PROCESO DE GESTIÓN CONTRACTUAL ETAPA PRECONTRACTUAL

PROCESO DE GESTIÓN CONTRACTUAL ETAPA PRECONTRACTUAL

FORMATO ESTUDIOS PREVIOS

1. IDENTIFICACIÓN DE LA DEPENDENCIA REQUIRENTE

FECHA DE ELABORACIÓN:	26/01/2022
DEPENDENCIA REQUIRENTE EN CONTRATACIÓN:	SERVICIO MEDICO ASISTENCIAL
ORDENADOR DEL GASTO:	XXXX XXXXXX XXXXXX XXXXX
OBJETO:	5_271 PRESTAR SERVICIOS DE SALUD AMBULATORIOS E INTRAHOSPITALARIOS CORRESPONDIENTES DE TODOS LOS NIVELES DE COMPLEJIDAD PARA LOS BENEFICIARIOS DEL SERVICIO MÉDICO ASISTENCIAL XXX XXXX REGIONAL ANTIOQUIA, INCLUYE AYUDAS DIAGNOSTICAS

2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD

En virtud del Decreto 907 del 16 xx xxxx de 1975, por medio del cual se reglamenta, en su artículo 30, el SMA del Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA- que preceptúa la seguridad social para la familia del empleado; modificado por el artículo 35 del Decreto 594 del 15 xx xxxxx de 1977 que establece: “El SENA asumirá directamente o contratará con una o varias entidades públicas o privadas, especializadas en seguridad social, un seguro médico asistencial para los parientes de los empleados (…)”, y demás normas que lo modifiquen, sustituyan, adicionen o complementen, el SENA Regional Antioquia se encuentra comprometido con la función de garantizar la prestación de servicios médico asistenciales de atención integral, segura y de alta calidad en salud como elemento indispensable para garantizar la supervivencia y calidad de vida de nuestros beneficiarios y los de otras regionales domiciliados o visitantes que se encuentren en el departamento.

El SMA xxx XXXX, es un unidad autoexcluida del SGSSS, pero que reúne algunas características de este sistema, cuya población está constituida por los familiares (padres, cónyuge e hijos o hermanos con edad hasta los 25 años que estén estudiando o tengan incapacidad física o mental que los imposibilite) y que dependen exclusiva y económicamente del empleado público y trabajador oficial, vinculado laboralmente al SENA y pensionado adscrito al mismo. Al interior de las instalaciones xxx XXXX, a nivel nacional, el SMA se encuentra constituido como una Unidad Funcional de Atención Médica en la que se ofrece atención básica intramural de muy baja complejidad, con alcance en el campo de consulta externa y odontología general que, particularmente, en la Regional Antioquia cuenta con un equipo humano asistencial de dos médicos asesores, un médico auditor, un odontólogo, una auxiliar de enfermería y un auxiliar en salud oral. El alcance de las necesidades de atención en salud del SMA xxx XXXX Regional Antioquia no trasciende las necesidades de infraestructura necesaria para dar cobertura a la demandas de carácter ambulatorio y hospitalario, razón por la cual es indispensable contratar, a través de invitación pública, servicios de salud de baja, mediana y alta complejidad. En otras palabras, el presente proceso de contratación se soporta en el deber legal que el SENA tiene con los beneficiarios del Servicio Médico Asistencial consistente en garantizar la prestación de la totalidad de servicios de salud que demande su población.

A su vez, la Ley 1751 de 2015 “Ley Estatutaria del Derecho a la Salud” mediante la cual el Estado consagró el derecho fundamental a la salud para todos los ciudadanos colombianos, incluye a los beneficiarios del Servicio Médico Asistencial xxx XXXX.

Acorde con el criterio de la Organización Mundial de la Salud -OMS- y la Organización Panamericana de la Salud - OPS- (1998) un sistema de salud tiene como propósito “proveer servicios destinados a promover, prevenir, recuperar o rehabilitar el daño en salud, con la meta de asegurar el acceso a una atención de calidad adecuada y a un costo razonable.

El SMA xxx XXXX Regional Antioquia, cuenta con el aval de la Secretaría Seccional de Salud y Protección Social de Antioquia sobre los procedimientos y condiciones de habilitación de las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud “IPS”, en cumplimiento del compromiso de disponer de las condiciones de seguridad, calidad, accesibilidad, cobertura, oportunidad y eficiencia en salud y atención médica que presta a sus ochocientos sesenta y siete (867) beneficiarios afiliados a quienes el SMA está en obligación de garantizar la prestación de servicios de salud. En tal sentido, el SENA Regional Antioquia requiere iniciar el proceso selección de las entidades de salud que prestarán los servicios de atención ambulatorio y hospitalario del primer al cuarto nivel de complejidad durante la presente vigencia, mediante una invitación pública y abierta, en igualdad de oportunidades, que favorezca la libre concurrencia y permita elegir a los mejores proponentes, bajo factores y criterios objetivos que garanticen las características fundamentales del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad para la adecuada y eficiente atención en salud medico asistencial y administrativa, a fin de lograr la ampliación de cobertura para solución de las necesidades de atención integral en salud de niveles de complejidad intermedios y altos, acorde con las condiciones de salud y demanda de la población beneficiaria del Servicio Médico Asistencial o que sean remitidos por los médicos asesores adscritos al mismo, quienes determinaran el estado salud, tipo de intervención y pertinencia de la remisión.

A continuación, se presentan datos demográficos poblacionales, relación hombre/mujer, índice de envejecimiento, diagnóstico de salud en la población.

Tabla 1. Población SMA Regional Antioquia Grupos por Edad Biológica y Género

Caracterización de la Población Adulta Mayor SMA
Por Edad /Genero	Hombres	Mujeres	Ambos Géneros
	2022	2022	2022
0 -17 años	67	93	160
18-25 años	83	76	159
26 a 49 años	10	51	61
50 a 60 años	8	83	91
60 a 99 años	54	339	393
100 años y mas	1	2	3
TOTAL	223	644	867
TOTAL BENEFICIARIOS			867

Fuente: SMA

En términos estadísticos, la tabla 1 revela que el 74% (644) de la población corresponden al género femenino, siendo casi 3 veces la población total y el restante 26% (223) del género masculino; el 45% (400) beneficiarios se encuentran dentro del rango de 60 a 100 o más años de edad (persona mayor, envejecimiento y vejez), lo que traduce una creciente tasa de población anciana, paulatinamente progresiva en la generación de evidentes cambios en los estados de salud, hacia enfermedades de alto costo.

Tabla 2. Morbilidad de Población SMA Regional Antioquia Morbilidad
MORBILIDAD 2021
Patología	Población SMA afectada	Edad promedio	Peso porcentual de patología sobre el tot de la población SMA
Artritis y otros trastornos de los huesos y tejidos de sostén	106	62	12,17%
Hipertensión Arterial y enfermedad cardiovascular asociada	99	74	11,83%
Trastorno del metabolismo de los lípidos	63	61	7,23%
Diabetes y otros trastornos del metabolismo de los carbohidratos	49	75	5,63%
Trastornos mentales y epilepsia	47	60	5,40%
Gastritis y otros trastornos gastrointestinales	46	58	5,28%
Glaucoma, conjuntivitis y otros trastornos oculares	40	49	4,59%
Trastornos endocrinos	35	77	4,02%
Acné	30	19	3,44%
Rinitis Alérgicas y otras patologías nasales	29	23	3,33%
Epoc, asma y otras enfermedades pulmonares crónicas	29	53	3,33%
Trastornos del sistema genitourinario	26	40	2,99%
Anemias y otras deficiencias de las vitaminas	25	58	2,87%
Dermatitis y otros trastornos de la piel y faneras	20	26	2,30%
Cáncer	15	71	1,72%
Migraña y otras cefaleas	9	30	1,03%
Trastornos reumatoideos	7	56	0,80%
Otros diagnósticos	31	53	3,56%
Sin diagnostico asociado	161	78	18,48%
TOTAL	867	54	100,00%
Fuente: SPU

3. Indique la línea o numeral del Plan Anual de Adquisiciones al que corresponde la presente necesidad

5_271

Indique la línea o numeral del Plan Anual de Adquisiciones al que corresponde la presente necesidad

4. CÓDIGO ESTÁNDAR DE PRODUCTOS Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC): El objeto contractual se clasifica en el(los) siguiente(s) código(s) del Clasificador de Bienes y Servicios

F – SERVICIOS

85000000 – SERVICIOS DE SALUD

85100000 – SERVICIOS INTEGRALES DE SALUD

85101500 – CENTROS DE SALUD

Segmento	Familia	Clase	Producto	Nombre
85	8510	85101500	85101501	SERVICIOS HOSPITALARIOS DE EMERGENCIAS O QUIRURGICOS

		85101500	85101503	SERVICIOS DE CONSULTORIOS MEDICOS
			85101507	CENTROS ASISTENCIALES DE URGENCIAS

5. OBJETO

5_271 PRESTAR SERVICIOS DE SALUD AMBULATORIOS E INTRAHOSPITALARIOS CORRESPONDIENTES DE TODOS LOS NIVELES DE COMPLEJIDAD PARA LOS BENEFICIARIOS DEL SERVICIO MÉDICO ASISTENCIAL XXX XXXX REGIONAL ANTIOQUIA, INCLUYE AYUDAS DIAGNOSTICAS

5.1 ALCANCE DEL OBJETO

Los servicios que aquí se contratarán tienen como población objetivo los cerca de 793 beneficiarios a los que actualmente atiende el Servicio Médico Asistencial xxx XXXX Regional Antioquia y 74 beneficiarios de otras regionales en condición de visitantes o radicados en el departamento Antioquia, para un total aproximado de 867 beneficiarios, cifra que puede aumentar o disminuir de acuerdo con el funcionamiento de la entidad.

El SENA Regional Antioquia a través del presente contrato garantizará la atención en salud de los beneficiarios del Servicio Médico Asistencial, de forma eficaz e integral, de acceso a los diferentes niveles, continua, y de calidad, que satisfaga y garantice la atención de las necesidades, entendidas como condiciones de salud - enfermedad, para esto deberá contratar servicios de salud ambulatorios y hospitalarios, complementarios y articulados, presenciales y virtuales, acorde con la complejidad creciente de la demanda de solución a los problemas de salud en nuestros beneficiarios, que para el caso particular, se agruparán según la clasificación funcional de atención en salud, tipo de actividad, intervención y procedimiento, y del personal idóneo para su ejecución, según los niveles de complejidad de atención en salud establecidos en la Resolución No. 5261 de 1994 del Ministerio de Salud.

6. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MINIMAS QUE DEBEN CUMPLIR

Para el presente proceso de selección, se establecieron dos grupos de servicios así:

- Grupo I: Servicios ambulatorios

- Grupo II: servicios intrahospitalarios

La adjudicación podrá ser parcial (por grupo) o total. Tenga en cuenta que para presentar su oferta deberá cumplir con la totalidad de los servicios mínimos definidos en cada uno de los grupos.

TIPO DE REQUISITO	DESCRIPCION	REQUERIDO
TECNICA	Servicios mínimos que deben tener habilitados los oferentes. En este punto se aclara a los interesados que los mínimos establecidos en el presente	En cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.2.1.2.21 del Decreto 1082 de 2015, el oferente deberá anexar el formulario de inscripción y certificado de habilitación de los servicios ante la Secretaría de Salud Departamental requeridos como mínimos y todos los demás que ofrezca y relacione en el portafolio de servicios. El proponente interesado en participar en el presente proceso deberá contar mínimo con las siguientes especialidades y servicios habilitados. En caso de que no cuente con alguno de ellos será rechazado de plano:

	proceso se		GRUPO I. SERVICIOS AMBULATORIOS
	definen de la
			1	Ortopedia y/o traumatología
	demanda de
			2	Endocrinología
	servicios de la
	vigencia
			3	Ginecobstetricia o ginecología
	inmediatamente
			4	Otorrinolaringología
	anterior, para
			5	Medicina Interna
	efectos del
			6	Cardiología
	presente
	proceso de
			7	Medicina física/ del deporte/ fisiatra
	selección, sin
			8	Neurología
	embargo, en la
			9	Medicina del dolor
	ejecución se
			10	Dermatología
	ordenarán
	todos los
			11	Reumatología
	demás servicios
			12	Radiología e imágenes diagnósticas
	diferentes a
			13	Ayudas diagnósticas
	estos mínimos,
			GRUPO II. SERVICIOS INTRAHOSPITALARIOS
	siempre y
	cuando se
			encuentren dentro del portafolio de	Servicios intrahospitalarios y ayudas diagnósticas. Tarifa diferencial a los servicios ambulatorios
	servicios
			1	Mínimo 20 Unidades de Cuidado Intensivo Adulto
	adjunto a la
			2	Cirugía general
	oferta
			3	Internación- General adultos
	presentada a la
			4	Cuidado intermedio adulto y/o cuidados especiales
	entidad. Será
	este portafolio
			5	Servicios de urgencias – medicina general y/o urgentólogo
	el que defina el
			6	Radiología e imágenes diagnósticas
	alcance
			7	Ayudas diagnósticas
	contractual.
			8	Resonancia
			El proponente deberá anexar en la propuesta el PORTAFOLIO DE SERVICIOS en el cual se
		refleje el cumplimiento de las especificaciones técnicas mínimas requeridas en el presente
		proceso contractual, que incluya tanto los servicios objeto de la contratación como otros
		servicios para los que tenga habilitación.
		Los servicios de resonancia del grupo II y máximo dos especialidades del grupo I
		podrán ser prestados a través de la figura de convenio o acuerdos de prestación de
		servicios de salud. En tal caso el proponente deberá presentar los convenios o
		contratos celebrados con el tercero, siendo este último quien deberá contar con la
		debida habilitación en caso de requerirse y deberá anexarla a la propuesta. No obstante
		el SENA cancelará los servicios única y exclusivamente al proponente que resultare
		seleccionado en el presente proceso de selección. ****
		Las especialidades del primer grupo deberán ser ofertadas por los proponentes
	ambulatoriamente, cualquier condicionamiento en la prestación de estos servicios será
	causal de rechazo.
TECNICA	Persona contacto administrativo en la entidad	Los proponentes interesados en participar en el presente proceso deberán anexar a la propuesta CERTIFICACIÓN ESCRITA del contacto que estará a cargo de las solicitudes, asignación de citas-procedimientos, trámites administrativos y requerimientos en general del SMA xxx XXXX Regional Antioquia, de tal forma que se dé tratamiento diferencial y prioritario a la entidad contratante. La certificación debe indicar nombre del funcionario, correo institucional, cargo, teléfono fijo y teléfono celular. Además deberá especificar en caso de cualquier ausencia quién será su

reemplazo. Cualquier cambio se debe informar de inmediato a la Coordinación del Servicio Médico con los datos necesario para establecer el contacto.

La certificación de oportunidad deberá ser suscrita por el Representante Legal y si durante la ejecución del contrato no se cumple será causal para imponer multas, previo cumplimiento del debido proceso establecido por la Ley.

NOTA: La entidad se permite aclarar que para el presente proceso de selección no será válida la acreditación de autorización transitoria para servicios establecida en el Decreto 538 del 2020, en ninguna de las modalidades (ambulatorio y telemedicina). En razón a que la necesidad de la entidad supera la vigencia del estado de Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica que actualmente va hasta el 31/08/2021, por ucla para la entidad contratante no existiría certeza de la prestación del servicio luego de finalizada la vigencia del estado de emergencia. Adicional es importante recordar a los interesados y/u oferentes que cada especialidad deberá estar codificada conforme lo establece la normativa, en ningún momento será válido acreditar el cumplimiento de la habilitación de las especialidades exigidas por la entidad bajo el código 356 Otras especialidades.

7. ANALISIS DEL SECTOR

Se anexa al presente estudio, el análisis de sector elaborado de acuerdo con los lineamientos del Manual de Contratación y la Guía de Colombia Compra Eficiente. xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxx_xxxxxx/xxxxx/xxx_xxxxxxxxx/xxx_xxxx_xxxxxxxxxxx_xxxxxxxx.xxx)

8. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO/ PRESUPUESTO OFICIAL

El presupuesto total del contrato será hasta por la suma de mil millones de pesos ($1.000.000.000), incluido el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), cuando a ello hubiere lugar y demás impuestos, tasas, contribuciones de carácter nacional y/o municipal de carácter legal, costos directos e indirectos. En el presente proceso podrá realizarse una adjudicación total o parcial distribuidos en dos grupos: Servicios ambulatorios Grupo I y servicios intrahospitalarios Grupo II. El primer grupo tendrá una asignación de trescientos millones de pesos ($ 300.000.000) y el grupo II una asignación de setecientos millones de pesos ($ 700.000.000).

8.1 ANÁLISIS DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y PRESUPUESTO OFICIAL.

El valor total del presente proceso fue definido conforme los históricos de valores cancelados en vigencias anteriores, los valores unitarios se definieron conforme a la resolución 1262 de 2016 que regula las tarifas de los servicios de salud del SMA y el manual tarifario por el cual el SMA puede contratar que para la regional Antioquia es el manual tarifario SOAT 2022, conforme se relaciona a continuación:

Especificaciones técnicas –Servicios mínimos que deben tener habilitados los oferentes		TECHOS
GRUPO I. SERVICIOS AMBULATORIOS		RESOLUCIÓN 1262 DE 2016
1	Ortopedia y/o traumatología	113.869
2	Endocrinología	139.174

3	Ginecobstetricia o ginecología	113.869
4	Otorrinolaringología	113.869
5	Medicina Interna	113.869
6	Cardiología	139.174
7	Medicina física/ del deporte/ fisiatra	113.869
8	Neurología	113.869
9	Medicina del dolor	139.174
10	Dermatología	113.869
11	Reumatología	139.174
12	Radiología e imágenes diagnósticas	SOAT 2022 MENOS PORCENTAJE DE DESCUENTO
13	Ayudas diagnósticas	SOAT 2022 MENOS PORCENTAJE DE DESCUENTO
GRUPO II. SERVICIOS INTRAHOSPITALARIOS		RESOLUCIÓN 1262 DE 2016
Servicios intrahospitalarios y ayudas diagnósticas. Tarifa diferencial a los servicios ambulatorios		SOAT 2022 - PORCENTAJE DE DESCUENTO
1	Mínimo 20 Unidades de Cuidado Intensivo Adulto
2	Cirugía general
3	Internación- General adultos
4	Cuidado intermedio adulto y/o cuidados especiales
5	Servicios de urgencias – medicina general y/o urgentólogo
6	Radiología e imágenes diagnósticas
7	Ayudas diagnósticas
8	Resonancia

De acuerdo con lo anterior estas tarifas serán el techo para la presentación de ofertas económicas en el proceso de selección y la adjudicación se realizará por el valor del presupuesto disponible para cada grupo, sobre la base del análisis del sector, a través de análisis xx xxxxxxx, de oferta y demanda y mediante los históricos de contratación:

VALOR EJECUTADO 2019	VALOR EJECUTADO 2020	VALOR EJECUTADO 2021	PROMEDIO EJECUCION (3 AÑOS)
$1.514.263.005	$1.715.361.449	$2.227.355.594	$1.818.993.349

HISTÓRICOS

HISTÓRICOS SERVICIOS DE SALUD OTRAS REGIONALES
íte m	Número de Proceso/Entidad	Tipo de Proceso de Selección	Estado	Objeto	Lugar de Ejecución	Presupuesto Disponible
							Oferente
1	CO1.PCCNTR.000 0000-0000	Mínima cuantía	Celebrado	PRESTAR LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN EN SALUD Y HOSPITALIZACIÓN EN CASA PARA LOS BENEFICIARIOS DEL SERVICIO MÉDICO ASISTENCIAL XXX XXXX REGIONAL XXXXXXXXX, QUE SEAN REMITIDOS POR LOS MÉDICOS ASESORES DE LA ENTIDAD, SEGÚN CUADRO CLÍNICO	Regional Xxxxxxxxx	$40.000.000	M V C INVERSIONES
2	CO1.PCCNTR.244 7691 -2021	Mínima cuantía	Celebrado	CONTRATAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE ATENCIÓN INTEGRAL DE SALUD EN URGENCIAS, HOSPITALIZACIÓN, UNIDAD DE CUIDADOS INTENSIVOS Y DEMÁS EXÁMENES Y/O SERVICIOS NECESARIOS A LOS BENEFICIARIOS DEL SERVICIO MÉDICO ASISTENCIAL XXX XXXX REGIONAL BOYACÁ Y DE OTROS BENEFICIARIOS QUE REQUIERAN XXX XXXXXXXXX XX XX XXXXXX XX XXXXXXXX- XXXXXXXXXXXX XX XXXXXX.	Xxxxxxxx Xxxxxx	$60.000.000	UNASALUD UT
3	CO1.PCCNTR.234 6396 -2021	Mínima cuantía	Celebrado	PRESTACIÓN DE SERVICIOS INTEGRALES DE SALUD, PARA LA CONSULTA EXTERNA (ESPECIALIZADA Y SUB- ESPECIALIZADA), CONSULTA DE MEDICINA GENERAL, DESARROLLO DE PROGRAMAS DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN EN SALUD, LABORATORIO CLÍNICO, Y TODAS LAS DEMÁS ACTIVIDADES, INTERVENCIONES, PROCEDIMIENTOS DE AYUDAS DIAGNÓSTICAS, TERAPÉUTICAS E INSUMOS QUE REQUIERAN LOS BENEFICIARIOS DEL SERVICIO MÉDICO ASISTENCIAL XXX XXXX REGIONAL RISARALDA, DURANTE XX XXXXXXXX 0000	Xxxxxxxx Xxxxxxxxx	$117.000.000	LIGA CONTRA EL CÁNCER RISARALDA
4	CO1.PCCNTR.253 0845	Mínima cuantía	Celebrado	PRESTAR LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD Y HOSPITALIZACIÓN EN CENTRO MÉDICO DE III NIVEL PARA BENEFICIARIOS AFILIADOS AL SERVICIO MÉDICO ASISTENCIAL DEL CENTRO DE LA TECNOLOGÍA DEL DISEÑO Y LA PRODUCTIVIDAD EMPRESARIAL XX XXXXXXXX	Regional Cundinamarca	$75.000.000	XXXXXXX MEDICAL SAS

Fuente de información Colombia Compra Eficiente. xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx

En la regional Antioquia los históricos de los servicios contratados son:

HISTÓRICOS SERVICIOS DE SALUD PROCESOS REGIONAL ANTIOQUIA
íte m	Número de Proceso/Entidad	Tipo de Proceso de Selección	Estado	Objeto	Lugar de Ejecución	Presupuesto Disponible
							Oferente
1	00468 de 2019	Selección Abreviada	liquidado	PRESTAR LOS SERVICIOS AMBULATORIOS CORRESPONDIENTES AL NIVEL DE COMPLEJIDAD PARA LOS BENEFICIARIOS DEL SERVICIO MEDICO ASISTENCIAL XXX XXXX REGIONAL ANTIOQUIA INCLUYE AYUDAS DIAGNOSTICAS	Medellín- Antioquia	$447.000.000	Clínica de Medellín
2	004113 de 2019	Selección Abreviada	liquidado	PRESTAR SERVICIOS DE SALUD INTRAHOSPITALARIOS CORRESPONDIENTES A TODOS LOS NIVELES DE COMPLEJIDAD PARA LOS BENEFICIARIOS DEL SERVICIO MÈDICO ASISTENCIAL XXX XXXX REGIONAL ANTIOQUIA, INCLUYE URGENCIAS DE TODOS LOS NIVELES Y AYUDAS DIAGNOSTICAS.	Medellín- Antioquia	$1.043.000	Hospital Xxxxx Xxxxx Xxxxx
3	CO1.PCCNTR.150 4056	Selección Xxxxxxxxx	xxxxxxxxx	0_000 PRESTAR SERVICIOS DE SALUD INTRAHOSPITALARIOS Y AMBULATORIOS CORRESPONDIENTES DE TODOS LOS NIVELES DE COMPLEJIDAD PARA LOS BENEFICIARIOS DEL SERVICIO MÉDICO ASISTENCIAL XXX XXXX REGIONAL ANTIOQUIA, INCLUYE URGENCIAS DE TODOS LOS NIVELES Y AYUDAS DIAGNOSTICAS	Medellín- Antioquia	1.360.000.00	Clínica de Medellín
4	CO1.PCCNTR.262 5029	Selección Abreviada	En ejecución	PRESTAR SERVICIOS DE SALUD AMBULATORIOS E INTRAHOSPITALARIOS CORRESPONDIENTES DE TODOS LOS NIVELES DE COMPLEJIDAD PARA LOS BENEFICIARIOS DEL SERVICIO MÉDICO ASISTENCIAL XXX XXXX REGIONAL ANTIOQUIA, INCLUYE AYUDAS DIAGNOSTICAS.	Medellín- Antioquia	1.349.000.000	Hospital Xxxxx Xxxxx

Fuente: SMA

Conclusión: El valor unitario de los servicios tan solo será tomado como valor de referencia para la selección del proveedor, sin embargo, el contrato se ejecutará por la totalidad del presupuesto disponible de acuerdo con los servicios demandados y efectivamente prestados, No obstante, en la futura ejecución contractual es claro que la población demandará mayores servicios a los mínimos establecidos en este proceso, por lo cual, será el portafolio del futuro contratista el que defina qué servicios puede o no prestar, siempre acorde con el objeto contractual.

9. ASPECTOS PRESUPUESTALES

RUBRO: C- 3603-1300-14-0-3603025-03 Transferencias Corrientes
PRESUPUESTO	Indique con X	RUBRO	VALOR
Inversión	X	C-3603-1300-14-0-3603025-03 TRANSFERENCIAS CORRIENTES - SERVICIO DE FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL - MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE FORMACIÓN PROFESIONAL XXX XXXX NACIONAL	$ 1.000.000.000

Nro. CDP	Fecha de CDP	Fecha de vencimiento del CDP	Dependencia	Posición Catálogo de Gasto	Fuente	Valor en Letras	Valor en Números
7322	24/01/2022	31/12/2022	101000 DESPACHO DIRECCION	C- 3603-1300-14-0- 3603025-03 TRANSFERENCIAS CORRIENTES – SERVICIO DE FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL – MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE FOMARCIÓN PROFESIONAL XXX XXXX NACIONAL	Nación 10	MIL MILLONES DE PESOS	$ 1.000.000.000

10. JUSTIFICACIÓN DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 2º de la Ley 1150 de 2007:

“La escogencia del contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa, con base en las siguientes reglas:

1. Licitación Pública: La escogencia del contratista se efectuará por regla general a través de licitación pública, con las excepciones que se señalan en los numerales 2, 3 y 4 del presente artículo…”

Corresponde analizar si la escogencia del contratista que ejecutará el contrato objeto del proceso de selección que se pretende iniciar, deberá ser adelantado a través de alguna de las excepciones a la regla general de la licitación pública consagradas en los numerales 2, 3 y 4 del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, o si, por el contrario, debe ser adelantada por medio de la modalidad de licitación pública.

El numeral 2º del Artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, establece que: “La selección abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que, por las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual.”

La ley ha determinado como causales las siguientes:

1. Adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes

2. Subasta inversa

3. Acuerdo marco de precios

4. La contratación de menor cuantía

5. Prestación de servicios de salud

6. Por declaratoria de desierta de la licitación

7. Enajenación de bienes del Estado

8. Contratos sobre productos agropecuarios ofrecidos en bolsas

9. Contratación de empresas industriales y comerciales del Estado y de Sociedades de economía mixta

10. Contratación de entidades a cuyo cargo se encuentran programas de protección y atención a ciertos sectores sociales

Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 100 de 1993 y en la Ley 1122 de 2007, la celebración de contratos para la prestación de servicios de salud, por disposición de los Artículos 2.2.1.2.1.2.20 y .2.1.2.1.2.21 del Decreto 1082 del 26 xx xxxx de 2015, particularmente para la adquisición de servicios de salud, establece la Selección Abreviada de Menor Cuantía, independiente del valor a contratar.

11. MODALIDAD DE SELECCIÓN:

Selección Abreviada de Menor Cuantía

12. INFORMACIÓN DEL CONTRATO:

12.1 TIPOLOGÍA CONTRACTUAL

Prestación de Servicios con persona juridica

Otro:

13. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

13.1 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

1. Ejecutar el objeto contractual en condiciones de eficiencia, calidad y oportunidad de conformidad con los parámetros establecidos por el SENA.

2. Ejecutar el objeto contractual en los plazos y condiciones técnicas y económicas establecidos en las correspondientes cláusulas, acorde a la invitación pública y la oferta, documentos que hacen parte integral de la aceptación de la oferta.

3. El contratista solo prestará los servicios objeto del contrato y los que por conexidad, autorice el SMA, a los beneficiarios presentando los siguientes documentos: Carnet vigente, Original de la orden de atención, diligenciada en su totalidad con nombre del usuario, documento de identificación servicios solicitado, la firma y el sello del profesional, además debe ir firmada por el usuario o acudiente. Se exceptúa el caso de atención por urgencias vitales. En caso de solicitar ayudas diagnosticas o procedimientos quirúrgicos debe anexar por escrito y con letra legible la justificación clínica de dicha solicitud. Serán válidas las órdenes de atención remitidas vía correo electrónico SIEMPRE Y CUANDO el contratista presente como soporte de la atención la orden debidamente firmada por el beneficiario SENA.

4. El contratista que, para soporte de la facturación, presente órdenes de atención (autorizaciones) sin firmas del beneficiario o cuidador, las mismas le serán devueltas o glosadas por el contratante.

5. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y trabas.

6. Las suplantaciones, fraudes de usuarios o cualquier otra irregularidad, consecuencia del no cumplimiento de lo establecido en el numeral inmediatamente anterior, serán asumidas por el prestador y deberán ser informados al SENA.

7. Responder en los plazos que el SENA establezca para cada caso, los requerimientos de aclaración o de información que le formule.

8. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente al SENA a través del Supervisor acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amenazas y a las demás autoridades competentes para que se adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios.

9. Dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al conocimiento del hecho, el contratista informara al supervisor designado por el SENA sobre circunstancias que puedan afectar o incidir en la debida ejecución del contrato o poner en peligro los intereses legítimos xxx XXXX.

10. Informar al supervisor del contrato el estado de la ejecución, en dos oportunidades, la primera cuando se haya ejecutado en un cincuenta por ciento (50%) y la segunda en un setenta por ciento (70%) del valor del contrato, a fin de que la coordinación del SMA xxx XXXX gestione, de ser necesario, nuevos recursos.

11. El contratista se obliga a sostener los precios de los servicios ofertados dentro de los términos y vigencia de ejecución del contrato, acatar las instrucciones que para el desarrollo del contrato le imparta el SENA por conducto del Supervisor. Las demás contempladas en el artículo 5 de la ley 80 de 1993 y la normatividad aplicable en servicios medico asistenciales xxx XXXX.

12. El CONTRATISTA es el único responsable por la vinculación de personal y la celebración de subcontratos todo lo cual debe realizar en su propio nombre y por su propia cuenta y riesgo sin que el SENA adquiera responsabilidad ni solidaridad alguna por dichos actos. Por lo anterior deberá asumir respecto de sus subcontratistas (personal dirigido al cumplimiento de las obligaciones en la ejecución del contrato) los honorarios o salarios, horas extras, dominicales y festivos, recargo nocturno, indemnizaciones y afiliación al sistema de seguridad social según lo ordenado por la Ley 100/93 y que se causen durante la ejecución del contrato, atendiendo a la modalidad de vinculación que aplique con las personas naturales que subcontrate.

13. Permanecer x xxx y salvo en el pago de aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales y contratación de aprendices, durante todo el tiempo de ejecución del contrato y acreditar ese paz y salvo cada vez que se lo requiera el SENA, por cuanto es un requisito previo para los pagos de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

14. Expedir la póliza de responsabilidad civil extracontractual y las necesarias para la habilitación en servicios médicos.

15. La factura deberá detallar el número de Contrato vigente al que se carga la cuenta, además de cumplir con los requisitos legales vigentes, se entregará factura original y 2 copias a nombre de Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Nit. 899999034-1.

16. Presentar la facturación correspondiente al mes causado dentro de los primeros cinco (05) días del mes siguiente en la Oficina del Grupo de Servicio Médico Asistencial xxx XXXX Regional Antioquia, según corresponda en horario de 7:00 a.m. a 4:00 p.m.

17. La facturación se debe presentar en forma ordenada y los procedimientos o eventos cobrados deben llevar el código SOAT vigente o CUPS según el caso, anexar los soportes de los servicios facturados; incluyendo las lecturas de apoyo diagnóstico, resumen de la historia clínica y/o epicrisis correspondiente a los servicios relacionados en la factura y que se hubieren prestado al usuario.

18. Dar cumplimiento a las obligaciones con los sistemas de seguridad social, salud y pensiones y presentar los documentos respectivos que así lo acrediten, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1703 de 2002, Decreto 510 de 05 xx xxxxx de 2003, la Ley 789 de 2002, Ley 828 de 2003, Ley 1150 de 2007 y demás que las adicionen, complementen o modifiquen.

19. De conformidad con los artículos 52 y 56 de la Ley 80 de 1993, responderá ante el Estado y sus leyes, desde lo civil y lo penal por omisiones y acciones que comprometan lo público.

20. Constituir a su xxxxx las garantías de cumplimiento, si así lo dispone el SENA.

21. El oferente que resulte adjudicatario no podrá ceder el contrato proveniente de la invitación pública, sin autorización estricta y por escrito del ordenador del gasto.

22. Queda entendido que todos los derechos e impuestos que deban pagarse por razón o con ocasión de la celebración del contrato o de su ejecución, establecidos o que se establezcan en el país, de acuerdo con las leyes colombianas, serán a cargo del contratista.

23. Constituir las garantías exigidas dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la firma del contrato.

24. Las demás contempladas en el artículo 5° de la Ley 80 de 1993 y las que se deriven directamente del objeto contractual.

25. Presentar la factura electrónica debidamente validada por la DIAN, como requisito necesario para el pago de los servicios contratados; lo anterior en cumplimiento del Decreto 358 del 5 xx xxxxx de 2020 “Por el cual se reglamentan los artículos 511,615,616-1,616-2,616-4,617,618, 618-2 y 771-2 del Estatuto Tributario, 26 de la Ley 962 de 2005 y 183 de la Ley 1607 de 2012 y se sustituye el Capítulo 4 del Título 1 de la Parte 6 del Libro 1 del Decreto 1625 de 2016 Único Reglamentario en Materia Tributaria” y la Resolución 000042 del 5 xx Xxxx de 2020 “Por la cual se desarrollan los sistemas de facturación, los proveedores tecnológicos, el registro de la factura electrónica de venta como título valor, se expide el anexo técnico de factura electrónica de venta y se dictan otras disposiciones en materia de sistemas de facturación”.

26. Dar cumplimiento a lo establecido en la Circular No. 0-0000-000000 del 7 xx xxxxx del 2021 sobre los Nuevos Lineamientos y requisitos para la recepción de facturación electrónica expedida por contratistas y proveedores, expedida por la Dirección General xxx Xxxx, la cual se anexa a este estudio previo.

13.2 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA A CUMPLIR

1. Responder de manera íntegra por la administración y prestación de los servicios médicos asistenciales ofertados y los incluidos en el presente documento, garantizando suficiencia en las atenciones médico-hospitalarias, propias de cada nivel de complejidad, en forma integral, eficiente y oportuna, que permita la continuidad de la atención a nuestros beneficiarios.

2. Anexar informe que contenga el detalle de los servicios prestados a la población atendida en el período de facturación correspondiente, para lo cual deberá realizar entrega de los registros individuales para la prestación de servicios de salud RIPS. Este anexo constituye requisito de obligatorio cumplimiento como soporte de facturación.

3. Permitir a la entidad contratante cuando lo requiera el acceso a la información detalladas de los servicios prestados o programados de sus beneficiarios, garantizando la inter-operatividad de los sistemas de información de su propiedad con los xxx XXXX.

4. Garantizar la prestación de servicios de hospitalización, justificada medicamente, en habitación unipersonal o bipersonal, según la disponibilidad del prestador.

5. Designar un funcionario, directa y exclusivamente, responsable de la administración del contrato, en la ejecución y cumplimiento de las actividades y compromisos adquiridos por él con el SMA xxx XXXX Regional Antioquia, que en correlación permanente con el supervisor designado por el SENA para la ejecución, vigilancia y control del contrato, solucionen de manera ágil y oportuna eventos o inconvenientes que se presenten durante la vigencia del contrato. El contratista deberá informar, mensualmente, al supervisor del contrato y a la Coordinadora del Grupo SMA el estado de ejecución del contrato.

6. Aceptar y facilitar las visitas del auditor médico del SMA, en lo referente a permitir el acceso a las historias clínicas, estadísticas, seguimiento a quejas y reclamos de nuestros beneficiarios, verificación de la existencia de procesos

que garanticen la calidad del servicio prestado a nuestros beneficiarios, eventualmente, facilitar el acceso al paciente para evaluar la calidad del servicio, según lo preceptuado en la Resolución No.1995 de 1999 del Ministerio de Salud.

7. Reportar al supervisor del contrato, trimestralmente o cada vez que sea requerido por parte de la entidad contratante, los indicadores de alta temprana en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 14, artículo 17 del Decreto 1018 de 2007, sobre el aseguramiento y la calidad de atención en salud.

13.3. OBLIGACIONES XXX XXXX

1. Disponer de los recursos para la ejecución del contrato que se derive del Proceso de Selección de Selección Abreviada de Menor Cuantía.

2. Designar el supervisor del contrato, quien ejercerá seguimiento y control sobre la ejecución del contrato y certificará recibido a satisfacción de los bienes y productos como requisito para al pago al contratista.

3. Exigir la ejecución idónea y oportuna del objeto contractual, tanto al contratista como a su garante, bajo el cumplimiento de todas las cláusulas, especificaciones y óptimas condiciones de calidad del bien o servicio, establecidas en el contrato y documentos vinculantes al mismo o iniciar, de ser necesario, acciones de responsabilidad y/o adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y garantías a que hubiere lugar.

4. Adelantar las acciones conducentes a obtener la reparación de potenciales perjuicios, que pudiesen ocasionar al SENA en desarrollo o con ocasión del contrato celebrado.

5. Evitar que por causas imputables a ellas sobrevenga mayor onerosidad en el cumplimiento de las obligaciones de los contratistas.

6. Evitar que por causas imputables a ellas sobrevenga mayor onerosidad en el cumplimiento de las obligaciones de los contratistas.

7. Llamar en garantía y repetir contra los servidores públicos, contratistas o terceros responsables por perjuicios, si se presentasen.

8. Velar porque se mantenga el equilibrio económico del contrato (ajuste y revisión de precios).

9. Xxxxxxx el máximo de colaboración y apoyo al CONTRATISTA para la correcta ejecución del objeto contratado.

10. Pagar al CONTRATISTA en la forma convenida, conforme a las cláusulas establecidas para el fin en el contrato y documentos vinculantes.

11. Suministrar en forma oportuna la información solicitada por el proponente seleccionado de conformidad con el contenido de la invitación pública.

12. Resolver las peticiones presentadas por el proponente seleccionado en los términos consagrados en la Ley.

13. Y las demás que requiera el cumplimiento del objeto contractual, las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos vinculados al mismo.

14. PRODUCTOS POR ENTREGAR POR EL CONTRATISTA

De conformidad a las especificaciones técnicas debe prestar los servicios allí descritos, así como los contenidos en el portafolio adjunto a la oferta y demás informes requeridos por el supervisor.

15.PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo de ejecución del contrato se fija en 10 meses o hasta agotar partida presupuestal sin exceder al 31 de diciembre 2022.

16.LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El lugar de ejecución del contrato será Departamento de Antioquia. Para todos los efectos legales y contractuales el domicilio será la ciudad de Medellín.

17.FORMA DE PAGO O PLAN DE PAGO

El valor del contrato será cancelado mediante pagos parciales, según lo facturado por el contratista dentro de los Treinta

(30) días siguientes y previa presentación de la correspondiente factura con el lleno de los requisitos administrativos y fiscales exigidos por la ley y la Entidad, la certificación de pago de los aportes parafiscales, esto en cumplimiento de la ley 789 de 2002 y del artículo 23 de la ley 1150 de 2007, y la certificación de recibo a satisfacción del objeto contratado emitida por el supervisor del contrato, este desembolso estará sujeto, sin embargo, a la disponibilidad de PAC.

Si las facturas no han sido bien elaboradas o no se acompañan de los documentos que la respalden, los términos anteriores solo empezarán a contarse desde la fecha en que quede corregida la cuenta o factura o desde aquella en que se haya aportado el último de los documentos. // Todas las demoras que se presenten por estos conceptos serán de responsabilidad del PROVEEDOR, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.

El contratista deberá presentar la factura electrónica debidamente validada por la DIAN, como requisito necesario para el pago de los servicios contratados; lo anterior en cumplimiento del Decreto 358 del 5 xx xxxxx de 2020 “Por el cual se reglamentan los artículos 511,615,616-1,616-2,616-4,617,618, 618-2 y 771-2 del Estatuto Tributario, 26 de la Ley 962 de

2005 y 183 de la Ley 1607 de 2012 y se sustituye el Capítulo 4 del Título 1 de la Parte 6 del Libro 1 del Decreto 1625 de 2016 Único Reglamentario en Materia Tributaria” y la Resolución 000042 del 5 xx Xxxx de 2020 “Por la cual se desarrollan los sistemas de facturación, los proveedores tecnológicos, el registro de la factura electrónica de venta como título valor, se expide el anexo técnico de factura electrónica de venta y se dictan otras disposiciones en materia de sistemas de facturación”.

Parágrafo: recuerden que las facturas deben estar subidas en la PLATAFORMA SECOPII de conformidad con el plan de pagos.

18. CONTROL Y VIGILANCIA DEL CONTRATO

El Contrato requiere interventoría:	SI:	.
	NO:	X

De no requerir interventoría, o que la misma no sea integral (jurídica, técnica, financiera, contable y administrativa), indique las condiciones de idoneidad que debe cumplir quién realizaría la supervisión:

Un supervisor de planta que tenga conocimiento administrativo contable y jurídico, y de no conocer conocimiento técnico se nombrará un apoyo técnico.

En razón a lo anterior se recomienda al ordenador del gasto la designación de Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxx, Coordinadora del Grupo Servicio Médico Asistencial regional Antioquia, como supervisora del contrato, quién verificará la correcta y oportuna ejecución del objeto contractual y actuará de conformidad con lo determinado por el Manual de Supervisión e Interventoría V.5, Código GCCON-M-002 del 30/11/2020, y como apoyo técnico se asigna al contratista Xxxx Xxxxxx Xxxxx médico auditor del Grupo Servicio Médico Asistencial regional Antioquia.

19 CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE

Los criterios que se definen a continuación son los aplicables para los procesos públicos de selección.

19.1. CAPACIDAD JURÍDICA

Describa los requisitos de capacidad jurídica de acuerdo con el Manual de Contratación y la Normativa Vigente.

ITEM	REQUISITOS JURÍDICOS HABILITANTES
1	Carta de Presentación de la oferta firmada en original por el representante legal y/o por quien esté debidamente autorizado para contratar mediante poder notarial. Si la firma es digital debe anexar certificado de firma digital. La carta, además debe relacionar los datos de contacto básico con el objetivo de hacer el registro en nuestra base de datos de proveedores; dirección de la empresa, correo electrónico, número de teléfono fijo y celular. Tratándose de consorcios y/o uniones temporales, la carta de presentación deberá estar firmada por quine haya sido designado como representante legal del mismo. (SE ANEXA FORMATO)
2	Copia de la cédula de ciudadanía del representante legal. Tratándose de consorcios y uniones temporales, deberá aportarse la de quien haya sido debidamente designado como representante legal.
3	Para personas Jurídicas: Certificado de existencia y representación legal vigente, con fecha de expedición inferior a treinta días de la fecha de presentación de oferta. Si el representante legal cuenta con limitación para contratar deberán aportar Autorización de la Junta. Para personas Naturales: Certificado de registro mercantil en caso de tener establecimiento o nombre comercial Inferior a un mes de la fecha de presentación de la oferta Si se trata de personas jurídicas extranjeras a) Capacidad legal de proveedores extranjeros A continuación, la forma como las personas extranjeras deben acreditar su capacidad legal. (a) Personas naturales Las personas naturales extranjeras acreditan su capacidad legal con la presentación de la copia de su documento de identificación, bien sea la cédula de extranjería o el pasaporte. Si el proveedor resulta adjudicatario del Proceso de Contratación, para la celebración del contrato, debe presentar copia simple de la respectiva visa2 ; y en caso de contar con una visa que les otorgue un tiempo de permanencia igual o mayor a 3 meses, debe presentar la respectiva cédula de extranjería (b) Personas jurídicas Las personas jurídicas extranjeras deben presentar los documentos que acrediten su existencia y conformación de acuerdo con la normativa de su país de origen, bien sea un certificado general de la autoridad competente para demostrar su existencia, una copia del contrato societario, una copia de los estatutos, o cualquier otro documento que pruebe (i) la capacidad legal, (ii) el objeto o propósito de la persona jurídica, y (ii) la información de su representante legal4 . En ocasiones es necesario presentar más de un documento para acreditar la capacidad legal. Por ejemplo, los proveedores de la República de Chile deben presentar copia del Certificado de Vigencia de Sociedad del Registro de Comercio y copia de los estatutos de la persona jurídica para acreditar la vigencia y el objeto de la persona jurídica. Las personas jurídicas extranjeras no están obligadas a constituir una sucursal en Colombia para presentar ofertas. Solamente están obligadas a hacerlo cuando son adjudicatarias de contratos de obra, prestación de servicios, concesión5 o cualquier otro contrato que para su ejecución requiera presencia constante en Colombia. Para más información, los invitamos a consultar la Guía de Asuntos Corporativos en los Procesos de Contratación en el siguiente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxx_xxxxxx/xxxxx/xxx_xxxxxxxxx/xxx_xxxx_xxxxxxx_ corporativos.pdf (c) Apoderados y representantes legales Los proveedores extranjeros pueden estar representados por apoderados o representantes legales, caso en el cual el interesado debe acreditar que quien presenta la oferta está legalmente facultado para comprometer al interesado, presentar el documento correspondiente bien sea un poder o un nombramiento en el cual consten las facultades otorgadas y acreditar la identidad del apoderado o representante legal con su documento de identificación. Para Consorcio y uniones temporales cada integrante deberá contar con su constitución mediante registro mercantil o certificado de existencia y Representación Legal y ambos deben contar en su objeto y actividad directamente con el objeto del presente proceso Igualmente acorde a lo previstos en el Artículo 7º de la Ley 80 de 1993, el proponente deberá

	presentar en original el documento de constitución del consorcio o unión temporal, en el cual deberá cumplirse con lo siguiente: Identificación de cada uno de los integrantes, nombre, razón social, tipo y número de documento de identificación. Expresar si la participación es a título de consorcio o de unión temporal. Si se trata de unión temporal, sus miembros deberán señalar los términos y extensión, actividades y porcentaje de su participación, en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito xxx XXXX. Hacer la designación de la persona que tendrá la representación legal del consorcio o de la unión temporal. Si al representante legal del consorcio o unión temporal se le imponen limitaciones y este las excede, la propuesta será INHABILITADA. Señalar que la duración del Consorcio o Unión Temporal no será inferior a la del plazo de ejecución y liquidación del Contrato y cinco (5) años más. De ser adjudicatario un consorcio o unión temporal deberán adquirir el Rut y NIT en un plazo de 3 días calendarios. En todos los casos de propuestas presentadas por dos (2) o más personas naturales y/o jurídicas, en las que no se exprese de manera clara y explícita la clase de asociación que se constituye (consorcio o unión temporal), se entenderá que se presentan a título de consorcio, con los efectos jurídicos y consecuencias que dicha forma de asociación conlleve de acuerdo con lo previsto en el artículo 7 de la ley 80 de 1993 PARAGRAFO: el objeto y actividad xx xxxxxx de comercio deberá estar directamente relacionado con el objeto contractual Recuerde que los consorcios o uniones temporales deben presentarse con USUARIO SECOPII de manera plural o de lo contrario su oferta será xxxxx de rechazo consultar guía de Colombia compra eficiente
4	Antigüedad de empresa; 3 años.
5	Garantía de seriedad de la oferta a favor xxx Xxxx Regional Antioquia por valor del 10% del valor del presupuesto con una vigencia de 60 días calendario, contados a partir de la presentación de la propuesta.
6	Documento de constitución del consorcio o unión temporal (cuando se requiera). PARAGRAFO: Los consorciados en sus certificados de constitución deben contar con el objeto y actividad mercantil acorde al objeto de este proceso (SE ANEXA FORMATO)
7	Fotocopia del RUT actualizado – en el cual se pueda verificar el NIT y que la actividad económica esté directamente relacionada con el objeto contractual. Tratándose de consorcios y uniones temporales, deberá aportarse por cada uno de los integrantes.
8	Acreditación de encontrarse x xxx y salvo en el pago de aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, contratación de aprendices, Este requisito solo podrá habilitarse con la planilla de pago vigente del mes (deberá aportar la planilla de pago correspondiente al último mes cotizado). Igualmente, si cuenta con más de 15 trabajadores debe aportar el paz y salvo de regulación de cuota de aprendizaje SENA, igualmente la entidad xxxxxxxxxx. Xx el certificado es firmado por el Revisor Fiscal, debe aportar copia de la cédula, tarjeta profesional y Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores, con fecha de expedición inferior a un mes. (SE ANEXA FORMATO)
9	Certificado contraloría
10	Certificado de procuraduría
11	Certificados antecedentes y requerimientos judiciales expedido por la policía nacional
12	Certificado de registro de medidas correctivas
13	Certificación bancaria de tipo y número de cuenta del proponente vigente (con fecha de expedición inferior a un mes). Tratándose de consorcios y uniones temporales se deberá aportar la certificación autorizada por el representante legal designado.
14	Certificado de inhabilidades e incompatibilidades suscrito por el representante legal.

	Tratándose de consorcios y uniones temporales, deberá estar firmada por quien haya sido debidamente designado como representante legal (SE ANEXA FORMATO)
15	Compromiso Anticorrupción Tratándose de consorcios y uniones temporales, deberá estar firmada por quien haya sido debidamente designado como representante legal (SE ANEXA FORMATO)
16	Certificación de aplicación de normas de prevención y control xxx xxxxxx de activos y financiación del terrorismo Tratándose de consorcios y uniones temporales, deberá estar firmada por quien haya sido debidamente designado como representante legal (SE ANEXA FORMATO)
17	Pacto de Transparencia Tratándose de consorcios y uniones temporales, deberá estar firmada por quien haya sido debidamente designado como representante legal (SE ANEXA FORMATO)
18	Certificación Mipyme si aplica
19	Registro de Manifestación de Interés esta se debe efectuar mediante Plataforma SECOPII

19.2. EXPERIENCIA

EXPERIENCIA ACREDITADA:

A) Existencia comercial: El proponente debe demostrar existencia comercial por un término no inferior a tres (3) años.

B) Experiencia: La experiencia que se debe acreditar para participar en este procedimiento de selección corresponde como mínimo TRES (3) contratos ejecutados y terminados que sumen el valor del presupuesto oficial que llenen los siguientes requisitos:

1. Que el objeto de los contratos a certificar como experiencia debe estar relacionado con el objeto contractual requerido por el SENA.

2. Que los contratos se encuentren ejecutados en un cien por ciento (100%) por el proponente.

3. Que El SENA se reserva el derecho de solicitar al contratista copia de contratos y facturas que demuestren la veracidad de las certificaciones adjuntas dentro del proceso. Como mínimo el valor de uno de los contratos debe ser igual o superior al presupuesto oficial definido para la presente convocatoria.

4. Que cuando se pretenda acreditar experiencia con entidades privadas, el proponente deberá anexar, además de la certificación, copia de la minuta respectiva, so pena de no ser tenida en cuenta para el cálculo de la experiencia.

5. Que en el evento que los contratos presentados por los proponentes involucren bienes adicionales a los solicitados por la entidad, la certificación deberá reflejar el valor total correspondiente a dichos bienes.

6. Que en el evento que las certificaciones no contengan la información que permita su evaluación, el proponente deberá anexar a la propuesta copia de los documentos soporte que sean del caso, que permita tomar la información que falte en la certificación.

7. Que no se aceptarán certificaciones de contratos en donde se acredite que el servicio se realizó por intermedio de una cooperativa de trabajo asociado.

1

8. Que no se aceptarán certificaciones suscritas por supervisores de la entidad o interventores

9. Que con todo, el proponente que pretenda acreditar experiencia deberá aportar la certificación expedida por la entidad contratante en la que se reflejen coma mínimo los siguientes requisitos:

a) Nombre de la empresa Contratante (Dirección y Teléfono)

b) N.I.T

c) Nombre del Contratista

d) Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal se debe señalar el nombre de quienes lo conforman, adicionalmente se debe indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros.

e) Número del contrato (si tiene)

f) Objeto del contrato

g) Valor del Contrato (si el contrato se encuentra en ejecución el valor ejecutado)

h) Fecha de suscripción, inicio (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año)

i) Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año)

j) Nombre y firma de quien expide la certificación.

19.3 REQUISITOS HABILITANTES TECNICOS

Especificaciones técnicas –Servicios mínimos que deben tener habilitados los oferentes
GRUPO I. SERVICIOS AMBULATORIOS
1	Ortopedia y/o traumatología
2	Endocrinología
3	Ginecobstetricia o ginecología
4	Otorrinolaringología
5	Medicina Interna
6	Cardiología
7	Medicina física/ del deporte/ fisiatra
8	Neurología
9	Medicina del dolor
10	Dermatología
11	Reumatología
12	Medicina del dolor
13	Radiología e imágenes diagnósticas
14	Ayudas diagnósticas
GRUPO II. SERVICIOS INTRAHOSPITALARIOS
Servicios intrahospitalarios y ayudas diagnósticas. Tarifa diferencial a los servicios ambulatorios
1	Mínimo 20 Unidades de Cuidado Intensivo Adulto
2	Cirugía general
3	Internación- General adultos
4	Cuidado intermedio adulto y/o cuidados especiales
5	Servicios de urgencias – medicina general y/o urgentólogo
6	Radiología e imágenes diagnósticas
7	Ayudas diagnósticas
8	Resonancia

El proponente deberá anexar con la propuesta el PORTAFOLIO DE SERVICIOS en el cual se refleje el cumplimiento de las especificaciones técnicas mínimas requeridas en el presente proceso contractual, que incluya tanto los servicios objeto de la contratación como otros servicios para los que tenga habilitación.

Los servicios de resonancia del grupo II y máximo dos especialidades del grupo I podrán ser prestados a través de la figura de convenio o acuerdos de prestación de servicios de salud. En tal caso el proponente deberá presentar los convenios o contratos celebrados con el tercero, siendo este último quien deberá contar con la debida habilitación en caso de requerirse y deberá anexarla a la propuesta. No obstante el SENA cancelará los servicios única y exclusivamente al proponente que resultare seleccionado en el presente proceso. ****

Las especialidades del primer grupo deberán ser ofertadas por los proponentes ambulatoriamente, cualquier condicionamiento en la prestación de estos servicios será causal de rechazo.

19.4. REQUSITOS FINANCIEROS HABILITANTES

El artículo 1º del Decreto 579 de 2021, por medio del cual se sustituyen dos parágrafos transitorios al artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, establece que “En el año 2022, para efectos de la inscripción o renovación del Registro Único de Proponentes, el interesado reportará la información contable de que tratan los numerales 1.3 y 2.3 de este artículo, correspondiente a los últimos tres (3) años fiscales anteriores al respectivo acto.”

Por su parte el artículo 3º del mismo decreto, que sustituye el parágrafo transitorio 1 del artículo 2.2.1.1.1.6.2 del Decreto 1082 de 2015, establece que las Entidades Estatales establecerán y evaluarán los requisitos habilitantes de capacidad financiera y organizacional teniendo en cuenta la información que conste en el RUP, es decir, teniendo en cuenta el mejor año fiscal entre los últimos tres (3) años fiscales anteriores.

Ahora bien, el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Decreto 019 de 2012, establece las excepciones a la obligación de inscripción en el RUP, así:

“No se requerirá de este registro, ni de clasificación, en los casos de contratación directa; contratos para la prestación de servicios de salud; contratos de mínima cuantía; enajenación de bienes del Estado; contratos que tengan por objeto la adquisición de productos de origen o destinación agropecuaria que se ofrezcan en bolsas de productos legalmente constituidas; los actos y contratos que tengan por objeto directo las actividades comerciales e industriales propias de las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economía mixta y los contratos de concesión de cualquier índole. En los casos anteriormente señalados, corresponderá a las entidades contratantes cumplir con la labor de verificación de las condiciones de los proponentes.” (Negrillas y subrayado por fuera de texto)

No obstante lo anterior, tendiendo en cuenta que la finalidad del Decreto 579 de 2021, fue la de promover la reactivación económica dada la crisis generada por la pandemia del COVID-19, y que, el sector salud también sufrió impactos negativos derivados de la coyuntura mundial, la Entidad acogerá el criterio de evaluación de los requisitos financieros, basándose en los indicadores del mejor año fiscal entre los últimos tres (3) años fiscales inmediatamente anteriores (2019, 2020 y 2021).

Así las cosas, el proponente debe cumplir con los siguientes indicadores de capacidad financiera y organizacional con base en la información financiera de la mejor vigencia fiscal entre los años 2019, 2020 y 2021.

Debe diligenciar el formato “CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD

ORGANIZACIONAL”, el cual debe estar debidamente firmado por el Representante Legal del proponente y el Revisor Fiscal. Debe adjuntar al formato los estados financieros auditados de la vigencia que está certificando, con sus respectivas notas.

Los proponentes declaran bajo la gravedad de juramento, comprometiendo su responsabilidad personal y la responsabilidad institucional de las personas jurídicas que representan que la información consignada en los estados financieros y en el presente formato es cierta.

Debe aportar fotocopia de la cédula, tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores del revisor fiscal.

Indicadores de capacidad financiera

Los Proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de cobertura de intereses. En este caso el Proponente cumple el indicador, salvo que la utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de intereses.

Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinación y Verificación de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratación.

A. CAPACIDAD FINANCIERA

Indicador	Formula	Margen Solicitado
Índice de liquidez	Activo corriente sobre pasivo corriente	Mayor o Igual a 1.3
Índice de endeudamiento	Pasivo total sobre activo total	Menor o Igual a 60%
Razón de cobertura de intereses	Utilidad operacional dividida por los gastos de intereses	Mayor o Igual a 0,5

Si el proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, la capacidad financiera solicitada en el Pliego de Condiciones Definitivo deberá cumplirla por cada uno de los integrantes.

El proponente natural o jurídico extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia que no presente su RUP, deberá adjuntar los documentos pertinentes, debidamente firmados y soportados, que permitan por parte de la entidad realizar la verificación de la capacidad financiera.

B. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Indicador	Formula	Margen Solicitado
Rentabilidad de Patrimonio	Utilidad operacional dividida por el patrimonio	Mayor o Igual a 0.8%
Rentabilidad del activo	Utilidad operacional dividida por el activo total	Mayor o Igual al 0.5%

Si el proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, la capacidad organizacional solicitada en el Pliego de condiciones definitivo deberá cumplirla por cada uno de los integrantes.

NOTA: para la determinación de los indicadores financieros en el caso de los consorcios o uniones temporales, se sumarán las variables, que se utilizan para el cálculo de dichos indicadores, correspondientes a cada uno de sus integrantes y sobre los totales se obtendrá el índice del consorcio o unión temporal.

C. Información financiera para Proponentes extranjeros

Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de origen:

(i) Balance general

(ii) Estado de resultados

Los proveedores extranjeros deben presentar los estados financieros del año inmediatamente anterior, debidamente auditados en las condiciones definidas en los pliegos de condiciones, que deben contener los elementos para hacer la conversión de los estados financieros que fueron expedidos en moneda extranjera. Cuando, de acuerdo con las normas aplicables, los proveedores extranjeros “aprueben sus estados financieros auditados con corte a 31 de diciembre en un fecha posterior al quinto día hábil del mes xx xxxxx, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el representante legal junto con un pre informe de auditoría en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su función de auditoría; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su información y estados financieros. (…). Esta información debe ser actualizada llegada la fecha máxima de actualización de acuerdo con la legislación del país de origen”.

Las cifras contenidas en los estados financieros deben expresar la moneda en la cual se presentan. Para Ia conversión a pesos colombianos, se seguirá el procedimiento establecido en el literal G de la sección II de este documento, teniendo como base Ia TRM a la fecha en la cual se realice el corte del Balance General y Estados de Resultados o su similar de acuerdo a Ia convergencia u homologación de contabilidad internacional.

D. Certificación de Contador Público

Los estados financieros o equivalentes de personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia deberán venir acompañados de una certificación de contador Público inscrito en la Junta Central de Contadores de Colombia, en Ia cual se certifique que se confirme la veracidad de la información contenida en los estados financieros presentados, y de acuerdo con la misma se informe los siguientes ítems en pesos colombianos:

Fecha xx xxxxx de los estados financieros. Activo total.

Activo corriente. Pasivo corriente. Pasivo total.

Patrimonio.

Utilidad operacional. Gastos de intereses.

Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para Colombia (PUC).

Nota: Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá allegar la documentación requerida en el presente pliego de condiciones, según corresponda.

El proponte acompañará su oferta con fotocopia clara y legible de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la junta central de contadores, vigente a la fecha de cierre del presente proceso, correspondiente al contador público que emite la certificación.

La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la participación en el proceso de selección y no otorgará puntaje. Contar con traducción oficial si fueron elaborados en idioma distinto al español

20. CRITERIOS DE ASIGNACIÓN DE PUNTAJE:

La oferta más favorable para la Entidad se seleccionará de acuerdo a los factores técnicos, económicos legales y financieros, concerniente a las necesidades a satisfacer, de conformidad con lo establecido en el artículo 5 de la ley 1150 de 2007 y el literal a) articulo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto Nacional 1082 del 2015, se opta por la siguiente:

La Regional Antioquia del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes. En la evaluación de las Ofertas la Regional Antioquia - Servicio Nacional de Aprendizaje SENA realizará la ponderación del factor de elementos de calidad (técnico) y precio soportados en puntajes o fórmula de acuerdo con los porcentajes indicados

Las Ofertas deben presentarse en los Formatos establecidos en el presente Pliego de Condiciones como el formato para presentación de la Oferta.

Puntaje por criterios de evaluación

Apoyo a la industria nacional	100 PUNTOS
Técnica	600 PUNTOS
Económica	300 PUNTOS

En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas, la Regional Antioquia del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA debe escoger el Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el artículo 35 de la Ley 2069 de 2020, de la siguiente manera:

“ARTÍCULO 35. FACTORES DE DESEMPATE. En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas en los Procesos de Contratación realizados con cargo a recursos públicos, los Procesos de Contratación realizados por las Entidades Estatales indistintamente de su régimen de contratación, así como los celebrados por los Procesos de Contratación de los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales, el contratante deberá utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar al oferente favorecido, respetando en todo caso los compromisos internacionales vigentes.

1. Preferir la oferta de bienes o servidos nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.

2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar o de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por mujeres cabeza de familia, mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.

3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%)

de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento 125%) en el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la Ley.

5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones establecidas en la ley, que por lo menos diez por ciento (10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas.

6. Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegración o reincorporación o de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por personas en proceso de reincorporación, y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.

7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o reintegración, o una persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente, y, que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural; (b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de reincorporación o reintegración, o la persona jurídica aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la madre cabeza de familia o persona en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural.

8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme o cooperativas o asociaciones mutuales; o un proponente plural constituido por Mlpymes, cooperativas o asociaciones mutuales.

9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido por micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.

10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o información contable con corte a 31 de diciembre del año anterior, por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos realizados a MIPYMES, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, realizados durante el año anterior; o, la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos una MIPYME, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la MIPYME, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del xxxxxxxxxx xxxxxx.

00. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del segmento MIPYMES.

12. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto previamente en los Documentos del Proceso.

PARÁGRAFO 1o. Los factores de desempate serán aplicables en el caso de las cooperativas y asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial, definidos por el Decreto 957 de 2019, priorizando aquellas que sean micro, pequeñas o medianas

PARÁGRAFO 2o. Para los criterios enunciados que involucren la vinculación de capital humano, el oferente deberá acreditar una antigüedad igual o mayor a un año. Para los casos de constitución inferior a un año se tendrá en cuenta a aquellos trabajadores que hayan estado vinculados desde el momento de constitución de la misma.

Para la aplicación del numeral 12 del anterior artículo, se realizará sorteo en acto público consistente en introducir en una bolsa oscura una cantidad de balotas igual a la del número de oferentes empatados; cada balota llevará el nombre de los oferentes a participar, acto seguido un funcionario o uno de los presentes, sacará de la bolsa una balota; el oferente ganador y adjudicatario será el que aparezca en la balota.

20.1. PROPUESTA ECONÓMICA EVALUABLE (300 Puntos) FORMATO OFERTA ECONOMICA

GRUPO I. SERVICIOS AMBULATORIOS		TECHOS RESOLUCIÓN 1262 DE 2016	VALOR OFERTADO (NO PUEDEN SOBREPASAR LOS TECHOS DEFINIDOS)
1	Ortopedia y/o traumatología	113.869
2	Endocrinología	139.174
3	Ginecobstetricia o ginecología	113.869
4	Otorrinolaringología	113.869
5	Medicina Interna	113.869
6	Cardiología	139.174
7	Medicina física/ del deporte/ fisiatría	113.869
8	Neurología	113.869
9	Medicina del dolor	139.174
10	Dermatología	113.869
11	Reumatología	139.174
12	Radiología e imágenes diagnósticas	SOAT 2022 MENOS PORCENTAJE DE DESCUENTO
13	Ayudas diagnósticas	SOAT 2022 MENOS PORCENTAJE DE DESCUENTO
GRUPO II. SERVICIOS INTRAHOSPITALARIOS
Servicios intrahospitalarios y ayudas diagnósticas. Tarifa diferencial a los servicios ambulatorios		RESOLUCIÓN 1262 DE 2016 SOAT 2022 - PORCENTAJE DE DESCUENTO
1	Mínimo 20 Unidades de Cuidado Intensivo Adulto
2	Cirugía general
3	Internación- General adultos
4	Cuidado intermedio adulto y/o cuidados especiales
5	Servicios de urgencias – medicina general y/o urgentólogo
6	Radiología e imágenes diagnósticas
7	Ayudas diagnósticas
8	Resonancia

FUNDAMENTAL:

✓ El SENA se reserva la facultad de ordenar otros servicios, que sin encontrarse explícitos dentro del contexto del presente documento y/o de las normas referenciadas, guarde relación directa con el objeto contractual, se encuentren dentro de su alcance y/o del portafolio de servicios ofrecido por el proponente, y xxxx ordenados por los médicos asesores y autorizadas por médico auditor adscritos al Servicio Médico Asistencial xxx XXXX Regional Antioquia, el proveedor estará en la obligación de prestar al SENA, dicho servicio al precios contenido en el portafolio.

✓ El oferente presentará su oferta económica en números enteros, a precios reales y sostenibles, la misma, no podrá superar los valores techo establecidos por la Entidad

✓ En este proceso se definieron techos y para la menor oferta se sumarán los ítems del 1 al 12, para el grupo I. Para el grupo II la oferta de menor valor será la que mayor porcentaje de descuento sobre el manual tarifario SOAT 2022 ofrezca. En caso que el oferente presente oferta para ambos grupos deberá ofrecer tarifa diferencial para los servicios SOAT 2022 de cada grupo ( diferentes porcentajes de descuento).

✓ Para efectos de análisis y selección de la oferta más favorable a la entidad el SENA solicitará la presentación de la propuesta económica a precios unitarios actualizados, no obstante, podrá adjudicar total o parcial, de tal forma que en caso de que sea el mismo proponente quien presente oferta más favorable para ambos grupos el contrato se adjudicará por valor de mil millones de pesos ($1.000.000.000,00). En caso de que resultaren dos proponentes, la adjudicación se realizará por grupos, es decir, Servicios ambulatorios Grupo I y servicios intrahospitalarios Grupo II. El primer grupo se adjudicará al mejor proponente y el futuro contrato se suscribirá por valor de trescientos millones de pesos ($300.000.000) y en el grupo II se suscribirá el contrato por valor de setecientos millones de pesos ($700.000.000).

✓ El desarrollo del presente proceso y su ejecución se realizarán de acuerdo con los precios unitarios establecidos en la propuesta económica del oferente seleccionado, y conforme la demanda de la Entidad durante el plazo de ejecución del contrato.

OBSERVACIONES A LA OFERTA ECONÓMICA

1. Los proponentes interesados en presentar oferta para uno o ambos grupos deberán claramente expresarlo en la carta de presentación de la oferta.

2. Al presentar su oferta tenga en cuenta que la misma se entenderá presentada en moneda legal colombiana, con los impuestos, tarifas, transporte y descuentos correspondientes, deberán estar incluidos en el precio unitario incluido el IVA si hay lugar a él. No deberá sobrepasar la tarifa del servicio definida por la entidad para cada ítem, por lo cual deberá observar el estudio previo. Por favor recuerde que en la plataforma SECOPII deberá diligenciar las dos listas de precios. Se les recuerda que si hay ofertas de régimen simplificado y común las mismas se deben equiparar, es decir se descontará el IVA de las de régimen común para ser evaluadas frente al de régimen simplificado. La 1ra lista por valor de bolsa correspondiente al presupuesto disponible, la 2DA LISTA- Debe adjuntar la oferta económica y técnica.

3. Con relación al IVA, el PROPONENTE deberá discriminar en la oferta este impuesto, en los ítems en los que se cause. En caso de no indicarlo, este nuevo valor no podrá ser reconocido por el SENA y el CONTRATISTA deberá asumir el costo del impuesto. El proponente que no sea responsable del IVA debe informarlo en el texto de la propuesta. El porcentaje del IVA debe sujetarse a lo establecido en el Estatuto Tributario.

4. Para escoger las ofertas más favorables a la entidad se sumarán los ítems del 1 al 12, para el grupo I, verificando que estas podrán ser igual o inferior a los valores unitarios presupuestados por la entidad. Para el grupo II la oferta de menor valor será la que mayor porcentaje de descuento sobre el manual tarifario SOAT 2022 ofrezca (ítems 1

al 8).

5. La oferta económica debe diligenciarse en el ANEXO 1 OFERTA ECONÓMICA de la Invitación Publica, la presentación de la oferta en un formato diferente al establecido por la Entidad será causal de rechazo de la propuesta, que deberá cumplir con los siguientes requisitos:

✓ Validez mínima de la oferta económica: durante todo el tiempo de ejecución del contrato.

✓ Nota: El SENA efectuará las retenciones que en materia tributaria tenga establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención. En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratación. Deberán ser tramitadas por el PROPONENTE, las devoluciones o exenciones a que crea tener derecho ante la respectiva Administración de Impuestos, sin responsabilidad alguna por parte xxx XXXX o costo para ella.

✓ Todos los impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón de la legalización y ejecución del contrato, incluidas la constitución de la garantía única de cumplimiento en caso de que se le requiera, son de cargo exclusivo del CONTRATISTA. Por lo tanto, los precios que se propongan deberán considerar tales conceptos.

✓ Carta de Presentación de la oferta firmada en original por el representante legal y/o por quien esté debidamente autorizado para ello mediante poder notarial. Si la firma es digital debe anexar certificado de firma digital. La carta, además debe relacionar los datos de contacto básico con el objetivo de hacer el registro en nuestra base de datos de proveedores; dirección de la empresa, correo electrónico, número de teléfono fijo y celular.

✓ Valor Artificialmente Bajo: El oferente que presente una propuesta económica con valor artificialmente bajo, del presupuesto para contratar, debe exponer con claridad los fundamentos de hechos mediante los cuales puede hacer un ofrecimiento inferior al citado porcentaje, las razones expuestas serán estudiadas por el Comité Técnico, el Comité de Licitaciones y Compras de la Dependencia y el Ordenador del Gasto, quienes establecerán la viabilidad o no de la justificación.

Se asignarán los 300 puntos a la oferta que una vez sumados la totalidad de ítems contenidos en el formato de propuesta económica resultare la de menor valor, así:

GRUPO I

SERVICIOS AMBULATORIOS

Luego de la sumatoria de los ítems 1 al 12, a la oferta que menor valor arroje se le asignarán la mayor cantidad de puntos hasta 300 puntos, así:

PROPUESTA ECONOMICA DE MENOR VALOR SERVICIOS AMBULATORIOS	PUNTAJE
Primer propuesta de menor valor	300
Segunda propuesta de menor valor	200
Tercera propuesta de menor valor	100

GRUPO II

SERVICIOS INTRAHOSPITALARIOS

Al proponente que oferte el mayor porcentaje de descuento sobre el manual tarifario SOAT 2022, se le asignarán la mayor cantidad de puntos hasta 300, así:

PROPUESTA ECONOMICA DE MENOR VALOR SERVICIOS INTRAHOSPITALARIOS	PUNTAJE
Mayor porcentaje de descuento ofrecido	300
Segundo porcentaje ofrecido en orden descendente	200
Tercer porcentaje ofrecido en orden descendente	100

A.GRUPO I- En los servicios ambulatorios, deberá detallar las tarifas propias de la totalidad de los servicios ambulatorios. En el caso de los valores de la consulta por especialista deberá tener como referente máximo los valores establecidos en el archivo en Excel, comprendiendo en ellos todos los costos directos e indirectos, el valor global de la oferta, incluido el IVA si hay lugar a ello. El oferente deberá presentar su propuesta económica, teniendo como topes los valores autorizados por la Resolución SENA 01262 de 2016 artículo 4, para la consulta externa con especialista. Todos los servicios de consulta externa con especialista deberán tener valor unitario y al final de la propuesta deberán estar totalizados.

Para los ítems correspondientes a ayudas diagnósticas ambulatorias la propuesta deberá ser presentada en términos de un manual tarifario que para el presente proceso será exclusivamente SOAT 2022 menos un porcentaje de descuento. Este ítem no será objeto de asignación de puntaje.

El objetivo de la entidad es contratar tarifas diferenciales para las ayudas diagnósticas ambulatorias y ayudas diagnósticas intrahospitalarias, siendo más favorables para la entidad las primeras.

B.GRUPO II- En los servicios intrahospitalarios, la propuesta deberá ser presentada en términos de un manual tarifario que para el presente proceso será exclusivamente SOAT 2022 menos un porcentaje de descuento. Las propuestas económicas que superen este valor serán rechazadas de plano.

Para ambos servicios los valores de los servicios contenidos en el portafolio de la oferta deben ser claros y verificables matemáticamente. La Entidad solo pagará los precios contratados y por tanto, no reconocerá suma alguna por impuestos ni reajustes a los precios ofertados, a menos que el reajuste se deba efectuar como consecuencia de una acción directa de la Entidad previamente formalizada de acuerdo a los procedimientos legales y presupuestales que corresponda.

La oferta económica debe diligenciarse en el ANEXO OFERTA ECONÓMICA de los Pliegos de Condiciones y deberá cumplir con los siguientes requisitos:

1. Validez mínima de la oferta económica: durante todo el tiempo de ejecución del contrato. No se aceptarán incremento por el cambio de una vigencia a otra, aún en el caso que al contrato celebrado producto del presente proceso de selección le sean autorizadas vigencias futuras por sustitución o prórroga, excepto en las tarifas propias.

En caso de que la entidad durante el proceso de evaluación constate que la oferta económica fue condicionada por el oferente en cuanto a las tarifas se refiere, contrario a lo señalado en el presente pliego sobre las tarifas, la oferta económica podrá ser rechazada de plano.

2. El oferente deberá presentar su propuesta económica de acuerdo con el presupuesto asignado de conformidad con su portafolio de servicios, teniendo como topes los valores autorizados por la Resolución SENA 01262 de 2016 artículo 4, para la consulta externa con especialista.

3. Nota: El SENA efectuará las retenciones que en materia tributaria tenga establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención. En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratación. Deberán ser tramitadas por el PROPONENTE, las devoluciones o exenciones a que crea tener derecho ante la respectiva Administración de Impuestos, sin responsabilidad alguna por parte xxx XXXX o costo para ella.

4. Todos los impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón de la legalización y ejecución del contrato, incluidas la constitución de la garantía única de cumplimiento en caso de que se le requiera, son de cargo exclusivo del CONTRATISTA. Por lo tanto, los precios que se propongan deberán considerar tales conceptos.

5. Valor Artificialmente Bajo: El oferente que presente una propuesta económica con valor artificialmente bajo, del presupuesto para contratar, debe exponer con claridad los fundamentos de hechos mediante los cuales puede hacer un ofrecimiento inferior al citado porcentaje, las razones expuestas serán estudiadas por el Comité Técnico, y el Ordenador del Gasto, quienes establecerán si hay justificación. De acuerdo a los lineamientos de Colombia Compra Eficiente.

20.2. PROPUESTA TÉCNICA EVALUABLE (600 Puntos)

Serán criterios para la asignación de puntaje para ambos GRUPOS I y II el mayor número de especialidades propias habilitadas diferentes a las especialidades mínimas exigidas en los criterios técnicos habilitantes y el menor tiempo de asignación de cita para medicina interna:

a. Mayor número de servicios adicionales habilitados diferentes a los mínimos exigidos en los criterios técnicos habilitantes (300 puntos)

Serán criterios para la asignación de puntaje el mayor número de servicios adicionales habilitados diferentes a los mínimos exigidos en los criterios técnicos habilitantes:

1	Hepatología
2	Oncología
3	Gastroenterología
4	Electrofisiología marcapasos y arritmias cardiacas
5	Alergología
6	Hematología
7	Psiquiatría
8	Laboratorio clínico
9	Reumatología
10	Pediatría

11	Nefrología
12	Urología
13	Cirugía vascular
14	Cirugía Plástica
15	Neumología
16	Toxicología
17	Nutrición
18	Cirugía maxilofacial

MAYOR NÚMERO DE SERVICIOS ADICIONALES HABILITADOS	PUNTAJE
Todas las especialidades y servicios habilitados y ofertados dentro del portafolio de servicios anexo a la propuesta (18)	300
Entre 17 y 15 especialidades y servicios habilitados y ofertados dentro del portafolio de servicios anexo a la propuesta	280
Entre 14 y 12 especialidades y servicios habilitados y ofertados dentro del portafolio de servicios anexo a la propuesta	260
Entre 11 y 8 especialidades y servicios habilitados y ofertados dentro del portafolio de servicios anexo a la propuesta	100
Entre 7 y 5 especialidades y servicios habilitados y ofertados dentro del portafolio de servicios anexo a la propuesta	50
Entre 4 y menos especialidades y servicios habilitados y ofertados dentro del portafolio de servicios anexo a la propuesta	25

b. Menor tiempo promedio de espera para la asignación de cita de medicina interna. Para acreditar la oportunidad en este indicador el oferente aportará el reporte del indicador de oportunidad del TERCER TRIMESTRE del 2021 presentado al Ministerio de Salud. La entidad podrá verificar dicha información en los aplicativos dispuestos por el Ministerio de Salud para tal fin accesibles a todo el público. (300 puntos).

MENOR TIEMPO PARA LA ASIGNACIÓN DE CITA DE MEDICINA INTERNA A LOS PACIENTES	PUNTAJE
Entre 0 y 14.99 días calendario para la asignación de cita de medicina interna a los pacientes	300
Entre 15 y 24.99 días calendario para la asignación de cita de medicina interna a los pacientes	250
Entre 25 y 30.99 días calendario para la asignación de cita de medicina interna a los pacientes	200
Entre 31 y más días calendario para la asignación de cita de medicina interna a los pacientes	100

✓ Puntaje para estimular la industria nacional

Para apoyar la industria nacional a través del sistema de compras y contratación pública, en la evaluación se asignarán CIEN (100) puntos a los Proponentes que ofrezcan Bienes o Servicios Nacionales.

En los términos del artículo 2 de la ley 816 del 7 de julio de 2003 "Por medio de la cual se apoya a la Industria Nacional a través de la contratación pública", el SENA asignara el siguiente puntaje:

CONDICIÓN	PUNTAJE
Los Proponentes ofertan en su totalidad servicios nacionales	100
Los Proponentes ofertan servicios extranjeros con componente nacional	50
Los Proponentes ofertan servicios extranjeros	0

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por integrantes nacionales y extranjeros, el puntaje se asignará en proporción al porcentaje de participación de cada integrante, según sea su condición de nacional o extranjero.

20. ANALISIS DE RIESGOS

Anexo 2. Matriz de Riesgos de acuerdo con el formato establecido por Colombia Compra Eficiente:

xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx/xxx_xxxxxx/xxxxx/xxx_xxxxxxxxx/xxxxxx_xxxxxxx.xxx

N

Clase

Fuente

Etapa

Tipo

Descripción ( Que puede pasar y, como puede ocurrir)

Consecuencia de la ocurrencia del evento

Probabilidad

Impacto

valoración del riesgo

categoría

¿a quién se le asigna?

Tratamiento/ controles a ser implementos

Impacto después de tratamiento

¿Afecta la ejecución del contrato?

Persona responsable por implementación al tratamiento

Fecha estimada en que se inicia el tratamiento

Fecha estimada en que se completa el tratamiento

¿Cómo se realiza el monitoreo?

Periocidad ¿Cuándo?

probabilidad

impacto

valoración del riesgo

categoría

1

Especifico

Interno

PLANEACION

Riesgo Operacional

Que la información recolectada por los técnicos no sea veraz

Inexactitud en la necesidad d en la entidad

1

3

4

Bajo

Entidad

En el comité verificar la información suministrada

1

2

3

Bajo

no

Coordinador de área

Etapa de Planeación

Etapa de Ejecución

Revisión de la necesidad

En cada etapa del proceso

6	5	4	3	2
General	General	Especifico	Especifico	Especifico
Externo	Interno	Interno	Externo	Externo
SELECCIÓN	SELECCIÓN	PLANEACION	PLANEACION	PLANEACION
Riesgo Operacional	Riesgo Operacional	Riesgo Financiero	Económico	Riesgo Regulatorio
Riesgo de colusión	Riesgo de seleccionar aquellos que no cumplan con la totalidad de los requisitos habilitantes o se	Que la estimación del presupuesto no haya sido la adecuada	Sobrecostos en los bienes/servicios a contratar en estudios xx Xxxxxxx.	Que la Normatividad de impuestos sobre productos cambie sustancialmente
la adjudicación inapropiada del contrato	trasgrede el principio de transparencia y economía propios de la contratación estatal	Inexactitud en el presupuesto	montos de presupuesto oficial por encima o en su defecto por debajo	Variación en la estimación del presupuesto
2	1	3	3	2
2	5	2	5	2
4	6	2	8	3
Bajo	Alto	Bajo	Riesgo Extremo	Bajo
contratista	Entidad/ Contratista	Entidad	Entidad/ Contratista	Entidad/ Contratista
Diseño de procedimiento de adjudicación para minimizar el riesgo de colusión	Capacitación del personal Evaluador	participación de los proponentes en cada una de las etapas del proceso incluida y la evaluación dela propuesta	Revisión de los estudios xx xxxxxxx al encontrarse dispersión en sus valores.	Gestionar recursos nuevos
1	1	1	1	2
1	4	2	3	2
2	5	2	4	4
Bajo	medio	Bajo	Bajo	Bajo
si	no	no	si	no
Coordinador de área	Grupo de evaluador de la entidad y equipo del contratista que presenta la	Coordinador de área	Profesional encargado de elaborar el Estudio xx xxxxxxx	Área Financiera (entidad y Contratista)
Etapa de Planeación	Etapa de Planeación	Etapa de Planeación	Etapa de Planeación	Etapa de Planeación
Etapa de Ejecución	Etapa de Ejecución	Etapa de Ejecución	Etapa de Ejecución	Etapa de Ejecución
valoración de la probabilidad de la colusión	Evaluación objetiva a la luz de la Invitación o pliegos	Monitoreo de las etapas precontractual	Seguimiento por parte del grupo de Contratación a los casos en que se presente la situación	Revisión de Normatividad
Cronograma de Proceso	Diaria	Cronograma de Proceso	Por Evento	Semestralmente

33

GCCON-F-046 V.02

11	10	9	8	7
General	General	Especifico	Especifico	Especifico
Externo	Externo	Interno	Externo	Interno
CONTRATACION	CONTRATACION	SELECCIÓN	SELECCIÓN	SELECCIÓN
Riesgo Operacional	Riesgo Operacional	Riesgo Operacional	Económico	Riesgo Operacional
Riesgo que no se presenten las garantías requeridas en los documentos del proceso de contratación o que su	Riesgo de que no se firme el contrato	Que el expediente no se conforme correctamente	Ofertas artificialmente bajas	Falta de conocimiento por parte de los evaluadores
Afecta la ejecución del contrato	Obstruye la ejecución del contrato	Falta de información completa dentro del proceso	Ofertas presentadas por los oferentes con precios bajos no acordes a las demás	Mala Escogencia del Proveedor
2	1	2	3	1
5	5	1	5	2
7	6	3	8	3
alto	Alto	Bajo	extremo	Bajo
contratista	contratista	Entidad	contratista	Entidad
seguimiento para que se aporten la garantías requeridas	Seguimiento para suscripción del contrato	Capacitación del personal	Dar aplicación al artículo 28 del Decreto 1510 de 2013	Capacitación personal
1	1	1	1	1
3	4	1	3	1
4	5	2	4	2
bajo	medio	Bajo	Bajo	bajo
si	si	no	si	no
Grupo integrado de contratación, supervisor designado por la entidad	Grupo integrado de contratación de la entidad	Grupo integrado de contratación de la entidad	Comité evaluador	Regional y Subdirección de Centro
Etapa de Planeación	Etapa de Planeación	Etapa de Planeación	Etapa de Planeación	Etapa de Planeación
Etapa de Ejecución	Etapa de Ejecución	Etapa de Ejecución	Etapa de Ejecución	Etapa de Ejecución
Verificación que se aportaron las garantías	Verificación de suscripción	Seguimiento en la conformación del expediente	Seguimiento por parte del grupo de Contratación a los casos en que se presente la	Verificar que el grupo evaluador conozca el proceso a evaluar
Diario	Diario	Cronograma de Proceso	Por Evento	Cronograma de Proceso

34

GCCON-F-046 V.02

16	15	14	13	12
Especifico	Especifico	Especifico	Especifico	General
Externo	Interno/ Externo	Interno/ Externo	Interno	interno
EJECUCION	PLANEACION- ADJUDICACION-	EJECUCION	EJECUCION	EJECUCION
Naturaleza	especifico	Económico	Riesgo Operacional	Riesgo Operacional
Temblores, inundaciones, lluvias, sequías, entre otros, siempre y cuando	Cambios en las tarifas, cambios en los regímenes especiales,	Rompimiento del equilibrio económico del contrato.	Se declara desierto por ofertantes o incumplimiento de requisitos	incumplimiento total o parcial por parte del contratista de las obligaciones pactadas
Altera la ejecución oportuna del contrato.	Altera la eficiencia del proceso de contratación, es decir que la entidad estatal	se desequilibra el presupuesto del contrato para cumplir con las obligaciones pactadas	Retraso en el inicio de la ejecución	Entrega no oportuna de los insumos y/o el servicio
3	3	2	1	4
2	2	4	1	3
5	5	6	1	4
medio	medio	Alto	Bajo	Bajo
Entidad/ Contratista	Entidad	Entidad/ Contratista	contratista	contratista
N.A	Consultar las posibles variaciones de la normatividad al respecto y aplicar mecanismos que	Revisión de los estudios xx xxxxxxx al encontrarse dispersión en sus valores.	Presentar al supervisor del contrato el inicio	presentar por parte del supervisor el r respectivo cronograma de entrega de los insumos y corroborar con el contratista la hora y lugar de la entrega hora y fecha exactas
3	2	1	1	1
2	1	4	1	4
5	3	5	1	2
medio	bajo	medio	Bajo	Bajo
si	si	si	si	si
Supervisor y/o Interventor	Personal que interviene en cada una de las etapas del	Seguimiento por parte del grupo de Contratación a los casos en que se presente la situación	supervisión de contrato	supervisión de contrato
Etapa de Ejecución	Etapa de Planeación	Etapa de Planeación	Etapa de Planeación	Etapa de Planeación
Etapa de Ejecución	Etapa de Ejecución	Inicio de Etapa de selección	Inicio de Etapa de selección	Etapa de Ejecución
	Consultar las posibles variaciones de la normatividad al respecto y aplicar	Revisión aleatoria de procesos contractuales	observancia del manual de supervisión	observancia del manual de supervisión
Por Evento	Mensual	Trimestral	Permanente	Permanente

35

GCCON-F-046 V.02

17

Especifico

Externo

PLANEACION- ADJUDICACION-

Ambiental

Obligaciones que emanan de la normatividad ambiental colombiana vigente

Altera la ejecución oportuna del contrato.

1

1

2

bajo

Entidad/ Contratista

Revisión de las exigencias ambientales, seguridad industrial, salubridad, permisos, planes de manejo

1

1

2

bajo

si

Personal responsable de la etapa de planeación y selección

Etapa de Planeación

Etapa de Ejecución

Exigencia en los requisitos habilitantes y condiciones contractuales de la

Por Evento

18

Especifico

Interno

EJECUCION

Riesgo Operacional

Deficiente calidad de uno o varios de los productos Y/O servicios pactados en las obligaciones del

Altera la eficiencia del proceso de contratación, es decir que la entidad estatal

2

3

3

Bajo

contratista

seguimiento permanente del supervisor en la entrega de los productos y/o servicios

2

3

3

Bajo

si

supervisión de contrato

Etapa de Planeación

Etapa de Ejecución

observancia del manual de supervisión, y especificaciones técnicas del contrato

Permanente

21. GARANTÍAS

Cumplimiento:	Protege la Entidad de eventuales perjuicios por incumplimiento del contratista en el desarrollo del objeto contractual y sus obligaciones, equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con una vigencia igual al término de duración del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de su perfeccionamiento, a la cual podrá imputársele tanto el valor de la cláusula penal pecuniaria como las multas o los perjuicios derivados de la declaratoria de caducidad
Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales:	Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del Contrato, por el término de duración del contrato y tres (3) años más, contados a partir de la fecha de aprobación de la póliza.
Calidad del servicio:	En términos de este concepto se debe contemplar el riesgo que pueda existir de que el contratista no cumpla con las especificaciones de los bienes o productos requeridos. Este amparo cubre a la Entidad contra el incumplimiento de las especificaciones y requisitos mínimos fijados en los documentos previos y en el mismo contrato. el cual debe ser por una cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y con una vigencia por el término de duración del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de la fecha de aprobación de la póliza
Póliza de Responsabilidad extracontractual	Equivalente a doscientos (200) SMMLV, con una vigencia igual a todo el periodo de ejecución del contrato, contados a partir de Ia fecha de aprobación de Ia póliza; de conformidad con lo establecido en el Artículo 2.2.1.2.3.1.8 y 2.2.1.2.3.1.17 del Decreto 1082 de 2015, por la naturaleza del objeto a contratar, esta protegerá al SENA de las eventuales reclamaciones de terceros que puedan surgir de las actuaciones, hechos u omisiones del contratista.

22. LIMITACIÓN A LAS MIPYMES

Teniendo en cuenta que el artículo 34 de la Ley 2069 de 2020, modificó lo dispuesto por el artículo 12 de la ley 1250, en lo que a la limitación de convocatorias a Mipymes respecta, y que dicha modificación implica una

contradicción entre las normas descritas, se aplica la consecuencia jurídica establecida en el artículo 84 de la Ley 2069, según el cual quedan derogadas todas las disposiciones contrarias a ella.

Por su parte, el artículo 34 de la Ley 2069 del 2020, establece que el gobierno nacional debe definir las condiciones para la aplicación de las reglas que permitan llevar a cabo las convocatorias limitadas a Mipymes, el 24 de diciembre de 2021, se expidió el Decreto 1860 "Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, con el fin reglamentar los artículos 30, 31, 32, 34 Y 35 de la Ley 2069 de 2020, en lo relativo al sistema de compras públicas y se dictan otras disposiciones", el cual en su artículo 8 “Vigencia y derogatorias” determinó que: “Las disposiciones contenidas en el presente Decreto se aplicarán a los procedimientos de selección cuya invitación, aviso de convocatoria o documento equivalente se publique a los tres (3) meses contados a partir de su expedición.”

Teniendo en cuenta que la presente invitación se publicará antes de la entrada en vigencia de la norma, no hay lugar a la limitación a Mipymes.

23. ACUERDOS COMERCIALES:

Acuerdo Comercial Vigente		Entidad Estatal cubierta SI/NO	Valor del Proceso de Contratación superior al umbral del Acuerdo Comercial – SI/NO		Excepción Aplicable al Proceso de Contratación Proceso de Contratación cubierto por el Acuerdo Comercial	Excepción Aplicable al Proceso de Contratación Proceso de Contratación cubierto por el Acuerdo Comercial
Alianza Pacífico	Chile	Si	(i) adquirir bienes y servicios a partir de 1.131.072.257 COP y (ii) para servicios de construcción desde 00.000.000.000 COP	No	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 32, 35, 37, 40, 41, 42, 44, 46, 54, 55, 58, 61	No
	Perú
	México		(i) adquirir bienes y servicios a partir de 461.594 USD y (ii) para servicios de construcción desde 14.771.718 USD COP	No	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 22, 32, 33, 35, 36, 37, 40, 41, 42, 44, 46, 54, 55, 56, 58, 61.	No
Canadá		Si	(i) adquirir bienes y servicios a partir de 1.680.689.631 COP y (ii) para servicios de construcción desde 00.000.000.000 COP	No	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 32, 33, 34, 35,36, 37, 40, 41, 42, 43, 45, 46.	No
Chile		Si	(i) adquirir bienes y servicios a partir de 1.124.020.650 COP y (ii) para servicios de construcción desde 00.000.000.000 COP	No	1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 40, 41, 42, 43, 45, 46.	No

Corea		Si	(i) adquirir bienes y servicios a partir de 2.056.000.000 COP y (ii) para servicios de construcción desde 77.110.000.000 COP	No	1, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 32, 34, 35, 37, 40, 41, 42, 45, 54, 57, 58.	No
Estados AELC		Si	(i) adquirir bienes y servicios a partir de 1.041.958.933 COP y (ii) para servicios de construcción desde 00.000.000.000 COP	No	1, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 40, 41, 42, 43, 45, 46.	No
Estados Unidos de América		Si	(i) adquirir bienes y servicios a partir de US$ 250.000 hasta US$ 561.000 y (ii) para servicios de construcción desde US$7.008.000	Si	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 40, 41, 42, 43, 45, 46.	Si
Xxxxx Rica		Si	(i) adquirir bienes y servicios a partir de US$ 250.000 hasta US$ 561.000 y (ii) para servicios de construcción desde US$7.008.000	Si	1, 3, 4, 5, 6 ,7, 9, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 32, 35, 37, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 57, 58, 58, 61.	Si
Unión Europea (aplicable también al Xxxxx Unido e Irlanda del Norte)		Si	(i) adquirir bienes y servicios a partir de 938.656.236 COP y (ii) para servicios de construcción desde 00.000.000.000 COP	Si	1, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 23, 32, 35, 37, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 57, 58, 61.	Si
Israel		Si	(i) 355.000 DEG para bienes y servicios, (ii) 5.000.000 SDR para servicios de construcción.	No	1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 26, 28, 29, 32, 34, 35, 37, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 54. 61.	No
México		Si	(i) adquirir bienes y servicios a partir de US$ 424.592 y (ii) para servicios de construcción a partir de US$ 13.586.938.	No	1, 2, 4, 6, 14, 17, 18, 24, 25, 26, 27, 39.	No
Triángulo Norte	El Xxxxxxxx	Si	Procesos de Contratación a partir del valor de la menor cuantía de la Entidad Estatal	Si	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 14, 20, 38, 48, 49, 59	Si
	Guatemala				1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 14, 20, 21, 50, 51, 52, 53, 59
	Honduras				1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 14, 20, 22, 48, 49, 59, 60

La Decisión 439 de 1998 de la Comisión de la CAN es aplicable a todos los Procesos de Contratación de las Entidades Estatales del nivel nacional, independientemente del valor del Proceso de Contratación.

Plazos

Algunos Acuerdos Comerciales establecen plazos mínimos para presentar las ofertas con el fin de dar el tiempo suficiente a los interesados para preparar sus propuestas. Los Documentos del Proceso deben establecer, en su

Cronograma, el espacio suficiente para cumplir con esta obligación. Los Acuerdos Comerciales establecen estos plazos en días calendario. Este plazo debe contarse a partir de la fecha de la publicación del aviso de convocatoria y hasta el día en que vence el término para presentar ofertas en el respectivo Proceso de Contratación. Por otra parte, los Acuerdos Comerciales también contemplan la posibilidad de reducir estos plazos cuando la Entidad Estatal (i) publica en el SECOP los Documentos del Proceso, (ii) adquiere Bienes o Servicios de Características Técnicas Uniformes, o (iii) cuando la información del Proceso de Contratación haya sido publicada oportunamente en el Plan Anual de Adquisiciones entre 40 días y 12 meses antes de la expedición del aviso de convocatoria. La siguiente tabla muestra, a título indicativo, los plazos previstos en los Acuerdos Comerciales, incluyendo los plazos para los Procesos de Contratación de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes y de los Procesos de Contratación cuya información ha sido publicada en el Plan Anual de Adquisiciones:

Trato nacional por reciprocidad:

A continuación se detallan las certificaciones de trato nacional por reciprocidad:

24. IMPACTO SOCIAL, ECONÓMICO Y AMBIENTAL DE LA CONTRATACIÓN, LICENCIAS, PERMISOS, AUTORIZACIONES Y DISEÑOS.

Para el proceso de selección se requiere la verificación de los siguientes aspectos ambientales y de seguridad y salud en el trabajo, dispuestos en el formato GCCON-AN-001AnexodeVerificacionCriteriosdeContratacionV3
	OBJETO: Criterios para la contratación de servicio médico.
	ASPECTO(S) AMBIENTAL(ES) Y DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - Generación de residuos peligrosos - Potencial de lesiones o afectaciones de salud
	DESCRIPCIÓN DEL CRITERIO	ETAPA	CUMPLIMIENTO			OBSERVACIONES
			SI	NO	N/A	(Indique aquí el documento que soporta su respuesta o la razón de que no aplique la disposición)
	Criterios para la contratación del servicio médico
	Entregar certificados de calibración de cada equipo de servicio médico utilizado, (espirómetro, cabina de audiometría, alcoholímetro, entre otros) deben estar vigentes de acuerdo con las especificaciones del fabricante.	Precontractual
	Entregar copia de la habilitación (licencia de funcionamiento) de la empresa prestadora de servicio de salud.	Precontractual
	Entregar copia de la licencia de seguridad y salud del personal responsable de la empresa prestadora de servicio de salud.	Precontractual
	Entregar copia de la habilitación del servicio de transporte especial de pacientes cuando sea requerido.	Precontractual
	Entregar copia del manual de bioseguridad.	Precontractual
	Certificado de implementación del SG-SST acorde a la evaluación de estándares mínimos, certificación firmada el	Contractual

	Representante Legal, y con los siguientes soportes: 1. Fotocopia de cédula y licencia de seguridad y salud en el trabajo del profesional que. evalúa los estándares mínimos. 2.evaluacion de estándares mínimos y respectivo plan de acción de acuerdo a la aplicación de estándares mínimos aplicables - Dec. 1072/2015(2.2.4.6.1) y Res 0312-2019
	Protocolos de bioseguridad específicos para la sede o lugar donde se desarrolle la obra de acuerdo a la Resolución 777 de 2021 o la que haga sus veces. Nota: Este requerimiento será solicitado hasta que el gobierno nacional determine que ya no se requieren protocolos de bioseguridad para el cumplimiento de labores	Contractual
	Entregar los certificados de disposición final de los residuos hospitalarios y similares generados en la atención prestada al SENA.	Contractual
	Entregar copia del formato RH1 con la clasificación mensual de los residuos hospitalarios generados	Contractual
	Pagos de seguridad social, donde se evidencie la cotización al nivel de riesgo acorde a la actividad desarrollada.	Contractual

25. ANEXOS

a) Estudio del sector

b) Certificado de disponibilidad presupuestal

c) Solicitud de contratación

d) Anexos de la oferta

Firmado digitalmente por XXXX XXXXXX XXXXXX

XXXX XXXXXX XXXXXXXXX ON XXXXX

DIRECTOR REGIONAL

Elaboraron: Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxx – Coordinadora SMA

Xxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx – Profesional Administrativo SMA Xxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxx- Auditor Médico SMA

Revisó: Xxxxxxx Xxxx Xxxxxx – Abogada de Contratación de Bienes y Servicios

Revisó: Xxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx – Apoyo financiero - Planeación.

ANEXO TÉCNICO

FORMATO CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS REQUERIDAS

Doctor(a)

XXXX XXXXXX XXXXXX XXXXX

Director Regional Antioquia

Servicio Nacional de Aprendizaje - XXXX Xxxxx 00 Xx 00-00 Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx

Asunto: Certificación de cumplimiento de especificaciones técnicas mínimas requeridas en el PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA SAMC-ANT-00246-2022.

(Nombre del representante legal o persona física ) en mi carácter de representante legal de la empresa denominada                , identificada con Nit Nro.          , manifiesto que CUMPLO con la totalidad de las especificaciones técnicas mínimas requeridas por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Regional Antioquia en el proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía No. SAMC-ANT-00246-2022 cuyo objeto es: Prestar servicios de salud, ambulatorios y hospitalarios del primer al cuarto nivel de complejidad, que cubran todas las actividades de atención integral en salud para los beneficiarios adscritos al servicio médico asistencial - SMA - xxx Xxxx regional Antioquia y de otros regionales domiciliados o visitantes que se encuentren en el departamento.

FAVOR MARQUE CON UNA X

TIPO DE REQUISITO TÉCNICO
Especificaciones técnicas –Servicios mínimos que deben tener habilitados los oferentes
GRUPO I. SERVICIOS AMBULATORIOS		CUMPLE	NO CUMPLE
1	Ortopedia y/o traumatología
2	Endocrinología
3	Ginecobstetricia o ginecología
4	Otorrinolaringología
5	Medicina Interna
6	Cardiología
7	Medicina física/ del deporte/ fisiatra
8	Neurología
9	Medicina del dolor
10	Dermatología

11	Reumatología
12	Radiología e imágenes diagnósticas
13	Ayudas diagnósticas
GRUPO II. SERVICIOS INTRAHOSPITALARIOS
		CUMPLE	NO CUMPLE
1	Mínimo 20 Unidades de Cuidado Intensivo Adulto
2	Cirugía general
3	Internación- General adultos
4	Cuidado intermedio adulto y/o cuidados especiales
5	Servicios de urgencias – medicina general y/o urgentólogo
6	Radiología e imágenes diagnósticas
7	Ayudas diagnósticas
8	Resonancia

Adjunto a este documento deberá ir la documentación que soporte la habilitación de los servicios mínimos requeridos. Además del presente listado debe hacer entrega del portafolio de servicios, debidamente firmado.

FIRMA REPRESENTANTE LEGAL

ANEXO

FORMATO PROPUESTA ECONOMICA

XXXXX, dd - mm – aa

Doctor(a)

XXXX XXXXXX XXXXXX XXXXX

Director Regional Antioquia

Servicio Nacional de Aprendizaje - XXXX Xxxxx 00 Xx 00-00 Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx

Asunto: Carta de propuesta económica PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR XXXXXXX XXXX-ANT- 00246-2022

PARA EL GRUPO I: SERVICIOS AMBULATORIOS

GRUPO I. SERVICIOS AMBULATORIOS		TECHOS	VALOR OFERTADO
		RESOLUCIÓN 1262 DE 2016	( NO PUEDEN SOBREPASAR LOS TECHOS DEFINIDOS)
1	Ortopedia y/o traumatología	113.869
2	Endocrinología	139.174
3	Ginecobstetricia o ginecología	113.869
4	Otorrinolaringología	113.869
5	Medicina Interna	113.869
6	Cardiología	139.174
7	Medicina física/ del deporte/ fisiatría	113.869
8	Neurología	113.869
9	Medicina del dolor	139.174
10	Dermatología	113.869
11	Reumatología	139.174
12	Radiología e imágenes diagnósticas	SOAT 2022 MENOS PORCENTAJE DE DESCUENTO
13	Ayudas diagnósticas	SOAT 2022 MENOS PORCENTAJE DE DESCUENTO

Para los demás servicios ambulatorios el porcentaje de descuento ofertado sobre el manual tarifario SOAT 2022 es:       .

PARA EL GRUPO II: SERVICIOS INTRAHOSPITALARIOS

GRUPO II. SERVICIOS INTRAHOSPITALARIOS
	RESOLUCIÓN 1262 DE 2016	VALOR OFERTADO

Servicios intrahospitalarios y ayudas diagnósticas. Tarifa diferencial a los servicios ambulatorios		SOAT 2022 - PORCENTAJE DE DESCUENTO	( NO PUEDEN SOBREPASAR LOS TECHOS DEFINIDOS)
1	Mínimo 20 Unidades de Cuidado Intensivo Adulto
2	Cirugía general
3	Internación- General adultos
4	Cuidado intermedio adulto y/o cuidados especiales
5	Servicios de urgencias – medicina general y/o urgentólogo
6	Radiología e imágenes diagnósticas
7	Ayudas diagnósticas
8	Resonancia

Recuerde que debe anexar el portafolio de servicios en que discrimine la totalidad de los servicios que presta y cuenta con la respectiva habilitación. Sólo serán cancelados por el SENA Regional Antioquia a tarifa propia aquellos servicios que no se encuentren en el manual tarifario SOAT 2022 discriminados.

Para la presentación de la propuesta económica, tenga en cuenta que en ella se deben considerar todos los gastos necesarios en la prestación del servicio médico.

Los valores de la propuesta económica permanecerán constantes durante el plazo de ejecución del contrato aún en el caso de cambio de vigencia en que se aprueben por parte de la entidad vigencias futuras por prórroga sustitución.

Se entenderán incluidos todos y cada uno de los impuestos a los que haya lugar con ocasión a la ejecución del contrato. Teniendo en cuenta que este punto es de la esencia de la propuesta, no podrá estar condicionado, ni ser adicionado, modificado o completado después de presentada la propuesta.

El Despacho de la Dirección Regional Antioquia podrá efectuar las correcciones aritméticas a que haya lugar. No debe dejar servicios sin diligenciar so pena de causal de rechazo.

FIRMA:

Nombre o razón social del Proponente:

Este formato deberá entregarse firmado por el proponente persona natural, por el representante legal de la persona jurídica y en el caso de consorcios o uniones temporales, deberá ser firmado por el representante legal o por cada uno de sus integrantes.

ANEXO

ACREDITACIÓN PRESTACIÓN DE SERVICIOS ADICIONALES

Doctor(a)

XXXX XXXXXX XXXXXX XXXXX

Director Regional Antioquia

Servicio Nacional de Aprendizaje - XXXX Xxxxx 00 Xx 00-00 Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx

Asunto: Acreditación de prestación de servicios adicionales establecidos por la entidad en el PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA SAMC-ANT-00246-2022

(Nombre del representante legal o persona física ) en mi carácter de representante legal de la empresa denominada                  , identificada con Nit Nro.          , a través del presente documento presento oferta de los servicios adicionales establecidos por la entidad, en los siguientes términos:

a. Mayor número de servicios adicionales habilitados diferentes a los mínimos exigidos en los criterios técnicos habilitantes (300 puntos)

Serán criterios para la asignación de puntaje el mayor número de servicios adicionales habilitados diferentes a los mínimos exigidos en los criterios técnicos habilitantes:

1	Hepatología
2	Oncología
3	Gastroenterología
4	Electrofisiología marcapasos y arritmias cardiacas
5	Alergología
6	Hematología
7	Psiquiatría
8	Laboratorio clínico
9	Reumatología
10	Pediatría
11	Nefrología
12	Urología
13	Cirugía vascular
14	Cirugía Plástica
15	Neumología
16	Toxicología
17	Nutrición
18	Cirugía maxilofacial

MAYOR NÚMERO DE SERVICIOS ADICIONALES HABILITADOS	PUNTAJE
Todas las especialidades y servicios habilitados y ofertados dentro del portafolio de servicios anexo a la propuesta (18)	300
Entre 17 y 15 especialidades y servicios habilitados y ofertados dentro del portafolio de servicios anexo a la propuesta	280
Entre 14 y 12 especialidades y servicios habilitados y ofertados dentro del portafolio de servicios anexo a la propuesta	260
Entre 11 y 8 especialidades y servicios habilitados y ofertados dentro del portafolio de servicios anexo a la propuesta	100
Entre 7 y 5 especialidades y servicios habilitados y ofertados dentro del portafolio de servicios anexo a la propuesta	50
Entre 4 y menos especialidades y servicios habilitados y ofertados dentro del portafolio de servicios anexo a la propuesta	25

b. Menor tiempo promedio de espera para la asignación de cita de medicina interna. Para acreditar la oportunidad en este indicador el oferente aportará el reporte del indicador de oportunidad del TERCER TRIMESTRE del 2021 presentado al Ministerio de Salud. La entidad podrá verificar dicha información en los aplicativos dispuestos por el Ministerio de Salud para tal fin accesibles a todo el público. (300 puntos).

MENOR TIEMPO PARA LA ASIGNACIÓN DE CITA DE MEDICINA INTERNA A LOS PACIENTES	PUNTAJE
Entre 0 y 14.99 días calendario para la asignación de cita de medicina interna a los pacientes	300
Entre 15 y 24.99 días calendario para la asignación de cita de medicina interna a los pacientes	250
Entre 25 y 30.99 días calendario para la asignación de cita de medicina interna a los pacientes	200
Entre 31 y más días calendario para la asignación de cita de medicina interna a los pacientes	100

Cordialmente,

Firma Representante Legal

C.C. No.

ANEXO

CARTA CERTIFICACIÓN PERSONA CONTACTO ADMINISTRATIVO DE LA ENTIDAD

Doctor(a)

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Director Regional Antioquia

Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA Medellín, Colombia

(Nombre del representante legal o persona física ) en mi carácter de representante legal de la

institución prestadora de servicios de salud   con NIT          ,

identificado con c.c.       , manifiesto que la persona responsable de contacto dentro del proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía No. ANT-cuyo objeto es: Prestar servicios de salud, ambulatorios y hospitalarios del primer al cuarto nivel de complejidad, que cubran todas las actividades de atención integral en salud para los beneficiarios adscritos al servicio médico asistencial - SMA - xxx Xxxx regional Antioquia y de otros regionales domiciliados o visitantes que se encuentren en el departamento.

Nombre funcionario Cargo

Correo Institucional Teléfono fijo Celular

Horario de Atención

Nombre de la persona reemplazo Cargo

Correo Institucional Teléfono fijo Celular

Atentamente,

Nombre del Representante Legal:

C. C. Nº de

FIRMA:

NOMBRE DE QUIEN FIRMA: