LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO INTEGRAL DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA A SER PRESTADO EN LAS INSTALACIONES DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES (GCABA)
ANEXO - RESOLUCIÓN N° 471/MDUYTGC/18
LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO INTEGRAL DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA A SER PRESTADO EN LAS INSTALACIONES DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES (GCABA)
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES
1.- OBJETO DEL LLAMADO 4
1.1.- GENERALIDADES… 4
1.1.1.− Definición de conceptos asociados al SERVICIO… 4
1.1.2.− Sitios afectado al SERVICIO 5
1.1.3.− Alcance y plazo de Ejecución 5
1.1.4.− Orientación a Resultados… 6
1.1.5.− Derecho de prórroga 7
1.1.6.− Presupuesto oficial… 7
1.1.7.− Anuncios… 8
1.1.8.− Documentación contractual− Orden de prelación… 8
1.2.- VISITA PREVIA 8
1.3.- PLAN DE TRABAJO Y LOGÍSTICA… 9
1.4.- CONTINUIDAD DE LOS SERVICIOS 11
1.5.- PROCEDIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN… 11
1.5.1.− Condiciones para ser OFERENTE… 12
1.5.2.− Impedimentos para ser OFERENTE 14
1.5.3.− Consulta y adquisición xxx Xxxxxx 15
1.5.4.− Impugnación al Pliego… 15
1.5.5.− Forma de cotizar 15
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1.5.6.− Presentación de las OFERTAS… 17
1.5.7.− Documentación a presentar en la OFERTA… 17
1.5.8.− Xxxxxx excluyentes y causales de rechazo de la OFERTA 21
1.5.9.− Consulta y aclaraciones… 21
1.5.10.− Plazo de mantenimiento de la OFERTA 21
1.5.11.− Garantía de mantenimiento de la OFERTA 21
1.5.12.− Pérdida de garantía de mantenimiento de la OFERTA… 22
1.5.13.− Apertura de las OFERTAS 22
1.5.14.− Vista de las presentaciones… 22
1.5.15.− Examen de las OFERTAS. Comisión de evaluación 23
1.5.16.− Información complementaria… 24
1.5.17.− Rechazo 24
1.5.18.− Falseamiento de datos… 24
1.5.19.−Conocimiento de las condiciones… 24
1.5.20.− Preadjudiciación… 24
1.5.21.− Impugnación a la Preadjudicación… 25
1.5.22.− Adjudicación 25
1.5.23.− Formalización del contrato 26
1.5.24.− Garantía de cumplimiento de contrato… 26
1.5.25.− Licitación Pública Desierta o Fracasada. Reserva del Derecho de dejar sin efecto el Procedimiento 26
1.5.26.− Domicilio y Notificaciones… 26
1.5.27.− Competencia Judicial… 27
1.5.28.− Cumplimiento contractual… 27
1.5.29.− Cómputo de plazos… 28
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1.6.- CONDICIONES PARTICULARES DE CONTRATACIÓN 28
1.6.1.− Personal… 28
1.6.2.− Seguros… 29
1.6.3.− Obligaciones del ADJUDICATARIO… 32
1.6.4.− Subcontrataciones, Asociaciones y Cesiones… 32
1.6.5.− Modalidad de pago… 33
1.6.6.− Redeterminación de precios 34
1.6.7.− Penalidades… 34
1.6.8.− Rescisión del contrato por culpa del ADJUDICATARIO 36
1.6.9.− Otras causas de extinción del CONTRATO… 36
1.6.10.− Pérdida de Garantía de mantenimiento de Oferta… 38
ANEXOS… 39
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1. OBJETO DEL LLAMADO
EI presente XXxxxxx a Licitación PúbIica tiene por objeto Ia contratación de un Servicio integral de Operación, Mantenimiento y Limpieza a ser prestado en Ias instaIaciones deI Gobierno de Ia Ciudad Autónoma de Buenos Aires (en adeIante, “GCABA”) a saber:
RENGLON 1,2,3,4,5 “Xxxxxxx Xxxxxx”: Edificio ubicado entre Ias caIIes Av. Xxxxxx Xxxxxx, Av. Regimiento xx Xxxxxxxxx, PiIcomayo e XxxXx, con ingreso principaI por Av. Xxxxxx Xxxxxx 346ƒ48ƒ50, y con ingreso secundario y vehicuIar por caIIe PiIcomayo, en Ia Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
RENGLON 6 “Finochietto”: Edificio ubicado en Ia caIIe Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx 000. RENGLON 7 “Xxxxxxxx Xxxxxxxx”: Edificio ubicado en Ia Xx. XxxxXxxx Xxxxxxxx 0000x00. RENGLON 8,9,10,11 “Xxxxxxxxx”: Edificio ubicado en Ia caIIe Xxx. XxxX. Xxxx Xxxxxxx Xxxxx 0000.
RENGLON 12 ” Xxxxxxxx Xxxxxxx”: Edificio ubicado en Ia caIIe Xxxxxxxx Xxxxxxx 116.
RENGLON 13,14,15,16,17,18 “Los Patos”: Edificio ubicado en Ia caIIe Los Patos 2151.
1.1. GENERALIDADES
Este PIiego de Bases y Condiciones ParticuIares se compIementa con Ios ANEXOS que integran aI documento, con eI PIiego de Especificaciones Técnicas y sus ANEXOS, y con eI PIiego Único de Bases y Condiciones GeneraIes aprobado por Disposición N˚ 1274ƒDGCYCƒ2017, y Ias normas deI Gobierno de Ia Ciudad Autónoma de Buenos Aires en adeIante − GCABA−, que resuItan de apIicación.
1.1.1 Definición de conceptos asociados al SERVICIO
En eI presente documento se empIea Ia siguiente terminoIogía:
• COMITENTE: EI Comitente de Ia presente Licitación PúbIica es eI GCABA, a través de Ia Dirección GeneraI de ReIocaIización y Gestión IntegraI de Edificios deI Gobierno de Ia Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en adeIante DGRGIEG.
• INTENDENTE o ADMINISTRADOR: Persona designada por Ia DGRGIEG o GCABA como responsabIe de Ia gestión técnica y administrativa de supervisión y contraIor deI SERVICIO, e interIocutor principaI con eI ADJUDICATARIO.
• OFERENTE: persona jurídica que presente una OFERTA para participar en eI presente proceso Iicitatorio.
• ADJUDICATARIO: Empresa cuya OFERTA a Ia presente Licitación PúbIica resuIte seIeccionada para Ia prestación de Ios SERVICIOS.
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• USUARIOS: Personas que accedan ocasional yƒo asiduamente a los SITIOS, pertenecientes o no a la nómina del GCABA, incluyendo funcionarios, proveedores, visitas, periodistas, asesores, auditores y todas aquellas personas que por cualquier motivo accedan a los SITIOS.
• SERVICIOƒS. El conjunto de actividades, tareas y trabajos desarrollados por el ADJUDICATARIO para cumplir con las responsabilidades objeto de la presente Contratación.
1.1.2. SITIOS afectados al SERVICIO
Los SERVICIOS serán desarrollados en los siguientes SITIOS:
SITIO 1“Xxxxxxx Xxxxxx”. SITIO 2 “Finochietto”.
SITIO 3 “Xxxxxxxx Xxxxxxxx”:
SITIO 4 “Xxxxxxxxx”:
SITIO 5” Xxxxxxxx Xxxxxxx”. SITIO 6 “Los Patos”.
La información aquí presentada es aproximada y a efectos que el OFERENTE obtenga una visión general de los SITIOS, los que deberán ser relevados por el OFERENTE en la visita previa que se describe en el punto 1.2 − Visita Previa del presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
1.1.3. Alcance y plazo de ejecución
Los SERVICIOS requeridos en la presente Licitación Pública serán contratados para su prestación de manera integral, en los SITIOS, para las siguientes funciones que los componen:
a) Gestión integral y emisión de reportes gerenciales.
b) Operación y Mantenimiento integral, incluyendo programado y sobre demanda.
c) Reparaciones, adecuaciones menores, traslados internos y reconfiguración xx xxxxx.
d) Control operativo del Proveedor de dispensadoras.
e) Limpieza integral, incluyendo programada y sobre demanda.
f) Provisión y reposición de toiletries (artículos de higiene personal).
g) Recolección de residuos, guardado y entrega para retiro del SITIO.
h) Control de plagas (desinsectación, desinfección y desratización).
i) Jardinería y riego interior y exterior.
j) Higiene, Seguridad y Ambiente −HSA− (incluye Plan de evacuación, planos, simulacros, etc.).
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EL SERVICIO tendrá una duración de veinticuatro (24) meses, y deberán iniciarse las actividades a los DIEZ (10) días corridos, contados desde el perfeccionamiento de la respectiva Orden de Compra.
Sin perjuicio de ello, el inicio podrá anticiparse o postergarse cuando por fundadas razones de oportunidad, mérito y conveniencia informadas por el COMITENTE resulte imprescindible su inicio con anterioridad o posterioridad a dicha fecha.
El SERVICIO deberá incluir todos los recursos (materiales y mano de obra), equipamiento, capacitación y demás esfuerzos necesarios para su correcta prestación. Asimismo, se encuentran dentro del alcance del mismo todos los sistemas, infraestructuras e instalaciones de los SITIOS, que se incluirán o no según las instrucciones particulares.
Por la importancia que el SERVICIO reviste, y la relevancia que los SITIOS poseen, en virtud del esencial servicio que a través de ellos se presta, es requisito que los mismos sean prestados considerando las siguientes premisas básicas:
1. Orientación a resultados y a los USUARIOS.
2. Calidad de servicio, tanto en lo técnico como en el trato brindado por el personal del ADJUDICATARIO.
3. Atención integral de todas las instalaciones objeto del SERVICIO.
4. Generación de propuestas de innovación y valor agregado.
5. Cuidado de los detalles y las terminaciones, tanto en la prestación del SERVICIO como en los recursos utilizados para su ejecución.
1.1.4. Orientación a Resultados
De la organización del SERVICIO definida por el COMITENTE se desprende lo siguiente:
1.1.4.1. El SERVICIO será contratado con una orientación a resultados, motivo por el cual el ADJUDICATARIO deberá asegurar que los recursos asignados sean en todo momento suficientes y cuenten con el conocimiento, el perfil, los equipos, herramientas, consumibles e insumos y todo aquello necesario para desempeñar en forma exitosa y de calidad las funciones que se describen en la presente contratación.
1.1.4.2. Los perfiles de inclusión obligatoria descriptos en el Pliego de Especificaciones Técnicas serán definidos por el GCABA y deberán ser respetados en todo momento por el ADJUDICATARIO.
1.1.4.3. El OFERENTE deberá siempre que resulte necesario y a su entero costo adicionar a estos perfiles la cantidad y organización de recursos humanos y materiales que considere
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convenientes para la correcta presentación del SERVICIO. Una vez adjudicado el SERVICIO, el ADJUDICATARIO no podrá modificar dicha estructura en menos, y será responsabilidad del ADJUDICATARIO asegurar el cumplimiento de todo lo solicitado en la presente contratación con los recursos asignados o aquellos que efectivamente resulten necesarios, a su exclusivo costo y riesgo.
1.1.5. Derecho de prórroga
El COMITENTE se reserva el derecho de prorrogar el Contrato celebrado con quien resulte ADJUDICATARIO, bajo idénticas condiciones y respetándose los valores contractuales, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 119 Inc. III y IV de la Ley Nº 2. 095 (texto consolidado por Ley N˚ 5.666).
1.1.6. Presupuesto oficial
El Presupuesto Oficial para la presente contratación asciende a la suma total de PESOS CIENTO OCHENTA Y TRES MILLONES DOSCIENTOS DOCE MIL TREINTA Y SEIS CON 16ƒ100
($183.212.036,16) de acuerdo a la siguiente distribución:
RENGLON 1,2,3,4,5 “Xxxxxxx Xxxxxx”: ($ 86.789.904,00) PESOS OCHENTA Y SEIS MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS CUATRO.
RENGLON 6 “Finochietto”: ($ 28.897.128,00) PESOS VEINTI OCHO MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL CIENTO VEINTI OCHO.
RENGLON 7 “Xxxxxxxx Xxxxxxxx”: ($ 16.293.096,00) PESOS DIECISEIS MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL NOVENTA Y SEIS.
RENGLON 8,9,10,11 “Xxxxxxxxx”: ($ 21.735.302,40) PESOS) PESOS VEINTIUN MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS DOS CON 40ƒ100.
RENGLON 12 “Xxxxxxxx Xxxxxxx”: ($ 13.307.328,00) PESOS TRECE MILLONES TRESCIENTOS SIETE MIL TRESCIENTOS VEINTIOCHO.
RENGLON 13,14,15,16,17,18 “Los Patos: ($ 16.189.277,76) PESOS DIECISEIS MILLONES CIENTO OCHENTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS SETENTA Y SIETE CON 76ƒ100.
La autorización y el compromiso de estos gastos quedan subordinados al crédito que para cada ejercicio futuro se consigne en los respectivos presupuestos.
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1.1.7. Anuncios
EI IIamado a Licitación PúbIica para Ia contratación objeto de Ia presente se anunciará de acuerdo a Io estabIecido en eI ArtícuIo 100 de Ia Ley N˚ 2.095, texto consoIidado por Ley N˚ 5.666 y eI Decreto Nº 326ƒGCBAƒ17. Para Ias invitaciones y comunicaciones se procederá de acuerdo con Io estabIecido en eI ArtícuIo 95 de Ia Ley Nº 2.095, texto consoIidado por Ley N˚ 5.666 y eI Decreto Nº 326ƒGCBAƒ17.
1.1.8. Documentación contractual – Orden de prelación
La siguiente enumeración constituye Ia documentación contractuaI: A) Acto Administrativo aprobatorio deI IIamado B) EI PIiego Único de Bases y Condiciones GeneraIes aprobado por Disposición N˚DI−0000x0000xXXXXX; C) EI PIiego de Bases y Condiciones ParticuIares; D) EI PIiego de Especificaciones Técnicas; E) La OFERTA y Ios documentos acIaratorios tomados en cuenta para Ia Adjudicación; F) Acto Administrativo aprobatorio de Ia Adjudicación; G) ContratoƒOrden de Compra.
Cuando exista divergencia entre Ios documentos señaIados en eI párrafo anterior, a Ios fines de su interpretación, prevaIecerá eI orden en que han sido expuestos. Todo cuanto no esté previsto en Ias presentes bases será resueIto de conformidad a Io estabIecido en Ia Ley Nº
2.095 texto consoIidado por Ley Nº 5.666 y eI Decreto Nº 326ƒGCBAƒ17 y a Ias disposiciones deI Derecho PúbIico dentro deI espíritu y finaIidad de Ia Licitación PúbIica, de Ias características de Ios servicios objeto de Ia presente Iicitación y Ia necesidad que con Ia presente se procura satisfacer.
1.2.- VISITA PREVIA
Los OFERENTES deberán visitar indefectibIemente Ios SITIOS afectados aI SERVICIO que tengan interés en cotizar, a fin de tomar conocimiento de todas Ias características que hacen a Ios mismos y en consecuencia, a Ias cuestiones a considerar para Ia prestación deI SERVICIO. EI Acto Administrativo de IIamado a contratación estabIecerá Ias fechas y horarios de Ias visitas de Ios SITIOS.
FinaIizada cada visita se hará entrega de Ia correspondiente constancia, Ia cuaI Ios OFERENTES deberán presentar junto con Ia documentación que integre su OFERTA.
No se aceptará bajo ningún pretexto, que eI OFERENTE manifieste desconocimiento de Ios SITIOS, su estado y características particuIares, por Io que se considerará que su OFERTA incIuye todos Ios SERVICIOS necesarios de acuerdo con Ias regIas deI arte, aunque éstos no se mencionen en Ia documentación deI presente XXxxxx.
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1.3.- PLAN DE TRABAJO Y LOGISTICA
Los OFERENTES deberán confeccionar un Plan de Trabajo y Logística, el cual deberá contener como mínimo:
1.3.1. La descripción, planificación, diagramación, programación y logística de cada uno de los servicios a prestar en cada área determinada de cada SITIO, estableciendo metodologías y técnicas de las tareas a realizar, describiendo los trabajos diarios, mensuales, rutinas, frecuencias de intervención, definiendo la cantidad de recursos (humanos, materiales, insumos, etc.) que deberá utilizarse para la correcta prestación de los servicios, y las normas de seguridad e higiene a emplear en cada caso.
1.3.2. Una Planilla con información precisa y minuciosa, y folletos de los equipos, máquinas, vehículos, herramientas, insumos, dispensadoras, consumibles y productos químicos comprometidos para el cumplimiento del SERVICIO. Se deberá describir los modelos, marca y calidad de cada uno, adjuntando su documentación reglamentaria.
1.3.3. Un Listado de todo el personal afectado a la prestación del SERVICIO, de xxxxxxx xx XXXXX 00 − Planilla de Personal, detallando cantidad de personas cotizadas por posición y, para cada posición, su dedicación horaria (completa o parcial) y modalidad de contratación (propio o subcontratado). Incluir nombre y apellido para aquellas posiciones en las que el OFERENTE cuenta con uno o varios candidatos designados.
En los supuestos donde se indica la cantidad de personal requerido, el ADJUDICATARIO se obliga a respetarla como mínimo en su OFERTA, no pudiendo alterar esa cantidad en menos, pudiendo en tal caso incrementar, siempre que resulte necesario, la dotación a los fines del cumplimiento del artículo “1.1.4. Orientación a Resultados” del presente Xxxxxx sin que ello dé derecho a reclamo alguno por parte del ADJUDICATARIO.
En particular, el OFERENTE deberá incluir obligatoriamente con la presentación de la OFERTA los antecedentes profesionales (Currículum Vitae) del personal que actuará como responsable principal del SERVICIO en caso que sea adjudicado, para el que deberá proponer al menos un candidato por posición, a saber:
a) Referente Técnico
b) Asistente Administrativo
c) Supervisor de Mantenimiento Integral
d) Supervisor de Limpieza Integral
e) Profesional en Seguridad e Higiene
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Esta presentación, debe indicar para estos perfiles la siguiente información:
• Nombre y Apellido
• Fecha de nacimiento
• Documento de Identidad
• Estudios cursados
• CapacitaciónƒCertificación
• Experiencia Laboral comprobable (indicando cargo y tareas desarrolladas).
1.3.4. El detalle de los equipos y herramientas de reserva.
1.3.5. En los casos que corresponda, un listado detallado de SUBCONTRATISTAS que estarán afectados a la prestación de los SERVICIOS, de acuerdo al ANEXO 04 − Planilla de Subcontratistas, detallando para los sistemas y servicios subcontratados sus datos (razón social, C.U.I.T., referente técnico, teléfono de contacto y página web), adjuntando el respaldo de aquellas certificaciones con las que cuenta, en relación con los sistemas de los SITIOS, detallando en particular si es agente autorizado o representante oficial de alguna tecnología del mismo.
El mencionado Anexo además hace referencia al personal operativo que el OFERENTE considera en su OFERTA, el que incluye técnicos, oficiales, ayudantes, operarios, auxiliares, etc., junto con la provisión de los equipos, herramientas, consumibles, insumos, etc. necesarios para la prestación del SERVICIO. No incluye los cuadros gerenciales y de supervisión, los que deberán ser detallados en la OFERTA de acuerdo al ANEXO 03 − Planilla de Personal.
La modalidad de personal “propio” implica para cada sistema o servicio la participación exclusiva de personal operativo dentro de la nómina del ADJUDICATARIO. La modalidad de personal “mixto” incluye tanto personal operativo del ADJUDICATARIO como Subcontratistaƒs. La modalidad de personal “tercerizado” implica que la totalidad del personal operativo será de Subcontratistaƒs. En todos los casos, el personal propio o subcontratado asignado al SERVICIO deberá ser detallado en la OFERTA de acuerdo al ANEXO 03 − Planilla de Personal.
El OFERENTE deberá respetar el formato de la xxxxxxxx xxx XXXXX 00 − Planilla de Subcontratistas al presente Pliego, incluyendo como mínimo todos los sistemas y servicios enumerados. Podrá adicionar otros sistemas y servicios en caso que su OFERTA incluya Subcontratistas que no se vinculen directamente con los que se incluyen en la planilla. En caso de contar con más de un Subcontratista por sistema o servicio, podrá incluir más de una línea, según se ejemplifica con “Empresa 1 S.A.” y “Empresa 2 S.A.”.
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1.3.6. EI detaIIe de Ia forma de mantenimiento de Ios recursos.
1.3.7. La cuantificación y descripción acabada de Ia totaIidad de productos químicos que se utiIizaran para eI cumpIimiento deI SERVICIO.
1.3.8. EI detaIIe de Ias acciones ejecutivas deI SERVICIO, de su coordinación, de Ia distribución de insumos, de Ia supervisión generaI de todos Ios SERVICIOS descriptos en Ios PIiegos.
1.3.9. La dotación y categoría de personaI operativo a utiIizar en cada uno de Ios servicios y tareas.
1.3.10. EI pIan de reIevo, sustitución y refuerzo deI personaI.
1.3.11. Los programas de capacitación para todo eI personaI.
1.3.12. La descripción de Ias características y especificidades de Ios equipos y vestimenta a utiIizar por eI personaI.
1.3.13. Describir pIanes de Contingencias, especificando Ios casos en Ios que serán apIicados.
1.4.- CONTINUIDAD DE LOS SERVICIOS
Desde eI inicio y durante Ia prestación de Ios servicios deberá desarroIIarse conforme Io determinado en eI presente PIiego, siendo de totaI conocimiento y comprensión por parte deI ADJUDICATARIO que su interrupción yƒo suspensión puede ocasionar perjuicios aI interés generaI, afectando Ia saIud deI personaI de Ia repartición y de cuaIquiera persona que asista aI cuaIquiera de Ios SITIOS por cuaIquier motivo, aceptando, por eIIo, Ia apIicación de Ias Ieyes de Orden PúbIico existentes, que no permiten aI ADJUDICATARIO por ninguna causa interrumpir o suspender eI servicio.
En caso de producirse una interrupción totaI o parciaI deI servicio, eI COMITENTE, podrá IIevar a cabo su ejecución directamente por sí o por terceros, a fin de mantener Ia continuidad, por cuenta y cargo deI ADJUDICATARIO, sin perjuicio de Ia apIicación deI régimen estabIecido en Ios artícuIos 1.6.7. PenaIidades y 1.6.8. Rescisión deI Contrato por cuIpa deI ADJUDICATARIO.
1.5.- PROCEDIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN
La presente Licitación PúbIica se convoca en Ios términos deI Régimen de Compras y Contrataciones, en un todo de acuerdo con Io dispuesto en Ia Ley Nº 2.095, texto consoIidado por Ley N˚ 5.666 y su Decreto RegIamentario N˚ 326ƒGCBAƒ17, eI PIiego Único de Bases y Condiciones GeneraIes para Ia Contratación de Bienes y Servicios deI Gobierno de Ia Ciudad Autónoma de Buenos Aires, aprobado por Disposición Nº 1274ƒDGCYCƒ17, y
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las presentes bases y condiciones particulares, circulares, sus anexos y Pliego de Especificaciones Técnicas y sus anexos.
1.5.1. Condiciones para ser OFERENTE
Podrán participar como OFERENTES en la presente contratación las sociedades comerciales regularmente constituidas conforme a la Ley N˚ 19. 550 y sus modificatorias, domiciliadas en el país y las regularmente constituidas en el exterior, de acuerdo a las leyes de su país. Las Sociedades Extranjeras deberán hallarse inscriptas en la República Argentina en los términos de los artículos 118 y 123 de la Ley N˚ 19. 550 en forma previa a la adjudicación. Las Sociedades Comerciales podrán participar en la Contratación como OFERENTES en forma individual o como integrantes de una UT, pero no podrán hacer uso de ambas alternativas. Tampoco podrán ser parte integrante de más de una UT. La detección de alguna de estas situaciones será motivo de rechazo automático de todas las OFERTAS en que participen, individualmente o como integrantes de una UT, las firmas que no observasen las limitaciones antes descriptas.
Los OFERENTES deberán cumplir con la aptitud jurídica requerida en el presente pliego, la cual se determinará teniendo en cuenta los estatutos sociales y demás documentación legal correspondiente. La duración de la sociedad individual y de cada una de las integrantes de la UT, en su caso, deberá ser conteste con el plazo previsto para la presente adquisición. Lo propio deberá ocurrir con los contratos constitutivos de la UT. En los casos de UT, todas las Sociedades que lo integren deberán cumplir en lo que respecta a su constitución y demás efectos, las prescripciones del Artículo 377, siguientes y concordantes de la Ley Nº 19. 550, sus normas complementarias y modificatorias, cumpliendo con las siguientes premisas:
1.5.1.1. En el contrato de constitución de la UT deberá establecerse en forma expresa:
a. Responsabilidad solidaria e ilimitada de sus integrantes por todas las obligaciones emergentes del contrato, con renuncia a los beneficios de división y excusión, durante todo el término de vigencia de la UT hasta que se hayan cumplido todas las obligaciones emergentes del mismo.
b. Cantidad y naturaleza de los aportes que cada integrante comprometa.
c. Objeto preciso y determinado que será exclusivamente el cumplimiento del CONTRATO vinculado con el presente llamado.
d. Unificación de su personería y constitución de domicilio único.
e. Acreditación fehacientemente de su decisión irrevocable de conformar la UT para esta presentación expresada a través de los órganos correspondientes de cada Sociedad.
1.5.1.2. Con la OFERTA se deberá agregar una declaración jurada bajo la forma de instrumento público otorgado en el país y conforme a las normas de la República Argentina, suscripta por todos los integrantes de la UT, en la que conste:
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a. EI compromiso de mantener Ia vigencia de Ia UT hasta que se hayan cumpIido todas Ias obIigaciones emergentes deI CONTRATO.
b. EI compromiso de no aIterar Ias participaciones en Ias que cada integrante se incorpora en Ia UT, sin Ia previa autorización deI GCABA.
c. EI compromiso de no transferir Ia propiedad de Ias acciones de cada una de Ias sociedades que integran Ia UT, sin Ia previa autorización deI GCABA.
d. EI compromiso de no introducir modificaciones en Ios estatutos de Ias empresas integrantes que importen o puedan importar una aIteración de Ia responsabiIidad, sin Ia previa autorización deI GCABA.
e. Designación deI representante IegaI de una de Ias sociedades individuaIes como Representante Único de Ia UT, a Ios efectos que corresponda. La inscripción de Ia UT ante Ia Inspección GeneraI de Justicia deberá acreditarse fehacientemente en forma previa a Ia adjudicación. EI GCABA podrá intimar su cumpIimiento en un pIazo razonabIe y perentorio, bajo pena de considerar Ia OFERTA desestimada con Ia correspondiente pérdida de Ia garantía de mantenimiento de OFERTA en caso de incumpIimiento.
En eI supuesto de que Ia documentación que acredita Ia personería jurídica deI OFERENTE o cuaIquier otro instrumento IegaI reIacionado con Ia presente Licitación no estuviera redactado en idioma casteIIano, dicha documentación deberá ser acompañada por una traducción IegaIizada por Traductor PúbIico con matrícuIa vigente aI día de Ia traducción y a Ia fecha de presentación de Ia OFERTA.
Los poderes conferidos fuera de Ia RepúbIica Argentina serán otorgados según Ias formas deI Iugar de otorgamiento y serán debidamente IegaIizados según Ia IegisIación nacionaI apIicabIe, debiendo ser IegaIizados por eI ConsuIado Argentino que correspondiere y por eI Ministerio de ReIaciones Exteriores de Ia Nación o contar con Ia ApostiIIa de La Haya, en su caso. Asimismo, deberá ser IegaIizada en forma simiIar toda Ia documentación requerida para eI caso de Sociedades Extranjeras (certificados de existencia IegaI, estatutos, actas de Directorio, instrumentos de vincuIación, baIances y otra documentación exigibIe).
Respecto a Ios baIances y estados de situación patrimoniaI de Ias Sociedades Extranjeras, expresados en Ia moneda deI país de origen, deberán haber sido presentados ante eI correspondiente organismo de controI. Asimismo, deberá adjuntarse una traducción aI españoI confeccionada por Traductor PúbIico NacionaI con matrícuIa vigente aI día de Ia traducción y a Ia fecha de Ia presentación de OFERTA, respecto de todos Ios importes reIacionados con Ias pautas de evaIuación económica previstas en este pIiego, convertidos a Ia moneda de curso IegaI en Ia RepúbIica Argentina, aI tipo de cambio utiIizado y Ia fecha de referencia y fuente, todo eIIo debidamente IegaIizado.
Las traducciones efectuadas por Traductor PúbIico NacionaI deberán, a su vez, contar con firma deI CoIegio yƒo Consejo ProfesionaI que corresponda.
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1.5.2. Impedimentos para ser OFERENTE
No podrán concurrir como OFERENTES al presente procedimiento:
a) Las personas humanas en forma individual o asociadas en Uniones Transitorias (UT).
b) Las sociedades irregulares o de hecho.
c) Las personas jurídicas yƒo sociedades integradas por personas físicas yƒo jurídicas cuyos miembros del Directorio, Consejo de Vigilancia, Síndicos, Gerentes, Socios, Representantes o Apoderados sean agentes yƒo funcionarios, bajo cualquier forma de modalidad contractual de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
d) Las personas jurídicas yƒo sociedades integradas por personas humanas yƒo jurídicas cuyos miembros del Directorio, Consejo de Vigilancia, Síndicos yƒo Gerentes se encuentren inscriptos en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
e) Las personas jurídicas, aun cuando formaran parte de una UT, cuyos directores, representantes, socios, síndicos, gerentes registren condena firme por la comisión de delitos penales económicos.
f) Las personas jurídicas, aun cuando formaran parte de una UT, que hubieren sido sancionadas con la anulación incumplimiento de las obligaciones contractuales, sea en el país o en el extranjero, en el marco de una relación contractual con la Administración Pública u organismo público de alguno de los Estados Nacional, Provincial o Municipal.
g) Las personas jurídicas, aun cuando formaran parte de una UT, que se encontraren suspendidas o inhabilitadas en el Registro Único y Permanente de Proveedores de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, yƒo en cualquier Municipalidad del País yƒo en registros provinciales del Estado yƒo en su equivalente en los países de origen o de actuación, en el caso de ser sociedades extranjeras.
h) Las personas jurídicas, aun cuando formaran parte de una UT, que hayan sido sancionadas con suspensión o inhabilitación por parte de alguno de los Poderes u Órganos mencionados en el Artículo Nº 2 de la Ley Nº 2. 095, texto consolidado por Ley N˚ 5.666 y su Decreto Reglamentario N˚ 326ƒGCBAƒ17, mientras dichas sanciones sigan vigentes.
i) Las personas jurídicas, aun cuando formaran parte de una UT, que hayan sido sancionadas con la rescisión o anulación por incumplimiento culposo de sus obligaciones contractuales, en el país yƒo en el extranjero.
j) Las personas jurídicas, aun cuando formaran parte de una UT, en estado de concurso, quiebra o liquidación. Las que se encuentren en estado de concurso preventivo podrán formular OFERTAS, salvo decisión judicial en contrario.
k) Las personas jurídicas, aun cuando formaran parte de una UT, que no acrediten estar al día con el pago de los impuestos nacionales, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y obligaciones de aportes previsionales y obra social a la fecha de presentación de la OFERTA.
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I) Las personas jurídicas, aun cuando formaran parte de una UT, que posean acciones de otra u otras empresas yƒo sociedades OFERENTES.
m) En eI caso de Ias UT será impedimento que todas Ias empresas integrantes o aI menos una forme parte de otra UT.
n) Las UT en Ias que todas o aIguna de Ias empresas integrantes este incIuida en Ia composición de otra UT OFERENTE o presenten OFERTAS en forma individuaI.
o) Las UT que estén conformadas por empresas extranjeras y nacionaIes en Ias cuaIes Ias primeras tengan más deI CUARENTA Y CINCO POR CIENTO (45%) de Ia sociedad.
p) AqueIIos incursos en Ios supuestos previstos en eI ArtícuIo 98˚ de Ia Ley Nº 2. 095, texto consoIidado por Ley N˚ 5.666 y su Decreto RegIamentario N˚ 326ƒGCBAƒ17.
1.5.3. Consulta y adquisición xxx Xxxxxx
Los PIiegos de Bases y Condiciones se encuentran a disposición de Ios interesados para su consuIta y adquisición en xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
Los oferentes que hubieran cumpIido con eI procedimiento de registración, autenticación y autorización como usuario externo de BAC, podrán formuIar consuItas yƒo acIaraciones de Ios PIiegos de Bases y Condiciones en Ia forma prevista en eI presente PIiego.
1.5.4. Impugnación al Pliego
La impugnación aI XXxxxx deberá ser acompañada con una garantía equivaIente aI dos por ciento (2%) deI Presupuesto OficiaI estabIecido para Ia contratación. Se estabIece como condición de admisibiIidad de Ias impugnaciones a Ios pIiegos, eI previo depósito en Ia Cuenta Nº 200.581ƒ2,” Garantía por impugnaciones”, deI Banco Ciudad de Buenos Aires. La impugnación aI PIiego deberá ser presentada en eI domiciIio de Ia Unidad Operativa de Adquisiciones sita en Xx. Xxxxxx Xxxxxx 000 5˚ Piso, La Boca, Comuna 4 de esta Ciudad de Buenos Aires y será tramitada conforme Io estabIece eI Art. 20 inciso a) deI PIiego de Condiciones GeneraIes.
1.5.5. Forma de cotizar
La cotización deberá reaIizarse detaIIando eI precio totaI y cierto, en números e incIuyendo eI IVA (eI Gobierno de Ia Ciudad Autónoma de Buenos Aires reviste Ia caIidad de exento). Las ofertas deberán ser en pesos ($) moneda de curso IegaI en Ia RepúbIica Argentina, por rengIón, especificando precio unitario. Este úItimo deberá corresponder a Ia unidad de medida especificada para cada ítem. AqueIIos rengIones que no xxxxXxx con este requerimiento podrán ser desestimados. Deberá indicarse eI monto totaI de Ia oferta. La
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cotización deberá efectuarse de acuerdo a la planilla de cotización del ANEXO X xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones Particulares.
Atento la naturaleza esencial del objeto de esta licitación, cada oferente deberá integrar su oferta en forma total por renglón y comprensiva de las características y cantidades especificadas en el presente y en el PET y sus Anexos. Cada oferta deberá ser realizada por la totalidad del edificio que corresponda al renglón, no pudiendo cotizar parcialmente. Asimismo, podrá cotizarse uno, varios o la totalidad de renglones, sin perjuicio de que quien presente oferta en todos ellos pueda resultar adjudicatario en uno, varios o todos ya que la adjudicación será realizada por xxxxxxx.
No serán admitidas OFERTAS que se aparten de los términos y condiciones del presente Xxxxxx, como así tampoco se admitirán OFERTAS alternativas a las modalidades descriptas. Tampoco serán admitidas propuestas que impongan condiciones o se aparten de lo especificado en este Pliego y en el Pliego de Especificaciones Técnicas.
Los OFERENTES deberán cotizar obligatoriamente utilizando la planilla de cotización que forma parte integrante del presente Pliego como ANEXO01 − Planilla de cotización.
El OFERENTE deberá presentar junto con la OFERTA la estructura real de costos que respalda el precio del renglón ofertado, según apertura establecida en el ANEXO 02. De ella debe surgir el detalle de los costos directos e indirectos que la componen, la incidencia y la utilidad prevista. También se deberá indicar el precio ƒ índice de referencia asociado a cada uno de los conceptos que componen la estructura real de costos. Los precios o índices de referencia a utilizar serán los informados por el instituto Nacional de Estadística y Censos, la Dirección General de Estadística y Censos dependiente de la Administración Gubernamental de Ingresos Públicos del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o el organismo que la reemplace, o por otros organismos especializados, aprobados por el COMITENTE. Estos precios o índices de referencia, aprobados por el COMITENTE al momento de la adjudicación, serán los considerados en caso de aplicación del Régimen de Redeterminación de Precios del contrato.
“Asimismo, deberá acompañar el ANEXO 05 − Preciario, indicando el valor unitario de tareas de refuerzo de limpieza y de limpieza en altura que eventualmente pudiera requerir el GCABA como complementarias a la presente contratación. Por cada ítem que conforma el Preciario, el Oferente deberá presentar el Análisis de Precios que respalda el precio ofertado, teniendo en cuenta la apertura establecida en el ANEXO 02”. También se deberá indicar el precio o índice de referencia asociado a cada uno de los conceptos que componen
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la estructura real de costos. Los precios o índices de referencia a utilizar serán los informados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos, la Dirección General de Estadística y Censos dependiente de la Administración Gubernamental de Ingresos Públicos del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o el organismo que la reemplace, o por otros organismos especializados, aprobados por el comitente. Estos precios o índices de referencia, aprobados por el comitente al momento de la adjudicación, serán los considerados en caso de aplicación del Régimen de Redeterminación de Precios del contrato.
Deberá presentar el oferente las estructuras de costos de cada uno de los ítems, en formato EXCEL.
La falta de alguno de los elementos señalados precedentemente, implicará la inmediata descalificación de la OFERTA.
1.5.6. Presentación de Ias OFERTAS
La OFERTA se presenta a través del sistema Buenos Aires Compras (BAC).
La información solicitada por cada Anexo del presente Xxxxxx debe completarse en forma íntegra y no podrá contener menos datos que los requeridos por los mismos.
Toda la información y documentos que se acompañe, y que sea requerida en el presente Xxxxxx, deberá estar firmada en todas sus fojas por persona(s), con capacidad suficiente para obligar al OFERENTE y ser redactados en idioma castellano, a excepción de folletos ilustrativos, que podrán presentarse en su idioma original.
Deberá respetarse el orden establecido en el ANEXO 08 − Índice de presentación de OFERTAS.
Deberá entregarse en formato digital una copia de la documentación detallada en el ANEXO 08 − Índice de presentación de OFERTAS.
1.5.7. Documentación a presentar en Ia OFERTA
El OFERENTE deberá adjuntar en su OFERTA, la documentación enumerada a continuación:
1. Carta de presentación: firmada por su representante apoderado, donde manifieste expresamente su decisión de participar en el presente procedimiento licitatorio y la aceptación de todas las cláusulas del presente Xxxxxx.
2. Garantía de mantenimiento de OFERTA, conforme a lo establecido en el presente Xxxxxx.
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3. Copia certificada por Escribano Público de los instrumentos constitutivos de la sociedad, estatutos, actas de asamblea, modificaciones, designación de autoridades, todo otro documento societario debidamente inscripto, que acredite el cumplimiento de los requisitos previstos en él y la representación del OFERENTE, y la constancia de su inscripción en la Inspección General de Justicia o Registro correspondiente.
En el supuesto de tratarse de una UT en formación, las sociedades integrantes deberán acompañar la documentación que se exige a las personas jurídicas que se presentan en forma individual. Además, deberá acompañarse Declaración Jurada suscripta por los representantes legales de cada integrante, en la cual manifiesten su compromiso de constitución, asumiendo responsabilidad solidaria e ilimitada, sin beneficio de excusión ni división, por los actos y operaciones que deban desarrollar y por las obligaciones que asuman frente al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y estableciendo la cantidad y naturaleza de los aportes que comprometan sus integrantes.
4. Individualización e identificación del Representante legal o mandatario con poder suficiente para obligar a la persona jurídica en la presente Contratación, acreditación de la personería invocada con la documentación necesaria, debidamente autenticada y acta de directorio o instrumento societario que autorice a la presentación de la persona jurídica de que se trate en la presente licitación.
5. Certificado del Registro de Deudores Alimentarios Morosos.
6. Estados Contables de los tres (3) últimos ejercicios cerrados y aprobados con los respectivos documentos societarios, con sus correspondientes balances, cuadros de resultados y anexos, con firma ológrafa del representante legal en todas sus fojas y dictamen del contador interviniente, cuya firma deberá encontrarse certificada por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la jurisdicción en donde se encuentre matriculado. En caso que el último Estado Contable no se encuentre aún presentado, el OFERENTE deberá presentar para dicho período un Estado Contable intermedio, incluyendo sus correspondientes balances, cuadros de resultados y anexos, con certificación contable suscrita por Contador Público con su firma autenticada por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la jurisdicción en donde se encuentre matriculado.
Será condición que el último cuadro de resultados arroje un total de Ventas anuales igual o mayor a dos veces del monto del Presupuesto Oficial por renglón cotizado anualizado, sin el Impuesto al Valor Agregado.
Para grupos empresariales compuestos por más de una empresa en la Argentina, el total de Ventas anualizadas podrá considerar las Ventas anualizadas consolidadas de aquellas empresas argentinas que constituyen el grupo empresarial y que poseen un giro societario directamente vinculado con los SERVICIOS objeto del presente Pliego.
En caso de Uniones Transitorias (UT), cada una de las sociedades que la integran deberá presentar su propia información contable conforme el primer párrafo de este Inciso.
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A los efectos del cumplimiento de lo establecido en el segundo párrafo del presente Inciso, en caso de UT la Facturación se calculará como la suma simple correspondiente a cada una de las empresas integrantes de la UT.
7. Listado total de prestaciones anteriores, tanto privadas como estatales, en servicios similares realizados. Se deberá detallar de cada trabajo ejecutado lo siguiente: beneficiario, domicilio, nombre y posición del contacto y teléfono para referencias, último monto mensual abonado, fecha de inicio, fecha de finalización. Será tendrá especial valoración que el OFERENTE cuente con referencias similares en servicios integrales de operación, mantenimiento y limpieza, las que deberán ser incluidas en dicho listado.
8. Listado de los últimos seis (6) formularios N˚ 931. Se ponderará que la Nómina de personal en relación de dependencia del OFERENTE a la fecha de presentación de la OFERTA sea de al menos cinco (5) veces la cantidad total de personal que el OFERENTE asignará al SERVICIO. Para grupos empresariales compuestos por más de una empresa en la Argentina, la Nómina de personal en relación de dependencia podrá considerar la nómina de personal de aquellas empresas argentinas con giro societario directamente vinculado con los SERVICIOS objeto del presente Pliego.
A los efectos del cumplimiento de lo establecido en el presente Inciso, en caso de UT la Nómina de personal se calculará como la suma simple correspondiente a cada una de las empresas integrantes de la UT.
9. Nómina de bancos con los que opera.
10. Plan de Trabajo y Logística, de acuerdo a lo previsto en el CAPÍTULO 1.3 del presente Xxxxxx.
11. Se deberá acompañar asimismo, Informe expedido por la "Central de Deudores del Sistema Financiero" del Banco Central de la República Argentina. Sólo se admitirá como OFERENTE cuando se encuentre calificado en categoría "1" normal.
12. OFERTA económica, en los términos señalados en el presente Xxxxxx, según los ANEXOS 01 (Planilla de Cotización), 02 (Análisis de Precios) y 05 (Preciario).
13. Declaración Jurada consignando que se dará cumplimiento a todas las exigencias yƒo especificaciones establecidas en los Pliegos.
14. Declaración Jurada de no tener demanda, arbitraje u otro tipo de litigio pendiente que involucre o pueda tener impacto sobre más del cincuenta por ciento (50%) del activo total de la empresa.
15. Declaración Jurada de que para cualquier situación judicial que se suscite, el OFERENTE acepta la competencia de los Juzgados en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, renunciando a cualquier otra jurisdicción o competencia.
16. Declaración Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.
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17. Constancia de Inscripción en el Registro Informatizado Único y Permanente de Proveedores del Sector Público de la Ciudad (RIUPP) o Constancia de Inicio de trámite.
18. Declaración Jurada de Aptitud para Contratar − Anexo X xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales.
19. Constancia de visita al SITIO de acuerdo a lo previsto en el ANEXO 06 − Constancia de visita.
20. Certificaciones: Se requerirán las siguientes certificaciones que a continuación se detallan.
Podrán participar las Empresas que las tengan en trámite o iniciadas. A los ocho meses de vigencia del contrato deberán cumplimentar o finalizar la certificación, caso contrario se aplicarán las penalidades previstas en el punto 1.6.7.
Para ese caso, a la vez, alcanzado el plazo de 4 meses de vigencia del servicio el prestador deberá presentar un certificado por profesional certificador de normas ISO 9001 que demuestre el estado de la implementación del programa en un 50% de avance. Asimismo, para el plazo de 6 meses de igual período el certificado deberá ser por el 75% de avance.
En caso de UT, será suficiente que una de las empresas integrantes cumpla con los siguientes requerimientos:
- ISO 9001: Será condición que el OFERENTE cuente con una certificación ISO 9001 vigente, abarcando los servicios de “Operación y Mantenimiento Integral” y de “Limpieza Integral”, o denominación similar.
- ISO 14001: Será condición que el OFERENTE cuente con una certificación ISO 00000 xxxxxxx.
x Xxxxx XXXXX 18001: Se ponderará que el OFERENTE acredite certificación vigente de la Norma OHSAS 18001.
- ISO 50001: Será ponderará que el OFERENTE cuente con una certificación ISO 55001.
En el caso de tratarse de una UT, las sociedades integrantes de la misma deberán presentar en forma individual la totalidad de la documentación que se exige en el presente Artículo a excepción de los puntos 1, 2, 10, 12, 16, 17, 19 y 20.
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1.5.8. Xxxxxx excluyentes y causales de rechazo de la OFERTA
Será excluida toda OFERTA que adolezca de uno o más de los siguientes vicios:
a) Que no esté cumplimentada la Garantía de OFERTA en cualquiera de las formas establecidas en estos pliegos.
b) Que se presente firmada por persona(s), sin capacidad suficiente para obligar al OFERENTE.
c) Que contenga correcciones, raspaduras, enmiendas o agregados que no estén debidamente salvados y firmados por la misma persona que firmó la OFERTA, y que imposibiliten de manera ineludible el estudio de la OFERTA presentada.
d) Que no efectúe la visita para el SITIO cotizado.
1.5.9. Consultas y aclaraciones
Los adquirentes de los Pliegos podrán formular, por escrito, consultas yƒo aclaraciones sobre el contenido de los Pliegos de Bases y Condiciones, las que se realizarán mediante BAC hasta setenta y dos (72) horas previas a la fecha establecida para la apertura de ofertas, en un todo de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 9 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales.
1.5.10. Plazo de mantenimiento de OFERTA
Los OFERENTES se obligan a mantener y garantizar los términos de su OFERTA por un período de treinta (30) días hábiles contados a partir de la fecha del Acto de Apertura de OFERTAS. Si el OFERENTE no manifestara su voluntad de no renovar la garantía de mantenimiento de OFERTA con una antelación mínima xx xxxx (10) días anteriores al vencimiento del plazo, se procederá según lo establece el Artículo 13 xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones Generales aprobado por Disposición N˚ DI−2017−1274−DGCYC.
1.5.11. Garantía de mantenimiento de OFERTA
Cada OFERTA será acompañada mediante la constitución de una garantía de mantenimiento de OFERTA a favor del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires igual al valor que resulte del cinco por ciento (5%) del total de la OFERTA, de conformidad con lo prescripto en el Art. 17. 1 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales.
La constitución de esta garantía podrá realizarse en cualquiera de las formas previstas en el Artículo 17. 2 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales y el Artículo 101 y concordantes de la Ley Nº 2. 095 texto consolidado por Ley N˚ 5.666 y su Decreto Reglamentario N˚ 326ƒGCBAƒ17.
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No se aceptarán pagarés, letras de cambio, facturas, ni ningún otro título que no esté expresamente indicado como depósito de garantía.
Las garantías deberán constituirse bajo las modalidades establecidas en los párrafos precedentes del presente artículo, y que el garante declara conocer y aceptar.
La no presentación de la Garantía de OFERTA, dará lugar al rechazo de la OFERTA sin más trámite.
1.5.12. Pérdida de la garantía de mantenimiento de la OFERTA
El desistimiento de la OFERTA antes del vencimiento del plazo de validez establecido conlleva la pérdida de la garantía de mantenimiento de la OFERTA.
1.5.13. Apertura de OFERTAS
El acto de apertura de ofertas se efectuará a través de BAC. Las ofertas serán liberadas el día y hora establecidos en el respectivo llamado a Licitación Pública, formulándose electrónicamente el Acta pertinente para conocimiento de los participantes y funcionarios designados (Art. Nº 85 del Anexo I del Decreto Nº 326ƒGC BAƒ2017).
El sistema asegura certeza en la hora y fecha de la apertura y permite a los Oferentes acceder al resto de las ofertas presentadas, las que podrán ser observadas por los mismos dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la apertura en la Gerencia Operativa de Compras y Contrataciones, sita en Xxxx. Xxxxxx Xxxxxx 000 Xxxx 0x − CABA.
Las eventuales observaciones realizadas por los oferentes no generarán obligaciones de ningún tipo al GCBA, así como ningún derecho a los oferentes que las realizarán.
Si el día señalado para la apertura, fuera declarado inhábil para la Administración, el acto se cumplirá el primer día hábil siguiente, en el mismo lugar y hora previstos originalmente.
El GCABA, se reserva la facultad de postergar el Acto Licitatorio según su exclusivo derecho, y será anunciada por los mismos medios a través de los cuales se haya difundido el llamado y el mismo será publicado por los mismos plazos que el llamado original.
Una vez iniciado el acto a apertura, no se admitirá interrupción alguna. Se comenzará el acto procediendo a la apertura de las OFERTAS.
1.5.14. Vista de las presentaciones
El derecho de vistas con relación a las OFERTAS presentadas en esta contratación se regirá por la normativa contenida en el Decreto de Necesidad y Urgencia Nº 1.510ƒGCBAƒ97 (Texto consolidado por Ley N˚ 5.666).
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1.5.15. Examen de las OFERTAS. Comisión de evaluación.
La Comisión de Evaluación de OFERTAS, emitirá su dictamen en el plazo previsto a tal fin en la Ley Nº 2.095, texto consolidado por Ley N˚ 5.666 y el Decreto Nº 326ƒGCBAƒ17, el cual no tendrá carácter vinculante y proporcionará a la autoridad competente para adjudicar, los fundamentos para el dictado del acto administrativo con el cual se concluirá el procedimiento. Son contenidos mínimos de dicho dictamen:
a) Examen de los aspectos formales de cada OFERTA y documentación.
b) Aptitud de los OFERENTES para participar en esta Licitación.
c) Evaluación de las OFERTAS, y de la modalidad en que han sido realizadas de acuerdo a los intereses del Comitente.
d) Recomendación sobre la resolución a adoptar para concluir el procedimiento.
1.5.15.1. Criterios de Sustentabilidad
Se valorará positivamente a aquellas empresas que demuestren mayor compromiso ético, social y ambiental.
Criterios ambientales
Los criterios ambientales tenidos en cuenta para la presente contratación serán:
− Producción limpia.
− Reaprovechamiento de componentes de productos en desuso.
− Disminución de los impactos ambientales (consumo de agua y de energía y emisiones incluyendo requerimientos para las emisiones de CO2).
− Utilización de transporte eficiente
− Que se priorice el consumo de bienes cuya producción sea local, minimizando el uso de transporte y así el uso de combustibles fósiles.
− Empleo de materiales que faciliten el reciclaje, reutilizables y lavables a ser provistos
Criterios éticos y sociales
Además de criterios ambientales, el Gobierno considerará aspectos éticos relativos al cumplimiento de convenciones internacionales y estándares sobre condiciones laborales dignas, salarios mínimos, derechos de trabajadores y trabajadoras contando entre la planta laboral con personal con capacidades diferenciadas (Ley N˚ 19.279) y lucha contra el trabajo infantil, entre otros.
El comercio justo es una relación comercial que debe cumplir con normas mínimas, tales como:
− Garantizar a los productores y productoras un salario y unas condiciones laborables justas.
− Asegurar que los niños y niñas no sean explotados.
− Las organizaciones productoras deben destinar una parte de sus beneficios a las necesidades básicas de sus comunidades: sanidad, educación, agua, saneamiento y
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seguridad alimentaria.
− Las relaciones comerciales se basan en el diálogo, la transparencia y el respeto mutuo, asegurando que estas relaciones sean a largo plazo y garanticen una parte del pago una vez formalizado el contrato.
− La producción se realiza garantizando la protección del ambiente.
− Los productos de comercio justo son elaborados bajo normas de calidad.
1.5.16. Información complementaria
Para la evaluación de las OFERTAS, la Comisión de Evaluación de OFERTAS podrá requerir de los OFERENTES la información complementaria y documentación respaldatoria que estime necesaria para el cumplimiento de su cometido sin que ello afecte el derecho de igualdad entre ellos, ni altere los términos de las OFERTAS presentadas.
1.5.17. Rechazo
El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se reserva el derecho de revocar el llamado licitatorio o de rechazar la totalidad de las OFERTAS presentadas con anterioridad al perfeccionamiento del CONTRATO, sin que dicha decisión otorgue derecho alguno a los OFERENTES para formular yƒo efectuar reclamo alguno.
1.5.18. Falseamiento de datos
El falseamiento de datos dará lugar a la inmediata exclusión del OFERENTE, sin lugar a la devolución de la garantía que sobre ella se hubiere constituido. Si la falsedad fuere advertida con posterioridad a la contratación, será causal de rescisión por culpa del contratista, con pérdida de la garantía de adjudicación del CONTRATO, y sin perjuicio de las demás responsabilidades que pudieren corresponder.
1.5.19. Conocimiento de las condiciones
La sola presentación de la OFERTA implicará para el OFERENTE la aceptación y el pleno conocimiento de las condiciones y cláusulas integrantes de la presente contratación, y de las características contractuales objeto de la presente, por lo que no podrá invocar en su favor, para justificar los errores en que hubiere incurrido, dudas o desconocimiento de las disposiciones legales aplicables, del contenido de los Pliegos que rigen la contratación, como así también de las especificaciones técnicas y fácticas de la misma.
1.5.20. Preadjudicación
La Comisión de Evaluación expedirá un dictamen fundado y verificará el cumplimiento de los requisitos exigidos en este Pliego. Solo será preadjudicado el OFERENTE que cumpla con las condiciones fijadas en el presente y cuya OFERTA resulte la más conveniente para el
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GCABA, en virtud de la calidad del servicio, la idoneidad técnica y económica del OFERENTE y los precios y porcentajes ofrecidos. Para ser preadjudicado, el OFERENTE deberá encontrarse inscripto en el RIUPP. El anuncio de las preadjudicaciones será conforme lo establecido en el Artículo 112 de la Ley Nº 2.095, texto consolidado por Ley N˚ 5.666 Y el Decreto Nº 326ƒGCBAƒ17.
1.5.21. Impugnación a Ia preadjudicación
De conformidad con lo previsto en el Artículo 20 inciso b) xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales, los OFERENTES tendrán un plazo de tres (3) días para formular impugnaciones, contados desde el vencimiento del término fijado para los anuncios de la preadjudicación.
Dado este supuesto, se resolverá conforme lo dispuesto en el Pliego Único de Bases y Condiciones Generales, en su Artículo. 20, párrafo final, previa intervención de la Procuración General de la Ciudad de Buenos Aires. De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 21 xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales, será condición de admisibilidad de las impugnaciones descriptas en el artículo anterior, el depósito del cinco por ciento (5%) del monto total de la oferta preadjudicada, el que será efectuado mediante depósito en la Cuenta Corriente Nº Nº 200.581ƒ2 “Impugnaciones − Fondos en Garantía”, abierta en el Banco de la Ciudad de Buenos Aires, Sucursal Centro, perteneciente a la Dirección General de Compras y Contrataciones, el que será reintegrado sólo en caso de que la impugnación prospere totalmente. Deberán ser presentadas en la sede de la Dirección General de Compras y Contrataciones, dentro del plazo fijado a tal efecto, acompañando fotocopia y original de la boleta de depósito, caso contrario, no será considerada impugnación.
1.5.22. Adjudicación
Vencido el plazo establecido en el presente Pliego, el COMITENTE resolverá en forma fundada la adjudicación, previa intervención de la Procuración General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires según lo establecido en la Ley Nº 1.218, texto consolidado Ley N˚ 5.666 de corresponder. Si se hubieren formulado impugnaciones contra la preadjudicación, éstas serán resueltas, previa intervención de la Procuración General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el mismo acto que disponga la adjudicación, debiéndose publicar en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en la página Web del Gobierno de la Ciudad, de acuerdo a lo establecido en el artículo 112 de la Ley Nº 2.095, texto consolidado por Ley N˚ 5.666 y el Decreto Nº 326ƒGCBAƒ17, y notificando dicho acto a todos los OFERENTES por medio fehaciente.
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1.5.23. Formalización del contrato
EI perfeccionamiento deI contrato se IIevará a cabo de acuerdo con Io estabIecido en eI artícuIo 114 de Ia Ley Nº 2.095, texto consoIidado por Ley Nº 5.666, eI Decreto Nº 326ƒGCBAƒ17.
1.5.24. Garantía de cumplimiento de contrato
La garantía de cumpIimiento de contrato será deI diez por ciento (10%) deI vaIor totaI que Ie ha sido adjudicado. Dicha garantía deberá constituirse bajo una de Ias modaIidades previstas a taI fin en eI PIiego Único de Bases y Condiciones GeneraIes y eI ArtícuIo 102 y concordantes de Ia Ley Nº 2. 095, texto consoIidado por Ley N˚ 5.666 su Decreto RegIamentario N˚ 326ƒGCBAƒ17. La misma será devueIta aI ADJUDICATARIO dentro de Ios diez (10) días de finaIizado eI contrato, a entera satisfacción deI Gobierno de Ia Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Art. 17. 3 apartado ii) deI PIiego Único de Bases y Condiciones GeneraIes. En caso de fieI cumpIimiento en tiempo y forma de cada una de Ias obIigaciones resuItantes de esta contratación.
1.5.25. Licitación Pública Desierta o Fracasada. Reserva del Derecho de dejar sin efecto el procedimiento
En caso de que no se presentara ningún OFERENTE Ia Licitación será decIarada desierta.
En eI supuesto de que Ios OFERENTES no reúnan Ias condiciones y requisitos mínimos que resuIten indispensabIes para ser ADJUDICATARIOS, o de que ninguna de Ias OFERTAS presentadas se ajuste aI SERVICIO requerido para Ia presente contratación en toda Ia documentación Iicitatoria, Ia Licitación será decIarada fracasada, sin que eIIo dé derecho a recIamación aIguna por parte de Ios OFERENTES.
EI GCABA se reserva eI derecho de dejar sin efecto eI procedimiento con anterioridad aI perfeccionamiento deI contrato, sin que dicha decisión otorgue derecho aIguno a Ios OFERENTES para formuIar yƒo efectuar recIamo aIguno, conforme art. 84 de Ia Ley N˚ 2.095 (Texto consoIidado por Ley N˚ 5.666)aI ArtícuIo 25 deI PIiego Único de Bases y Condiciones GeneraIes aprobado por Disposición N˚ 1274ƒDGCYCƒ17.
1.5.26. Domicilios y notificaciones
Se considerará domiciIio deI OFERENTE, aqueI que oportunamente constituya en su OFERTA, eI cuaI deberá encontrarse dentro deI ejido de Ia Ciudad Autónoma de Buenos Aires. De Io contrario, se estará por aqueI decIarado ante eI Registro Informatizado Único y Permanente de Proveedores deI Sector PúbIico de Ia Ciudad, dependiente deI Ministerio de
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Hacienda, Dirección General de Compras y Contrataciones (Artículo 6º xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales). Asimismo, se considerará domicilio electrónico constituido, el correo electrónico declarado por el proveedor en oportunidad de inscribirse en el RIUPP en el que se tendrán por válidas todas las notificaciones electrónicas que sean cursadas por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, conforme a los términos establecidos en el Artículo 6˚ xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales aprobado por Disposición N˚ 1274ƒDGCYCƒ117.
Todo cambio de domicilio deberá ser comunicado fehacientemente al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y surtirá efecto una vez transcurridos diez (10) días de su notificación al Gobierno, el cual deberá estar situado dentro del territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
El COMITENTE constituye domicilio en Xx. Xxxxxx Xxxxxx 000 5˚ piso C.A.B.A. Todas las notificaciones entre las partes serán válidas si se efectúan en los domicilios constituidos, excepto para el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires respecto de las notificaciones judiciales que, para tener validez, deberán estar dirigidas al domicilio de la Procuración Xxxxxxx xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx − Departamento Cédulas y Oficios Judiciales sito en calle Uruguay Nº 458, de conformidad con lo dispuesto por la Resolución Nº 77ƒPGƒ06.
1.5.27. Competencia judicial
Ante cualquier divergencia que pudiera suscitarse, ambas partes quedan sometidas a la competencia de los Juzgados en lo Contencioso, Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires renunciando a cualquier otro fuero o jurisdicción (Art. 7º Pliego Único de Bases y Condiciones Generales).
1.5.28. Cumplimiento contractual
La prestación objeto del presente llamado reviste el carácter de esencial y necesaria para el normal desenvolvimiento de la función pública inherente al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En tal sentido no puede suspenderse, retardarse yƒo discontinuarse.
Deberán entregarse o proveerse en las condiciones de modo, tiempo y lugar de la que se establezcan en cada caso en la documentación licitatoria.
En ningún caso la invocación de situaciones imprevistas o casos fortuitos autorizará a quien resulte ADJUDICATARIO a no cumplir en tiempo y forma con las obligaciones emergentes del procedimiento en cuestión, en virtud de la documentación contractual descripta en el presente Pliego.
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1.5.29. Cómputo de plazos
EI cómputo de pIazos se efectuará conforme Io estipuIado en eI ArtícuIo 8 deI PIiego Único de Bases y Condiciones GeneraIes.
Las eventuaIes observaciones reaIizadas por Ios OFERENTES no generarán obIigaciones de ningún tipo aI Gobierno de Ia Ciudad Autónoma de Buenos Aires, así como ningún derecho a Ios OFERENTES que Ias reaIizarán.
1.6.- CONDICIONES PARTICULARES DE CONTRATACIÓN
1.6.1. Personal
EI ADJUDICATARIO deberá abarcar todos Ios aIcances deI SERVICIO, incIuyendo en Ia prestación deI mismo Ios perfiIes mencionados en eI punto 1.3.3, a Ios fines deI artícuIo “1.1.4. Orientación a ResuItados” deI presente XXxxxx, debiéndose indicar en Ia OFERTA Ia cantidad de personaI que considera en Ia misma, Ia que será interpretada como Ia dotación mínima comprometida por eI OFERENTE para Ia prestación deI SERVICIO.
Estarán a excIusivo cargo deI ADJUDICATARIO Ios saIarios, seguros, Ieyes impositivas, IaboraIes, cargas sociaIes y previsionaIes y cuaIquier otra erogación sin excepción, vincuIados con Ia ejecución contractuaI, quedando expresamente Iiberado eI Gobierno de Ia Ciudad Autónoma de Buenos Aires por taIes conceptos. En ningún caso existirá reIación de dependencia entre eI personaI y eI Gobierno de Ia Ciudad Autónoma de Buenos Aires, quien no asumirá responsabiIidad aIguna por Ios confIictos yƒo Iitigios que eventuaImente se generasen por cuestiones de índoIe IaboraI.
Todo eI personaI o terceros afectados por eI ADJUDICATARIO de Ia contratación aI cumpIimiento de Ias obIigaciones yƒo reIaciones jurídico contractuaIes carecerán de reIación aIguna con eI Gobierno de Ia Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Queda debidamente entendido que eI Gobierno de Ia Ciudad Autónoma de Buenos Aires no asumirá responsabiIidad aIguna y estará desIigado de todo confIicto o Iitigio que eventuaImente se generare por cuestiones de índoIe IaboraI ante eI ADJUDICATARIO y eI personaI que éste ocupare a Ios fines de cumpIir con sus obIigaciones contractuaIes y que, en consecuencia, pudiera impIicar Ia intervención deI gremio que Ios nucIea yƒo de aqueIIos organismos estataIes vincuIados con eI contraIor de transgresiones a normas estabIecidas para eI orden IaboraI, o deI cumpIimiento de convenios coIectivos de trabajo en vigencia. IguaI criterio se hace extensivo a Ias obIigaciones previsionaIes e impositivas que recaigan sobre eI ADJUDICATARIO.
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Asimismo, el Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx no asumirá responsabilidad alguna por reclamos de terceros con los que el ADJUDICATARIO hubiere contratado a los fines de cumplir con las obligaciones emergentes del presente Pliego de Condiciones Particulares y xxx Xxxxxx de Especificaciones Técnicas.
1.6.2. Seguros
a) Generalidades:
El Adjudicatario deberá contratar los seguros que se detallan en el presente artículo y acreditar la constitución de los mismos y su vigencia durante todo el periodo contractual, mediante la presentación de copias de sus respectivas pólizas y comprobantes de pago del premio.
Asimismo, es de señalar que, deberán acreditarse las coberturas, como mínimo una vez por año o cada vez que modifique yƒo cambie de compañía aseguradora, siempre con previa autorización del GCABA, o cada vez que el GCABA lo solicite, se presentarán copias de las pólizas y de sus comprobantes de pago del premio.
La contratación de los seguros que aquí se refiere es independiente de aquellos otros que le sean legalmente exigibles al Adjudicatario por su actividad a fin de brindar cobertura a los posibles daños que afecten a terceros, como consecuencia de otras cuestiones atinentes a su actividad.
El Adjudicatario deberá mantener actualizadas todas las pólizas de los seguros exigidos con antelación no menor a cuarenta y ocho (48) horas a que opere la fecha de vencimiento de las mismas, que deberán tener vigencia hasta la efectiva finalización de los trabajos encomendados conforme el contrato yƒo contratos celebrados, incluidas las posibles prórrogas.
Si durante la prestación de la ejecución contractual se produjera el vencimiento de las pólizas, el Adjudicatario estará obligado a constituir nuevos seguros hasta la finalización efectiva de la relación contractual, con una antelación no menos de cuarenta y ocho (48) horas a que opere la fecha de vencimiento de las mismas. La no actualización de las pólizas dará lugar a las sanciones que por ello correspondan, de acuerdo a las convenciones contractuales.
El adjudicatario será el único responsable de los perjuicios que ocasionare la inobservancia de los seguros exigidos en el presente Xxxxxx, en las formas y con la vigencia estipulada, quedando el GCABA exento de toda responsabilidad respecto de cualquier siniestro que se produjera en este caso.
Queda entendido que, sin perjuicio de su responsabilidad general por los siniestros que pudieran ocurrir durante los trabajos contratados, el Contratista asume el importe de las franquicias obligatorias impuestas por las Compañías Aseguradoras.
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Quedará a criterio del GCABA conforme los trabajos a efectuar objeto de la presente contratación la inclusiónƒincorporaciónƒexclusión de cláusulas de cobertura, medida de la prestación y modificación de sumas aseguradas, durante la vigencia de las pólizas contratadas por el adjudicatario.
b) De las compañías aseguradoras
Las coberturas de seguros deberán ser contratados en una empresa aseguradora habilitada por la Superintendencia de Seguros de la Nación, con domicilio en la Ciudad de Buenos Aires y que al menos cuente con un Patrimonio Neto superior a los $ 500.000.000 (pesos quinientos millones), de acuerdo al último balance anual presentado ante la citada Superintendencia y publicado por la misma. Deberá acreditar también una calificación establecida por una calificadora de Riesgo autorizada a operar en la República
Argentina.
Lo dicho anteriormente y enumerado en materia de patrimonio no será requerido en los supuestos de coberturas xxx xxxx Riesgos del Trabajo, Daño Ambiental de Incidencia Colectiva yƒó Caución (Garantías de cumplimiento).
c) De los seguros en particular
1. Laborales:
Los exigidos por las leyes laborales vigentes para proteger al personal en relación de dependencia, mediante seguro suscripto con una Aseguradora de Riesgo del Trabajo (ART) autorizada para brindar ese tipo de cobertura, incluyendo específicamente las contingencias derivadas de los accidentes de trabajo, de muerte, invalidez total o parcial. Asimismo, el GCABA no asumirá responsabilidad alguna por reclamos de terceros con los que el Adjudicatario hubiere contratado a los fines de cumplir con las obligaciones emergentes del presente Pliego, xxx Xxxxxx de Especificaciones Técnicas, y del Contrato.
Seguro de Riesgos del Trabajo.
En el supuesto de la cobertura de riesgos de trabajo, para trabajadores en relación de dependencia:
Se deberá acompañar junto con la póliza, certificados de cobertura de los trabajadores, en los cuales se detalle el siguiente texto:
“Por la presente, la A.R.T, renuncia en forma expresa a reclamar o iniciar toda acción de repetición o de regreso contra el Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx., sus funcionarios yƒó empleados, sea con fundamento en el art. 39 ap. 5 de la Ley 24.557 y modificatorias, o en cualquier otra norma jurídica, con motivo de las prestaciones en especie o dinerarias que se vea obligada a abonar, contratar u otorgar al personal dependiente o ex dependiente del Adjudicatario, amparados por la cobertura del contrato de afiliación N˚ XXXX, por accidentes del trabajo o enfermedades profesionales, ocurridos o contraídas por el hecho o en ocasión de trabajo.”
2. Seguro de Accidentes Personales (En caso de corresponder).
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En el supuesto de la cobertura de Seguro de Accidentes Personales, para quienes prestan servicios bajo las distintas modalidades de contratación y no revistan relación de dependencia con el adjudicatario.
Se deberá acompañar junto con la póliza, certificados de cobertura de los trabajadores, en los cuales se detalle el siguiente texto:
“Por la presente, la “Aseguradora”, renuncia en forma expresa a reclamar o iniciar toda acción de repetición o de regreso contra el Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx., sus funcionarios yƒó empleados, con motivo de las prestaciones en especie o dinerarias que se vea obligada a abonar, contratar u otorgar a los prestadores de servicios que haya contratado el Adjudicatario, amparados por la póliza N˚ XXXX y por accidentes ocurridos por el hecho o en ocasión de trabajo.”
Las condiciones de cobertura mínimas serán las siguientes:
La aseguradora se obligará a indemnizar a los asegurados, ante el fallecimiento accidental e invalidez total yƒo parcial permanente derivados de accidentes acaecidos, como así también en concepto de las erogaciones en que se incurran por asistencia médica yƒo farmacéutica según topes indemnizatorios determinados en póliza
Alcance de las coberturas:
Jornada de servicio incluyendo cobertura in−itinere. Sumas a Asegurar (Monto Mínimo):
Muerte: Pesos Cuatrocientos Mil ($ 400.000)
Invalidez Total yƒo parcial permanente por accidente: Pesos Cuatrocientos Mil ($ 400.000). Asistencia Médico Farmacéutica (AMF): Pesos Quince mil ($ 15.000).
3. Seguro de Responsabilidad Civil El adjudicatario debe asegurar, bajo póliza de responsabilidad civil, los daños que como consecuencia de tareas inherentes a la actividad que puedan ocasionar a personas, bienes o cosas de propiedad del GCABA o de terceros. Será responsabilidad total del adjudicatario todo accidente, daño, robo yƒo perjuicio a personas o cosas, a causa de hechos directos o derivados de los trabajos a su cargo. Deberá encontrarse amparada la responsabilidad civil por lesiones o muerte que afecte a pacientes, aunque medie responsabilidad de los profesionales intervinientes.
Suma Asegurada Mínima:
La misma será por un monto mínimo de $ 1.000.000 (Pesos un millón)
Se detallan de manera enunciativa y no taxativa las coberturas adicionales a incluirse de corresponder en cada caso:
A) Responsabilidad Civil emergente de escapes de gas, incendio, rayo yƒo explosión, descargas eléctricas.
B) Caída de Objetos, carteles yƒo letreros.
C) Carga y descarga de bienes.
D) Bienes bajo custodia, cuidado y control (de corresponder).
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E) Responsabilidad civil cruzada (de corresponder).
F) Montaje y desmontaje de estructuras (de corresponder)
G) Grúas, guinches yƒo Montacargas yƒo auto elevadores (de corresponder)
El contrato deberá contener un endoso en carácter de co−asegurado sin restricción de ninguna especie o naturaleza a favor del GCABA. Los empleados del GCABA deberán ser considerados terceros en póliza.
1.6.3. Obligaciones del ADJUDICATARIO
En la ejecución del SERVICIO, el ADJUDICATARIO deberá ajustarse estrictamente a los términos y condiciones establecidas en los Pliegos de la presente Contratación y a las instrucciones que por Orden de Servicio imparta el COMITENTE, obligándose −entre otras acciones− a:
a) Utilizar todos los medios comprometidos, pudiendo incorporar, previa aprobación del COMITENTE, los medios, sistemas, y métodos que aconseje la evolución tecnológica yƒo características operativas, y que contribuyan a mejorar la calidad del servicio.
b) Observar las disposiciones legales relativas a la Higiene y Seguridad en el Trabajo y las disposiciones de carácter laboral y previsional.
c) Producir dentro de las veinticuatro (24) horas de requerida, cualquier información relativa al servicio que pudiera requerir el COMITENTE, como así también informar inmediatamente de conocido cualquier hecho o circunstancia que pudiera incidir en la normal prestación de los servicios.
d) Mantener la continuidad y regularidad de los SERVICIOS según el presente Xxxxxx.
e) Responder en forma exclusiva, por cualquier daño que pudiere ocasionarse con motivo de la prestación o falencia de la prestación de los SERVICIOS.
f) Comunicar, en cada oportunidad que se produzca cualquier modificación en la dotación de personal, al COMITENTE, dentro de las setenta y dos (72) horas de producida la misma, acreditando paralelamente la constancia de pago de cargas sociales, seguros y demás condiciones establecidas en las presentes cláusulas.
g) Poseer en el SITIO, un Libro de Órdenes, y Nota de Pedidos.
1.6.4. Subcontrataciones, Asociaciones y Cesiones
A efectos de promover una provisión eficiente de los SERVICIOS y de permitir que los OFERENTES diseñen las OFERTAS que consideren técnica y económicamente más adecuadas, el ADJUDICATARIO podrá realizar subcontrataciones y asociaciones para la prestación de estos SERVICIOS, que a efectos del presente se denominan “SUBCONTRATACIONES”, debiendo mencionarlas en el ANEXO 04 − Planilla de Subcontratistas.
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Cualquier SUBCONTRATACIÓN deberá ser informada previamente al GCABA, para su evaluación y autorización, sin que ello exima al ADJUDICATARIO de sus obligaciones para con el GCABA. Es requisito que todos los SUBCONTRATISTAS resulten idóneos en la materia que les sea encomendada, que cuenten con experiencia comprobable en servicios similares, que cuenten con las correspondientes certificaciones requeridas por los organismos competentes, es decir, con todas las obligaciones previstas en los pliegos licitatorios para el contratista de la Administración. En particular, es requisito que las instalaciones termomecánicas, electromecánicas, grupos electrógenos, transformadores de media tensión, tableros generales, sistemas de detección y extinción de incendios, y sistema BMS sean mantenidos con SUBCONTRATISTAS que sean agentes autorizados de los mismos, los que deberán ser detallados en la OFERTA:
• Instalaciones termomecánicas de más de 10 TRF (toneladas de refrigeración)
• Sistemas de detección y extinción de incendios
• Grupos electrógenos, sus tanques y sus bombas
• Sistemas BMS (Building Management System) del SITIO 1
• Sistemas de UPS (UninterruptiblePowerSupply), con sus baterías
• Ascensores, montacargas y montaescalera
El ADJUDICATARIO será el principal responsable del estricto cumplimiento de tales obligaciones con el personal de las empresas actuantes, entregando al GCABA copia auténtica de la documentación respectiva y asumiendo la exclusiva responsabilidad de cualquier reclamo judicial yƒo extrajudicial que pudiera promover el personal de las mismas.
Asimismo, el ADJUDICATARIO será responsable frente al GCABA por cualquier daño o perjuicio que los subcontratistas pudieran ocasionar en ocasión del cumplimiento de las obligaciones emergentes de la presente contratación
El contrato sólo puede ser transferido yƒo cedido por el ADJUDICATARIO con la previa autorización fundada de la autoridad competente. En caso contrario, el contrato se dará por rescindido en los términos dispuestos en el art. 134 de la Ley N˚ 2.095, texto consolidado por Ley N˚ 5.666. El cocontratante cedente continuará obligado solidariamente con el cesionario por los compromisos emergentes del contrato.
1.6.5. ModaIidad de pago
El pago será efectuado de acuerdo a las disposiciones contenidas en los Artículos 26 y ss xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales.
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No se reconocerá otra erogación que la correspondiente a la certificación mensual del SERVICIO de prestación Integral, salvo en los supuestos del artículo 119 de la Ley N˚ 2.095 texto consolidado por Ley N˚ 5.666, aprobados por la autoridad competente.
Asimismo, se deja constancia que el GCABA no efectuará pago alguno a la contratista si ésta previamente no acredita que tanto ella como sus subcontratistas se hallan al día en el pago de salarios y de cargas sociales y previsionales del personal que ocupen para la prestación del SERVICIO.
1.6.6. Redeterminación de Precios
El Régimen de Redeterminación de los precios pactados en el contrato objeto de la presente licitación se rige por la Ley N˚ 2.809 (texto consolidado por Ley Nº 5666) y su reglamentación. Se detalla la ESTRUCTURA DE COSTOS ESTIMADA, la que obra en al ANEXO 07.
1.6.7. PenaIidades.
El incumplimiento en término de las obligaciones contractuales coloca al ADJUDICATARIO en estado xx xxxx automática, y por lo tanto, sujeto a la aplicación de las multas y sanciones establecidas en la Ley N˚ 2.095 (Texto consolidado por Ley N˚ 5.666), y el Decreto Nº 326ƒGCABAƒ17.
El incumplimiento por parte del contratista de las obligaciones emergentes de la contratación y de las normas que fijan los requisitos y modalidades de la prestación del SERVICIO establecidas en el presente Pliego de Condiciones Particulares y ANEXOS, el Pliego de Especificaciones Técnicas y ANEXOS. En tal sentido, y dado el carácter esencial del servicio el ADJUDICATARIO podrá ser pasible de las penalidades que se describen a continuación:
1. Perdida de la garantía del cumplimiento del contrato.
2. Multa por incumplimiento de las obligaciones contractuales.
3. Rescisión del contrato por culpa del cocontratante, en los supuestos previstos en los artículos 131, 132, 133, 134, 135 y concordantes de la Ley 2.095 (Texto Consolidado por la ley Nro. 5.666) y su Decreto Reglamentario.
En todos aquellos casos no enumerados precedentemente en que la adjudicataria incurra en actos u omisiones culpables o negligencias, que se traduzcan en la privación total del servicio contratado por el GCABA, se generara una multa equivalente al 5% del valor mensual facturado en el mes en que se detectare el incumplimiento.
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Falta “Leve”: 0.5% a 1% del monto mensual del RENGLÓN o RENGLONES correspondientes al SITIO o SITIOS donde se registre la falta, vigentes al momento de la comisión de la falta.
Considera incumplimientos de forma, siempre y cuando no afecten a los USUARIOS ni al objeto del SERVICIO, ni impliquen incumplimientos de normativas, tanto internas como normativas legales.
Se enumeran a continuación, casos xx Xxxxxx “Leves”: serán las que estén relacionadas con los uniformes, herramientas yƒo elementos de seguridad (EPP); entrega de documentación yƒo informes con demoras yƒo errores; utilice yƒo provea insumosƒmateriales que no cumplan con los estándares mínimos de calidad exigidos por pliego; incumplimientos de horarios yƒo presentismo, etc.
Falta “Media”: 1.1% a 2.5% del monto mensual del RENGLÓN o RENGLONES correspondientes al SITIO o SITIOS donde se registre la falta, vigentes al momento de la comisión de la falta.
Responde a reiteración xx xxxxxx Leves yƒo falta de solución de las mismas en las siguientes cuarenta y ocho (48) horas, así como a incumplimientos con un impacto leve a los USUARIOS o al objeto del SERVICIO.
Se enumeran a continuación, casos xx Xxxxxx “Medias”: El incumplimiento del inciso 21 del punto 1.5.7, sustracciones o extravíos imputables al ADJUDICATARIO yƒo sus SUBCONTRATISTAS, de acuerdo a las previsiones establecidas en el artículo 1.6.4 “Subcontrataciones, Asociaciones y Cesiones” del presente Pliego; uso de equipos yƒo instalaciones que no le estén asignados expresamente; falencias en la higiene, falta de predisposición yƒo trato del personal del ADJUDICATARIO yƒo sus SUBCONTRATISTAS; fallas en la reposición de insumos, retiro de residuos o control de plagas; incumplimientos de tiempos de respuesta; incumplimientos de recorridas o rutinas; incumplimiento de las normativas de Seguridad e Higiene, etc.
Falta “Grave”: 2.6% a 5% del monto mensual del RENGLÓN o RENGLONES correspondientes al SITIO o SITIOS donde se registre la falta, vigentes al momento de la comisión de la falta.
Implica la reiteración xx xxxxxx Medias yƒo la falta de solución de las mismas en las siguientes cuarenta y ocho (48) horas, así como a actos u omisiones culpables o negligentes, yƒo a incumplimientos que impacten en el normal funcionamiento de los SITIOS, en la salud y el confort de los USUARIOS yƒo en la continuidad del SERVICIO.
Se enumeran a continuación, casos xx Xxxxxx “Graves”: demora en el inicio del SERVICIO; incumplimiento de los requisitos de inicio y fin del SERVICIO; paralizar yƒo interrumpir la
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prestación del SERVICIO más de dos (2) días corridos; no renovar la documentación yƒo pagos de garantías, seguros; subcontratar todo o parte de los trabajos sin aviso; incumplimiento grave de sus obligaciones legales, tributarias, previsionales, etc.; incumplimiento de los niveles de prestación del SERVICIO establecidos; falla en el manejo confidencial de la información; incumplimiento de las disposiciones de seguridad, higiene y medio ambiente; incumplimiento de las leyes vigentes a nivel municipal y nacional o que las infringiera deliberadamente.
Las penalidades se aplican por evento, por lo que resultan acumulables.
Criterio de graduación de las penalidades: La cuantía de las penalidades se graduará entre los valores (porcentajes) arriba indicados atendiendo a los siguientes criterios:
El carácter continuado de la infracción.
La reincidencia por comisión de infracciones de la misma naturaleza.
Los perjuicios causados (en relación a la elección que el proveedor haya hecho de los medios para solucionar las contingencias).
El incumplimiento de advertencias u observaciones del COMITENTE.
Que habiéndose constatado el incumplimiento de las obligaciones por parte del adjudicatario durante la ejecución del contrato; la administración activa podrá dictar el acto administrativo que decida la aplicación de penalidades yƒo sanciones; ello aun cuando al tiempo de su materialización, el contrato se encontrará extinguido yƒo rescindido.
1.6.8. Rescisión deI Contrato por xxXxx xxX XXXXXXXXXXXXX
Xx Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx podrá rescindir el Contrato de pleno derecho por culpa del ADJUDICATARIO en los siguientes casos:
a. Si el ADJUDICATARIO no iniciara los trabajos dentro del plazo indicado en el presente Pliego luego de las sucesivas multas aplicadas conforme lo determinado en el artículo precedente.
b. Si el ADJUDICATARIO paralizara, interrumpiera o suspendiera sus trabajos por más xx xxxx (10) días corridos.
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c. Cuando comunicada la prórroga no actualizara cuales quiera de los seguros por el lapso que media hasta la finalización de la misma en el término de cuarenta y ocho (48) horas.
d. Si el ADJUDICATARIO fuera sancionado con cinco (5) multas graves en un mes o con diez
(10) multas graves en el plazo de cinco (5) meses continuos
e. Por no mantener al día el pago de las primas de los seguros indicados en el presente Pliego y el Contrato.
f. Por no responder a los reclamos judiciales o extrajudiciales que con motivo y en ocasión de la ejecución de los trabajos haya recibido del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires yƒo no cumpliese su obligación de mantenerla indemne conforme lo estipulado en este Pliego y el Contrato.
g. Si el ADJUDICATARIO quebrara, se presentase en concurso preventivo o cayera en incapacidad para obligarse. En el caso de concurso, sólo será causal de rescisión si no mediara autorización judicial en contrario.
h. Si el ADJUDICATARIO cediera el Contrato objeto del presente, en todo o en parte, o subcontratara parte de los trabajos, sin autorización previa, por escrito y debidamente fundada del Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.
i. Por incumplimiento grave de sus obligaciones laborales, previsionales o impositivas, a juicio del Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.
j. Por incumplimiento grave de las condiciones del Contrato que no acarreen multas, a juicio del Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.
k. Si el ADJUDICATARIO realizara modificaciones en las prestaciones o términos de las mismas, sin previa conformidad del GCABA.
l. La presentación en concurso del contratista, impidiendo dicha circunstancia el efectivo y total cumplimiento de las obligaciones emergentes de los pliegos.
El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires determinará en cada caso, en el supuesto de los incisos i) y j) si el incumplimiento constatado fuese considerado “grave” de acuerdo a las circunstancias y consecuencias de dichos sucesos.
1.6.9. Otras causas de extinción deI Contrato
La relación contractual quedará extinguida por:
A) Expiración del plazo término del contrato, según lo estipulado en el presente pliego;
B) Mutuo acuerdo;
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C) Recisión por incumplimiento del contratista, en los términos del presente pliego;
D) Modificaciones en las prestaciones o términos de las mismas, sin previa conformidad del GCABA.
E) Presentación en concurso del contratista, impidiendo dicha circunstancia el efectivo y total cumplimiento de las obligaciones emergentes del presente pliego, xxx xxxxxx de especificaciones técnicas y del contrato suscripto.
F) Las modificaciones en las prestaciones o términos de las mismas, sin previa conformidad del GCABA.
1.6.10. Pérdida de garantía de mantenimiento de oferta
Si el ADJUDICATARIO no integrara la garantía de cumplimiento del contrato dentro del plazo de cinco (5) días de recibida la Orden de Compra, conforme a lo establecido en el Artículo
17.1 b) xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales aprobado por Disposición N˚ 1274ƒDGCYCƒ2017, se lo intimará en forma fehaciente. Vencido el plazo otorgado en la intimación sin que se haya cumplimentado tal obligación, se le rescindirá el contrato con la pérdida de la garantía de mantenimiento de OFERTA o de un monto equivalente a dicha garantía.
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ANEXOS
ANEXO 01: PLANILLA DE COTIZACIÓN
EI OFERENTE deberá compIetar y presentar Ia siguiente “Planilla de cotización”.
De acuerdo con Io expresado en eI punto 1.5.5.− Forma de cotizar, Ios OFERENTES deberán cotizar por Ia totaIidad de Ios SERVICIOS objeto de Ia presente Licitación PúbIica.
PLANILLA DE COTIZACIÓN | ||||
Renglón | Denominación | Descripción | Monto mensuaI de Ia OFERTA | Monto totaI de Ia OFERTA |
1,2,3,4,5 | PaIacio Xxxxxx | Servicio integraI de operación, mantenimiento y Iimpieza | $ | $ |
6 | Finochietto | Servicio integraI de operación, mantenimiento y Iimpieza | ||
0 | XxxxXxxx Xxxxxxxx | Servicio integraI de operación, mantenimiento y Iimpieza | ||
8,9,10,11 | Xxxxxxxxx | Servicio integraI de operación, mantenimiento y Iimpieza | ||
12 | Xxxxxxxx Xxxxxxx | Servicio integraI de operación, mantenimiento y Iimpieza | ||
13,14,15,16,17,18 | Los Patos | Servicio integraI de operación, mantenimiento y Iimpieza |
Los precios deberán expresarse en pesos argentinos y con eI IVA incIuido.
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ANEXO 02: ANÁLISIS DE PRECIOS
Licitación Pública Nº | ||||||||
Nº | Unidad | Cantidad | Costo Unitario | Subtotal | Índices de Referencia | % | Total | |
A | Personal | un | ||||||
B | Cargas Sociales | % | ||||||
C | Insumos, Consumibles y Repuestos | $/mes | ||||||
D | Equipos Combustibles y Lubricantes | $/mes | ||||||
E | TOTAL COSTO DIRECTO (A+B+C+D) | $ | ||||||
F | GASTOS GENERALES | % | ||||||
SUBTOTAL F | $ | |||||||
G | SUBTOTAL COSTO (E+F) | |||||||
H | BENEFICIO | % | ||||||
SUBTOTAL H | $ | |||||||
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I | GASTO FINANCIERO | % | ||||||
SUBTOTAL I | $ | |||||||
J | SUBTOTAL COSTO (G+H+I) | $ | ||||||
K | IMPUESTOS | % | ||||||
SUBTOTAL K | $ | |||||||
L | TOTAL COSTO UNITARIO (J+K) | $ |
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ANEXO 03: PLANILLA DE PERSONAL
PLANILLA DE PERSONAL | |||||
POSICIÓN | CANTIDAD | NOMBRE Y APELLIDO (si ya está designado; aclarar si hay más de un candidato propuesto) | DEDICACIÓN HORARIA (completaƒ parcial) | MODALIDAD CONTRATACIÓN (propioƒ subcontratado) | |
Referente Técnico | 1 | Candidato 1: Nombre Apellido Candidato 2: Nombre Apellido | Completa | Propio | |
Asistente Administrativo | 1 | Candidato 1: Nombre Apellido Candidato 2: Nombre Apellido Candidato 3: Nombre Apellido | Completa | Propio | |
Profesional en Seguridad e Higiene | NN | Nombre Apellido | Parcial | Subcontratado | |
Supervisor Mantenimiento Integral | de | 1 | |||
Encargado Mantenimiento Integral | de | 1 | |||
Técnico #1 | NN | A determinar | Completa | Propio | |
Técnico #n | NN | ||||
Oficial #1 | NN | ||||
Oficial #n | NN | ||||
Ayudante #1 | NN | ||||
Ayudante #n | NN | ||||
Supervisor Limpieza Integral | de | 3 | |||
Encargado Limpieza Integral | de | 3 |
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Operario de Limpieza #1 | NN | |||
Operario de Limpieza #n | NN | |||
Dotación mínima permanente en el SITIO | ||||
Técnico multigremio operador del BMS | 5 | |||
Auxiliar de Limpieza Integral | 10 | |||
TOTAL PERSONAL ASIGNADO AL SERVICIO | 30 | −−− | −−− |
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ANEXO 04: PLANILLA DE SUBCONTRATISTAS
PLANILLA DE SUBCONTRATISTAS | ||||||
SISTEMA/SERV ICIO | MODALIDA D DE PERSONAL (Propio, Tercerizado o Mixto) | DATOS DE SUBCONTRATISTAS PROPUESTOS (en caso de corresponder al sistema) | ||||
RAZÓN SOCIAL | C.U.I.T. | REFERENT E TÉCNICO | XXXXXX NO DE CONTA CTO | PÁGINA WEB | ||
Limpieza integral | ||||||
Limpieza en altura | ||||||
Provisión y reposición de toiletries | ||||||
Contenedores higiénicos | ||||||
Recolección de residuos | ||||||
Control de plagas | ||||||
Jardinería interna | ||||||
Seguridad e higiene | ||||||
Civil, carpinterías, vidrios, mobiliario, puertas y cerraduras | ||||||
Aire acondicionado y ventilación | Tercerizado | |||||
. |
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Sistemas BMS (iluminación e instalaciones) | ||||||
Detección y aviso de incendios | ||||||
Sanitarios y extinción de incendios | ||||||
Sistemas de extinción especial (FM200 y cloruro de potasio) | ||||||
Cocinas | ||||||
Salas de espectáculos | ||||||
Control de Accesos | ||||||
Ascensores y montacargas | ||||||
Electricidad e iluminación | ||||||
Grupos Electrógenos | ||||||
Sistemas UPS |
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ANEXO 05: PRECIARIO
Concepto Precio Unitario (IVA incluido)
Refuerzo de Limpieza: Turno de cuatro (4) horas de operario de Lunes a Viernes hábiles de 6hs. a 22hs.
$ƒturno de cuatro horas
Refuerzo de Limpieza: Turno de cuatro (4) horas de operario los Xxxxxxx, Xxxxxxxx y Feriados de 6hs. a 22hs.
$ƒturno de cuatro horas
Refuerzo de Limpieza: Turno de cuatro (4) horas de operario todos los días en horario nocturno (de 22hs. a 6hs.)
$ƒturno de cuatro horas En el SITIO
Limpieza en altura.
$ƒevento En el SITIO
Limpieza en altura.
$ƒevento En el SITIO
Limpieza en altura.
$ƒevento En el SITIO
Limpieza en altura.
$ƒevento En el SITIO
Limpieza en altura. Fachada patio interior.
$ƒevento
Los precios deberán expresarse en pesos argentinos y con el IVA incluido.
Al cotizar turnos, considerar sólo un evento, a demanda del GCABA, y no un servicio mensualizado. Los refuerzos de limpieza serán pedidos con un (1) día hábil de antelación. Los turnos de operador, con siete (7) días corridos de antelación.
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ANEXO 06: CONSTANCIA DE VISITA
(LLENAR EN LETRA IMPRENTA MAYÚSCULA)
En el día de la fecha….ƒ…..ƒ…….. elƒla que suscribe……………………….., DNI N˚
……………………., en representación del XXXXXXXX XX XX XXXXXX XXXXXXXX XX XXXXXX XXXXX, acredita por la presente que la firma…………………………………………………………………………. con domicilio legal en la calle………………………………………………………………………… N˚……………..−CABA ƒ con N˚ de C.U.I.T.………………………………………………., Teléfono…….……………., Correo electrónico……………………………………………ha visitado el predio sito en la calle… según lo ordenado en el Pliego de la presente
Contratación.
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ANEXO 07: ESTRUCTURA DE COSTOS ESTIMADA:
ESTRUCTURA DE PONDERACIÓN | ||
RUBRO | INCIDENCIA | REFERENCIA |
Mano de obra Mantenimiento Integral | 33% | SƒEvolución del Costo Salarial de la Actividad de la Construcción DGEyC del GCABA |
Mano de obra Limpieza Integral | 37% | Convenio Colectivo Nº 281ƒ96, modificado por el Convenio Nº 74ƒ99 Categoría Oficial (SOM) |
Insumos (Materiales) | 17% | Índice del Costo de la Construcción Cuadro 8.1.1 −Materiales. Indec |
Insumos (Limpieza) | 7% | INDICES DE PRECIOS INTERNOS MAYORISTAS − IPIM − 7.2.1 − NACIONAL − SUSTANCIAS Y PRODUCTOS QUIMICOS (COD 24) − INDEC |
Otros costos | 6% | “INDICES DE PRECIOS INTERNOS MAYORISTAS − IPIM − 7.2.1− NIVEL GENERAL − INDEC” |
Total | 100% |
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ANEXO 08: ÍNDICE DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS
EI OFERENTE deberá respetar eI siguiente orden para Ia presentación de su OFERTA atendiendo a Ios requisitos de fondo y de forma estabIecidos en este PIiego de Bases y Condiciones ParticuIares y eI PIiego de Especificaciones Técnicas y sus respectivos Anexos:
OFERTA:
1) Carta de presentación
2) Garantía de mantenimiento de OFERTA
3) Documentación de Xx Xxxxxxxxxx
4) Documentación ContabIe requerida
5) Documentación de Ia Representación LegaI
6) Listado totaI de prestaciones anteriores
7) Listado de Ios úItimos seis (6) formuIarios N˚ 931
8) PIan de Trabajo y Logística, de acuerdo aI CapítuIo 1.3 deI presente PIiego.
9) ANEXO 03: PIaniIIa de PersonaI
10) ANEXO 04: PIaniIIa de Subcontratistas
11) ANEXO 06 (Constancia de visita) para todos Ios SITIOS
12) Toda otra Documentación soIicitada en Ios PIiegos que rigen Ia presente Licitación.
00) XXXXXX 00 (PIaniIIa de Cotización)
14) ANEXO 02 (AnáIisis de Precios)
15) ANEXO 05 (Preciario)
16) Certificado deI Registro de Deudores AIimentarios Morosos
17) Nómina de bancos con Ios que opera.
18) Informe deI Inciso 12 deI artícuIo 1.5.7. Documentación a presentar en Ia OFERTA
19) DecIaración Jurada deI Inciso 14 deI artícuIo 1.5.7. Documentación a presentar en Ia OFERTA
20) DecIaración Jurada deI Inciso 15 deI artícuIo 1.5.7. Documentación a presentar en Ia OFERTA
21) DecIaración Jurada deI Inciso 16 deI artícuIo 1.5.7. Documentación a presentar en Ia OFERTA
22) DecIaración Jurada de domiciIio
23) Constancia requerida por eI Inciso 18 deI artícuIo 1.5.7. Documentación a presentar en Ia OFERTA
24) DecIaración Jurada deI Inciso 19 deI artícuIo 1.5.7. Documentación a presentar en Ia OFERTA
25) Toda otra Documentación soIicitada en Ios PIiegos que rigen Ia presente Licitación.
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5397 - 19/6/2018 Separata del Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires N° 464
G O B I E R N O DE LA C I U D A D DE B U E N O S A I R E S “2018 – AÑO DE LOS JUEGOS OLÍMPICOS DE LA JUVENTUD”
Hoja Adicional de Firmas Pliego Bases Condic. Part.
Número:
PLIEG-2018-16756731- -DGRGIEG
Buenos Aires,
Miércoles 13 xx Xxxxx de 2018
Referencia: Pliego de Condiciones Particulares
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Date: 2018.06.13 14:52:36 -03'00'
Xxxxx Xxxxxx Director General
D.G. RELOCALIZACION Y GESTION INTEGRAL DE EDIFICIOS DE GOBIERNO (MDUYTGC)
MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y TRANSPORTE
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DN: cn=Comunicaciones Oficiales Date: 2018.06.13 14:52:36 -03'00'
LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO INTEGRAL DE
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA EN INSTALACIONES DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
– EDIFICIO / SITIO (Ver Anexo)
INDICE
1.- SERVIC IOS 3
1.1.- ALCANCE DE LOS SERV ICIO S 4
1.2.- FUERA DE ALCANCE DEL SERVIC IO 4
1.3.- DETALLE DE LOS SERV ICIO S 4
1.3.1. MANTENIMIENTO INTEGRAL 5
1.3.2. LIMPIEZA INTEGRAL 9
1.3.3. CERTIFICACIONES A PRESENTAR EN EL MOMENTO DE APERTURA 15
1.3.4. SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO 145
1.4.- ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO 17
1.4.1. PERSONAL MÍNIMO AFECTADO AL SERVICIO 17
1.4.2. DOTACIÓNMÍNIMA EN EL SITIO 22
1.5.- PRESTACIÓN DE LOS SERVIC IOS 22
1.5.1. CONDICIONES DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS 22
1.5.2. CONDICIONES PARA EL PERSONAL DEL ADJUDICATARIO 24
1.5.3. HERRAMIENTA INFORMÁTICA TIPO CAFM(COMPUTERAIDEDFACILITYMANAGEMENT) 25
1.5.4. PUESTOS DE TRABAJO Y EQUIPAMIENTO INFORMÁTICO 27
1.5.5. COMUNICACIONES POR RADIO Y TELEFONÍA CELULAR 27
1.5.6. UNIFORMES Y VESTIMENTA DEL ADJUDICATARIO 28
1.5.7. MATERIALES E INSUMOS 29
1.5.8. DAÑOS A PROPIEDAD, EQUIPOS Y ACTIVOS DEL GCABA 31
1.5.9. TRABAJOS INCORRECTOS 31
1.5.10. AUDITORIAS Y MULTAS 31
1.6.- SEGURIDAD E HIGIENE 32
1.6.1. OBLIGACIONES DEL OFERENTE EN PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD 33
1.6.2. PLAN DE EVACUACION 33
1.7.- PRESENTACIÓN DE REPORTES E INDICADO RES 34
1.7.1. DOCUMENTACIÓN DE CARÁCTER GENERAL (MENSUAL) 35
1.7.2. PRESENTISMO Y ROTACIÓN DEL PERSONAL DEL ADJUDICATARIO (MENSUAL) 37
1.7.3. TIEMPO DE RESPUESTA Y SOLUCIÓN (MENSUAL) 37
1.7.4. DISPONIBILIDAD DE LOS SERVICIOS (MENSUAL) 41
1.7.5. SERVICIO DE MANTENIMIENTO INTEGRAL (MENSUAL/TRIMESTRAL) 42
1.7.6. SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL (MENSUAL/TRIMESTRAL) 44
1.8.- IMPLEMEN TACIÓN DE LOS SERVIC IOS 44
1.8.1. INICIO DE LAS PRESTACIONES 44
1.8.2. INFORMACIÓN QUE DEBEN CONOCER LOS OFERENTES 45
1.8.3. FINALIZACIÓN DE LAS PRESTACIONES 45
1. SERVICIOS
1.1. ALCANCE DE LOS SERVICIOS
El SERVICIO incluirá todos los recursos (materiales y mano de obra), equipamiento, capacitación y demás esfuerzos necesarios para su prestación. Asimismo, se encuentran dentro del alcance del SERVICIO todos los sistemas, infraestructuras e instalaciones del SITIO.
El siguiente listado no taxativo presenta los principales sistemas, infraestructuras e instalaciones del SITIO que son objeto de los SERVICIOS a proveer por el ADJUDICATARIO, los que deberán ser relevados por el OFERENTE en la visita previa que se describe en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.
x Espacios interiores, oficinas, espacios de soporte, auditorios y sectores de prensa, salas de capacitación, locales técnicos, centros de procesamiento de datos, locales de comunicaciones, servicios, vestuarios, comedores, cafeterías, offices, lactarios, bibliotecas, archivos, depósitos, penetraciones verticales, estacionamientos, sectores para bicicletas, subsuelos, terrazas, patios, azoteas, cubiertas, fachadas y sus estructuras ornamentales, veredas y jardines.
x Pisos técnicos y revestimientos de pisos, paredes y techos.
x En general, alturas interiores y exteriores, con sus instalaciones.
x Instalaciones sanitarias y de tratamiento de aguas.
x Sistemas xx xxxxx manuales y automáticos.
x Instalaciones eléctricas, tableros, transformadores y banco de capacitores. x Grupos electrógenos, tableros de transferencia y tanques de combustible. x Sistemas de UPS (Uninterruptible Power Supply)
x Sistema BMS (Instalar a futuro)
x Sistema de aire acondicionado, ventilación y extracción, incluyendo los locales de comunicaciones y tecnología informática.
x Sistemas de Detección, Alarma y Extinción de incendios, incluyendo hidrantes, rociadores, FM200, cloruro de potasio u otros según corresponda al riesgo, y sistemas de aspiración (detección temprana)
x Sistemas de iluminación, iluminación de emergencia y señalética.
x Sensores de humo y todo tipo (como ser temperatura, humedad y foto sensores).
x Tabiques, carpinterías, puertas y cerrajería, incluyendo sus piezas y herrajes.
x Vidrios y espejos de todo tipo, con su estructura portante y carpintería, incluyendo el muro cortina.
x Ascensores y montacargas.
x Soportería y cableado de tensión de CCTV, audio/video y equipamiento multimedia.
x Reparaciones menores en mobiliario.
x Equipamiento gastronómico en cocinas y offices.
x Sistemas de control de acceso (partes mecánicas y eléctricas).
Se presenta en el ANEXO 01 del presente Pliego una descripción del SITIO objeto del SERVICIO, con sus principales sistemas e instalaciones.
No se aceptará bajo ningún contexto, que el OFERENTE manifieste desconocimiento del SITIO, su estado y características particulares, por lo que se considerará que su OFERTA incluye todos los servicios necesarios de acuerdo con las reglas del arte, aunque éstos no se mencionen en la documentación del presente Xxxxxx.
1.2. FUERA DE ALCANCE DEL SERVICIO
Con motivo de las responsabilidades de otros interlocutores con los que el ADJUDICATARIO deberá interactuar, existen ciertas exclusiones para la operación y el mantenimiento que se detallan en el siguiente listado.
x Central telefónica IP y redes de datos.
x Equipamiento informático (PC, impresoras, servidores, red WiFi).
x Sistemas de circuito cerrado de TV (CCTV) y control de accesos, y su cableado de datos.
x Sistemas de audio, video y equipamiento multimedia, y su cableado de datos, salvo por la soportería que sí se incluye dentro del alcance del SERVICIO.
x Dispensadoras y equipamiento de vending (agua, bebidas calientes, bebidas frías, refrigerios, snacks, frutas).
Independientemente de esta exclusión para la operación y el mantenimiento, se incluye a cargo del ADJUDICATARIO la limpieza integral de este equipamiento, con la excepción de aquella limpieza que pueda requerir la apertura o el desarmado de los mismos, que quedará a cargo del GCABA o quien el GCABA designe.
1.3. DETALLE DE LOS SERVICIOS
Los SERVICIOS deberán ser prestados de forma integral, entendiéndose por tal que el ADJUDICATARIO deberá brindar a su entero costo y riesgo toda la mano de obra, supervisión, capacitación, transportes, equipos, herramientas, computadoras, equipamiento y mobiliario, medios de comunicación y elementos de seguridad necesarios para la realización de las tareas, junto con los consumibles, combustibles, insumos, toiletries (artículos de higiene personal) y sus dispensadores, repuestos y materiales, salvo aquellos que se excluyen explícitamente en el presente Xxxxxx.
Por lo tanto, todas aquellas acciones y/o TAREAS que a juicio del OFERENTE deban estar incluidas y no estén contempladas dentro de la presente Licitación Pública, deberán incluirlas y ponderar sus costos en la OFERTA a presentar.
Se incluyen en los ANEXOS 02y 03del presente Pliego las rutinas mínimas requeridas por el GCABA para estos servicios, las que son de cumplimiento obligatorio por el ADJUDICATARIO.
A estas rutinas se deberán añadir recorridas diarias que, con un formato tipo “check-list” (que el ADJUDICATARIO deberá proponer y validar con el GCABA), incluyan una revisión global de los sistemas críticos del SITIO y de todos los SERVICIOS a cargo del ADJUDICATARIO vinculados con todos los alcances del presente Pliego, incluyendo operación, mantenimiento, adecuaciones, reconfiguración xx xxxxx, limpieza, dispensadoras, toiletries, residuos, plagas y jardinería.
En el caso de tareas que deban desarrollarse en la vía pública y/o que requieran de permisos especiales y/o reclamos que deban efectuarse ante reparticiones públicas y/o privadas, sean éstas municipales o nacionales, el OFERENTE deberá contemplar el costo de la ejecución y presentación de toda la información necesaria para llevar adelante dichas presentaciones, incluyendo memorias descriptivas, planos, esquemas y cualquier otra documentación que fuera solicitadas por el ente de control o prestador del servicio.
Se presenta a continuación un detalle de las principales responsabilidades del ADJUDICATARIO.
1.3.1. MANTENIMIENTO INTEGRAL
Las principales funciones para los procesos de mantenimiento integral son:
x Gestionar y operar los sistemas del SITIO para asegurar un funcionamiento confortable, seguro, eficiente y responsable con el medio ambiente.
x A estos efectos, asegurar en el “Horario oficial de operación del GCABA, la presencia permanente en el SITIO de un Operador BMS, certificado en las tecnologías de BMS del SITIO, quien tendrá la responsabilidad principal de realizar una gestión proactiva del SITIO, con foco especial en la eficiencia energética.
x Realizar tareas de mantenimiento preventivo, predictivo, correctivo y sustitutivo según sea necesario.
x Realizar tareas de mantenimiento en altura, tanto interior como exterior, xx xxxxxxx y espejos, fachadas, techos, artefactos de iluminación, aire acondicionado, ventilaciones, etc., siempre que por rutinas o cualquier tipo de correctivo (como ser el recambio de lámparas quemadas o con fallas) resulte necesario.
x Asegurar el correcto mantenimiento de las instalaciones, con el fin de ofrecer a los USUARIOS un espacio de trabajo seguro, saludable y ambientalmente sustentable, acorde a las necesidades del GCABA.
x Realizar la actualización, reparación en general o provisión de equipos de uso diario, conforme ANEXO 04.
x Ofrecer un servicio de alta calidad realizando el adecuado planeamiento, organización, supervisión y control, logrando la total satisfacción de los USUARIOS.
x Demostrar un compromiso claro de mejora continua en la prestación de los servicios y la efectividad en los costos, aplicables para todas las operaciones del ADJUDICATARIO en el GCABA.
x Análisis y Mediciones.
Las provisiones de mano de obra y materiales aquí detalladas corresponden a la operación, mantenimiento y reemplazo de elementos existentes y no a la provisión o ejecución de obra nueva. Se excluye toda obra nueva.
Este servicio incluye los siguientes alcances:
x Operación y Mantenimiento integral, incluyendo programado y sobre demanda
x Reparaciones, adecuaciones menores, traslados internos y reconfiguración xx xxxxx
x Control Operativo del Proveedor de dispensadoras.
x Control y reposición de toiletries.
Se presenta a continuación una descripción de estos SERVICIOS:
x Operación y Mantenimiento integral, incluyendo programado y sobre demanda
Este servicio incluye las tareas necesarias para asegurar una adecuada conservación y mantenimiento del SITIO, e incluye los siguientes tipos de tareas.
Operación
Con el propósito de preservar la vida útil del SITIO y sus instalaciones, será responsabilidad del ADJUDICATARIO la realización de aquellas tareas programadas o no programadas que resulten necesarias para asegurar un funcionamiento seguro y eficiente del mismo, incluyendo la mejora continua de procedimientos, rutinas y protocolos operativos que promuevan una reducción de los costos operativos del GCABA.
Mantenimiento Preventivo
Es el que se efectúa de manera programada y sistemática de acuerdo a horas de funcionamiento o calendario según se indica en la sección de mantenimiento y conservación del presente Pliego, y cumpliendo además los requerimientos de periodicidad recomendados por los fabricantes y los estándares del GCABA.
Será responsabilidad del ADJUDICATARIO ejecutar y supervisar el Plan de Mantenimiento, como así también en el caso de atrasos propios, implementar las acciones que crea conveniente a los efectos de alcanzar el cien por ciento (100%) de cumplimiento mensual, sin que ello implique costo adicional para el GCABA.
Las frecuencias establecidas en el Plan de Mantenimiento surgen de la experiencia adquirida en otras sedes del GCABA, y de los manuales de operación y mantenimiento de los equipos e instalaciones. Estas frecuencias están sujetas a modificaciones según se presenten imprevistos o para coordinar con trabajos de otro sector. Las modificaciones de frecuencia del presente programa deberán tener la aprobación de GCABA y se asentarán en una planilla donde conste la frecuencia anterior, la nueva y la causa del cambio.
El ADJUDICATARIO podrá proponer una frecuencia diferente de mantenimiento de los sistemas, instalaciones y equipos, de acuerdo a su propia experiencia comprobable, siempre y
cuando ésta sea en pos de una mejora significativa en los costos, sin afectar la vida útil ni la prestación del sistema, instalación o equipo en cuestión, previa validación del GCABA.
Mantenimiento Predictivo
Es aquel que se efectúa mediante el monitoreo continuo de los parámetros funcionales de los equipos, con el fin de predecir el tiempo xx xxxxx de ciertos componentes, según parámetros medidos. A efectos del presente, se incluyen en las rutinas de mantenimiento preventivo.
Mantenimiento Correctivo
Es aquel que se efectúa para subsanar la rotura o falla ocurrida en un equipo, sistema o elemento.
El mismo se debe ejecutar las veces que sea necesario y/o requerido por GCABA y según las condiciones generales y particulares de la presente Licitación Pública.
Destapaciones
Adicionalmente a las destapaciones y desobstrucciones que el ADJUDICATARIO deberá realizar en forma programada, deberá brindar en cualquier momento (“24x7”) un servicio de destapaciones de emergencia en un lapso no mayor a los veinte (20) minutos desde el requerimiento, ante una eventual obturación que cause desborde de líquidos y/o trascendencia de olores. El ADJUDICATARIO deberá contar con las máquinas y herramientas correspondientes para estas tareas de manera permanente (‘’24x7’’) dentro del sitio.
En particular, el ADJUDICATARIO deberá incluir destapaciones programadas de rejillas en sanitarios (baños, vestuarios y toilettes), offices y sectores de máquinas de vending, así como incorporar en los check-lists de las recorridas diarias la verificación de que no existan olores provenientes de estas u otras fuentes.
Asistencia en caso de Inundación
En caso de inundación por cualquier motivo, incluyendo rotura xx xxxxx, filtraciones, fuertes lluvias o accionamiento de rociadores de incendio, el ADJUDICATARIO tendrá obligación de prestar asistencia para la evacuación del agua y posterior secado. Para ello deberá contar con aspiradoras preparadas para aspirar agua y responder al requerimiento con presencia de operarios en un plazo de dos (2) horas en horarios fuera de operación del SITIO. Debe poseer en sitio además dos (2) motobombas de achique de forma permanente con una carga de combustible en condiciones seguras.
Grafitis y vandalismo
En caso de encontrarse grafitis y/o cualquier tipo de pintura, manchas y/o inscripciones en los interiores o exteriores del SITIO, principalmente sobre las fachadas, sean estas "ciegas" o vidriadas y en toda su altura, el ADJUDICATARIO deberá realizar con el personal de Mantenimiento integral y dentro del costo del abono fijo mensual la correspondiente limpieza,
en un lapso no superior a las dos (2) horas dentro del “Horario de operación de las Oficinas”, y de hasta doce (12) horas fuera del mismo.
Será responsabilidad del ADJUDICATARIO brindar en estas mismas condiciones respuesta a otros tipos de vandalismo que puedan ocasionarse en los interiores o exteriores de los SITIOS, como ser la aparición de roturas, fisuras, rajaduras, afiches, suciedad, obstáculos, etc.
El cumplimiento de estas funciones reviste el carácter de esencial y necesario para el normal desenvolvimiento de la función pública inherente al GCABA.
x Reparaciones, adecuaciones menores, traslados internos y reconfiguración xx xxxxx
Este servicio incluye los siguientes tipos de tareas:
Reparaciones y adecuaciones menores
Es la acción que el ADJUDICATARIO realizará sobre un sistema, equipo o elemento que funciona en forma deficiente o por debajo del rendimiento normal, y que debe volver a la normalidad mediante una tarea específica.
En el caso de que un sistema, instalación y/o equipo que esté fuera de garantía deba ser remplazado por rotura (sin posibilidad cierta de reparación dentro de los plazos normales xx xxxxxxx), el ADJUDICATARIO deberá remplazarlo por uno de igual marca y modelo.
En el caso anterior, si no existiera en el mercado un equipo igual y/o el equipo/pieza/parte dañada existiera en el mercado externo (fuera del país), pero el costo/tiempo de reposición fuera sensiblemente mayor a la reposición por un elemento de similares prestaciones de otra marca/modelo, y esta situación afecte la prestación final a los USUARIOS, el ADJUDICATARIO elevará dentro de las veinticuatro (24) horas corridas de producido el incidente, un informe técnico con la información necesaria para que el GCABA pueda decidir sobre la opción.
Traslados internos y reconfiguración xx xxxxx
Adicionalmente, y cuando el GCABA lo solicite, el ADJUDICATARIO realizará traslados internos dentro del SITIO, que implican movimientos de equipamiento, materiales, insumos, mobiliario, etc. propios de las responsabilidades del COMITENTE, y que serán realizados en forma manual y/o con la ayuda de carros, zorras manuales y/o hidráulicas, carretillas u otros medios similares, a proveer por el ADJUDICATARIO, que deberán estar disponibles en el sitio (‘’24x7’’).Esto incluye el traslado entre todos los espacios y locales del SITIO, tanto interiores como exteriores, incluyendo depósitos, y la ubicación de los elementos según el GCABA disponga.
De la misma manera, y a pedido del GCABA el ADJUDICATARIO realizará tareas de reconfiguración xx xxxxx, a efectos de cambiar la disposición del equipamiento móvil de las mismas, incluyendo todas las salas del SITIO y eventuales reconfiguraciones menores en salones de reuniones, tareas que deberán ser realizadas por el Personal del ADJUDICATARIO afectado al SERVICIO de Mantenimiento Integral.
Si la envergadura de estas tareas afectara, debido al uso de los recursos involucrados, el nivel del servicio, el ADJUDICATARIO deberá aportar una cuadrilla auxiliar, ante solicitud por parte del GCABA 48hs previas por escrito.
x Control Operativo del Proveedor de dispensadoras
El GCABA prevé contratar uno o varios Proveedores a efectos de proveer, instalar, mantener y reponer los consumibles de máquinas dispensadoras de diferente tipo, que podrá incluir equipos como los que se enumeran a continuación:
x Dispensadoras de agua fría y caliente con bidones
x Dispensadoras de agua fría y caliente con conexión a la red
x Dispensadoras de bebidas calientes con conexión a la red
x Otros equipos de vending (alimentos refrigerados, snacks, bebidas frías, frutas, etc.)
Esto implica que el Proveedor (o los Proveedores) a cargo de estos servicios deberán acceder a al SITIO a efectos de realizar tareas de mantenimiento, limpieza y reposición en las diferentes máquinas dispensadoras.
Con el propósito de asegurar que estas tareas se realicen con los estándares establecidos por el GCABA y que no interfieran con otras actividades del ADJUDICATARIO, y con las propias de los USUARIOS, será responsabilidad del ADJUDICATARIO la coordinación y el control operativo del Proveedor (o los Proveedores).
Junto con estas tareas, será responsabilidad del ADJUDICATARIO informar al GCABA eventuales desviaciones y problemas producto de las actividades del Proveedor (o los Proveedores) y su personal, tanto en lo cotidiano como en los reportes que se establecen en el presente Xxxxxx.
1.3.2. LIMPIEZA INTEGRAL
El propósito de estos servicios será asegurar condiciones de higiene, salubridad y confort, tanto en espacios interiores como exteriores, incluyendo las diferentes modalidades necesarias para asegurar que los ambientes sean higiénicos y sanos.
Las principales funciones del servicio están definidas por los siguientes puntos:
x Ofrecer un servicio de alta calidad realizando el adecuado planeamiento, organización, supervisión y control, y logrando la total satisfacción de los USUARIOS.
x Demostrar un compromiso claro de mejora continua en la prestación de los servicios y la efectividad en los costos, aplicables para todas las operaciones del ADJUDICATARIO en el SITIO.
x Disponer en el SITIO de equipamiento, herramientas, insumos y consumibles que aseguren estándares de productividad elevados para las tareas de Limpieza integral, minimizando las intervenciones en horario nocturno y las molestias a los USUARIOS en el “Horario de operación de las Oficinas”.
x Realizar la actualización, reparación en general o provisión de equipos de uso diario.
Este servicio incluye los siguientes alcances:
x Limpieza integral, incluyendo programada y sobre demanda
x Provisión y reposición de toiletries (artículos de higiene personal)
x Recolección de residuos, guardado y entrega para retiro de los SITIOS
x Control de plagas (desinsectación, desinfección y desratización)
x Jardinería y riego interior y exterior
Se presenta a continuación una descripción de estos SERVICIOS.
Limpieza integral, incluyendo programada y sobre demanda
El ADJUDICATARIO deberá realizar con el personal de Limpieza integral y el equipamiento asignados al SERVICIO y (por lo tanto) dentro del valor del servicio, tareas de limpieza general, limpieza de mantenimiento diario, limpieza profunda programada, tareas de desinfección, desratización y desinsectación según sea requerido, así como todas aquellas tareas que puedan resultar necesarias para asegurar en todo momento que la totalidad de cada SITIO se encuentre limpio, libre de olores y en condiciones óptimas de salubridad y confort (Concepto de “Superficie Limpia”).
A modo ejemplificativo, se incluye la limpieza a demanda del GCABA y/o los USUARIOS por actividades desarrolladas en el SITIO, derrames de bebidas, limpieza de restos de comida, suciedad en accesos en días de lluvia, y cualquier otra condición que pueda afectar el estado de higiene, salubridad, estético y/o seguridad del SITIO.
A modo enunciativo, pero no limitante, se mencionan a continuación algunas de las instalaciones del SITIO que son objeto del presente servicio:
x Oficinas de planta abierta, cerradas y salas de reuniones.
x Cocinas/offices, cafetería y otros locales de soporte.
x Archivos, depósitos, bauleras, talleres y otros locales técnicos.
x Lobbies, halles de acceso, sanitarios, estacionamientos y otros locales de servicio.
x Ascensores, escaleras, ductos, montantes y otras penetraciones verticales.
x Fachadas y muros, cortinas exteriores e interiores.
x Patios internos y externos, veredas, canaletas y otros espacios exteriores.
x Pisos, paredes, techos y tabiques, incluyendo mobiliario.
En particular, se destacan las siguientes actividades de Limpieza integral:
x El ADJUDICATARIO contará con una planilla en formato A4 montada sobre un soporte de acrílico donde asentará los controles, repasos, reposición de toiletries y vista xx xxxxxxxxx, que el personal de Limpieza integral realice en cada núcleo sanitario (baños, office, lactario), con constancia del operario y hora en que se realizó el control, y cubriendo la totalidad del “Horario de operación de las Oficinas”.
x El ADJUDICATARIO deberá incluir dentro de la limpieza de mantenimiento diario toda superficie y elemento al alcance del personal de Limpieza integral, tanto interior como exterior, que pueda ser realizada desde todos los espacios interiores y exteriores accesibles utilizando de ser necesario brazos extensibles normales de hasta tres (3) metros de extensión. Deberá realizar también con el personal de Limpieza integral y el equipamiento asignado al SERVICIO, tareas de limpieza en altura, tanto interior como exterior, xx xxxxxxx y espejos, techos, artefactos de iluminación, aire acondicionado, ventilaciones, canaletas, etc., siempre que por rutinas o por evidencia de suciedad y/o manchas (como ser la presencia de polvillo en artefactos de iluminación) resulte necesario.
x Se deberá incluir dentro del costo del abono mensual una frecuencia de limpieza trimestral completa de todas las superficies vidriadas (tanto interiores como exteriores), que será realizada con dicha frecuencia, en las fechas a determinar por el GCABA.
x Adicionalmente, para el caso particular de la limpieza xx xxxxxxx en fachadas y de patios internos, en sectores que no se encuentren accesibles con los brazos extensibles ni con el equipamiento mencionado en los ANEXOS 05, 06y 07, el ADJUDICATARIO deberá prestar un servicio de limpieza en altura, según el precio unitario por evento que el OFERENTE deberá cotizar en el PRECIARIO obrante como ANEXO 05del Pliego de Bases y Condiciones Particulares, el que será requerido bajo demanda y a exclusivo criterio del GCABA.
Provisión y reposición de toiletries ( artículos de higiene personal)
El ADJUDICATARIO deberá realizar la provisión y reposición de los siguientes insumos, con sus respectivos dispensadores (del tipo anti robo/anti vandálico), utilizando en todos los casos dispensadores y consumibles sanitarios de calidad aprobada por el GCABA, para lo cual será obligación presentar una muestra previa. Para la provisión de los consumibles de papel se exigirá que los mismos tengan certificación FSC (Forest Stewardship Council) y número de Certificado de Trazabilidad en cada remito.
En particular, será responsabilidad del ADJUDICATARIO:
x Provisión y reposición de toiletries en los baños, vestuarios, offices, cocinas, cafeterías y lactarios, (papel para las manos, papel higiénico, jabón para las manos, cubreasientos, filtros aromatizantes para mingitorios), con la provisión, mantenimiento, limpieza y eventual reposición de sus respectivos dispensadores. En aquellos locales en los que ya se encuentren instalados dispensadores (de jabón, portarrollos de papel higiénico, etc.), se utilizarán aquellos que se encuentran en el SITIO, cuyo mantenimiento, limpieza y eventual reposición es también a cargo del ADJUDICATARIO.
x Provisión, mantenimiento, limpieza y reposición de contenedores higiénicos en los sanitarios femeninos (baños y vestuarios), a razón de un contenedor higiénico por receptáculo (“box”), e incluyendo el recambio quincenal de los mismos.
x Provisión y reposición de aromatizadores en los baños, vestuarios, cocinas, cafetería, central de monitoreo, salas de reunión y lactarios con la provisión, mantenimiento y limpieza de sus respectivos dispensadores.
x Provisión y reposición de toiletries en las cocinas y lactarios (papel intercalado, jabón detergente), con la provisión, mantenimiento, limpieza y eventual reposición de sus respectivos dispensadores.
x Provisión y reposición de alcohol en gel en pasillos, baños, cocinas, lactarios y offices, según ubicaciones a precisar por el GCABA, con la provisión, mantenimiento, limpieza y eventual reposición de sus respectivos dispensadores.
Recolección de residuos, guardado y entrega para retiro de los SITIOS
El ADJUDICATARIO tendrá a su cargo la recolección de residuos en sus diferentes ubicaciones del SITIO, la provisión, el vaciado y recambio de las bolsas de residuos, y su traslado a las áreas destinadas por el GCABA. No se incluyen tareas de clasificación de residuos. El ADJUDICATARIO no realizará tareas de separación de los mismos, pero sí acompañará las estrategias de gestión de residuos clasificados en origen dictadas por la Intendencia del GCBA inspiradas en la Ley 1.854 de basura “0” y RAEE.
Será a cargo del ADJUDICATARIO la provisión de los cestos en sanitarios (baños y vestuarios), los que serán sometidos a aprobación previa por parte del GCABA.
Cuando el GCABA así lo requiera, el ADJUDICATARIO deberá anexar a las máquinas expendedoras un cesto con su correspondiente bolsa de polietileno para residuos, a los efectos de recibir todo tipo de vasos y otros elementos que se utilicen. Su limpieza estará a cargo del ADJUDICATARIO.
Control de plagas ( desinsectación, desinfección y desratización)
El ADJUDICATARIO deberá realizar un control continuo y proactivo de plagas, con un registro permanente de las acciones implementadas. Es importante destacar que el control continuo al que se hace referencia implica la realización de recorridas diarias, con la implementación de medidas paliativas que respondan a los resultados de las mismas, siendo en todo caso el costo de las tareas y materiales a cargo del ADJUDICATARIO. Deberán enviar a la intendencia vía mail el comprobante de la oblea otorgado por APrA.
La desinfección, desratización y desinsectación, que incluirá también el control de aves y felinos en el SITIO, se realizará los lunes a viernes hábiles luego de las 20:00 horas, asegurando que las plantas se encuentren vacías y que se cumplan los plazos requeridos para asegurar que las plantas se encontrarán seguras, sanas y confortables al reincorporarse los USUARIOS. No se realizarán tareas los días feriados, salvo pedido extraordinario sujeto a aprobación por el GCABA.
Será responsabilidad del ADJUDICATARIO la recomendación, implementación y mejora continua de una adecuada organización y diferenciación de estas tareas, previa validación del GCABA.
Es importante señalar que, en caso de haber piso técnico, el ADJUDICATARIO deberá colocar y revisar periódicamente los cebos y otros elementos de controlen estos sectores.
Jardinería y riego interior y exterior
Será también función del ADJUDICATARIO la de desarrollar tareas de jardinería y riego, tanto manual como mediante los sistemas automatizados, asegurando un excelente estado de plantas, césped, jardines y canteros.
A estos efectos, se incluyen bajo el mismo formato “integral” todas las tareas y provisiones, incluyendo la poda en las temporadas correspondientes (según plan a validar con el GCABA) y la provisión de todos los recursos y materiales que resulten necesarios, como ser tierra, abonos, fertilizantes, enmiendas, sustratos e implementos, mangueras xx xxxxx y herramientas. Se incluye a costo del ADJUDICTARIO el reemplazo de especies vegetales, de resultar necesario, salvo para los árboles de los patios internos, siempre por especies equivalentes y previa validación del GCABA.
Es de particular interés de GCABA que estas tareas sean realizadas de acuerdo con las mejores prácticas y las reglas del arte establecidas para el paisajismo, tanto en lo técnico como en lo estético, que reviste particular interés en toda la jardinería del SITIO.
Esta práctica la deberá realizar personal especializado en el área con comprobada experiencia.
Organización de la Limpieza integral
A continuación, se presenta una organización preliminar de estas tareas, sujeta a la revisión entre el ADJUDICATARIO y el GCABA, asegurando condiciones de seguridad, salud y confort para todos los USUARIOS.
Dentro del Fuera del “Horario de operación de las Oficinas” “Horario de operación de las Oficinas” | |
Reposición de toiletries (artículos de higiene personal) Limpieza continua de sanitarios, vestuarios y lactarios. Limpieza continua de cocinas, offices y cafeterías Repaso de áreas comunes y/o públicas: Accesos y xxxx principal, atención al público, salas de espera, (incluye ascensores) Repaso xx xxxxx de reunión Limpieza a demanda | Aspirado Limpieza profunda de sanitarios, vestuarios, offices y lactarios Reemplazo de contenedores sanitarios Limpieza profunda de cafeterías Limpieza de escritorios Retiro de residuos Vaciado y recambio de bolsas de residuos Limpieza de puertas, vidrios y espejos Limpieza de alfombras Limpieza de estacionamientos |
Control de plagas Jardinería y veredas |
1.3.3. CERTIFICACIONES A PRESENTAR EN EL MOMENTO DE APERTURA
En la búsqueda de alcanzar la excelencia en el servicio de IFS de los edificios del GCABA administrados por las Intendencias según los más altos estándares del Facility Management y gestión de activos, el OFERENTE deberá encontrarse certificado y vigente al momento de la apertura mediante las siguientes normas:
- ISO 9001: 2000 Gestión de calidad, con antigüedad no menor de tres (3) años. Acreditando la mencionada antigüedad mediante la presentación de las correspondientes auditorías de Mantenimiento y re Certificación.
- Así también con el objeto de dar cumplimiento ambiental de acuerdo a las exigencias derivadas de la sanción de la Ley Nacional N° 25.916 y de la Ley del GCBA N° 1.854, el OFERENTE deberá acreditar su cumplimiento mediante el certificado ISO 14001: 2004 Gestión Ambiental, vigente al momento de la apertura con una antigüedad no menor de tres (3) años. Acreditando la mencionada antigüedad mediante la presentación de las correspondientes auditorías de Mantenimiento y re Certificación.
- Se solicita también que el OFERENTE con el objeto de dar cumplimiento a las Leyes Nacionales N° 19.587 y N°24.557 con sus respectivos decretos modificatorios, acrediten su cumplimiento mediante la certificación vigente al momento de la apertura de la Norma OHSAS 18001 : 2007 Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional vigente al momento de la apertura con una antigüedad no menor de tres (3) años acreditando la mencionada mediante la presentación de las correspondientes Auditorías de Mantenimiento y re Certificación.
- y la certificación ISO 55001: 2011, norma internacional que permite certificar la gestión de energía realizada por una organización bajo patrones internacionales. La ISO 55001 ayuda a las organizaciones a obtener valor de cualquier tipo de activos, entendiendo activos como algo que tiene valor real o potencial para una organización, aunque va dirigida de forma especial a la gestión de activos físicos.
Hojas de datos de Seguridad
El ADJUDICATARIO entregará al GCABA al inicio de las tareas, y mantendrá actualizada durante el plazo de contratación, una carpeta con las Hojas de Datos de Seguridad de todos los productos utilizados. Deberán incluir la nomenclatura (en todos los envases) de la Clasificación de Riesgos de la NFPA.
Esto abarcará como mínimo:
x Desinfectantes.
x Limpiadores de Metales.
x Limpiadores de pisos.
x Limpiadores de alfombras.
x Limpiadores xx xxxxxxx y espejos.
x Toallas de papel.
x Papel higiénico.
x Jabones líquidos y sólidos.
x Desinfectantes de manos.
x Venenos usados en el control de plagas.
x Perfumes / Aromatizadores.
Todo envase deberá tener la identificación según la ley de Sistema Globalmente Armonizado.
Reducción de Consumo Eléctrico
A fin de minimizar el Consumo Eléctrico, fuera del “Horario de operación de las Oficinas”, el ADJUDICATARIO realizará sus tareas por sectores independientes, de manera que aquellos sectores en los que no se esté trabajando puedan tener las luces apagadas. Esto en particular aplica a la separación entre los espacios de oficina y los diferentes sectores, así como cualquier otra separación que se pueda establecer para reducir el consumo eléctrico, y optimizar el consumo según hora pico x xxxxx.
El GCABA tiene especial interés en la gestión del consumo eléctrico de sus inmuebles. Todas las actividades relacionadas con el SERVICIO deben orientarse con este criterio.
EL ADJUDICATARIO deberá analizar permanentemente las condiciones del edificio para proponer al GCABA cambios en los horarios de las rutinas del SERVICIO que impacten positivamente en la gestión del consumo eléctrico y finalmente en el costo de operación del edificio.
1.3.4. SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
El servicio de Seguridad e Higiene será ejecutado en las dependencias del GCABA, a efectos de asegurar una permanente alineación entre las prácticas del ADJUDICATARIO y los SUBCONTRATISTAS y los diferentes programas y normas implementados por el GCABA, de acuerdo a los siguientes parámetros y a cargo del ADJUDICATARIO:
x Desarrollar los procedimientos de seguridad e higiene del SITIO, los que deberán ser sometidos a validación del GCABA, cumpliendo con la normativa vigente (incluye Plan de evacuación, planos, simulacros, etc.).
x Realizar las recorridas necesarias por las instalaciones, siendo parte activa de todos los procesos del SERVICIO, ofreciendo soporte a las operaciones con tareas in-situ y realizando auditorías a los SERVICIOS intervinientes.
x Actuar proactivamente para prevenir los incidentes/accidentes de seguridad, las lesiones y las enfermedades ocupacionales.
x Asegurar que el Personal esté capacitado y conozca sus responsabilidades respecto de la seguridad, la naturaleza de los peligros existentes y las acciones necesarias para realizar sus
trabajos en forma segura. A modo de ejemplo, se destacan trabajos en altura y en espacios confinados, riesgo eléctrico, trabajos en caliente y trabajos con productos químicos volátiles.
x Establecer y comunicar políticas de seguridad al personal, procedimientos y sistemas a utilizar en todas las instalaciones.
x Asegurar que el Personal participe en el desarrollo y la implementación de los sistemas de seguridad del Personal.
x Elaborar el “Programa de Seguridad”, donde figuren los procedimientos de seguridad que sean necesarios y asegurar su implementación y cumplimiento.
x Requerir el compromiso de la Gerencia con el Personal a través de su participación activa y visible.
x Realizar las estadísticas de accidentes y asegurar que los datos son analizados y que los resultados son comunicados al GCBA y al personal.
x Identificar, monitorear y reportar indicadores de gestión, del tipo “huella de carbono”, con la finalidad de su gestión y aplicación de acciones correctivas si fuera necesario. Estos indicadores serán definidos junto al GCABA.
x Reconocer el desempeño de seguridad sobresaliente de los equipos y los individuos bajo su ámbito de responsabilidad, o dar a conocer a la Gerencia aquellos casos con desempeño sobresaliente.
x Colaborar activamente en las acciones que el GCABA pueda implementar en el SITIO sean estas relacionadas con las actividades del ADJUDICATARIO o con las actividades propias del GCABA.
x Proveer de los materiales de seguridad necesarios para cumplir con los requerimientos (chalecos reflectivos, botiquines, etc.)
x Disponer del personal de Seguridad e higiene necesario de acuerdo a las horas-profesional en función de trabajadores equivalentes y de los riesgos de la actividad (Dec.1338/96 Art.12).
x El servicio de Seguridad e Higiene exigible en edificios de GCBA contempla:
Estudio | Periodicidad | Normativa |
Limpieza de tanques | Semestral | Ord. 45,593/CD/MCBA/91 |
Análisis bacteriológico del agua | Semestral | Dto. 351/79 Regl. Ley 19,587 |
Análisis físico químico del agua | Anual | Dto. 351/79 Regl. Ley 19,587 |
Control de plagas | Mensual | Res. 360/APRA/GCBA/2011 |
Medición de iluminación | Anual | Res. 84/SRT/2012 |
Medición de ruidos | Anual | Res. 85/SRT/2012 |
Plan de evacuación | Anual | Ley 5920/GCBA y resol.complementarias |
Simulacro de evacuación | Semestral | Ley 5920/GCBA y resol. complementarias |
Control red hidrante | Trimestral | Disp. 415/DGDYPC/GCBA/2011 |
Termografía | Semestral | |
Control de ASAP | Anual | Dto. 351/79 Regl. Ley 19,587 - Código edificación 8.11.2.0. al 8.11.3.25 |
NSCE y vibraciones | Anual | SRT 8572012 |
Control sistemas de detección | Trimestral | Disp. 415/DGDYPC/GCBA/2011 |
Control de avisadores | Trimestral | Disp. 415/DGDYPC/GCBA/2011 |
Control de extintores | Trimestral | Ley 2231/GCBA |
Puesta a tierra | Semestral | Res. 900/SRT/2015 |
Aparatos de izaje izar | Anual | Dto. 351/79 Regl. Ley 19,587 |
1.4. ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO
Se describen a continuación los requisitos establecidos por el GCABA para la organización del SERVICIO. En particular, es importante destacar que todas las actividades que el ADJUDICATARIO desarrolle en los SITIOS se deberán realizar en coordinación con la Intendencia y el personal de Seguridad del GCABA.
1.4.1. PERSONAL MINIMO AFECTADO AL SERVICIO
A efectos de asegurar que el ADJUDICATARIO cuente con los Recursos necesarios para brindar un nivel de valor agregado y de respuesta acorde a las expectativas del GCABA, se define en el ANEXO 00 X XXXXX 00 del presente Pliego la inclusión obligatoria de los siguientes perfiles:
x Referente Técnico
x Asistente Administrativo
x Supervisor de Mantenimiento Integral
x Supervisor de Limpieza Integral
x Profesional en Higiene y Seguridad
x Dotación mínima en el SITIO.
Se podrá solicitar la presencia del Profesional en Seguridad e Higiene para aquellas intervenciones in-situ que sean necesarias con motivo de las tareas del ADJUDICATARIO, o bajo criterio y demanda del GCABA.
Adicionalmente a estos perfiles, se requiere que cada OFERENTE precise en la OFERTA dentro de un capítulo denominado “Organización del Servicio”, la cantidad de personal adicional que propone afectar, sus funciones, aptitudes, horarios y un detalle del nivel de subcontratación considerado, bajo estos mismos criterios.
Se presenta a continuación una descripción de los requisitos mínimos que el GCABA establece para estos perfiles de inclusión obligatoria, incluyendo horarios que el ADJUDICATARIO deberá
asegurar con un esquema de reemplazos y delegaciones que aseguren que todas estas funciones se encuentren cubiertas en la totalidad del horario que a cada una de ellas se asigna, siendo que la persona que eventualmente pueda cubrir cada función resulte idónea y se encuentre capacitada en la misma.
Asimismo, el ADJUDICATARIO deberá garantizar la presencia en el SITIO de al menos el 70% de la dotación regular, los días que hubiera paros que pudieran afectar la llegada con normalidad de los operarios al SITIO. Esta presencia mínima de personal deberá ser garantizada a la Intendencia 24hs antes en caso del que el SITIO opere.
Referente Técnico: ( Anexo 02)
Este perfil tendrá como asignación principal la Gestión integral y la emisión de reportes gerenciales.
Será la persona designada por el ADJUDICATARIO como responsable principal del SERVICIO e interlocutor directo con el GCABA. Deberá poseer como mínimo una formación de Arquitecto o Ingeniero, y/o persona con una experiencia similar comprobable no menor a ocho (8) años en posiciones de Gerencia para la provisión de servicios de Facility Management en edificios de similares características en cuanto a su superficie, usuarios finales y servicios involucrados.
Tendrá también a su encargo las siguientes responsabilidades:
x Realizar la coordinación y supervisión de los trabajos y tareas de estos servicios.
x Asegurar una mejora continua en la prestación de los servicios y la efectividad en los costos, aplicables para todas las operaciones del ADJUDICATARIO en el SITIO.
x Coordinar a las personas y eventuales subcontratistas que participen del SERVICIO.
x Firmar los Informes de Gestión mensual (IGM) y anual (IGA) del SERVICIO, los Informes Técnicos IT), los presupuestos y cualquier otra comunicación formal con el GCABA.
Horario Referente Técnico: (Anexo 02)
Asistente Administrativo: ( Anexo 02)
x Asistente con reporte directo al Referente Técnico, desarrollará funciones administrativas, de registro de información y de emisión de reportes, en línea con lo requerido por el GCABA. A estos efectos, sus tareas principales serán:
x Actuar como gestor, interlocutor y punto de contacto cotidiano entre el ADJUDICATARIO, el ADMINISTRADOR del GCABA y los USUARIOS, asegurando una gestión fluida y transparente por parte del ADJUDICATARIO.
x Llevar un registro de los pedidos recibidos, que serán realizados por el ADMINISTRADOR del GCABA o quien el GCABA designe, y por los USUARIOS del SITIO.
x Realizar gestiones administrativas, registro informático, pedido de presupuestos, soporte de actividades puntuales y otras tareas de soporte al SERVICIO.
x Utilización de sistema SAP para carga de tickets generados por USUARIOS del SITIO, Manejo de estadísticas y métricas.
x Generación de encuestas, obtención de métricas y generación de reportes.
x Preparación y emisión de reportes requeridos por el GCABA.
Deberá poseer como mínimo una experiencia comprobable no menor a tres (3) años en posiciones similares, con comprobado perfil técnico y de manejo de herramienta SAP.
Horarios Asistente Administrativo: (Anexo 02)
Supervisor de Mantenimiento Integral: ( Anexo 02)
Con un Equipo de Mantenimiento Integral a cargo, que deberá ser definido por cada OFERENTE, precisando cantidad, aptitudes, horarios y eventuales subcontratistas, esta función de supervisión tendrá como asignación principal los siguientes servicios.
x Operación y Mantenimiento integral, incluyendo programado y sobre demanda.
x Reparaciones, adecuaciones menores, traslados internos y reconfiguración xx xxxxx.
x Control operativo del Proveedor de dispensadoras.
Será el encargado de lograr que los trabajos de Mantenimiento Integral sean llevados adelante. Tendrá bajo su responsabilidad a las personas que realicen las tareas en el horario establecido y realizará la coordinación de los trabajos con el Supervisor de Limpieza Integral.
Horarios Supervisor de Mantenimiento Integral: (Anexo 02)
El Supervisor de Mantenimiento Integral deberá poseer como mínimo una formación equivalente a:
x Técnico Mecánico
x Técnico Electricista
x Técnico Electromecánico
x Estudios similares y/o Universitarios
Es necesaria una experiencia comprobable no menor a cinco (5) años en la provisión de servicios similares en edificios de similar superficie y nivel tecnológico.
Supervisor de Limpieza Integral: (Anexo 03)
Con un Equipo de Limpieza Integral a cargo, que deberá ser definido por cada OFERENTE, precisando cantidad, aptitudes, horarios y eventuales subcontratistas, esta función de supervisión tendrá como asignación principal los siguientes servicios
x Limpieza integral, incluyendo programada y sobre demanda
x Provisión y reposición de toiletries (artículos de higiene personal)
x Recolección de residuos, guardado y entrega para retiro de los SITIO.
x Control de plagas (desinsectación, desinfección y desratización)
x Jardinería y riego interior y exterior
Será el encargado de coordinar la totalidad del personal de Limpieza Integral, a efectos de lograr que todas estas tareas sean llevadas adelante. Durante su turno tendrá bajo su responsabilidad a las personas que realicen los trabajos en el horario establecido y será el nexo directo con el responsable del servicio por parte del GCABA.
Es necesaria una experiencia comprobable no menor a cinco (5) años en la provisión de servicios similares, tanto en superficie como en cantidad de usuarios finales.
Horarios Supervisor de Limpieza Integral: (Anexo 03)
x Profesional e n Higiene y Seguridad
La función principal del Profesional en Higiene y Seguridad será la de implementar las acciones necesarias a efectos de prevenir incidentes/accidentes de seguridad, las lesiones y las enfermedades ocupacionales, así como también:
x Desarrollar, implementar y revisar el cumplimiento del Programa de Seguridad e Higiene del servicio.
x Desarrollar, implementar y revisar el cumplimiento del Programa de capacitaciones para el personal.
x Desarrollar, implementar y revisar el cumplimiento; junto al Referente Técnico; de las P.O (prácticas operativas) y X.X.X (prácticas operativas de emergencia).
x Velar por la continua protección y la salud de los USUARIOS.
x Actuar proactivamente para prevenir incidentes/accidentes, lesiones y enfermedades ocupacionales mediante la participación activa de todo el personal en las diferentes prácticas, actividades y capacitaciones que se requieran.
x Identificar y eliminar o administrar los riesgos para la seguridad relacionados con la actividad.
x Realizar esfuerzos continuos para mejorar el desempeño en el cuidado del medio ambiente.
x Velar por la correcta aplicación de las normas de Higiene y Seguridad y Medio Ambiente.
Será el encargado de realizar la matriz de riesgos, el Protocolo de Ergonómico según Resolución 866/15 y de diseñar los procedimientos de seguridad inherentes al SERVICIO, los que deberán ser informados y validados con el GCABA, mejorando los programas de aplicación, realizar las inspecciones correspondientes al SITIO, identificar riesgos contra la salud y asesorarse respecto a problemas de medio ambiente.
Además, deberá asegurar que el personal disponga de las capacidades y el perfil adecuado y que reciba la capacitación necesaria para realizar su trabajo en forma segura y efectiva. A estos efectos, el Profesional será responsable de capacitar a todo el personal del ADJUDICATARIO y al de las diversas firmas por este sean subcontratadas para la ejecución del servicio antes de ingresar al SITIO donde realizarán sus tareas, en temas como prevención, permisos de trabajo, prácticas de trabajo en espacios confinados, trabajos en altura, trabajos en caliente, etc. Esta capacitación podrá variar en base a la tarea que el personal del ADJUDICATARIO deba desarrollar.
El GCABA podrá requerir en cualquier momento el historial de entrenamiento del Personal, el que deberá encontrarse actualizado y disponible en el SITIO, así como la colaboración del Profesional a efectos de validarlo y verificarlo.
El Profesional en Higiene y Seguridad deberá contar con los siguientes requisitos:
x Habilidades de liderazgo y capacidad para trabajar bajo presión en emergencias.
x Capacidad de supervisión y administración de personal.
x Conocimiento de los sistemas de seguridad y protección contra incendios.
x Conocimiento sobre normas LEED (Leadership in Energy & Environmental Design, sistema de certificación de edificios sostenibles, desarrollado por el Consejo de la Construcción Verde de Estados Unidos y su aplicación a edificios de oficinas).
x Capacidad para la toma de decisiones y criterio empresarial.
x Excelentes habilidades de comunicación.
Deberá poseer como mínimo una formación de Profesional en Seguridad e Higiene y Matrícula Vigente de su correspondiente Institución, con una experiencia comprobable no menor a cinco
(5) años en la provisión de servicios similares.
x Horarios Profesional en Seguridad e Higiene: De acuerdo a las horas-profesional en función de trabajadores equivalentes y de los riesgos de la actividad (Dec.1338/96 Art.12).
1.4.2. DOTACION MINIMA EN EL SITIO (Anexo 02 y Anexo 03)
Bajo la gestión de los Supervisores de Mantenimiento Integral y Limpieza Integral, el GCABA establece el siguiente equipo MINIMO que con un sistema de turnos y reemplazos a diseñar y precisar por el OFERENTE deberá encontrarse en el SITIO, participando de las actividades que el ADJUDICATARIO estará brindando y luego desarrollando una función xx xxxxxxx activa fuera del “Horario de operación de las Oficinas”.
x OPERARIOS de limpieza, bajo régimen de jornada completa.
x ENCARGADO de Limpieza cubriendo la totalidad del horario.
x ENCARGADO de Mantenimiento cubriendo la totalidad del horario. Fundamental la idoneidad y pro actividad de ambos.
x TECNICOS de Mantenimiento cubriendo la totalidad del horario. Se valorarán en las propuestas de los OFERENTES las especialidades técnicas de los operarios propuestos.
Dotación mínima permanente en el sitio (Anexo 02 y Anexo 03)
Este Equipo deberá incluir en todo momento (“24x7”) y como mínimo los siguientes perfiles: ͻ dĠĐŶŝĐŽ ŵƵůƚŝŐƌĞŵŝŽ ĚĞ XXXxXXxxxXXxX /XxXXxXx XXXXXxxXXX XX xX XXXxXXxxX XXx BD^ ;ƌĞƉŽƌƚĂ al Supervisor de Mantenimiento integral)
ͻ AƵdžŝůŝĂƌ ĚĞ >ŝŵƉŝĞnjĂ /ŶƚĞŐƌĂů ;ƌĞƉŽƌƚĂ Ăů ^ƵƉĞƌǀŝƐŽƌ ĚĞ >ŝŵƉŝĞnjĂ ŝŶƚĞŐƌĂůͿ
Serán valoradas aquellas OFERTAS en las que el Técnico multigremio de Mantenimiento Integral esté certificado en operación del BMS.
Esto permitirá preservar el buen estado de las instalaciones, asegurando condiciones de operación y seguridad adecuadas, así como brindar soporte necesario a los USUARIOS que accedan al SITIO fuera del “Horario de operación de las Oficinas”. Se valorarán las propuestas que promuevan una asignación adecuada de estos Recursos de mantenimiento y limpieza fuera del “Horario de operación de las Oficinas”.
En particular, el ADJUDICATARIO deberá fuera del “Horario de operación de las Oficinas” mantener una estrecha comunicación y colaboración con el resto del personal del GCABA y otros proveedores que estarán desarrollando tareas en el SITIO, en particular con Bomberos, Seguridad, Monitoreo y/o Informática, de manera de asegurar una respuesta eficiente a eventuales emergencias, alineándose con los protocolos y procedimientos operativos emitidos por la Intendencia.
1.5. PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS
Se describen a continuación las condiciones para la prestación del SERVICIO.
1.5.1. CONDICIONES DE PRESTACION DE LOS SERVICIOS
EL ADJUDICATARIO deberá aportar todo el Personal especializado y de supervisión que sea necesario para el desarrollo de las tareas involucradas en el transcurso del SERVICIO con los
niveles de calidad requeridos, según las descripciones de SERVICIO en la presente Licitación Pública.
EL ADJUDICATARIO deberá realizar en las instalaciones todos los trabajos necesarios a través de personal propio o subcontratado; para que el SITIO cumpla con las leyes, resoluciones, normativas, disposiciones y/o cualquier otro requisito legal vigente.
El ADJUDICATARIO deberá tomar todas las precauciones necesarias y cumplir con las disposiciones vigentes para evitar ocasionar daños a personas, propiedades, equipos y/o personal bajo su dependencia, del GCABA o de terceros. El incumplimiento de esta obligación, lo hará único responsable frente al GCABA por pagos y/o reclamos judiciales o extrajudiciales a los que el GCABA pudiera tener derecho en virtud de los daños ocasionados.
El GCABA no proveerá al ADJUDICATARIO transportes, equipos, herramientas, computadoras, medios de comunicación, equipamiento, mobiliario, ni los elementos de seguridad necesarios para la realización de las tareas.
El GCABA no se hará responsable por sustracciones o extravíos que ocurrieran a los bienes de propiedad del ADJUDICATARIO el cual deberá tomar los recaudos de seguridad que considere necesarios a tales efectos.
El ADJUDICATARIO deberá impartir precisas instrucciones a su personal en cuanto a la prohibición del uso de los equipos informáticos, telefónicos y fax del GCABA que no estén asignados expresamente a personal dependiente del ADJUDICATARIO, los cuales no deberán utilizarse ni desconectarse en ningún caso, ni ser limpiados con productos que pudieran deteriorarlos.
El ADJUDICATARIO y su personal, deberán cumplir estrictamente, las disposiciones, ordenanzas y reglamentos nacionales, provinciales, municipales, y cualquier otro de aplicación.
El GCABA conserva el derecho de convocar a terceros; personas jurídicas y/o físicas ya sea para realizar auditorías del SERVICIO o para proveer tareas no incluidas en el presente Pliego.
Para el caso de proveedores contratados por el GCABA para tareas específicas no incluidas en el presente SERVICIO, el ADJUDICATARIO deberá dar soporte técnico a dichos terceros en lo referente a ingresos a espacios técnicos, alimentación eléctrica, seguridad e higiene y limpieza, enumeración ésta no excluyente de otro soporte técnico (excluyendo materiales y herramientas) que se deba prestar para la correcta ejecución del trabajo encomendado.
Los SERVICIOS deberán ser ejecutados únicamente por el ADJUDICATARIO y sus SUBCONTRATISTAS, a quienes el GCABA deberá autorizar previamente en todo caso.
El OFERENTE deberá manifestar y garantizar que posee la idoneidad para ejecutar los SERVICIOS; tiene u obtendrá las herramientas, equipos y personal necesarios para proveer los SERVICIOS; usará y mantendrá todas las herramientas y equipos según las especificaciones y recomendaciones del fabricante y adecuadas prácticas de operación; tiene u obtendrá por su cuenta y cargo antes de ejecutar los SERVICIOS todas las habilitaciones, certificados, permisos, licencias y autorizaciones necesarias; desarrollará los SERVICIOS conforme a la ley aplicable; desarrollará los SERVICIOS de buena fe, con la debida diligencia y competencia; ha interpretado cabalmente los requerimientos y contingencias para proveer los SERVICIOS y que examinará el Lugar de Trabajo por cualquier requerimiento y contingencia adicional o especial previo a la ejecución del SERVICIO; garantizará que los servicios, materiales y equipos provistos cumplan con las descripciones o especificaciones indicadas en la presente Licitación Pública, salvo deterioro por el uso normal y/o abuso por parte de personal que no sea el ADJUDICATARIO y de sus SUBCONTRATISTAS.
Estos requisitos son obligatorios para el ADJUDICATARIO al inicio de sus prestaciones y durante toda la vigencia de la prestación del SERVICIO.
1.5.2. CONDICIONES PARA EL PERSONAL DEL ADJUDICATARIO
Adicionalmente a los diferentes requisitos que se detallan en la presente Licitación Pública, se establecen las condiciones que se describen a continuación:
Correrá por cuenta del ADJUDICATARIO la capacitación complementaria que el personal necesite para la realización de las tareas objeto del presente SERVICIO. El personal que realice tareas eléctricas deberá contar con la certificación del ente nacional correspondiente para poder desempeñarse como electricista. De la misma forma, todo personal que requiera habilitación y/o certificación alguna para la realización de sus tareas deberá contar con ella, siendo vigente y presentada al GCABA la correspondiente documentación de respaldo. El personal que se destine al SERVICIO deberá ser siempre el mismo y suficiente. Cualquier reasignación o eventual necesidad de reemplazo de personal deberá ser previamente informada al GCABA y al sector Responsable xx Xxxxxxxxxxx.
En todos los casos, los reemplazos serán a cargo del ADJUDICATARIO. Las licencias por vacaciones del personal del ADJUDICATARIO deberán ser programadas por anticipado, presentadas y validadas por el GCABA.
Para los casos de licencias prolongadas (cualquier sea su motivo, sean programadas o imprevistas), el ADJUDICATARIO deberá asegurar a su entero costo un reemplazo en no más de un (1) día hábil de iniciada la licencia, para todas las posiciones y con perfiles acordes a la función. Si transcurrido este plazo la posición no ha sido debidamente cubierta por el ADJUDICATARIO, el GCABA tendrá el derecho de implementar medidas punitorias y/o resarcitorias. Esto no aplica a las vacaciones programadas.
Adicionalmente, el ADJUDICATARIO deberá proceder según se indica a continuación.
Para todo el personal mínimo afectado al SERVICIO, cualquier ausencia breve, de hasta dos (2) días hábiles, podrá ser cubierta por otra de las personas que integra este grupo, siempre y cuando el ADJUDICATARIO asegure que esto no afectará el normal desarrollo de las tareas y que el mismo cuente con los conocimientos y herramientas adecuadas:
Para el resto del personal, será responsabilidad del ADJUDICATARIO asegurar la presencia en el SITIO de la dotación mínima permanente que aquí se indica, mediante cuadros de reemplazo con otras personas ya asignadas al SERVICIO o externas, asegurando también que esto no afectará el normal desarrollo de las tareas y que el mismo cuente con los conocimientos y herramientas adecuadas.
Más allá de la “dotación mínima permanente” exigida por el GCABA, se considerará que la dotación mínima en el horario/turno que corresponda será la que proponga el OFERENTE, siempre que ese “mínimo” no resulte inferior al establecido en el presente Pliego.
El ADJUDICATARIO deberá asegurar en todo momento la presencia de al menos un noventa por ciento (90%) del personal de Mantenimiento Integral, y un noventa por ciento (90%) del personal de Limpieza Integral. Caso contrario, el ADJUDICATARIO deberá proveer un reemplazo y proceder en forma similar a la arriba indicada para las otras funciones. Este mínimo se establece considerando posibles situaciones eventuales, y con el fin de no activar la xxxx (o como causal de no cumplimiento) del contrato. Esta situación eventual y extraordinaria, podría ser, por ejemplo, la imposibilidad y/o restricción de acceso al edificio por cuestiones externas y de fuerza mayor como un paro o inundación parcial en los accesos al lugar de trabajo o en la base de operaciones del ADJUDICATARIO. Esta situación es por única vez y no puede ser reiterada en días consecutivos o más de dos (2) veces al mes.
El ADJUDICATARIO deberá instalar un sistema propio de control de ingreso/presentismo con lector biométrico de huellas dactilares. Reportará mensualmente el indicador como parte de su Informe de Gestión Mensual o cuando el GCABA lo solicite.
El control de presentismo no implica ninguna responsabilidad por parte del GCABA, sino que se entiende como parte del SERVICIO y las condiciones contractuales del mismo.
Para aquellas personas con derecho al goce de días por estudio y/o examen, serán responsabilidad del ADJUDICATARIO las gestiones necesarias para asegurar que ninguno de los servicios sufra demoras o falencias producto de estas faltas, lo que incluye la coordinación de estas licencias de manera que no más de una persona por equipo tome licencia en forma simultánea.
1.5.3. HERRAMIENTA INFORMATICA TIPO CAFM (Computer Aided Facility Management)
El GCABA podrá requerir al ADJUDICATARIO la utilización de una o más herramientas informáticas que se encuentren implementadas en el GCABA (SAP / ERP módulo PM) para la gestión de pedidos, operación, mantenimiento, limpieza, inventarios, garantías, rutinas y/o reportes. En este caso, el GCABA proveerá los accesos, el equipamiento informático y la capacitación a los Supervisores y Administrativos del ADJUDICATARIO, quienes serán
responsables de capacitar y mantener capacitado al resto del Personal. El costo de la licencia correrá por parte del ADJUDICATARIO.
Independientemente de esta posibilidad, el ADJUDICATARIO deberá contar con las herramientas informáticas necesarias para realizar una gestión profesional y continua (“on- line”) de sus actividades, incluyendo la emisión de los reportes e informes que se establecen en el presente Pliego.
La herramienta informática tipo CAFM (Computer Aided Facility Management), que debe implementar el ADJUDICATARIO deberá ser provista por un fabricante reconocido, con referencias concretas en xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx. Será requisito que la herramienta CAFM sea compatible con las plataformas que el GCABA utiliza, por lo que el ADJUDICATARIO deberá validar la capacidad de integración de la herramienta CAFM con las del GCABA antes de poner en marcha su implementación.
Se permitirán implementaciones en el SITIO (formato “on premises”) o hostead, fuera del SITIO (formato “on demand”), siempre en infraestructura provista por el ADJUDICATARIO, cumpliendo todo aquello que se instale y/o utilice en el SITIO con los requisitos del GCABA. La herramienta debe ofrecer reportes on-line, con acceso para el GCABA.
La herramienta informática CAFM que proveerá el ADJUDICATARIO deberá ofrecer como mínimo las siguientes funcionalidades:
ͻ /ŶǀĞŶƚĂƌŝŽ ĚĞ ĞƐƉĂĐŝŽƐ X XXXxXXxxXXxX ;XXXxXXX XX xXXxXXXxxXXxXxX X xXxxxxXxxXX ƉŽƌ planta, incluyendo datos técnicos y de sus garantías.
ͻ XxXXxXxXXxxX XX xXxxXXX XX xXXxXXxxxXXxX X xxxXxXxXx XXX XxxXxxX automática de órdenes de trabajo, incluyendo la descripción de los pasos, frecuencias fijas o flotantes, estimación de horas de recursos humanos y estimación de materiales necesarios.
ͻ WĂƌĂ xXX xxXxXxXX XXxxX XXxXXXXx xXXxXxxX XX XXxXX XXx ƌĞƋƵŝƌĞŶƚĞ͕ Ƶďŝcación y tipo de solicitud, urgencia y demás datos descriptivos. Los pedidos de trabajo deberán ser registrados en esta herramienta.
ͻ XXxxXXXxxX XXxXxXxxXX XX XxXxXX XX XxXXXXX ;xXxXXxXxXX ƋƵĞ XXxXXXX xXX xxXxXxXX XX función de su característica (rubro, ubicación, prioridad, etc.), incluyendo plazos los acuerdos de nivel de servicio (ANS) predefinidos en lo relativo a tiempos de respuesta y solución. Es indispensable que la herramienta cuente con funcionalidades potentes que permitan automatizar la asignación de los trabajos.
ͻ WĂƌĂ ĂƋƵĞůůŽƐ ƚŝƉŽƐ ĚĞ ƐŽůŝĐŝƚƵĚ ƋƵĞ ƐĞ XXXxXXX XX XXXxXXxX XXX Xx 'CABA͕ establecer el envío automático de correos de notificación a la creación, aprobación y/o cierre de los trabajos. El motor de correo electrónico tipo SMTP debe ser provisto por el ADJUDICATARIO.
ͻ ZĞŐŝƐƚƌŽ ĚĞ ŵĂƚĞƌŝĂůĞƐ X XXxXX XXxxxX XxxxxxXXXX XXxX xX xXXxxxXXxxX XX xXXXX xXX trabajos.
ͻ XxxXxxX XX xXXXxxXX XX XXXxxxXx xXXxXXXXXX XXxX ŵşŶŝŵŽ͗
o Solicitudes por requirente, tipo de problema, fecha, etc.
o Tiempos de respuesta y solución por trabajo, tipo de problema y fecha.
o Detalle y estadísticas de disponibilidad de sistemas por rubro y mes.
o Trabajos programados activos y demorados (mantenimiento y limpieza).
o Historial de mantenimiento por tipología, equipo y ubicación.
o Historial de limpieza por tipología y ubicación.
o Historial y estadísticas de asignación de técnicos (propios y externos).
o Historial y estadísticas de consumo de materiales.
ͻ EƐƚŽƐ ƌĞƉŽƌƚĞƐ ĚĞďĞƌĄŶ ĞŶĐŽŶƚƌĂƌƐĞ ŽŶ-line (accesible a través de Internet), y el ADJUDICATARIO deberá utilizar la herramienta también en forma on-line (registrando todas las operaciones y novedades en forma inmediata), de manera que el GCABA pueda realizar un seguimiento continuo de los trabajos en curso, la asignación de los técnicos y las estadísticas de servicio.
ͻ Xx XxXxXxX XXxXxX XXxxxxxx xXxxxXX ůĂ ŵŽĚĂůŝĚĂĚ ĚĞ XXxXXXXxxxXx XXXxXXXX XXX ƵŶ mínimo de 2 (dos) accesos concurrentes disponibles para que el GCABA pueda generar solicitudes directamente sobre el sistema, consultar su evolución, responder encuestas de satisfacción y obtener estadísticas sobre sus pedidos, incluyendo los reportes arriba mencionados.
La implementación y puesta en marcha de esta herramienta deberá ser realizada dentro de los 30 (treinta) días del inicio de las prestaciones, incluyendo la provisión al GCABA de los datos necesarios para el acceso on-line a la misma.
1.5.4. PUESTOS DE TRABAJO Y EQUIPAMIENTO INFORMATICO
El GCABA dispondrá en el espacio asignado al ADJUDICATARIO en el sitio dos puestos de trabajo (escritorios, sillas y guardados), junto con dos (2) teléfonos internos, siendo responsabilidad del ADJUDICATARIO la provisión, mantención y actualización de las computadoras y los servidores que resulten necesarios para la prestación de los SERVICIOS.
Es de suma importancia el mantenimiento del lugar de trabajo en perfectas condiciones de orden y limpieza durante la realización de los trabajos como así también a la finalización de los mismos.
1.5.5. COMUNICACIONES POR RADIO Y TELEFONIA CELULAR
A cargo del ADJUDICATARIO será la provisión y los costos de utilización de equipos de radio tipo HT (walkie talkie), con servicio celular para los puestos que así lo requieren, según se detalla en el presente Pliego.
En particular, deberán contar con sistemas de radio del tipo HT (walkie talkie), incluyendo adicionalmente contacto por telefonía celular móvil saliente y entrante las siguientes funciones:
x Referente Técnico (radio y celular)
x Asistente Administrativo (sólo radio)
x Supervisor de Mantenimiento Integral (radio y celular)
x Supervisor de Limpieza Integral (radio y celular)
x Profesional en Seguridad e Higiene (sólo celular)
x Dotación mínima permanente en el SITIO(una radio para cada posición)
Asimismo deberá proveer la cantidad de cuatro (4) equipos de radio HT (walkie talkie) adicionales completos para uso del GCABA, con las mismas características que los equipos del ADJUDICATARIO, con el fin de agilizar las comunicaciones en el trabajo cotidiano.
1.5.6. UNIFORMES Y VESTIMENTA DEL ADJUDICATARIO
Todo el Personal que cumpla tareas ejecutadas por el ADJUDICATARIO vestirá uniformemente con ropa y calzado adecuado al trabajo que realice y a la época del año, de acuerdo a las normas vigentes de higiene y seguridad.
No serán aceptadas inscripciones, propagandas o marcas sobre ninguna de las prendas (estampadas, impresas, bordadas u otro), salvo por la marca del fabricante de cada prenda, que podrá ser visible siempre y cuando no supere los 4 cm por 2 cm de superficie.
Cada persona deberá llevar en forma visible una plaqueta, monograma u otro elemento de alrededor de 8 cm por 4 cm que identifique su nombre y apellido, función y datos del ADJUDICATARIO.
Ninguna inscripción podrá ser excesivamente visible ni contrastar con el diseño o colores definidos para cada función.
Aquella vestimenta del ADJUDICATARIO que tenga bolsillos sólo podrá contar con aquellos habituales en estas prendas, evitando el uso de pantalones tipo “cargo” o similar.
Todos los uniformes y calzados, salvo para quienes vistan Uniforme de oficina, deberán ser provistos sin excepciones por el ADJUDICATARIO, incluyendo como mínimo dos (2) mudas de otoño/invierno y dos (2) mudas xx xxxxxxxxx/verano. En caso de rotura o deterioro será responsabilidad del ADJUDICATARIO la reposición de los mismos.
No se permite tampoco calzado abierto, indumentaria deportiva, que pueda incomodar a otros USUARIOS.
Se presentan a continuación los requerimientos particulares de uniformes y vestimenta:
x Uniformes de Trabajo
Se define de esta manera a la vestimenta a utilizar en tareas de trabajo físico y que impliquen un alto grado de exposición a roturas y desgaste. Esta indumentaria aplicará a todo el personal que no se encuentra mencionada en el punto anterior.
Uniforme Tipo A ( Mantenimiento Integral)
Se compone de ropa de trabajo integrada por camisa de mangas largas y pantalón de seguridad, con bandas de seguridad visual que resalten en la oscuridad. Zapatos de seguridad color negro. Cinturón dieléctrico.
Uniforme Tipo B (Limpieza Integral)
Se compone de ropa de trabajo más liviana de dos piezas: camisa de mangas largas y pantalón. El color será azul claro. Zapatos de seguridad.
Toda persona que deba acceder al SITIO del GCABA para la realización de trabajos no estipulados en el presente Xxxxxx deberá respetar alguno de estos requerimientos, a evaluar y validar con el GCABA.
La presente normativa de vestimenta incluye a los subcontratos a cargo del ADJUDICATARIO y para cualquier otro servicio que pueda contratarse puntualmente al ADJUDICATARIO como, por ejemplo, para tareas adjudicadas como adicionales.
Ambas divisiones, Limpieza y Mantenimiento, deberán contar con la respectiva ropa de invierno dentro del uniforme. No será permitida la utilización de camperas, sweaters o buzos particulares durante la ejecución de las tareas dentro del servicio.
En todos los casos será responsabilidad del ADJUDICATARIO la provisión, reemplazo y capacitación en el uso de los Elementos de Protección Personal mínimos y adecuados para cada función.
El GCABA podrá adicionalmente requerir, para algún trabajo particular o como parte del uniforme estándar, cualquier otro elemento de protección, el cual deberá ser provisto por el ADJUDICATARIO sin costo adicional (ejemplo, guantes descartables, botas de lluvia, etc.).
El GCBA podrá solicitar mediante la Intendencia el listado de EPP que se encuentren en el SITIO con sus respectivos vencimientos.
1.5.7. MATERIALES E INSUMOS
Será a cargo y costo del ADJUDICATARIO la adquisición, el almacenamiento, el transporte, la utilización y la disposición final de todos los transportes, equipos, herramientas, computadoras, medios de comunicación, combustibles y elementos de seguridad necesarios
para la realización de las tareas, incluyendo los medios de elevación, arneses, cuerdas y otros elementos necesarios para el trabajo en altura.
El ADJUDICATARIO deberá contar con un inventario mínimo de repuestos y materiales que le permitan alcanzar los niveles de servicio requeridos por el GCABA.
Los materiales y piezas de toda índole que se empleen para los trabajos serán nuevos y sin uso y deberán ajustarse estrictamente a la calidad, cantidad, forma, dimensiones, tácita y expresamente requeridos u ofrecidos en orden a la integridad, finalidad e idoneidad de la prestación.
Los mismos podrán ser inspeccionados por el GCABA, antes de su utilización y en cualquier momento en que se lo estime conveniente. Si los materiales o elementos no cumplieran las condiciones establecidas en el párrafo anterior, el ADJUDICATARIO estará obligado a retirarlos y sustituirlos por otros que se ajusten a las mismas, a su exclusivo costo.
De igual manera, el ADJUDICATARIO deberá contar con un inventariomínimo de insumos que sean consumibles, evitando posibles desabastecimientos y manteniendo un alto estándar de servicio.
Serán también a cargo del ADJUDICATARIO todo el equipamiento, consumibles e insumos (incluyendo los de librería) necesarios para la prestación del SERVICIO.
x Materiales e Insumos incluidos sin límites
Para los siguientes servicios, será el ADJUDICATARIO también responsable por la totalidad de consumibles, insumos, toiletries (artículos de higiene personal) y sus dispensadores, repuestos y materiales necesarios para la realización de las tareas:
x Gestión integral y emisión de reportes gerenciales.
x Control operativo del Proveedor de dispensadoras.
x Limpieza integral, incluyendo programada y sobre demanda.
x Provisión y reposición de toiletries (artículos de higiene personal) x Recolección de residuos, guardado y entrega para retiro del SITIO. x Control de plagas (desinsectación, desinfección y desratización)
x Jardinería y riego interior y exterior.
x Seguridad e Higiene.
Consumibles
Se incluye la provisión y reemplazo de todos los consumibles, particularmente lámparas de cualquier tipo incluyendo LED, y correas y filtros de equipos de aire acondicionado. Para casos
no especificados se considerará consumible a todo artículo con una vida útil de 2 (dos) años o menos. Se incluyen luminarias de cabina de ascensores Se incluyen lubricantes, cintas aisladoras, termocontraíbles, trapos y elementos de limpieza.
Se incluye la provisión de elementos y reemplazo de elemento demarcatorios y seguridad para el usuario sin límite como ser cintas antideslizantes, cintas demarcatorias, cartelería, pintura luminiscente, chapas balizas, todo aquello relevante y necesario para la correcta prestación del servicio.
x Materiales e Insumos incluidos con límites ( Anexo 08)
Se establece para la Operación y Mantenimiento integral, incluyendo programado y sobre demanda y Reparaciones, adecuaciones menores, traslados internos y reconfiguración xx xxxxx un régimen particular, según se indica a continuación.
En aquellos casos en que se precisen límites anuales o mensuales para las prestaciones a cargo del ADJUDICATARIO, será su responsabilidad incluir en sus reportes mensuales un detalle de los consumos mensuales y los acumulados dentro del año, que será coincidente con el mes o año calendario. Para períodos parciales (como el del inicio del contrato) las cantidades anuales se establecerán como un proporcional entre los meses contratados al ADJUDICATARIO y los volúmenes anuales indicados en el presente Pliego. Los mismos se detallan en el Anexo 08.
1.5.8. DAÑOS A PROPIEDADES, EQUIPOS Y ACTIVOS DEL GCABA
El OFERENTE deberá tomar las precauciones necesarias y cumplir las disposiciones vigentes para evitar que ejecutando los trabajos encomendados pueda causar daños a personas, propiedades y activos que dependan de él y del GCABA como así también de terceros dentro del SITIO. El incumplimiento de esta obligación y los daños ocasionados lo harán único responsable por pagos y/o reclamos judiciales o extrajudiciales. El OFERENTE deberá presentar una póliza de seguro de responsabilidad civil y otra de responsabilidad de accidentes personales.
1.5.9. TRABAJOS INCORRECTOS
Cuando a criterio de la Intendencia, existan elementos a considerar que las tareas encomendadas al OFERENTE se cumplen repetidamente en forma deficiente o directamente no se cumplen, o su cumplimiento deficiente pone en riesgo la operación del GCABA, la Intendencia podrá optar, según sea el caso, desde intimar al OFERENTE para que los realice correctamente, bajo apercibimiento de la aplicación de penalidades.
En estos casos y de no obtener el GCABA una respuesta por escrito por parte del OFERENTE dentro de los 2 (dos) días hábiles de comunicado el incumplimiento, el GCABA podrá efectuar los trabajos por terceros con costo a cargo del OFERENTE y el importe abonado por esta alternativa será descontado de cualquier factura pendiente de pago o crédito a favor del OFERENTE.
1.5.10. AUDITORIA Y MULTAS
La Intendencia se reserva el derecho de auditar en forma aleatoria, las instalaciones y equipamientos, sobre los cuales el OFERENTE intervendrá, según el presente pliego, para lo cual, el mismo será previamente notificado para que en la fecha coordinada esté presente un representante técnico de parte del OFERENTE, el cual constatará los posibles desvíos que puedan o no surgir durante la misma.
Los desvíos detectados darán derecho al GCABA a ordenar al OFERENTE la normalización del equipo / instalación de acuerdo a las características originales o funcionales en un plazo perentorio, sujeto a la aplicación descuento del trabajo en caso de no proceder o proceder de forma incorrecta.
El resultado de la auditoría formará parte del legajo del contrato en el cual se acumularán los antecedentes de la prestación, como así los resultados del sistema de medición de indicadores.
El GCABA medirá el nivel de servicio por medio de indicadores (ver anexo gestión de indicadores) y aplicará multas correspondientes a los indicadores de servicios según corresponda.
En caso de que al OFERENTE se le hayan aplicado dos apercibimientos en meses consecutivos y éste, no haya dado solución definitiva a la/s causa/s que genera/n dicho/s problema/s, el GCABA considerará dicha causa como grave y citará al OFERENTE para que se presente un plan de mejora y se le realizará un grave llamado de atención con implicancia contractual.
Los apercibimientos serán canalizados por mail desde la Intendencia y/o nota firmada acusando la recepción con el objeto del apercibimiento entre ambas partes. OFERENTE y ADJUDICATARIO
1.6. SEGURIDAD E HIGIENE
El ADJUDICATARIO se obliga a ejecutar los trabajos objeto del presente respetando las disposiciones de la Ley N° 19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo, y sus Decretos reglamentarios. Toda multa o sanción impuesta por la autoridad de aplicación en esta materia será soportada directa y exclusivamente por el ADJUDICATARIO.
El ADJUDICATARIO deberá contar con todos los elementos necesarios de seguridad personal y señalización de riesgos al momento de la realización de los trabajos. Asimismo el ADJUDICATARIO deberá entregar a la compañía el plan de seguridad - Resolución 51/97 - aprobado por la ART antes de comenzar los trabajos.
En particular, el ADJUDICATARIO deberá cumplir en todo momento con las siguientes normas de seguridad:
x Protección contra caídas (trabajo en altura).
x Procedimiento de permiso de trabajo, para los siguientes casos:
o Espacios confinados.
o Trabajos en caliente.
o Testeo de gases.
o Excavación.
x Procedimientos de bloqueo y etiquetado.
x Procedimientos de desactivación de equipos críticos.
x Utilización de EPP (Elementos de Protección Personal).
El ADJUDICATARIO deberá poseer todos los permisos y habilitaciones necesarios para el normal desarrollo de sus tareas como ser: trabajos en altura, matriculas profesionales, etc.
Todos los trabajos y reparaciones realizados por el ADJUDICATARIO o algún SUBCONTRATISTA dependiente de él, que pudiesen afectar el normal desarrollo de las actividades de los USUARIOS dentro del SITIO, deberán ser señalizados correctamente.
Los daños y perjuicios que pudiera sufrir el GCABA como consecuencia del incumplimiento de normas de Higiene y Seguridad, cualquiera fuera su causa, serán soportados exclusivamente por el ADJUDICATARIO. Asimismo, dicho incumplimiento habilitará al GCABA a la resolución contractual por exclusiva culpa del ADJUDICATARIO y al reclamo de los daños y perjuicios que por derecho le correspondan.
1.6.1. OBLIGACIONES DEL OFERENTE EN PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD
Es responsabilidad del OFERENTE la provisión y verificación de los elementos de seguridad para todo personal afectado a los trabajos. Los elementos de protección personal cumplirán en todo lo establecido en la resolución 896/99 de la Secretaría de la Industria. En caso de que existan elementos que en la actualidad no estén homologados, deberán ajustarse como mínimo a las normas IRAM.
Se presentará en la primera semana de cada mes a la Intendencia los siguientes datos:
- Seguimiento de los Planes de Prevención presentados a la ART.
- Seguimiento de las acciones derivadas de los accidentes y su implementación para evitar la recurrencia de eventos.
- Cumplimiento de los programas de capacitación sobre la materia.
- Acciones en terrenos de control, efectuadas a su personal.
- Relevamiento de sus obradores o puntos de concentración con estricto cumplimiento en las condiciones de seguridad.
El OFERENTE deberá tomar las precauciones necesarias en los lugares que pueden producirse accidentes, como así también prevenir robos, hurtos o deterioro de materiales, máquinas, etc. En caso de ser necesario o a una solicitud del GCABA, antes de iniciar los trabajos, deberá disponer en sitio de todos los elementos vallados, señalamiento, etc.
El OFERENTE deberá realizar las mediciones correspondientes a la iluminación de emergencia y que la misma cumpla con los parámetros que exige la normativa vigente.
1.6.2. PLAN DE EVACUACION
El ADJUDICATARIO será el responsable de realizar el Plan de Evacuación y los Planos de Evacuación del edificio, debiendo aprobar los mismos ante defensa civil y realizar todo el trámite correspondiente para que este cumpla con las normas vigentes.
Presentará un Plan de evacuación indicando las vías de escape ante incendios y catástrofes. Proveerá e instalará en las vías de escape los sistemas necesarios de señalización, iluminación y aberturas en un todo de acuerdo a lo exigido por la normativa vigente. Todas las señalizaciones para vías de escape previstas en el Plan de Emergencia serán provistas e instaladas por el ADJUDICATARIO. Se colocarán carteles foto lumínicos de PVC indicadores de las Salidas de Emergencia encima de las puertas existentes que sirvan a tal fin. Luz de Emergencia: Se proveerá e instalará un sistema de iluminación de emergencia con el que coincidirá y se cubrirán todas las vías de escape del establecimiento. Su cantidad y distribución cumplirá con las exigencias del Área Técnica del GCABA, Cuerpo de Bomberos, colocando la cantidad de módulos indicados por dicha Área. Los módulos contarán con una protección externa resistente al impacto y el sistema estará protegido con dispositivos que eviten el agotamiento total de las baterías. Xxxxxxxx y cerraduras antipánico: Todas las puertas que, desde las Circulaciones, Xxxx de Acceso, SUM, etc., tengan salidas al exterior, deberán contar con la barra de apertura anti pánico.
El ADJUDICATARIO será el encargado de organizar y dictar los cursos de capacitación a todo el personal del edificio, manipuleo de extintores, manipuleo de bocas de incendio y todas aquellas acciones necesarias para la implementación del plan de evacuación.
El ADJUDICATARIO organizará los simulacros necesarios solicitados por defensa civil.
A los fines de tomar intervención segura en caso de incendio, se deberá proveer para el personal de la brigada de incendio, de los materiales de seguridad mínimos necesarios en su respectivo gabinete:
Traje estructural completo (2) Botas xx xxxxxxx (2 pares) Xxxxx xx xxxxxxx (2) Capucha “Monjita” ignifuga (2)
Máscara de respiración con filtro (2) Guantes ignífugos (2 pares)
Hacha de mano (1)
Barreta larga (1)
Barreta corta (1) Linterna con pilas (2)
Botiquín de primeros auxilios
1.7. PRESENTACIÓN DE REPORTES E INDICADORES
Este punto detalla los niveles de servicio establecidos por el GCABA para el SERVICIO, cuyo cumplimiento será responsabilidad del ADJUDICATARIO.
Estos reportes, informes y métricas serán entregados por el ADJUDICATARIO a mes vencido, el día cinco (5) de cada mes o el primer día hábil siguiente, contando con la información completa y procesada de cada servicio en el mes cerrado.
Es responsabilidad por lo tanto del ADJUDICATARIO asegurar una recopilación continua de los datos necesarios, y la implementación de procesos y herramientas que le permitan contar con
la provisión de esta documentación y tiempo y forma, y con la calidad necesaria para que resulte de utilidad al GCABA.
La medición de la calidad del servicio podrá estar a cargo del ADMINISTRADOR del GCABA, o de cualquier otro organismo o persona designada por el GCABA para tal fin.
1.7.1. DOCUMENTACION DE CARACTER GENERAL (mensual)
La documentación definida en esta sección debe ser entregada por el ADJUDICATARIO haciendo referencia a la totalidad de los SERVICIOS referidos en el presente Pliego.
Se define de esta manera a toda aquella documentación de carácter obligatorio, la que incluye Reportes con análisis que debe ser entregada en forma mensual por el ADJUDICATARIO.
Documentación del Adjudicatario ( mensual)
x Nómina de personal del ADJUDICATARIO asociado al Servicio, destacando:
x Personal propio y de terceros bajo supervisión del ADJUDICATARIO. x Eventuales variaciones del mes, altas, bajas, reemplazos y licencias. x Certificado de pagos de cargas y aportes según Formulario Nº931.
x Seguros de vida obligatorios, en los casos que corresponda.
x Certificado de ART con las cláusulas de No Repetición que el GCBA solicite.
x Comprobante de pago Póliza de Responsabilidad Civil.
x Copia de los recibos xx xxxxxx firmados por el Personal.
Reporte de Mediciones Ambientales y Actividades de Seguridad e Higiene ( mensual)
Estos temas son de alta importancia para el GCABA, por lo que resulta imprescindible contar con mediciones y estadísticas precisas que puedan ser eventualmente utilizadas en el ámbito de una certificación LEED o similar y/o para el reporte de indicadores de “huella de carbono” y “disposición final” en los reportes anuales y/o a requerimiento de autoridad competente. Se presenta a continuación un listado con la información solicitada en una primera instancia, la que podrá ser modificada según las necesidades del GCABA.
x Consumo de papel y toiletries (artículos de higiene personal).
x Calidad de la Iluminación (muestreo mensual en zonas representativas preestablecidas, y muestreos variables).
x Cantidad de artefactos de iluminación remplazados, indicando tipo y zona.
x Cantidad de pilas y baterías utilizadas y recibidas en los repositorios distribuidos a tales fines.
x Certificados de Disposición Final de estos elementos (cuando corresponda).
x Documentación requerida según Normativas vigentes, incluyendo la Ley Nº24.051.
x Riesgos medioambientales identificados y propuesta de acciones a realizar.
x Reporte de incidentes y accidentes, incluyendo los denunciados a ART.
Resultado de Recorridas y Auditorías ( mensual)
Será responsabilidad del ADJUDICATARIO cumplir con las recorridas que el GCABA defina, así como desarrollar en forma proactiva recorridas y auditorías adicionales, tanto programadas como aleatorias, sobre las que también se deberán presentar los informes correspondientes.
x Cumplimiento y observaciones de las Recorridas definidas por el GCABA.
x Relativas al Servicio en general.
x Relativas al Personal del ADJUDICATARIO.
x Relativas a las instalaciones, herramientas y procesos utilizados.
x Relativas a la calidad de materiales e insumos utilizados.
x Observaciones de las recorridas aleatorias a cargo del ADJUDICATARIO.
Estadísticas y detalles sobre el Personal del ADJUDICATARIO (mensual)
Será responsabilidad del ADJUDICATARIO la gestión integral del Personal asignado al Servicio. Por lo tanto, el interés del GCABA sobre los mismos se centra en asegurar el cumplimiento de las condiciones de trabajo establecidas para el SERVICIO, teniendo acceso a la información mensual:
x Registro de ausencias del mes: cubiertas y no cubiertas.
x Evolución de presentismo y cumplimiento de horarios
x Detalle de eventos y respuesta a urgencias del mes en guardias pasivas.
Comunicaciones relativas a las Normas de Trabajo ( mensual)
Será responsabilidad del ADJUDICATARIO informar en estos reportes cualquier comunicación que pueda haber recibido por parte del GCABA o cualquier otro interlocutor que el GCABA defina, durante el período al que se hace referencia en el informe.
Se deberá poner especial atención a cualquier tipo de desvío o falta de carácter reiterado.
x Cumplimiento del uso de uniformes.
x Cumplimiento del uso de plaquetas de identificación.
x Uso adecuado de herramientas y equipamientos. x Uso adecuado de dispositivos de comunicación. x Higiene personal y del espacio de trabajo.
x Predisposición y trato personal.
Reporte Ejecutivo situación del Servicio (mensual)
Como cierre del reporte mensual, el Referente Técnico deberá emitir su propio reporte, considerando las situaciones particulares del momento, e incluyendo en forma obligatoria los siguientes contenidos:
x Reporte de principales tareas en curso, con análisis del Referente Técnico.
x Reporte de situación del equipo (incluyendo plan de capacitación), con análisis del Referente Técnico.
x De existir eventos cuya reiteración sea igual o superior a tres (3) eventos al mes y/o cinco
(5) dentro de los últimos seis (6) meses y/o se verifiquen en meses consecutivos, el ADJUDICATARIO elevará al GCABA un informe técnico que indique las causas, el análisis de las mismas y una propuesta de solución definitiva.
x Reporte de análisis y propuestas de mejora continua, con análisis del Referente Técnico.
1.7.2. PRESENTISMO Y ROTACION DEL PERSONAL DEL ADJUDICATARIO (mensual)
Adicionalmente a la información arriba solicitada, será responsabilidad del ADJUDICATARIO emitir en forma mensual estadísticas actualizadas sobre estos indicadores, evaluando su evolución en los últimos doce (12) meses de SERVICIO.
1.7.3. TIEMPO DE RESPUESTA Y SOLUCION (mensual)
El ADJUDICATARIO debe asegurar el cumplimiento de los tiempos de respuesta y solución que se establecen en el presente Xxxxxx, considerándose que al haber una “dotación mínima permanente” en el SITIO los tiempos de respuesta deben ser en todo momento muy reducidos, a efectos de realizar intervenciones tempranas que eviten eventuales daños mayores.
Tiempos establecidos para Limpieza integral
En general y para cada uno de los servicios enumerados 3.3.2., se establecen los siguientes plazos máximos requeridos:
x Tiempo de respuesta presencial donde se reportó el incidente, incluyendo las primeras intervenciones de emergencia: veinte (20) minutos
x Tiempo de resolución para Limpieza integral en el “Horario oficial de operación del GCABA”: treinta (30) minutos
x Tiempo de resolución para Limpieza integral fuera del “Horario oficial de operación del GCABA”: sesenta (60) minutos
En caso que por la naturaleza de la tarea no resulte técnicamente posible cumplir con estos plazos, el ADJUDICATARIO deberá informarlo al GCABA dentro de los veinte (20) minutos de haberse realizado la respuesta al evento, explicando dicha situación y brindando un tiempo
estimativo de resolución, para su consideración y validación por el GCABA. En caso de que esto no suceda, los plazos aquí indicados serán siendo de aplicación.
Tiempos establecidos para Mantenimiento integral
En general y para cada uno de los servicios enumerados en el punto 3.3.1. Mantenimiento Integral, se establecen los siguientes criterios, en base a la siguiente Matriz de Tiempos de Respuesta y Resolución de Reclamos.
Esta Matriz de Tiempos de Respuesta y Resolución, expresada en plazos corridos, se elabora con la finalidad de dar un criterio preestablecido de respuesta a reclamos y/o incidencias (eventos) que pudieran suceder durante la normal prestación del SERVICIO.
En caso que por la naturaleza de la tarea no resulte técnicamente posible cumplir con estos plazos, el ADJUDICATARIO deberá informarlo al GCABA dentro de los veinte (20) minutos de haberse realizado la respuesta al evento, explicando dicha situación y brindando un tiempo estimativo de resolución, para su consideración y validación por el GCABA. En caso de que esto no suceda, los plazos aquí indicados serán siendo de aplicación.
Los tiempos de respuesta a eventos que sucedan en situaciones de fuerza mayor, serán regidos por lo que se defina en el Plan de Contingencia y Continuidad de las Operaciones que será elaborado dentro de los primeros treinta (30) días corridos del inicio de las operaciones en los SITIOS.
Escala de Prioridades.
Las prioridades se definen por una matriz xx xxxxx entrada que define por un lado la Urgencia del pedido (medida en el nivel de indisponibilidad del servicio en cuestión) y por otro el Impacto que tiene sobre un determinado servicio y/o usuario o grupo de usuarios (medido en el grado de severidad).
Siendo que el ADJUDICATARIO deberá disponer en el SITIO de una “dotación mínima permanente” con capacidad de dar una pronta respuesta a cualquier evento, el tiempo de respuesta es Inmediato o de hasta veinte (20) minutos como máximo.
Los tiempos de Resolución varían de acuerdo a la Prioridad. Se entiende que el ADJUDICATARIO tiene un inventario de elementos críticos y no críticos para hacer frente a
cualquier evento que se produzca en el SITIO. Los tiempos aquí planteados son los máximos admitidos.
Un ejemplo de evento de Prioridad 1 puede ser la interrupción del servicio de energía de red. En este caso, si bien es cierto que el edificio posee un Grupo Electrógeno de entrada automática en caso xx xxxxx de la red y que alimenta la totalidad de los sistemas y sectores del mismo, puede haber servicios que requieran una operación manual para su puesta en marcha luego de una interrupción de energía. Se entienden los treinta (30) minutos como el tiempo máximo para volver al edificio operable en un 100% en contingencia.
Un ejemplo de evento de Prioridad 5 puede ser la rotura de un espejo de un baño. La respuesta para el retiro del mismo, asegurando nuevamente las condiciones de seguridad del local, no debe superar los veinte (20) minutos. Una vez retirado el espejo no hay riesgo y corre el tiempo de provisión y colocación de uno nuevo, que puede llegar hasta una (1) semana como máximo.
Matriz de Urgencia.
Se establece en particular la siguiente matriz de urgencia, vinculada con la eventual indisponibilidad de un servicio, sistema y/o sector, que afecte o no a los USUARIOS.
La Urgencia es Alta cuando el servicio/sistema se encuentra interrumpido y no se puede remplazar con otro de backup. Un ejemplo concreto es la salida de servicio de la UPS que alimenta el CDC (Data Center).
En el caso de que el servicio se pueda sustituir por otro o la salida de servicio no afecte la normal operación, la Urgencia es Media o Baja, según si afecta o no a los USUARIOS.
Definición de Impacto.
Para definir el impacto que puede tener un evento determinado sobre un sistema y/o componente del mismo y/o un usuario y/o grupo de usuarios y/o un sector del edificio, se analizan los siguientes tres (3) factores:
1. Seguridad de las personas y el entorno. (el evento pone en riesgo la seguridad de las personas, parte de la estructura del edificio, y/o el medio ambiente, ej., derrame de combustible).
2. Calidad del servicio. (el evento no permite que el servicio se preste de manera adecuada y de acuerdo a los parámetros estándar, ej., temperatura interior mayor a 24°C en los espacios de trabajo cerrados).
3. Operatividad del servicio. (el evento hace que el resto del sistema funcione de manera forzada y de extenderse en el tiempo puede producir una falla mayor y/o un deterioro prematuro de componentes del sistema).
El ADJUDICATARIO tiene la obligación de monitorear el estado de todos los equipos y sistemas con el fin de reportar fallas recurrentes, prever el inventario de piezas e insumos necesarios y eventualmente definir con el GCABA el grado de criticidad del mismo que opera en las Matrices.
Matriz de Impacto.
Se establece adicionalmente la siguiente Matriz de Impacto, que mide la Severidad del impacto en el negocio/operación.
Matriz de Impacto | ||||
Evento | ||||
Seguridad | Operatividad | Calidad | ||
Impacto | Alto | 1 | 2 | 3 |
Medio | 2 | 3 | 4 | |
Bajo | 3 | 4 | 5 |
En ciertas situaciones, un servicio/sistema/usuario/área puede pasar de ser de impacto Bajo a impacto Alto. Un ejemplo de esta situación podría ser una sala de prensa. En tiempos en el que el mismo está desocupado, un cierto evento (como ser el parpadeo de unas luminarias) puede definirse como de impacto Bajo. Pero si este mismo evento se produce un día que está ocupado (como ser un evento con Ejecutivos), se transforma en crítico.
Dicho esto, el nivel de Impacto será definido por el GCABA y de acuerdo a la situación, pero en general se tomará el detalle definido anteriormente como base.
Matriz de Respuesta.
Dada entonces la Escala de Prioridad, la Matriz de Urgencia y la de Impacto, se define una Matriz de Respuesta como sigue, de la cual surge la Prioridad (1 a 5) a ser tomara para le definición de tiempos de respuesta y resolución:
Matriz de Respuesta | ||||
Impacto | ||||
Alto | Medio | Bajo | ||
Urgencia | Alta | 1 | 2 | 3 |
Media | 2 | 3 | 4 | |
Baja | 3 | 4 | 5 |
De acuerdo a esta matriz, y a modo de ejemplo, un evento de clase 4, Urgencia Baja e Impacto Medio, o Impacto Bajo y Urgencia Media, debe atenderse en un lapso de veinte (20) minutos como máximo y resolverse dentro de las siguientes veinticuatro (24) horas corridas.
Sistemas y Usuarios Críticos.
A continuación, se enumeran los sistemas/servicios/usuarios/áreas críticas que deben tenerse en cuenta a la hora de la toma de decisiones para la Matriz de Respuesta. Este listado no es cerrado y tanto el GCABA como el ADJUDICATARIO podrían ampliarlo de acuerdo a lo que se menciona en el último párrafo del punto anterior., por lo cual el OFERENTE deberá analizar su procedencia a fin de realizar su oferta.
Principales sistemas y equipos críticos.
x Celdas de media tensión.
x Transformadores.
x Sistema primario de energía (sub-estación tableros generales de baja tensión y de Transferencia automática, tableros seccionales, etc.)
x Grupo electrógeno.
x Sistema BMS
x Sistema de HVAC de los centros de datos y salas de cableado.
x Sistemas húmedos de extinción de incendios.
x Ascensores.
x Bombas de agua de consumo. x Bombas depresoras de napas. x Bombas de Incendio y Jockey.
Principales espacios y usuarios críticos:
x Accesos principales (xxxx, servicio, vehículos, etc.) x Salas de seguridad, bunker y centros de monitoreo x Centros de procesamiento de datos
x Salas de cableado
x Salas de máquinas
x Sala de tableros
1.7.4. DISPONIBILIDAD DE LOS SERVICIOS (mensual)
El ADJUDICATARIO debe asegurar que cada uno de los Servicios se encuentre plenamente disponible en los horarios establecidos. En el reporte mensual será responsabilidad del
ADJUDICATARIO la inclusión de un detalle de cualquier oportunidad en la cual uno o más de los Servicios no hayan estado disponibles en los horarios establecidos.
Este reporte sólo incluirá, por lo tanto, un detalle de los eventuales incumplimientos, precisando los motivos y las acciones correctivas adoptadas por el ADJUDICATARIO.
En general y para cada uno de los servicios y de acuerdo a los horarios establecidos en el presente Xxxxxx, se establece el siguiente nivel de disponibilidad mínimo requerido:
x En “Horario oficial de operación del GCABA”: 100%
x En “Horario de operación de las Oficinas”: 98%
x En lunes a viernes hábiles de 6:00 a 8:30 y de 19:30 a 0:00: 95%
x En días sábados (las 24 horas): 95%
x En lunes a viernes hábiles de 0:00 a 6:00: 90%
x En días domingos (las 24 horas): 90%
El presente detalle excluye los siguientes sistemas, los cuales deben brindarse con un 100% de disponibilidad (sin considerarse como indisponibilidad los tiempos correspondientes a las rutinas de mantenimiento programado, cuya salida de servicio debe haber sido informada al GCABA en forma previa):
x Grupo Electrógeno y su sistema de alimentación a sistemas y servicios críticos.
x Servicio de agua de red para consumo humano.
x Sistema de aire acondicionado para el CPD y salas de cableado.
1.7.5. SERVICIO DE MANTENIMIENTO INTEGRAL (mensual/trimestral)
La documentación aquí definida debe ser entregada por el ADJUDICATARIO teniendo en cuenta sólo los parámetros del Servicio de Mantenimiento Integral.
Documentación y Reportes Mensuales ( mensual)
Se define de esta manera a toda aquella documentación de carácter obligatorio, la que incluye Reportes con ANÁLISIS que debe ser entregada en forma mensual por el ADJUDICATARIO.
x Inventario de espacios y equipamiento por planta, incluyendo datos técnicos y garantías.
x Programación de rutinas de mantenimiento y limpieza, incluyendo la descripción de los pasos, frecuencias fijas o flotantes, estimación de horas de recursos humanos y estimación de repuestos necesarios.
x Para los trabajos sobre demanda, registro de datos del requirente, ubicación y tipo de solicitud, urgencia y demás datos descriptivos.
x Registro de repuestos y horas hombre utilizadas para la realización de todos los trabajos. Reportes de gestión, incluyendo como mínimo:
x Solicitudes por requirente, tipo de problema, fecha, etc.
x Tiempos de respuesta y solución; indisponibilidad de sistemas.
x Trabajos programados activos y demorados (mantenimiento y limpieza).
x Historial de mantenimiento por tipología, equipo y ubicación.
x Historial de limpieza por tipología y ubicación.
x Historial y estadísticas de asignación de técnicos.
x Historial y estadísticas de consumo de repuestos.
x Detalle de tareas realizadas dentro del abono, indicando en todos los casos el estado de los trabajos aún en curso y su evolución.
x Detalle de “tareas dentro xx xxxxxx” realizadas, indicando en todos los casos el costo de las tareas efectuadas, el estado de los trabajos aún en curso y su evolución.
x Detalle de tareas presupuestadas y adjudicadas, definiendo en todos los casos el costo y el estado de los trabajos aún en curso.
x Detalle de planes de acción, en donde se define claramente las recomendaciones del ADJUDICATARIO respecto a trabajos a realizar, informando los costos y posteriormente el estado de los mismos.
x Informe, especificando porcentajes de tareas que se realizaron fuera del tiempo de respuesta especificado.
x Estado del equipamiento y maquinarias utilizados para el servicio.
x Análisis de consumo eléctrico del SITIO, donde será responsabilidad del ADJUDICATARIO emitir en forma mensual estadísticas actualizadas sobre estos análisis, evaluando su evolución, trendline, energía reactiva y demás variables.
Indicadores de cumplimiento y avance de tareas Programadas y sobre Demanda ( mensual/trimestral)
Se incluirán los siguientes indicadores, propios del tablero de comando corporativo del GCABA.
x Los valores objetivo de estas métricas (Target) son aquellos que el ADJUDICATARIO deberá asegurar para los SERVICIOS que estará prestando.
x Avance mensual de mantenimiento programado (cumplido/no cumplido, crítico/no crítico).El cumplimiento deberá ser del 99% o mayor.
x Backlog de mantenimiento preventivo (horas demoradas/capacidad de la cuadrilla).Se espera este indicador no supere en ningún momento el valor de cuatro (4) semanas.
x Análisis de trabajos sobre demanda completados según Matriz de Respuesta. El cumplimiento deberá ser del 99% o mayor.
x Porcentaje de tareas correctivas realizadas (con falla identificada y/o reportada) sobre el total. Se espera este porcentaje no supere una proporción del veinte por ciento (20%) del total de los trabajos.
x Detalle y totales de horas hombre por tipo de trabajo, para preventivo y sobre demanda.
x Detalle de insumos y repuestos utilizados para la realización de estos trabajos.
x Estadísticas xx xxxxxx y/o rechazos en ambos trabajos.
1.7.6. SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL (mensual/trimestral)
La documentación aquí definida debe ser entregada por el ADJUDICATARIO teniendo en cuenta solo los parámetros del Servicio de Limpieza Integral.
Documentación y Reportes Mensuales
Se define de esta manera a toda aquella documentación de carácter obligatorio, la que incluye Reportes con ANÁLISIS que debe ser entregada en forma mensual por el ADJUDICATARIO.
x Detalle de tareas realizadas dentro del abono, indicando en todos los casos el estado de los trabajos aún en curso y su evolución.
x Detalle de “tareas dentro xx xxxxxx” realizadas, indicando en todos los casos el costo de las tareas efectuadas, el estado de los trabajos aún en curso y su evolución.
x Detalle de tareas presupuestadas y adjudicadas, definiendo en todos los casos el costo y el estado de los trabajos aún en curso.
x Detalle de planes de acción, en donde se define claramente las recomendaciones del ADJUDICATARIO respecto a trabajos a realizar, informando los costos y posteriormente el estado de los mismos.
x Detalle de basura entregada a Recicladores.
x Estado de equipamiento y maquinarias utilizados para el servicio.
x Evolución mensual de tareas (dentro xx xxxxxx, presupuestadas, planes de acción).
x Cumplimiento de tareas programadas y observaciones (limpieza/plagas).
x Evolución de tareas programadas planificadas vs cumplidas.
Cumplimiento y avance de tareas sobre Demanda ( mensual/trimestral)
Se incluirán los siguientes indicadores, propios del tablero de comando corporativo del GCABA.
x Análisis de trabajos sobre demanda completados en relación con los solicitados
x Estadísticas xx xxxxxx y/o rechazos en estos trabajos.
1.8. IMPLEMENTACIÓN DE LOS SERVICIOS
1.8.1. INICIO DE LAS PRESTACIONES
Al inicio de las prestaciones, el GCABA hará entrega al ADJUDICATARIO de los espacios asignados para la prestación del SERVICIO e informará todos los procedimientos internos relativos al acceso y desplazamiento por los pisos, y al uso de ascensores y montacargas.
En la primera semana del inicio de las prestaciones, el GCABA proveerá las capacitaciones necesarias para poner al ADJUDICATARIO al tanto de las particularidades del SERVICIO, incluyendo recorridas por los pisos a modo de reconocimiento.
Será responsabilidad del ADJUDICATARIO la realización y/o actualización de un relevamiento de los espacios, la infraestructura y los equipos instalados por piso y local, identificando
características generales y técnicas (incluyendo categoría, marca, modelo y número de serie) así como la puesta en marcha de sus herramientas informáticas a partir del inicio del servicio.
Dentro de los primeros quince (15) días corridos del inicio de actividades, el ADJUDICATARIO deberá presentar un plan de inicio técnico (“take-over”) y recopilar toda la información necesaria para la operación de los SITIOS. Para ello deberá presentar la siguiente documentación:
x Revisión de las rutinas de Mantenimiento y Limpieza, sus frecuencias y el equipamiento, a efectos de presentar eventuales observaciones y propuestas de mejora, las que serán evaluadas en conjunto con el GCABA, quien podrá a su exclusivo criterio aceptar o rechazar cada una de las observaciones y propuestas presentadas por el ADJUDICATARIO.
x En base a este relevamiento, desarrollar un Manual de Operación y Mantenimiento para el SITIO, en base a aquellos documentos que ya están disponibles actualmente, los que serán entregados por el GCABA al ADJUDICATARIO al inicio de las prestaciones. Este manual deberá ser actualizado por el ADJUDICATARIO cada vez que se realicen cambios en la infraestructura o las prácticas en el SITIO, con un mínimo de una actualización anual informada al GCABA
x Detalle de toiletries (artículos de higiene personal) y consumibles del servicio de Limpieza Integral utilizados en los últimos tres (3) meses. Frecuencias de reposición de insumos a implementar dentro de las instalaciones sanitarias y demás dependencias bajo su responsabilidad.
x Desarrollo del Documento de Prácticas de Mantenimiento Preventivo y Correctivo.
x Desarrollo del Documento de Prácticas de Emergencia Operativa Procedimientos y planes de contingencia.
x Descripción de las instalaciones (deberá incluir un detalle de los equipos y trabajos a realizar).
1.8.2. INFORMACION QUE DEBEN CONOCER LOS OFERENTES
Todos los OFERENTES y particularmente el ADJUDICATARIO deben conocer la totalidad de normas y leyes de aplicación para la prestación de los SERVICIOS objeto de la presente Licitación Pública.
Será responsabilidad del ADJUDICATARIO la de mantenerse actualizado en todas estas materias, presentando al GCABA cuando resulte necesario planes de implementación de mejoras y/o cambios que puedan resultar necesarios a efectos de asegurar que sean cumplimentadas.
Entre estas normas, se incluyen todos los reglamentos de organismos municipales, provinciales, nacionales y/o privados vigentes para las actividades relacionadas a la prestación de los SERVICIOS objeto de esta Licitación Pública, Leyes Laborales, Impositivas, Tasas e Impuestos que graven la realización de sus trabajos y toda otra ley, Decretos, Ordenanzas, Reglamentaciones, etc. vinculadas a la ejecución de los trabajos a realizar.
A efectos de la presentación de sus OFERTAS, los OFERENTES deberán conocer también las características de los lugares donde se realizarán los trabajos, provisión de agua y energía, transporte, acceso de camiones, horarios de carga y descarga, acceso de personal y materiales,
etc. También deberán conocer el estado, posición y situación de las instalaciones existentes que puedan ser afectadas o no por los trabajos a realizar.
Por consiguiente, bajo ningún concepto se podrá argüir derechos ni formular reclamos por pagos adicionales ni indemnizaciones, fundados en el desconocimiento, error de interpretación, o influencia de los datos reseñados precedentemente, como asimismo ambigüedad, discordancia o falta de conocimiento del legajo.
1.8.3. FINALIZACION DE LAS PRESTACIONES
Independientemente del motivo de la finalización de la contratación, el ADJUDICATARIO deberá retornar al GCABA los recursos recibidos en condiciones óptimas de funcionamiento y presentar toda aquella información que sea necesaria para una eventual recontratación de los SERVICIOS, a saber:
x Entrega en condiciones del espacio asignado para uso propio.
x Detalle de inventario de suministros en almacenamiento.
x Detalle completo con histórico de trabajos realizados.
x Detalle de tareas y trabajos pendientes.
x Información administrativa perteneciente al SITIO.
x Información completa extraída de las herramientas informáticas del ADJUDICATARIO utilizadas para el SERVICIO, en formato original (bajadas de las tablas y vistas del sistema) y planillas tipo MS Excel.
x Mediciones de los distintos sistemas y equipos en las que se verifique el normal funcionamiento de los mismos, como mínimo según lo contemplado en el ANEXO 02.
Al momento de la finalización del período de contratación, el GCABA podrá solicitar a su exclusivo criterio la colaboración del ADJUDICATARIO en el traspaso del SERVICIO a Terceros mediante las siguientes actividades:
x Colaboración y coordinación de la transición con las otras partes.
x Entrega de la documentación relacionada a las instalaciones del GCABA generada durante el plazo de contratación.
x Informe con el estado de las instalaciones sobre las cuales prestó el SERVICIO.
Esta transición podrá desarrollarse en un plazo de uno (1) a tres (3) meses, a criterio del GCABA, siendo obligación del ADJUDICATARIO saliente la asignación de aquellos Recursos asociados al SERVICIO que el GCABA indique y manteniendo para estos Recursos y durante el plazo indicado los costos unitarios vigentes al momento de iniciada la transición.
Deberá entregarse toda documentación requerida incluyendo el Manual de Operaciones, Mantenimiento Correctivo y Predictivo, Políticas de emergencias, Descripción de Instalaciones y Base de Datos con la Historia Operativa del SITIO, al momento de finalización del Servicio o extinción del contrato, independientemente del/los motivos de la misma, quedando sujeta la conformidad del último abono mensual a la cumplimentación de este requerimiento.
5397 - 19/6/2018 Separata del Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires N° 512
G O B I E R N O DE LA C I U D A D DE B U E N O S A I R E S “2018 – AÑO DE LOS JUEGOS OLÍMPICOS DE LA JUVENTUD”
Hoja Adicional de Firmas Pliego Especificaciones Tecnicas
Número:
IF-2018-16757111- -DGRGIEG
Buenos Aires,
Miércoles 13 xx Xxxxx de 2018
Referencia: Pliego Especificaciones Técnicas
El documento fue importado por el sistema GEDO con un total de 47 pagina/s.
Digitally signed by Comunicaciones Oficiales DN: cn=Comunicaciones Oficiales
Date: 2018.06.13 14:54:06 -03'00'
Xxxxx Xxxxxx Director General
D.G. RELOCALIZACION Y GESTION INTEGRAL DE EDIFICIOS DE GOBIERNO (MDUYTGC)
MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y TRANSPORTE
Digitally signed by Comunicaciones Oficiales
DN: cn=Comunicaciones Oficiales Date: 2018.06.13 14:54:07 -03'00'
5397 - 19/6/2018 Separata del Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires N° 513
LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO INTEGRAL DE
OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA EN INSTALACIONES DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
Anexo
– XXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX, Xx. Xxxxxx Xxxxxx 000 –
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IF-2018-16752716- -DGRGIEG
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