RA-038-2009 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN El Proveedor Institucional, Luis Gustavo Socatelli Porras, respecto a la Contratación Directa No. 2009-CD-00042-9999, al ser las 10 horas 42 minutos del 30 de setiembre de 2009 CONSIDERANDO:

RA-038-2009

RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN

El Proveedor Institucional, Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, respecto a la Contratación Directa No. 2009-CD-00042-9999, al ser las 10 horas 42 minutos del 00 xx xxxxxxxxx xx 0000


XXXXXXXXXXXX:


  1. Que la presente contratación de la Contratación del Servicio de Análisis, Diseño e Implementación del Portal Web con Subsistema de Búsqueda Web y de Mantenimiento de T-Xxxxx Institucional para el Tribunal Registral Administrativo, fue analizada por funcionarios de la Secretaría Técnica de Gobierno Digital y adicionalmente se constató que el precio establecido para esta aplicación rondaría los ¢9.130.000.00 (ciento treinta y mil colones), toda vez que determinados los requerimientos, son similares a otras soluciones realizadas por empresas en el mercado con dicho costo.


  1. Que el pasado 18 de setiembre de 2009, el Tribunal Registral Administrativo realizó la invitación para la Contratación Directa No. 2009CD-000042-99999.


  1. Que en el proceso se invitaron a los siguientes proveedores, registrados en CompraRed:


3101088600

G B SYS S.A.

3101091810

HERMES, SOLUCIONES DE INTERNET S. A.

3101176505

GRUPO ASESOR EN INFORMATICA S.A.









  1. Que se recibieron las siguientes ofertas:


NO.

NOMBRE DEL OFERENTE

MONTO OFERTADO

FECHA DE ENTREGA

HORA DE ENTREGA

1

SOUL WEB SOLUTION S.A.

¢8.795.000.00

24/09/2009

9:05 AM


  1. Que la empresa Grupo Asesor en Informática S.A., mediante oficio de 24 de setiembre del 2009, declinó participar en la presente contratación, debido a que no cuenta con la disponibilidad suficiente de personal para cumplir con las expectativas establecidas por el Cartel.


  1. Que la empresa Hermes Soluciones de Internet S.A., tampoco participaron en la contratación debido a que el presupuesto disponible para la presente contratación, la consideran insuficiente.


  1. Que de conformidad con calificación legal de la oferta realizada por la Unidad de Asesoría Legal del Tribunal Registral Administrativo, la empresa Soul Web Solution S.A., fue acepta legalmente para esta contratación.


  1. Que la empresa Soul Web Solution S.A. se encuentra registrado como proveedor en el Sistema CompraRed.


  1. Que el precio se encuentra dentro del costo xxx xxxxxxx, toda vez que esta ajustado al costo presupuestado por el Tribunal Registral Administrativo.



  1. Que debido a que la empresa Soul Web Solution S.A. cumple con las condiciones legales se procede al análisis técnico de la empresa:








ITEM DE ANÁLISIS

OFERTA NO. 1

SOUL WEB SOLUTIONS S.A.

CUMPLE

SI

NO


OBJETO: El objeto de esta contratación es contratación del servicio de análisis, diseño e implementación del sitio web con subsistema de búsqueda web y de mantenimiento xx xxxxxxx institucional, para el TRIBUNAL REGISTRAL ADMINISTRATIVO.


La entrega de los productos solicitados se realizará, en el edificio del Tribunal Registral Administrativo, ubicado en Montelimar xx Xxxxxxxxxx, Distrito Tercero, Cantón Octavo de la Provincia de San Xxxx, concretamente al costado Oeste del edificio de los Tribunales de Justicia del Segundo Circuito Judicial de San Xxxx.

X



La Dirección Administrativa de ese Tribunal recibirá ofertas hasta las diez (10) horas, según el reloj de su oficina de recepción, del día 24 DE SETIEMBRE DE 2009, para la adquisición del equipo indicado.


Las ofertas se presentarán en la sede del Tribunal Registral Administrativo, ubicada en Montelimar xx Xxxxxxxxxx, Distrito Tercero, Cantón Octavo de la Provincia de San Xxxx, concretamente al costado Oeste del edificio de los Tribunales de Justicia del Segundo Circuito Judicial de San Xxxx. Ejemplares gratuitos de este cartel podrán ser obtenidos en esa sede, y también por medio del correo electrónico: xxxx@xxx.xx.xx , o solicitarlo al tel: 0000-0000.


CONDICIONES GENERALES


  1. ASPECTOS HABITUALES:


  1. Las ofertas deberán cumplir con los requisitos y adjuntar la documentación y anexos señalados en este pliego.

  2. La sola presentación de las ofertas se entenderá como una manifestación inequívoca de la voluntad de los oferentes de contratar con pleno sometimiento a las condiciones y especificaciones de este pliego, quedando sometidos plenamente al ordenamiento jurídico costarricense, y en especial a las disposiciones de la Ley de Contratación Administrativa y de su Reglamento, que para todo efecto se aplicarán en forma supletoria para lo que no haya quedado previsto en este pliego.

  3. Se tendrá por perfeccionada la contratación, cuando el acto de adjudicación adquiera firmeza, y se haya constituido válidamente la garantía de cumplimiento.

  4. Ninguna de las partes podrá ceder a un tercero los derechos y obligaciones resultantes de este concurso, salvo acuerdo previo y escrito entre ambas partes.

  5. El contratista brindará al Órgano Fiscalizador, en todo momento, las facilidades necesarias para que practique los controles e inspecciones necesarias para el correcto cumplimiento de lo pactado.

  6. Queda entendido que el contratista cumplirá estricta e ineludiblemente con todas sus obligaciones laborales y de seguridad social, teniéndose su inobservancia como causal de incumplimiento del contrato, y facultará al Tribunal Registral Administrativo a dar por terminado el contrato sin responsabilidad de su parte.


2. FORMALIDADES DE LAS OFERTAS:

  1. Las ofertas se presentarán escritas a máquina, en español, en un (1) tanto original y una (1) copia, debidamente firmados por el oferente o por la persona legalmente facultada para ello, autenticadas por un Abogado, y en un sobre cerrado que indicará la dirección de la oficina que la recibe, y el nombre y número del concurso.

  2. Serán de uso obligatorio las unidades y medidas del "Sistema Internacional de Unidades de Medida", basado en el Sistema Métrico Decimal, en lo que pudiere ser aplicable.

  3. Las propuestas presentadas extemporáneamente (después de la hora indicada), podrán ser recibidas pero no se considerarán en las etapas de estudio y selección de ofertas.

  4. Todas las ofertas deberán suministrar la información completa, que permita su análisis y estudio comparativo para efectos de adjudicación. El no suministro de la información que permita verificar su ajuste a las condiciones significativas del cartel, excluirá la oferta para efectos de análisis y adjudicación. Art. 54, párrafo 3 y 83 del R.L.C.A.

  5. La hora que se considerará para efectos de apertura será la del reloj marcador de la Recepción del TRA.


3. CERTIFICACIONES:

  1. Si corresponde, los oferentes deberán presentar una (1) certificación de su PERSONERÍA JURÍDICA que incluya su plazo de vigencia así como el plazo social de la empresa, emitida con no más de tres meses de anticipación.

  2. Cuando se trate de una sociedad colectiva, en comandita, anónima o de responsabilidad limitada, deberá acompañarse a la oferta una (1) CERTIFICACIÓN SOBRE LA NATURALEZA Y PROPIEDAD DE SUS ACCIONES O CUOTAS. Si las acciones o cuotas fueren nominativas y éstas pertenecieren a otra sociedad, deberá igualmente aportarse certificación respecto de esta última en cuanto a la naturaleza de sus acciones.

  3. Las certificaciones serán emitidas:

      1. En cuanto a la naturaleza de las cuotas o acciones: por un notario público, con vista en el Registro Público o el Libro de Registro de Accionistas.

      2. En cuanto a la propiedad de las cuotas o acciones: por un notario público o contador público autorizado, con vista en los libros de la sociedad.


    1. Si la certificación o copia certificada hubiere sido presentada en otro concurso promovido por el Tribunal Registral Administrativo, también se admitirá sobre las mismas bases. En tal caso, los oferentes deberán hacer referencia del expediente en que consta la certificación, o hacer referencia de que se encuentra en el Registro de Proveedores del Tribunal Registral Administrativo. En tanto se declare en las ofertas que la propiedad de las cuotas o acciones se mantiene invariable, la certificación extendida en determinada fecha, o copia certificada de la misma, serán admitidas por el Tribunal hasta un año después de su emisión.


4. DECLARACIONES JURADAS:

Las ofertas contendrán las siguientes declaraciones juradas:

  1. De encontrarse al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales.

  2. De que no le alcanza ninguna de las prohibiciones previstas en el artículo 22 de la Ley de Contratación Administrativa.

  3. De encontrarse al día en el pago de sus obligaciones con la "Caja Costarricense de Seguro Social".

X


Se entregó en tiempo el 24 de setiembre de 2009 a las 9:05 am y cumple con los puntos del 1 al 4 señalados en el presente cartel.


5 ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS


    1. Se admite a concurso la oferta que cumpla con las condiciones legales y las especificaciones técnicas solicitadas. De conformidad con el transitorio III y el artículo 136 del R.L.C.A, último párrafo de la reforma al Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, Decreto Ejecutivo 33758-H, publicado en la Gaceta No 93 del 16 xx xxxx del 2007, que establece que se estudiarán todas las ofertas presentadas, pero deberán lograr su inscripción antes de la apertura de las ofertas, en caso de que no se encuentren registrados.


    1. Serán admitidas a concurso aquellas ofertas, cuya empresa se encuentre al día con el pago de las obligaciones de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), o bien que tienen un arreglo de pago aprobada por ésta; de conformidad con el artículo 65 inciso C, del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.


    1. Serán admitidos a concurso aquellas ofertas, cuyo oferente cuente con al menos 15 proyectos similares realizados exitosamente en cuanto a sitios, portales o sistemas Web. Para esto deben aportar una lista de proyectos realizados con persona contacto, teléfono y correo electrónico. También deben aportar al menos 3 cartas de referencia con menos de un año de haber sido emitidas, que correspondan a 3 de los anteriores proyectos donde se indique que la calidad y satisfacción del servicio recibido fueron adecuadas. La no presentación de las mismas descalificará a la oferta y no será analizada.


    1. Serán admitidos a concurso aquellas ofertas, cuyo oferente cuente con un director de proyecto, graduado universitario en computación o informática, con más de 5 años de experiencia profesional, y, debidamente inscrito y vigente en el Colegio de Profesionales en Informática y Computación. Presentar los atestados correspondientes. La no presentación de estas notas descalificará a la empresa oferente automáticamente.


5.5. Serán admitidos a concurso aquellas ofertas, cuyo oferente cuente con al menos un profesional en computación o informática formalmente capacitado en un centro autorizado por Microsoft en herramientas de desarrollo .Net de Microsoft y SQL Server (2005 ó 2008). Estas capacitaciones deben sumar al menos 80 horas de instrucción como mínimo. Presentar los atestados correspondientes. La no presentación de estas notas descalificará a la empresa oferente automáticamente

X


Se indica en el expediente calificación legal de la Unidad de Asesoría Legal del Tribunal Registral (folio 84)


Se anexa certificación de CCSS en folio 78.


Se anexa lista de proyectos en folio 56


Se anexan atestados del Director del Proyecto en folios 63 al 73



Se anexa atestados del profesional en atestados en folio 75 al 77




6. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN:


Consistirá en una sola etapa que será ganada por quien logre la mayor cantidad de puntos. Para ser objeto de adjudicación, los oferentes deben obtener al menos el 80% de los puntos de la evaluación. No obstante lo anterior, quedará a juicio del Tribunal Registral el adjudicar por debajo del mínimo requerido, si ninguna de las ofertas presentadas alcanza este. La tabla de los porcentajes a distribuir es el siguiente:


VARIABLES DE ANALISIS

PORCENTAJE

Precio del servicio solicitado

70%

Experiencia adicional de la persona física o jurídica en diseño e implementación de sitios o sistemas Web

15%

Calidades adicionales del director de proyecto

05%

Plazo de entrega del proyecto

10%



TOTAL

100%


6.1. PRECIO (70 PUNTOS)


Se asignarán 70 puntos a la oferta de menor precio.


Para las restantes ofertas; si las hubiere, se calculará el porcentaje a asignar al factor precio mediante la aplicación de la fórmula siguiente:


P1

P = -------- X 70

P2

En donde,

P = puntos a asignar.

P1 = precio de la oferta de menor precio.

P2 = precio de la oferta a evaluar.

70 = puntaje máximo a asignar para este factor.


NOTA: Se aclara que el precio ofertado debe contemplar el costo total del desarrollo de la llave en mano del servicio, así como el costo del año de mantenimiento de la herramienta, por lo cual el precio será la sumatoria de estos dos componentes para el análisis.



6.2. EXPERIENCIA DE LA EMPRESA


Se evaluarán los años que tiene el oferente de experiencia real en cuanto al servicio de diseño e implementación de página WEB y el puntaje se asignará de la siguiente manera :



Años de Experiencia Porcentaje correspondiente


Mayor o igual a 4 15%

Mayor o igual a 3 pero menor de 4 10%

Mayor o igual a 2 pero menor de 3 06%

Mayor o igual a 1 pero menor de 2 03%


Nota: Se establece como mínimo de experiencia la cantidad de un año. El oferente que no cumpla con esa condición, no será admitida a concurso.


Para que la Administración pueda realizar la calificación de este concepto, el oferente deberá aportar una declaración jurada indicando la cantidad de años de experiencia en desarrollo de sitios o sitios Web y además deberá aportar como mínimo tres copias de documentos probatorios, tales como actas de recepción o notas de recibido conforme, de servicios brindados de este tipo, para que la Administración pueda determinar la verdadera experiencia.


Esas actas de recepción o notas de recibido conforme, deberán tener fechas de recepción que guarden relación con los años que el oferente indique en la declaración jurada; de lo contrario los años que se tomarán para efectos de la asignación de puntos, serán los que la Administración pueda captar y determinar de los documentos probatorios aportados y no los años que el oferente indique en la declaración jurada.


Lo anterior de conformidad con el artículo 56 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.


    1. CALIDADES ADICIONALES DEL DIRECTOR DE PROYECTO


Si el director de proyecto propuesto, cuenta adicionalmente a los requisitos solicitados para este en el apartado de admisibilidad de ofertas, con grado de licenciatura o superior en computación, informática o tecnologías de información y cuenta con al menos 120 horas de formación universitaria formal en administración de proyectos, se le otorgará al oferente 5 puntos por este concepto, de lo contrario obtendría 0 puntos en este rubro.


Para lo anterior, el oferente deberá presentar los documentos correspondientes que acrediten dicha formación.





6.4. PLAZO DE ENTREGA DEL PROYECTO


Puntaje por plazo de entrega (10%)


El puntaje del plazo de entrega se determinará por medio de la siguiente fórmula:


PPE = Entrega ofrecida en días hábiles por la oferta de menor plazo x 10

Entrega ofrecida en días hábiles por la oferta a calificar


El Contratista deberá entregar la aplicación debidamente terminadas en el plazo que indica su oferta.


NOTA: La empresa que no indique la modalidad de los días se entenderá que son días hábiles y el plazo mínimo deberá ser de 60 días hábiles.

X


Se oferta la suma de ¢8.795.000.00 e incluye el costo del mantenimiento anual del proyecto.


Y tiene una garantía de 12 meses a partir del recibido conforme (folio 50)






















X


La empresa cuenta con cuatro de años de experiencia ( folio 30)

















El director del proyecto cuenta con los requisitos solicitados (folio 63)








El plazo de entrega es de 60 días hábiles.



7. PLAZO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN:


    1. El Tribunal Registral Administrativo resolverá este concurso dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de apertura de las ofertas, reservándose la posibilidad de prorrogar tal plazo en caso de ser necesario. El Tribunal Registral Administrativo podrá adjudicar en forma independiente o total las líneas de la presente contratación.


    1. Serán elegibles las ofertas que alcancen al menos un ochenta por ciento (80%) del puntaje.

Será adjudicada la oferta que obtenga la mayor calificación, y en caso de empate se adjudicará bajo la siguiente modalidad:

7.2.1. Menor precio promedio.

7.2.3. Menor plazo de entrega.

7.3.3. Por sorteo, previa convocatoria de los participantes.


    1. Antes de que se efectúe el primero o el único pago, el adjudicatario presentará:

7.3.1. Una (1) declaración jurada donde se haga constar que se encuentra al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales.

7.3.2. Una (1) certificación oficial donde se haga constar que se encuentra al día en el pago de sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social.

X


8. GARANTÍAS:


GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO


    1. El adjudicatario presentará, dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores a la firmeza del acto de adjudicación, el comprobante de la rendición de una Garantía de Cumplimiento, por un monto igual o superior al cinco por ciento (5%) de su adjudicación.



    1. La Garantía de Cumplimiento deberá tener una vigencia mínima de seis (6) meses, contados de fecha a fecha, adicionales al día previsto de la recepción, por parte del Tribunal Registral Administrativo, del objeto de la contratación.

    2. Cuando la Garantía de Cumplimiento sea en dinero efectivo, se depositará a nombre del Tribunal en sus cuentas del Banco Popular y de Desarrollo Comunal; si es en colones, en la cuenta Nº 161010-0271011494-1; si es en dólares estadounidenses, en la cuenta Nº 161010-0272000616-4.

    3. La Garantía de Cumplimiento será devuelta, a pedido del interesado, dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes a la fecha en que el Órgano Fiscalizador del Tribunal tenga el contrato por ejecutado definitivamente y a su entera satisfacción.

    4. En todo lo demás, la Garantía de Cumplimiento se regirá por las disposiciones contenidas en los numerales 16, 32, 35, 36 y 37 del Reglamento General de Contratación Administrativa, y demás disposiciones concordantes.


CONDICIONES INVARIABLES


9. VIGENCIA DE LA OFERTA:

La vigencia mínima de las ofertas será por un plazo treinta (30) días hábiles, contado a partir del día de la apertura de las ofertas, incluido éste.


10. PRECIOS Y FORMA DE COTIZACIÓN:

    1. Las ofertas cotizarán los precios en firme, en números y letras coincidentes. En caso de divergencia entre ambas formas prevalecerá la consignada en letras. Además, las ofertas contemplarán el gran total de la cotización efectuada.

    2. Las ofertas indicarán necesariamente el monto y la naturaleza de los impuestos que las afectan. Si se omite esta referencia se tendrán por incluidos en el precio cotizado, tanto los impuestos, tasas, sobretasas y aranceles de importación, como los demás impuestos que pudieren ser aplicables.

    3. No obstante lo anterior, para las compras "en plaza" el precio se cotizará y se entenderá para todos los efectos libre de los impuestos de venta y consumo; y para las compras "en plaza libre de derechos", y de "importación", libre de los impuestos de venta, consumo y de derechos arancelarios.

    4. En el caso de cotizaciones en moneda extranjera, su valoración en colones, para efectos de evaluación, se hará tomando como base tipo de cambio de venta vigente por el Banco Central de ese día.


11. PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA:

    1. . Las ofertas indicarán claramente, en días hábiles, el plazo de entrega del servicio cotizado. Ese plazo se computará a partir del siguiente día hábil, inclusive, del recibo por parte del adjudicatario, sea de la Orden de Compra, o de inicio.

11.2. Por cada día natural de atraso, se multará al adjudicatario con el equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de los equipos con retraso en entrega, hasta un máximo del veinticinco por ciento (25%) de dicho monto. Las multas que se generen podrán ser rebajadas, a elección del Tribunal Registral Administrativo, previo acuerdo suyo y comunicación al adjudicatario, mediante rebajo que será aplicado a las facturas que sean puestas a cobro por aquél.


12. FORMA Y PLAZO DE PAGO

    1. La forma de pago acostumbrada por el Tribunal Registral Administrativo es mediante cheque, pagadero dentro de los quince (15) días hábiles posteriores a la recepción, a satisfacción del Órgano Fiscalizador, de los suministros o los servicios adjudicados.

    2. En el caso de cotizaciones en moneda extranjera, su valoración en colones, para efectos de pago, se hará tomando como base tipo de cambio de venta vigente por el Banco Central el día de pago.

    1. El pago se tramitará una vez firmada la factura en el reverso como recibido conforme por la recepción del bien contratado, por el Director de Programa, o en su defecto, por la persona a quien se le haya autorizado dicha función. Art. 195 R.L.C.A.

    2. El adjudicatario deberá aportar, a la hora de entregar la mercancía y gestionar el pago correspondiente; lo siguiente:

    3. Original de la o las facturas en el momento de hacer entrega del bien o servicio contratado indicando el número de cuenta cliente.

    4. Original de la certificación de dicha cuenta cliente emitida por el Banco respectivo, para el primer trámite de pago del presente período y copia de dicho documento para eventuales pagos subsiguientes.

12.7. Se tramitará el pago de un 35% del costo del proyecto, finalizada y recibida a satisfacción por parte de la Administración las primeras dos etapas del proyecto

    1. A partir de la fecha de recibo a satisfacción del proyecto, se pagará lo correspondiente al 65% del costo del proyecto.

X



13. CONDICIONES ESPECÍFICAS

13.1. LÍNEA ÚNICA

servicio de análisis, diseño e implementación del sitio Web con subsistema de búsqueda Web y de mantenimiento xx Xxxxxxx institucional


Debido a que la plataforma institucional está basada en tecnología Microsoft, contándose con servidores Windows 2008 Server Estándar y SQL Server Estándar 2005, entre otras aplicaciones, es necesario que el sistema Web a desarrollar utilice tecnología de programación .NET 2005/2008 y base de datos SQL Server 2005. Una vez entregado el sistema producido, el proveedor debe instalarlo y publicarlo en Internet en la plataforma tecnológica con que cuenta el TRA. Estos requisitos son indispensables.


El sistema, para la parte donde cuente con base de datos, debe ser desarrollado bajo un esquema de N capas (al menos 3) correctamente estructuradas, para facilitar futuros mantenimientos y actualizaciones.


13.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:


Se considera crucial que el oferente sea una empresa con amplia experiencia que asegure al Tribunal que los productos desarrollados tengan la visión adecuada para asegurar no sólo el cumplimiento de los requerimientos sino también la capacidad de incorporar nuevos servicios que se darán conforme aumenten el desarrollo y administración de nuevas actividades. Por lo anterior, en el apartado de admisibilidad de las ofertas, se detalla los requerimientos mínimos que debe cumplir el oferente para participar en esta licitación.


13.3. METODOLOGÍA:


El desarrollo de esta consultoría comprende el diseño, desarrollo e implantación del sitio web, así como la capacitación al personal y un periodo de asesoría para el mantenimiento y actualización del sitio. Por lo que requiere de una metodología que incluya, al menos las actividades por etapas o fases, con productos entregables en el tiempo requerido, que permita la participación del personal del Tribunal en las actividades de la consultoría y asegure la mejor calidad del producto solicitado. En particular deberá desarrollar al menos las siguientes etapas:


Etapa 1: Planeamiento del proyecto


La empresa contratada entregará un plan con las actividades y recursos para el desarrollo exitoso del proyecto, incorporando una primera fase de exploración de las necesidades del Tribunal, por medio de entrevistas, investigación y documentación de usuarios y otros instrumentos metodológicos, de manera que permita conocer mejor los contenidos y conceptos que se presentarán en el sitio del Tribunal. De esta etapa deberán obtenerse, al menos, los siguientes productos:


  1. Plan del proyecto

  2. Cronograma de ejecución del proyecto


Etapa 2: Análisis y Diseño


En esta etapa la empresa contratada definirá los requerimientos prácticos para el diseño del sistema y la construcción del mismo. Se deberán presentar:

    1. Documento de requerimientos (Historias de Usuario)

    2. Documento de arquitectura de información (estructura del sitio)

    3. Documentación técnica básica:

    4. Descripción general del sistema

    5. Estándares generales que utiliza la herramienta

    6. Modelo de datos (Diagrama Entidad – Relación )

    7. Casos de Uso


Etapa 3: Construcción (Desarrollo)


En esta etapa se deberá construir el sitio y contemplar entre otros:

  1. Construcción del sitio

  2. Transferencia de información necesaria del sitio actual.

  3. Puesta en marcha del sitio

  4. Capacitación a usuario final

  5. Capacitación técnica al personal de soporte del Tribunal

  6. Entrega de manuales

  7. Pruebas ( dos días )

Etapa 4: Puesta en producción


En esta etapa la empresa contratada deberá poner en producción, funcionando correctamente el sitio del Tribunal. Así mismo, la empresa adjudicada debe realizar la migración del sitio desde la plataforma de desarrollo a la plataforma de producción. Los entregables de esta etapa incluyen:

  1. Configuración de equipos

  2. Plan piloto de 1 semana.

  3. Instalación del sistema en producción en su versión inicial.


13.4. ACTIVIDADES POR REALIZAR:


La firma consultora deberá realizar las actividades que se describen a continuación:

  1. Realizar un análisis de requerimientos que servirá de base para el diseño del sitio. (Historias de usuario).

  2. Determinar el contenido del sitio, y la mejor forma de publicarlo en conjunto con el personal de contraparte.

  3. Documentar los principales usuarios potenciales del sitio (internos y externos), sus necesidades y requerimientos.

  4. Trabajar con funcionarios del Tribunal en el desarrollo y documentación de una arquitectura de información del sitio que facilite la navegación de los usuarios.

  5. Diseñar los esquemas de navegación y la programación de todas las páginas del sitio.

  6. Deberá obtener aprobación del diseño antes de iniciar el desarrollo del sitio, de acuerdo con el diseño aprobado.

  7. Desarrollar o programar el sitio del Tribunal,

  8. Implementar el sitio para lo cual deberá coordinar las actividades pertinentes con el equipo contraparte del Tribunal y el departamento de tecnología de información.

  9. Manejar todos los elementos del diseño grafico necesarios, entre ellos:

    • Selección de fotografías, reducción de tamaños, redefinición de resolución, cambio de formato, etc.**

    • Recopilación y manejo del texto

    • Digitalización de logotipos, emblemas y otras imágenes de interés para el Tribunal.

    • Diseño de botones, vínculos, fondos y otros elementos visuales auxiliares del formato.

    • Utilización de colores

    • Definición de menús.

La empresa oferente deberá considerar dentro del costo de su oferta la entrega de por lo menos cinco imágenes con sus respectivos derechos de autor a nombre del Tribunal, en caso de ser requeridas.

  1. Programación de las páginas y elementos de interactividad.

  • Creación de interfaz para garantizar rápido acceso al menú de navegación.

  • Inclusión de elementos de navegación redundante (navegadores) en todas las páginas.

    • Garantizar funcionamiento en plataformas principales tanto para PC en Windows como para MAC y Linux.

    • Garantizar posibilidades de navegación desde los visores principales al menos: Firefox, Safari y MS-internet Explorer, (considerar las disponibilidades tecnologías de los potenciales usuarios).


  1. Algunos requerimientos importantes:

    • Recomendar el desarrollo de aplicaciones de apoyo para un mejor diseño y desempeño del sitio, cuando sea necesario.

    • Diseño y desarrollo de un modulo de seguridad (asignación de privilegios, derechos y restricciones) para el acceso a información clasificada, cuando sea necesario.

    • Implementación de una herramienta (sin costo adicional para el Tribunal), que permita la búsqueda libre de texto entre los documentos publicados.

    • La aplicación debe llevar estadísticas de ingreso al sitio por medio del cual se puedan obtener conclusiones sobre uso y frecuencia.

  2. Elaborar una propuesta para el trabajo post-implantación de actualización, ampliación y mantenimiento del sitio, así como de preparación al personal del Tribunal que fungirá como encargado de la actualizar la información de contenidos del Tribunal.

  3. La empresa adjudicada podrá desarrollar varias etapas o alcances del trabajo en sus oficinas y cuando lo crea conveniente en las oficinas del TRA, según sean las etapas del proyecto y sus alcances.

  4. La empresa adjudicada después de desarrollado el sitio deberán realizar pruebas de funcionamiento del sitio, con el fin de obtener la aprobación final del equipo contraparte.

  5. Una vez aprobado el sitio por parte del Tribunal, la empresa adjudicada deberá implementar el sitio en la infraestructura tecnológica con que cuenta el Tribunal y el mismo deberá quedar funcionando correctamente.

  6. Plan de capacitación administración y actualización del sitio

  7. Plan de capacitación para el desarrollo del sitio

  8. Una vez avalado el plan de capacitación por parte de la contraparte, se deberá brindar la capacitación necesaria, para un máximo de 6 funcionarios por un mínimo 8 horas del Tribunal, en la administración del sitio, así como en aquellas herramientas informáticas en las que se considere necesarios una transmisión de conocimiento.

  9. Una vez avalado el plan de capacitación por parte de la contraparte, se deberá brindar capacitación sobre la funcionalidad y operación del sitio a 20 usuarios finales por un mínimo 8 horas, considerando la segregación por departamentos o direcciones.

  10. El sitio debe ser desarrollado bajo los estándares establecidos por la Secretaria Técnica de Gobierno Digital y se requisito indispensable que se sigan todos los lineamientos respectos en esta materia.

  11. La empresa contratada debe transferir y contemplar la información del sitio actual al nuevo sitio, misma de deberá encontrarse dentro del costo ofertado.

  12. La empresa contratada debe entregar la documentación solicitada sobre el sitio en forma digital.


13.5. OBSERVACIONES ADICIONALES:


  1. Todas las interfaces deberán ser desarrolladas por el oferente que resulte adjudicado.

  2. La interfaz del sistema al usuario deberá ser totalmente en español y contar con ayuda en español.

  3. El sistema deberá estar desarrollado en una interfaz gráfica que permita al usuario final su adecuada manipulación.

  4. El sistema deberá contar con un módulo administrador que permita asignar roles por usuario.

  5. El sistema deberá permitir al menos agregar, editar, borrar textos, imágenes y enlaces; crear nuevas páginas y subir archivos de diferentes formatos (.doc, .xls, .ppt, .pdf, .jpg, .gif, otros).


13.6. PRODUCTOS MÍNIMOS A ENTREGAR


  • Sitio del Tribunal implementado y funcionando correctamente.

  • Capacitación al personal que designe el Tribunal sobre el mantenimiento y mejoramiento del sitio implantado; así como al personal que fungirá como encargado de actualizar la información de contenidos, con el fin de mantener el sitio a la vanguardia.

  • Entregar el código fuente debidamente documentado. El mismo será propiedad inmediata del Tribunal.

  • Todos los productos solicitados deben entregarse en formato digital.

  • Documento de alcance del sitio Tribunal Digital

  • Documento de definición de roles

  • Documento de diseño del Sitio Tribunal Digital

13.7. CARACTERISTICAS GENERALES


  • El trabajo gráfico debe permitir facilidad en la navegación, ser sobrio y agradable a la vista del visitante. Este diseño debe ser aprobado por el funcionario asignado por el TRA para esta labor.

  • Las diferentes partes y secciones del sitio deben tener como característica principal la facilidad de uso, y la no dependencia de personal técnico para utilizarlas, dando como resultado el manejo descentralizado del sitio Web, permitiendo a la vez un ordenamiento seguro y supervisado. Debe contar con una interfaz en español que sea altamente amigable. Se debe brindar durante 12 meses posteriores a su entrega, el mantenimiento y ajustes necesarios a fin de ofrecer cada vez mejores funcionalidades a los usuarios (hasta 6 horas mensuales).

  • Deben entregarse todos los fuentes de los productos generados, y estos serán propiedad del TRA.

  • El sitio Web debe realizarse tomando en cuenta y siguiendo los lineamientos de la “Guía para el Desarrollo de Sitios Web 2.0” de la Secretaría Técnica de Gobierno Digital, Versión 1.0 de Febrero de 2009 (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.xx). El oferente debe indicar explícitamente que cumplirá con este requerimiento. El TRA tomará las previsiones necesarias para asegurarse que el producto a recibir cumpla con estos lineamientos.


13.8. CONTENIDO MÍNIMO DEL SITIO:


Si bien el contenido y estructura final del sitio será definido como parte del alcance de esta consultoría, como referencia se proporciona a consideración el siguiente contenido básico que deberá incluir el sitio.

  • Inicio

  • Quienes somos

    • Misión, visión valores

    • Reseña Histórica

    • Organización y estructura

    • Organigrama

  • Acceso de Clientes al sitio

    • Registro y Acreditación

    • Modificación del Perfil

  • Registro en línea (servicio de pedido de acceso)

  • Autenticación y autorización

  • Administración de usuarios

  • Administración de Contenidos

  • Manejo Preguntas frecuentes

  • Consultas en línea

  • Noticias

  • Documentos de interés

    • Catálogo de publicaciones (con fichas de contenido/comercial)

    • Publicaciones

    • Suscripción a contenido

  • Servicios

    • Manejo de formularios (Validación del e-mail, campos obligatorios)

  • Noticias

  • Manejo estadísticas de acceso al sitio, principales paginas visitas

  • Manejo de Blogs

  • Manejo de foros y chats

  • Búsqueda de documentos en el sitio

  • Sugerencias o escríbanos

  • Botón de imprimir

  • Mapa del sitio

  • Administrador de Contenido

  • Administrador de suscripción para recibir las resoluciones, como el módulo para la comunicación de las mismas por medio de correo electrónico a los usuarios debidamente registrados en el sistema.


  1. Diseño de una página principal, que incluya: el menú de accesos directos a las páginas internas según las necesidades de la institución, incluye gif animados; flash; imágenes; banner (informativos dinámicos o estáticos), según se requiera.


  1. Deberá considerar el Administrador de Contenido para el manejo de la publicación de información de interés, actualización de información varia, así como el módulo para comunicar las resoluciones por el medio de correo electrónico.


  1. Deberá de tener el módulo de suscripción de las diferentes resoluciones que tiene el Tribunal actualmente para ello deberá considerar el módulo existente en el sitio actual.


  1. Diseño de una plantilla gráfica genérica que servirá de marco gráfico para ser replicada cada vez que se publiquen nuevas páginas. Esta plantilla debe mantener los mismos estándares gráficos de la página principal.


  1. Incluir un diseño xxx xxxx del sitio con el índice de contenidos para dirigir a los visitantes al lugar que requiere a través de un enlace.


  1. Diseño de entre 20 a 30 páginas de contenido. El contenido de texto, fotos y logos será aportado por la institución. Este paquete de páginas se diagramarán con diseñadores gráficos que corresponden a las páginas que se derivan del menú de accesos principal y que son las páginas más vistosas del sitio.


  1. Debe incluir la opción para facilitarle al visitante solicitar información a la institución por medio de un formulario que éste llene y sea recibido por el TRA mediante una interfaz privada con base de datos para poder ser accesada por los usuarios del TRA autorizados, a los cuales el sistema enviará un correo electrónico de notificación.


  1. Con una herramienta de diseño y edición HTML y su licenciamiento respectivo para que un administrador actualice la información del sitio Web trabajando localmente y que permita, cuando la información esté a satisfacción, publicar al servidor WEB. Para esto debe contarse con una parte privada en el sitio que permita cambiar o publicar información de ciertas áreas del sistema a través del uso de formularios con base de datos, y también mediante la herramienta de edición de HTML arriba indicada que permita hacer cambios a archivos de tipo HTML y que se puedan publicar como parte del sistema Web por un Administrador del TRA. El determinar estas necesidades puntuales será parte del análisis y diseño del sistema Web a desarrollar por parte del proveedor.


  1. Deberá incluir también una sección privada de administración de documentos estilo Biblioteca virtual : pdf, doc, xls y otros, con acceso público al usuario final para su respectiva descarga y visualización.


  1. Debe incluir una página de Links a instituciones y organizaciones afines por medio de logo u otro.


  1. Deberá incluir un subsistema Web público de búsqueda de resoluciones e información relevante del TRA basado en los criterios xxx Xxxxxxx institucional. Este subsistema debe contar con una parte privada para su alimentación y mantenimiento por parte de usuarios (funcionarios) autorizados. Inicialmente el proveedor debe cargar toda la información xxx Xxxxxxx actual del TRA que se encuentra en el sistema TITRA, que se encuentra actualmente en uso, y permitir posteriormente la gestión y mantenimiento xxx Xxxxxxx en el nuevo sistema Web. Por ser este uno de los puntos más importantes de la contratación es un requisito de admisibilidad de las ofertas que los oferentes interesados hagan una visita al TRA, previa cita y antes de la fecha de apertura de ofertas, para que reciban una explicación sobre el Xxxxxxx institucional y cómo funciona.


  1. Capacitación de 8 horas a un máximo de cuatro personas en el uso del sitio Web (parte privada y pública) en una sola sesión de trabajo de un día.


  1. Soporte técnico en sitio contra demanda durante 2 semanas (disponibilidad), a partir de la instalación del sistema contratado y de 12 meses vía correo electrónico.


  1. Garantía de 12 meses por errores del sistema.


  1. Entrega de 2 DVDs con todo el sistema Web, los instaladores que se requieran, manuales del usuario y técnico y las licencias de uso requeridas.


  1. Mantenimiento durante 12 meses a partir de la entrega del sistema (hasta 6 horas mensuales).


  1. Tiempo mínimo de entrega : 60 días hábiles a partir de la notificación de la orden de compra por parte del TRA.



  1. Elaboración de contrato marco, para posibles futuras actualizaciones de la página Web, a partir del 2010.

El oferente debe cotizar por separado el servicio de análisis, diseño e implementación del sitio Web, así como el servicio de actualización del sitio Web, para los siguientes ejercicios fiscales, debido a que se suscribirá para esta parte un Contrato de Servicios.


Se suscribirá contrato marco de servicios con la empresa o persona física que resulte adjudicado, por un período de un año y prorrogable por tres años.


Para información adicional comunicarse con el Lic. Xxxx Xxxxxxxxx en el Tribunal Registral Administrativo a los teléfonos 0000-0000.

X


La empresa indica que cumple con las condiciones señaladas en el cartel ( folio 39 al 47) y cotiza en forma individual el desarrollo y el mantenimiento (folio 50)



14. ASPECTOS FINALES A CONSIDERAR:


14.1. DISPONIBILIDAD:

El adjudicatario deberá encontrarse en la disponibilidad de iniciar la ejecución de sus servicios, conforme al cronograma establecido, dentro de las 24 horas después de haber recibido la comunicación oficial de la Orden de Inicio.


14.2. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Y ORDEN DE INICIO:

Previa firmeza de la adjudicación y depósito de la garantía de cumplimiento, se emitirá orden de compra según los términos de la oferta y del cartel.


    1. DE LA SUPERVISION DE LOS PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS

La Dirección Administrativa será la unidad administrativa encargada de supervisar o recomendar y aprobar la entrega a satisfacción de los productos y subproductos resultantes de la contratación. Así también, se contará con una asesoría técnica de un experto en informática que designará el Tribunal Registral Administrativo para estos fines.


14.4. DE LAS INSPECCIONES Y CONTROLES:

El Tribunal ejercerá los controles necesarios y oportunos que estime convenientes para inspeccionar y hacer cumplir en todos sus extremos el contrato para lo cual designará un inspector quien será el encargado de ejercer dicha actividad.


14.5. DE LAS SANCIONES:

El Tribunal Registral Administrativo, realizará las sanciones respectivas por incumplimiento de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, siendo que la penalización por incumplimiento se hará efectiva sobre la facturación del costo del bien o servicio, por lo que el Tribunal Registral Administrativo, estará facultado para rebajar de la factura el monto de la penalización a efecto de proceder al pago respectivo.

X


(folio 47 al 48 )



De lo anterior, se constata que la empresa Soul Web Solutions S.A., cumple con las condiciones técnicas del cartel.


  1. Que según la metodología de evaluación la empresa obtiene el siguiente puntaje:


PRECIO (70%)

DESARROLLO DEL SISTEMA ¢7.115.000.00 –


MANTENIMIENTO UN AÑO: ¢1.680.000.00


TOTAL: ¢8.795.000.00


70.00%

EXPERIENCIA DE LA EMPRESA: (15%)

4 AÑOS EN EL MERCADO

15.00%

CALIDADES DEL DIRECTOR DEL PROYECTO (5%)

120 HORAS EN FORMACIÓN UNIVERSITARIA EN ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS

5.00%

PLAZO DE ENTREGA DEL PROYECTO (10%)

PLAZO DE ENTREGA DE 60 DÍAS HÁBILES

10.00%

TOTAL DE PUNTAJE OBTENIDO

100.00%



  1. Que se ha cumplido con todo el proceso de contratación administrativa, por lo cual:












RESUELVE:

Adjudicar a la empresa:


TIPO DE COMPRA: CONTRATACIÓN DIRECTA NO. No. 2009CD-000042-99999

LINEA

DESCRIPCION

CANTIDAD

MONTO EN COLONES

PROVEEDOR

CONSIDERACIONES DE ADJUDICACION

1

Contratación del Servicio de Análisis, Diseño e Implementación del Portal Web con Subsistema de Búsqueda Web y de Mantenimiento de T-Xxxxx Institucional para el Tribunal Registral Administrativo

1

¢8.795.000.00

SOUL WEB SOLUTION S.A.

Por ser la única oferta y por encontrarse el precio dentro xxx xxxxxxx y por cumplir con las condiciones legales y técnicas del Cartel.







Lic. Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx

DIRECTOR ADMINISTRATIVO




20

__________________________________________________________________________

Dirección: Costado Oeste de los Tribunales xx Xxxxxxxxxx, casa con portón blanco,

Email: xxxx@xxx.xx.xx

Apartado Postal: 2084-2100

Teléfonos: 0000-0000 ó 2241-2820

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Filed: May 5th, 2020