BASES DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD
BASES DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD
(Procedimiento Especial autorizado mediante Decreto Supremo Nº 017-2014-SA)
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONTRATACIÓN Nº 1-2015-ESSALUD/RAS
“CONTRATACIÓN DE IPRESS DEL PRIMER NIVEL DE ATENCION PARA LA POBLACION ASEGURADA DE LA RED ASISTENCIAL SABOGAL DE ESSALUD ”
CAPÍTULO I GENERALIDADES
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ENTIDAD CONVOCANTE
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Nombre
:
Seguro Social de Salud (EsSalud)
RUC Nº
:
20131257750
Domicilio legal
:
Xx. Xxxxxx Xx. 0000- Xxxxxxxxxx
Teléfono/Fax:
:
0000000
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación de dos Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS), para brindar atención integral en el primer nivel de atención , para desarrollar actividades de promoción de salud , prevención de las enfermedades , actividades recuperativas y de rehabilitación en el marco de la complejidad creciente.
TARIFARIO
La forma de pago y la tarifa de(l)(los) servicio(s) se detalla(n) en el numeral 13 de los términos de referencia.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Determinados - Contribuciones a Fondos
SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El presente proceso se rige por el sistema de PRECIOS UNITARIOS, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman parte del Capítulo III.
PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de dos(02) años y 02 meses ( periodo xx xxxxxx ) , contado a partir del día siguiente de la suscripción del contrato.
COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES
S/. 12.00 (Doce con 00/100 Nuevos Soles)
BASE LEGAL
Decreto Supremo N° 002-2013-SA, "Aprueban procedimiento especial de contratación de servicios de salud que efectuará el Seguro Integral de Salud - SIS y el Seguro Social de Salud - EsSalud de manera complementaria a la oferta pública, con las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud -IPRESS".
Ley N° 29344, "Xxx Xxxxx de Aseguramiento Universal en Salud".
Decreto Supremo N° 008-2010-SA, "Reglamento de la Ley N° 29344, Xxx xxxxx de Aseguramiento Universal en Salud".
Decreto Legislativo N° 1017, "Ley de Contrataciones del Estado".
Ley N° 29873, "Ley que Modifica el Decreto Legislativo N° 1017 que aprueba Contrataciones del Estado".
Decreto Supremo N° 184-2008-EF, "Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones de Estado".
Decreto Supremo N° 138-2012-EF, "Modifican el Decreto Supremo W 184-2008-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado".
Ley Nº 26842 – Ley General de Salud.
Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
Código Civil.
Ley N° 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Ley N° 30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015.
Ley Nº 30282, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
CAPITULO II DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
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CRONOGRAMA DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN1
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Etapa
Fecha, hora y lugar
Convocatoria
:
08.01.2015
- Publicación en el Portal de EsSalud
- Se pondrá en conocimiento del OSCE
Formulación de Consultas
:
Del: 09.01.2015
Al: 13.01.2015
Absolución de Consultas
:
14.01.2015
Integración de las Bases
:
14.01.2015
Presentación y Evaluación de Expresiones de Interés
:
15.01.2015
* El acto privado se realizará en
:
Módulo de Atención al Proveedor y Oficina de Adquisiciones del HNASS.
Horario: de 08:00 a 17:00 horas
Elección de la Expresión de Interés
:
De acuerdo a lo indicado en el numeral 2.6 de las Bases
Publicación en el Portal de EsSalud
Formalización de Contrato
:
De acuerdo a lo indicado en el numeral 2.8 de las Bases
IMPORTANTE:
Debe tenerse presente que el periodo para la presentación de consultas no podrá ser menor a tres (3) días hábiles contados a partir del día siguiente de la convocatoria. El plazo para la absolución de consultas y su respectiva publicación no podrá exceder de tres (3) días hábiles contados desde el día siguiente del vencimiento del plazo para la recepción de las consultas.
Una vez convocado el procedimiento de contratación, la fecha, horario y lugar de las etapas del mismo no podrán modificarse.
La convocatoria incluirá las Bases, las que deberán publicarse en el portal institucional de la Entidad Contratante. Asimismo, la convocatoria se pondrá en conocimiento del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado – OSCE.
FORMULACIÓN Y ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES
2.2.1 FORMULACIÓN DE CONSULTAS
Las consultas a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de tres (3) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria.
A través de las consultas se formulan pedidos de aclaración a las disposiciones de las Bases. Las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS) podrán formular sus consultas a las Bases del procedimiento, dentro del cronograma establecido en éstas.
Las consultas se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla del Módulo de Atención al Proveedor sito en el Xx. Xxxxxx Xx. 0000- Xxxxxxxxxx , Xxxxxx , en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00 horas a 17:00 horas, debiendo estar dirigidos al Comité Especial del PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONTRATACIÓN N° 1-2015-ESSALUD/RAS.
IMPORTANTE:
Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho horas
2.2.2 ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS
El plazo para la absolución de consultas y su respectiva publicación no podrá exceder de tres (3) días hábiles contados desde el día siguiente del vencimiento del plazo para la recepción de las consultas.
Los Comités Especiales de Contratación absolverán las consultas realizadas a las Bases, a través de un pliego absolutorio, debidamente fundamentado, el que deberá contener la identificación de cada participante que las formuló, las consultas presentadas y la respuesta para cada una de ellas, dentro del plazo establecido en el cronograma. El pliego absolutorio será publicado en los portales institucionales de las entidades responsables.
IMPORTANTE:
No se absolverán consultas a las Bases que se presenten extemporáneamente.
INTEGRACIÓN DE LAS BASES
Una vez publicada las absoluciones de consultas, éstas serán consideradas como parte integrante de las Bases y del contrato, constituyendo las reglas definitivas del procedimiento de contratación. No cabe interposición de recurso impugnatorio alguno contra la absolución de las consultas y las Bases.
ACTO PRIVADO DE PRESENTACIÓN DE EXPRESIONES DE INTERÉS
Los participantes presentarán sus propuestas en sobre cerrado, en la ventanilla del Módulo de Atención al Proveedor de la Oficina de Adquisiciones de la RAS sito en Xx. Xxxxxx Xx. 00000- Xxxxxxxxxx , Xxxxxx , en la fecha y xxxxxxx señalados en el cronograma, bajo responsabilidad del Comité Especial.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.
IMPORTANTE:
Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho horas
La expresión de interés se presentará en un (1) sobre cerrado y estará dirigida al Comité Especial de Contratación, conforme al siguiente detalle:
SOBRE: Expresión de Interés. El sobre será rotulado:
Señores
ESSALUD
Xx. Xxxxxx Xx. 0000- Xxxxxxxxxx , Xxxxxx
Att.: Comité Especial
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONTRATACIÓN N° [ …………….]
Denominación de la convocatoria: [ …………………….]
SOBRE: EXPRESIÓN DE INTERÉS
[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL IPRESS]
CONTENIDO DE LAS EXPRESIONES DE INTERÉS
La oferta es única, por ningún motivo se aceptará la presentación de dos o más ofertas del mismo postor.
SOBRE – EXPRESIÓN DE INTERÉS
Se presentará en un original.
El sobre contendrá, además de un índice de documentos2, la siguiente documentación de presentación obligatoria:
Declaración Jurada de Plazo de prestación del servicio (Anexo Nº 05).
b) Declaración Jurada y/o documentación que acredite el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección:
b.1) Declaración Jurada que acredite la aceptación de las tarifas y el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de las Bases, a excepción de los numerales 13 y 14. (Anexo Nº 02).
b.2) Copia simple de la documentación sustentatoria de la experiencia de la empresa, teniendo en consideración lo requerido en el numeral 13.1 del Capítulo III de las Bases.
b.3) Declaración Jurada de Información de Recursos Humanos que brindarán el servicio. Según el modelo del Anexo N° 06.
Se adjuntará copia simple de toda la documentación sustentatoria del perfil y experiencia del personal que ha sido propuesto para brindar el servicio, teniendo en consideración lo requerido en el numeral 10.2 del Capítulo III de las Bases.
La experiencia del personal se deberá acreditar adjuntando certificados y/o constancias.
b.4) Documentos que sustentan el cumplimiento de los requisitos de funcionamiento del centro asistencial de la IPRESS, según los numerales 10.1 , del Capítulo III de las Bases.
b.4.1) Copia simple del Certificado de Registro de IPRESS otorgado por la Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud (SUNASA) o acredite el pre registro de dicho documento.
b.4.2) Copia simple del Certificado de la Dirección de Salud - MINSA de la jurisdicción correspondiente, categorizando el tipo de establecimiento, el cual debe tener como mínimo la Categoría II – 1 de acuerdo a la Norma Técnica N° 21/MINSA/DGSP V.03.
b.4.3) Copia de la Licencia de Instalación para la Operación de Equipos de Radiodiagnóstico Médico otorgada por la Oficina Técnica de la Autoridad Nacional (OTAN), vigente al momento de la presentación de la propuesta y durante la prestación del Servicio. Las personas que realizan tareas con fuentes de radiación ionizante también deben contar con la licencia individual correspondiente.
b.4.4) Copia simple del Certificado de INDECI.
b.4.5) Copia simple de la Licencia de funcionamiento de los establecimientos de salud destinados para el funcionamiento de la IPRES.
6.4.6) Declaración Jurada indicando que cuenta con Infraestructura y equipamiento médico, para establecimiento, el cual deberá tener como mínimo la categoría II-1 de acuerdo a la Norma Técnica N° 038/MINSA/DGSP V.01
b.4.7) Listado de personal y profesionales médicos de suplencia para situaciones de contingencia así como las colegiaturas, incluyendo la constancia de habilidad profesional y el registro nacional de especialidades, de ser el caso para aquellos que corresponda.
b.4.8) Copia simple de la Constancia de cobertura por el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo para la totalidad de sus trabajadores consignados en el Anexo N° 06, conforme lo regula la Ley N° 26790 y su reglamento y cualquier norma modificatoria.
Declaración jurada de datos de la IPRESS.
Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados (Anexo Nº 01).
Declaración jurada de cumplimiento de disposiciones contempladas en el Decreto Supremo Nº 017-2014-SA (Anexo Nº 03).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.
Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo Nº 04).
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.
IMPORTANTE:
La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del Reglamento.
EVALUACIÓN Y ELECCIÓN DE LAS EXPRESIONES DE INTERÉS
La expresión de interés será evaluada por el Comité Especial, a fin de determinar el cumplimiento de los requisitos mínimos y la presentación de documentos obligatorios establecidos en las Bases, declarando a la IPRESS elegible para contratar. Los resultados de dicha evaluación serán publicados en el portal de la Entidad Contratante, en el plazo máximo de dos (02) días hábiles, contados a partir del día siguiente de la fecha de presentación de las expresiones de interés.
FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
Una vez declarada elegible la IPRESS, la expresión de interés de ésta será remitida a la Oficina General de Administración o la que haga sus veces, de la Entidad contratante respectiva, para la suscripción del contrato a cargo del Titular de la Entidad o de quien éste haya delegado. Los contratos suscritos serán publicados en el portal institucional de la Entidad contratante.
La IPRESS elegida deberá presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Código de cuenta interbancario (CCI).
Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.
Copia de DNI del Representante Legal
Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa
Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado
Copia del RUC de la empresa
IMPORTANTE:
La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente numeral para la suscripción del contrato.
PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
La IPRESS elegida, sin mediar citación alguna por parte de la Entidad, deberá presentar toda la documentación prevista para la formulación del contrato dentro del plazo de dos (2) días hábiles, contados a partir del día siguiente de publicados los resultados en el portal de la Entidad. Asimismo, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
La citada documentación deberá ser presentada en el Módulo de Atención al Proveedor de la Oficina de Adquisiciones de la RAS , sito en Xx. Xxxxxx Xx. 0000- Xxxxxxxxxx , Xxxxxx .
FORMA DE PAGO
Los pagos se realizarán de forma mensual y trimestral. El pago prospectivo mensual tiene por objeto garantizar la liquidez y operatividad de la IPRESS de modo que se mantenga la calidad prestacional. El pago trimestral tiene por objeto pagar sobre la base de resultados de medición de los indicadores.
2.9.1 Pago Prospectivo Mensual, equivalente al 75% del monto capitado mensual para dicho periodo , se paga al final de cada mes previa conformidad del servicio mensual .
Pago Trimestral, equivalente al 25% del monto capitado mensual de cada mes retenido hasta el cierre de cada trimestre y se paga de forma acumulada previa evaluación del cumplimiento de los indicadores , detallados en el Anexo No. 3 . La OSSE evaluará y validará los indicadores sanitarios , determinando el monto a pagar.
En caso de existir penalidades pecuniarias , como resultado de las labores de control efectuadas por ESSALUD , éstas serán descontadas en el siguiente pago mensual de la IPRESS .Dichas penalidades estan descritas en el Anexo No. 5 .
Se ha determinado un puntaje por cada indicador . El monto a pagar trimestralmente será directamente proporcional al puntaje obtenido en la evaluación de los indicadores sanitarios , el cual se pagará a la IPRESS siempre y cuando obtenga como xxxx 60 puntos en la evaluación.
Todo pago se realizará con la conformidad otorgada por la OSSE de la Red Asistencial Sabogal.
Asimismo, la IPRESS entregará a ESSALUD, una garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a solo requerimiento, a favor de ESSALUD, acorde a la Ley de Contrataciones del Estado.
Para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:
Recepción y conformidad por parte de la OSSE de la Red Asistencial Sabogal .
Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad por la prestación efectuada.
Comprobante de pago
PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.
RECURSO DE APELACIÓN
Las IPRESS podrán presentar recurso de apelación contra la no elegibilidad de su expresión de interés por incumplimiento de los requisitos técnicos mínimos y la no presentación de documentos obligatorios establecidos en las Bases.
El recurso de apelación será dirigido al Comité Especial de Contratación y presentado ante la mesa de partes de la Entidad Contratante sito en Xx. Xxxxxx Xx. 0000 – Bellavista , Callao (ventanilla del Módulo de Atención al Proveedor), en el plazo máximo de tres (3) días hábiles contados desde el día siguiente de publicados los resultados en el portal institucional de la Entidad Contratante.
El Comité Especial de Contratación deberá elevar la apelación, los actuados y el informe respectivo al Titular de la Entidad Contratante, dentro de los tres (3) días hábiles de recibido el recurso de apelación, bajo responsabilidad.
El Titular de la Entidad Contratante resuelve el recurso de apelación en un plazo xxxxxx xx xxxx (10) días hábiles, contabilizados desde el día siguiente de presentado el recurso. La resolución de la Entidad Contratante, será publicada en el portal Institucional de la misma y notificada en dicho plazo.
La presentación de la apelación no suspende el procedimiento especial de contratación respecto de los demás participantes.
La facultad de resolver el recurso de apelación bajo al amparo del presente Decreto Supremo, podrá ser delegable.
DE LAS PENALIDADES
La penalidad por retraso injustificado en la ejecución del servicio será aplicada de conformidad con el artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
TERMINOS DE REFERENCIA
( se adjunta en anexo aparte)
CONTRATACION DE IPRESS DEL PRIMER NIVEL DE ATENCION PARA LA
POBLACION ASEGURADA DE LA RED ASISTENCIAL XXXXXXX-ESSALUD
Conste por el presente documento, la contratación de IPRESS del Primer Nivel de Atención para la población asegurada de la Red Asistencial Sabogal de Essalud , que celebra de una parte ESSALUD, en adelante LA ENTIDAD, con RUC N° 20131257750, con domicilio legal en Xx. Xxxxxx XX. 0000- Xxxxxxxxxx , Xxxxxx , representada por la Señora
, identificado con DNI N° , en mérito a la Resolución de Presidencia N° -PE-ESSALUD-2013 y de otra parte [CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA IPRESS], con RUC N° [……….. ], con domicilio legal en [……………………… ], inscrita en la Ficha N° [……………………… ] Asiento N° [………. ] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………….. ], debidamente representado por su Representante Legal, […………………….. ], con DNI N° [……… ], según poder inscrito en la Ficha N° [……….], Asiento N° [……….] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………… ], a quien en adelante se le denominará LA IPRESS, en los términos y condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: BASE LEGAL
El presente contrato se rige por las siguientes normas:
Decreto Supremo N° 017-2014-SA, "Aprueban procedimiento especial de contratación de IPRESS para la población asegurada de la Red Asistencial Sabogal de ESSALUD “
Ley N° 29344, "Xxx Xxxxx de Aseguramiento Universal en Salud".
Decreto Supremo N° 008-2010-SA, "Reglamento de la Ley N° 29344, Xxx xxxxx de Aseguramiento Universal en Salud".
Decreto Legislativo N° 1017, "Ley de Contrataciones del Estado".
Ley N° 29873, "Ley que Modifica el Decreto Legislativo N° 1017 que aprueba Contrataciones del Estado".
Decreto Supremo N° 184-2008-EF, "Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones de Estado".
Decreto Supremo N° 138-2012-EF, "Modifican el Decreto Supremo No. 184-2008-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado".
CLAUSULA SEGUNDA: ANTECEDENTES
Con fecha [………….. ], el Comité Especial declaró elegible del PROCEDIMIENTO ESPECIAL N° 1-2015-ESSALUD/RAS para la contratación de IPRESS para brindar atención integral en el primer nivel de atención , para desarrollar actividades de promoción de salud , prevención de las enfermedades , actividades recuperativas y de rehabilitación en el marco de la complejidad creciente.
CLAUSULA TERCERA: DE LAS PARTES
[CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD, SU TIPO DE ORGANISMO PÚBLICO, SU NORMA DE CREACIÓN Y FINALIDAD). La que se encuentra inscrita en el registro de Instituciones Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud de la SUNASA mediante Resolución N° [CONSIGNAR NOMENCLATURA] de la Intendencia de Regulación, Autorización y Registro, con Certificado Registro N° [CONSIGNAR NOMENCLATURA).
[CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA IPRESS, SU TIPO DE PERSONERIA y SUS DATOS DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS CORRESPONDIENTE]. La que se encuentra inscrita en el Registro de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud de la SUNASA mediante Resolución N° [CONSIGNAR NOMENCLATURA] de la Intendencia de Regulación, Autorización y Registro.
CLÁUSULA CUARTA: OBJETO
Por el presente contrato LA IPRESS se obliga a brindar atención integral en el primer nivel de atención , para desarrollar actividades de promoción de salud , prevención de las enfermedades , actividades recuperativas y de rehabilitación en el marco de la complejidad creciente ., a los asegurados de LA ENTIDAD conforme a los Términos de Referencia y a su Expresión de Interés, los que se encuentran detallados en el Anexo 1 del presente contrato.
El pago por los servicios contratados se realizarán de acuerdo a lo establecido en los Términos de Referencia de las Bases.
CLÁUSULA QUINTA: ACREDITACIÓN DEL ASEGURADO
Para la prestación del servicio será requisito obligatorio que el asegurado titular o derechohabiente presente su Documento Nacional de Identidad - DNI, y en su caso Carné de Extranjería, Pasaporte u otros validados por las normas migratorias vigentes, al personal de admisión de LA IPRESS a fin de verificar su condición de asegurado, según la información proporcionada por LA ENTIDAD.
CLÁUSULA SEXTA: RECEPCIÓN Y/O CONFORMIDAD
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a LA IPRESS en forma mensual y trimestral. El pago prospectivo mensual tiene por objeto garantizar la liquidez y operatividad de la IPRESS de modo que se mantenga la calidad prestacional. El pago trimestral tiene por objeto pagar sobre la base de resultados de medición de los indicadores, luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente. La recepción y conformidad de los servicios de salud brindados será extendida por la Red Asistencial Sabogal a a través de la OSSE de la Red Asistencial Sabogal . Dicha conformidad deberá ser informada a la Gerencia Central de Aseguramiento, de acuerdo a lo detallado en el Anexo N° 6 de los Términos de Referencia, debiendo hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario siguiente a su recepción.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendarios siguientes al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.
En caso de retraso en el pago, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza mayor, LA IPRESS tendrá derecho al pago de los intereses legales correspondientes, contado desde la oportunidad en el que el pago debió efectuarse. Si LA IPRESS incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, serán de aplicación las penalidades previstas en el presente contrato.
De existir observaciones en relación a la recepción y/o conformidad deberán consignarse en un acta indicándose claramente. el sentido de éstas, y dándose a LA IPRESS un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (02) ni mayor xx xxxx (10) días calendario.
Si pese al plazo otorgado, LA IPRESS no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD podrá rechazar su pago, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan. Bajo ninguna circunstancia, la observación a una o más prestaciones brindadas por LA IPRESS, condicionará el pago del resto de las prestaciones que se encuentren conformes.
Este procedimiento no será aplicable cuando el servicio contratado, en su conjunto, manifiestamente no cumpla con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.
CLÁUSULA SETIMA: OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD
Son obligaciones de LA ENTIDAD:
1. Informar a sus asegurados sobre el alcance de los servicios de salud contratados con LA IPRESS.
2. Entregar a LA IPRESS, un archivo electrónico de asegurados y derechohabientes acreditados para recibir los servicios de salud contratados, los mismos que serán actualizados cada mes.
3. Mantener informada a LA IPRESS respecto a los procedimientos administrativos que debe seguir en su relación con LA ENTIDAD, así como de sus modificaciones. .
4. Efectuar el pago a LA IPRESS por los servicios de salud que son objeto del presente contrato en la oportunidad y condiciones pactadas.
5. Disponer de personal capacitado para la realización de auditorías médicas y control prestacional a efectos de otorgar la conformidad u observaciones en los plazos establecidos.
6. Capacitar al personal designado por LA IPRESS en las características de sus planes de salud siempre que formen parte del presente contrato.
7. Otras que se deriven de las demás cláusulas del presente contrato.
CLÁUSULA OCTAVA: OBLIGACIONES DE LA IPRESS
Son obligaciones de LA IPRESS:
Verificarla identidad del paciente y su condición de asegurado de LA ENTIDAD.
No realizar cobros adicionales de ningún tipo a los asegurados de LA ENTIDAD, por los servicios de salud que son objeto del presente contrato.
Permitir a LA ENTIDAD realizar las intervenciones de auditoría médica y control prestacional que correspondan.
Mantener vigentes sus autorizaciones, licencia de funcionamiento y demás permisos que de acuerdo x xxx sean requeridos para brindar los servicios de salud contratados. Asimismo, se obliga a mantener vigente su registro ante la SUNASA.
Cumplir con los estándares de calidad y oportunidad de las prestaciones de salud que brindan de acuerdo a su nivel resolutivo. Para tal efecto, deberá velar por que los recursos tecnológicos, de infraestructura, humanos, suministros, y en general todos sus parámetros de operación y entrega de servicios, cumplan con los estándares vigentes.
No discriminar en su atención a los asegurados de LA ENTIDAD por motivos de raza, sexo, religión, opiniones políticas, nacionalidad, origen social, capacidad de pago o riesgo, discapacidad u otras.
Guardar estricta confidencialidad y reserva respecto a la información de los asegurados de LA ENTIDAD y de aquella que se genere en LA IPRESS.
No ceder a terceros, total o parcialmente los derechos y obligaciones de este contrato salvo en los casos establecidos en las Bases.
Garantizar que las atenciones de salud se realicen de acuerdo a las orientaciones contenidas en protocolos y guías de práctica clínica vigentes, así como al llenado de los formatos de atención según los requerimientos de LA ENTIDAD.
Mantener una historia clínica única por paciente, donde deberá constar toda atención médica, sea esta ambulatoria, hospitalización o emergencia, prestada a los asegurados de LA ENTIDAD.
En los casos de asegurados con contingencias no cubiertas en el presente contrato, deberá coordinar con LA ENTIDAD para su respectiva referencia a otra IPRESS.
Presentar a LA ENTIDAD toda la información necesaria para el control y validación de los servicios de salud brindados, así como los indicadores prestacionales y demás información requerida a ésta por la SUNASA que obre en poder de la IPRESS.
Otras que se deriven de las demás cláusulas del contrato, de las Bases Integradas y la Expresión de Interés presentada.
CLÁUSULA NOVENA: DECLARACIÓN JURADA DE LA IPRESS
LA IPRESS declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
CLAUSULA DÉCIMA: AUDITORIA Y/O CONTROL PRESTACIONAL
LA ENTIDAD tiene la facultad de efectuar auditorías médicas y/o control prestacional con la finalidad de verificar las prestaciones de salud brindadas por LA IPRESS a sus asegurados. Para tal efecto LA ENTIDAD podrá efectuar, indistintamente, lo siguiente:
Verificación de las condiciones de la infraestructura y equipamiento de acuerdo a estándares contratados, a través de las visitas inopinadas y acciones de supervisión.
Encuestas de satisfacción de asegurados.
Auditoria y/o control de las historias clínicas de los asegurados.
otras actividades de control que LA ENTIDAD considere pertinentes durante la vigencia del presente contrato.
LA ENTIDAD puede formular observaciones sobre aspectos médicos y administrativos relacionados con
la atención que se brinda a los asegurados, las cuales serán comunicadas a LA lPRESS de acuerdo al procedimiento previsto en la CLAUSULA SEXTA del contrato.
Todas las observaciones que LA ENTIDAD plantee a LA IPRESS, así como las respuestas de ésta, deben constar por escrito y sustentarse de forma concreta, técnica y razonable, con base en evidencia científica en los casos que corresponda.
Si como resultado de la auditarla de las prestaciones de salud, se detectase alguna prestación que no ha sido realizada, el valor de la misma será deducido del monto a pagar.
CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato cuando la otra parte incumpla injustificadamente con sus obligaciones esenciales, contempladas en las bases o el presente contrato, pese a haber sido requerido para ello, de conformidad con los artículos 40° inciso c) y 44° de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167° y 168° de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Cuando se resuelva el contrato, por causas imputables a alguna de las partes, se deberá resarcir los daños y perjuicios ocasionados. Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, sin responsabilidad de ninguna de ellas, en caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de manera definitiva la continuación del contrato.
En el caso de un asegurado que esté recibiendo atenciones por hospitalización al momento de la resolución del contrato, LA IPRESS continuara con su atención, hasta su alta o su transferencia autorizad a otra IPRESS continuara. LA ENTIDAD deberá cubrir el pago de dichas atenciones según las condiciones pactadas en el presente contrato.
CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: RESPONSABILIDAD FRENTE AL ASEGURADO
LA ENTIDAD asume responsabilidad solidaria con LA IPRESS frente a sus asegurados por la prestación de la cartera de servicios contratada, sin perjuicio del derecho de repetición a que hubiere lugar.
Son imputables a LA ENTIDAD y a LA IPRESS las infracciones en las que incurran las personas naturales o jurídicas que actúen a través de ellos.
CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: RESPONSABILIDAD POR XXXXXX XXXXXXX
La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto en la Ley de Contrataciones del Estado. El plazo máximo de responsabilidad de LA IPRESS es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AÑOS, NO MENOR DE UN AÑO] años.
CLÁUSULA DECIMO CUARTA: PENALIDADES
Si LA IPRESS incurre en retraso injustificado en fa ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, según fa fórmula establecida en el artículo 165° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en tanto resulte aplicable al tipo de servicio contratado.
Asimismo, se considerarán las penalidades indicadas en el Anexo Nº 8 de los términos de referencia, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) de la tarifa del servicio respectivo.
Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas debe resarcir a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente.
Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan, sin que ello las exima del cumplimiento de las demás obligaciones previstas en el presente contrato.
CLÁUSULA DECIMO QUINTA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Todos los conflictos que se deriven de la ejecución e interpretación del presente contrato, incluidas las controversias relacionadas a la recepción y conformidad de los servicios de salud brindados, así como a los pagos que se deben efectuar, serán sometidas a arbitraje de derecho ante el Centro de Conciliación y Arbitraje (CECONAR) de la SUNASA, dentro del plazo de quince (15) días hábiles de producida.
El Laudo Arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.
Las partes pueden acudir en vía de conciliación al CECONAR, en forma previa al inicio del arbitraje en cualquier estado del mismo.
CLÁUSULA DECIMO SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato está conformado por las Bases Integradas, la expresión de interés ganadora3 y los documentos derivados del procedimiento especial de contratación de servicios de salud, que establezcan obligaciones para las partes.
CLÁUSULA DECIMO SÉTIMA: APLICACIÓN SUPLETORIA DE LA LEY
En todo lo no previsto en el presente contrato, regirá lo establecido por el Decreto Supremo N° 002-2013-SA que aprueba el procedimiento especial de contratación de servicios de salud, y de manera supletoria la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y normas modificatorias.
CLÁUSULA DECIMO OCTAVA: VIGENCIA DEL CONTRATO
El presente contrato se celebra por el plazo de veintiséis meses a cuyo término podrá renovarse mediante la suscripción de la respectiva adenda.
El presente contrato comienza a regir a partir del día siguiente a su suscripción.
CLÁUSULA DECIMO NOVENA: DOMICILIO DE LAS PARTES
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecución del presente contrato: 00
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [………………]
DOMICILIO DE LA IPRESS: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO EN LA EXPRESIÓN DE INTERÉS DE LA IPRESS]
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
ANEXOS
ANEXO Nº 01
DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DE LA IPRESS |
Señores
COMITÉ ESPECIAL
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONTRATACIÓN Nº 1-2015-ESSALUD/RAS
Presente.-
Estimados Señores:
El que se suscribe, [……………..],Representante Legal de [CONSIGNAR NOMBRE DE LA IPRESS], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre o Razón Social : |
|
|||||
Domicilio Legal : |
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|||||
RUC : |
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Teléfono : |
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Fax : |
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[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……........................................................... Firma, Nombres y Apellidos del Representante legal de la IPRESS
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IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
ANEXO Nº 02
DECLARACIÓN JURADA DE ACEPTACIÓN DE LAS TARIFAS Y DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
Señores
COMITÉ ESPECIAL
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONTRATACIÓN Nº 1-2015-ESSALUD/RAS
Presente.-
De nuestra consideración:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, la IPRESS ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Términos de Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de las Bases y los documentos del proceso.
Asimismo, declaro que de resultar elegido para suscribir el contrato, acepto las tarifas que se han determinado en el presente proceso.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos
Representante legal de la IPRESS o común del Consorcio, según corresponda
ANEXO Nº 03
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE DISPOSICIONES CONTEMPLADAS EN EL DECRETO SUPREMO Nº 017-2014-SA
Señores
COMITÉ ESPECIAL
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONTRATACIÓN Nº 1-2015-ESSALUD/RAS
Presente.-
De nuestra consideración:
Mediante el presente el suscrito, Representante Legal de [CONSIGNAR NOMBRE DE LA IPRESS], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para contratar con el Estado, conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- No haber sido inhabilitados para contratar con el Estado.
3.- No tener sanción vigente impuesta por la SUNASA, a la fecha de la presentación de la Expresión de Interés, ni haber sido sancionada por ésta en los últimos doce (12) meses a la presentación de la expresión de interés.
4.- Xxxxxxx, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.
5.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente proceso de selección.
6.- Comprometerme a mantener vigente mi expresión de interés durante el procedimiento de contratación y al suscribir el contrato, en caso de resultar elegido.
7.- Conocer las sanciones contenidas en el Decreto Supremo Nº 017-2014-SA.
8.- Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado – OSCE.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……........................................................... Firma, Nombres y Apellidos del Representante legal de la IPRESS
|
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
ANEXO Nº 04
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente a la convocatoria)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONTRATACIÓN Nº 1-2015-ESSALUD/RAS
Presente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de elección de la IPRESS, para presentar una propuesta conjunta en la CONVOCATORIA: [CONSIGNAR DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de ser elegidos, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de elección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ]
[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ]
[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]
TOTAL: 100%
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..…………………………………. …….…………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2
ANEXO Nº 05
DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONTRATACIÓN Nº 1-2015-ESSALUD/RAS
Presente.-
De nuestra consideración,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de veintiséis meses , contados a partir del día de inicio de operaciones, según lo detallado en el numeral 8 de los términos de referencia.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos
Representante legal de la IPRESS o común del Consorcio, según corresponda
ANEXO Nº 06
DECLARACIÓN JURADA DE INFORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS QUE BRINDARAN EL SERVICIO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONTRATACIÓN Nº 1-2015-ESSALUD/RAS
Presente.-
De nuestra consideración,
Mediante el presente, se detalla la relación de personal que brindará el servicio, declarando que cumple con lo requerido en el numeral 13.2 de los Términos de Referencia del Capítulo III de las Bases.
PERSONAL (TODO EL PERSONAL QUE BRINDARÁ EL SERVICIO)
Nº |
APELLIDOS Y NOMBRES |
CARGO |
DNI |
ESPECIALIDAD |
1 |
|
|
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|
2 |
|
|
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|
3 |
|
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|
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NOTA:
- Se adjuntará copia simple de toda la documentación sustentatoria del perfil y experiencia del personal que ha sido propuesto para brindar el servicio.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos
Representante legal de la IPRESS o común del Consorcio, según corresponda
1La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el portal institucional de la Entidad. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en el portal institucional de la Entidad.
2 La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.
3 La expresión de interés ganadora comprende, la información relativa al territorio, población, infraestructura, equipamiento, operación, mantenimiento de la IPRESS, entre otros, indispensables para salvaguardar la calidad de los servicios prestados.
SEGURO SOCIAL DE SALUD 24
PEC N° 1-2015-ESSALUD/RAS