Contract
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES ADMINISTRATIVAS QUE HA DE REGIR LA ADJUDICACIÓN POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD DEL CONTRATO DE SERVICIOS CONSISTENTES EN DEL CONTRATO DE SERVICIOS, CONSISTENTES EN LA RECOGIDA, TRASPORTE Y CUSTODIA DE LA RECAUDACION DEL PATRONATO MUNICIPAL DE DEPORTES XX XXXXXXXXXX.(INSTALACIONES DEL POLIDEPORTIVO XXXX XXXXXXXXX Y CIUDAD DEPORTIVA VALDELASFUENTES)
INDICE
ORDEN | CLAUSULA | PAGINA |
1 | OBJETO DEL CONTRATO | 4 |
2 | ÓRGANO COMPETENTE | 4 |
3 | RÉGIMEN JURÍDICO | 4 |
4 | PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN | 5 |
5 | VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO | 5 |
6 | CONTENIDO DEL CONTRATO | 5 |
7 | FUNDAMENTO | 6 |
8 | TIPO DE LICITACION | 7 |
9 | FORMA DE PAGO | 7 |
10 | CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA | 7 |
11 | REVISIÓN DE PRECIOS | 8 |
12 | PLAZO DE EJECUCIÓN | 8 |
13 | VARIANTES Y/O MEJORAS | 8 |
14 | GARANTIAS | 9 |
15 | CRITERIOS DE SELECCIÓN Y CAPACIDAD DE CONTRATAR | 9 |
16 | CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN | 10 |
17 | FASES DE SELECCIÓN | 12 |
18 | ASPECTOS NEGOCIABLES | 12 |
19 | PLAZO DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS | 12 |
20 | PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Y DOCUMENTOS | 12 |
21 | ADJUDICACIÓN | 14 |
22 | NO FORMALIZACIÓN IMPUTABLE AL CONTRATISTA | 16 |
23 | RECURSO ESPECIÁL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN | 17 |
24 | DERECHOS DEL CONTRATISTA | 17 |
25 | DEBERES DEL CONTRATISTA | 18 |
26 | RESPONSABLE DEL CONTRATO | 18 |
27 | COMPROBACIONES A LA RECEPCIÓN DEL SERVICIO Y PROPIEDAD DEL TRABAJO Y PLAZO DE GARANTÍA | 19 |
28 | RÉGIMEN DE SUBCONTRATACIÓN | 19 |
29 | MODIFICACIÓN DEL CONTRATO | 20 |
30 | CASOS DE IMPOSICIÓN DE PENALIDADES AL CONTRATISTA Y DENUNCIA DEL CONTRATO | 20 |
31 | RESOLUCIÓN DEL CONTRATO | 22 |
32 | RIESGO Y XXXXXXX | 23 |
33 | INTERPRETACIÓN | 23 |
34 | CONFIDENCIALIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS | 23 |
35 | RECURSOS | 23 |
36 | JURISDICCIÓN COMPETENTE | 24 |
37 | LEGISLACIÓN APLICABLE | 24 |
38 | DOCUMENTOS QUE TIENEN CARÁCTER CONTRACTUAL | 25 |
39 | DEVOLUCIÓN DE DOCUMENTACIÓN | 25 |
RESPONSABLEJURIDICO RESPONSABLE TECNICO
PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS
GESTION DE LA RECOGIDA, TRANSPORTE Y CUSTODIA DE LA RECAUDACION DEL PATRONATO MUNICIPAL DE DEPORTES XX XXXXXXXXXX.
ANEXO I | PROPOSICIÓN ECONOMICA | 26 |
XXXXX XX | MODELO DE PRESENTACIÓN DE PROYECTO TÉCNICO | 27 |
XXXXX XXX | MODELO DE DECLARACION RESPONSABLE | 28 |
ANEXO IV | MODELO DE AVAL | 31 |
CUADRO RESUMEN
DEPARTAMENTO: | PATRONATO MUNICIPAL DE DEPORTES |
OBJETO | GESTION DE LA RECOGIDA, TRANSPORTE Y CUSTODIA DE LA RECAUDACION DEL PATRONATO MUNICIPAL DE DEPORTES XX XXXXXXXXXX. |
NÚMERO DE EXPEDIENTE | |
TIPO DE CONTRATO | CONTRATO DE SERVICIOS |
PRESUPUESTO LICITACIÓN | 48.000€ sin IVA por cuatro años de contrato, (58.080€ IVA incluido por cuatro años de contrato) |
PLAZO INICIAL | 4 AÑOS |
GARANTIA PROVISIONAL | NO |
SOLVENCIAS | A) ACREDITACION DE SOLVENCIA ECONOMICA, TECNICA Y PROFESIONAL Solvencia económica: 1.- Volumen de negocios del licitador, que referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos años concluidos deberá ser al menos una vez y media el valor anual medio del contrato. Se acreditará mediante la aportación de las cuentas aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil de los tres últimos años. Solvencia técnica y profesional: Se acreditará con una relación de los trabajos realizados en los cinco últimos años avalados por certificados de buena ejecución. Criterio evaluador: Como requisito mínimo el importe anual acumulado en el año de mayor ejecución deberá ser igual o superior al 70% del valor estimado del contrato o de su anualidad media si ésta es inferior al valor estimado del contrato. |
RESPONSABLE JURÍDICO DE LA LICITACIÓN | TÉCNICO DE CONTRATACIÓN |
RESPONSABLE TECNICO DE LA LICITACION | Patronato Municipal de Deportes Coordinadora de Instalaciones Deportivas del Polideportivo Xxxx Xxxxxxxxx |
XXXXXX DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS
GESTION DE LA RECOGIDA, TRANSPORTE Y CUSTODIA DE LA RECAUDACION DEL PATRONATO MUNICIPAL DE DEPORTES XX XXXXXXXXXX.
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES ADMINISTRATIVAS QUE HA DE REGIR LA ADJUDICACIÓN POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD DEL CONTRATO DE SERVICIOS CONSISTENTE, EN LA RECOGIDA, TRASPORTE, CUSTODIA Y MANIPULADO DE LA RECAUDACION DEL PATRONATO MUNICIPAL DE DEPORTES XX XXXXXXXXXX. (INSTALACIONES DEL POLIDEPORTIVO XXXX XXXXXXXXX Y CIUDAD DEPORTIVA VALDELASFUENTES).
1.- OBJETO DEL CONTRATO.
Codificación correspondiente de la nomenclatura de la Clasificación de Productos por Actividades (CNAE2009): 8010 - actividades de seguridad privada.
El presente pliego tiene como objeto definir las características para la realización de servicios de recogida, transporte, custodia, manipulado e ingreso en cuenta corriente, de la recaudación del Patronato Municipal de Deportes xx Xxxxxxxxxx. (Instalaciones del Polideportivo Xxxx Xxxxxxxxx y Ciudad Deportiva Valdelasfuentes), dependiendo de las necesidades del Patronato Municipal de Deportes (en adelante PMD).
Codificación correspondiente a la nomenclatura Vocabulario Común de Contratos: CPV 60112000-6 (1) Servicios de transporte por la vía pública, 79710000-4 “Servicios de seguridad” 79714000-2 Servicios de vigilancia y 79711000-1 “Servicios de vigilancia de sistemas de alarma”.
Codificación correspondiente de la nomenclatura de la Clasificación de Productos por Actividades (CNAE): N8010: Actividades de seguridad privada.
Código NUTS: ES30
2.- ÓRGANO COMPETENTE.
El órgano competente para aprobar la presente licitación será la Concejal Delegada de Contratación, conforme lo dispuesto en el punto tercero de la Disposición Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante, TRLCSP) y según las delegaciones efectuadas por la Junta de Gobierno Local en la sesión celebrada el 30 xx xxxxx de 2.015, modificada por el acuerdo de 23 febrero de 2016.
3.- RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO.
Este contrato tiene carácter administrativo y su preparación, adjudicación, efectos y extinción se regirá por lo establecido en este Pliego y para lo no previsto en él será de aplicación el Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP), el Real Decreto 817/2009 de 8 xx xxxx, por lo que se desarrolla parcialmente la LCSP, el Real Decreto
1098/2001 de 12 de octubre consolidado el 25 de septiembre de 2.015 que aprueba el Reglamento General de Contratación y supletoriamente el resto de normas de derecho administrativo y en su defecto de derecho privado.
De conformidad con los artículos 10 y el Anexo II del TRLCSP, el contrato que se pretende adjudicar se califica como CONTRATO DE SERVICIOS CATEGORÍA 23 “Servicios de seguridad”.
4.- PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.
El expediente tiene carácter ordinario, tramitándose por procedimiento negociado sin publicidad, en atención a la cuantía del servicio, conforme disponen los artículos 170, 174 y
177.2 del TRLCSP.
Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información relativa a su actividad contractual y sin perjuicio de la utilización de otros medios de publicidad, se refiere anuncio en el Perfil del Contratante al que se tendrá acceso a través de la página xxx.xxxxxxxxxx.xxx
En el caso de tener que efectuarse requerimientos de documentación, se comunicarán éstos verbalmente a los interesados que estén presentes y se harán públicos a través de anuncios en el perfil del contratante, concediéndose un plazo no superior a tres días hábiles para que los licitadores los corrijan o subsanen.
5.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
El valor estimado del contrato es de 48.000€ que comprende el total por cuatro años de duración, SIN prórrogas, y todo ello sin IVA.
6.- CONTENIDO DEL CONTRATO.
El presente pliego tiene como objeto definir las características para la realización de servicios de recogida, transporte, custodia y manipulado de la recaudación del Patronato Municipal de Deportes xx Xxxxxxxxxx.(Instalaciones del Polideportivo Xxxx Xxxxxxxxx y Ciudad Deportiva Valdelasfuentes), dependiendo de las necesidades del Patronato Municipal de Deportes
Asimismo, contempla la prestación de servicios de conexión a la Central Receptora de Alarmas de la Compañía de Seguridad (en adelante “CRA”) para la recepción, verificación, transmisión y comunicación a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, conforme al Anexo X xxx xxxxxx de condiciones técnicas, así como la instalación de un sistema de seguridad en una caja fuerte en el establecimiento del PMD conforme a las características que se detallan en el Anexo X xxx xxxxxx de condiciones técnicas.
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Todo ello en relación con las siguientes instalaciones deportivas:
Polideportivo Xxxx Xxxxxxxxx situado en la Carretera xx Xxxxxxxxxx-Xxxxxxx, km 1,400.
Ciudad Deportiva Valdelasfuentes situada en la Calle Xxxxxx xx Xxxxxxxxx nº 4 ambas xx Xxxxxxxxxx.
El objeto de este contrato es la prestación por parte de la EMPRESA de un servicio de:
Xxxxxxxx y custodia de efectivo objetos valiosos o peligrosos hasta su entrega en destino.
Recogida de efectivo
Suministro, instalación y mantenimiento de un sistema de alarma
Buzón de ingresos conectado
Conexión a Central Receptora de Alarmas 24 h.
Centro de atención 24 horas, 365 días año.
Procesado del Efectivo
Servicio de custodia de llaves y respuesta ante señal de alarmas.
Servicio de contaje, manipulado y encartuchado de monedas y billetes.
Se ofrecerá por parte del adjudicatario un servicio web gratuito para la consulta de los ingresos en bancos y movimientos de efectivo.
Mantenimiento del sistema de alarma todo riesgo.
Suministro de sacas auto-precintables para control del efectivo recaudado.
Póliza de seguro de efectivo custodiado en caja fuerte, no inferior a 20.000€
7.- FUNDAMENTO.
Según la Ley 23/1992, de 30 xx xxxxx, de Seguridad Privada, contempla el transporte y distribución de monedas, billetes, títulos valores, así como de objetos valiosos o peligrosos y explosivos, como una de las actividades que, con carácter exclusivo y excluyente, pueden prestar o desarrollar las empresas de seguridad.
El Reglamento de desarrollo de la citada Ley, aprobado mediante Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre, regula, en su artículo 32 y siguientes, el régimen normativo de la citada actividad de transporte, contemplando aspectos tales como las características de los vehículos dedicados al transporte, la dotación de los mismos, los libros-registro que deben llevar las empresas dedicadas a dicha actividad, etc.
Es por esto que es necesario iniciar el procedimiento para la contratación del servicio de retirada de fondos para las instalaciones Polideportivo Xxxx Xxxxxxxxx, y Ciudad Deportiva Valdelasfuentes, del Patronato Municipal de Deportes.
8.- TIPO DE LICITACIÓN.
Se señala como tipo máximo de licitación la cantidad de cuarenta y ocho mil euros, 48.000€, por los cuatro años del contrato, más el 21% de IVA que asciende a 10.080€. El importe total por cuatro años de duración es de del contrato asciende a 58.080 €.IVA incluido.
Los presupuestos que se presenten se entenderán sin IVA.
Los gastos de transporte y la entrega en las dependencias municipales estarán incluidos en el tipo de licitación.
9.- FORMA DE PAGO.
El importe de las facturas se abonará en los plazos previstos en el art. 216.4 del TRLCSP y conforme lo dispuesto en la disposición transitoria octava de dicha norma legal, en los términos de la nueva redacción aprobada por la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.
La facturación de este contrato se realizará mensualmente, mediante la presentación de las facturas de la siguiente forma;
Si el importe de la factura es inferior a 2.000€, la factura se podrá presentar en el Registro Municipal del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx, pudiéndose también presentar a través de la plataforma FACe., para lo que se facilita el código “DIR3” de identificación del órgano contratante:
LA0000729 Contabilidad Patronato Municipal de Deportes | LA0000729 Presidencia de Patronato Municipal de Deportes | LA0000729 Administración de Patronato Municipal de Deportes |
Se procederá al abono de dichas facturas una vez hayan sido informados los servicios municipales correspondientes y aprobado por el órgano del Patronato Municipal de Deportes.
10.- CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA.
Al estar previsto que este contrato se formalice en el próximo ejercicio presupuestario y que la ejecución del mismo alcance ejercicios posteriores, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 110.2 del TRLCSP deberán de comprometerse créditos con las limitaciones que se
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determinen en las normas presupuestarias de las distintas Administraciones públicas sujetas a esta Ley.
El desglose de las anualidades del gasto será el siguiente, comprometiéndose el Patronato Municipal de Deportes del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx a consignar los créditos precisos para atender las obligaciones derivadas del cumplimiento del contrato hasta su conclusión y que alcanza:
Año 2018 14.520€ con cargo a la aplicación presupuestaria 000-00000-00000
Año 2.019 14.520€ con cargo a la aplicación presupuestaria 000-00000-00000
Año 2.020 14.520€ con cargo a la aplicación presupuestaria 000-00000-00000
Año 2.021 14.520€ con cargo a la aplicación presupuestaria 000-00000-00000
Al tratarse de un gasto plurianual deberá de dotarse de crédito suficiente en la aplicación presupuestaria que corresponda a los sucesivos presupuestos al objeto de no incurrir en el supuesto de nulidad del artículo 173.5 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
11.- REVISIÓN DE PRECIOS.
Conforme a la Disposición final Tercera de la Ley 2/2015, de 30 xx xxxxx, de desindexación de la economía española, la revisión de precios del presente contrato público de servicios, no podrá ser objeto de revisión periódica y predeterminada de acuerdo con lo dispuesto en la nueva redacción del artículo 89.2 del TRLCSP.
12.- PLAZO DE EJECUCIÓN Y LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO.
El plazo de ejecución será de CUATRO AÑOS contado desde el día 1 de enero de 2018 o desde el día siguiente al que se firme el contrato si es a partir del 1 de enero de 2018.
El servicio deberá prestarse en las siguientes dependencias del Patronato Municipal de Deportes xx Xxxxxxxxxx:
Polideportivo Xxxx Xxxxxxxxx, ctra. Alcobendas - Xxxxxxx KM. 1,400
Ciudad Deportiva Valdelasfuentes, Xxxxxx xx Xxxxxxxxx nº 4
13.- VARIANTES Y/O MEJORAS.
Deberá presentarse una oferta única no admitiéndose variantes, no obstante, se podrán presentar mejoras que son aquellas que no tienen coste para el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx.
14.- GARANTÍAS.
DEFINITIVA: El licitador que presente la oferta económicamente más ventajosa deberá depositar la garantía definitiva en el plazo de 10 días hábiles, contados desde el siguiente a la recepción del requerimiento que le efectúe el órgano de contratación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 151.2 del TRLCSP, por importe del 5% del precio de adjudicación, excluido el IVA, en cualquiera de las formas señaladas en el artículo 96 del TRLCSP.
Trámite de ingreso de la garantía definitiva: El ingreso en efectivo se efectuará del siguiente modo: se solicitará del Departamento de Contabilidad (1ª planta del edificio del Ayuntamiento) la emisión de la oportuna carta de pago para efectuar el ingreso en cualquier entidad bancaria colaboradora.
Deberá entregarse copia de la carta de pago con los datos del ingreso en el Departamento de Contratación.
En caso de constituirse mediante aval, valores o mediante contrato de seguro de caución, deberá efectuarse su ingreso previo en la Tesorería Municipal (1ª planta del edificio del Ayuntamiento) y habrán de ajustarse a los requisitos establecidos en los artículos 55 a 58 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre.
Si la constitución de garantía es mediante aval, el mismo deberá efectuarse según el modelo recogido en el ANEXO correspondiente, que figura al final del presente Xxxxxx.
Deberá entregarse copia de la carta de pago de ingreso en Tesorería en el Departamento de Contratación.
En el supuesto de propuestas presentadas por Uniones Temporales de Empresarios, la Garantía podrá constituirse por una o por varias de las empresas participantes en la unión, siempre que, en conjunto, se alcance la cantidad fijada en este mismo apartado y garantice solidariamente a todos los partícipes en la U.T.E.
Si una vez adjudicado el presente servicio no se formalizara el contrato por causa imputable al contratista, se incautará de la fianza definitiva, en concepto de daños y perjuicios, el importe que hubiera correspondido a la garantía provisional de haberse constituido, estableciéndose en el 3% del tipo de licitación, excluido el IVA.
15.- CRITERIOS DE SELECCIÓN Y CAPACIDAD DE CONTRATAR.
Podrán concurrir a la licitación las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que cumplan los requisitos de estar en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, y no hallarse comprendidas en ninguno de los casos de prohibición de contratar establecidos en el artículo 60 del TRLCSP.
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Las condiciones de solvencia económica, técnica y profesional, o clasificación, deberán poseerlas los licitadores con anterioridad a la fecha de terminación del plazo de presentación de ofertas. En la declaración responsable que figura como Anexo al final del presente xxxxxx estará incluida la declaración de estar en posesión del medio concreto; no obstante, la documentación justificativa será aportada por el licitador propuesto como adjudicatario con el resto de documentación exigida en la resolución de requerimiento y clasificación, de conformidad con lo establecido en la cláusula de “adjudicación”.
Se podrá recabar del empresario aclaraciones sobre la documentación aportada o requerirle para la presentación de información complementaria.
La acreditación de la solvencia económica y profesional se efectuará de la siguiente forma:
B) ACREDITACION DE SOLVENCIA ECONOMICA, TECNICA Y PROFESIONAL
Solvencia económica:
1.- Volumen de negocios del licitador, que referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos años concluidos deberá ser al menos una vez y media el valor anual medio del contrato.
Se acreditará mediante la aportación de las cuentas aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil de los tres últimos años.
Solvencia técnica y profesional:
Se acreditará con una relación de los trabajos realizados en los cinco últimos años avalados por certificados de buena ejecución.
Criterio evaluador: Como requisito mínimo el importe anual acumulado en el año de mayor ejecución deberá ser igual o superior al 70% del valor estimado del contrato o de su anualidad media si ésta es inferior al valor estimado del contrato.
16.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
Una vez fijadas definitivamente las ofertas de los licitadores, tras la negociación, la adjudicación recaerá en el licitador que en su conjunto, haga la oferta económicamente más ventajosa, teniendo en cuenta los criterios establecidos a continuación.
Los criterios para la adjudicación del contrato, que están directamente vinculados a la ejecución del mismo, se recogen relacionados por orden decreciente de importancia, con la ponderación que se indica:
1) CRITERIOS QUE SE APLICARÁN MEDIANTE FÓRMULA.
1.- Oferta económica Hasta 80 puntos
La oferta económica más baja y no considerada desproporcionada o temeraria por los supuestos previstos en el art. 85 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, obtendrá la puntuación máxima, por su parte la oferta que coincida con el tipo o este propiamente dicho obtendrá 0 puntos, el resto de puntuaciones se otorgaran de manera proporcional.
2.- Mejoras a la oferta en los siguientes aspectos Hasta 20 puntos
Concepto | Puntuación parcial | Puntuación total | |
POLIZA DE SEGURO DE EFECTIVO CUSTODIADO EN CAJA FUERTE por importe superior a los 20.000 € establecidos en el pliego técnico | Por cada 10.000 € de incremento se concederán 2,5 puntos | Hasta 5 PUNTOS | |
IMPORTES MAXIMOS REGULADOS ENLA CLAUSULA 2.1 DEL PLIEGOTECNICO. | Reducción de los importes correspondientes a las paradas adicionales previstas en la cláusula 2.1 xxx xxxxxx técnico (importe máximo 38 €, IVA incluido/parada) | Por la rebaja de cada 5 € del importe máximo se concederán 2 puntos | Hasta 4 PUNTOS |
Reducción de los importes a cobrar por exceso de moneda por cada 10.000 € (máximo 75 € SIN IVA según el pliego técnico) | Por la rebaja de cada 5 € del importe máximo se concederá 1 punto | Hasta 5 PUNTOS | |
Reducción de los importes a cobrar por exceso de billetes por cada 10.000 € (máximo 14 € SIN IVA según el pliego técnico) | Por la rebaja de cada 2 € del importe máximo se concederán 2 puntos | Hasta 6 PUNTOS |
SUMA TOTAL ................... 100 puntos
En caso de empate entre varias empresas licitadoras tendrá preferencia la empresa que haya obtenido mayor puntuación en la oferta económica.
En defecto de la anterior preferencia, y en caso de empate, tendrá preferencia en la adjudicación la oferta presentada por empresa que acredite un mayor porcentaje de discapacitados en plantilla, siempre que dicho porcentaje supere el 2 %.
Las anteriores preferencias se aplicarán conforme lo dispuesto en la disposición adicional cuarta del TRLCSP.
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17.- FASES DE SELECCIÓN:
Tras el estudio de las ofertas presentadas se solicitará a cada licitador la mejora de la misma en el aspecto económico principalmente así como en el resto de aspectos negociables.
Se mantendrá al menos una reunión, de la que se levantará acta suscrita por el técnico representante del departamento promotor de la contratación , técnico representante del Departamento de Contratación, que a su vez ejercerá como Secretario y por el representante de cada licitador presentado, que versará sobre la mejora de la oferta en los aspectos negociables.
18.- ASPECTOS NEGOCIABLES.
Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 176 del TRLCSP, se indica que será objeto de negociación:
El precio del contrato, que no podrá superar el tipo máximo de licitación establecido en el Pliego, así como el criterio de adjudicación de mejoras.
19.- PLAZO DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS.
Al efecto se invitará al menos a tres empresas capacitadas para la realización del objeto del contrato, concediendo un plazo de 10 días hábiles para la presentación de oferta.
20.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Y DOCUMENTOS.
El expediente de este contrato, con las condiciones y demás elementos, podrá ser examinado en la Oficina Municipal de Contratación durante el plazo de presentación de ofertas, de lunes a viernes desde las 9,00 a las 14,00 horas. Los Pliegos de Condiciones Administrativas y Técnicas están disponibles en el perfil del contratante dentro de la página web del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx: xxx.xxxxxxxxxx.xxx.
Antes de las 14 horas del último día del plazo que figura en la invitación los interesados podrán entregar las plicas en el Registro General del Ayuntamiento, Xxxxx Xxxxx x/x, 00000 Xxxxxxxxxx o se enviarán por correo cumpliendo con los requisitos del artículo 80 del R.D. 1098/2001 de 12 de octubre. El anuncio de la presentación de la oferta por correo deberá efectuarse al correo xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx
Las proposiciones de los interesados deberán ajustarse a lo previsto en los Pliegos y sus Anexos, y su presentación supondrá la aceptación incondicionada por el empresario del
contenido de la totalidad de dichas cláusulas o condiciones, así como xxx xxxxxx de condiciones técnicas, sin salvedad o reserva alguna.
La documentación deberá estar redactada en idioma castellano. Si viniera expresada en otro idioma se tendrá que adjuntar una traducción oficial.
Las proposiciones serán secretas y se arbitrarán los medios que garanticen tal carácter hasta el momento en que deba procederse a la apertura de las mismas.
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, sin perjuicio de la admisibilidad de variantes o mejoras, cuando así se establezca.
Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros, si lo ha hecho individualmente, o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas.
Las proposiciones se presentarán en dos sobres cerrados y lacrados, identificados en su exterior, con indicación de la licitación a la que concurran y con los siguientes datos:
- Nombre y apellidos o razón social de la empresa.
- CIF o NIF.
- Persona de contacto.
- Dirección Postal.
- Nº de Teléfono, Fax,
- En caso de presentarse bajo el compromiso de constituir una UTE, en el sobre figurarán los anteriores datos de todas las empresas que la formen.
- Correo electrónico que será el medio utilizado para efectuar todas las notificaciones en relación a esta licitación y posterior contratación.
Sobre 1. DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA.
De conformidad con el régimen establecido en el art. 146.4 del TRLCSP, tras la modificación efectuada por el art. 44 de la Ley 14/2013 de 27 de septiembre, de apoyo a emprendedores y su internalización, la documentación administrativa en aquellos contratos NO sujetos a regulación armonizada se efectuará mediante la declaración responsable del licitador indicando que cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración (está incluido el cumplimiento de la solvencia o clasificación exigida en el pliego).
No obstante, a elección de licitador, podrá presentar copia del certificado de registro en el ROLECE o en el Registro de licitadores de la Comunidad de Madrid, o bien la referencia informática integra, para que este Ayuntamiento pueda consultarlo vía telemática.
La aportación de estas documentaciones o certificaciones deberán ir acompañadas inexorablemente de:
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- Si se presenta ROLECE o el Registro autonómico acompañar también la dirección electrónica a efectos de notificación, declaración de que el documento no ha sufrido variaciones y declaración responsable relativa a la solvencia exigida en la cláusula correspondiente de este pliego.
El órgano de contratación, en orden a garantizar el buen fin del procedimiento, podrá recabar, en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación, que los licitadores aporten documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato.
Resumen de documentación a incluir en el sobre nº 1:
- Declaración responsable, ROLECE o Registro autonómico debidamente cumplimentados.
- Dirección de correo electrónico a efectos de notificación electrónica,declaración de que el documento no ha sufrido variaciones y declaración responsable relativa a la solvencia exigida en la cláusula correspondiente de este pliego (si se aporta ROLECE o Registro autonómico).
Sobre 2. PROPOSICIÓN. CRITERIOS QUE REQUIEREN UN JUICIO DE VALOR Y CRITERIOS OBJETIVOS
En este sobre deberá introducirse la documentación necesaria para definir y valorar la propuesta presentada en los aspectos recogidos en la cláusula de criterios de adjudicación. Es decir, la documentación relativa a los criterios de aplicación mediante juicio de valor, la proposición económica conforme al modelo recogido al final xxx xxxxxx y la relativa al resto de criterios objetivos.
La oferta técnica se presentara en papel, firmado por el representante legal de la licitadora y en formato digital (DVD o Pendrive) declarando que la versión impresa y la digital coinciden plenamente.
El licitador deberá indicar aquella parte de la documentación que es confidencial a efectos de posibles impugnaciones en la licitación.
21.- ADJUDICACIÓN.
1) Clasificación de las ofertas:
El órgano de contratación previo informe técnico y tras la oportuna negociación con los licitadores aprobará la adjudicación de la proposición más ventajosa.
El órgano de contratación requerirá al licitador elegido para que, dentro del plazo xx xxxx días hábiles a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentación justificativa de:
Aportación documental del cumplimiento de los requisitos de solvencia económica y técnica tal y como se indica en la cláusula correspondiente de este pliego. Así como la disposición efectiva de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme con el artículo 64.2 del TRLCSP.
Constitución de garantía definitiva.
Los documentos que acrediten la personalidad del ofertante y, en su caso, su representación (D.N.I., Escritura de Constitución, Elevación a Público de Acuerdos, Escritura de Poder, representación, etc.). Tratándose de personas jurídicas, el poder deberá estar inscrito en los Registros Oficiales necesarios según su naturaleza (mediante documentos originales o fotocopias debidamente compulsadas por Notario o Director de la Asesoría Jurídica, persona en quien delegue o empleados del Registro de Entrada).
La escritura de Poder deberá acompañarse de declaración expresa de que el poder no se encuentra revocado.
Los poderes y documentos acreditativos de la personalidad jurídica se acompañarán bastanteados por la Asesoría Jurídica del Ayuntamiento, a cuyo efecto, deberán ser presentados previamente en la Oficina de Contratación Municipal (3ª planta del edificio del Ayuntamiento). Las personas físicas no han de realizar este trámite.
Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
Póliza del seguro de responsabilidad civil suscrito (incluido el último recibo pagado).
MÍNIMO 601.012,42€
Acreditación por escrito de haber realizado la evaluación de riesgos y la planificación de su actividad preventiva. Asimismo acreditará haber cumplido sus obligaciones en materia de información y formación respecto de los trabajadores que vayan a prestar sus servicios, de acuerdo a lo establecido en el RD 171/2004, de 30 de Enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales.
Certificación relativa al cumplimiento de la obligación de tener empleados, durante la vigencia del contrato, a trabajadores minusválidos en un 2%, al menos, de la plantilla de la empresa, si esta alcanza un número de 50 o más trabajadores y por tanto el contratista está sujeto a tal obligación, de acuerdo con el artículo 38.1 de la Ley 13/1982, de 7 xx xxxxx, de integración social de minusválidos.
Esta certificación podrá sustituirse por una declaración de excepcionalidad y adopción de medidas alternativas, según lo dispuesto en el R.D. 364/2005, de 8 xx xxxxx, por el que se regula el cumplimiento alternativo con carácter excepcional de la cuota de reserva en favor de los trabajadores con discapacidad.
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En el caso, de que la Sociedad licitadora no esté obligada al cumplimiento de tener en plantilla el 2% de trabajadores minusválidos por no superar los 50 trabajadores, se deberá aportar una declaración en la que conste tal circunstancia y que se comprometen a cumplir con la legislación vigente.
Cualesquiera otros documentos acreditativos de su aptitud para contratar o de la efectiva disposición de los medios que se hubiesen comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al artículo 64.2 del TRLCSP que le reclame el Órgano de Contratación.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento de presentación de la documentación en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta. Se propondrá, previo informe técnico, nueva adjudicación.
2) Adjudicación:
El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles
siguientes a la recepción correcta de la documentación.
La adjudicación deberá ser motivada y se notificará a los licitadores y se publicará en el perfil del contratante. Dicha adjudicación deberá expresarse en los términos expuestos en el art. 151 del TRLCSP.
3) Formalización del contrato.
El contrato se perfeccionará con la formalización.
En los contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratación, conforme el art.
40.1 del TRLCSP, la formalización no podrá efectuarse antes de que transcurran quince días hábiles desde que se remita la notificación de la adjudicación a los licitadores.
El contrato se firmará dentro de los cinco días siguientes a aquel en que el adjudicatario hubiera recibido el requerimiento, efectuándose dicho requerimiento siempre con carácter posterior al plazo del párrafo anterior y siempre que no se haya interpuesto recurso que implique la suspensión de la formalización, o interpuesto el recurso la formalización haya sido levantada, conforme dispone el art. 156.3 del TRLCSP.
22.- NO FORMALIZACION IMPUTABLE AL CONTRATISTA
Cuando por causas imputables al contratista no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, se deberá indemnizar a la Administración por los daños ocasionados.
Pasado el plazo de formalización del contrato y en el caso de que no se lleve a efecto, se adjudicará al licitador o licitadores siguientes a aquel, por orden de sus ofertas, contando con la conformidad del nuevo adjudicatario.
23.- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN:
No procede interponer recurso especial en materia de contratación por ser su cuantía inferior a 209.000 €.
24.- DERECHOS DEL CONTRATISTA
El adjudicatario tendrá derecho:
Al abono de los intereses de demora en el pago de las facturas y la indemnización por los costes de cobro en los términos previstos en la Ley 3/2004 de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, según lo previsto en el artículo 216.4 de la TRLCSP.
A suspender el cumplimiento del contrato por demora en el pago de las facturas conformadas superior a cuatro meses, debiendo comunicar a la Administración con un mes de antelación tal circunstancia a efectos del reconocimiento de los derechos que puedan derivarse de dicha suspensión, en los términos establecidos en el artículo 216.5 del TRLCSP.
Si la demora de la Administración fuere superior a seis meses contados a partir del vencimiento del plazo de dos meses, el contratista tendrá derecho, asimismo, a resolver el contrato y al resarcimiento de los perjuicios que como consecuencia de ello se le originen, según lo establecido en el art. 216.6 del TRLCSP.
Tendrá derecho a conocer y ser oído sobre las observaciones que se formulen en relación con el cumplimiento de la prestación contratada.
A la devolución de la garantía definitiva, una vez realizado el servicio, aprobada la liquidación del contrato y transcurrido el plazo de garantía sin que resultasen responsabilidades que hubiesen de ejercitarse sobre la misma.
A ejercitar el derecho a la resolución del contrato por las causas recogidas en los artículos 223 y 308 del TRLCSP, con los efectos señalados en los artículos 225 y 309 del mismo texto.
.A percibir indemnización por daños y perjuicios derivados de la resolución del contrato por incumplimiento de la Administración.
25.- DEBERES DEL CONTRATISTA
El contratista estará obligado a:
Ejecutar el contrato de conformidad con el pliego de cláusulas administrativas particulares y con el pliego de prescripciones técnicas particulares.
El contratista estará obligado a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios personales o materiales suficientes para ello y en todo caso los especificados en su oferta.
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El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato.
El contratista deberá cumplir bajo su exclusiva responsabilidad las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo. A la extinción de los contratos de servicios no podrá producirse, en ningún caso, la consolidación de las personas que hayan realizado los trabajos objeto del contrato como personal del Ayuntamiento.
Será obligación del contratista indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen por sí mismo o por personal o medios dependientes del mismo, a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato. Cuando tales daños y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administración será responsable la misma dentro de los límites señalados en las Leyes.
Xxxxx a cargo del contratista el pago de los anuncios y de cuantos otros gastos se ocasionen con motivo de los actos preparatorios y de formalización del contrato, hasta el límite máximo fijado en la cláusula correspondiente.
Todos los gastos de comprobación, dirección, inspección, y liquidación del contrato de servicios será asimismo por cuenta del contratista.
Abonar los impuestos, derechos, tasas, compensaciones, precios públicos y demás gravámenes y exacciones que resulten de aplicación, según las disposiciones vigentes, con ocasión o como consecuencia del contrato o de su ejecución, así como abonar cualquier otro gasto que, para la ejecución del contrato, esté incluido en el pliego de clausulas administrativas particulares.
El contratista formalizará, con carácter previo a la firma del contrato una póliza de seguro de responsabilidad civil a favor de los terceros que gocen del servicio contratado por importe mínimo de al menos 601.012,42€ . Las pólizas deberán ser comprobadas por el Ayuntamiento, presentando en la Oficina técnica correspondiente los justificantes de pago regular de las primas. El no abono de los recibos a su vencimiento se considerará como falta muy grave.
26.- RESPONSABLE DEL CONTRATO
Se designa a un responsable del contrato al que le corresponderá supervisar su ejecución y adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de la prestación pactada, dentro del ámbito de facultades que se le atribuyan. Dicho responsable será la Coordinadora de instalaciones deportivas, del PMD
27.- COMPROBACIONES A LA RECEPCIÓN DEL SERVICIO Y PROPIEDAD DEL
TRABAJO Y PLAZO DE GARANTIA
Al inicio de la prestación del servicio se comprobará la correcta instalación de los elementos de seguridad descritos en el pliego de prescripciones técnicas, ANEXO A.
El resultado del contrato de servicios será propiedad del Ayuntamiento, pudiendo recabar en cualquier momento los documentos que lo integren.
El contratista tendrá la obligación de entregar al Ayuntamiento todos los datos empleados durante el desarrollo del objeto del contrato. Asimismo, los derechos de explotación del contrato serán propiedad exclusiva del Ayuntamiento, sin que puedan ser reproducidos total o parcialmente sin previa y expresa autorización del órgano de contratación.
Especialmente se considera en todo momento propiedad del Ayuntamiento cualquier base de datos, digital o analógica vinculada a la prestación de los servicios objeto del contrato.
Finalizado el contrato, comenzará a transcurrir el plazo de garantía que se establece en SEIS MESES, a efectos de las posibles penalidades que pudieran imponerse al contratista.
28.- RÉGIMEN DE SUBCONTRATACIÓN.
En este caso se podrá concertar con terceros la realización parcial de la prestación en un 60% del importe del contrato de conformidad con lo previsto en el artículo 227 del TRLCSP.
Deberá indicarse en la oferta la parte del contrato que tenga previsto subcontratar, especificando el importe y el nombre o perfil empresarial, definido con referencia a las condiciones de solvencia profesional o técnica de los subcontratistas.
En todo caso, el adjudicatario deberá comunicar anticipadamente y por escrito a la administración la intención de celebrar los subcontratos en los términos del apartado 2.b del artículo 227 del TRLCSP.
En todo caso y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 228 del TRLCSP, los contratistas deberán abonar a los subcontratistas el precio pactado por las prestaciones cuya realización les hayan encomendado en el plazo máximo de treinta días naturales, computándose desde la fecha de aprobación por el contratista principal de la factura emitida por el subcontratista o suministrador. No obstante, el contratista podrá pactar con los subcontratistas plazos de pago superiores a los establecidos anteriormente, respetando los límites fijados en el art. 4.3 de la Ley 3/2004 de 29 de diciembre.
Cuando el contratista incumpla las condiciones para la subcontratación establecidas en el artículo 227 del TRLCSP o el límite máximo especial establecido para la subcontratación se impondrá la penalidad regulada en el artículo 227.3 con sujeción a lo siguiente:
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Se hará efectiva mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial deban abonarse al contratista, o sobre la garantía, conforme al artículo 212.8 del TRCLSP.
Como regla general, su cuantía será un 5% del importe del subcontrato, salvo que motivadamente, el órgano de contratación estime que el incumplimiento es grave o muy grave, en cuyo caso podrá alcanzar hasta un 10% o hasta el máximo legal del 50%, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento podrá tenerse en cuenta para valorar la gravedad.
29.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO.
Una vez perfeccionado el contrato el Ayuntamiento podrá modificar por razón de interés público las características del mismo, dentro de los límites y con sujeción a los requisitos señalados en los artículos 211, 219 y 306 del TRLCSP y en la demás legislación vigente.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 106 del TRLCSP, el presente contrato podrá ser objeto de modificación en los siguientes supuestos especiales:
En caso de que durante la vigencia del contrato el Ayuntamiento perdiese, tuviese que transferir sus competencias a otra administración o asumirlas por forma de gestión especializada, variasen las instalaciones o edificios utilizados en la prestación del servicio, se podrá modificar el contrato sin indemnización alguna para el contratista.
30.- CASOS DE IMPOSICIÓN DE PENALIDADES AL CONTRATISTA Y DENUNCIA DEL CONTRATO.
A) Se considerarán incumplimientos leves:
La imperfección no reiterada en la prestación de los servicios.
La falta del respeto debido, incluyendo insultos verbales o no verbales mostrada hacia el personal municipal.
La falta o deficiencia en la uniformidad o identificación del personal encargado de ejecutar los servicios.
Todas aquellas infracciones no previstas en los puntos anteriores y que signifiquen detrimento de las condiciones de servicio establecidas en el Pliego de Prescripciones Técnicas, con perjuicio no grave.
La no presentación, en plazo de la documentación necesaria requerida, sin motivo justificado.
B) Tendrán la consideración de incumplimientos graves:
Cualquier retraso superior a dos horas en la atención de emergencias.
Incumplimiento en la colaboración con los Organismos de Control Autorizado.
La prestación manifiestamente defectuosa o irregular de los servicios y sancionada más de dos veces en un año.
El retraso sistemático en los horarios, de las actividades programadas.
Los incidentes del personal afecto a la empresa adjudicataria con personal municipal, tanto por trato incorrecto como por deficiencias en la prestación del servicio.
El incumplimiento de las normas y condiciones que regulan la prestación del servicio, así como de cualquiera de las condiciones y plazos establecidos en el presente Pliego cuando supongan un perjuicio subsanable a las personas, los bienes o el medio ambiente.
El incumplimiento en cualquiera de los requerimientos técnicos marcados en el pliego de prescripciones técnicas.
La comisión de dos o más infracciones leves en el plazo de tres meses.
C) Se considerarán incumplimientos muy graves:
La prestación del servicio contratado con personal que no sea del adjudicatario o de la empresa subcontratada.
Desobediencia a las órdenes oficiales de los servicios técnicos del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx o de cualquiera de sus Patronatos.
El incumplimiento de la normativa de Prevención de Riesgos Laborales.
El incumplimiento de las normas y condiciones que regulan la prestación del servicio, así como de cualquiera de las condiciones y plazos establecidos en el presente Pliego cuando supongan un perjuicio muy grave a las personas, los bienes o el medio ambiente, sin perjuicio de las acciones posteriores que de ello se deriven.
No abonar los recibos correspondientes a la póliza de seguros de responsabilidad civil, a su vencimiento.
La comisión de dos o más infracciones graves en el plazo de seis meses.
Aparte de los incumplimientos enumerados anteriormente, en los apartados A), B) Y C), se considerarán como leves graves y muy graves, todas las infracciones reflejadas en los artículos del 148 al 153 del Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad Privada.
En caso de comisión de dos incumplimientos muy graves, podrá ser declarada la rescisión del contrato.
La imposición de penalidades administrativas se ajustará en todo caso al procedimiento establecido en el art. 212.8 del TRLCSP y serán impuestas por el órgano de contratación a propuesta del responsable del contrato, previa audiencia del contratista, durante el plazo de garantía establecido en el presente pliego.
La apertura de expediente de penalidades no exime al contratista de su obligación de ejecutar el contrato conforme a los términos del contrato y de su oferta pudiendo ser requerido para el cumplimiento de esta obligación junto con la incoación del expediente sancionador o en expediente independiente.
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La apertura de expediente por cualquiera de las infracciones o incumplimientos anteriores podrá suponer la adopción de medidas cautelares dirigidas a asegurar el cumplimiento del contrato en todos sus términos.
En caso de que la adopción de estas medidas cautelares o el cumplimiento de órdenes de ejecución origine gastos para el Ayuntamiento, el importe de los mismos se repercutirá al contratista detrayéndolo de la siguiente factura que se pase al cobro.
La aplicación de penalizaciones no excluye la indemnización por daños y perjuicios a que pueda tener derecho el Ayuntamiento, originados por la demora del contratista.
Cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista, le será incautada la garantía y deberá además indemnizar al Ayuntamiento por los daños y perjuicios ocasionados.
31.- RESOLUCION DEL CONTRATO
Serán casusa de resolución del contrato las establecidas en los artículos 223 y 308 del TRCLSP con los efectos previstos en los artículos 225 y 309 del mismo texto legal, así como las siguientes:
La pérdida sobrevenida de los requisitos para contratar con la Administración.
El incumplimiento de las limitaciones establecidas en materia de subcontratación, sin perjuicio de las penalidades, que, en su caso, se puedan imponer, conforme a lo establecido en la cláusula correspondiente.
La obstrucción a las facultades de dirección e inspección de la Administración.
El incumplimiento de la obligación del contratista de respetar el carácter confidencial respecto de los datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato y de los que tenga conocimiento con ocasión del mismo, siendo de aplicación lo establecido en el art. 140 del TRLCSP.
Si no se prorrogase el convenio o subvención de la Comunidad de Madrid o Administración que corresponda que permita la financiación del presente contrato.
En caso de que durante la vigencia del contrato el Ayuntamiento perdiese o tuviese que transferir por mandato legal o reglamentario las competencias a las que se vinculan determinadas instalaciones y/o edificios incluidos en el objeto del contrato, que hagan imposible la continuidad del servicio.
El incumplimiento de las condiciones esenciales del contrato. A estos efectos se entienden por condiciones esenciales del contrato las siguientes:
o Los medios personales y/o materiales que el licitador incluya en su propuesta
o La subcontratación sin autorización por parte de la Administración
o Condiciones de pago a los subcontratistas o suministradores
o Alteración de las condiciones ofertadas en su proposición
Previo acuerdo de autorización de la Junta de Gobierno Local, la resolución deberá de acordarse por el órgano de contratación, sin más trámite que la audiencia al interesado,
según lo establecido en el artículo 109 del RGLCAP. Solo cuando éste formule oposición será preceptivo el dictamen de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid.
En caso de resolución por incumplimiento culpable del contratista, éste deberá indemnizar a la Administración los daños y perjuicios ocasionados. La indemnización se hará efectiva sobre la garantía, sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista en lo que se refiere al importe que exceda del de la garantía incautada.
32.- RIESGO Y XXXXXXX.
El contrato se entiende a "riesgo y xxxxxxx" del contratista, sin que éste pueda solicitar alteración del precio e indemnización a causa de pérdidas, averías o perjuicios ocasionados a los servicios, si no se da causa de fuerza mayor.
33.- INTERPRETACIÓN.
El Órgano de Contratación ostenta la prerrogativa de interpretar el contrato administrativo que se derive de este contrato y resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, en virtud de lo dispuesto en el artículo 210 TRLCSP. Para la resolución de las incidencias surgidas durante la ejecución del contrato se estará a lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento.
34.- CONFIDENCIALIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS.
El contratista y el personal encargado de la realización de los trabajos guardarán secreto profesional sobre toda la información que recaben y documentos que generen, así como de los asuntos a los que tengan acceso o conocimiento durante la vigencia del contrato, estando obligados a no hacer públicos o enajenar cuantos datos conozcan como consecuencia o con ocasión de su ejecución, incluso después de finalizar el plazo contractual.
Asimismo el contratista quedará obligado al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y en concreto a lo referente al cumplimiento de las medidas de seguridad establecidas y al deber xx xxxxxxx profesional, asumiendo las responsabilidades que por su incumplimiento le incumban.
35.- RECURSOS
En los supuestos previstos en el art. 40 del TRLCSP, procederá con carácter potestativo la interposición del recurso administrativo especial en materia de contratación previo al contencioso administrativo, en el plazo de quince días, en los términos previstos en el art. 44 del TRLCSP.
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Para aquellos supuestos no contemplados en el citado artículo y de conformidad con lo establecido en los artículos 123 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, cabrá la interposición del recurso potestativo de reposición previo al Contencioso administrativo, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de la notificación del acto objeto del recurso.
36.- JURISDICCIÓN COMPETENTE.
El contrato que estas cláusulas regulan tiene naturaleza administrativa y, como tal, en caso de litigio se resolvería por el Juzgado Contencioso-Administrativo en cuya jurisdicción esté comprendido el término municipal xx Xxxxxxxxxx.
37.- LEGISLACION APLICABLE.
En lo no previsto en los Pliegos, será de aplicación lo dispuesto en:
- Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
- Texto Consolidado del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, de 5 de septiembre de 2.015.
- Real Decreto 817/2009, de 8 xx xxxx, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
- Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
- Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, Reglamento de desarrollo de la Ley de Protección de Datos de Carácter Personal.
- La vigente legislación y normativa en materia laboral, de seguros sociales, contratación de personal, seguridad e higiene en el trabajo, accesibilidad y construcción y lo que dispongan las leyes protectoras de la industria comunitaria.
- Ley 10/2010, de 28 xx xxxxx, de prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo
- Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad Privada y resto de normativa vigente aplicable.
- Ordenanzas e instrucciones técnicas municipales vigentes.
38.- DOCUMENTOS QUE TIENEN CARÁCTER CONTRACTUAL.
Además del presente Xxxxxx tendrán carácter contractual los siguientes documentos:
El Pliego de Condiciones Técnicas.
Los Anexos.
El documento en que se formalice el contrato.
La oferta técnica y económica del adjudicatario.
39.- DEVOLUCIÓN DE DOCUMENTACIÓN.
La documentación administrativa y técnica de los licitadores no adjudicatarios se devolverá tras la adjudicación del contrato al licitador interesado que así lo solicite, en el plazo de 10 días naturales a contar desde la notificación de aquella resolución. En el caso de no recibir tal solicitud se procederá a su destrucción sin más trámite.
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ANEXO I MODELO DE PROPOSICIÓN
D. con domicilio en y D.N.I. nº , en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre
propio o en representación de -----------------------------------------, según se acredita debidamente, hace constar:
1º) Que enterado xxx Xxxxxx de Cláusulas Económico – Administrativas aprobados por el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx, que ha de regir en el contrato de servicios consistente en la
…………………………………………………………………………, lo acepta íntegramente, presenta oferta ajustada a las condiciones señaladas en el mismo y solicita sea admitido a la licitación que se convoca.
2º) Que ofrece como precio para la ejecución del contrato de prestación de servicios citado la cantidad de ......................................................... euros POR LA TOTAL
EJECUCIÓN DEL CONTRATO, más el IVA correspondiente, que asciende a
................................................ euros. Siendo el importe total del contrato, IVA incluido de
........................................................................................... euros.
(expresar en letra y número)
3º) Que ofrece las siguientes mejoras
4º) Que se compromete a cumplir las prestaciones objeto del mencionado Pliego, así como al cumplimiento de la legislación vigente que resulte de aplicación directa o subsidiaria.
En ..............., a ... de de 20…
ANEXO II
MODELO DE PRESENTACIÓN DE PROYECTO TÉCNICO
D. con domicilio en y D.N.I. nº , en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre
propio o en representación de -----------------------------------------, según se acredita debidamente, hace constar:
Que enterado xxx Xxxxxx de Cláusulas Económico – Administrativas aprobado por el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx, que ha de regir el procedimiento NEGOCIADO, mediante la selección de la oferta económica más ventajosa para la adjudicación de la
………………………………………………., lo acepta íntegramente y presenta proyecto técnico que se acompaña, declarando que la versión impresa y la versión digital aquí inserta coinciden plenamente.
INSERTE AQUÍ EL DVD O PENDRIVE, INDICANDO EN SU CASO LA CLAVE DE ACCESO
En ...................................., a ................... de ......................... de 201… .
Firma y sello de la
empresa
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ANEXO III
Modelo de declaración responsable del cumplimiento de las condiciones exigidas en la Modalidad Simplificada para contratar con el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx.
D. , con domicilio a
efectos de notificaciones en y D.N.I.
teléfono Fax , email
por sí o en representación de (según xxxxxxx)
con domicilio en
NIF Teléfono número y enterado de los Pliegos de Cláusulas Administrativas y Técnicas que han de regir en la “CONTRATACIÓN DE
DECLARA:
- Que la entidad por mí representada reúne las condiciones para contratar y que cuando sea requerido por el Ayuntamiento o en caso de resultar licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación y se compromete a acreditar la posesión y validez de los documentos exigidos en el art. 146.1 del TRLCSP, en el plazo xxxxxx xx xxxx días hábiles desde la notificación de la propuesta de adjudicación.
- Que cumple con la las obligaciones dispuestas en el Real Decreto Legislativo 1/2003 o en su caso con el R.D. 364/2005, de 8 xx xxxxx y con la Ley Orgánica 3/2007.
- Que cumple con las condiciones de solvencias económicas, técnicas y profesionales o clasificación requeridas en el pliego consistentes en:
Solvencia económica | |||
Volumen de negocios | Año 2014…………… | Año 2015……………. | Año 2016…………… |
Solvencia técnica y profesional | ||||
Relación de trabajos efectuados por la empresa coincidentes con el objeto de esta contratación, expresados en euros : | ||||
2012………… | 2013………….. | 2014………… | 2015………… | 2016…………. |
- Que su finalidad o actividad tiene relación directa con el objeto del contrato y que dispone de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato por lo que se acompañan los documentos acreditativos de la solvencia técnica y económica.
- Que se halla al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias, de Seguridad Social y de seguridad, salud en el trabajo y prevención de riesgos laborales, impuestas por las disposiciones legales vigentes.
- Que conociendo los pliegos que rigen la presente contratación, se compromete a su realización con sujeción estricta a éstos, a la propuesta técnica en la prestación del suministro y a la oferta económica que se presentan.
- Que identifica como dirección electrónica para la realización de notificaciones a través de medios telemáticos, en cualquier materia relacionada con esta contratación la siguiente:
- Que la Empresa o Trabajador Autónomo, en lo sucesivo Empresa, para su labor en el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx y/o Patronatos, cumple con todo lo previsto en su sector por la Reglamentación vigente de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995) estando en posesión de cuantas acreditaciones legales son necesarias en la actualidad.
- Que la Empresa se compromete en caso de adjudicación al estricto cumplimiento de las medidas de coordinación previstas en el art. 24 de la ley 31/95, de Prevención de Riesgos Laborales y en el R.D. 171/2004, de 30 de enero por el que se desarrolla dicho artículo.
- Que la Empresa cumple con los requisitos establecidos en el Reglamento de los Servicios de Prevención (R.D. 39/1997 de 17 de enero y sus posteriores modificaciones Real Decreto 780/1998 y R.D. 604/2006), y asume como propio el Servicio de Prevención o contrata dichas funciones con un Servicio de Prevención Ajeno.
- Que la Empresa dispone de un Plan de Prevención acorde a lo dispuesto en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y sus disposiciones de desarrollo.
- Que la Empresa dispone de la Evaluación de Riesgos de los puestos de trabajo a desarrollar por los trabajadores de dicha Empresa en los centros de trabajo del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx y Patronatos, así como de las medidas de prevención y protección necesarias para evitar dichos riesgos.
- Que la Empresa informará de los posibles riesgos que afecten al personal del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx y Patronatos o a trabajadores de otras empresas concurrentes como consecuencia de las operaciones o trabajos que deba de realizar su personal en nuestras instalaciones.
- Que la Empresa comunicará a sus propios trabajadores la información proporcionada por el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx y Patronatos.
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- Que la Empresa ha formado e informado a los trabajadores que llevarán a cabo las actividades en el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx y Patronatos de los riegos generales y específicos de su puesto de trabajo, así como en Prevención de Riesgos Laborales.
- Que la Empresa ha proporcionado a sus trabajadores tanto las medidas de protección colectiva, como los Equipos de Protección Individual (EPIS) necesarios para desarrollar sus tareas, así como los equipos de trabajo y productos, debidamente certificados, y todo ello conforme a las exigencias legales existentes y en vigor.
- Que la Empresa ha realizado la Vigilancia de la salud de los trabajadores a su cargo, conforme a los protocolos sanitarios establecidos y en función a los riesgos específicos.
- Que la Empresa realiza el estudio y control de siniestralidad de sus trabajadores.
- Que la Empresa contratista en caso de realizar subcontrataciones, hace extensivo las mismas obligaciones para éstas, siendo el contratista el responsable de la recopilación de la documentación y de la vigilancia de su cumplimiento. Así mismo, en el caso en el que se subcontrate en el sector de la construcción se deberá cumplir con lo recogido en la Ley 32/2006, reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción.
- Que la Empresa designará los Recursos Preventivos para su presencia en el centro de trabajo del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx y Patronatos, cuando sea necesario conforme establece la Ley 54/203 de Reforma del Marco Normativo de la Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995), y RD 39/1997 y su posterior modificación por el RD 604/2006.
- Que la Empresa comunicará de inmediato al Servicio de Prevención de Riesgos Laborales del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx y Patronatos de cualquier incidente y/o accidente que signifique o pudiera haber significado daño para la salud, tanto de sus trabajadores como cualquier otra persona existente en al Ayuntamiento o Patronatos, así como cualquier situación de emergencia o riesgo detectado en el centro de trabajo.
Y para que así conste y surta los efectos oportunos, expido y firmo la presente, en Alcobendas, a de de 2.01_
(Firma)
Representante y/o Administrador DNI … Firma y sello.
ANEXO IV
MODELO DE AVAL
La entidad (razón social de la entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca)..........................................................., con N.I.F. ..................... y domicilio (a
efectos de notificaciones y requerimientos) en .............................. la calle/plaza/avenida
................... C.P. ................... y en su nombre y representación ....................................
(nombre y apellidos de los apoderados), con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta de la verificación de la representación de la parte inferior de este documento, AVALA
A: (nombre y apellidos o razón social del avalado)......................................., N.I.F.
..................................., en virtud de lo dispuesto por (artículos 95 y siguientes para constituir la garantía definitiva y artículo 103 para constituir la garantía provisional) del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, y artículo 55 y siguientes del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, para responder de las obligaciones siguientes: (detallar el objeto de la garantía y obligación asumida por el garantizado),
.............................................................................................., ante el Ayuntamiento xx
Xxxxxxxxxx por importe de (en letra).....................euros, (en cifra) euros.
Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa al beneficio de excusión y con compromiso de pago al primer requerimiento del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx, con sujeción a los términos previstos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
La presente garantía estará en vigor hasta que el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx, o quien en su nombre sea habilitado legalmente para ello, autorice su cancelación o devolución de acuerdo con lo establecido en la citada Ley de Contratos y legislación complementaria.
Fecha.......................................
Razón social de la entidad.......
Firma de apoderados...............
VERIFICACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN POR LA ASESORÍA JURÍDICA DE LA CGD O ABOGACÍA DEL ESTADO