIO NACIONAL”, para desarrollar las actividades que permitan el desarrollo socioeconómico de las áreas de influencia a intervenir, fortaleciendo la imagen institucional y la presencia del estado en zonas que han sido afectadas por la presencia de grupos al margen de la ley.
FONADE — Ministerio de Defensa Nacional - Ejército Nacional y la Jefatura de Ingenieros Militares (actualmente Comando de Ingenieros Militares) suscribieron contrato interadministrativo 213046 cuyo alcance es: “el mejoramiento y pavimentación de los tramos de vía Tibú - La Gabarra, comprendido desde el K21 +930 hasta La Gabarra, incluyendo la gestión social, predial, ambiental, asistencia técnica, administrativa, jurídica, logística, adquisición de bienes y servicios para el cabal cumplimiento de las actividades, además de los estudios y diseños en el corredor vial descrito anteriormente perteneciente al Departamento de Norte xx Xxxxxxxxx” y que fue firmado el 7 de octubre de 2013 y con acta de inicio del 23 de octubre de 2013, de acuerdo con la siguiente tabla:
Xxxxxxxx Xx. | 000000 |
Xxxxxx | Xxxxxxxx Integral para la ejecución de actividades del proyecto de ampliación de la acción integral para la recuperación de zonas vulnerables del territorio nacional – consolidación. |
Cliente | MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – EJERCITO NACIONAL - JEFATURA DE INGENIEROS MILITARES |
Fecha de vencimiento del convenio | 30 xx xxxxx de 2017 |
Tabla 1. Generalidades del contrato interadministrativo 213046 (Fuente. Propia)
FONADE y la firma consultora Cemosa Ingeniería S.A.S suscribieron contrato No. 2160492, cuyo objeto es “Complemento a los estudios y diseños, gestión social, predial y ambiental para los sitios críticos de la vía: Tibú La Gabarra entre el Km 21+900 hasta el Km 48+431, para el mejoramiento de la vía Tibú La Gabarra en el departamento de Norte xx Xxxxxxxxx, en el marco del contrato interadministrativo 213046”. De igual manera FONADE suscribió contrato No. 2160685 con el Grupo Empresarial de Infraestructura Colombiano - GEICOL S.A.S, cuyo objeto es “Interventoría técnica, administrativa y de control presupuestal al complemento a los estudios y diseños, gestión social, predial y ambiental para los sitios críticos de la vía Tibú La Gabarra entre el Km 21+900 hasta el Km 48+431, para el mejoramiento de la vía Tibú La Gabarra en el departamento de Norte xx Xxxxxxxxx, en el marco del contrato interadministrativo 213046.”.
Mediante oficio No. 20162101463821 MDN-CGFM-COEJC-SECEJ-JEMGF-COING-C10-17.7 del 28
de octubre de 2016 y No. 20164300667132 del 02 de noviembre de 2016 con radicado de FONADE, el Comando de Ingenieros Militares - COING, solicita se realice la contratación para la CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE ESTABILIZACIÓN UBICADAS NECESARIAS PARA EL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LA VÍA TIBU LA GABARRA EN EL DEPARTAMENTO DE NORTE XX XXXXXXXXX EN EL MARCO DEL CONTRATO XXXXXXXXXXXXXXXXXXX Xx. 000000;
razón por la cual se realizó la inscripción en el Plan Anual de Adquisiciones, en el código 15765, tal como lo establece la normatividad vigente. Los estudios y diseños necesarios para adelantar dichas obras se encuentran revisados y aprobados por la interventoría GEICOL S.A.S.
Mediante memorando No. 20162100256693 del 0 xx xxxxxxxxx xx 0000, xx xxxxxxxx del contrato interadministrativo solicita la elaboración de estudios previos y estudio de precios xx xxxxxxx para contratar la “CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE ESTABILIZACIÓN NECESARIAS , PARA EL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LA VÍA TIBU LA GABARRA EN EL DEPARTAMENTO DE NORTE XX XXXXXXXXX EN EL MARCO DEL CONTRATO INTERADMINISTRATIVO No. 213046”,
según lo entregado por el consultor y avalado por la interventoría.
Con memorando No. 20175100032983 del 8 de febrero de 2017 el área de planeación contractual da respuesta a la solicitud de estudio previo para realizar la contratación de la “construcción de las obras de estabilización ubicadas entre el K21+900 y el K39+640, para el proyecto de mejoramiento de la vía Tibu la Gabarra en el departamento de Norte xx Xxxxxxxxx en el marco del contrato interadministrativo No. 213046”, en el cual se establece que el Presupuesto Oficial Xxxxxxxx XXX para la ejecución del proyecto, es cinco mil novecientos cincuenta y un millones doscientos noventa y cinco mil ciento ochenta y cuatro pesos con diecisiete centavos ($ 5.951.295.184,17) m/cte, incluido el A.I.U, el valor del IVA sobre la utilidad, costos, gastos, impuestos, tasas, costos xx xxxxxxx, garantías y demás contribuciones a que hubiere lugar por la celebración, ejecución y liquidación del contrato.
Que mediante memorando No. 20172700066173 del 00 xx xxxxx xx 0000, xx xxxxxxxx del Área de Desarrollo Territorial y la gerencia del contrato interadministrativo 213046 solicitaron a la Subgerencia de contratación cancelar el proceso de contratación CPU 003-2017 toda vez que era necesario dirimir las diferencias encontradas en las cantidades de obra que afectaban el presupuesto de dicho proceso, mencionado.
Mediante comunicado No. GEI- 230-17 del 0 xx xxxxx xx 0000, xx xxxxxxxxxxxxx GEICOL S.A.S da constancia que se han dirimido las diferencias encontradas, y así mismo remite a FONADE las nuevas cantidades y presupuesto de obra con su debida aprobación. Razón por la cual la gerencia del contrato interadministrativo realiza la presente solicitud.
Nota: La Gerencia, una vez revisada la vigencia del proyecto, indica que se encuentra enmarcada dentro de la vigencia del convenio.
1.2 NECESIDAD DE LA CONTRATACIÓN
De acuerdo a los estudios y diseños elaborados por la firma consultora CEMOSA INGENIERÍA S.A.S. dentro del contrato 2160492 celebrado con FONADE y aprobados por el GRUPO EMPRESARIAL DE INFRAESTRUCTURA COLOMBIANO - GEICOL S.A.S. mediante el contrato de interventoría No. 2160685 suscrito con FONADE; A continuación, se relaciona las abscisas de tales zonas.
ABSCISA 30+567 al 30+607
En este sitio se presentó falla de borde ubicada hacia el costado izquierdo de la vía, se observaron flujos superficiales de material arrastrado por las aguas de escorrentía asociados a erosión, se observa una topografía montañosa con predomino de materiales granulares o friccionantes. En las siguientes fotografías se muestra la condición actual del sitio.
Fotografía 1 Vista Abscisa 30+570 (Fuente: INGERCIVIL SAS., 2016.)
En este punto se recomendó muro – pilote / muro pantalla: esta obra consiste en la implementación xx xxxxx de confinamiento apoyados sobre pilotes los cuales deberán garantizar la transmisión de los esfuerzos a estratos competentes.
ABSCISA 31+023 al 31+051
En este sitio se presenta falla de borde, se observan flujos de material arrastrado por las aguas de escorrentía asociados a procesos erosivos intensos, se observa una topografía montañosa con
predomino de materiales granulares o friccionantes. En las siguientes fotografías se muestra la condición actual del sitio.
Fotografía 2 Vista Abscisa 31+030 (Fuente: INGERCIVIL SAS., 2016.)
En este punto se recomendó realizar rellenos en suelo reforzado: el empleo de esta obra obedece a aquellos casos en donde se debe reconformar la banca de la vía con rellenos y también para aquellos casos en donde es espacio para implantar la obra sea muy reducido.
ABSCISA 31+586 al 31+646
En este sitio se presenta falla de borde sobre unos rellenos que conforman y confinan la banca de vía, se observa falta de drenajes y de protección de la estructura del pavimento y de los rellenos que conforma la banca de vía, se desarrolla sobre una topografía montañosa con predomino de materiales granulares o friccionantes. En las siguientes fotografías se muestra la condición actual del sitio.
Fotografía 3 Vista Abscisa 31+600 Costado Derecho (Fuente: INGERCIVIL SAS., 2016)
En este punto se recomendó realizar rellenos en suelo reforzado: el empleo de esta obra obedece a aquellos casos en donde se debe reconformar la banca de la vía con rellenos y también para aquellos casos en donde es espacio para implantar la obra sea muy reducido.
ABSCISA 31+562 al 31+632
En este sitio se presenta falla de borde, se observan flujos superficiales de material arrastrado por las aguas de escorrentía asociados a procesos erosivos intensos, se observa falta de drenajes y de protección de la estructura del pavimento, se desarrolla sobre una topografía montañosa con predomino de materiales granulares o friccionantes.
Fotografía 4 Vista Abscisa 31+600 Xxxxxxx Xxxxxxxxx (Fuente: INGERCIVIL SAS., 2016.)
En este punto se recomendó realizar rellenos en suelo reforzado: el empleo de esta obra obedece a aquellos casos en donde se debe reconformar la banca de la vía con rellenos y también para aquellos casos en donde es espacio para implantar la obra sea muy reducido.
ABSCISA 34+464 al 34+499
En este sitio se presenta falla de borde sobre el relleno que confina la banca de la vía, se observa una topografía montañosa con predomino de materiales granulares o friccionantes. En las siguientes fotografías se muestra la condición actual del sitio.
Fotografía 5 Vista Abscisa 34+480 (Fuente: INGERCIVIL SAS., 2016.)
En este punto se recomendó muro – pilote / muro pantalla: esta obra consiste en la implementación xx xxxxx de confinamiento apoyados sobre pilotes los cuales deberán garantizar la transmisión de los esfuerzos a estratos competentes.
ABSCISA 35+423 al 35+507
En este sitio se presentan 2 fallas, se observan flujos de material arrastrado por las aguas de escorrentía asociados a erosión, se desarrolla sobre una topografía montañosa con predomino de materiales granulares o friccionantes. En las siguientes fotografías se muestra la condición actual del sitio.
Fotografía 6 Vista Abscisa 35+430 (Fuente: INGERCIVIL SAS., 2016.)
En este punto se recomendó muro – pilote / muro pantalla: esta obra consiste en la implementación xx xxxxx de confinamiento apoyados sobre pilotes los cuales deberán garantizar la transmisión de los esfuerzos a estratos competentes.
ABSCISA 35+766 al 35+786
En este sitio se presenta falla de borde, se observan flujos de material arrastrado por las aguas de escorrentía asociados a procesos erosivos intensos, se desarrolla sobre una topografía montañosa con predomino de materiales granulares o friccionantes. En las siguientes fotografías se muestra la condición actual del sitio.
Fotografía 7 Vista Abscisa 35+770 (Fuente: INGERCIVIL SAS., 2016.)
En este punto se recomendó muro – pilote / muro pantalla: esta obra consiste en la implementación xx xxxxx de confinamiento apoyados sobre pilotes los cuales deberán garantizar la transmisión de los esfuerzos a estratos competentes (roca).
ABSCISA 35+955 al 35+987
En este sitio se presenta falla de borde, se observan flujos de material arrastrado por las aguas de escorrentía asociados a procesos erosivos intensos, se desarrolla sobre una topografía montañosa con predomino de materiales granulares o friccionantes. Contiguo a la falla existe un muro en concreto de 15 m de longitud y 8 m de altura en buenas condiciones. En las siguientes fotografías se muestra la condición actual del sitio.
Fotografía 8 Vista Abscisa 35+950 (Fuente: INGERCIVIL SAS., 2016.)
En este punto se recomendó muro – pilote / muro pantalla: esta obra consiste en la implementación xx xxxxx de confinamiento apoyados sobre pilotes los cuales deberán garantizar la transmisión de los esfuerzos a estratos competentes (roca).
2. OBJETO Y ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR
2.1 OBJETO
El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, está interesado en contratar la “CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE ESTABILIZACIÓN NECESARIAS PARA EL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LA VÍA TIBU LA GABARRA EN EL DEPARTAMENTO DE NORTE XX XXXXXXXXX EN EL MARCO DEL CONTRATO XXXXXXXXXXXXXXXXXXX Xx. 000000”.
2.2 ALCANCE DEL PROYECTO
En cumplimiento del contrato interadministrativo 213046 el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo Fonade, está interesado en contratar la “CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE ESTABILIZACIÓN NECESARIAS PARA EL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LA VÍA TIBÚ LA GABARRA EN EL DEPARTAMENTO DE NORTE XX XXXXXXXXX EN EL MARCO DEL CONTRATO INTERADMINISTRATIVO 213046”.
Las cantidades de obra definidas, corresponden a las obras de estabilización que actualmente cuentan con diseños verificados y aprobados por la firma GEICOL S.A.S. a través del contrato de interventoría No. 2160685 suscrito con FONADE. A continuación se describen las obras de contención del objeto a contratar:
ITEM | MUROS EN SUELO REFORZADO | ABSCISA INICIAL | ABSCISA FINAL |
1 | Muro en concreto reforzado MARGEN IZQUIERDO de 40m de largo y promedio de altura libre de 4.0 m cimentado sobre 20 caisson de 1.4 m de diámetro y 5,8 m de profundidad | 30+567 | 30+607 |
2 | Muro en suelo reforzado MARGEN DERECHO de 28 m de largo tipología 8. | 31+023 | 31+051 |
3 | Muro en suelo reforzado MARGEN DERECHO de 60 m de largo tipología 8. | 31+586 | 31+646 |
4 | Muro en suelo reforzado MARGEN IZQUIERDO de 70 m de largo tipología 8. | 31+562 | 31+632 |
5 | Muro en concreto reforzado MARGEN IZQUIERDO de 35 m de largo y promedio de altura libre de 4m cimentado sobre 17 caisson de 1.4 m de diámetro y 4.50m de profundidad | 34+464 | 34+499 |
6 | Muro en concreto reforzado MARGEN DERECHO de 84m de largo y promedio de altura libre de 4m cimentado sobre 42 caisson de 1.4 m de diámetro y 8.50 m de profundidad | 35+423 | 35+507 |
7 | Muro en concreto reforzado MARGEN DERECHO de 20m de largo y promedio de altura libre de 4m cimentado sobre 10 caisson de 1.4 m de diámetro y 8.50 m de profundidad | 35+766 | 35+786 |
8 | Muro en concreto reforzado MARGEN DERECHO de 32 m de largo y promedio de altura libre de 4 m cimentado sobre 16 caisson de 1.4 m de diámetro y 8.50 m de profundidad | 35+955 | 35+987 |
Las cantidades de obra definidas, corresponden a las obras de estabilización que actualmente cuentan con diseños verificados y aprobados por la interventoría GEICOL S.A.S.
Las actividades que el futuro contratista adelantara en las abscisas mencionadas corresponden a:
DESCRIPCION | UND |
REPLANTEO Y LOCALIZACION | m2 |
EXCAVACION BAJO XXXX XX 0 - 0 XXX | x0 |
XXXXXXXXXX XXXX XXXX > 3 MTS | m3 |
EXCAVACIÓN SIN CLASIFICAR DE LA EXPLANACIÓN Y CANALES | m3 |
EXCAVACIONES VARIAS SIN CLASIFICAR | m3 |
RELLENO CON MATERIAL XX XXXXXXXX PARA TERRAPLENES REFORZADOS CON GEOSINTÉTICOS | m3 |
RELLENOS PARA TERRAPLENES CON MATERIAL SELECCIONADO | m3 |
RELLENOS PARA ESTRUCTURAS CON SUELO DE LA EXCAVACION | m3 |
RELLENO PARA ESTRUCTURAS CON MATERIAL GRANULAR TIPO SBG | m3 |
RELLENO PARA ESTRUCTURAS CON MATERIAL GRANULAR TIPO BG | m3 |
PILOTE DE CONCRETO VACIADO IN SITU, DE DIÁMETRO 1,4 M, INCLUYE EXCAVACIÓN | m |
CONCRETO RESISTENCIA 28MPA (C ) | m3 |
CONCRETO RESISTENCIA 21MPA (D) | m3 |
CONCRETO RESISTENCIA 17.5MPA (E ) | m3 |
CONCRETO RESISTENCIA 14MPA (F) | m3 |
XXXXXXXX XX 00 Xxx - clase F - para solados | m3 |
XXXXX XX XXXXXXXX FY 4200 MPA. | kg |
CUNETA DE CONCRETO VACIADA IN SITU; NO INCLUYE LA CONFORMACION DE LA SUPERFICIE DE APOYO | m3 |
CONCRETO CLASE D 21 Mpa PARA DISIPADORES Y ESTR, ENTRADA, SALIDA, DESCOLES | M3 |
DESCRIPCION | UND |
TRANSPORTE DE MATERIALES PROVENIENTES DE LA EXCAVACIÓN DE LA EXPLANACIÓN, CANALES Y PRÉSTAMOS METRO CÚBICO-KILÓMETRO. (LAS CANTIDADES CONTEMPLAN DISTANCIAS DE 7.5Km) | m3/km |
TERRAPLENES | m3 |
CONCRETO DE 17,5 Mpa - clase E - para atraques y varios | m3 |
GEOTEXTIL DE REFUERZO PARA RELLENOS DE 144 kN/m | m2 |
GEOTEXTIL DE REFUERZO PARA RELLENOS DE 112 kN/m | m2 |
GEOTEXTIL DE REFUERZO PARA RELLENOS DE 58 kN/m | m2 |
GEODREN VIAL | m |
GEODREN PLANAR | m |
GEODREN PLANAR LLORADEROS | m |
PILOTE DE CONCRETO VACIADO IN SITU DE 1.4 M DE DIAMETRO | m |
JUNTAS DE DILATACION PARA MUROS | m |
DRENAJE XX XXXXX EN TUBERIA PVC 2" | m |
PASES DE 3" PARA DESAGUES CUNETA SUPERIOR | m |
EXCAVACION CLASIFICADA PARA MUROS EN SUELO REFORZADO Y TERRAPLENES | m3 |
SACO SUELO-CEMENTO PARA CUNETAS Y VARIOS | m |
2.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS, DISEÑOS Y/O CONDICIONES EXIGIBLES DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
2.3.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y DISEÑOS
Las especificaciones técnicas y diseños se encuentran en documentos anexos que forman parte integral del presente estudio previo.
2.3.2 CONDICIONES EXIGIBLES DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Durante la ejecución de los trabajos descritos, el contratista deberá producir informes de avance de obra, semanales y mensuales o cuando así lo requiera la Interventoría del contrato y/o FONADE, de acuerdo con los siguientes entregables:
Entrega de la obra: Entrega física de los trabajos a la Interventoría y posteriormente o simultáneamente a FONADE, con actas según formatos entregados por FONADE.
Informe final: El Contratista deberá entregar 1 original y 2 copias del documento final, que deberá contener lo siguiente:
Descripción de las actividades ejecutadas.
Cantidades de obra ejecutadas
Registros fotográficos del antes, durante y después de las obras
Certificaciones de calidad de materiales utilizados
Paz y salvos de pagos a proveedores
Pagos de seguridad social de todo su personal, en los meses que duró en ejecución la obra
Recomendaciones generales
El contratista deberá aportar todas las herramientas, implementos mecánicos y de transporte, necesarios para la correcta ejecución de la obra.
Los elementos y materiales que se utilicen en la obra, deberán estar previamente aprobados por la interventoría, mediante la presentación de ensayos que certifiquen la calidad y especificaciones de cada uno de los materiales. Harán parte de estas especificaciones las normas de construcción vigentes dadas y la norma NSR-10.
El contratista deberá tener en cuenta, los sitios para almacenamiento de materiales, campamentos y demás construcciones provisionales que la obra amerite.
El contratista se responsabilizara por la protección y conservación de las obras hasta la entrega y recibo final por parte de FONADE.
Será por cuenta del contratista, los suministros de elementos de seguridad para el personal y mantendrá en la obra elementos para prestar primeros auxilios y cumplirá todas las normas de Salud, Pensión y Riesgos.
Para iniciar cualquier actividad, el contratista deberá ejecutar muestras, indicando claramente el proceso constructivo para obtener el visto bueno de la interventoría.
Cuando por descuido o imprevisión, se incurra en daños a terceros el contratista será directamente el responsable.
2.4 PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Entiéndase como personal mínimo requerido para la ejecución del contrato, aquel talento humano necesario para la ejecución del contrato de obra.
2.4.1 ASPECTOS GENERALES.
Para todos los profesionales se establece un tiempo de dedicación mínimo para seguimiento y ejecución de las actividades requeridas en el contrato de obra; no obstante, a la dedicación señalada y requerida, el personal xx xxxxxxx humano, deberá estar presente en las reuniones y/o comités, en la toma de decisiones y cuando FONADE lo requiera.
El oferente invitado, debe tener en cuenta al momento de elaboración de la oferta en el aspecto xx xxxxxxx humano, lo siguiente:
1. Contar con los profesionales o técnicos que se requieran para cumplir cabalmente con el contrato de obra, es decir con el personal mínimo requerido para la ejecución. En ningún
caso podrá presentar equipo de trabajo que se encuentre comprometido hasta el 100% de tiempo de dedicación en contratos en ejecución con FONADE y/o con otras entidades.
2. Garantizar que todos los profesionales a quienes se les asignen labores en desarrollo del contrato cuenten con matrícula o tarjeta profesional vigente (cuando aplique).
3. Suministrar y mantener, durante la ejecución del contrato, el personal profesional ofrecido, exigido y necesario. En caso de que el contratista requiera cambiar alguno de los profesionales y demás personal ofrecido y/o presentado, este deberá tener un perfil igual o superior al exigido en el presente documento y/o las reglas de participación, sin perjuicio de la regulación específica que sobre este aspecto se establece para el equipo de trabajo. En todo caso, el supervisor deberá aprobar previamente el reemplazo.
4. Xxxxxx, por su cuenta y riesgo, el pago de los salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones y honorarios de todo el personal que ocupe en la ejecución del contrato de obra , es decir cumplir con las obligaciones de pago de seguridad social y aportes parafiscales de acuerdo con la normatividad vigente, quedando claro que no existe ningún tipo de vínculo laboral de tal personal con FONADE, ni responsabilidad en los riesgos que se deriven de esa contratación.
5. Responder por cualquier tipo de reclamación, judicial o extrajudicial, que instaure, impulse o en la que coadyuve su personal o sus subcontratistas contra FONADE, por causa o con ocasión del contrato.
Las obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecución del objeto contractual, serán objeto de especial verificación por la interventoría y el supervisor del contrato y su incumplimiento, incluida la ausencia injustificada de una o varias de las personas que hacen parte del equipo de trabajo, acarreará la imposición de las sanciones contractuales correspondientes.
2.4.2 Descripción del personal principal mínimo requerido para la ejecución del contrato.
PERSONAL PRINCIPAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO | |||||||
Cant idad | Cargo a desempeñar | Formación Académica | Experienci a General | Experiencia Específica | % de dedicación en la duración total del contrato | ||
Como/En: | Númer o de proyec tos | Requerimiento particular | |||||
Gerente y/o Director de obra | Mínimo uno de los proyectos aportados deberá estar relacionado con la construcción xx xxxxx en concreto reforzado sobre cimentación profunda y tener un valor ≥ al 50% del PEE expresado en SMMLV a la fecha de su terminación. | ||||||
en proyectos de | 100 % del | ||||||
Construcción y/o ampliación | plazo de | ||||||
de obras civiles que incluya | ejecución del | ||||||
dentro de su alcance la | contrato y | ||||||
construcción y/o ampliación | deberá estar | ||||||
1 | Director de Obra | Ingeniero civil o Ingeniero de Transporte y vías | 6 años | xx xxxxx en concretos reforzado con cimentación profunda y/o construcción y | 3 | presente en las reuniones y/o comités, en la | |
/o ampliación de obras | toma de | ||||||
civiles que incluyan dentro | decisiones y | ||||||
su alcance la construcción | cuando | ||||||
y/o ampliación xx xxxxx en | FONADE lo | ||||||
suelo reforzado. | requiera |
PERSONAL PRINCIPAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO | |||||||
Cant idad | Cargo a desempeñar | Formación Académica | Experienci a General | Experiencia Específica | % de dedicación en la duración total del contrato | ||
Como/En: | Númer o de proyec tos | Requerimiento particular | |||||
2 | Residente de Obra | Ingeniero civil o Ingeniero de Transporte y vías | 4 años | Residente de obra en proyectos de construcción de obras civiles que dentro de su alcance incluyan obras de estabilización. . | 2 | Mínimo uno de los proyectos aportados deberá estar relacionado con la construcción xx xxxxx en suelo reforzado sobre cimentación profunda y tener un valor ≥ al 50% del PEE a la fecha de su terminación. | 100 % del plazo de ejecución del contrato y deberá estar presente en las reuniones y/o comités, en la toma de decisiones y cuando FONADE lo requiera |
1 | Esp. Geotecnia | Geólogo o Ingeniero geólogo o ingeniero civil Con posgrado en el área de geotecnia. | 6 años | Responsable de los estudios geotécnicos en proyectos de construcción y/o ampliación xx xxxxx de contención con cimentación profunda. | 3 | Mínimo uno de los proyectos aportados deberá tener un valor ≥ al 30% del PEE a la fecha de su terminación. | 40% |
1 | Esp. Estructural | Ingeniero civil con posgrado en estructuras | 6 años | Responsable de la ejecución del componente estructural en obra en proyectos de construcción xx xxxxx en concreto reforzado sobre cimentación profunda y/o muros en suelo reforzado. | 3 | Mínimo uno de los proyectos aportados deberá tener un valor ≥ al 30% del PEE a la fecha de su terminación. | 40% |
1 | Especialista Hidráulico | Ingeniero civil y/o ambiental y/o sanitario con posgrado en hidráulica, ingeniería sanitaria y/o manejo de | 6 años | Responsable del componente hidráulico en proyectos de construcción xx xxxxx de contención. | 3 | Mínimo uno de los proyectos aportados deberá tener un valor ≥ al 30% del PEE a la fecha de su terminación. | 40% |
1 | Esp. Ambiental | Ingeniero civil o ingeniero ambiental con posgrado en el área Ambiental. | 6 años | Responsable de estudios ambientales en proyectos de construcción de obras civiles. | 3 | N.A | 40% |
1 | Tecnólogo Administrativo | Técnico o tecnólogo en administración. | 1 año | N.A | N.A | N.A | 100 % |
2 | Maestro de obra | Técnico o tecnólogo en construcción | 1 año | N.A | N.A | N.A | 100 % |
2 | Topógrafo | Topógrafo | N.A | N.A | N.A | N.A | 100 % |
2 | Cadenero 1 | N.A | N.A | N.A | N.A | N.A | 100 % |
1 | Almacenista | N.A | N.A | N.A | N.A | N.A | 100 % |
El personal anteriormente descrito, será de carácter obligatorio para la ejecución del contrato de obra, por lo cual los oferentes lo deberán tener en cuenta y considerar en su totalidad, al momento de elaborar su respectiva oferta económica.
En caso de que el contratista requiera cambiar alguno de los profesionales y demás personal ofrecido y/o presentado, este deberá tener un perfil igual o superior al exigido en el presente documento y/o las reglas de participación, sin perjuicio de la regulación específica que sobre este aspecto se establece para el equipo de trabajo. En todo caso, la interventoría deberá aprobar previamente el reemplazo.
El contratista, tendrá un término máximo para la radicación de dichas hojas de vida ante interventoría y FONADE, dentro de los tres (03) días siguientes a la suscripción del contrato de obra, y previo a la firma del acta de inicio
El tiempo máximo para APROBAR las hojas de vida es de TRES (3) días hábiles contados a partir de la radicación de dichos documentos, y para subsanar las observaciones hechas por parte del Interventor un tiempo máximo de dos (02) días hábiles contados a partir dicho requerimiento. En este sentido la aprobación de las hojas de vida referenciadas serán realizadas por parte de la interventoría y dicha aprobación es requisito para la suscripción del acta de inicio del contrato
El contratista de obra deberá contar con la cantidad de profesionales solicitados en el presente numeral durante la ejecución del contrato y no se admitirá reducir el número de profesional requeridos afectando las dedicaciones establecidas en este documento.
El Director de Residente de Obra tendrá a cargo como mínimo las siguientes actividades:
Asistir obligatoriamente a todos los comités de seguimiento con FONADE.
De ser solicitado por FONADE, deberá garantizar el acompañamiento de los especialistas en los comités de seguimiento programados.
Atender todas las comunicaciones y solicitudes por parte FONADE.
NOTA. Las obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecución del objeto contractual serán objeto de especial verificación por la Interventoría del contrato y su incumplimiento, incluida la ausencia injustificada de una o varias de las personas que hacen parte del equipo de trabajo, acarreará la imposición de las sanciones contractuales correspondientes.
3. CONDICIONES DEL CONTRATO
3.1. TIPOLOGIA DEL CONTRATO
De conformidad con el objeto a contratar, el contrato a suscribir es de Obra.
3.2. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo previsto para la ejecución del contrato es de CINCO MESES Y MEDIO (5.5 MESES), contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.
CONDICIÓN RESOLUTORIA: La suscripción del contrato resultante del presente proceso de selección, se encuentra condicionado a la prórroga de la vigencia del Contrato Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xx. 000000. En caso en que el plazo de ejecución del citado Contrato Interadministrativo No. 213046, vigente hasta el 30 xx xxxxx de 2017, no sea prorrogado, ésta condición se entenderá cumplida y será una justa causa para el desistimiento de la aceptación de la oferta o de cancelación del proceso de selección según sea el caso. En el evento del desistimiento, éste no generará obligaciones ni pagos a favor del oferente al que se le haya aceptado la oferta.
Igualmente, suscrito el contrato, su plazo de ejecución no podrá superar la vigencia establecida para el Contrato Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xx. 000000 por lo cual, en el evento en que éste último no sea prorrogado, su fecha de terminación dará lugar a terminar el presente contrato derivado.
3.3. LUGAR DE EJECUCIÓN
El lugar de ejecución es el tramo comprendido entre el K21+900 y el K39+640 de la vía Tibu la Gabarra en el Departamento de Norte xx Xxxxxxxxx, específicamente en las abscisas KR30+567 al KR30+607; KR31+023 al KR31+051; KR31+586 al KR31+646; KR31+562 al KR31+632; KR34+464 al KR34 +499; KR35+423 al KR35+507;KR35+766 al KR 35+786; y KR35+955 al KR35+987.
El municipio de Tibú se encuentra ubicado en la subregión norte del Departamento Norte xx
Xxxxxxxxx; entre las coordenadas: E8° 50’, N72º57’ y E9° 11’:E73° 25’.
La zona donde se localiza el proyecto de interés se enmarca en la denominada xxxxxx xxx Xxxxxxxxx, de la cual hace parte el Municipio de Tibú (Norte xx Xxxxxxxxx). Está ubicado en la parte Nor-Oriental del Departamento; a 122 Km xx Xxxxxx, capital del Departamento. Tiene una extensión de 2.696 Km² y representa el 12,44% del área total del Norte xx Xxxxxxxxx. Limita al norte, con Venezuela; al sur, con los municipios xx Xxxxxx, el Zulia y Sardinata; al oriente, con Venezuela y, al occidente, con los municipios de San Xxxxxxx, Teorama y El Xxxxx. Geográficamente se encuentra ubicada en el xxxxx del río Catatumbo y sus diferentes afluentes, el Municipio se encuentra rodeado por los Xxxx Catatumbo, San Xxxxxx, Socuavo Norte, Chiquito, Sardinata, Nuevo Presidente, Tibú, Socuavo Sur y Rio de Oro, además de numerosas corrientes menores; la altura promedio sobre el nivel del mar es de 75 m y su temperatura promedio es de 32°C.
Localización Tramo vial para ejecución de obras
Figura 1. Localización del Proyecto Tibú – La Gabarra
A continuación se encuentra la localización aproximada de cada muro:
TEM | MUROS EN SUELO REFORZADO | ABSCISA INICIAL | ABSCISA FINAL |
1 | Muro en concreto reforzado MARGEN IZQUIERDO de 40m de largo y promedio de altura libre de 4.0 m cimentado sobre 20 caisson de 1.4 m de diámetro y 5,8 m de profundidad | 30+567 | 30+607 |
2 | Muro en suelo reforzado MARGEN DERECHO de 28 m de largo tipología 8. | 31+023 | 31+051 |
3 | Muro en suelo reforzado MARGEN DERECHO de 60 m de largo tipología 8. | 31+586 | 31+646 |
4 | Muro en suelo reforzado MARGEN IZQUIERDO de 70 m de largo tipología 8. | 31+562 | 31+632 |
5 | Muro en concreto reforzado MARGEN IZQUIERDO de 35 m de largo y promedio de altura libre de 4m cimentado sobre 17 caisson de 1.4 m de diámetro y 4.50m de profundidad | 34+464 | 34+499 |
6 | Muro en concreto reforzado MARGEN DERECHO de 84m de largo y promedio de altura libre de 4m cimentado sobre 42 caisson de 1.4 m de diámetro y 8.50 m de profundidad | 35+423 | 35+507 |
7 | Muro en concreto reforzado MARGEN DERECHO de 20m de largo y promedio de altura libre de 4m cimentado sobre 10 caisson de 1.4 m de diámetro y 8.50 m de profundidad | 35+766 | 35+786 |
8 | Muro en concreto reforzado MARGEN DERECHO de 32 m de largo y promedio de altura libre de 4 m cimentado sobre 16 caisson de 1.4 m de diámetro y 8.50 m de profundidad | 35+955 | 35+987 |
3.4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
El valor del contrato corresponderá al consignado en la carta de aceptación de la oferta, el cual obedece a la oferta presentada por el proponente adjudicatario, la cual incluirá el IVA, seguros a que
haya lugar, costos de legalización, garantías y demás tributos que se causen con ocasión de la celebración y ejecución del contrato.
En caso de terminación anticipada, cesión o suspensión del contrato, sólo habrá lugar al pago proporcional a la obra ejecutada.
3.4.1. FORMA DE PAGO
FONADE pagará al Contratista el valor del contrato de la siguiente forma:
Pagos parciales mensuales según avance de obra hasta por el 90% del valor de cada acta de recibo parcial de conformidad con las actas xx xxxxx mensual e informes de Obra debidamente aprobados por la Interventoría, descontando en todo caso el porcentaje de anticipo por amortizar.
El saldo correspondiente al diez (10%) por ciento del valor del Contrato, se pagará contra liquidación del contrato y previa suscripción del acta de recibo final de las obras a satisfacción y entrega de los documentos señalados en el contrato, en el proceso de selección y de acuerdo con el Manual de Interventoría de FONADE. Estos documentos deberán ser entregados a: la Interventoría y FONADE, acompañados de las garantías correspondientes con su aprobación, señaladas en el numeral de GARANTIAS del presente documento.
3.4.2. REQUISITOS PARA EL PAGO
Los pagos y/o el desembolso de recursos relacionados con el contrato quedan sometidos, además de las condiciones anteriormente previstas, al cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Deberán ser refrendados por el interventor en los formatos que Fonade suministre para el efecto.
b) Se realizarán dentro de los diez (10) días calendario siguientes a las fechas de radicación de las facturas o cuentas, según sea el caso, o de la fecha en que el contratista subsane las glosas que se le formulen.
c) Toda vez que los impuestos y retenciones que surjan por la celebración, ejecución y liquidación del contrato corren por cuenta del contratista, Xxxxxx hará las retenciones del caso y cumplirá las obligaciones fiscales que ordene la ley.
d) Presentación de la certificación del cumplimiento de las entregas correspondientes al mes de cobro, suscrito por el contratista y aprobado por el interventor.
e) Todos los documentos de pago deberán ser avalados por el interventor designado por Xxxxxx.
3.4.3. ANTICIPO
Teniendo en cuenta la envergadura del proyecto desde el punto de vista técnico y económico, el número de frentes que debe implementar el Contratista desde el inicio de la ejecución, las condiciones de accesibilidad al proyecto, los gastos en materiales, y acogiendo lo estipulado en el Capítulo IV
Articulo 28 del MDI720 Estatuto De Contratación Del Fondo Financiero De Proyectos De Desarrollo – FONADE, el Área de Planeación Contractual consideró conveniente y oportuno establecer para la ejecución del proyecto, un anticipo del veinte por ciento (20%) del valor del contrato.
El Contratista debe constituir una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable para el manejo de los recursos que reciba a título de anticipo, con el fin de garantizar el manejo de los mismos, con el fin de garantizar que estos se apliquen exclusivamente a la ejecución del contrato correspondiente.
El costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por el Contratista.
NOTA: en el evento que el Contratista al momento de la presentación de la oferta manifieste que por sus condiciones financieras no requiere y prescinde del anticipo definido en este numeral, debe demostrar, el capital de trabajo de acuerdo al establecido en este documento.
3.4.4. SISTEMA DE PAGO
Para la ejecución del contrato se encuentran establecidas las especificaciones técnicas, las cantidades de obra y los precios unitarios por lo tanto, el sistema de pago del contrato (ejecución de obra) es por PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FÓRMULA DE AJUSTE. En consecuencia, el valor definitivo del contrato será la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar las cantidades ejecutadas por EL CONTRATISTA y entregadas a FONADE a su entera satisfacción, por los valores o precios unitarios fijos pactados para el respectivo ítem según la oferta económica (formato 07). El Contratista no podrá superar en su ejecución el presupuesto asignado por la entidad.
3.5. OBLIGACIONES DE LAS PARTES
3.5.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
3.5.1.1. OBLIGACIONES GENERALES
1) Cumplir el objeto del contrato, ejecutando y entregando la obra contratada de acuerdo con los criterios de calidad exigibles, prototipos arquitectónicos y productos resultantes de la actividad de validación, especificaciones de construcción y demás anexos que hacen parte de este proceso, teniendo en cuenta los precios unitarios estipulados y dentro del plazo establecido.
2) Adoptar las medidas ambientales, sanitarias, forestales, ecológicas e industriales necesarias para no poner en peligro a las personas, o al medio ambiente, y garantizar que así lo hagan, igualmente, sus subcontratistas y proveedores.
3) Acreditar, en las oportunidades que así se requiera, que se encuentra al día en el pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los parafiscales relacionados con el Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de compensación familiar, de todo el personal vinculado directamente a la ejecución de la obra, incluido los independientes que presten sus servicios para la ejecución de la obra.
4) Indemnizar y/o asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros, o al personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo del mismo.
5) Responder por el pago de todos los impuestos, tasas, gravámenes y contribuciones establecidas por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales y dentro de estos mismos niveles territoriales, las contribuciones, tasas, derechos, tarifas, y multas establecidos por las diferentes autoridades ambientales, que afecten la celebración, ejecución y liquidación del contrato y las actividades que de él se deriven. Estos pagos deben soportarse con las certificaciones correspondientes expedidas y/o validadas por las autoridades competentes.
6) Entregar la obra funcionando en las condiciones contratadas atendiendo a que es el encargado y único responsable de su ejecución.
7) Realizar los trámites para la consecución de aquellos permisos que sean necesarios para la ejecución de los trabajos, que resulten adicionales a los que entregue FONADE, son responsabilidad del constructor.
3.5.1.2. OBLIGACIONES DE TIPO LABORAL
1) Cumplir estrictamente todas las obligaciones establecidas en la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, así como con la Ley 789 de 2002 y suministrar al interventor externo y FONADE la información que estos requieran al respecto y específicamente aportar la planilla sobre pagos de salud, pensión y parafiscales mensuales del personal que presta los servicios en la ejecución de la obra.
2) Entregar al interventor durante los quince (15) primeros días calendario de cada mes durante la vigencia del contrato y al momento de la liquidación del mismo, los documentos que acrediten el cumplimiento de las obligaciones de seguridad social integral y parafiscales (Cajas de compensación familiar, Sena e ICBF), y/o certificación expedida por el revisor fiscal o el representante legal según el caso, en la que conste el cumplimiento de tales obligaciones, de conformidad con lo establecido en el artículo 23 de la ley 1150 de 2007
3) Aportar la planilla sobre pagos de salud, pensión y parafiscales mensuales del personal que presta los servicios en la ejecución de la obra
4) Realizar informes de accidentes de trabajo, si a ello hubiere lugar.
5) Vincular el personal propuesto para la ejecución de todo el contrato, de acuerdo con la calidad requerida y solicitar los cambios que fuesen necesarios.
6) Pagar cumplidamente al personal a su cargo sueldos, prestaciones, seguros, bonificaciones y demás que ordena la Ley, de tal forma que el contratante, bajo ningún concepto, asumirá responsabilidades por omisiones legales del contratista.
3.5.1.3. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON EL PERSONAL REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL
1) Presentar al interventor del contrato, dentro de los tres (03) días siguientes a la suscripción del contrato de obra, y previo a la firma del acta de inicio, los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y específica del personal mínimo requerido para la ejecución del contrato.
2) Suministrar y mantener, en las etapas que resulten pertinentes durante la ejecución de la obra y hasta la entrega de la misma, el personal ofrecido y requerido para la ejecución del objeto contractual, relacionado anteriormente, el cual deberá cumplir con las calidades técnicas o profesionales y la experiencia general y específica exigida en las reglas de participación. En todo caso, EL CONTRATISTA deberá contar con los profesionales o técnicos requeridos, para cumplir con el objeto contractual, que en ningún caso podrán estar comprometidos más del 100% de su tiempo incluyendo la dedicación requerida para la ejecución del contrato derivado del presente proceso y con contratos en ejecución con FONADE o con terceros. Además de lo anterior, deberá contar con una oficina central que, entre otros aspectos, le preste soporte en asuntos de orden técnico, legal, administrativo, financiero y contable.
3) Garantizar que todos los profesionales a quienes se les asignen labores en desarrollo del contrato cuenten con matrícula o tarjeta profesional vigente.
4) Mantener al frente durante el desarrollo de la obra, al Director del Proyecto y demás personal de especialistas aprobados por FONADE. El Director del proyecto deberá tener autonomía para actuar en nombre del CONTRATISTA y para decidir con el Interventor cualquier asunto de orden técnico o administrativo en desarrollo del contrato, siempre que sus decisiones no impliquen modificaciones en las condiciones contractuales.
5) Vincular a la ejecución de la obra, como mínimo en un veinte por ciento (20%) del personal no calificado, a individuos de la región de influencia de la misma.
6) Vincular a la ejecución de la obra, como mínimo en un diez por ciento (10%) del personal no calificado, a individuos que se hayan acogido al programa de desmovilización y reinserción impulsado por el Gobierno Nacional o a individuos en condición de desplazamiento.
7) Garantizar como mínimo Cuatro (4) frentes de trabajo durante el desarrollo de la obra.
8) Obtener la aprobación de la interventoría con antelación al cambio de profesionales o técnicos requeridos y ofrecidos. La solicitud de sustitución deberá contener las justificaciones correspondientes y estar acompañada de los soportes que acrediten el cumplimiento de las calidades profesionales o técnicas, la experiencia general y especifica del nuevo personal, el nuevo profesional deberá tener un perfil igual o superior al profesional a ser remplazado, quien cumplió con los requisitos exigidos en las reglas de participación, sin perjuicio de la regulación específica que sobre este aspecto se establece para el personal mínimo requerido.
9) Asumir el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe en la ejecución de la obra, así como garantizar que la celebración y ejecución de los
subcontratos necesarios no darán lugar al surgimiento de ningún tipo de vínculo laboral entre el personal subcontratado y FONADE.
10) Responder por cualquier tipo de reclamación, judicial o extrajudicial, que instaure, impulse o en la que coadyuve el personal o los subcontratistas contra FONADE, por causa o con ocasión del contrato.
11) Presentar las respectivas afiliaciones y/o soportes de pago al sistema de seguridad social y a una ARP de su personal antes de la autorización de inicio de los trabajos por parte de la Interventoría.
12) Proveer los medios necesarios, en las instalaciones provisionales y los sitios de trabajo, para garantizar, en todo momento, la seguridad del personal contra posibles accidentes.
13) Suministrar y exigir a su personal el uso de elementos de protección como casco plástico, guantes, botas y gafas de seguridad. Los trabajadores deberán utilizar ropa de trabajo adecuada. No se permitirá el uso de zapatos tenis o similares, que no garanticen protección a los pies. Siempre deberá utilizarse el casco y, cuando la naturaleza o las condiciones de trabajo lo requieran, guantes, gafas, y cinturón de seguridad.
3.5.1.4. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA ADECUACIÓN DEL LUGAR DE LA OBRA
1) Obtener, el suministro de los servicios públicos provisionales (agua y energía eléctrica) cuando se requiera para la ejecución de la obra y mantener su provisión durante el tiempo necesario.
2) Responder por el pago de los servicios públicos producto del consumo necesario para la ejecución del objeto del contrato, así como por las adecuaciones de las redes requeridas para la obtención del servicio.
3) Realizar, la construcción del campamento de obra, cuya ubicación deberá contar con la aprobación de la interventoría, el cual debe cumplir con las siguientes especificaciones:
EL CONTRATISTA construirá o adecuará en el sitio de la obra una caseta o edificación provisional que reúna condiciones adecuadas de higiene, comodidad, ventilación, protección y seguridad.
El campamento estará conformado por oficinas para la dirección de la obra y la interventoría, un campamento para los trabajadores, un almacén y un depósito para materiales que puedan sufrir pérdidas o deterioro por su exposición a la intemperie. La capacidad del depósito la determinará el flujo de materiales de acuerdo con la programación detallada de la obra.
El campamento se ubicará en sitios de fácil drenaje, donde no ofrezcan peligros de contaminación con aguas residuales, letrinas y demás desechos y contarán con todos los servicios higiénicos debidamente conectados a los colectores de aguas residuales existentes en cercanías del campamento. EL CONTRATISTA será responsable ante las
autoridades competentes en el sitio de las obras del cumplimiento de las normas vigentes y de las sanciones a que se haga acreedor debido a su incumplimiento u omisión.
Una vez terminada la obra, el campamento se retirará o demolerá y se restituirán las condiciones que existían inmediatamente antes de iniciar las construcciones, si a ello hay lugar.
4) Instalar una valla informativa de acuerdo con la información y modelo que debe ser suministrado por FONADE.
3.5.1.5. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA SEGURIDAD EN LA OBRA
1) Garantizar el acceso a vías, pasillos, escaleras o áreas previstas para circulación de personas, vehículos o equipos de construcción, o para acceso a extinguidores y equipos de seguridad.
2) Almacenar los combustibles, lubricantes, pinturas, disolventes y demás materiales inflamables, en tanques o recipientes cerrados y en lugares adecuados. En sitios cercanos y accesibles, deberá contarse con extinguidores portátiles para fuego Clase B (líquidos inflamables).
3) Garantizar que los materiales de construcción o sobrantes con bordes, filos agudos y puntillas sean ubicados en espacios y posiciones seguras.
4) Cumplir con lo dispuesto en el artículo 55 de la ley 962 de 2005, en lo referente a las condiciones de higiene y seguridad.
5) Cumplir con lo dispuesto en la Ley 52 de 1993, por medio de la cual se aprueban el "Convenio No. 167 y la Recomendación No. 175 sobre Seguridad y Salud en la Construcción".
6) Establecer y controlar las medidas necesarias en el manejo de los campamentos y del mantenimiento de la sanidad y el orden en ellos y en todos sus trabajos.
7) Garantizar que el área de trabajo deberá quedar limpia y aseada todos los días al terminar las labores.
3.5.1.6. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LOS EQUIPOS, HERRAMIENTAS, MAQUINARIA Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN.
1) Ejecutar la obra con todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y los demás elementos necesarios.
2) Responder por la obtención de todo lo relacionado con las fuentes de materiales de construcción necesarias para la ejecución de la obra contratada y a la obtención legal y oportuna de todos los materiales y suministros que se requieran para la construcción de las obra, manteniendo permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el avance de los trabajos.
3) Suministrar todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales e insumos en las fechas indicadas en la programación detallada de la obra, cumpliendo oportunamente, entre otros aspectos, con el envío y recepción de los mismos en el sitio de la obra.
4) Garantizar la buena calidad de los materiales y elementos utilizados para el cumplimiento del objeto del contrato.
5) Realizar, por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y las demás pruebas que se requieran y/o soliciten para verificar la calidad de los materiales y los demás elementos que se instalen en la obra. En cumplimiento de esta obligación, EL CONTRATISTA deberá presentar a la interventoría los documentos que permitan acreditar que los equipos utilizados para los diferentes ensayos tengan las siguientes capacidades:
Calibrar o verificar a intervalos especificados o antes de su utilización, comparado con patrones de medición trazables a patrones de medición nacional o internacional. Cuando no existan tales patrones debe registrarse la base utilizada para la calibración o la verificación.
Ajustar o reajustarse, según sea necesario.
Identificarse para poder determinar el estado de calibración.
Protegerse contra los daños y el deterioro durante la manipulación, el mantenimiento y el almacenamiento.
3.5.1.7. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
1) Realizar reuniones con la entidad contratante FONADE tanto al inicio del contrato como durante su ejecución como mínimo una (1) vez por mes, que permita a las partes verificar el avance del contrato, del proyecto y levantar actas por cada reunión que reflejen claramente la situación del contrato y el proyecto.
2) Gestionar, obtener y mantener a su costo el suministro de los servicios públicos provisionales para la ejecución de la obra y mantener su provisión durante el tiempo necesario.
3) Adelantar todas las gestiones necesarias ante las autoridades respectivas, para la obtención de los permisos requeridos en la ejecución de obra, diferentes a los previamente obtenidos por FONADE, tales como: cruce de vías, cierre temporal de vías, accesos a cada área, ingreso del personal, horarios de trabajo, excavaciones, o cualquier intervención del espacio público.
4) Realizar, por su cuenta, riesgo y costo, las pruebas requeridas a todas las redes de instalaciones y corregirlas, si es el caso, hasta la entrega a satisfacción a la interventoría.
5) Solicitar y justificar con la debida antelación a la interventoría la adición de recursos, prorrogas, mayores cantidades de obra e ítems no previstos necesarios para la terminación de la obra, cuando así se requiera.
6) Acoger en el caso que durante la ejecución de la obra se detecten ítems no previstos, el contratista deberá acogerse a los valores de los precios unitarios relacionados en la base de datos de la entidad –SISEP (Sistema de Estandarización de Precios de FONADE) con el fin de establecer un precio acorde al mercado. En consecuencia los oferentes, con la presentación de las ofertas, manifiesta conocer y estar de acuerdo con los precios establecidos en el SISEP.
7) Retirar los materiales sobrantes y entregar las áreas intervenidas en perfecto estado y limpieza.
8) Mantener tanto el personal de vigilancia como las medidas de seguridad en las áreas de intervención en donde se ejecute la obra.
9) Efectuar las reparaciones necesarias a las áreas intervenidas como consecuencia de los defectos de estabilidad, y a las áreas contiguas que presenten deterioro, incluso dentro del año siguiente a la entrega de las obras.
10) Xxxxxxx y reemplazar, por su cuenta y riesgo, en el término indicado por el interventor o FONADE, toda actividad ejecutada que resulte defectuosa según el análisis de calidad, o que no cumpla las normas de calidad requeridas para la obra, ya sea por causa de los insumos o de la mano de obra.
11) Reponer, por su cuenta y riesgo, las obras de urbanismo afectadas por la construcción.
12) Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes sobre seguridad industrial para la ejecución del contrato, en especial en cuanto guarda relación con:
Elementos de seguridad industrial necesarios para la totalidad del personal que interviene en las actividades de obra.
Manipulación de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se utilicen para el cumplimiento del objeto contractual.
Dotación xx xxxxxxx y vestido de labor y documento de identificación para todo el personal utilizado en la ejecución de objeto contractual.
13) Garantizar bajo su responsabilidad que para el inicio del proyecto se cuente con las redes provisionales de los servicios, en caso de que aplique
14) Xxxxx en cuenta que la programación de ejecución podrá ser variada en el transcurso de la ejecución de la obra dependiendo de las condiciones de avance de ejecución del Ejército Nacional, quien es el único autorizado para la modificación de la misma, previa aprobación
de la interventoría. Esta programación será enviada por interventoría de acuerdo a las necesidades de la ejecución del proyecto.
3.5.1.8. OBLIGACIONES DE INFORMACIÓN
1) Presentar informes mensuales, los cuales deberán ser aprobados por la interventoría y contener:
a. Avance de cada una de las actividades programadas.
b. Cantidades de obra ejecutadas.
c. Registros fotográficos (todas las fotos que se tomen dentro del desarrollo del proyecto deben ser tomadas con cámara de 8 mega pixeles o más, de tal forma que se garantice la calidad de dichas fotos y puedan ser utilizadas en publicaciones, cabe anotar que estas deben venir debidamente fechadas y se deben tomar desde el mismo sitio de referencia.)
d. Resultados de los ensayos de materiales y demás pruebas realizadas.
e. Fotocopia de la bitácora o libro de obra.
f. Resumen de las actividades realizadas en el mes.
g. Relación del personal empleado en la ejecución de la obra.
h. Informe de seguridad industrial.
i. Informe de manejo ambiental.
j. Informe de manejo e inversión del anticipo con los respectivos soportes.
k. Informe de gestión social.
l. Actualización del programa de ejecución de obra.
m. Acreditación de que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF y las cajas de compensación familiar, cuando corresponda.
2) Presentar informe final, el cual deberá ser aprobado por la interventoría y contener:
a. Resumen de actividades y desarrollo de la obra.
b. Documentación técnica, entre ella:
- Bitácora de obra.
- Planos record de obra, aprobados por la interventoría.
c. Manual de mantenimiento con las respectivas garantías de calidad y correcto funcionamiento.
d. La acreditación por parte de EL CONTRATISTA al interventor de que todo el personal necesario para el inicio de la ejecución del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales, incluso los trabajadores independientes, y que los pagos de las cotizaciones respectivas se encuentran al día.
e. Póliza de estabilidad de la obra y actualización de las demás pólizas que lo requieran.
x. Xxx y salvo, por todo concepto, de los proveedores y subcontratistas.
g. Informe de impacto y análisis social de la ejecución de la obra con el entorno.
h. Actualización final de cada uno de los programas requeridos en las reglas de participación.
i. Registro fotográfico definitivo.
3) Llevar una bitácora de obra, esto es, una memoria diaria de todos los acontecimientos ocurridos y decisiones tomadas en la ejecución de los trabajos, así como de las órdenes de interventoría, de los conceptos de los especialistas en caso de ser necesarios, de la visita de funcionarios que tengan que ver con el proyecto, etc., de manera que se logre la comprensión general de la obra y el desarrollo de las actividades, de acuerdo con la programación detallada de la obra. Debe encontrarse debidamente foliada y firmada por el director de obra, el residente y el director de la interventoría. A ella tendrán acceso, cuando así lo requieran, los delegados de FONADE.
4) Realizar quincenalmente el registro fotográfico y de video del avance de la ejecución de la obra, procurando mostrar desde un mismo punto el progreso o avance.
5) Xxxxxxxx y presentar conjuntamente con el interventor, las actas de entrega mensual de obra, de entrega final de obra y de liquidación.
6) Presentar toda la información requerida por el Interventor o FONADE de conformidad con el Manual de Interventoría.
7) De acuerdo con sus competencias, elaborar los documentos de justificación, debidamente soportados, relacionados con la viabilidad o no de las solicitudes de modificación, suspensión, reiniciación o terminación del contrato de obra.
3.5.1.9. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LOS DISEÑOS, PLANOS, ESTUDIOS TÉCNICOS Y ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN
1) Previo a la suscripción del acta de inicio, el CONTRATISTA se obliga a revisar los estudios y diseños entregados por FONADE para ejecutar las actividades contratadas y presentar las observaciones a las mismas, en caso de no hacerlo se entenderá la aceptación total de las mismas
2) Utilizar los prototipos y especificaciones de construcción entregadas por FONADE únicamente para el desarrollo del objeto contractual, sin que por ello se entienda conferido algún derecho de propiedad intelectual. Su entrega, en ningún caso, se entenderá como cesión de derechos o licenciamiento a favor del CONTRATISTA.
3) Justificar técnicamente toda adecuación, complementación, ajuste y/o modificación de los prototipos y/o especificaciones de construcción necesarias para el cumplimiento del objeto contractual, del interventor y por FONADE, sin perjuicio de las autorizaciones que sean requeridas por parte del consultor que los haya elaborado o el FONADE, en cumplimiento de lo dispuesto en las normas NTCGP1000:2004 e ISO 9001:2000. La responsabilidad por las adecuaciones, complementaciones, ajustes y/o modificaciones a los prototipos y/o especificaciones de construcción será asumida por EL CONTRATISTA.
4) En caso de ser necesario cualquier rediseño o modificación en los diseños, planos o cualquier otro documento entregado por FONADE, que implique la creación de una obra nueva protegida por las normas de derechos de autor, los derechos patrimoniales sobre la misma se entenderán cedidos a FONADE.
3.5.1.10. OBLIGACIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO DEL CONTRATO
1) Presentar al interventor del contrato, dentro de los tres (3) días posteriores al perfeccionamiento del contrato, los soportes correspondientes que acrediten las calidades y la experiencia general y específica del personal mínimo requerido para la ejecución del contrato.
2) Presentar al interventor del contrato, dentro de los tres (3) días posteriores al perfeccionamiento del contrato, cronograma con entregables para la ejecución del contrato.
3) Presentar dentro de los tres (3) días anteriores al inicio del contrato, para aprobación de la interventoría, los programas detallados para la ejecución de la obra, los cuales deberán ser elaborados hasta el nivel de subtítulos, teniendo en cuenta la información presentada en la oferta y, entre otros aspectos, los planos, los documentos técnicos y las condiciones del sitio de los trabajos, utilizando un software tipo Project, o similar, en un diagrama xx xxxxxx discriminado por semanas. Los programas se sujetarán, en todo caso, al plazo de ejecución del objeto contractual, y serán, como mínimo:
a. Programa de ejecución de los trabajos (Diagrama xx Xxxxx) con las actividades por capítulos hasta el nivel de subcapítulos, señalando:
- Secuencia y duración de cada una de las actividades (capítulos y subcapítulos) indicadas en el formato de cantidades de la oferta económica.
- Indicación de inicio y final de cada una de las actividades.
- La indicación de la duración de la ejecución del proyecto objeto del presente proceso de selección.
- Ruta crítica.
b. Programa detallado del recurso humano requerido para la ejecución de los trabajos. Deberá especificar la jornada de trabajo a utilizar en la ejecución de la obra, indicando días y horas laborales para cada una de las semanas.
c. Flujo de inversión del contrato: EL CONTRATISTA deberá presentar el flujo de inversión del contrato, expresado en pesos conforme a la oferta económica. Conforme al modelo contenido en el anexo FLUJO DE INVERSION DE LOS RECURSOS DEL CONTRATO.
d. Flujo de manejo e inversión del anticipo: EL CONTRATISTA deberá presentar el flujo de inversión del anticipo, expresado en pesos. Conforme al documento anexo FLUJO DE INVERSION DEL ANTICIPO.
El plazo de inversión del anticipo debe ser con respecto al plazo total de ejecución del contrato, en porcentaje, igual o inferior al porcentaje asignado como anticipo.
e. Programa de suministros de insumos detallado.
f. Programa de suministro equipos.
g. Plan de aseguramiento de la Calidad de la Obra: EL CONTRATISTA ejecutará y controlará los trabajos de construcción bajo el enfoque de gestión de Calidad conforme a la norma NTC-ISO 10005:2005, el cual debe tener los siguientes componentes mínimos:
1. Alcance
2. Elementos de Entrada del Plan de Calidad
3. Objetivos de la Calidad
4. Responsabilidades de la Dirección
5. Control de documentos y datos
6. Control de registros
7. Recursos
a. Provisión de recursos
b. Materiales
c. Recursos humanos
d. Infraestructura y ambiente de trabajo
8. Requisitos
9. Comunicación con el Cliente
10. Diseño y desarrollo
a. Proceso de diseño y desarrollo
b. Control de cambios del diseño y desarrollo
11. Compras
12. Producción y prestación del servicio
13. Identificación y trazabilidad
14. Propiedad del cliente
15. Preservación del producto
16. Control de producto no conforme
17. Seguimiento y medición
18. Auditoria
h. Presentación del A.I.U., de conformidad con lo indicado en el factor económico de las reglas de participación.
i. EL CONTRATISTA deberá presentar un documento con las funciones y responsabilidades del personal mínimo requerido para la ejecución del contrato.
4) Cumplir con los programas y planes antes indicados, luego de su aprobación por parte del Interventor y avalado por FONADE, los cuales son obligatorios para EL CONTRATISTA quien no podrá modificarlos unilateralmente. La modificación de cualquiera de los planes y programas deberá fundarse en causas plenamente justificadas y requerirá la aprobación escrita y previa del Interventor y la verificación por parte de FONADE o del comité técnico. En caso de que EL CONTRATISTA no cumpla con alguno de ellos, el interventor podrá exigir por escrito, según el caso, el aumento en el número de turnos, en la jornada de trabajo y/o en el equipo y/o en los insumos y, en general, las acciones necesarias para el cumplimiento del programa o plan de que se trate, sin que por la realización de tales acciones se genere costo adicional alguno para FONADE. No obstante el incumplimiento de estos requisitos podrá implicar las sanciones del caso.
5) Realizar los Programas complementarios, los cuales consisten en:
a. Programa de seguridad industrial
b. Programa de salud ocupacional
c. Programa de manejo ambiental.
6) Presentar el organigrama general del proyecto, el cual debe contener:
Frente de trabajo mínimo requerido.
Las líneas de mando y coordinación
Los niveles de decisión
El número de los profesionales y demás recurso humano ofrecido en la oferta y requerido para la ejecución de los trabajo.
Las funciones del personal que interactuará con FONADE y el interventor durante la ejecución del contrato.
Descripción breve de las políticas de manejo de personal relacionadas con seguros de trabajo, seguridad social y seguridad industrial.
Anexo del documento en el que EL CONTRATISTA manifieste, de manera expresa, que cuenta con la coordinación de una oficina central que, entre otros aspectos, le presta soporte de orden técnico, legal, administrativo, financiero y contable.
7) Presentar la Metodología para la ejecución de las actividades objeto del contrato, el cual consiste en:
a. Un documento en el que se realice una descripción detallada de la metodología a seguir para la ejecución de la obra, en cada una de las etapas, frentes de trabajo y actividades del proyecto.
b. La metodología para la ejecución de la obra deberá ser presentada y ejecutada bajo el enfoque de Gerencia de Proyectos considerando los aspectos organizacionales, equipos, relación contractual, comunicaciones e interrelación con el Interventor, FONADE y su propio equipo, procesos, procedimientos, y controles técnicos y administrativos.
Este documento debe incluir la estructura de acuerdo al organigrama propuesto, el método con el cual desarrollará los trabajos, incluyendo, entre otros, las obras preliminares, vías de acceso, suministros, implementación del plan de manejo ambiental, control de aguas superficiales, movimiento de tierras, obras de drenaje y protección superficial, obras estructurales, obras especiales, mampostería, acabados, obras y montajes de equipos mecánicos, montajes electromecánicos de subestaciones y construcción de redes eléctricas, pruebas y puesta en servicio del proyecto, así como el plan de manejo de seguridad industrial, salud ocupacional y la vinculación del personal no calificado de la región incluyendo las personas en condición de desplazamiento.
En el documento es necesario precisar:
Características sobresalientes de la metodología oferta para desarrollar cada una de las actividades indicadas en el programa detallado de obra.
Organización y control, exponiendo la forma como organizará todas las actividades para cumplir con el contrato. Se debe tratar sobre los alistamientos, establecimiento en terreno, frentes de trabajo, cuadrillas o grupos de trabajo, sistemas de comunicación, documentación técnica, cantidad y calidad del personal y los equipos a utilizar, transportes, localización de oficinas y campamentos y, en general, todo lo concerniente con la administración del contrato.
Mecanismos para analizar, evaluar e implementar los rendimientos propuestos para ejecutar la obra en el plazo contractual, los registros e informes de obra, medidas, y obras asociadas.
Manejo de materiales (suministros), procedimientos para su adquisición y/o fabricación, ensayos, transporte hasta la obra, almacenamiento, protección y distribución.
Procedimientos para el mantenimiento y control de cantidad, calidad y estado de equipos y herramientas requeridos para la ejecución de las actividades programas en el plazo indicado.
EL CONTRATISTA deberá utilizar un software ágil y compatible con el actual software para el seguimiento y control de la ejecución del proyecto, el cual deberá permitir el uso compartido con la interventoría y FONADE.
8) Presentar dentro de los cinco (05) días siguientes a la suscripción del contrato los análisis de precios unitarios de todas las actividades presentadas en el formato 07, debidamente ajustados, de acuerdo con la metodología de redondeo, incluida en estas reglas de participación. Así mismo, deberá presentar el listado de precios de la totalidad de los insumos (materiales, equipo, transporte y mano de obra) utilizados para la elaboración de los análisis de precios unitarios, de conformidad con las especificaciones técnicas, cualquier insumo no registrado y que a juicio de la Interventoría es parte esencial de la ejecución de la actividad, será asumida en su totalidad por EL CONTRATISTA, dentro del valor unitario de la actividad.
Los análisis de precios unitarios deberán contener los siguientes componentes específicos:
a. Equipos:
- Se debe realizar una descripción del equipo y herramienta necesaria para la realización de cada actividad.
- La tarifa/hora relacionada con la utilización del equipo y los costos de la herramienta deben incluir valor el transporte.
b. Materiales:
- Se debe hacer una descripción clara del tipo de material, con sus especificaciones técnicas.
- Se debe describir la unidad de medida utilizada, relacionada con las cantidades para cada ítem.
- El costo de cada uno de los insumos requeridos para la elaboración de los precios unitarios deberá incluir el valor del transporte de los mismos al lugar de la obra.
c. Transporte:
- En este componente sólo se deben incluir los costos necesarios para el transporte de equipo especial. En ningún caso se deben incluir los costos de transporte de materiales, equipo, personal y/o herramientas.
d. Mano de obra:
- Estos deben estar de acuerdo a las tarifas establecidas y según el perfil necesario para cada actividad.
En el evento en que en la lista de precios de insumos se hayan consignado valores diferentes para un mismo insumo, para todos los efectos relativos a la ejecución del contrato se aplicará el de menor valor.
Deberá existir plena correspondencia entre el valor total unitario de cada una de las actividades relacionadas en la oferta económica y el valor total unitario de cada uno de los análisis de precios unitarios.
La interventoría no podrá aceptar la presentación de análisis de precios unitarios en los cuales no se discriminen los insumos requeridos para la ejecución de la actividad.
9) EL CONTRATISTA deberá presentar a la interventoría los análisis de precios unitarios y listado de insumos conforme a lo siguiente:
a. Existencia del listado de precios de los insumos utilizados en los análisis de precios unitarios. En caso de no presentarse será requerido a EL CONTRATISTA, quien contará con dos (2) días hábiles contados a partir del día hábil siguiente al requerimiento para presentarlo ante la interventoría. En caso contrario, podrán ser impuestas las sanciones contractuales que correspondan.
b. En el evento de no presentar la totalidad de los análisis de precios unitarios, correspondientes a las actividades de la oferta económica, su presentación será requerida a EL CONTRATISTA, quien contará con dos (2) días hábiles para allegar(s) ante la interventoría. En caso contrario, podrán ser impuestas las sanciones contractuales que correspondan, hasta su presentación.
c. Inexistencia de análisis de precios unitarios en los cuales no se discriminen los insumos requeridos para la ejecución de la actividad. En caso de presentarse será requerida la corrección a EL CONTRATISTA, quien contará con dos (2) días hábiles para presentarlo ante la Entidad. En caso contrario, podrán ser impuestas las sanciones contractuales que correspondan.
d. Correspondencia entre el valor total unitario de cada una de las actividades relacionadas en la oferta económica con el valor total unitario de cada uno de los análisis de precios unitarios. En caso de presentarse algún error o inconsistencia, será requerida la corrección a EL CONTRATISTA, quien contará con dos (2) días hábiles para presentarlo
ante la Entidad. En caso contrario, podrán ser impuestas las sanciones contractuales que correspondan.
10) EL CONTRATISTA deberá cumplir con las NORMAS NTCGP1000: 2004 E ISO 9001:2000, en los siguientes términos:
FONADE, en atención a lo dispuesto en su manual de calidad y en cumplimiento a los numerales 7.3 “Diseño y Desarrollo” y 7.6. “Control de Dispositivos de Seguimiento y Medición” de las Normas NTCGP1000:2004 e ISO 9001:2000, durante la planificación del diseño y desarrollo determina: (i) Las etapas del diseño y desarrollo, (ii) La revisión, verificación y validación, apropiadas para cada etapa del diseño y desarrollo, y (iii) Las responsabilidades y autoridades para el diseño y desarrollo.
FONADE gestiona las interfaces entre los diferentes grupos involucrados en el diseño y desarrollo, para asegurarse de una comunicación eficaz y una asignación de responsabilidades clara. Los resultados de la planificación deben actualizarse, según sea apropiado, a medida que progresa la ejecución del proyecto.
A continuación, se presenta las definiciones de los conceptos de revisión, verificación y validación:
Revisión: Actividad emprendida para asegurar la conveniencia y la adecuación del tema objeto de la revisión, para alcanzar unos objetivos establecidos.
Verificación: Confirmación, mediante el aporte de evidencia objetiva, de que se han cumplido los requisitos especificados.
Validación: Confirmación mediante el suministro de evidencia objetiva de que se han cumplido los requisitos para una utilización o aplicación específica prevista.
En marco de la gerencia de proyectos que realiza FONADE, las tres actividades antes indicadas se cumplen así:
Revisión: Realizando actividades de seguimiento conforme al Manual de Interventoría. Registro: Informes de Interventoría. Responsable: Interventor.
Verificación: Verificar contra lo solicitado en las reglas de participación y la normatividad aplicable al proyecto. Registro: Informes de Interventoría. Responsable: Interventoría.
Validación: Gestionar el trámite de la obtención, actualización o modificación de las licencias y/o permisos y/o concepto ante la Entidad competente. Registro: Licencias y/o permisos y/o conceptos de expertos (según sea el caso). Responsable: Contratista de estudios y diseños. Para el contrato objeto del presente proceso de selección las actividades antes señaladas se cumplen de la siguiente manera:
Revisión: Realizando actividades de seguimiento conforme al Manual de Interventoría.
Registro: Informes de Interventoría.
Verificación: Verificar contra lo solicitado en las reglas de participación, la normatividad aplicable al proyecto y el requerimiento del mismo en la etapa de ejecución. Registro: Formato 10 “VERIFICACIÓN DISEÑO”, el cual deberá incluirse en los informes de Interventoría.
Validación: (Aquí se debe indicar de qué manera se validarán los ajustes o modificaciones a los estudios y diseños en la etapa de ejecución, o también si existe alguna entidad en especial que realice la aprobación de unas obras construidas, de esta forma se dará el aval del proyecto (ejemplo; la construcción de la pista de atletismo, que a pesar de no haber presentado modificaciones a los diseños debe tener la aprobación del Federación Internacional), ya sea mediante la actualización de las licencias y/o permisos ante la Entidad competente, o mediante la obtención de conceptos de personas o entidades expertas. Registro: Modificación o actualización de Licencias y/o permisos y/o conceptos de Aval por expertos (según sea el caso).
Las siguientes son algunas de las normas cuyo cumplimiento será exigible a EL CONTRATISTA:
Legislación ambiental municipal y/o, distrital y Nacional.
Legislación de seguridad industrial y de salud ocupacional.
Reglamento Técnico de Trabajo en Alturas – Resolución 3673 del 26 de septiembre de 2008.
Normas NFPA – NEC y Código Nacional de Incendios.
Legislación de tránsito vehicular y peatonal.
Normatividad vigente a nivel nacional para la movilización de maquinaria y equipo pesado impuesto según el tipo de obra, por la entidad competente.
El Código NSR –10 Normas Colombianas de Diseño y Construcción Sismo Resistentes.
Ley 400 de 1997.
El Código Eléctrico Nacional, norma ICONTEC 2050.
El Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas Resolución No. 18 1294 del 06 Agosto 2008 expedida por el Ministerio de Minas y Energía (RETIE).
Las normas vigentes de la empresa de energía encargada del suministro y control de la energía en la localidad.
Reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico, RAS – 2000, Resolución 1096 del 17 de noviembre de 2000, emanada del Ministerio de Desarrollo Económico de la República de Colombia.
Reglamentación de manejo ambiental y recursos hídricos.
Legislación de tránsito vehicular y peatonal, Normatividad vigente a nivel nacional para la movilización de maquinaria y equipo pesado impuesta en éste tipo de obras por la entidad competente.
Disposición y reglamentación de transporte fluvial.
Las demás normas técnicas que correspondan para la debida ejecución del contrato.
Resolución número 3673 de 2008 del Ministerio de Trabajo.
Norma NTC 230101093.
Y las demás normas pertinentes para la correcta ejecución del proyecto.
3.5.2. POR PARTE DE FONADE
1) Cancelar a EL CONTRATISTA el valor del contrato en la forma de pago establecida en la cláusula correspondiente.
2) Exigir a EL CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto contractual y velar por el cumplimiento del mismo.
3) Las demás obligaciones que surjan de acuerdo con la naturaleza del contrato.
3.6. INFORMACIÓN PARA EL ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ECONÓMICAS DEL PROYECTO.
3.6.1. LICENCIAS, PERMISOS Y AUTORIZACIONES APLICABLES
Teniendo en cuenta el objeto del presente estudio, a continuación, se señalan los permisos, licencias y/o autorizaciones requeridas al oferente que deberán estar vigentes mínimo durante el tiempo ejecución del contrato. Dicho permiso y/o licencia deberá ser expedido por la entidad nacional o regional encargada de otorgar tales permisos.
Verificar y adoptar las medidas de mitigación ambiental indicadas en el Programa de Adaptación a la Guía Ambiental.
Los vehículos en el que se transporte personal, materiales y equipos, así como la maquinaria que el contratista disponga para la ejecución de las obras debe cumplir con todos los permisos, autorizaciones, controles, dispositivos, medidas preventivas y requisitos legales vigentes exigidas por el Ministerio de Transporte y demás autoridades de tránsito regionales y nacionales.
Utilizar materiales pétreos de canteras que tengan registro minero expedido por las autoridades mineras de la Región, así como licencias y permisos aplicables vigentes requeridos para la explotación y suministro de los materiales. Las fuentes de material no deberán superar los 200 Km de distancia respecto a la ubicación del proyecto.
Para la disposición de materiales sobrantes y demoliciones, se debe hacer uso de botaderos autorizados.
Se deberá tramitar ante CORPONOR (Cúcuta), el permiso ambiental relacionado a la ocupación de cauces (si así se requiriera), Además se deberá dar cumplimiento a todo lo establecido por la Corporación Regional competente en la resolución respecto a las actividades para compensación ambiental, tiempos de ejecución y demás.
Todos los demás permisos y autorizaciones aplicables requeridos para la ejecución del proyecto.
Por considerarse una zona donde existen varias agremiaciones de trasportadores, que no permiten el fácil acceso de materiales a la zona; por tal motivo se recomienda al contratista tener en cuenta la participación de dichas agremiaciones en la ejecución contractual, a fin evitar retrasos o posibles inconvenientes de seguridad.
Se considera viable que el contratista contemple recursos para efectuar una verificación con ensayos de laboratorio de algunas zonas que se encuentran variando en su morfología y geología constantemente en el proyecto, ya que los estudios efectuados para la realización de la presente propuesta fueron realizados hacia el mes xx xxxxx de 2016, y las características del suelo pueden variar para la hora en que se inicie la construcción. NOTA: el valor propuesto debe ser un estimativo, ya que, de presentarse mayores valores, éstos no se remunerarán por parte del contratante.
También es importante exigir al proveedor favorecido que los vehículos en los que transporte el material tengan vigente la matrícula, SOAT, seguros, tarjeta de operación, revisión técnico mecánica
y demás documentos y requisitos legales vigentes exigidos por el Ministerio de Transporte y demás autoridades de tránsito.
En caso de requerirse otro permiso especial para el transporte o suministro de los materiales a adquirir, o para el desarrollo de alguna de las actividades derivadas de la ejecución del objeto contractual, el contratista se obliga a tramitar y obtener tales permisos, de material que le permitan cumplir con la normatividad vigente sobre la materia y cumplir a cabalidad con el objeto contractual.
3.6.2. DISPONIBILIDAD MÍNIMA DE MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS REQUERIDOS
El oferente deberá demostrar la disponibilidad del siguiente equipo mediante documento donde se declare la propiedad o intención de arriendo, así como la disponibilidad de ubicación en el Municipio de Tibú, para la ejecución del proyecto:
Retroexcavadora sobre oruga, balde de 1,5 m3.
2 Volquetas capacidad 6m3 cada una.
3 Compactador manual (SALTARIN)
1 Carro tanque de agua (capacidad 1000 Galones)
1 Retroexcavadora sobre llantas, 215/E120
1 Mini cargador con capacidad mínima xx xxxxx de 0.4 m3
1 Buldócer , Longitud de hoja 4.80 m
1 Planta de concreto que garantice 100 m3 diarios
2 vibradores de concreto motor gasolina
1 Cizalla manual
1 equipo de soldadura
1 Grúa con torre capacidad 1 ton. en la punta.
Equipo de perforación manual que garantice profundidades entre 10 y 20 m
2 comisiones de topografía con su respectivo equipo
1 Vibro compactador Doble Tándem mínimo 3 toneladas.
Herramienta menor.
Formaleta metálica para estructuras en concreto (Caisson diámetro mínimo 1.4m, Pantallas y muros de contención)
1 martillo neumáticos demoledor de concreto.
1 compresores de aire de tornillo 385 psi
1 camión de apoyo logístico tipo NPR para movimiento de herramientas e insumos xx xxxxxxx.
1 motoniveladora , ancho xx xxxxxxxx 4,27 m
Motobomba de concreto.
No obstante a lo anterior, se deja claridad que son las maquinarias y herramientas mínimas requeridas para la ejecución del proyecto, razón por la cual y si el contratista así lo requiere, puede incrementar las cantidades de estas maquinarias y herramientas para garantizar la ejecución de las obras dentro del plazo establecido.
De otra parte, una vez suscrita acta de inicio, el contratista deberá garantizar la existencia y disponibilidad inmediata de la maquinaria relacionada anteriormente en la zona de ejecución del
proyecto, para lo cual deberá remitir la documentación necesaria para acreditar su propiedad o arriendo.
Cabe anotar que todos los equipos deben estar al día con todos los requerimientos exigidos por los entes ambientales y de tránsito. La relación de equipos definida anteriormente, corresponde a los mínimos requeridos sin embargo el contratista deberá garantizar la disposición de maquinaria y equipo suficiente para la ejecución a cabalidad de la obra, en el plazo establecido, y además se debe exigir que el contratista tenga asegurados contra todo riesgo los vehículos, contemple el transporte de la maquinaria, mantenimiento, suministro de repuestos, aceites y combustible
3.6.3. PROGRAMACION DE OBRA
El Batallón Ejecutor-BICON50 establece una programación, priorizando algunos sectores conforme a su ejecución, dicha programación se realiza de acuerdo a un orden establecido con el fin de que el contratista empalme de forma apropiada con el BICON50 sin afectar la programación de obra. El orden es el siguiente:
ORDEN DE EJECUCIÓN | ABS | DESCRIPCIÓN |
1 | 35+423 al 35+507 | Muro en concreto reforzado MARGEN DERECHO de 84m de largo y promedio de altura libre de 4m cimentado sobre 42 caisson de 1.4 m de diámetro y 8.50 m de profundidad |
2 | 35+766 al 35+786 | Muro en concreto reforzado MARGEN DERECHO de 20m de largo y promedio de altura libre de 4m cimentado sobre 10 caisson de 1.4 m de diámetro y 8.50 m de profundidad |
3 | 35+955 al 35+987 | Muro en concreto reforzado MARGEN DERECHO de 32 m de largo y promedio de altura libre de 4 m cimentado sobre 16 caisson de 1.4 m de diámetro y 8.50 m de profundidad |
4 | 31+586 al 31+646 | Muro en suelo reforzado MARGEN DERECHO de 60 m de largo tipología 8 |
5 | 31+562 al 31+632 | Muro en suelo reforzado MARGEN IZQUIERDO de 70 m de largo tipología 8 |
6 | 30+567 al 30+607 | Muro en concreto reforzado MARGEN IZQUIERDO de 40m de largo y promedio de altura libre de 4.0 m cimentado sobre 20 caisson de 1.4 m de diámetro y 5,8 m de profundidad |
7 | 31+023 al 31+051 | Muro en suelo reforzado MARGEN DERECHO de 28 m de largo tipología 8 |
8 | 34+464 al 34+499 | Muro en concreto reforzado MARGEN IZQUIERDO de 35 m de largo y promedio de altura libre de 4m cimentado sobre 17 caisson de 1.4 m de diámetro y 4.50m de profundidad |
Se aclara que dicha programación es susceptible a presentar variaciones de acuerdo a solicitudes realizadas por el Ejército Nacional y avaladas por la interventoría.
3.6.4. CONTROL DE CALIDAD
El Contratista deberá garantizar la calidad de los trabajos ejecutados, para lo cual deberá diseñar un plan de control de calidad de los ítems a ejecutar aprobado por el interventor entre ellos deberá incluir los ensayos de especímenes cilíndricos de concreto, densidades en sitio y demás requeridos acorde con la normatividad INVIAS aplicable.
El contratista, tendrá un término máximo para la radicación de dicho documento ante FONADE, dentro de los tres (03) días siguientes a la suscripción del contrato de obra, y previo a la firma del acta de inicio.
El tiempo máximo para APROBAR este documento es de TRES (3) días hábiles contados a partir de la radicación de dichos documentos, y para subsanar las observaciones hechas por parte del Interventor un tiempo máximo de dos (02) días hábiles contados a partir dicho requerimiento. En este sentido la aprobación de este documento, es requisito para la suscripción del acta de inicio del contrato
3.6.5. CANTERAS
El oferente deberá tener en cuenta que Tibú es un municipio donde su principal actividad es la explotación de petróleo por tal motivo los precios que se manejan en esa zona son diferentes a la ciudad principal más cercana que es Cúcuta la cual se encuentra a 120 km aproximadamente como se muestra en la siguiente figura. De igual manera las fuentes de materiales pétreos para los concretos también son escasas y se encuentran a 200 km aproximadamente del centro de masa del proyecto.
A continuación, se describe las diferentes distancias de acarreo:
DISTANCIAS ACARREOS | UND | DIST. (APROX) | OBSERVACIONES |
Arenas y gravas | Km | 43 | Extracción xxxxxx xxxxx 0 |
triturados, bases y subbases | Xx | 000 | Xxxx Xx Xxxxx |
material xx xxxxxxxx para nivelación y terraplenes | Km | 20 | Materiales seleccionados en vía |
transporte cemento | Km | 25 |
Cabe resaltar que las distancias de acarreo anteriormente señaladas son aproximadas y que será responsabilidad del oferente verificar dicha información.
3.6.6. CONDICIONES ADICIONALES
Los oferentes deberán elaborar por su cuenta y riesgo la oferta, de acuerdo con lo solicitado en el presente documento, las cuales harán parte integral del contrato.
La presentación de la oferta lleva implícitos el conocimiento y la aceptación, por parte del oferente, de todas las condiciones conforme a las cuales se ejecutará el contrato, incluyendo las propias del sitio de trabajo, tales como la información social, cultural, técnica, hidrológica, geológica, geomorfológica y sismológica, geotécnica, topográfica y cartográfica, estudios de impacto ambiental, las leyes y normas que rigen para la región, entre otras, de tal manera que la oferta presentada deberá reflejar la totalidad de los costos en que se incurrirá para alcanzar la realización del objeto del contrato derivado de este proceso de selección.
Es obligación del interesado, para elaborar su oferta, realizar las inspecciones necesarias al sitio donde se adelantará el suministro y transporte de materiales del proyecto, y conocer las condiciones de suministro de materiales, mano de obra, transporte, y demás condiciones técnicas del sitio específico y sus alrededores, aspectos sociales, de orden público, climáticos, ambientales y las demás en las que se ejecutará la obra objeto del contrato derivado del presente proceso.
3.7. CLAUSULAS ESPECIALES DEL CONTRATO.
INDEMNIDAD.
EL CONTRATISTA mantendrá indemne y defenderá a su propio costo a FONADE de cualquier pleito, queja o demanda y responsabilidad de cualquier naturaleza, incluyendo costos y gastos provenientes de actos y omisiones del CONTRATISTA en el desarrollo de este contrato. EL CONTRATISTA se obliga a evitar que sus empleados y/o los familiares de los mismos, sus acreedores, sus proveedores y/o terceros, presenten reclamaciones (judiciales o extrajudiciales) contra FONADE, con ocasión o por razón de acciones u omisiones suyas, relacionadas con la ejecución del presente contrato. Si ello no fuere posible y se presentaren reclamaciones o demandas contra FONADE, esta Entidad podrá comunicar la situación por escrito al contratista. En cualquiera de dichas situaciones, EL CONTRATISTA se obliga a acudir en defensa de los intereses de FONADE, para lo cual contratará profesionales idóneos que representen a la Entidad y asumirá el costo de los honorarios de éstos, del
proceso y de la condena, si la hubiere. Si FONADE estima que sus intereses no están siendo adecuadamente defendidos, lo manifestará por escrito al contratista, caso en el cual acordará la mejor estrategia de defensa o, si FONADE lo estima necesario, asumirá directamente la misma. En este último caso, FONADE cobrará y descontará de los saldos a favor del CONTRATISTA todos los costos que implique esa defensa, más un diez por ciento (10%) del valor de los mismos, por concepto de gastos de administración. Si no hubiere saldos pendientes de pago a favor del CONTRATISTA, FONADE podrá proceder, para el cobro de los valores a que se refiere este numeral, por la vía ejecutiva, para lo cual este contrato, junto con los documentos en los que se consignen dichos valores, prestará mérito ejecutivo.
3.8. CONTROL Y SEGUIMIENTO A LA EJECUCION CONTRACTUAL
3.8.1. INTERVENTORIA.
La Interventoría será ejecutada por la empresa ING INGENIERIA S.A.S a través del contrato de interventoría No. 2140667 suscrito con FONADE, quien desempeñará las funciones previstas en el manual de Interventoría de FONADE que se encuentra vigente, las Reglas de Participación y el Contrato.
La empresa que realice la interventoría con el objeto de garantizar el adecuado seguimiento y control de sus actividades, está en la obligación de conocer y cumplir con las disposiciones del MMI002 Manual de Supervisión e Interventoría de FONADE.
3.9. ACTA DE INICIO Y LIQUIDACION CONTRACTUAL
Los contratos que se suscriban el producto del presente proceso levantarán un acta de inicio de la siguiente manera:
Acta de inicio: Esta se suscribirá una vez se halla surtido la aprobación, por parte de la interventoría y aval por parte de la supervisión de FONADE, de las hojas de vida del personal profesional y técnico presentado para la ejecución del proyecto.
Acta de liquidación contractual: Esta se suscribirá una vez se halla surtido la aprobación, por parte de la interventoría y aval por parte de la supervisión de FONADE, de las actas de recibo definitivo y a satisfacción de las obras objeto del contrato así como de la garantía única en tiempos y coberturas respectivas.
4. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ECONÓMICAS DEL CONTRATO Y JUSTIFICACION
4.1 METODOLOGÍA DE CÁLCULO DEL PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO – XXX.
4.1.1. COSTOS DIRECTOS PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
De acuerdo con el objeto del proyecto, se llevó a cabo el Estudio de Precios xx Xxxxxxx de los costos directos teniendo en cuenta las siguientes variables:
1) Precios Unitarios.
2) Cantidades.
3) Cotización de materiales.
4) Ubicación del proyecto.
4.1.2. COSTOS INDIRECTOS PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Para la estimación de los costos indirectos se tienen en cuenta la incidencia de los costos de:
a) ADMINISTRACIÓN
1) Personal profesional, técnico y administrativo, basado en sus perfiles, dedicación y tiempo del proyecto.
2) Gastos de oficina.
3) Costos directos de administración: equipos, vehículos, transportes (aéreo/terrestre/fluvial), trámites, arriendos de oficina principal, computadores, muebles, papelería, ploteo de planos, servicios públicos, copias, campamento 40 m2, valla informativa de 8 m2, provisional de energía, provisional de agua, entre otros.
4) Costos de las pólizas incluidas en el numeral “Garantías” del presente documento.
5) Impuestos y tributos aplicables: El oferente deberá considerar en su oferta todos los costos correspondientes a impuestos, tasas, contribuciones o gravámenes que se causen con ocasión de la suscripción, legalización y ejecución del contrato, tales como:
Impuesto Transacciones Financieras (4x1.000) |
Impuesto de Industria y Comercio – ICA |
Contribución Impuesto xx Xxxxxx |
Impuesto del Valor Agregado – IVA sobre la Utilidad |
Retención en la fuente – Contrato Obra |
Contribución Ley 1697 de 2013 (Estampilla Pro Unal) |
Los anteriores costos deberán ser tenidos en cuenta por los oferentes en la elaboración de sus ofertas económicas (cálculo de la administración) y las demás que consideren procedente para la correcta ejecución de la obra. En ese sentido FONADE no reconocerá pagos adicionales por conceptos de gastos indirectos.
b) IMPREVISTOS
Se establece con base en la experiencia de la Entidad, adquirida a través de la ejecución de proyectos de condiciones similares o equivalentes al que se pretende ejecutar.
c) UTILIDAD
Se establece de acuerdo con las condiciones macroeconómicas del país.
4.2. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO (XXX)
El Presupuesto oficial estimado XXX para la ejecución del proyecto, es SIETE MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SIETE MILLONES QUINIENTOS DOCE MIL OCHOCIENTOS SIETE PESOS
($7.667.512.807) M/L, incluido el A.I.U, el valor del IVA sobre la utilidad, costos, gastos, impuestos, tasas, costos xx xxxxxxx, garantías y demás contribuciones a que hubiere lugar por la celebración, ejecución y liquidación del contrato.
Para la presente contratación se cuenta con los recursos que afectan el siguiente rubro presupuestal: 2-1-7-1-09-01-00-01: Contratos De Ejecución De Obra – Vigencia Actual.
Este presupuesto y las cantidades de obra definidas corresponden a las obras de estabilización producto de los estudios y diseños realizados por la firma consultora CEMOSA INGENIERÍA S.A.S. dentro del contrato 2160492 celebrado con FONADE, y que actualmente cuentan con diseños verificados y aprobados por la interventoría GEICOL S.A.S, el cual se discrimina de la siguiente forma:
ITEM 1: Muro en concreto reforzado MARGEN IZQUIERDO de 40m de largo y promedio de altura libre de 4.0 m cimentado sobre 20 caisson de 1.4 m de diámetro y 5,8 m de profundidad | ||||||||
Localización: Abscisa 30+570 ( Abscisa inicial 30+567 Abscisa final 30+607) | ||||||||
Item | Especif. Invias general | Actividad | Unidad | Cantidad | APU NORTE XX XXXXXXXXX | VALOR PARCIAL | VALOR TOTAL | |
Código | Valor ($) | |||||||
VALOR TOTAL PROYECTO | $ 453.622.977,00 | |||||||
1 | PRELIMINARES | |||||||
1,10 | N/A | Localizacion y replanteo topográfico | M2 | 80,00 | C.D. 01 | $ 2.657 | $ 212.560,00 | |
2,00 | MOVIMIENTO DE TIERRAS | |||||||
2,10 | 600 | Excavaciones varias sin clasificar | M3 | 600,00 | 600.1.1 | $ 6.576 | $ 3.945.600,00 | |
2,20 | 610 | Rellenos para estructuras con material granular tipo SBG | m3 | 200,00 | 610.3 | $ 96.902 | $ 19.380.400,00 | |
3 | PILOTES EN CONCRETO | |||||||
3,1 | 621 | Caisson vaciado in situ de Ø 1.4 m | ml | 116,00 | 621.1.2 | $ 1.381.293 | $ 160.229.988,00 | |
4,00 | ESTRUCTURA | |||||||
4,1 | 630 | Concreto resistencia 14 Mpa para solados | M3 | 2,58 | 630.6 | $ 431.244 | $ 1.112.610,00 | |
4,2 | 630 | Concreto de 21 Mpa | M3 | 152,00 | 630.4 | $ 522.530 | $ 79.424.560,00 | |
4,3 | 640 | xxxxx xx xxxxxxxx | KG | 47.215,00 | 640.1 | $ 3.727 | $ 175.970.305,00 | |
4,4 | 663 | Drenaje muros en tuberia pvc 2" | ML | 162,00 | 663.1.1 | $ 9.909 | $ 1.605.258,00 | |
4,5 | 642 | Juntas de dilatación para muros | ML | 51,00 | 642.2.1 | $ 59.414 | $ 3.030.114,00 | |
5,00 | TRANSPORTES | |||||||
5,1 | 900 | Transporte de material proveniente de excavación > 1 km | m3/km | 7.919,62 | 900.2 | $ 1.100 | $ 8.711.582,00 |
ITEM 2: Muro en suelo reforzado MARGEN DERECHO de 28 mts de largo tipologia 8 | ||||||||
Localización: Abscisa 31+030 ( Abscisa inicial - 31+023 Abscisa final 31+051) | ||||||||
Item | Especif. Invias general | Actividad | Unidad | Cantidad | APU NORTE XX XXXXXXXXX | VALOR PARCIAL | VALOR TOTAL | |
Código | Valor ($) | |||||||
VALOR TOTAL PROYECTO | $ 552.328.241,00 | |||||||
1 | PRELIMINARES | |||||||
1,1 | N/A | Localizacion y replanteo topográfico | M2 | 140,00 | C.D. 01 | 2.657 | $ 371.980,00 | |
2 | MOVIMIENTO DE TIERRAS | |||||||
2,1 | 210 | excav. Clasif. Para muros en suelo reforzado y terraplenes | M3 | 672,00 | 210.3.1 | 18.578 | $ 12.484.416,00 | |
2,2 | 220 | Terraplenes (material de sitio) | M3 | 672,00 | 220.1 | 15.252 | $ 10.249.344,00 | |
2,3 | 223 | Relleno con material xx xxxxxxxx para terraplenes reforzados con geosintéticos | M3 | 5.426,40 | 223.3.1 | 64.828 | $ 351.782.659,00 | |
3 | SINTETICOS | |||||||
3,1 | N/A | Geotextil de 144 kN/m | M2 | 6.022,80 | C.D. 05 | 11.377 | $ 68.521.396,00 | |
3,2 | N/A | Geotextil de 112 kN/m | M2 | 4.158,00 | C.D. 06 | 8.476 | $ 35.243.208,00 | |
3,3 | N/A | Geotextil de 58 kN/m | M2 | 3.021,00 | C.D. 07 | 5.203 | $ 15.718.263,00 | |
3,4 | N/A | Geodren vial | ML | 28,00 | C.D. 08 | 37.174 | $ 1.040.872,00 | |
3,5 | N/A | Geodren planar | ML | 185,00 | C.D. 09 | 24.902 | $ 4.606.870,00 | |
3,6 | N/A | Geodren planar lloraderos | ML | 2.439,00 | C.D. 10 | 21.447 | $ 52.309.233,00 | |
ITEM 3:Muro en suelo reforzado MARGEN DERECHO de 60 mts de largo tipologia 8 | ||||||||
Localización: Abscisa 31+600 ( Abscisa inicial - 31+586 Abscisa final 31+646) | ||||||||
Item | Especif. Invias general | Actividad | Unidad | Cantidad | APU NORTE XX XXXXXXXXX | VALOR PARCIAL | VALOR TOTAL | |
Código | Valor ($) | |||||||
VALOR TOTAL PROYECTO | $ 1.183.564.329,00 | |||||||
1 | PRELIMINARES | |||||||
1,1 | N/A | Localizacion y replanteo topográfico | M2 | 300,00 | C.D. 01 | $ 2.657 | $ 797.100,00 | |
2 | MOVIMIENTO DE TIERRAS | |||||||
2,1 | 210 | excav. Clasif. Para muros en suelo reforzado y terraplenes | M3 | 1.440,00 | 210.3.1 | $ 18.578 | $ 26.752.320,00 | |
2,2 | 220 | Terraplenes (material de sitio) | M3 | 1.440,00 | 220.1 | $ 15.252 | $ 21.962.880,00 | |
2,3 | 223 | Relleno con material xx xxxxxxxx para terraplenes reforzados con geosintéticos | M3 | 11.628,00 | 223.3.1 | $ 64.828 | $ 753.819.984,00 | |
3 | SINTETICOS | |||||||
3,1 | N/A | Geotextil de 144 kN/m | M2 | 12.906,00 | C.D. 05 | $ 11.377 | $ 146.831.562,00 | |
3,2 | N/A | Geotextil de 112 kN/m | M2 | 8.910,00 | C.D. 06 | $ 8.476 | $ 75.521.160,00 | |
3,3 | N/A | Geotextil de 58 kN/m | M2 | 6.474,00 | C.D. 07 | $ 5.203 | $ 33.684.222,00 |
3,4 | N/A | Geodren vial | ML | 60,00 | C.D. 08 | $ 37.174 | $ 2.230.440,00 | |
3,5 | N/A | Geodren planar | ML | 396,00 | C.D. 09 | $ 24.902 | $ 9.861.192,00 | |
3,6 | N/A | Geodren planar lloraderos | ML | 5.227,00 | C.D. 10 | $ 21.447 | $ 112.103.469,00 | |
ITEM 4: Muro en suelo reforzado MARGEN DERECHO de 70 mts de largo tipologia 8 | ||||||||
Localización: Abscisa 31+600 ( Abscisa inicial - 31+562 Abscisa final 31+632) | ||||||||
Item | Especif. Invias general | Actividad | Unidad | Cantidad | APU NORTE XX XXXXXXXXX | VALOR PARCIAL | VALOR TOTAL | |
Código | Valor ($) | |||||||
VALOR TOTAL PROYECTO | $ 1.380.821.476,00 | |||||||
1 | PRELIMINARES | |||||||
1,1 | N/A | Localizacion y replanteo topográfico | M2 | 350,00 | C.D. 01 | $ 2.657 | $ 929.950,00 | |
2 | MOVIMIENTO DE TIERRAS | |||||||
2,1 | 210 | Excav. Clasif. Para muros en suelo reforzado y terraplenes | M3 | 1.680,00 | 210.3.1 | $ 18.578 | $ 31.211.040,00 | |
2,2 | 220 | Terraplenes (material de sitio) | M3 | 1.680,00 | 220.1 | $ 15.252 | $ 25.623.360,00 | |
2,3 | 223 | Relleno con material xx xxxxxxxx para terraplenes reforzados con geosintéticos | M3 | 13.566,00 | 223.3.1 | $ 64.828 | $ 879.456.648,00 | |
3 | SINTETICOS | |||||||
3,1 | N/A | Geotextil de 144 kN/m | M2 | 15.057,00 | C.D. 05 | $ 11.377 | $ 171.303.489,00 | |
3,2 | N/A | Geotextil de 112 kN/m | M2 | 10.395,00 | C.D. 06 | $ 8.476 | $ 88.108.020,00 | |
3,3 | N/A | Geotextil de 58 kN/m | M2 | 7.553,00 | C.D. 07 | $ 5.203 | $ 39.298.259,00 | |
3,4 | N/A | Geodren vial | ML | 70,00 | C.D. 08 | $ 37.174 | $ 2.602.180,00 | |
3,5 | N/A | Geodren planar | ML | 462,00 | C.D. 09 | $ 24.902 | $ 11.504.724,00 | |
3,6 | N/A | Geodren planar lloraderos | ML | 6.098,00 | C.D. 10 | $ 21.447 | $ 130.783.806,00 | |
ITEM 5: Muro en concreto reforzado MARGEN IZQUIERDO de 35 m de largo y promedio de altura libre de 4m cimentado sobre 17 caisson de 1.4 m de diámetro y 4.50m de profundidad | ||||||||
Localización: Abscisa 34+480( Abscisa inicial - 34+464 Abscisa final 34+499) | ||||||||
Item | Especif. Invias general | Actividad | Unidad | Cantidad | APU NORTE XX XXXXXXXXX | VALOR PARCIAL | VALOR TOTAL | |
Código | Valor ($) | |||||||
VALOR TOTAL PROYECTO | $ 332.947.678,00 | |||||||
1 | PRELIMINARES | |||||||
1,1 | N/A | Localizacion y replanteo topográfico | M2 | 70,00 | C.D. 01 | $ 2.657 | $ 185.990,00 | |
2 | MOVIMIENTO DE TIERRAS | |||||||
2,1 | 600 | Excavaciones varias sin clasificar | M3 | 525,00 | 600.1.1 | $ 6.576 | $ 3.452.400,00 | |
2,2 | 610 | Rellenos para estructuras con material granular tipo SBG | m3 | 175,00 | 610.3 | $ 96.902 | $ 16.957.850,00 | |
3 | PILOTES EN CONCRETO | |||||||
3,1 | 621 | Caisson vaciado in situ de Ø 1.4 m | ml | 76,50 | 621.1.2 | $ 1.381.293 | $ 105.668.915,00 |
4 | ESTRUCTURA | |||||||
4,1 | 630 | Concreto resistencia 14 Mpa | M3 | 2,30 | 630.6 | $ 431.244 | $ 991.861,00 | |
4,2 | 630 | Concreto de 21 Mpa | M3 | 133,00 | 630.4 | $ 522.530 | $ 69.496.490,00 | |
4,3 | 640 | xxxxx xx xxxxxxxx | KG | 33.567,00 | 640.1 | $ 3.727 | $ 125.104.209,00 | |
4,4 | 663 | Drenaje muros en tuberia pvc 2" | ML | 129,60 | 663.1.1 | $ 9.909 | $ 1.284.206,00 | |
4,5 | 642 | Juntas de dilatación para muros | ML | 45,90 | 642.2.1 | $ 59.414 | $ 2.727.103,00 | |
5 | TRANSPORTES | |||||||
5,1 | 900 | Transporte de material proveniente de excavación > 1 km | m3/km | 6.435,14 | 900.2 | $ 1.100 | $ 7.078.654,00 | |
ITEM 6: Muro en concreto reforzado MARGEN DERECHO de 84m de largo y promedio de altura libre de 4m cimentado sobre 42 caisson de 1.4 m de diámetro y 8.50 m de profundidad | ||||||||
Localización: Abscisa 35+430( Abscisa inicial - 35+423 Abscisa final 35+507) | ||||||||
Item | Especif. Invias general | Actividad | Unidad | Cantidad | APU NORTE XX XXXXXXXXX | VALOR PARCIAL | VALOR TOTAL | |
Código | Valor ($) | |||||||
VALOR TOTAL PROYECTO | $ 1.203.345.758,00 | |||||||
1 | PRELIMINARES | |||||||
1,1 | N/A | Localizacion y replanteo topográfico | M2 | 168,00 | C.D. 01 | $ 2.657 | $ 446.376,00 | |
2 | MOVIMIENTO DE TIERRAS | |||||||
2,1 | 600 | Excavaciones varias sin clasificar | M3 | 1.008,00 | 600.1.1 | $ 6.576 | $ 6.628.608,00 | |
2,2 | 610 | Rellenos para estructuras con material granular tipo SBG | m3 | 420,00 | 610.3 | $ 96.902 | $ 40.698.840,00 | |
3 | PILOTES EN CONCRETO | |||||||
3,1 | 621 | Caisson vaciado in situ de Ø 1.4 m | ml | 357,00 | 621.1.2 | $ 1.381.293 | $ 493.121.601,00 | |
4 | ESTRUCTURA | |||||||
4,1 | 630 | Concreto resistencia 14 Mpa | M3 | 5,42 | 630.6 | $ 431.244 | $ 2.337.342,00 | |
4,2 | 630 | Concreto de 21 Mpa | M3 | 319,20 | 630.4 | $ 522.530 | $ 166.791.576,00 | |
4,3 | 640 | xxxxx xx xxxxxxxx | KG | 124.879,00 | 640.1 | $ 3.727 | $ 465.424.033,00 | |
4,4 | 663 | Drenaje muros en tuberia pvc 2" | ML | 340,20 | 663.1.1 | $ 9.909 | $ 3.371.042,00 | |
4,5 | 642 | Juntas de dilatación para muros | ML | 107,10 | 642.2.1 | $ 59.414 | $ 6.363.239,00 | |
5 | TRANSPORTES | |||||||
5,1 | 900 | Transporte de material proveniente de excavación > 1 km | m3/km | 16.511,91 | 900.2 | $ 1.100 | $ 18.163.101,00 | |
Muro en concreto reforzado MARGEN DERECHO de 20 mts de largo y promedio de altura libre de 4.0 mts ejecutado sobre caisson de 1.4 m de diametro y 8.50 m de profundidad | ||||||||
Localización: Abscisa 35+770( Abscisa inicial - 35+766 Abscisa final 35+786) | ||||||||
Item | Especif. Invias general | Actividad | Unidad | Cantidad | APU NORTE XX XXXXXXXXX | VALOR PARCIAL | VALOR TOTAL | |
Código | Valor ($) |
VALOR TOTAL PROYECTO | $ 293.522.133,00 | |||||||
1 | PRELIMINARES | |||||||
1,1 | N/A | Localizacion y replanteo topográfico | M2 | 40,00 | C.D. 01 | $ 2.657 | $ 106.280,00 | |
2 | MOVIMIENTO DE TIERRAS | |||||||
2,1 | 600 | Excavaciones varias sin clasificar | M3 | 300,00 | 600.1.1 | $ 6.576 | $ 1.972.800,00 | |
2,2 | 610 | Rellenos para estructuras con material granular tipo SBG | m3 | 100,00 | 610.3 | $ 96.902 | $ 9.690.200,00 | |
3 | PILOTES EN CONCRETO | |||||||
3,1 | 621 | Caisson vaciado in situ de Ø 1.4 m | ml | 85,00 | 621.1.2 | $ 1.381.293 | $ 117.409.905,00 | |
4 | ESTRUCTURA | |||||||
4,1 | 630 | Concreto resistencia 14 Mpa | M3 | 1,29 | 630.6 | $ 431.244 | $ 556.305,00 | |
4,2 | 630 | Concreto de 21 Mpa | M3 | 76,00 | 630.4 | $ 522.530 | $ 39.712.280,00 | |
4,3 | 640 | xxxxx xx xxxxxxxx | KG | 29.733,00 | 640.1 | $ 3.727 | $ 110.814.891,00 | |
4,4 | 642 | Juntas de dilatación para muros | ML | 25,50 | 642.2.1 | $ 59.414 | $ 1.515.057,00 | |
5 | TRANSPORTES | |||||||
5,1 | 900 | Transporte de material proveniente de excavación > 1 km | m3/km | 4.493,91 | 900.2 | $ 1.100 | $ 4.943.301,00 | |
DRENAJES | ||||||||
6,1 | 671,1 | Cuneta en concreto 21 Mpa | m3 | 6,40 | 671.1 | $ 654.726 | $ 4.190.246,00 | |
6,2 | 630 | Concreto Xxxx X 00 Xxx para disipadores y estr. De entrada | m3 | 1,40 | 630.4.6 | $ 628.846 | $ 880.384,00 | |
6,3 | 663 | pases de 3" para desagues cuneta superior | ml | 4,00 | 663.1.2 | $ 14.866 | $ 59.464,00 | |
6,4 | 640 | xxxxx xx xxxxxxxx para disipadores | kg | 233,00 | 640.1 | $ 3.727 | $ 868.391,00 | |
6,5 | 663 | Drenaje muros en tuberia pvc 2" | ML | 81,00 | 663.1.1 | $ 9.909 | $ 802.629,00 | |
Muro en concreto reforzado MARGEN DERECHO de 32 m de largo y promedio de altura libre de 4 m cimentado sobre 16 caisson de 1.4 m de diámetro y 8.50 m de profundidad | ||||||||
Localización: Abscisa 35+950( Abscisa inicial 35+955 Abscisa final 35+987) | ||||||||
Item | Especif. Invias general | Actividad | Unidad | Cantidad | APU NORTE XX XXXXXXXXX | VALOR PARCIAL | VALOR TOTAL | |
Código | Valor ($) | |||||||
VALOR TOTAL PROYECTO | $ 468.016.799,00 | |||||||
1 | PRELIMINARES | |||||||
1.1 | N/A | Localizacion y replanteo topográfico | M2 | 64,00 | C.D. 01 | $ 2.657 | $ 170.048,00 | |
2 | MOVIMIENTO DE TIERRAS | |||||||
2.1 | 600 | Excavaciones varias sin clasificar | M3 | 480,00 | 600.1.1 | $ 6.576 | $ 3.156.480,00 | |
2.2 | 610 | Rellenos para estructuras con material granular tipo SBG | m3 | 160,00 | 610.3 | $ 96.902 | $ 15.504.320,00 | |
3. | PILOTES EN CONCRETO | |||||||
3.1 | 621 | Caisson vaciado in situ de Ø 1.4 m | ml | 136,00 | 621.1.2 | $ 1.381.293 | $ 187.855.848,00 | |
4 | ESTRUCTURA | |||||||
4.1 | 630 | Concreto resistencia 14 Mpa | M3 | 2,07 | 630.6 | $ 431.244 | $ 892.675,00 | |
4.2 | 630 | Concreto de 21 Mpa | M3 | 121,60 | 630.4 | $ 522.530 | $ 63.539.648,00 | |
4.3 | 640 | xxxxx xx xxxxxxxx | KG | 47.573,00 | 640.1 | $ 3.727 | $ 177.304.571,00 | |
4.4 | 642 | Juntas de dilatación para muros | ML | 40,80 | 642.2.1 | $ 59.414 | $ 2.424.091,00 | |
5 | TRANSPORTES | |||||||
5.1 | 900 | Transporte de material proveniente de excavación > 1 km | m3/km | 7.190,25 | 900.2 | $ 1.100 | $ 7.909.275,00 | |
DRENAJES | ||||||||
6.1 | 671.1 | Cuneta en concreto 21 Mpa | m3 | 7,80 | 671.1 | $ 654.726 | $ 5.106.863,00 | |
6.2 | 630 | Concreto Case D 21 Mpa para disipadores y estr. De entrada | m3 | 2,20 | 630.4.6 | $ 628.846 | $ 1.383.461,00 | |
6.3 | 663 | pases de 3" para desagues cuneta superior | ml | 6,40 | 663.1.2 | $ 14.866 | $ 95.142,00 | |
6.4 | 640 | xxxxx xx xxxxxxxx para disipadores | kg | 373,00 | 640.1 | $ 3.727 | $ 1.390.171,00 | |
6.5 | 663 | Drenaje muros en tuberia pvc 2" | ML | 129,60 | 663.1.1 | $ 9.909 | $ 1.284.206,00 | |
VALOR TOTAL COSTOS DIRECTOS | $ 5.868.169.391,00 | |||||||
VALOR COSTOS INDIRECTOS | $ 1.732.870.422,00 | |||||||
ADMINISTRACIÓN | % | 21,53% | $ 1.263.416.870,00 | |||||
IMPREVISTOS | % | 3,00% | $ 176.045.082,00 | |||||
UTILIDAD | % | 5,00% | $ 293.408.470,00 | |||||
IVA SOBRE LA UTILIDAD | % | 19,00% | $ 55.747.609,00 | |||||
(A) VALOR TOTAL OBRA SIN GASTOS POR CONCEPTO DE ANTICIPO | $ 7.656.787.422,00 | |||||||
(B) COSTOS FIDUCIA Y PRIMA MANEJO DE ANTICIPO | $ 10.725.385,00 | |||||||
(C) VALOR TOTAL DE OBRA | $ 7.667.512.807,00 |
Administración Mínima: 21,53%
Imprevisto Mínimo: 3,0%
Nota 1: El valor de la administración no incluye los costos asociados a la constitución de la fiducia y la prima por concepto de la garantía para el buen manejo del anticipo.
Nota 2: FONADE ha estimado un valor xx XXXX MILLONES SETECIENTOS VEINTICINCO MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y CINCO PESOS ($10.725.385,00) M/L, por concepto de los gastos que debe incurrir el contratista para la constitución de la fiducia y el pago de la prima por la expedición de la garantía para el buen manejo del anticipo, cuyo valor debe ser tenido en cuenta solamente por los oferentes que manifiesten requerir de anticipo en la elaboración de sus ofertas económicas.
Nota 3: Para efectos de evaluación (técnica y financiera), FONADE tendrá en cuenta el siguiente PRESUPUESTO ESTIMADO EVALUABLE (PEE) para este proyecto de SIETE MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MILLONES SETECIENTOS OHENTA Y SIETE MIL CUATROCIENTOS VEINTIDOS PESOS ($7.656.787.422,00) M/L.
5. MODALIDAD Y PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
5.1. MODALIDAD
La escogencia del contratista se efectuara de conformidad con la modalidad de selección de que trata el Capítulo III, Articulo 23, numerales 23.1 y 23.1.1 del Estatuto de contratación de Fonade, “CONVOCATORIA PUBLICA”, por la cual se adoptó la versión 9 del MDI720, en razón a las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación y la cuantía o destinación del bien servicio a contratar, como quiera que la naturaleza del contrato corresponde a un contrato de obra en cuantía mayor a 1.500 SMMLV, en consecuencia no procede la CONVOCATORIA SIMPLIFICADA, toda vez que la misma hace referencia a cuantías entre 200 y 1.500 SMMLV; así mismo, no se encuentra enmarcado dentro de las causales para la contratación de CONVOCATORIA PRIVADA, ni CONTRATACIÓN DIRECTA ni COMPRAS EN GRANDES SUPERFICIES.
5.2. PROCEDIMIENTO
El trámite o procedimiento a seguir será el previsto en el CAPITULO III, SUBNUMERAL 3.2.1.
“CONVOCATORIA PUBLICA”, del GDI – 722 “GUIA DE CONTRATACION DE FONADE”.
6. CRITERIOS DE SELECCIÓN
Para la selección del futuro contratista se tendrán los siguientes factores de verificación y evaluación:
ORDEN | FACTORES DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN | CALIFICACIÓN | |
1. | FACTORES DE VERIFICACIÓN JURÍDICOS, FINANCIEROS Y TÉCNICOS | Cumple / No Cumple | |
2. | FACTORES DE EVALUACIÓN | VALOR TOTAL DE LA OFERTA ECONÓMICA (100 PUNTOS) | Máximo 550 PUNTOS |
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL OFERENTE ( 390 PUNTOS) | |||
CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÓN (Kr) ADICIONAL A LA MINIMA EXIGIDA (60 PUNTOS) |
6.1. FACTORES DE VERIFICACIÓN JURÍDICOS, FINANCIEROS Y TÉCNICOS.
El Área de Planeación Contractual de FONADE, teniendo en cuenta las actividades que se desarrollarán durante la ejecución del contrato, su tipo, alcance, magnitud y complejidad, y en aras de propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades, ha determinado que el oferente debe cumplir con los siguientes requerimientos mínimos:
6.1.1. REQUISITOS JURÍDICOS.
6.1.1.1. Carta de presentación de la oferta firmada.
De acuerdo con el modelo del Formato 01 suministrado, la carta de presentación de la oferta debe estar suscrita por la persona natural o por el representante principal legal de la persona jurídica o por el representante designado por los miembros del consorcio o de la unión temporal, y avalada por un Ingeniero civil debidamente matriculado, en virtud de lo previsto en el artículo 20 de la Ley 842 de 2003. Se deberá anexar copia de la cédula de ciudadanía de quien suscribe la oferta y de quien la avala, al igual que copia de la matrícula o tarjeta profesional y certificado de vigencia y antecedentes de este último.
Cuando el oferente o su representante tengan la condición de Ingeniero civil, no será necesario el aval de otra persona con igual profesión.
a. Persona jurídica: Tener la calidad de representante legal o apoderado del oferente, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. En este último caso, la facultad de representación debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatario) y liquidarlo. Si la presentación de la oferta implica la trasgresión del deber establecido en el numeral 7º del artículo 23 de la ley 222 de 1995 reglamentado parcialmente por el Decreto Nacional 1925 de 2009 o si el representante legal tiene limitaciones derivadas de los estatutos sociales el oferente individual o el integrante de la oferta conjunta deberá, además, allegar autorización de la junta de socios o asamblea general de accionistas, según corresponda.
b. Consorcio o unión temporal: Tener la calidad de representante del consorcio o unión temporal, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. Tal facultad de representación debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar adjudicatarios) y liquidarlo.
6.1.1.2. Acreditación de la Existencia y Representación Legal - para personas jurídicas.
Los oferentes que tengan la calidad de personas jurídicas deberán presentar el certificado de existencia y representación legal cuya expedición no sea superior a 30 días calendario anteriores a la fecha señalada para el finalización del término para presentar ofertas, o sus documentos equivalentes en caso de personas jurídicas extranjeras expedido por lo menos dentro de los cuatro
(4) meses anteriores a la fecha de cierre, donde evidencie que el objeto social permite ejecutar el contrato objeto del presente proceso de selección. En tal documento deberá constar que la duración de la persona jurídica no es inferior a la duración del contrato objeto del presente proceso de selección y un (1) año más. Deberá adjuntarse fotocopia del documento de identificación del representante legal de la persona jurídica.
Si el representante legal de la persona jurídica tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá contar con el documento de autorización expresa del órgano competente desde el momento mismo de la presentación de la oferta. En el evento en que no se presente este documento con la oferta, el Comité Evaluador podrá solicitarlo, pero en todo caso la fecha de éste no podrá ser posterior a la de cierre del proceso.
Los oferentes que tengan la calidad de personas naturales deberán presentar fotocopia de su documento de identificación, para el caso de comerciantes se de-berá presentar el Registro Mercantil expedido a más tardar dentro del mes anterior a la fecha señalada para el cierre del término para presentar ofertas. Las ofertas presentadas por personas naturales de origen extranjero que se encuentren den-tro del país, deberán estar acompañadas de la autorización correspondiente, ex- pedida de conformidad con las normas de control migratorio vigentes.
Los oferentes plurales (uniones temporales o consorcios) deberán presentar el certificado de existencia y representación legal de las personas jurídicas cumpliendo con los requisitos del párrafo primero de este numeral y/o la fotocopia de la cédula de ciudadanía de las personas naturales que los conforman, para el caso de comerciantes se deberá presentar el Registro Mercantil expedido dentro del mes anterior a la fecha señalada para el cierre del término para presentar ofertas.
Los oferentes extranjeros (personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas jurídicas extranjeras sin sucursal establecida en Colombia) o los integrantes extranjeros del oferente plural, para acreditar la existencia y representación legal deberán cumplir con lo establecido en el numeral 3.4, del presente documento.
Así mismo, si el oferente se encuentra obligado a tener Revisor Fiscal conforme a lo descrito en el Artículo 203 del Código de Comercio y Artículo 13 de la Ley 43 de 1990, deberá encontrarse registrado debidamente el acto de nombramiento y posesión ante la Cámara de Comercio del domicilio Social del Oferente.
6.1.1.3. Documento de constitución del oferente plural (cuando aplique).
El oferente, con la oferta, deberá anexar un documento suscrito por todos los integrantes de la forma asociativa escogida, o por sus representantes debidamente facultados, en el que conste la constitución de la unión temporal o el consorcio, según corresponda, en el cual se exprese lo siguiente:
a. Identificación de cada uno de sus integrantes: Nombre o razón social, tipo y número del documento de identificación y domicilio.
b. Designación del representante: Deberá allegarse su identificación.
c. Indicación de los términos y extensión de la participación en la oferta y en la ejecución del contrato de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, para el caso de unión temporal, así como las reglas básicas que regularán sus relaciones, para cualquier forma de oferente plural.
d. Deberá constar que la duración de la figura asociativa no es inferior a la duración del contrato objeto del presente proceso de selección y un (1) año más.
e. Indicación de la participación porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa correspondiente. La sumatoria de los porcentajes de participación no podrá exceder ni ser menor del 100%
Con la suscripción del documento de constitución del consorcio o unión temporal, se entenderá para todos los efectos legales y contractuales que el representante del consorcio o unión temporal tiene las siguientes facultades referentes a la etapa precontractual, contractual y postcontractual:
Presentación de la oferta y representación del consorcio o unión temporal en todas las diligencias del proceso de selección.
Suscribir el contrato y sus modificaciones.
Suscribir el acta de terminación, liquidación o cierre y notificarse del acta de liquidación unilateral
Con la suscripción del documento de constitución del consorcio o unión temporal, se entenderá, para todos los efectos legales y contractuales, que la duración de la forma de asociación escogida, no será inferior al lapso comprendido entre la fecha de entrega de la oferta y la liquidación del contrato objeto del presente proceso de selección.
Cualquier manifestación contraria a lo previsto en los incisos precedentes o que condicione tales preceptos, se entenderá por no escrita.
El documento deberá ir acompañado de aquellos otros que acrediten que quienes lo suscriben tienen la representación y capacidad necesarias para dicha constitución y para adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la oferta y del contrato resultante.
Cualquier modificación al documento de constitución del consorcio o unión temporal deberá ser suscrita por la totalidad de integrantes del consorcio o unión temporal, y deberá tener la aprobación previa de FONADE.
Sin perjuicio de lo anterior, el oferente deberá tener en cuenta que después de la presentación de la oferta, no podrá modificar o alterar el contenido sustancial de la información de los literales a, b, y e del presente numeral, ni tampoco alguno de los integrantes podrá desistir o ser excluido en la participación, so pena de aplicar las Causales de rechazo.
6.1.1.4. Garantía de seriedad de la oferta con firma del tomador en original.
El oferente deberá anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADE, una garantía que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial total estimado, con una vigencia de tres (3) meses contada a partir de la fecha indicada en el cronograma general para el cierre del proceso.
Esta garantía podrá consistir en póliza de seguro o garantía bancaria, otorgada por una compañía de seguros o una entidad bancaria, respectivamente, la cual deberá encontrarse legalmente establecida en Colombia y vigilada por la Superintendencia Financiera.
Si se trata de una garantía bancaria, la entidad correspondiente deberá actuar por su cuenta incluso en calidad de corresponsal, sin que ello atenúe su responsabilidad o deteriore la calidad de la garantía, la cual deberá ser irrevocable y exigible a favor de FONADE a primer requerimiento, renunciando al beneficio de excusión.
En caso de otorgar la garantía mediante póliza de seguros, la cual deberá corresponder a la Póliza de Cumplimiento ANTE ENTIDADES PÚBLICAS CON RÉGIMEN PRIVADO DE CONTRATACIÓN (Esta
condición debe constar en la póliza o en una certificación anexa y se debe adjuntar el clausulado correspondiente al Cumplimiento ante Entidades Públicas con Régimen Privado de Contratación, de FONADE) a nombre del oferente persona natural o de la razón social que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio o su equivalente, sin utilizar sigla, a no ser que el certificado de existencia y representación legal de la cámara de comercio, o su equivalente, establezca que la firma podrá identificarse con la sigla. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, deberá tomarse la garantía a nombre de todos y cada uno de los integrantes y deberá indicarse su respectivo porcentaje de participación en la forma asociativa correspondiente.
La garantía deberá tener la firma del tomador en original. Se deberá anexar el recibo original de pago de la prima de garantía de seriedad. En caso de requerirse la ampliación de la vigencia de la oferta, la vigencia de la garantía de seriedad deberá ser igualmente, ampliada.
6.1.1.5. Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación- Registro Único de Proponentes- RUP.
El oferente persona natural o jurídica, nacionales o extranjeras con domicilio en Colombia, o cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberá acreditar que se encuentra inscrito al momento de presentar la oferta, en el registro único de proponentes – RUP, el cual deberá encontrarse actualizado y vigente al momento de la finalización del registro de entrega de ofertas y cuya fecha de expedición no puede ser superior a 30 DÍAS CALENDARIO, contados a partir de la fecha señalada para la finalización del término para presentar oferta.
6.1.1.6. Certificación de pagos al sistema de seguridad social y de aportes parafiscales.
Cuando el oferente sea persona natural deberá adjuntar una certificación emitida por la entidad promotora de salud, pensión y riesgos laborales, expedida dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha señalada para la finalización del término para presentar ofertas, que demuestre estar afiliado al sistema de seguridad social en salud y en pensiones o fotocopia de las planillas de pago en donde conste que se encuentra al día por este concepto para la fecha de cierre del presente proceso, el valor cancelado, el periodo de cotización, la fecha de pago y la entidad promotora de salud y riesgos laborales a la que se encuentre afiliado cuando a ello haya lugar, en los términos del Literal a) del Artículo 2 de la Ley 1562 de 2012. En el caso de que tenga personal a su cargo, deberá acreditar la correspondiente declaración juramentada (Ley 789 de 2002), incluida la contribución al Fondo
Nacional de Formación Profesional de la Industria de la Construcción (FIC), conforme lo señalado por el Decreto 2375 de 1974 y la Resolución 2370 de 2008, cuando a ello haya lugar o en su defecto la declaración de no estar obligado al pago de dicha contribución. (Verificar que aplica. Aplica para constructores o suministros de elementos de construcción)
En el caso de personas jurídicas, deberán presentar una certificación, expedida por el Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los aportes a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, incluida la contribución al Fondo Nacional de Formación Profesional de la Industria de la Construcción (FIC), conforme lo señalado por el Decreto 2375 de 1974 y la Resolución 2370 de 2008, cuando a ello haya lugar o en su defecto la declaración de no estar obligado al pago de dicha contribución (verificar que aplica. Aplica para constructores o suministros de elementos de construcción). Dicho documento debe certificar que a la fecha de presentación de su oferta, ha realizado el pago de dichos aportes correspondientes a los últimos seis
(6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes, deberá aportar el certificado aquí exigido.
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia y las personas jurídicas extranjeras sin sucursal establecida en Colombia, deberán acreditar este requisito o certificar las circunstancias que demuestren que no tiene obligaciones frente al sistema de Seguridad Social en Colombia.
Cuando se presente certificación suscrita por Xxxxxxx Xxxxxx, deberá aportarse fotocopia de la Cédula de Ciudadanía, de la tarjeta profesional de contador y de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores.
6.1.1.7. Reciprocidad.
En los términos señalados en el Artículo 51 del Decreto Ley 019 de 2012 en concordancia con el artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de 2015, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a: a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de estados con los cuales Colombia tenga acuerdos comerciales, en los términos establecidos en tales acuerdos comerciales; b) a los bienes y servicios provenientes de estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno Nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública de dicho estado; y c) a las servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la materia. El Ministerio de Relaciones Exteriores deberá expedir el certificado por medio del cual se acredite la situación mencionada en el literal b) anterior en relación con un estado en particular.
Tanto las certificaciones como la información sobre los acuerdos comerciales suscritos por Colombia están disponibles en la página del SECOP, xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx.
El oferente podrá presentar las respectivas consultas del SECOP y en una carta indicará que su oferta cumple con los requisitos para que se le otorgue tratamiento de bienes y servicios nacionales pese a ser de origen extranjero, en virtud del principio de reciprocidad. La entidad verificará dicha información.
Para el presente proceso, se atenderán las siguientes definiciones: se entiende como bienes nacionales, aquellos bienes totalmente obtenidos, bienes elaborados con materiales nacionales o productos que sufran una transformación sustancial de conformidad con lo previsto en el Decreto 2680 de 2009.
Son servicios de origen nacional aquellos prestados por empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional, por personas naturales colombianas o por residentes en Colombia.
Para el caso de bienes de origen nacional, el proponente deberá estar inscrito en el registro de productores de bienes nacionales.
Por su parte, tratándose de servicios de origen nacional la forma de acreditarlo será certificado en la Cámara de Comercio o estatutos si se trata de empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional o siguiendo lo establecido en el presente numeral sobre la reciprocidad.
6.1.1.8. Verificación de no inclusión en el boletín de responsables fiscales.
El artículo 60 de la Ley 610 de 2000, por medio del cual se establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías, exige como requisito indispensable para nombrar, dar posesión o celebrar cualquier tipo de contrato con el Estado, verificar que la correspondiente persona natural o jurídica según se trate, no se encuentra reportada en el boletín de responsables fiscales que publica la Contraloría General de la República con periodicidad trimestral. Con el fin de acreditar el cumplimiento de la anterior obligación, FONADE, verificará en el último boletín de responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la República que el proponente y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un consorcio o una unión temporal, no se encuentre
(n) reportado (s) en dicho boletín.
6.1.1.9. Verificación del sistema de información de registro de sanciones y causas de inhabilidad (SIRI) de la Procuraduría General De La Nación.
De conformidad con lo previsto en el artículo 1º de la Ley 1238 de 2008 y con el fin de verificar los antecedentes disciplinarios del proponente y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un consorcio o una unión temporal, toda vez que de las sanciones disciplinarias también se desprenden inhabilidades, FONADE verificará e imprimirá la consulta de los antecedentes disciplinarios realizada a través de la página web de la Procuraduría General de la Nación.
6.1.1.10. Verificación de antecedentes judiciales del Ministerio De Defensa Nacional –
Policía Nacional.
De conformidad con lo previsto en el artículo 94 del Decreto 0019 de 2012 y con el fin de verificar los antecedentes judiciales del proponente (persona natural o representante legal de persona jurídica o consorcio o unión temporal), FONADE verificará e imprimirá la consulta de los antecedentes judiciales realizada a través de la página web de la Policía Nacional.
En caso que el proponente persona natural o representante legal de la persona jurídica o del consorcio o unión temporal, según el caso, registre antecedentes judiciales consistentes en sentencia judicial condenatoria con pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas, la propuesta será rechazada.
6.1.1.11. Copia de Cédula de Ciudadanía, si el proponente es persona natural deberá anexar copia de la Cedula de Ciudadanía y si es persona jurídica deberá anexar copia de la Cedula de Ciudadanía del Representante Legal o quien suscriba la oferta.
6.1.1.12. Registro Único Tributario de la DIAN (RUT) Actualizado.
6.1.1.13. Certificado suscrito por el representante legal en el que manifieste no encontrarse incurso en causal de inhabilidad e incompatibilidad para contratar.
6.1.2. REQUISITOS FINANCIEROS
El Oferente deberá demostrar que cuenta con la capacidad financiera adecuada para ejecutar el Contrato, la cual se medirá de conformidad con los parámetros que se describen en el presente numeral. Para ello, el Proponente o cada uno de los integrantes del Proponente (en caso de que éste sea un Consorcio o una Unión Temporal) debe (n) presentar el registro único de proponentes de la Cámara de Comercio, expedido con una antelación no superior a un (1) mes a la fecha de cierre
Los índices financieros requeridos, son resultado del análisis de las condiciones y objeto del proyecto, la complejidad y el valor del mismo, así como el análisis económico del xxxxx xx xxxxxxx “CONSTRUCCIÓN DE CARRETERAS Y VÍAS DE FERROCARRIL CÓDIGO CIIU F4210”, “CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS DE SERVICIO PÚBLICO CIIU F4220” Y “CONSTRUCCIÓN
DE OTRAS OBRAS DE INGENIERÍA CIVIL CIIU F4290” que se encuentran en el mercado colombiano, con base en la información disponible a 31 de diciembre de 2015 en el Sistema de Información y Riesgo Empresarial de la Superintendencia de Sociedades de Colombia.
(xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxx-xxxxxxxxxx-x-xxxxxxxxx/xxxxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxx- riesgos/SIREM/Paginas/default.aspx)
Para efectos de la verificación de requisitos de carácter financiero, el oferente deberá acreditar mediante Certificado de Registro Único de Proponentes RUP la información financiera con corte a 31 de diciembre de 2016. El Registro RUP deberá encontrarse VIGENTE a la fecha límite para presentar ofertas. Adicionalmente la información financiera con corte a 31 de diciembre de 2016, deberá encontrase en FIRME a más tardar dentro del día hábil anterior a la publicación de la Aceptación de la Oferta.
Teniendo en cuenta el objeto del proyecto, la complejidad y el valor del mismo, se considera conveniente que el futuro contratista cuente con un músculo financiero adecuado para desarrollar eficazmente el objeto del contrato, y por lo tanto demostrar de acuerdo con el RUP los siguientes índices financieros que aplican para el grupo al cual se van a presentar:
INDICADOR | PARÁMETRO EXIGIDO MÍNIMOS | FORMULA OFERENTE INDIVIDUAL | FORMULA OFERENTE PLURAL |
CAPITAL DE TRABAJO | CT ≥ 80% xxx XXX | Activo Corriente - Pasivo Corriente | ∑ (ACi x %I) – ∑ (PCi x %I) |
ÍNDICE DE LIQUIDEZ | LIQ = AC / PC ≥ 2.0 | Activo Corriente / Pasivo Corriente | ∑ (ACi x %I)/ ∑ (APi x %I) |
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO | NE = PT / AT ≤ 0.60 | Total pasivo / Total Activo | ∑ ( PTi x %I)/ ∑ATi x %I) |
RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES | RCI = UO/GI ≥ 1.0 | Utilidad Operacional / Gastos de Intereses | ∑ (UOi x %I)/ ∑ (Gi x %I) |
Donde: | ||
XXX | = | Presupuesto Oficial Esimado |
CT | = | Capital de Trabajo |
LIQ | = | Índice de Liquidez |
NE | = | Nivel de endeudamiento. |
CTi | = | Capital de trabajo de cada uno de los integrantes del oferente. |
AC | = | Activo Corriente |
PC | = | Pasivo Corriente |
ACi | = | Activo corriente de cada uno de los integrantes del oferente. |
PCi | = | Pasivo corriente de cada uno de los integrantes del oferente. |
PT | = | Pasivo Total |
PTi | = | Pasivo Total de cada uno de los integrantes del oferente. |
AT | = | Activo Total |
ATi | = | Activo Total de cada uno de los integrantes del oferente. |
%I = | Porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del oferente. | |
RCI | = | Razón de cobertura de intereses |
UO | = | Utilidad operacional |
GI | = | Gastos de intereses |
Los oferentes extranjeros (personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas jurídicas extranjeras sin sucursal establecida en Colombia) o los integrantes extranjeros del oferente plural, para acreditar la CAPACIDAD FINANCIERA deberán cumplir con lo establecido en las reglas de participación para oferentes extranjeros.
NOTA: Si el oferente es plural (consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura) será la sumatoria de las cuentas mencionadas, de cada uno de los integrantes, con las cuales se obtendrán los indicadores establecidos.
Este requisito se establecerá teniendo en cuenta el Registro Único de Proponentes-RUP el cual deberá encontrarse actualizado y vigente a la fecha de entrega de ofertas y con la información financiera con corte a 31 de diciembre de 2016 en FIRME a más tardar dentro del día hábil anterior a la fecha establecida para la conformación dinámica.
6.1.2.1. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
La capacidad organizacional es la aptitud de un proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna. En este sentido se establecen como indicadores de capacidad organizacional los siguientes:
Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad Operacional / Patrimonio, el cual determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente.
Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del proponente. Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre patrimonio.
Teniendo en cuenta el objeto del proyecto, la complejidad y el valor del mismo, se considera conveniente que el futuro contratista cuente con una capacidad de organización adecuada para desarrollar eficazmente el objeto del contrato, y por lo tanto demostrar de acuerdo con el RUP los siguientes índices de capacidad organizacional:
INDICADOR | PARÁMETRO EXIGIDO MÍNIMOS | FORMULA OFERENTE INDIVIDUAL | FORMULA OFERENTE PLURAL |
Rentabilidad del patrimonio | RP = UO/P ≥ 8% | UO/P | ∑ (UOi x %I) ∑ (Pi x %I) |
Rentabilidad del activo | RA = UO/AT ≥ 5% | UO/AT | ∑ (UOi x %I) ∑ (ATi x %I) |
UO = Utilidad operacional
UOi = Utilidad operacional de cada uno de los integrantes del oferente. RP = Rentabilidad del patrimonio.
RA = Rentabilidad del activo.
Los oferentes extranjeros (personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas jurídicas extranjeras sin sucursal establecida en Colombia) o los integrantes extranjeros del oferente
plural, para acreditar la CAPACIDAD ORGANIZACIONAL deberán cumplir con lo establecido en las reglas de participación para oferentes extranjeros.
6.1.3. CAPACIDAD RESIDUAL (KR)
Para efectos de este proceso, la capacidad residual de contratación, será el resultado de restar a la capacidad de contratación del Oferente, los saldos de los contratos de obra que a la fecha de presentación de la Oferta el Oferente directamente, y a través de sociedades de propósito especial oferentes plurales en los cuales el Oferente participe, haya suscrito y se encuentren vigentes, y el valor de aquellos que le hayan sido adjudicados, sobre el término pendiente de ejecución de cada uno de estos contratos, en los términos que se establecen a continuación.
En todos los casos, el oferente deberá tener, al momento de presentación de la oferta, una capacidad residual de contratación (KR) como CONSTRUCTOR igual o superior a:
Capacidad Residual (KR) ≥ PEE –% ANTICIPO x PEE (Para el caso que el oferente acepte el anticipo)
Capacidad Residual (KR) ≥ PEE (Para el caso que el oferente prescinda el anticipo)
De acuerdo a lo anterior, los oferentes deberán acreditar que cuentan con la capacidad de contratación mínima que se establece a continuación:
Capacidad residual de contratación (KR) mínima requerida (expresado en SMMLV) |
80% del valor del PEE (Para el caso que el oferente acepte el anticipo) |
100% del valor del PEE (Para el caso que el oferente prescinda del anticipo) |
La capacidad de contratación residual de los oferentes se calculará con la información financiera reportada en el RUP aportado por los Oferentes con la siguiente formula:
Capacidad Residual del oferente individual (Kr) = [ [++] − ]
100
Capacidad Residual del oferente plural = ∑ (Kri)
Donde,
CO. = Capacidad organizacional. E = Experiencia.
CT = Capacidad técnica. CF = Capacidad financiera
SCE = Saldo de los contratos en ejecución
Kri = Capacidad Residual de cada uno de los integrantes del oferente
Para acreditar la capacidad residual del oferente y los integrantes del oferente plural, deberá diligenciarse el formato indicado por el ÁREA DE PROCESOS DE SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN.
Para calcular los saldos de los contratos a que hace referencia el primer inciso, cuando el oferente sea una sociedad de propósito especial, oferentes plurales en los cuales el Oferente participe, se tendrá en cuenta el porcentaje de participación del Oferente en la respectiva sociedad de propósito especial, oferentes plurales.
A cada uno de los factores se le asignará el siguiente puntaje:
FACTOR | PUNTAJE MAXIMO |
Experiencia (E) | 120 |
Capacidad financiera (CF) | 40 |
Capacidad técnica (CT) | 40 |
Total | 200 |
Cálculo de la Capacidad de Organización (CO).
La Capacidad de organización (CO) corresponde a los ingresos operacionales teniendo en cuenta lo siguiente:
Años de información financiera | Capacidad de organización (CO) |
Cinco (5) años o más | Mayor ingreso operacional de los últimos cinco años |
Entre uno (1) y cinco (5) años | Mayor ingreso operacional de los años de vida del oferente |
Menos de un (1) año | USD 125.000 - Liquidados a la tasa cambio determinada de por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo cada 2 años para efectos del umbral del beneficio de las Mipyme- Tasa informada por Colombia Compra Eficiente. (NOTA) |
NOTA: Si los ingresos operacionales del oferente con uno (1) o más años de información financiera es menor a USD125.000, la Capacidad de organización (CO) del oferente es igual a USD125.000.
Cálculo de la Experiencia (E).
La experiencia (E) del oferente para propósitos de la Capacidad Residual es acreditada por medio de la relación entre: (i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la construcción inscritos por el oferente en el RUP en el segmento 72 “Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y Mantenimiento” del Clasificador de Bienes y Servicios; y (ii) el presupuesto oficial del Proceso de Contratación.
Experiencia (E) = [[ () ]]
% ó
El cálculo del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un miembro de un oferente plural debe tener en cuenta su participación en el Proceso de Contratación objeto del cálculo de la Capacidad Residual. Si el oferente no es plural no hay lugar a porcentaje.
Para acreditar el factor de experiencia (E), el oferente debe diligenciar el formato correspondiente al Formato 15, el cual contiene los contratos inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV.
Las personas jurídicas con existencia inferior a tres (3) años, pueden acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes. El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se asignará con base en la siguiente tabla:
Mayor a | Menor o igual a | Puntaje |
0 | 3 | 60 |
3 | 6 | 80 |
6 | 10 | 100 |
10 | Mayores | 120 |
Cálculo de la Capacidad Financiera (CF) .
La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el índice de liquidez del oferente con la información contenida en el RUP con corte con base en la siguiente fórmula:
Índice de liquides = [[ ]]
El puntaje para la liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:
Mayor o igual a | Menor a | Puntaje |
0 | 0,5 | 20 |
0,5 | 0,75 | 25 |
0,75 | 1,00 | 30 |
1,00 | 1,5 | 35 |
1,5 | Mayores | 40 |
Cálculo de la Capacidad Técnica (CT).
La capacidad técnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el número de socios y profesionales de la arquitectura, ingeniería y geología vinculados mediante una relación laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas directamente a la construcción. Para acreditar la capacidad técnica (CT) el oferente debe diligenciar el Formato correspondiente al Formato 16. El puntaje de la capacidad técnica (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:
Desde | Hasta | Puntaje |
1 | 5 | 20 |
6 | 10 | 30 |
11 | Mayores | 40 |
Saldo de los Contratos en Ejecución (SCE).
Presentación de los contratos en ejecución para la determinación del SCE (saldos de los contratos en ejecución)
El oferente debe presentar un certificado suscrito por su representante legal y su revisor fiscal, si el oferente está obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el cual contenga la lista de los Contratos en Ejecución, tanto a nivel nacional como internacional, indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las obras objeto del contrato, día, mes, año; (iv) si la obra la ejecuta un consorcio, unión temporal o sociedad de propósito especial, junto con el porcentaje de participación del oferente que presenta el certificado; (v) si el contrato se encuentra suspendido, y si es así, la fecha de suspensión. Si el oferente no tiene Contratos en Ejecución, en el certificado debe constar expresamente esa circunstancia.
El cálculo del saldo de los Contratos en Ejecución debe hacerse linealmente calculando una ejecución diaria equivalente al valor del contrato dividido por el plazo del contrato expresado en días. Este resultado se multiplica por el número de días pendientes para cumplir el plazo del contrato y si el contrato es ejecutado por una estructura plural por la participación del oferente en el respectivo contratista. Si el número de días por ejecutar en un contrato es superior a 12 meses, es decir 360 días, el Saldo del Contrato en Ejecución solo tendrá en cuenta la proporción lineal de 12 meses.
Si un contrato se encuentra suspendido, el cálculo del Saldo del Contrato en Ejecución de dicho contrato debe calcularse asumiendo que lo que falta por ejecutar empezará a ejecutarse en la fecha de la presentación de la oferta del Proceso de Contratación.
Oferentes extranjeros sin sucursal en Colombia.
Los oferentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los factores de ponderación para el cálculo de la Capacidad Residual de la siguiente forma:
Capacidad de organización y financiera: deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El oferente y la Entidad Estatal para efectos de acreditar y verificar los requisitos tendrán en cuenta la tasa representativa xxx xxxxxxx vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron expedidos. Para el efecto, el oferente y la Entidad Estatal tendrán en cuenta las tasas de cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.
Experiencia: deben presentar el formato que hace parte del presente estudio como anexo, suscrito por el representante legal y revisor fiscal o contador del oferente. El oferente debe aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran recibido los servicios de construcción de obras civiles con terceros, bien sean públicos o privados.
Los oferentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros auditados con corte a 31 de diciembre de 2015 en una fecha posterior al quinto día hábil del mes xx xxxxx, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre de 2015 suscritos por el representante legal junto con un pre-informe de auditoría en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al auditor
o revisor fiscal para cumplir su función de auditoría; y (b) el oferente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su información y estados financieros.
6.1.4. REQUISITOS TECNICOS.
6.1.4.1. EXPERIENCIA DEL OFERENTE
El estatuto de contratación del fondo financiero de proyectos de desarrollo - FONADE, en su artículo 14, numeral 4 establece que para realizar los estudios y documentos previos que soporten los procesos de selección, deberán contener entre otros: “4. Determinación y justificación de los criterios de habilitación y selección que permitan identificar el proponente idóneo y la oferta más favorable.”
Por lo anterior y en aras de garantizar que el futuro contratista haya ejecutado proyectos de similares condiciones al contrato objeto del presente proceso, en cuanto a la complejidad, magnitud y alcance del proyecto, se considera oportuno, objetivo ecuánime y razonable solicitar Experiencia Específica en: CONSTRUCCIÓN Y/O AMPLIACIÓN DE ESTRUCTURA DE CONTENCIÓN MEDIANTE LA PRESENTACIÓN DE MINIMO UN (1) Y MAXIMO 5 CONTRATOS.
Uno de los contratos aportados deberá incluir dentro de su alcance la construcción y/o ampliación de estructuras de contención con cimentación con pilotes y/o caisson.
Los contratos aportados deben sumar, en su conjunto, un valor igual o superior a 1.5 veces el valor del PEE, expresado en SMMLV.
Nota: Se entiende por:
Ampliación: Todo incremento al área construida de obras de civiles existente entendiéndose por área construida la parte que corresponde a la suma sobre la base de un aumento de la superficie construida originalmente.
Construcción: Ejecutar un proyecto de obra nuevo, el cual contempla las actividades y obras necesarias para el desarrollo de una nueva infraestructura.
Cimentación profunda: son un tipo de cimentación que transmite las cargas a los sustratos aptos y resistentes del suelo (Pilotes, micropilotes y caisson).
Estructura de contención: Estructura utilizada para protección, o estabilización, control de erosiones
o control de inundaciones.
6.1.4.2. ACREDITACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL OFERENTE.
Los contratos con los que pretendan acreditar la experiencia específica deben cumplir o tener en cuenta lo siguiente:
Los contratos aportados para ser válidos para acreditar la experiencia del oferente, deberán estar
inscritos en el RUP. El oferente deberá indicar, en su oferta, el consecutivo a que corresponde el contrato aportado.
1) El contrato deberá estar terminado en la fecha prevista para la finalización del término para presentar ofertas. Para el presente proceso selección, se tomará como fecha de terminación del contrato la del recibo final de las obras objeto del mismo, suscrito por el contratante o su representante.
2) En los casos en que el contrato o los contratos hayan sido celebrados con oferta plural o bajo cualquier otra forma de participación conjunta, será tenida en cuenta la experiencia específica en su totalidad; es decir, que la entidad no entrará a diferenciar las actividades específicas ejecutadas por cada uno de los integrantes del contratista plural y el valor del respectivo contrato será tenido en cuenta de acuerdo al porcentaje de participación que el oferente tuviese en dicho oferente plural.
3) Para el presente proceso no es válido acreditar la experiencia específica a través de contratos ejecutados bajo la modalidad de administración delegada.
4) A los contratos presentados por el oferente en su propuesta para acreditar la experiencia solicitada en este numeral y que involucren estudios y diseños, se les tendrá en cuenta el valor correspondiente a los estudios y diseños.
5) En caso de ofertas plurales, la experiencia será la sumatoria de las experiencias específicas de los integrantes que la tengan. Si la totalidad de la experiencia específica es acreditada por uno solo de los integrantes de la oferta plural, este deberá tener una participación igual o superior al 51% Si la experiencia específica es acreditada por más de uno de los integrantes de la oferta plural, aquel que aporte el mayor valor en contratos, respecto de los otros integrantes, deberá tener una participación igual o superior al 34% en la oferta plural, De igual manera los demás integrantes del oferente plural que aporten la experiencia específica, deben tener un porcentaje de participación en la oferta plural de MÍNIMO del 20% cada uno. En todo caso, aquel integrante que no aporte experiencia específica no podrá tener una participación mayor en la oferta plural que aquel o aquellos que la acreditan.
6) No podrá acreditarse la experiencia exigida a través de subcontratos. En virtud de lo anterior no será tenida en cuenta la experiencia que pretendan acreditar los oferentes o los integrantes de la estructura plural mediante contratos en los cuales la parte contratante, haya sido contratada a su vez por otra entidad para la ejecución de todo o parte del mismo objeto.
7) No será considerada la experiencia que se pretenda acreditar con convenios interadministrativos para cuyo desarrollo se haya subcontratado la totalidad de la ejecución de la obra.
8) El oferente deberá presentar, para la acreditación de la experiencia: Certificaciones, constancias o cualquier otro documento expedido por el contratante, su representante o por el interventor o supervisor del contrato. La documentación presentada para la acreditación de la experiencia deberá permitir en conjunto la verificación de la siguiente información:
a) Nombre del contratante.
b) Nombre del contratista.
c) Objeto del contrato.
d) Xxxxx total del contrato o el correspondiente a las obras que se pretenden acreditar.
e) Lugar de ejecución.
f) Fecha de inicio del contrato.
g) Constancia de recibo final de las obras objeto del contrato, con indicación de la fecha correspondiente.
h) Si el contrato se ejecutó en oferta plural u otra forma conjunta, deberá indicar el nombre de sus integrantes y el porcentaje de participación de cada uno de ellos. Cuando en la certificación no se indique el porcentaje de participación, deberá adjuntarse copia del documento de constitución de la oferta plural o la forma conjunta respectiva, o copia del contrato celebrado cuando en este consten tales porcentajes de participación.
9) La experiencia de los socios de una persona jurídica se podrá acumular a la de esta cuando no cuente con más de tres (3) años de constituida y se hará en proporción a su participación en el capital social. La acreditación de esta experiencia se sujetará a las exigencias en los numerales anteriores.
10)No se permite presentar auto-certificaciones, entendidas como:
o Cualquier certificación expedida por el oferente para acreditar su propia experiencia.
o Cualquier certificación expedida por Consorcios u ofertas plurales en los cuales el oferente o los integrantes de la oferta plural hayan hecho parte.
11)En los casos en que la obra haya sido ejecutada en virtud de un contrato xx xxxxxxx mercantil, deberá presentarse certificación expedida por la sociedad fiduciaria titular del patrimonio autónomo, en la que se indique, además de la información exigida en el literal f) del presente numeral, el nombre del o los fideicomitentes y el nombre de la persona natural o jurídica que ejecutó la obra.
12)El valor total del o los contratos celebrados que se aporten para acreditar la experiencia específica será aquel que tuvieron a la fecha del informe de recibo final o la del acta de recibo final suscrito por el contratante o su representante o a la terminación del contrato, y la conversión a salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se hará conforme al vigente en el año de recibo final o terminación. En caso de presentar el valor en moneda extranjera, se aplicará lo siguiente:
Cuando el valor del contrato esté dado en dólares americanos (USD) se convertirá a pesos colombianos utilizando para esa conversión la tasa representativa xxx xxxxxxx (TRM) vigente para la fecha de recibo final o terminación. Cuando la fecha de recibo final o de terminación del contrato no especifique el día, pero si el mes y el año, se tomará para su conversión la tasa representativa xxx xxxxxxx (TRM) vigente para el último día hábil del mes en que haya terminado el contrato o se haya realizado su recibo final.
Cuando el valor del contrato esté dado en moneda extranjera diferente al dólar americano, se realizará su conversión a dólares americanos de acuerdo con las tasas de cambio estadísticas publicadas por el Banco de la República, teniendo en cuenta la fecha de recibo final o de su terminación y, posteriormente, se procederá a su conversión a pesos colombianos de conformidad con la TRM vigente para la fecha de recibo final o de su terminación, según corresponda. Cuando la fecha de recibo final o de terminación del contrato no especifique el día, pero si el mes y el año, se tomará para su conversión la tasa representativa xxx xxxxxxx (TRM) vigente para el último día hábil del mes en que haya terminado el contrato o se haya realizado su recibo final.
13)En los casos en que la experiencia específica se pretenda acreditar con obras de propiedad del oferente o alguno de sus integrantes, según corresponda, ejecutadas por él mismo, deberá presentar certificación suscrita por él y por su contador público o revisor fiscal, según corresponda, en la que se indique:
a) Fecha de inicio y de terminación de la construcción de la obra. La fecha de terminación no podrá ser posterior a la fecha de cierre del término para presentar ofertas.
b) Valor total de la construcción.
c) Área construida o intervenida. (según corresponda)
d) Lugar de ejecución.
e) Porcentaje de participación, en aquellos casos en que la obra se haya ejecutado con la participación de otras personas naturales o jurídicas. En este caso, será tenida en cuenta la experiencia específica en su totalidad y el valor de acuerdo con el porcentaje de participación.
f) No se aceptará como experiencia válida para el presente proceso de selección la adquirida en la ejecución de obras propias, en las que el oferente o alguno de sus integrantes, según corresponda, haya trasladado a otra u otras personas naturales o jurídicas, en virtud de uno o varios negocios jurídicos, los riesgos derivados de la confección material de la misma y de su entrega.
g) Deberá anexarse la respectiva licencia de construcción y, de resultar necesario, los demás documentos que le permitan demostrar al oferente o al integrante de la forma conjunta que pretenda acreditar la respectiva experiencia específica, la ejecución de la obra por parte de este.
h) Si la obra propia se desarrolló en diferentes etapas y en tiempos diferentes, podrá ser contabilizada como una sola obra siempre y cuando exista una sola licencia de construcción. Si la obra se desarrolló por etapas, con diferentes licencias de construcción, cada licencia de construcción se considerará como una obra diferente.
El comité Evaluador podrá solicitar otros documentos para acreditar la experiencia, dentro de los cuales se encuentran entre otros, las facturas cambiarias de compraventa que cumplan con los requisitos previstos en los artículos 772 y 774 del Código de Comercio.
NOTA 1: Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento y por tanto el contenido se desvirtúa con prueba en contrario.
NOTA 2: Cuando el objeto requerido como experiencia sea una parte del objeto contractual de la(s)
certificación(es) aportada(s), no será tenido en cuenta, salvo que se acredite debidamente discriminados la experiencia requerida y su valor. En este evento, el valor que se tendrá en cuenta para efectos de la verificación de la experiencia del oferente, será el correspondiente al valor discriminado de la experiencia solicitada.
NOTA 3. Para efecto de evaluación de los contratos aportados, la entidad realizará la revisión de los mismos, en el orden en que se relacionan en el formato que destina FONADE para este fin hasta el número máximo establecido. En el evento en que con estos contratos, el oferente no cumpla lo establecido en el presente proceso de selección, FONADE podrá revisar los otros contratos subsiguientes relacionados en el formato. En todo caso cumpliendo con el número máximo de contratos establecidos.
INVOCACIÓN DE MÉRITOS DE EXPERIENCIA.
El Oferente podrá invocar méritos, es decir aportar la experiencia de que trata el presente numeral, a través de su empresa matriz y/o de su(s) subordinada(s) o controlada(s) o filial(es). Las compañías de las cuales se invoquen méritos, asumen la responsabilidad solidaria con el Oferente, por las obligaciones derivadas de la oferta y del eventual contrato a suscribir, para tal fin el Oferente debe obtener por parte del Representante Legal de dichas compañías una manifestación expresa en la que se haga constar que en el evento en que le sea adjudicado el contrato, éste se compromete a ejecutar y a suscribir el contrato en calidad de obligadas solidarias y a constituir un apoderado en Colombia con facultades para notificarse de actuaciones administrativas y judiciales. El Oferente deberá obtener de dichas compañías manifestación expresa de que se ha proferido la autorización respectiva de su máximo órgano directivo.
Para que la invocación de méritos de experiencia sea válida, además de lo anterior, el Oferente deberá demostrar que la casa matriz, cuenta con una participación accionaria en la filial de mínimo el treinta por ciento (30%), el cual se verificará en el certificado de existencia y representación legal de la Cámara de Comercio.
6.2. OFERTA ECONÓMICA - FORMATO 07
El oferente debe formular su oferta económica en el formato 07 mediante una hoja de cálculo de formato Excel, el cual deberá presentar en medio físico y magnético, teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos:
1) Todos los valores deben estar expresados en pesos colombianos.
2) Todos los valores deberán estar ajustados al peso, es decir, sin decimales. Para el efecto, se aplicará la metodología de redondeo indicada en las reglas de participación.
3) El plazo de ejecución del contrato.
4) La forma y el sistema de pago.
5) La información contenida en alcance del proyecto.
6) Las condiciones y especificaciones técnicas de la obra, así como la información técnica, hidrológica, geológica, geomorfológica y sismológica, geotécnica, topográfica y cartográfica, estudios de impacto ambiental y las leyes y normas que rigen para la región y las propias del sitio donde se desarrollará el proyecto. De igual forma, todos los costos que se requieran para
la correcta ejecución del objeto del contrato derivado del presente proceso de selección, entre ellos los generados por el transporte del personal, equipo, servicios públicos, herramientas y materiales. Del mismo modo, deberá considerar las condiciones, climáticas, ambientales y de orden público y las variaciones de precios por el cambio de año.
7) La totalidad de los tributos, independientemente de la denominación que asuman o del nivel territorial del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la celebración, ejecución y liquidación del contrato, los cuales serán de su cargo exclusivo.
8) El VALOR DE LA OFERTA debe estar entre el 90% y el 100% del valor total del Presupuesto Estimado Evaluable (PEE), indicado en el numeral 4.2.
9) No podrá, en ningún caso, modificar los ítems (codificación y descripción), las unidades de medida ni las cantidades.
1) El valor unitario de cada uno de los ítems contenidos en la oferta económica, no podrá ser superior al 110% del valor unitario indicado para cada uno de ellos en el documento de estudios previos.
10) Deberá diligenciar la totalidad de las casillas correspondientes a:
Precio unitario de cada uno de los ítems cuya cantidad este indicada en el formato 07.
Valor parcial de cada uno de los ítems cuya cantidad este indicada en el formato 07.
Total costo directo.
Porcentaje y Valor por Administración (A).
Porcentaje y Valor por Xxxxxxxxxxx (I).
Porcentaje y Valor por Utilidad (U).
Total costos indirectos (AIU).
IVA sobre la utilidad.
Valor total de la oferta.
11) A.I.U. (Formato 08).
6.3 FACTORES DE EVALUACIÓN.
6.3.1 ASIGNACIÓN DE PUNTAJE OFERTA ECONÓMICA
6.3.1.1 APERTURA DE SOBRES ECONÓMICOS
a. Para el cálculo y determinación del orden se tomarán en consideración el “VALOR TOTAL DE LA OFERTA”, incluido el valor del A.I.U., el IVA sobre la utilidad, previamente hecha su verificación aritmética. Utilizando el mecanismo de la media geométrica para la asignación de puntaje.
Se verificará que la OFERTA ECONÓMICA impresa (formato 07), se encuentre debidamente suscrita por la persona natural o el Representante legal de la persona jurídica, unión temporal y/o consorcio, en caso de no encontrarse firmada, la persona natural o el representante legal del oferente podrá firmarla únicamente en el momento de la verificación de su oferta económica durante la audiencia de cierre, para tal efecto el comité evaluador en el momento de la verificación del formato 07 requerirá al oferente para que los suscriba, de no encontrarse el representante legal en la audiencia o no proceder a su firma inmediatamente se aplicará la causal de rechazo prevista en el presente documento.
b. Se procederá a la apertura de los sobres contentivos de las ofertas económicas (sobre No. 2) y se verificará que su valor impreso cumpla con lo exigido respecto al PEE y el contenido de los costos indirectos del formato 07 de cada una de ellas, de acuerdo con las siguientes reglas:
• Se verificará que el porcentaje de la Administración y deI Imprevisto no sea inferior al estimado como mínimo en las reglas de participación.
• Se verificará que cada una de las casillas destinadas para consignar el valor del AIU se encuentre diligenciada. En caso de que no se consigne dato alguno, ni en pesos ni en porcentaje (%) para el AIU, se rechazará la respectiva oferta de acuerdo con lo dispuesto en las reglas de participación.
• En el evento en que en alguna de las casillas destinadas para consignar el valor del AIU, no se consigne un valor en pesos, pero sí un porcentaje (%), aquel valor será el resultado de aplicar la siguiente fórmula:
Donde: | ||
X | = | Valor en pesos correspondiente a los costos indirectos |
X1 | = | Valor porcentual consignado por el oferente en el formato 07 correspondiente al AIU. |
VTCD | = | Valor total del costo directo de la oferta económica presentada. |
• En el evento en que, en alguna de las casillas destinadas para consignar el valor del AIU, no se consigne un porcentaje (%), pero sí un valor en pesos, dicho porcentaje será el resultado de aplicar la siguiente fórmula:
Donde: | ||
Y | = | Valor porcentual correspondiente al AIU. |
Y1 | = | Valor en pesos consignado por el oferente en el formato 07 correspondiente al AIU. |
VTCD | = | Valor total del costo directo de la oferta económica presentada. |
• Los porcentajes revisados y verificados por concepto de AIU, serán establecidos como porcentaje fijo para la revisión total de las ofertas.
• Se verificará que la sumatoria de los valores consignados en las casillas “Valor costos directo”, Valor Costos Indirectos incluido IVA” corresponde al “Valor Total de la oferta”; en caso contrario, se procederá a realizar la respectiva corrección aritmética.
• Después de la verificación aritmética y en el evento en que no haya correspondencia matemática entre los valores expresados en pesos y en porcentajes en las casillas destinadas para AIU, primará lo expresado en porcentajes, para ello se calculará el valor de cada uno de estos, de acuerdo con el costo directo corregido.
• Se verificará que el oferente presente en la oferta económica impresa un valor total en el “VALOR TOTAL DE LA OFERTA” no superior al 100% ni inferior al 90% del presupuesto estimado evaluable PEE, indicado en el numeral 4.2 del presente estudio previo, so pena de dar aplicación a las causales de rechazo.
• Se verificará que el oferente presente en la resultante de la verificación aritmética, un valor total en el “VALOR TOTAL DE LA OFERTA” no superior al 100% o inferior al 90%, del presupuesto oficial estimado, indicado en el numeral 4.2 de este documento, so pena de dar aplicación a las causales de rechazo.
c) Realizadas las verificaciones y, de ser el caso, aplicados los procedimientos señalados en el literal anterior, para obtener el valor total de la oferta corregida incluyendo la aplicación del procedimiento de redondeo, será leído el valor total de cada una de las ofertas económicas y se verificará que el mismo no sea superior a 100% ni inferior al 90% del presupuesto estimado evaluable estimado PEE. El valor verificado será el utilizado para la comparación entre los oferentes.
FONADE en caso de empate, utilizará como instrumento el sorteo por balotas, (mayor balota o menor balota), el cual será utilizado en caso de empate entre los oferentes, una vez concluida la evaluación de los requisitos mínimos exigidos.
6.3.1.2 ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y DETERMINACIÓN DEL ORDEN
6.3.1.2.1 ASIGNACIÓN DE PUNTAJE.
La asignación de puntaje se realizará de acuerdo con el siguiente procedimiento:
a. El Comité Evaluador, con las ofertas económicas, según lo establecido en el numeral 6.3.1.1, aplicará el mecanismo de media geométrica, con el fin de asignar el puntaje correspondiente a las ofertas económicas, salvo que, con fundamento en la verificación antes indicada en los literales anteriores, se determine que sólo una oferta continúa en el proceso de selección, caso en el cual a la misma le será otorgado el máximo puntaje previsto para la calificación de las ofertas económicas. La aplicación del mecanismo seleccionado se hará, según el caso, de acuerdo con la siguiente fórmula:
MECANISMO | Media Geométrica | ||
FÓRMULA | |||
Dónde: | |||
G | = | Media geométrica de los valores totales de las ofertas económicamente hábiles. | |
Xn | = | Valor de cada oferta hábil. | |
n | = | Número de ofertas hábiles. |
b. Una vez aplicado el mecanismo de media geométrica se procederá a la asignación de los puntajes teniendo en cuenta dos rectas, cuya aplicación se realizará conforme al valor de las ofertas, las cuales podrán ser superior o inferior a la media de que se trate.
1.) Recta para valores superiores a la media geométrica: La ecuación de la recta Y2 se construirá para asignar el puntaje a las ofertas económicas cuyo valor total sea superior al valor de la media geométrica. Su construcción se realiza de conformidad con las siguientes condiciones:
i. Fórmula:
Donde:
Po = Presupuesto Estimado Evaluable Pi = Valor total de la oferta económica a = Valor de la media obtenida
Y2 = Porcentaje obtenido (entre 0 y 100%).
Para asignar el puntaje correspondiente para cada una de las ofertas se aplicará la siguiente fórmula:
Donde: X = Puntaje a asignar
Y2 = Porcentaje obtenido PM = Puntaje máximo
2.) Recta para valores inferiores o iguales a la media geométrica: La ecuación de la recta Y1 se construirá para asignar el puntaje a las ofertas económicas cuyo valor total sea inferior o igual a la media de que se trate. Su construcción se realiza de conformidad con las siguientes condiciones:
i. Fórmula:
Donde:
Po = Presupuesto Estimado Evaluable
Pi = Valor total de la oferta económica
a = Valor de la media obtenida K = 2
Y1 = Porcentaje obtenido (entre 0 y 100%).
Para asignar el puntaje correspondiente para cada una de las ofertas, se aplicará la siguiente fórmula:
6.3.1.2.2 DETERMINACIÓN DEL ORDEN.
Una vez aplicado el criterio anteriormente señalado, el primer lugar en el orden, lo ocupará la oferta que haya obtenido el mayor puntaje, y el segundo lugar la que obtenga el puntaje inmediatamente inferior al que ocupó el primer lugar, y así sucesivamente.
OFERENTE | PUNTAJE FACTOR |
Primer lugar | |
Segundo lugar | |
…… |
A las ofertas que ocupen los primeros DIEZ (10) lugares en el orden, se les realizará la siguiente verificación:
1.) Se verificará que, en la oferta económica, cada uno de los ítems allí relacionados cuenten con un valor mayor a cero pesos.
2.) Se verificará que cualquiera de los valores unitarios de los ítems de la oferta económica no exceda al 110% del valor unitario del ítem correspondiente, en el presupuesto oficial.
3.) Se verificará que el valor consignado en la casilla “total costos directos” corresponda a la sumatoria de los valores parciales de cada uno de los ítems del presupuesto. En caso contrario se procederá a realizar la respectiva corrección aritmética. Si la casilla destinada al valor total de los costos directos no incluye ningún valor en pesos o se incluye cero pesos ($0), se realizará la sumatoria de los valores parciales de todos los ítems del presupuesto.
4.) Después de la verificación aritmética y en el evento en que no haya correspondencia matemática entre los valores expresados en pesos y en porcentajes en las casillas destinadas para el AIU, primará lo expresado en porcentajes, para ello se calculará el valor de cada uno de estos, de acuerdo con el costo directo corregido.
5.) A la totalidad de los resultados de las operaciones matemáticas realizadas se les aplicará el procedimiento de redondeo establecido en las presentes reglas de participación, si resulta necesario.
6.) En el evento en que el formato 07 presentado con la oferta existan errores y/o modificaciones en la descripción de los ítems, en el código respectivo, en la unidad y/o en la cantidad correspondiente, se entenderá que el oferente acoge en su integridad la descripción, codificación, unidades y/o cantidades establecidas en el formato 07 anexo a las presentes reglas de participación, en concordancia con las especificaciones técnicas de la obra.
7.) En el evento que luego de las verificaciones señaladas en los numerales anteriores, el valor total de la oferta económica de alguno(s) de los oferentes ubicado(s) en los diez primeros lugares, no corresponda al valor tenido en cuenta para la aplicación del mecanismo, se procederá a recalcular dicho mecanismo con los valores corregidos de éstas diez ofertas, determinando un nuevo orden o ratificando el establecido inicialmente. En caso de que el orden de los diez primeros lugares sea modificado se procederá a dar aplicación a lo establecido en los numerales anteriores (1 al 7).
Este procedimiento será aplicado cuantas veces sea necesario hasta que sea ratificado el orden de los oferentes.
En caso que el oferente ubicado en el primer lugar del orden establecido no cumpla con los requisitos jurídicos, técnicos y financieros exigidos, se aceptará la oferta de quien se encuentre segundo en el orden, en el evento que este tampoco cumpla, se aceptará la oferta de quien se encuentra en tercer lugar. En caso de que como resultado de la evaluación efectuada el décimo oferente tampoco de cumplimiento a los requisitos mínimos de carácter jurídico, técnico y financiero, FONADE evaluará la oferta del siguiente oferente en el orden establecido y así sucesivamente hasta obtener un oferente que dé cumplimiento a tales requisitos.
Efectuado el procedimiento anterior y establecido el orden de las ofertas económicas, posteriormente, la Entidad verificará el cumplimiento de los requisitos jurídicos, técnicos y financieros de los oferentes que ocupen los DIEZ (10) primeros lugares del orden antes establecido.
Una vez establecidos los oferentes que cumplen con los requisitos de orden económico, jurídicos, técnicos y financieros y, que se encuentran ubicados en los DIEZ (10) primeros lugares del orden antes señalado, el comité evaluador procederá a otorgarles el correspondiente puntaje de conformidad con lo previsto en el numeral 6.3.1.3 y 6.3.1.4, definiendo un nuevo orden entre ellos.
6.3.1.3 ASIGNACION PUNTAJE EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL OFERENTE (390 PUNTOS MAXIMOS A ASIGNAR).
Para el presente proceso de selección se asignará puntaje en función de la experiencia específica del oferente, de acuerdo con lo que se define a continuación:
CRITERIO PARA ASIGNACIÓN DE PUNTAJE | PUNTAJE | |
CRITERIO A | 1) Con un contrato adicional a los aportados como requisito habilitante en construcción y/o ampliación de estructura de contención cuyo valor sea ≥ al 50% del valor del PEE y ≤ al 75% del valor del PEE, expresado en SMMLV y que incluyan actividades la construcción de pilotes y/o caisson. | 98 |
2) Con un contrato adicional a los aportados como requisito habilitante en construcción y/o ampliación de estructura de contención cuyo valor sea > al 75% del valor del PEE y ≤ al 100% del valor del PEE, | 195 |
expresado en SMMLV y que incluyan actividades la construcción de pilotes y/o caisson. | ||
CRITERIO B | 1) Con un contrato adicional a los aportados como requisito habilitante en construcción y/o ampliación de estructura de contención que incluyan actividades de relleno con material común y/o seleccionado entre 10.000 y 20.000 m3. | 98 |
2) Con un contrato adicional a los aportados como requisito habilitante en construcción y/o ampliación de estructura de contención que incluyan actividades de relleno con material común y/o seleccionado mayor a 20.000 m3. | 195 | |
TOTAL (A+B ) | 390 |
6.3.1.4 ASIGNACION PUNTAJE FACTOR TÉCNICO (PUNTAJE POR CAPACIDAD RESIDUAL ADICIONAL A LA MINIMA EXIGIDA (60 PUNTOS MAXIMOS A ASIGNAR).
Para el presente proceso de selección se asignará puntaje en función de la capacidad residual de contratación del oferente, de acuerdo con los rangos que se definen a continuación:
RANGOS CAPACIDAD RESIDUAL DEL OFERENTE | PUNTAJE |
80%PEE <Kr ≤ 94%PEE | 10 |
94%PEE<Kr ≤ 108%PEE | 20 |
108%PEE <Kr ≤ 122%PEE | 30 |
122%PEE <Kr ≤ 136%PEE | 40 |
136%PEE <Kr ≤ 150%PEE | 50 |
>150%PEE | 60 |
7. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO
Conocer los riesgos que afectarían este proyecto, tanto en aspectos favorables como adversos, contribuye a asegurar los fines que el Estado persigue con la contratación. Con este propósito se preparó el estudio definido en este numeral, el cual permite revelar aspectos que deben ser considerados en la adecuada estructuración de ofertas, planes de contingencia y continuidad del proyecto a contratar (Ver anexo).
8. GARANTÍAS
Teniendo en cuenta la normativa con la cual se rige FONADE y los riesgos identificados en el Estudio
de Riesgos, recomendamos el requerimiento de garantías en los siguientes términos:
8.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El oferente deberá anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo FONADE, una garantía que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado y su término será desde el día de presentación de la oferta y por TRES (03) meses. Este plazo será prorrogable como máximo por tres (3) meses más. La garantía que podrá consistir en una póliza de seguro expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, correspondiente a la póliza de cumplimiento ANTE ENTIDADES PÚBLICAS CON RÉGIMEN PRIVADO DE CONTRATACIÓN o garantía bancaria expedida por un banco local. En caso de que la garantía sea una póliza de seguro, el oferente deberá anexar el respectivo recibo de pago.
8.2. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
Con el objeto de respaldar el cumplimento de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo del contratista frente a la Entidad, por razón de la celebración y ejecución del contrato, el estudio previo efectuado y la previsión de los posibles riesgos en la ejecución del mismo, se determinó la necesidad de establecer los siguientes amparos dentro de la garantías que el Contratista deberá constituir a favor de FONADE.
Atendiendo el objeto y las características del contrato así como la naturaleza de las obligaciones contenidas, FONADE debe solicitar al Contratista la constitución de una garantía de acuerdo a los tipos admisibles establecidos en la Circular 12 del 19 dx xxxxx xx 0000 xx xx Xxxxxxxxxxx xx Contratación de FONADE, que cubra los siguientes amparos así:
AMPAROS | VALOR XXX XXXXXX | VIGENCIA | RESPONSABLE |
Cumplimiento | 30% del valor del contrato | Vigente por el plazo de ejecución del contrato y ocho (8) meses más. | Contratista |
Buen manejo y correcta inversión del anticipo | 100% del valor del anticipo | Vigente por el plazo de ejecución del contrato y ocho (8) meses más. | |
De salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales | 5% del valor del contrato | Vigente por el plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más. | |
Calidad y Estabilidad de la Obra | 50% del valor del contrato | Vigente por cinco (5) años contados a partir de la suscripción del acta de recibo final de obra. |
8.3. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
El Contratista debe presentar, adicional a la Garantía de Cumplimiento, como amparo autónomo y en póliza anexa, bajo la modalidad de ocurrencia, una garantía para cubrir los daños que éste, en el desarrollo de las labores relacionadas con el contrato, cause a terceros en sus personas o en sus bienes.
Esta póliza tendrá un valor asegurado correspondiente al 30% del valor del contrato y deberá permanecer vigente desde el acta de inicio, hasta la fecha de terminación del contrato. Xxxx figurar como asegurado, en lo que se relacione con este contrato, FONADE. En caso de prorrogarse el plazo
de ejecución, deberá ampliarse la vigencia xxx xxxxxx por el mismo término. Ocurrido cualquier siniestro el Contratista está obligado a restablecer la cobertura completa. De la vigencia de este amparo se dejará constancia en el acto de liquidación.
La póliza de responsabilidad civil extracontractual, que debe ser presentada por el oferente seleccionado, debe contemplar los siguientes amparos, como garantía para cubrir los daños que el Contratista, en el desarrollo de las labores relacionadas con el contrato, cause a terceros en sus personas o en sus bienes:
Amparo | Límite Asegurado |
Daños patrimoniales y extra patrimoniales | Sin Sublímite |
Responsabilidad civil por contratistas y subcontratistas | Xxx Sublímite pero con posibilidad de recobro al Subcontratista |
Responsabilidad civil patronal | 50% del limite asegurado |
Vehículos propios y no propios | 50% del limite asegurado |
Responsabilidad civil por gastos médicos | 50% del limite asegurado |
Uso de maquinaria y equipo | Sin Sublímite |
Operaciones de transporte, cargue y descargue | Sin Sublímite |
Responsabilidad civil por contaminación accidental | Sin Sublímite |
Propiedades adyacentes y/o estructuras existentes | Sin Sublímite |
NOTA: la aprobación de las garantías por parte de FONADE es requisito previo para el inicio de la ejecución de los contratos, razón por la cual, ningún contrato en el que se haya previsto la existencia de garantías podrá iniciar su ejecución sin la respectiva aprobación de estas.
9. DOCUMENTOS QUE FORMAN PARTE DEL PRESENTE ESTUDIO
1) Anexo 1 Análisis del Sector
2) Anexo 2 Análisis de Riesgos y Riesgos al Sectxx
0) Xxxxx 0 Xxxuema de Garantías
4) Anexo 4 Costeos Atentamente,
XXXX XXXXXXXX XXXXXX XXXXXXX
Gerente Unidad del Área de Planeación Contractual Elaboro:
XXXX XXXXXXXX XXXXXX XXXXXXX
Profesional Área de Planeación Contractual
Revisó: Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx– Profesional del Área de Planeación Contractual