ACUERDO MARCO.-

ACUERDO XXXXX.-

En Montevideo, a los 16 días del mes xx Xxxxxx de 2017, por una parte, ……….., representados por … y por otra parte, la UNION FERROVIARIA, (Organización Sindical de AFE), representada por… y el PIT CNT, representado por …y MSCE representada por….., convienen en celebrar el siguiente ACUERDO MARCO, con los contenidos a los que seguidamente se referirá:

1. Objeto y marco de referencia.- En el marco del análisis y la elaboración estratégica del denominado Modo Ferroviario, entendiéndose por tal las formas jurídicas, el marco regulatorio y la institucionalidad de los actores, se acuerdan los lineamientos de carácter macro que servirán de guía para esa implementación, lo cual supone la transformación de la actual estructura de la Empresa AFE (Reestructura o rediseño), actuándose de conformidad con las pautas de trabajo que se señalan, considerándose como premisas del análisis las siguientes:

El Modo Ferroviario en Uruguay agrupa a actores relacionados a la Infraestructura, las Operaciones y la Regulación del modo.

2. Visión – Misión; AFE, como propietaria de la infraestructura ferroviaria, mantiene, a través del dictado de su Carta Orgánica, cometidos de carácter sustancial, dirigidos a construir, modificar y conservar directamente o por contrato sus líneas férreas, material rodante y obras de explotación accesorias, así como adquirir todos los elementos necesarios para el cumplimiento de sus fines. También el de realizar servicios de transporte de pasajeros, cargas y encomiendas por vía férrea en todo el territorio de la República

En materia de infraestructura mantiene el compromiso institucional de culminar determinadas obras financiadas por FOCEM (tramo I hasta Paso de los Toros y tramo II Piedra Sola  / Salto Grande) y la reconstrucción de las vías en el tramo Algorta/Fray Bentos y la mejora de  las líneas a Minas y a Río Xxxxxx.

AFE  asimismo debe potenciarse como Empresa vendedora de servicios a otros operadores ferroviarios. Eso incluye cambios en el control de uso de vía (AUV) estaciones y terminales logísticas, suministro de tripulaciones de máquinas, trenes de auxilio, talleres y laboratorios.

 Su rol como transportista de pasajeros también se ha visto fortalecido con la reciente adquisición de equipos en trámite de llegada al País y debe coordinar acciones con el sistema metropolitano de transporte (STM)

El transporte de pasajeros lo realiza AFE, sin perjuicio de la actividad de los Operadores ferroviarios que realizan actividades de transporte de carga, turismo y actividades de valor histórico, que pueden ser sociedades que funcionan en el derecho privado.

3. Marco Regulatorio; El Organismo Regulador del Modo es la Dirección de Transporte Ferroviario, órgano desconcentrado del Poder Ejecutivo que depende jerárquicamente del MTOP.  Sus funciones son  ejercidas por los órganos o personas en las que el Ministro  delegue tal potestad.-

Resulta clave para el funcionamiento del modo ferroviario el fortalecimiento  de la DNTF quien debe conjuntamente con AFE asumir rol principal  en materia de preparación, capacitación y actualización de los  recursos humanos  vinculados al modo ferroviario. Debe priorizarse la trasmisión de conocimientos a funcionarios que deban capacitarse y a aquellos que se incorporen al modo ferroviario.

En ese sentido es valorable el esfuerzo de generar  ámbitos de capacitación para el Modo Ferroviario a nivel secundario y terciario. Se promoverán   cursos a desarrollar con el Consejo de Educación Técnico Profesional (UTU) y UTEC con el aporte de AFE. 

4. Ámbitos de Negociación Colectiva. Con el fin de fortalecer y promover el desarrollo del Modo Ferroviario, en el marco de aplicación de la Ley Nº 18.508 sobre Relaciones Laborales en el Sector Público, especialmente su art. 4º, y con el objetivo de propender a alcanzar acuerdos sobre las materias que se mencionan, se acuerda crear los siguientes ámbitos, cada uno de los cuales establecerá un grupo de trabajo que entregará en 60 días un informe con propuestas concretas para el fortalecimiento del sistema:

Nro.	Tema	Grupo Trabajo	Objetivos
1	Reestructura AFE	AFE, UF, MTOP	Definir Objetivos de AFE 2025 Definir estructura para cumplir objetivos Definir cantidad de personal Definir equipamiento
2	Transporte de Pasajeros (relacionado a Tema 1)	AFE, UF, DNT-MTOP	Definir Objetivos transporte ferroviario de pasajeros 2025 Definir estructura, personal y recursos
3	Operadores de Carga	AFE,UF, MTOP,	Definir Objetivos de transporte ferroviario de Carga 2025 Definir estructura, personal y recursos
4	DNTF – Órgano regulador- integración recursos humanos- carreras funcionales	AFE, UF, DNTF MTOP	Definir una propuesta de Reglamentación de lo dispuesto en el Art. 173 de la Ley 18834 y las modificaciones a aprobarse en el proyecto de modificación presupuestal 2016 a fin de fortalecer su rol
5	Relacionamiento a nivel Sindical	AFE, UF, MTSS	Debe haber instancias de conciliación previa antes de la toma de medidas gremiales. Los acuerdos deberán ser refrendados ante DINATRA.

Mientras se realicen los presentes informes se entiende que no se innovará en aspectos estructurales de AFE si no existe acuerdo entre las partes, siendo esta cláusula imprescindible para preservar y fortalecer el ámbito de negociación.

El ámbito de coordinación de este trabajo será la reunión  entre autoridades de MTOP, AFE, UF, PIT-CNT, MSCE. 

5. Derecho de información: en el marco de la obligación legal de negociar de buena fe, las partes se comprometen a viabilizar el necesario intercambio de la información necesaria a los fines del examen de las cuestiones negociadas o a negociar, además de observar las acciones y la conducta establecida en los arts. 5º y 6º de la Ley Nº 18.508..