Contract
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DEL PROCEDIMIENTO PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ALQUILER DE AUTOBÚS CON CONDUCTOR, GESTIÓN E IMPARTICIÓN DE UN ESCAPE ROOM FINANCIERO DESTINADO A ALUMNOS DE FP EN ESPAÑA
(EXPEDIENTE Nº 51/2024)
ÍNDICE CAPÍTULO I. GENERAL
OBJETO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
1. ANTECEDENTES.
2. OBJETO.
3. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN
CAPÍTULO II. ESPECÍFICO CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
4. REQUISITOS TÉCNICOS.
5. EQUIPO DE TRABAJO.
CAPÍTULO III. CUESTIONES ADICIONALES
6. CONTROL Y SEGUIMIENTO.
CAPÍTULO I. GENERAL
OBJETO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN.
1. ANTECEDENTES
La Cámara de España desarrolla actuaciones dirigidas a promover, apoyar y fomentar la actividad y cultura emprendedora, cuyo objetivo final es contribuir a la puesta en marcha de nuevas actividades empresariales, incidiendo de modo especial en su sostenibilidad y competitividad a lo largo del tiempo, así como promover valores asociados a la cultura emprendedora.
Asimismo, la Cámara de España ha sido designada como Organismo Intermedio del Programa FSE+ de Educación y Formación, Empleo y Economía Social -aprobado por la Comisión Europea en la Decisión de Ejecución C(2022) 9796 final, de 19 de diciembre de 2022-, en virtud del Acuerdo de Atribución de Funciones de fecha 16 xx xxxx de 2023, suscrito entre la Cámara de España y la Unidad Administradora del Fondo Social Europeo, a la que corresponde desempeñar las funciones atribuidas por la normativa de la Unión Europea a la Autoridad de Gestión del citado Programa, de conformidad con lo previsto en el artículo 2.3.b) del Real Decreto 499/2020, de 28 xx xxxxx, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Trabajo y Economía Social.
En el marco referido Programa, [Prioridad: 1. Empleo, adaptabilidad, emprendimiento; Objetivo específico 8 ESO4.1], la Cámara de España desarrolla actuaciones como el Programa España Emprende dirigidas a promover, apoyar y fomentar la actividad y cultura emprendedora, cuyo objetivo final es contribuir a la puesta en marcha de nuevas actividades empresariales, incidiendo de modo especial en su sostenibilidad y competitividad a lo largo del tiempo, así como promover valores asociados a la cultura emprendedora.
Fundación MAPFRE, por su parte, desarrolla actividades de interés general para la sociedad y tiene como fines, entre otros, a través de su Área de Seguro y Previsión Social, la promoción y divulgación del conocimiento y la cultura del seguro y la previsión social, y de la educación financiera. Concretamente, en el ámbito de la educación financiera, en 2019 Fundación MAPFRE diseñó y puso en marcha la iniciativa “FINEXIT. El escape room financiero” (en adelante FINEXIT), cuyo objetivo principal es difundir la educación financiera entre los jóvenes, especialmente, aunque no de manera exclusiva, estudiantes de Formación Profesional en España o Formación Técnica equivalente en países latinoamericanos, contribuyendo con ello a la empleabilidad de los jóvenes.
Por todo ello, en atención al interés por fomentar el espíritu emprendedor de los jóvenes, especialmente en el ámbito de la educación, a través de la formación y capacitación en actitudes y capacidades empresariales y comprensión de los conceptos económicos básicos, Cámara de España y Fundación MAPFRE suscribieron un Convenio en fecha 27 xx xxxxx de 2023 para el desarrollo de un proyecto específico que fomente el espíritu emprendedor entre los jóvenes estudiantes de FP en formato amigable para ellos, bajo cuyo paraguas se desarrolló entre los meses de octubre y diciembre el proyecto “FINEXIT – El Escape Room Financiero”, iniciativa que
visitó 40 localidades en las que se impartieron más de 191 sesiones, con la participación de 2.374 personas.
En aras de dar continuidad al citado proyecto, Cámara de España y Fundación MAPFRE han firmado en fecha 23 xx xxxx de 2024 un nuevo Convenio para el desarrollo de un proyecto específico que fomente el espíritu emprendedor entre los jóvenes estudiantes de FP en formato amigable para ellos. Dicho proyecto dará continuidad a las actividades desarrolladas en 2023 en el marco del programa FINEXIT.
2. OBJETO
El contrato tiene por objeto el servicio de vinilado, alquiler, desplazamientos y montajes y desmontajes de un autobús con conductor, así como la impartición in situ con monitores especializados, de un escape room financiero itinerante destinado a alumnos de FP en distintos puntos de la geografía española, junto a servicios de comunicación y difusión de la actividad.
El diseño del entorno y las pruebas que componen el escape room serán facilitados al contratista por la Cámara de España.
Asociado a este contrato resulta imprescindible la contratación de un servicio de gestión integral del proyecto con el objeto de desarrollar tareas asociadas a la realización de las sesiones del escape room, tales como las siguientes:
• Gestiones y trámites con las corporaciones locales y consejerías de educación para la instalación del autobús en la vía pública o en los propios centros educativos de FP, incluyendo el abono de las pertinentes tasas de ocupación pública.
• Montaje y organización e implantación del escape room en cada una de las localidades en las que se organicen los talleres, como mínimo, 70 localidades diferentes .
• Cooperación con los centros de FP para facilitar la participación de los alumnos.
• Coordinación, en caso de ser necesario, con transportistas locales para gestionar el traslado de alumnos desde sus centros educativos hasta la ubicación del autobús, y viceversa.
• Xxxxx a los alumnos durante su participación en el escape room para mejorar la experiencia y que al final puedan cumplimentar una hoja de asistencia.
• Coordinación, organización y realización de presentaciones locales de la actividad en todas las comunidades autónomas en las que se desarrolle.
En dichas presentaciones el contratista gestionará la participación de algún representante de la administración pública con la que se haya acordado la ubicación, a la que podrán sumarse algún representante de la Cámara de Comercio local, de Fundación MAPFRE en el territorio, y de los centros educativos que vayan a participar en la actividad. Los datos de los representantes de la Cámara y de Fundación MAPFRE serán facilitados por ambas entidades al contratista.
• Generar contenido audiovisual sobre el "Roadshow" Finexit, xx Xxxxxx de España y Fundación MAPFRE, para las redes sociales de ambas instituciones, así como las Cámaras territoriales.
• Servicios de Gabinete de Prensa: elaboración de convocatorias y notas de prensa a medios de comunicación de ámbito local, autonómico y nacional.
• Realización de informes de seguimiento y memorias para la justificación de las acciones llevadas a cabo.
• Coordinación del equipo de trabajo, tanto de la oficina técnica como del personal de apoyo que se desplace a cada localidad para el desarrollo del escape room.
Este contrato no se divide en lotes por la necesidad de coordinar la ejecución de las diferentes prestaciones, cuestión que podría verse imposibilitada por su división en lotes, por una pluralidad de contratistas diferentes. Por otro lado, la realización independiente de las diversas prestaciones comprendidas en el objeto del contrato dificultaría la correcta ejecución desde el punto de vista técnico.
Asimismo, cabe señalar que la puesta a disposición del servicio del alquiler del autobús, la fase del desplazamiento y puesta en marcha del escape room en las diferentes localidades de España, junto al resto de servicios asociados a la gestión integral del proyecto, forman parte de procesos continuos que requieren de una precisa coordinación con el de objeto conseguir los mejores resultados de eficacia y eficiencia. Por esto motivo es necesaria una unidad de actuación para dar agilidad y coherencia en la realización de la prestación.
3. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución del contrato será de un año, a contar desde el día siguiente a la firma del documento en que se formalice el mismo.
El contrato podrá prorrogarse, antes de su finalización, hasta un año más. Así, la duración máxima de la contratación, incluida la eventual prórroga puede extenderse a un total de dos años.
En caso de prórroga, la empresa adjudicataria deberá presentar una nueva propuesta de ejecución, que deberá respetar las condiciones fijadas en el presente Pliego de Prescripciones Técnicas.
Respecto al lugar de ejecución:
• El servicio de vinilado y alquiler de autobús con conductor se llevará a cabo en dos fases. La parte de vinilado se realizará en la sede del contratista y la fase de alquiler, desplazamientos, montajes y desmontajes en cada una de las localidades en las que se lleven a cabo los escape room.
• El servicio de gestión integral del proyecto se llevará a cabo en la sede del contratista, en las localidades en las que se celebren los escape room y, cuando proceda, en la sede de la Cámara de Comercio de España para llevar a cabo reuniones de coordinación y seguimiento.
Dentro del presente Pliego de Prescripciones Técnicas quedan delimitadas las características exigidas a las prestaciones que la entidad adjudicataria realizará en el marco del presente contrato.
CAPÍTULO II. ESPECÍFICO
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
4. REQUISITOS TÉCNICOS
4.1. ALCANCE DEL CONTRATO
El alcance del contrato incluye la prestación de los siguientes servicios:
A. Diseño, vinilado, alquiler, desplazamientos, montajes y desmontajes del autobús
• Diseño y adaptación de un autobús para que, en grupos de 10-15 personas, los alumnos de FP de forma simultánea, puedan participar en el escape room.
• El autobús debe tener al menos, las siguientes dimensiones:
o Largo total 13,80 metros. Largo en el interior 12 metros.
o Ancho: 2,5 metros, con posibilidad de ampliación de 1 metro por cada lado. Ancho total 4,5 metros.
o Capacidad total al menos 40 metros cuadrados.
• Esquema del autobús preparado para desarrollar el escape room, incluida la ampliación de 1 metro por cada lado:
<.. image(Diagrama Descripción generada automáticamente) removed ..>
• En el Anexo I al presente Pliego de Prescripciones Técnicas se presenta el diseño y la imagen gráfica que deberá tener el vehículo para adecuar el escape room a la actividad, cuyo guion será facilitado al contratista tras la firma del contrato.
• En el marco de la entrega del autobús el contratista garantizará la instalación de los siguientes elementos:
o JUEGOS: los juegos, aunque cada uno tendrá su especificación concreta, todos tendrán los siguientes elementos comunes:
▪ Pantalla
▪ Botonera
▪ Mecanismo electrónico programado (raspberry, Xxxxxxx o similar)
▪ Puertas de aperturas programables
▪ Juego programado según especificaciones facilitadas al contratista por parte xx Xxxxxx de España
▪ Estos mecanismos tienen que ser fácilmente intercambiables para poder sustituirlos sus repuestos en caso de rotura
o CONTROLES
▪ Serán mecanismos con diferentes tipos de sensores (temperatura,
peso, infrarrojos…) que serán E/S para los juegos.
o OTRAS ESPECIFICACIONES: el habitáculo también tendrá instalado los siguientes elementos:
▪ Laberinto láser
▪ Circuito cerrado de cámaras con audio incluido
▪ Sistema de megafonía
▪ Altavoces para hilo musical y los controles correspondientes
▪ Máquinas de humo
▪ Elementos de attrezzo
El software necesario para el desarrollo del escape room será suministrado a la empresa adjudicataria para su implementación en los dispositivos técnicos ubicados en el vehículo.
• El autobús debe estar disponible 60 días después de la firma del contrato.
• Los traslados, montaje y desmontaje para la realización de las sesiones del escape room se realizarán en las diferentes ubicaciones que el contratista y Cámara de España concreten de común acuerdo.
• La empresa adjudicataria se compromete a garantizar el reemplazo de los materiales que sean requeridos en caso de avería en el plazo de 48 horas.
• En caso de una eventual prórroga, la empresa adjudicataria se compromete a una renovación del equipamiento interior con imagen corporativa del proyecto y a una renovación del acondicionamiento básico (generador, suelos, conceptualización), en línea con lo expuesto en la Cláusula 5.1 xxx Xxxxxx de Condiciones Particulares.
B. Gestión integral del proyecto e impartición de las sesiones de escape room
• Gestiones y trámites con las corporaciones locales y consejerías de educación para la instalación del autobús en la vía pública o en los propios centros de FP.
• Montaje y organización del escape room en cada una de las ubicaciones acordadas entre la Cámara y el adjudicatario.
• Cooperación con los centros de FP para facilitar la participación de los alumnos.
• Coordinación, en caso de ser necesario, con transportistas locales para gestionar el traslado de los alumnos desde sus centros educativos hasta la ubicación del autobús, y viceversa.
• Xxxxx a los alumnos durante su participación en el escape room para mejorar la experiencia y al final, puedan cumplimentar una hoja de asistencia.
• Realización de informes de seguimiento y memorias para la justificación de las acciones llevadas a cabo.
• En la memoria se debe incluir un cronograma con las ubicaciones a visitar, y que cumpla con las siguientes premisas:
o Límite de 250 km/día en los desplazamientos diarios entre ciudades (en la que se ubicará el autobús).
o Se deben realizar al menos 4 talleres al día (con capacidad para al menos 12 alumnos por taller).
o Se deben visitar al menos 14 comunidades autónomas y 40 provincias.
o El escape room se debe realizar en al menos 70 ciudades diferentes.
o La definición de la ruta planteada debe contemplar la ejecución de los talleres en un mínimo de 120 días laborables. Podrán contemplarse distintos períodos de ejecución en correspondencia con el calendario escolar vigente durante la ejecución del contrato.
• El objetivo de esta actividad que desarrolla a través de un escape room es que los estudiantes de FP puedan asimilar conceptos financieros tales como:
o Descubierto en cuenta corriente.
o Divisas.
o Tarjetas de crédito y de débito.
o Valores xx xxxxx fija o renta variable.
o Riesgo y su tratamiento.
o Ahorro.
o Previsión social - Planes de pensiones/PIAS.
o Formula de interés simple.
o Amortización de un préstamo.
o Ratios financieros / rentabilidad.
o Flujos de caja y presupuesto de tesorería.
o Conciliación bancaria.
o Banco Central Europeo / Banco de España.
o Entidades aseguradoras.
o Bolsa.
• El diseño y contenido del escape room, tanto lúdico como educativo, será entregado por la Cámara de España al contratista.
• Coordinación del equipo de trabajo, tanto de la oficina técnica como del personal de apoyo que se desplace a cada localidad para el desarrollo del escape room.
• Generación de material audiovisual genérico sobre el road show en formato de vídeos de 15” y una sesión de fotografía por comunidad autónoma.
• Entrevista a dos alumnos, de cinco comunidades autónomas diferentes, sobre los conocimientos financieros y la necesidad y ventajas de obtener educación financiera.
• Generación de dos vídeos sobre el interior de la unidad móvil y la ‘escape room’, para generar interés en la exposición, incluyendo entrevista a responsable del road show tanto xx Xxxxxx de España como de Fundación MAPFRE.
• Vídeo animado de datos clave de la campaña, al finalizar: asistencia, localidades,
etc…
• Diseño de material gráfico para anunciar en tres redes sociales la llegada de la unidad móvil a cada localidad.
• Generación de copys para cada uno de los contenidos mencionados.
• Coordinación sobre el terreno de presentaciones locales en, al menos, cada comunidad autónoma.
5. EQUIPO DE TRABAJO
Es responsabilidad del adjudicatario la composición y dedicación al proyecto de un equipo de trabajo adecuado y con la suficiente experiencia para realizar las labores necesarias que garanticen el cumplimiento de los objetivos. El licitador deberá presentar la estructura del equipo de trabajo, incluyendo al menos los siguientes perfiles:
- 1 coordinador de proyecto sobre el terreno.
- 2 educadores con experiencia como “game master”en escape room o actividad similar.
- 1 técnico de apoyo (oficina técnica).
- 1 conductor.
- 1 responsable de comunicación
Los costes del equipo (1 coordinador de proyecto sobre el terreno, 2 educadores, 1 técnico de apoyo, 1 conductor y 1 responsable de comunicación) correrán por cuenta y riesgo del contratista, incluidos los costes de desplazamiento, manutención y compensaciones que les corresponda.
A) El/la coordinador/a de proyecto sobre el terreno tendrá las siguientes funciones:
• Desarrollará tareas de carácter estratégico vinculadas a lo expuesto en el apartado
4.1 del presente Pliego.
• Actuará como interlocutor de la empresa contratista ante la Cámara de España en todo lo relativo a las cuestiones derivadas de la ejecución del contrato.
• Distribuirá el trabajo al personal encargado de la ejecución del contrato e impartirá a los trabajadores las instrucciones de trabajo que sean necesarias en relación de la prestación del servicio contratado.
• Supervisará el correcto cumplimiento, por parte del equipo de trabajo, de las funciones que este tenga encomendadas y controlará la asistencia de este personal al lugar de trabajo.
• Informará a la Cámara de España sobre las variaciones ocasiones o permanentes en la composición del equipo de trabajo adscrito al a ejecución del contrato. Toda variación en este sentido deberá ser autorizada expresamente por la Cámara de España.
• Garantizará, en todo caso, que el equipo asignado a la ejecución del contrato cumple con los requisitos establecidos en el presente pliego.
B) Los/las educadores/as (2), con experiencia como “game master” en escape room o actividad similar, tendrán las siguientes funciones:
• Organización de los talleres de escape room.
• Orientarán a los alumnos de FP durante su participación el escape room para que puedan aprender los conceptos financieros recogidos en el apartado. 4. 1. B.
• Recogida de datos e información relativa a los participantes en cada taller y en cada ciudad.
• Elaboración de informes de cada jornada, en la que consten los nombres de los centros de FP visitados, ciudades visitadas, alumnos participantes, etc.
C) Oficina Técnica (1 técnico/a de apoyo) con las siguientes funciones:
• Gestión de permisos correspondientes con los Ayuntamientos para ubicar el autobús en la vía pública.
• Contacto con la dirección de los centros de FP para facilitar la asistencia de los alumnos.
• Coordinación, en caso de ser necesario, con transportistas locales para gestionar el traslado de los alumnos desde sus centros educativos hasta la ubicación del autobús, y viceversa.
• Registro de la información recogida en los formularios de inscripción recogidos por los alumnos participantes en una base de datos digital.
• Prever posibles incidencias que impidan al autobús desplazarse hasta las localidades previstas (festividades locales, inclemencias del tiempo, huelgas, etc.) y proponer alternativas al coordinador.
D) Conductor/a de autobús con las siguientes funciones:
• Conducir al autobús entre las diferentes ciudades de la ruta.
• Responsabilizarse del mantenimiento y uso de todas las instalaciones del autobús: climatización, generadores, plataformas elevadoras, escaleras de acceso, apertura y recogida de los flancos laterales, entre otras.
• Limpieza y mantenimiento tanto del interior como del exterior del autobús.
• Apoyar en las tareas de coordinación y comunicación.
E) Responsable de Comunicación:
• Coordinación con los equipos de comunicación xx Xxxxxx de España y Fundación Mapfre para la ejecución de las tareas asignadas en el ámbito de comunicación.
• Coordinación de las actividades de comunicación desarrolladas en el territorio.
La disponibilidad efectiva de los medios exigidos se acreditará mediante la aportación de la siguiente documentación:
• CV de los perfiles asignados al servicio.
La Cámara de España comunicará todas las directrices relativas a la supervisión general de los trabajos objeto del servicio al Coordinador de Proyecto, que realizará tareas vinculadas al control general de la ejecución de todas las tareas incluidas en el presente Pliego.
En los términos expresados en el Pliego de Condiciones Particulares, el licitador deberá acreditar que el equipo de trabajo asignado reúna los requisitos mínimos de solvencia técnica exigidos.
Si durante la ejecución del contrato la empresa adjudicataria tuviese necesidad de cambiar alguno de los medios personales propuestos en la oferta, lo podrá hacer previa información a la Cámara de España y con el acuerdo de éste, sin que ello suponga menoscabo en la calidad de los trabajos o de las fechas comprometidas.
La Cámara de España se reserva el derecho a solicitar la sustitución de alguno o de todos los miembros del equipo cuando exista razón justificada para ello. Dicha petición deberá ser indefectiblemente atendida por la empresa prestataria del servicio.
El citado personal dependerá exclusivamente de la empresa adjudicataria, y por tanto ésta tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de empresa, debiendo cumplir las disposiciones vigentes en materia Laboral, de Seguridad Social y de Seguridad y Salud, sin que en ningún caso pueda alegarse, por dicho personal, derecho alguno en relación con la Cámara de España, ni exigirse a éste responsabilidades como consecuencia de las obligaciones existentes entre la empresa adjudicataria y sus empleados.
CAPÍTULO III. CUESTIONES ADICIONALES
6. CONTROL Y SEGUIMIENTO
El contratista tendrá que custodiar todas las evidencias derivadas de la realización de las tareas anteriormente descritas y detallar de manera clara la metodología y herramientas a utilizar durante el desarrollo de sus trabajos para el cumplimiento de los objetivos fijados en los Pliegos de Condiciones Particulares y de Prescripciones Técnicas. Se deben concretar al menos los siguientes puntos:
• Herramientas y metodología para la ejecución del proyecto, considerando además la necesaria coordinación entre la Red de Cámaras de Comercio y la Cámara de España.
• Seguimiento y control del proyecto: la empresa adjudicataria realizará un seguimiento de las tareas y acciones necesarias para el cumplimiento del calendario y objetivos establecidos.
• Informes de ejecución: Realización de los informes de ejecución requeridos para la justificación al Fondo Social Europeo Plus (FSE+):
o Informes mensuales que incluyan las actividades realizadas en el marco del servicio dentro del periodo y los resultados de las mismas.
o Informes de evaluación de resultados incluyendo las acciones de difusión llevadas a cabo.
Los adjudicatarios deberán proporcionar a la Cámara de España todas las evidencias de ejecución del proyecto necesarias para la correcta justificación al Fondo Social Europeo Plus (FSE+), con carácter trimestral.
ANEXO I DISEÑO EXTERIOR
<.. image(Imagen que contiene interior, edificio, foto, abrir Descripción generada automáticamente) removed ..>
<.. image(Interfaz de usuario gráfica Descripción generada automáticamente) removed ..>