ELECTROHUILA S.A. E.S.P.
ELECTROHUILA S.A. E.S.P.
INVITACIÓN PÚBLICA A COTIZAR EHUI-GG-099-2018 CONTRATO INTERADMINISTRATIVO FAZNI MINMINAS No.GGC-632-2017
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1 NORMATIVIDAD APLICABLE
La presente invitación y el contrato que de esta se derive se regirán por el derecho privado conforme a lo dispuesto en las leyes 142 de 1994, art. 32; 143 de 1994, art. 8, el Xxxxxxx Xx. 000 xx 0000 xx xx Xxxxx Directiva por medio del cual fue expedido el Reglamento de Contratación de Electrohuila S.A. E.S.P. y la normatividad sectorial vigente para instalaciones eléctricas (RETIE), regulación sectorial aplicable (Resoluciones CREG), y demás normas ambientales, de infraestructura, civiles, de predios, entre otros, que le sean aplicables en razón a la naturaleza del objeto y el alcance del contrato.
1.2 IDIOMA
El idioma que rige el presente proceso es el castellano. En consecuencia, de presentarse documentos en otro idioma, estos deberán venir traducidos al español por un traductor oficial, circunstancia que deberá acreditarse.
1.3 OBJETO
“Mejoramiento del parque generador diésel de la central de generación de la cabecera municipal de Puerto Xxxxxxxxx en el Departamento del Putumayo” en el marco del Contrato FAZNI Minminas GGC-632 DE 2017 suscrito entre la Nación - Ministerio de Minas y Energía y la Electrificadora del Huila S.A. E.S.P.- ELECTROHUILA S.A. E.S.P.
1.4 ALCANCE DEL CONTRATO
Las actividades consideradas en los trabajos a realizar se encuentran especificadas en el anexo
No. 2 del presente documento, listadas en ítems, las cuales serán liquidadas teniendo en cuenta como unidad de pago el valor unitario cotizado por el oferente y aceptado por Electrohuila S.A. E.S.P. para cada ítem, la empresa podrá exigir o autorizar variaciones en las obras respecto a los planos aprobados, cuando las condiciones lo hagan necesario, lo cual no conllevará a indemnizaciones ni pagos adicionales al contratista ni lo relevará de sus responsabilidades de cumplimiento, estabilidad, entre otras.
Las especificaciones técnicas detalladas del proyecto se presentan en el anexo No. 10 adjunto a este documento.
El proyecto propone además que la empresa Centrales Electricas xx Xxxxxx CEDENAR S.A. E.S.P., realizará la operación, mantenimiento y reposición, para lo cual, se precisa realizar un proceso de transferencia de conocimiento de forma paralela a la ejecución de la obra.
1.4.1 ACTIVIDADES A REALIZAR
1.4.1.1. Las actividades a realizar por parte del contratista serán todas aquellas necesarias para dar cumplimiento al objeto del contrato, de acuerdo con su alcance y descripción y cantidades definidos en estos términos de referencia y en la oferta económica. El resumen de las actividades previstas para el desarrollo del proyecto es el siguiente:
ACTIVIDAD | CANTIDAD |
1. Replanteo y adecuación del terreno 1.1. Adecuaciones Generales | Global |
2. Desmonte de grupos electrógenos y bases 2.1. Desmonte de grupo electrógeno 900 kW 2.2. Desmonte de grupo electrógeno 1000 kW 2.3. Desmonte de grupo electrógeno 1500 kW 2.4. Demolición de bases para grupos electrógenos | 3 |
1 | |
1 | |
5 | |
3. Construcción de bases para grupos electrógenos 3.1. Base para grupo electrógeno de 1200 kW | 4 |
4. Suministro e instalación de grupos electrógenos 4.1. Grupo electrógeno de 1200 kW (Prime) Insonorizado | 4 |
5. Suministro e instalación de acometidas de grupos electrógenos
5.1. Acometida de potencia de grupos electrógenos 4
5.2. Salida de potencia elevador 4
5.3. Malla de puesta a tierra y conexiones a existente 4
6. Suministro, instalación y programación del Sincronismo de grupos electrógenos
6.1. Sistema de Sincronismo de 2 Plantas 2
6.2. Sistema de Sincronismo de 2 Plantas 4
7. Suministro e instalación de Transformador Elevador
7.1. Transformador Elevador 3000 kVA 1
1.4.1.2. El contratista deberá realizar como parte del replanteo las siguientes actividades: el diseño completo (civil y electromecánico) del proyecto, evaluar si el sistema de puesta a tierra que existe en la subestación es adecuado para utilizar con la inclusión de los nuevos grupos electrógenos o si por el contrario es necesario realizar ampliación a la malla de puesta a tierra para garantizar la operación de las mismas
1.4.1.3. En cuanto a la compra de equipos mayores, debe asegurarse el suministro por parte de fabricantes reconocidos en el mercado nacional e internacional, con representación técnica y comercial, garantía de servicio técnico, repuestos y cumplimiento de plazos de entrega.
1.4.1.4. El esquema de sostenibilidad del sistema que incluya por lo menos el monitoreo, la reparación y la reposicion de equipos que garantice la funcionabilidad del proyecto de acuerdo con los lineamientos de sostenibilidad incialmente aprobados por el IPSE, con el fin de garantizar la administración, mantenimiento y operacon de la infraestructura entregada a los usuarios, el cual tendrá en cuenta la situacion socioeconómica de los mismos. ANEXO 11
1.4.2. DESCRIPCIÓN, CANTIDADES Y PRESUPUESTO OFICIAL
Ver anexo No. 2.
1.4.3. ASPECTOS GENERALES
La normatividad que debe aplicarse para el levantamiento y replanteo de los circuitos asociados
a los sectores a intervenir deberá estar conforme a los requisitos establecidos en el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE última versión.
Los planos de la disposición eléctrica no muestran detalles precisos y completos, en ellos se indica la ubicación aproximada y arreglo general. Durante el proceso de la obra, el contratista para el mejoramiento, construcción o reforma entregará todos los detalles de cómo se ejecutó en el momento del montaje y registro de las modificaciones hechas en la obra.
Todo trabajo rechazado por defecto en los materiales, en los elementos empleados, en la mano de obra, por deficiencia de los equipos de construcción o por defectos en el mismo, debe ser retirado, reconstruido o reemplazado por cuenta del contratista si lo ordena el interventor, y dentro del plazo razonable que él fije mediante comunicación escrita en el que se informe al contratista sobre los defectos y deficiencias encontradas. Además, el contratista queda obligado a retirar del sitio respectivo los materiales y elementos defectuosos cuando así lo exija la interventoría, en las mismas condiciones estipuladas anteriormente.
El contratista debe presentar el cronograma de ejecución de las labores. Es decir, la declaración en forma gráfica, del modo en que se compromete a ejecutar del proyecto, representada en cantidades de obra en función del plazo establecido. Este documento deberá elaborarse teniendo en cuenta la identificación de todos los ítems (actividades) que componen la obra, mostrar su orden, secuencia e interdependencia existente entre ellos, deberá incluir el reconocimiento de aquellos procesos de adquisición, traslado, suspensiones, montaje o fabricación de materiales o equipos que sean críticos para el desarrollo de los trabajos.
El contratista, en las suspensiones a realizar con ocasión de las conexiones y construcción de la obra deberá coordinar con el interventor (quince días de anticipación), la programación de suspensiones a que hubiese lugar, presentando el plan de trabajo de las labores a realizar en cada suspensión realizada.
En caso de incumplimiento del tiempo de consigna, el contratista deberá pagar a Electrohuila
S.A. E.S.P. el costo de las desviaciones en tiempo, incumplimientos o aplazamientos de las suspensiones programadas del servicio de energía que sean necesarias durante el proceso. En este evento, Electrohuila S.A. E.S.P. en su condición de empresa prestadora de servicios públicos establecerá o facturará el valor de la energía de la demanda no atendida al contratista y por ministerio de la ley lo compensará del saldo a favor de este.
1.4.4. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES Y RECURSOS REQUERIDOS
1.4.4.1. LOCALIZACIÓN
Municipio de Puerto Xxxxxxxxx – Putumayo.
1.4.4.2. INFORMACIÓN Y PLANOS
Electrohuila S.A. E.S.P. entregará la información básica y de la obra para la ejecución de los trabajos, es de aclarar que esta información es de carácter indicativo y es el contratista quien deberá realizar el diseño completo del proyecto
1.4.4.3. MEDIOS DE TRANSPORTE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y ELEMENTOS DE OFICINA
Será responsabilidad del contratista la adquisición y suministro de todos los medios de transporte a utilizar, equipos, herramientas, elementos de oficina y demás que sean requeridos para el desarrollo del objeto contractual. El proveedor transportará el personal bajo su responsabilidad observando la reglamentación que para el efecto expidan las autoridades competentes. Los vehículos deberán estar en buen estado.
El contratista deberá garantizar la implementación total del Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo, de acuerdo con lo señalado en el Decreto Único Reglamentario 1072 de 2015. Asimismo, deberá cargar la información correspondiente al Sistema de Salud y Seguridad en el Trabajo a través del aplicativo Silogy con que cuenta Electrohuila S.A. E.S.P.; para tales efectos deberá asumir el costo de la licencia por uso.
Al inicio del contrato el proveedor deberá garantizar el suministro total de los elementos de protección personal que en cada sitio de trabajo sea necesario para proteger su integridad.
Previo a la ejecución del contrato, el contratista deberá suministrar a Electrohuila S.A.E.S.P. el listado total del personal contratado para la ejecución de la obra y anexar los contratos de trabajo. El personal deberá estar afiliado al Sistema de Seguridad Social Integral (Salud, pensiones y riesgos laborales).
El proveedor se obliga a cumplir con las normas de seguridad de Electrohuila S.A.
E.S.P. y las instrucciones que en tal sentido le imparta la Interventoría.
1.4.4.4. IDENTIFICACIÓN DEL PERSONAL
Al personal del proveedor se le deberá garantizar la entrega de la dotación pertinente (ropa de trabajo) en la que esté claramente identificada la firma del proveedor e indicarse "Proveedor - Electrohuila S.A. E.S.P.”, e igualmente un carné doble faz que lo identifique y lo autorice para ejecutar los trabajos del objeto contractual. El carné debe portarse en un lugar visible.
El proveedor reportará a Electrohuila S.A E.S.P. la entrega y restitución xxx x x x x é que deberán estar debidamente codificados y numerados.
1.4.4.5. PERSONAL COMPETENTE
El personal que emplee el contratista deberá contar con la formación, competencia y certificaciones xx xxx, de acuerdo con la labor que desempeñe.
1.4.4.6. CONDICIONES CONTRACTUALES DEL PERSONAL
El proveedor suscribirá contratos laborales con el personal que requiera para lograr la ejecución del objeto contractual.
Desde el inicio, durante su desarrollo y hasta la terminación del contrato, el proveedor está en la obligación de mantenerse x xxx y salvo por concepto de pago de salarios, y al día en el cumplimiento de sus obligaciones en materia de seguridad social integral y aportes parafiscales.
Finalizada la ejecución parcial y cuando el proveedor presente las facturas para el cobro de actas de recibo parcial, deberá antes del día veinte (20) de cada mes reportar a Electrohuila
S.A. E.S.P., a través de la Interventoría, la relación completa de la nómina correspondiente al mes inmediatamente finalizado de ejecución del contrato, donde conste su pago a cada trabajador y novedades de carácter laboral (vinculaciones y desvinculaciones).
El proveedor para establecer su oferta deberá considerar la categoría del riesgo en el que se clasifica su personal según las funciones que desempeña y de acuerdo con las normas de riesgos
laborales.
El proveedor será responsable como único patrono, de los salarios, prestaciones sociales y mantendrá al día y disponibles para la inspección de Electrohuila S.A. E.S.P. todos los documentos que requiera para verificar el cumplimiento de sus obligaciones laborales. Al finalizar el contrato o al momento del retiro de cualquier trabajador del proveedor, éste deberá efectuar la liquidación.
1.4.5. PLAN DE CALIDAD
El oferente deberá presentar el Plan de Calidad, donde se contemplen la totalidad de los requisitos de la norma ISO 9001: 2008 y la forma como se aplicarán a los servicios contratados por Electrohuila S.A. E.S.P., recursos, responsables, controles, procedimientos a aplicar, los registros que evidencien la ejecución de dichas acciones y el cronograma general de la planificación del Sistema de Gestión de la calidad.
El Plan de Calidad del proveedor deberá contemplar adicionalmente la estructura organizacional, su descripción y operaciones de la firma para el desarrollo del proyecto, donde se fijen los niveles de responsabilidad, la autoridad y las interrelaciones del personal que dirige, efectúa, verifica o revisa el trabajo que afecta la calidad.
Este plan de calidad debe ser igualmente presentado al inicio del contrato. El proveedor debe someter a revisión y aprobación el plan de calidad por parte de Electrohuila S.A. E.S.P.
En el contexto del presente proceso de contratación, se entiende por plan de calidad, todas las actividades planificadas y sistemáticas implementadas dentro de la organización, necesarias para dar confianza de que el proveedor cumplirá los requisitos de calidad estipulados en los presentes términos.
Dado que los procedimientos del sistema de calidad del contratista están dirigidos a documentar la forma general como él ejecuta las diferentes actividades de su sistema de calidad, deberá establecer instructivos específicos para la realización de las actividades propias del contrato. Los procedimientos que deben particularizarse en forma de instructivos son los
relacionados con la ejecución y control de las actividades propias del objeto contractual.
Durante la ejecución del contrato, el proveedor deberá documentar, implementar y mantener el plan de calidad y enviar una copia electrónica de la totalidad de procedimientos e instructivos propios del contrato y los requeridos por la norma ISO 9001:2008 (Acciones Correctivas y Preventivas, Producto No Conforme, control de Registros, Control de Documentos y Auditoría Interna). Esta información deberá ser una copia controlada de su sistema de gestión de calidad, obligándose a mantener informado a Electrohuila S.A. E.S.P. de las actualizaciones realizadas durante el contrato. Estos registros serán sometidos a criterios de auditoría por los entes de vigilancia y control incluyendo las auditorías internas y del ente certificador.
1.5 PRESUPUESTO Y APROPIACIÓN PRESUPUESTAL
Electrohuila S.A. E.S.P pagará el valor del contrato con recursos provenientes del rubro 03057501001057, denominado “Contrato FAZNI GGC 632-2017” del Presupuesto de Ingresos y Gastos de la vigencia 2018, según CDP No. DGF-2018-01410, por valor de $ 6.484.682.557.
1.6. CONFIDENCIALIDAD
El oferente y su personal se comprometen en virtud de la presente solicitud de oferta y del eventual contrato que se llegue a suscribir, a mantener la reserva y a no divulgar, ni el contenido de documento alguno o de cualquiera de los procedimientos de Electrohuila S.A. E.S.P. llegue a conocer, tenga acceso o le sea entregado por virtud de los trabajadores, ni a utilizarla en provecho propio de un tercero, en virtud de la confidencialidad de la que goza la misma.
1.7. SOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Las diferencias que puedan surgir entre las partes derivadas directa o indirectamente de la presente invitación o del contrato que surgiera de ella serán dirimidas por la jurisdicción ordinaria. Sin perjuicio de que las partes en común acuerdo puedan acudir a alguno de los mecanismos alternativos de solución de conflictos previstos en la ley.
Para todos los efectos se tendrá como domicilio contractual la ciudad xx Xxxxx.
C A P I T U L O II TRÁMITE DEL PROCESO
2.1. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA. | ||
ETAPA PRELIMINAR | ||
EVENTO | TÉRMINO | LUGAR |
Publicación Invitación | El día 10 xx xxxxx de 2018. | Periódico La República |
Apertura de la Invitación a presentar propuestas | El día 12 xx xxxxx de 2018 | |
Visita al sitio de la obra | El dia 17 xx xxxxx de 2018 | Central de generación de Puerto Xxxxxxxx a las 8:30 a.m. Se verificará Asistencia. |
PROCESO DE SELECCIÓN | ||
Inicio del término para la presentación de propuestas. | A partir de la invitación | N/A |
Aclaraciones | A partir de la apertura y hasta el mismo dia de la visita al sitio de las obras, las cuales serán resueltas al dia hábil siguiente. | Los proponentes podrán solicitar aclaraciones a través del correo electrónico: xxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx |
Derecho a participar | El plazo para pagar el derecho a participar será desde la apertura hasta el plazo para la presentación de propuestas. | Deberá consignarse en la cuenta corriente número 39001009-8 del banco popular a nombre de la Electrificadora del Huila S.A E.S.P., indicando en el comprobante: VALOR PLIEGOS INVITACIÓN PUBLICA EHUI-GG-099-2018”. Con copia del recibo de consignación se obtendrá el derecho de participar en la invitación pública EHUI-GG-099- 2018. |
Vencimiento del término para presentar propuestas - cierre del proceso. | A más tardar el día 21 xx xxxxx de 2018 a las 03:00 P.M. | Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xx 0 xxx Xxxxxxx. Xx sobre cerrado en el Área de recepción de correspondencia. |
EVALUACIÓN DE PROPUESTAS | ||
Verificación e informe de los requisitos habilitantes. | Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la designación del comité evaluador por parte del Gerente. | Edificio Promisión Complejo Ecológico El Bote Km 1 vía Xxxxxxx |
Término para subsanar requisitos habilitantes – Si a ello hubiere lugar. - | Dentro de los tres (3) días calendarios siguientes al vencimiento del término para la verificación o validación de requisitos habilitantes. | Edificio Promisión Complejo Ecológico El Bote Km 1 vía Xxxxxxx |
Evaluación de los factores de ponderación. | Desde el vencimiento del término para subsanar y hasta el segundo (2) día hábil siguiente. | Edificio Promisión Complejo Ecológico El Bote Km 1 vía Xxxxxxx. |
DEFINICIÓN DEL PROCESO | ||
Documento de aceptación de oferta o declaratoria de desierto. | A partir del vencimiento del término anterior. | Gerencia General |
SUSCRIPCION DEL CONTRATO | ||
Suscripción del contrato. | Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la expedición del documento de aceptación. | División de Servicios Administrativos. |
Presentación de las garantías. | Dentro de los tres (3) días calendarios siguientes a la suscripción del contrato. | División de Servicios Administrativos. |
Aprobación de las garantías. | Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la presentación de las garantías. | División de Servicios Administrativos. |
Suscripción del acta de inicio. | Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la aprobación de las garantías y notificación al interventor. | Edificio Promisión Complejo Ecológico El Bote Km 1 vía Xxxxxxx. |
2.1.1. DERECHO A PARTICIPAR
El derecho a participar en el presente proceso de contratación tendrá un valor no reembolsable de seis millones cuatrocientos ochenta y cuatro mil seiscientos ochenta y tres pesos ($6.484.683) M/Cte. Conforme a lo anterior, la persona que haya consignado la suma en mención no podrá exigir su reintegro si decide no participar en el proceso. El valor deberá consignarse a nombre de la Electrificadora del Huila S.A. E.S.P. en la cuenta corriente número 000-00000-0 del Banco Popular, indicando en el comprobante: “DERECHO A PARTICIPAR EN LA INVITACION PUBLICA EHUI-GG- 099-2018”. Se deberá adjuntar copia del recibo de consignación a la propuesta, lo cual dará el derecho a participar en la invitación pública EHUI-GG-099-2018. El plazo máximo para consignar será el establecido en el cronograma.
2.1.2. LIMITACIONES PARA OFERTAR
Los proveedores que han sido re-evaluados por la Electrificadora del Huila S.A. E.S.P., que por su calificación son CONDICIONALES y no han presentado plan de mejora, no pueden presentar oferta en la presente invitación; de igual forma los proveedores que por su calificación son NO CONFIABLES, que no han cumplido el plazo de limitación para contratar de 6 meses y no han presentado plan de mejora.
2.1.3. ACLARACIONES
Solamente quienes hayan adquirido el derecho a participar podrán solicitar aclaraciones dentro del plazo establecido en el cronograma. Para ello, deberán adjuntar a la solicitud de aclaraciones, la prueba del cumplimiento del derecho a participar.
2.2. SUBSANACIÓN
Son subsanables todos los requisitos que no sean factor de ponderación.
En relación con la experiencia mínima y la capacidad económica y financiera, estas son subsanables, advirtiéndose que la evaluación de estos factores de ponderación se hará sobre la experiencia y la capacidad económica y financiera inicialmente acreditada.
2.3. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Electrohuila S.A. E.S.P. rechazará las propuestas en los siguientes eventos:
1. Cuando el proponente no aporte o no aclare en los plazos y condiciones determinadas por la entidad, los documentos o la información que le hayan sido requeridos para el cumplimiento de los requisitos habilitantes, considerándose su propuesta inhábil, o su propuesta no se considere favorable para la entidad.
2. Cuando en cualquier estado del proceso de selección se evidencie una inexactitud en la información contenida en la propuesta, que de haber sido advertida al momento de la verificación de dicha información no le hubiera permitido al proponente cumplir con uno o varios de los requisitos habilitantes o técnicos.
3. Cuando la propuesta sea presentada luego de la fecha y hora exactas señaladas para el cierre del término para presentar propuestas, radicadas en dependencias distintas a la indicada en los presentes términos o haya sido enviada por correo electrónico, fax o cualquier otro medio no autorizado. La hora de presentación será la que genere el SIMAD al momento de radicación de la propuesta.
4. Cuando la propuesta sea alternativa, parcial, salvo que ello se permita, o cuando en ella se formulen condiciones contractuales diferentes a las establecidas en los presentes términos de
referencia.
5. Cuando no exista correspondencia entre el objeto social del oferente y el objeto de la presente contratación.
6. Cuando el valor de la propuesta exceda el valor del presupuesto estimado para la ejecución del contrato, sin perjuicio de lo establecido en el numeral 3.3 Negociación económica y en el estatuto de contratación.
7. Cuando la propuesta sea presentada por el cónyuge o compañero permanente o quienes se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con cualquier otra persona que formalmente presente propuesta dentro del presente proceso.
8. Cuando no se suscriba la carta de presentación de la propuesta por la persona natural proponente o por el representante legal de la firma del proponente o cuando no tenga la autorización para hacerlo.
9. La ausencia de las autorizaciones que de conformidad con los estatutos se requieran para representar y comprometer válidamente a la persona jurídica.
10. Cuando el proponente no cuente con la capacidad jurídica suficiente para la presentación de la oferta.
11. Cuando una persona natural o jurídica participe directamente en más de una propuesta. En este caso, se rechazarán todas las propuestas que incurran en la situación descrita.
12. Cuando el proponente no presente o no corrija la garantía de seriedad de la oferta en caso de requerirse.
13. Cuando se descubra falsedad material o ideológica en cualquiera de los documentos de la propuesta, o se descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del proponente a la entidad o a los demás participantes.
14. Cuando el proponente se encuentre reportado en el boletín de responsables fiscales (artículo 60 de la Ley 610 de 2000).
15. Cuando no se presente la propuesta económica inicial impresa o los conceptos de ésta no correspondan a los solicitados tanto en su descripción, cantidad o especificaciones técnicas.
16. Cuando una vez el proponente presente sus explicaciones a la propuesta considerada como artificialmente baja, se determine que las mismas son insatisfactorias.
17. El proponente o sus integrantes estén incursos en alguna de las causales de inhabilidad establecidas en el manual de contratación de la empresa o la ley, de acuerdo con la naturaleza de la empresa y el régimen aplicable.
18. Cuando no puedan contratar de acuerdo con la calificación de la reevaluación como proveedores.
19. Se omita la cotización de uno o más componentes requeridos.
20. Cuando la oferta sea presentada por consorcio, unión temporal o cualquier forma conjunta.
2.4. ACEPTACIÓN DE OFERTAS
Electrohuila S.A. E.S.P. aceptará la o las ofertas y adjudicará el o los contratos que se deriven del presente proceso a la o las propuestas que sean consideradas favorables y cumplan los requisitos y parámetros de escogencia incluidos en los términos de referencia, valorados de manera precisa y detallada de conformidad con la ponderación establecida en estos términos.
Electrohuila S.A. E.S.P. se reserva el derecho de adjudicar total o parcialmente la presente invitación a uno o varios proponentes.
Electrohuila S.A. E.S.P. por el hecho de haber invitado a presentar propuesta y recibir la misma no se obliga a contratar.
Electrohuila S.A. E.S.P. podrá adicionar la cantidad a adquirir en el evento de que el valor total de la oferta sea inferior al del presupuesto oficial, sin superar el monto del certificado de disponibilidad presupuestal.
2.5. FACTORES DE DESEMPATE.
En el evento de que varias ofertas ocupen el primer lugar, Electrohuila S.A E.S.P. escogerá la de menor valor. De persistir el empate, se adjudicará a quien haya obtenido el mayor puntaje en experiencia, y de persistir aquel, se acudirá al mayor puntaje en capacidad económica y financiera. De continuar el empate, se acudirá a la suerte mediante el sistema xx xxxxxx.
2.6. ADJUDICACIÓN AL ÚNICO PROPONENTE.
La entidad adjudicará el contrato al único proponente si considera que la propuesta es favorable a la entidad.
2.7. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO
Electrohuila podrá declarar desierto el proceso cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta más favorable para la entidad. Así mismo lo hará en los
siguientes casos:
1. Cuando el procedimiento se hubiera adelantado con pretermisión de alguno de los requisitos establecidos en el manual de contratación de la entidad o del presente término de referencia y la irregularidad sea de aquellas que legalmente no pueda ser subsanada.
2. Cuando no se presente propuesta alguna.
3. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste a los requerimientos y condiciones establecidos en estos términos de referencia o sea considerada inconveniente para la entidad.
4. Cuando se descubran acuerdos o maniobras fraudulentas por parte de los proponentes durante el proceso que impidan o no garanticen la selección objetiva de la propuesta.
2.8. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Una vez efectuada la adjudicación del contrato, el proponente favorecido deberá presentarse a suscribir el respectivo contrato en el término establecido en el cronograma.
Si el adjudicatario, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado, le sobrevenga una inhabilidad o incompatibilidad o se demuestre que la adjudicación se obtuvo por medios ilegales, la entidad podrá revocar la aceptación de la oferta y adjudicar el respectivo contrato al proponente que haya ocupado el segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.
2.9. GARANTÍAS
Si el adjudicatario no presentare las garantías en el plazo establecido en el cronograma, la entidad podrá adjudicar el contrato al segundo en orden de elegibilidad siempre y cuando su propuesta sea favorable para la entidad y así sucesivamente.
CAPITULO III
REQUISITOS, DOCUMENTOS, CRITERIOS DE VERIFICACIÓN Y DE EVALUACIÓN
3.1. REQUISITOS HABILITANTES Y DE PARTICIPACIÓN
A continuación, se señalan los requisitos, documentos y criterios habilitantes de los proponentes, los cuales serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos de habilitación para la participación en el proceso de selección.
3.1.1. REQUISITOS DE CAPACIDAD JURÍDICA
3.1.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La carta de presentación de la propuesta suscrita por el proponente se deberá presentar en el anexo No. 1. Cuando se trate de persona jurídica, la carta de presentación deberá estar suscrita por el representante legal, con facultad expresa para actuar en nombre y representación del mismo.
En caso de que sea suscrita por el representante legal suplente, deberá hacerse constar la circunstancia que lo habilita para actuar como tal.
Los proponentes deberán manifestar que no se encuentran incursos dentro de alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar establecidas en la ley atendiendo la naturaleza de la entidad, así como en su manual de contratación.
3.1.1.2. ACREDITACIÓN DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
De conformidad con lo estipulado en el artículo 28 del Código de Comercio, los proponentes comerciantes, personas naturales o jurídicas nacionales, deberán acreditar su inscripción en el registro mercantil o existencia y representación legal respectivamente, mediante la presentación del certificado expedido por la Cámara de Comercio o por la entidad competente con no más de treinta (30) días calendario de anticipación a la fecha de cierre de la presente convocatoria, en el
que conste la renovación y vigencia de la inscripción, así como la inscripción de al menos un establecimiento de comercio, agencia o sucursal.
Las personas jurídicas deberán acreditar que su duración no sea inferior al término de ejecución del contrato y un (1) año más. En caso de prorrogarse el plazo de cierre del presente proceso, el certificado conservará su validez.
Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente hasta la constitución de la sucursal en Colombia en caso de resultar aceptada su propuesta. Sin embargo, en caso de ser adjudicatario del contrato, para iniciar el mismo deberá presentar al supervisor del contrato, el certificado de inscripción en el registro mercantil otorgado por cualquier Cámara de Comercio de Colombia.
3.1.1.3. AUTORIZACIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA U ÓRGANO SOCIAL COMPETENTE
En caso de existir limites estatutarios a las facultades del representante legal de las personas jurídicas para presentar propuesta, firmar el contrato hasta por el valor del presupuesto total del presente proceso de selección o contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá presentar la respectiva autorización expresa del órgano competente, conforme a sus estatutos, en la cual se le faculte para participar presentando la propuesta y firmar el contrato, en caso de ser favorecida la propuesta hasta por el valor del presupuesto total del presente proceso de selección.
3.1.1.4. RECIPROCIDAD
Los proponentes de bienes o servicios extranjeros recibirán, dentro del proceso de selección, igual tratamiento que los nacionales siempre que exista un acuerdo, tratado o convenio entre el país de origen de los bienes y servicios y la República de Colombia, conforme al cual a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les concede, en ese país, el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, los requisitos, procedimientos y criterios, para la adjudicación de los contratos celebrados en el sector público.
En los casos en que la reciprocidad no tenga por causa un tratado, acuerdo o convenio entre la República de Colombia y el país de que se trate, ella será demostrada mediante un informe que
al efecto expida la misión diplomática colombiana en el país de origen los bienes y servicios y que deberá presentar junto con el proponente.
3.1.1.5. CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
Los proponentes deberán acreditar el pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social en Salud, Pensiones y Riesgos Laborales, así como los respectivos a las cajas de compensación familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando corresponda, de los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha de presentación de la propuesta, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos, si se trata de personas jurídicas. Las personas naturales deberán estar x xxx y salvo y diligenciar y aportar con su propuesta en original el anexo No. 4 Persona Natural “Declaración juramentada de pagos de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales (Articulo 50 ley 789 de 2002).
En el caso de las personas jurídicas, deberán presentar con su propuesta debidamente diligenciado el anexo No. 4A Persona Jurídica “Certificación de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales” suscrito por el revisor fiscal o por el representante legal de la persona jurídica, según corresponda de conformidad con la ley.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas, los proponentes deberán declarar la existencia del acuerdo y la manifestación de encontrarse al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago.
Cuando se trate de una persona jurídica que no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los mencionados pagos a sus empleados a partir de la fecha de su constitución.
3.1.1.6. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO
El proponente deberá presentar copia actualizada del Registro Único Tributario RUT, en que se indique el régimen tributario al que pertenece. Además, deberán estar inscritos en la actividad relacionada con el objeto del contrato, de no ser así se rechazará la propuesta.
3.1.1.7. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Los proponentes deberán constituir y presentar con su propuesta una garantía de seriedad a su nombre y a favor de la entidad, por un valor equivalente como mínimo al diez (10%) por ciento del valor de la propuesta, con vigencia de tres (3) meses contados a partir de la fecha y hora fijada para el cierre de la convocatoria. En todo caso, la vigencia se extenderá hasta la aprobación de las garantías que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
La garantía de seriedad deberá ser constituida a nombre de la persona natural o jurídica proponente (tomador/afianzado).
La garantía de seriedad debe estar firmada por las partes (Tomador y Aseguradora), la cual debe venir acompañada del recibo de pago de la prima.
Cuando lo considere necesario, la entidad podrá solicitar a los proponentes la ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad. En caso de no acceder a la solicitud la oferta no será considerada. El mayor valor que pueda generar la ampliación de dicha póliza, estará en todos los casos a cargo del proponente.
La garantía de seriedad será devuelta a los proponentes cuyas propuestas no fueren aceptadas una vez se haya perfeccionado el contrato.
La garantía de seriedad de la propuesta se hará efectiva a los proponentes o adjudicatario, en los siguientes eventos:
a) El retiro de la oferta después del vencimiento del plazo para presentar propuestas, salvo que cuente con la aceptación previa por parte de la entidad.
b) La no suscripción del contrato sin justa causa.
c) La falta de otorgamiento de la garantía de cumplimiento del contrato en el término estipulado.
3.1.1.8. DECLARACIÓN DE ORIGEN DE FONDOS
El proponente debe entregar la declaración de origen de fondos, diligenciada en el anexo No. 5 de este documento. Electrohuila S.A. E.S.P. podrá solicitar información o documentación adicional si no resultan satisfactorios los documentos remitidos, relativos a la financiación de los proyectos. En el caso en que la información solicitada no sea remitida en las condiciones y términos señaladas, se rechazará la propuesta.
En todo caso, con la presentación de su oferta el proponente autoriza a la entidad a que consulte a través del medio que considere conveniente si se encuentra reportado en una lista que lo vincule a actividades ilícitas o lavado de activos, en cuyo caso se rechazará la propuesta.
3.1.1.9. CERTIFICADO DE ANTECEDENTESJUDICIALES
Se deberá aportar el correspondiente certificado, sin perjuicio de que Electrohuila S.A. E.S.P. verifique los antecedentes judiciales vigentes de los proponentes cuando se trate de personas naturales y del representante legal en el caso de persona jurídica.
3.1.1.10. VERIFICACIÓN DE ANTECEDENTES FISCALES
Se deberá aportar el correspondiente certificado sin perjuicio de que Electrohuila S.A. E.S.P. verifique que el proponente no se encuentre registrado en el boletín de responsables fiscales emitido por la Contraloría General de la República. (Ley 610 de 2000 art. 60, Xxxxxxxx Xx. 000 xx xxxxxxx 00 xx 0000 xx xx XXX).
3.1.1.11. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
Se deberá aportar el correspondiente certificado de antecedentes disciplinarios vigente de los proponentes cuando se trate de personas naturales o del representante legal en el caso de persona jurídica.
3.1.1.12. SITUACIÓN MILITAR
Acreditará tener definida la situación militar del proponente o de su representante legal, tratándose xx xxxxx mayor de 18 y menor de 50 años.
3.1.1.13. CÉDULA DE CIUDADANIA
Deberá anexar fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal o de la persona natural proponente, según sea el caso.
3.1.1.14 DERECHO A PARTICIPAR
Tratándose de procesos de invitación pública, deberá anexar la copia de la consignación de compra de pliegos.
3.1.2. REQUISITOS DE CARÁCTER ECONÓMICO
3.1.2.1. CAPACIDAD FINANCIERA
El proponente deberá acreditar como capacidad financiera mínima la que le permita obtener al menos cien (100) puntos en la evaluación del criterio de capacidad financiera según lo dispuesto en el numeral 3.2.2.
3.1.2.2. ESTADOS FINANCIEROS
El proponente deberá presentar los estados financieros con notas, conforme a las normas contables vigentes y aprobados del último periodo contable de 2016 o 2017, que correspondan a los últimos aprobados por el revisor fiscal o contador.
3.1.2.3. PROPUESTA ECONÓMICA
El proponente deberá diligenciar y presentar su oferta en medio físico y magnético, en archivo editable Excel, de acuerdo al anexo No. 3, propuesta económica, en cuyo caso, de presentarse
diferencias entre una y otra, prevalecerá la impresa. En el evento que solo se adjunte la propuesta económica en medio magnético, esta se imprimirá, se tendrá como tal y se anexará al expediente contractual.
El precio de la oferta deberá expresarse en moneda nacional, siendo de exclusiva responsabilidad, los errores, omisiones o faltas en que incurra al indicar el precio de la oferta, debiendo asumir los mayores costos o pérdidas que se deriven de dichos errores u omisiones. El precio de la oferta deberá ser el precio total que incluya los diferentes conceptos en que deba incurrir.
Al formular la propuesta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales que hayan de causarse por la celebración y ejecución del contrato, así como los gastos en los que deba incurrir en caso de adjudicársele el contrato tales como la constitución de pólizas, los cuales no darán lugar a ningún pago adicional al de los precios pactados.
Igualmente, deberá tener en cuenta, entre otros aspectos, el plazo de ejecución del contrato, la forma y el sistema de pago, las condiciones y especificaciones técnicas y todos los demás factores que incidan en la ejecución del objeto del contrato derivado del presente proceso de selección.
El proponente deberá contemplar e incluir en su propuesta todos los costos directos e indirectos que se requieran para dar cumplimiento al contrato; así mismo deberá establecer los precios unitarios y precios totales, en caso de discrepancia entre unos y otros, se aplicarán los primeros.
El proponente al presentar su propuesta acepta asumir el riesgo de la variación de los precios ofertados durante la ejecución del contrato, producto de circunstancias como la inflación, variación de la TRM, modificación normativa, orden público, entre otras.
Es entendido que las personas que presenten ofertas conocen y se someten a las condiciones establecidas en el presente documento y el Reglamento Interno de Contratación de Electrohuila
S.A. E.S.P. (Acuerdo 018 del 29 de septiembre de 2006 emitido por la Junta Directiva).
El valor verificado con las correcciones de errores aritméticos de la propuesta será el utilizado para
la comparación con los correspondientes a otras propuestas y será el que se tendrá en cuenta en la adjudicación y suscripción del contrato.
3.1.3. REQUISITOS DE CARÁCTER TÉCNICO
3.1.3.1. EXPERIENCIA MÌNIMA.
El proponente deberá acreditar como experiencia mínima la que le permita obtener al menos un (1) punto en la evaluación del criterio de experiencia según lo dispuesto en el numeral 3.2.1.
3.1.3.2. AVAL
Si la propuesta es presentada por una persona jurídica, la misma deberá ser avalada por un profesional en ingeniería eléctrica o electricista, quien podrá ser su representante legal.
La ausencia de este requisito causa el rechazo de la propuesta.
3.1.3.3. MATRICULA PROFESIONAL Y CERTIFICADO VIGENTE DEL CONSEJO PROFESIONAL NACIONAL DE INGENIERÍAS ELÉCTRICA, MECÁNICA Y PROFESIONES AFINES
Con la propuesta, se adjuntará fotocopia de la matrícula profesional como ingeniero eléctrico o electricista del proponente (persona natural), o de quien la avala, si el proponente es persona jurídica, así como certificación de vigencia del Consejo Profesional Nacional de Ingenierías Eléctrica, Mecánica y Profesiones afines, con fecha de expedición no mayor a seis (6) meses, contados a la fecha de cierre del plazo de la licitación, en la que quien presente la propuesta o la avala no debe aparecer inhabilitado para ejercer su profesión.
3.1.3.4. VISITA AL SITIO DE LA OBRA
Con el fin de que el proponente tenga conocimiento sobre el sitio de ejecución de las obras, los costos y las maniobras que se deben realizar para la ejecución del proyecto, se realizará visita de obra en la central de generación del municipio de Puerto Xxxxxxxxx, la cual es obligatoria.
Para participar se requiere ser el proponente en el caso de persona natural o el representante legal del futuro proponente en caso de persona jurídica, o contar con poder especial o general otorgado por aquellos. En todo caso, deberá contarse con la participación de quien ostente la caldiad de ingeniero eléctrico, quien puede ser el eventual oferente, su representante legal o su apoderado. Deberá certificar pago de seguridad social de la firma oferente.
De esta visita se expedirá por parte de Electrohuila certificación en la cual conste la asistencia.
La fecha estipulada para la visita se relaciona en el cronograma de la convocatoria.
3.1.3.5. CERTIFICADO DE CALIDAD, MEDIO AMBIENTE Y OHSAS
Dada la naturaleza de la actividad de distribución eléctrica, se hace necesario garantizar que el futuro contratista cuente con procedimientos y procesos de calidad estandarizados, cuidado con el medio ambiente y una filosofía de trabajo enfocada a la minimización de accidentes y enfermedades laborales con una cultura organizacional enfocada al cumplimiento de objetivos, por lo que deberá acreditar que cuenta como mínimo con certificado de Calidad NTC- ISO 9001:2008 certificado de Medio Ambiente NTC – ISO 14001:2004 y certificado de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS ISO 18001:2007, válido a la fecha de presentación de la propuesta, que tenga como mínimo la actividad de construcción y montaje de obras para la generación de energía eléctrica.
3.1.3.6. PLAN INTEGRAL DE CALIDAD
El oferente deberá presentar el Plan de Calidad, donde se contemplen la totalidad de los requisitos de la norma ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001 y la forma como se aplicarán a los servicios contratados por Electrohuila S.A. E.S.P, recursos, responsables, controles, procedimientos a aplicar, los registros que evidencien la ejecución de dichas acciones y el cronograma general de la planificación del Sistema de Gestión de la calidad.
3.2 FACTORES DE PONDERACIÓN O EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Para efectos de la calificación, se considerarán únicamente las propuestas que cumplan con la totalidad de los requisitos de habilitación, para lo cual se aplicarán los siguientes factores de evaluación o ponderación:
CRITERIO | PUNTAJE |
- Experiencia | 300 |
- Capacidad económica y financiera | 200 |
Índice de liquidez | 70 |
Nivel de endeudamiento | 70 |
Capital de trabajo | 60 |
- Valor economico de la ofeta | 500 |
TOTAL | 1000 |
3.2.1 EXPERIENCIA (300 PUNTOS)
De acuerdo con las certificaciones, actas de finalización o de liquidación que el oferente presente de contratos ejecutados en zonas no intercontectadas del territorio nacional dentro de los diez (10) años anteriores a la fecha de vencimiento del plazo para presentar propuestas, relacionados con la construcción de redes eléctricas, se calificara asi:
• Al oferente que acredite una experiencia en montaje de grupos de generación Diesel entre
6.000 KW y 12.000 KW y montaje de equipos de transformación entre 3000 KVA y 6000 KVA o mayores a estos, tendrá entre uno y trescientos (1 - 300) puntos, siguiendo una relación lineal.
• Al oferente que acredite una experiencia menor en montaje de grupos de generación a 6.000 KW y en montaje de equipos de transformación menor a 3000 KVA tendrá cero (0) puntos.
Se evaluarán máximo cinco (5) certificaciones por cada oferente, en caso de presentarse más certificaciones se escogerán las cinco (5) cuyos montos realmente ejecutados sean los más representativos.
Las certificaciones, actas de finalización o de liquidación deberán tener el valor del contrato, el número del contrato, objeto, fecha de inicio, fecha de terminación y valor real ejecutado de manera clara. En caso de no tener integrada la totalidad de la información requerida se tomará como cero.
No se admiten, ni se aceptan auto certificaciones.
Se aceptarán certificaciones en moneda diferente al peso colombiano, para cuya evaluación se empleará la tasa de cambio vigente para la fecha del acta de liquidación del contrato, las cuales serán suministradas y certificadas por el oferente de acuerdo con la información del Banco de la República, para tomar ese valor en pesos colombianos como base del cálculo de la experiencia.
Para la evaluación se procederá a diligenciar el siguiente cuadro:
ITEM | No. CONTRATO | OBJETO | VALOR* | VALOR EJECUTADO EN PESOS | FECHA DE TERMINACION | SMMLV | CAPACIDAD INSTALADA (KW) | CAPACIDAD INSTALADA (KVA) |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
4 | ||||||||
5 |
Valor *: Cuando se trate de moneda extranjera
En la calificación de la experiencia Electrohuila S.A. E.S.P verificará si los oferentes han realizado contratos con Electrohuila S.A. E.S.P. en los dos últimos años y su respectiva re- evaluación como proveedor, de tal manera que una firma re-evaluada con calificación CONDICIONAL tendrá afectada negativamente la calificación de la experiencia en 25 puntos por cada contrato; una firma re-evaluada con calificación NO CONFIABLE tendrá afectada negativamente la calificación de la experiencia en
50 puntos por cada contrato y una firma con calificación CONFIABLE no tendrá afectada la calificación de la experiencia.
Cuando el comité de re-evaluación de proveedores realice dos o más llamados de atención a un proveedor cuyo contrato se encuentre en ejecución, este será considerado PROVEEDOR CONDICIONAL.
3.2.2 CAPACIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA (200 PUNTOS)
En este análisis se verificará y calificará la capacidad del proponente para cumplir con los términos del contrato a suscribirse y con la viabilidad financiera que el mismo requerirá. Los indicadores se determinarán, con base en el balance general del último periodo contable (31 de diciembre de 2016 O 2017), debidamente firmado por el representante legal, por su contador o revisor fiscal si es el
caso.
3.2.2.1 INDICE DE LIQUIDEZ (70 PUNTOS)
El índice de liquidez será el resultado de dividir el activo corriente sobre el pasivo corriente y se calificará de la siguiente manera:
IL= Activo Corriente / Pasivo Corriente IL < 1.5 cero Puntos (0)
IL entre 1.5 y 2.0 tendrá de uno (1) a sesenta y nueve (69) puntos, siguiendo una relación lineal IL >2.0 setenta (70) puntos.
3.2.2.2 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO (70 PUNTOS)
El nivel de endeudamiento será el resultado de dividir el Pasivo Total sobre el Activo Total y se calificará así:
NE= Pasivo Total / Activo Total
NE menor al 50%, setenta (70) puntos
NE entre el 50% y 70%, tendrá de sesenta y nueve (69) a un (1) punto, siguiendo una relación lineal. NE Mayor al 70%, cero (0) puntos.
3.2.2.3 CAPITAL DE TRABAJO (60 PUNTOS)
El capital de trabajo será la diferencia entre el Activo Corriente y el Pasivo Corriente y se calificará así:
CT= Activo Corriente - Pasivo Corriente
CT Mayor a 2.490 SMMLV, tendrá sesenta (60) Xxxxxx.
XX Xxxxx 0.000 SMMLV y 2.490 SMMLV, tendrá entre uno y cincuenta y nueve (1 - 59) puntos, siguiendo una relación lineal.
CT Menor a 1.245 SMMLV, Cero (0) puntos.
3.2.3 VALOR ECONÓMICO DE LA OFERTA (500 puntos)
La evaluación económica tendrá un valor máximo de 500 puntos. Este puntaje será calculado así:
Media Geométrica = Raíz enésima del producto de las N propuestas que cumplieron los requisitos, incluyendo el valor del presupuesto estimado.
Donde:
M = Media Geométrica del precio (Valor base)
N = Número de propuestas admisibles, incluye el presupuesto estimado P1 = Presupuesto Estimado
P2, Pn= Precio de las propuestas que cumplieron los requisitos.
• Valor económico de la oferta se calificará de la siguiente forma:
El valor de la propuesta que se encuentre más cercano a la media geométrica, se ubicará en primer lugar de elegibilidad; las demás propuestas se ubicarán de acuerdo con la cercanía del valor, por debajo del primer lugar de elegibilidad.
Si la propuesta es de mayor valor al valor base (M), su puntaje se define así: Pi = 500*(M/Px)²
Si la propuesta es de menor valor al valor base (M), su puntaje se define así: Pi = 500*(Px/M)²
Dónde:
Pi: Puntaje asignado a la propuesta en consideración Px: valor de la propuesta en consideración
El comité evaluador analizará las ofertas para determinar si se han cometido errores en las operaciones aritméticas, en cuyo caso tales errores serán corregidos para efectos de evaluación, especialmente si los valores unitarios contienen decimales o los valores totales no se encuentran redondeados a cero. Si hay discrepancia entre el precio total obtenido al multiplicar el precio unitario por la cantidad del respectivo ítem, el precio total será corregido.
Se exige la presentación de los cuadros de precios y cantidades en medio magnético editable (Excel), para facilitar la evaluación correspondiente.
3.3 NEGOCIACIÓN ECONÓMICA.
Electrohuila S.A. E.S.P. podrá disponer que se proceda a llamar a negociar a la oferta que se determine como la primera en orden de elegibilidad en el informe de evaluación y que cumpla con las condiciones y términos de la invitación. Si no se llegare a un acuerdo con este oferente, se podrá llamar a quien ocupe el segundo lugar en el orden de elegibilidad y así sucesivamente, con el fin de lograr acuerdos que permitan la celebración del contrato. El proponente contará con un (1) día hábil, contado a partir de la notificación, para manifestar de forma expresa a Electrohuila S.A. E.S.P., su decisión.
CAPITULO IV
CONDICIONES CONTRACTUALES GENERALES
4.1. OBJETO
El objeto del presente contrato está definido en los numerales 1.3 y 1.4 de estos términos de referencia.
4.2. PRECIO
El precio del contrato será igual al de la propuesta seleccionada de acuerdo con las actividades realizadas durante su ejecución.
4.3. FORMA DE PAGO
Electrohuila S.A E.S.P. pagará el valor del contrato así:
a) Un anticipo equivalente al 40% del valor total del contrato será pagado una vez se legalice el contrato y se aprueben las pólizas correspondientes. Para este pago el contratista presentará cuenta de cobro con el respectivo visto bueno de la interventoria. Este 40% se amortizará en cada factura de pago parcial.
b) El Saldo restante será pagado mediante actas de recibo parcial, en las cuales se amortizara proporcionalmente el anticipo, suscritas entre el interventor y el proveedor, de acuerdo al avance de obra realizado, a los treinta (30) días siguientes a la correcta presentación de factura que cumpla los requisitos xx xxx y debidamente diligenciada, acompañada del acta de recibo parcial a satisfacción expedida por el interventor y el contratista, informes de interventoría, los pagos a la seguridad social, parafiscales y nómina de los trabajadores. Del valor de cada acta se descontará un 10% a titulo de retención en garantía, el cual se pagará una vez Electrohuila
S.A. E.S.P. presente al encargo fiduciario, constituido en virtud del convenio marco, el acta de liquidación final del contrato.
Para el primer pago deberá adjuntar acta de inicio, listado de personal, cronograma de actividades, afiliación de los trabajadores al sistema de seguridad social, acta de replanteo, programa de salud ocupacional y plan de manejo ambiental.
Los pagos del contrato estarán supeditados al desembolso de los recursos por parte de La Nación
– Ministerio de Minas y Energía
4.4. PLAZO DE EJECUCIÓN
El contrato deberá ejecutarse a partir de la fecha del acta de inicio suscrita entre el interventor y el contratista y hasta el 30 xx xxxxx de 2018. El acta de inicio deberá suscribirse dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la aprobación de las garantías y notificación al interventor.
4.5. GARANTÍAS
El proveedor seleccionado para la ejecución del contrato garantizará el cumplimiento del contrato mediante la expedición a su xxxxx y a favor de La Nación - Ministerio de Minas y Energía y Electrohuila S.A. E.S.P, de garantía única del contrato mediante póliza expedida por una compañía de seguros constituida en Colombia, que cubra los siguientes amparos:
a. De cumplimiento del contrato. Equivalente al 10% del valor total del contrato, vigente a partir de su firma durante el plazo del mismo y hasta su liquidacion.
b. De calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados. Equivalente al 10% del valor total del contrato, vigente a partir de su firma, durante el plazo del mismo y 180 días más.
c. De estabilidad y calidad de la obra. Equivalente al 15% del valor total del contrato con vigencia de 5 años contados a partir de la fecha del acta de recibo final.
d. De buen manejo y correcta inversion del anticipo. Equivalente al 100% del monto pagado del monto dado a titulo de anticipo, con vigencia hasta la liquidación del contrato.
e. De pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones del personal a emplear. Equivalente al 30% del valor total del contrato, vigente a partir de su firma durante el plazo del mismo y tres años más.
f. De calidad del servicio. Equivale al 10% del valor total del contrato, vigente a partir de su firma, durante el plazo del mismo y 180 días más.
g. De responsabilidad civil extracontractual. Equivalente a 20% del costo del contrato, vigente a partir de su firma, durante el plazo del mismo y 30 días más. Para la presente póliza, deberá figurar como Tomador: El contratista; Asegurado: La Nación- Ministerio de Minas y Energía y Electrificadora del Huila S.A. E.S.P. y Beneficiario: Terceros
afectados.
La póliza deberá ser presentada a Electrohuila S.A. E.S.P. dentro del término establecido en el cronograma. De no cumplirse con esta obligación Electrohuila S.A. E.S.P. podrá revocar la adjudicación de dicho contrato.
Cuando se realicen suspensiones y reiniciaciones el contratista está obligado a ampliar las vigencias de las pólizas y enviará a la División Servicios Administrativos para su aprobación.
4.6. SUSPENSIÓN
Electrohuila podrá suspender la ejecución del contrato, sin que ello implique la ampliación del plazo pactado entre las partes, cuando se presente incumplimiento del contratista de obligaciones que lo lleven a infringir los reglamentos o poner en riesgo a personas o cosas y hasta tanto se subsane la situación que generó la suspensión del contrato.
4.7. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
A. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le impartan.
X. Xxxxx con lealtad y buena fe.
C. Mantener la reserva sobre la información que le sea suministrada.
D. Mantener vigentes todas las garantías en los términos del contrato.
E. Emplear personal calificado para la óptima ejecución del contrato.
F. Suministrar en cantidad, calidad y tiempo los equipos, herramientas y recursos necesarios para la adecuada realización del contrato. En lo que corresponde a los materiales que se utilicen para la ejecución del contrato, estos deberán contar con el certificado de conformidad del producto, para cada uno de los tipos, marcas y referencias a suministrar, conforme al Reglamento Técnico de instalaciones Eléctricas (RETIE).
X. Xxxxxxxxxx a la compañía Electrohuila S.A. E.S.P. la totalidad de los valores que ésta tuviere que cancelar por concepto de eventuales condenas proferidas por autoridades judiciales, administrativas o entes de control, derivadas de las acciones u omisiones - de naturaleza civil,
laboral o cualquiera otra - del contratista y que se generen de manera directa o indirecta del presente contrato.
X. Xxxxxx al inicio de las obras, realizar una reunión con el supervisor, el equipo técnico de la empresa, población beneficiada y comunidad en general, en la que anuncie el inicio de las mismas, el cronograma de actividades y los contactos a los que podrá acudir la comunidad para resolver solicitudes en general o quejas sobre el desarrollo de las obras.
I. El proveedor deberá instalar una valla por cada proyecto en el sitio de la obra de 3 metros de ancha por 0 xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x 0 xxxxxx xxx xxxx. La información y el diseño, igual que el tipo de letra y colores institucionales serán suministrados por la interventoría. Los costos de la valla deberán estar incluidos en los costos generales de la oferta.
J. Efectuar el replanteo del proyecto, teniendo en cuenta que antes de iniciar las labores se debe dar claridad de las diferencias encontradas
K. Mensualmente se deberán entregar informes de avance técnico y financiero de acuerdo los requerimientos de Electrohuila S.A. E.S.P., (Las fotografías reportadas en estos informes de los puntos a reportar deben contar con la misma perspectiva del antes y después de la obra).
L. Para la liquidación del contrato, es requisito la aceptación de la interventoría técnica de Electrohuila S.A. E.S.P.
M. El contratista deberá garantizar el cumplimiento total del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo, de acuerdo con lo señalado en el Decreto Único Reglamentario 1072 de 2015. Asimismo, deberá cargar la información correspondiente al Sistema de la Seguridad y Salud en el Trabajo a través del aplicativo Silogy con que cuenta Electrohuila S.A. E.S.P., para tales efectos deberá asumir el costo de la licencia por uso.
N. En caso de incumplimiento del tiempo de consigna, el contratista deberá pagar a Electrohuila
S.A. E.S.P. el costo de las desviaciones en tiempo, incumplimientos o aplazamientos de las suspensiones programadas del servicio de energía que sean necesarias durante el proceso. En este evento, Electrohuila S.A. E.S.P. en su condición de empresa prestadora de servicios públicos establecerá o facturará el valor de la energía de la demanda no atendida al contratista y por ministerio de la ley lo compensará del saldo a favor de este.
O. El contratista deberá entregar un documento con las unidades constructivas definitivas de las obras acorde con las respectivas resoluciones de la CREG y los parámetros definidos por la empresa para tal fin, cumpliendo con los requisitos técnicos y contables.
X. Xxxxx en cuenta lo estipulado en los anexos 9 y 9A Informes mensuales para ser remitidos al Ministerio de Minas y Energía se debe documentar e informar el avance técnico y
financiero, conforme a las instrucciones propias de Electrohuila S.A. E.S.P.
Q. Las que emanen del convenio marco que da lugar a la celebración del presente proceso de contratación. Anexo 12
4.8. INDEMNIDAD
El proveedor se obliga a tener libre a Electrohuila S.A. E.S.P. de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las subcontratadas o dependientes. En este sentido, en el evento en que Electrohuila S.A. E.S.P. sea obligada a cancelar suma alguna a terceros por acción u omisión, directa o indirecta, del proveedor, podrá solicitar a este el reintegro de dichos valores o promover las acciones legales pertinentes orientadas a su recuperación.
4.9. LIQUIDACIÓN
El contrato se liquidará bilateralmente dentro de los cuatro (4) meses siguientes a su terminación.
4.10. SUPERVISIÓN
Electrohuila S.A. E.S.P. efectuará la supervisión al contrato a través de su propio personal o mediante terceros contratados para tal efecto. La interventoría estará facultada para liquidar el contrato.
4.11. RETEICA.
Al momento de los pagos se practicarán las retenciones de industria y comercio de acuerdo con la tabla de retenciones vigente para el municipio de Puerto Xxxxxxxxx en el departamento de Putumayo.
4.12 CONSULTA DE DOCUMENTOS ADICIONALES.
Los interesados podrán consultar por la web los siguientes documentos:
a) Reglamento de contratación de la entidad, Acuerdo No. 018 de Junta Directiva.
b) Formato inscripción de proveedores, anexo No. 6.
Los siguientes documentos serán enviados en archivos pdf como anexos a los presentes términos de referencia:
a) Manual de interventoría, Anexo No. 7.
b) Manual de salud ocupacional y protección ambiental para contratistas y recomendaciones al sistema de SGSST, Anexo No. 8 y 8A
ANEXO No. 1
MODELO CARTA DE PRESENTACIÓN
Propuesta presentada a la Electrificadora del Huila S.A. – E.S.P. para la
Ciudad y fecha Neiva
Nosotros, los suscritos , de acuerdo con las condiciones que se estipulan en los documentos de invitación, hacemos la siguiente propuesta para la
y en caso de que nos sea aceptada por La Electrificadora del Huila S.A. E.S.P., nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente.
Declaro así mismo que:
1. Conozco y me acojo al Reglamento Interno de Contratación de la Electrificadora del Huila
S.A. E.S.P (Acuerdo 018 de septiembre 29 de 2006).
2. Que recibí y tuve conocimiento del manual de Salud Ocupacional y protección ambiental para el contratista.
3. Conozco los documentos de la invitación y acepto los requisitos en ellos contenidos.
4. He recibido las siguientes adendas y los documentos de invitación.
(indicar en número y la fecha de cada uno) y aceptamos su contenido.
5. Me comprometo a ejecutar totalmente el objeto de la invitación a partir de la fecha del acta de inicio y hasta el 30 xx xxxxx de 2018.
6. No me hallo incurso en causal alguna de inhabilidad de las señaladas en la ley o el Reglamento de Contratación de Electrohuila, como tampoco en algún tipo de prohibición especial para contratar.
7. En el evento de ser adjudicado el contrato, me comprometo a presentar las garantías exigidas y a suscribir el contrato dentro de los términos señalados.
8. El valor de la propuesta es de:
9. La presente propuesta consta de ( ) folios debidamente numerados.
10. Acepto que el correo electrónico que más adelante registro sea utilizado por la entidad para efectos de notificaciones.
Atentamente,
Nombre:
Nit o C.C. No : De Matrícula No:
Dirección: Correo Electrónico: Teléfono y Celular: Ciudad:
FIRMA
ANEXO No. 2
DESCRIPCIÓN, CANTIDADES Y PRESUPUESTO OFICIAL
ANEXO No. 3 PROPUESTA ECONÓMICA
ANEXO No. 4
FORMATO DECLARACIÓN JURAMENTADA – PERONAS NATURALES
CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA NATURAL1
Yo, (nombre de la Persona Natural), identificado con cédula de ciudadanía No. , mediante el presente documento me permito manifestar bajo la gravedad de juramento que me encuentro al día y a paz y salvo por concepto de pago de aportes al sistema de seguridad social y parafiscales que me resultan exigibles por la Ley.
Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Dada en (nombre de la ciudad), a los ( ) días del mes de de 2018.
ITEM | No. DE PLANILLA | FECHA DE PAGO |
1 |
FIRMA: NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
FIRMA NOMBRE DEL CONTADOR DOCUMENTO DE IDENTIDAD Y TP
1Este formato aplica para personas naturales con establecimiento de comercio. Anexar Fotocopia de las Cédulas de Ciudadanía de los firmantes y fotocopia de la Tarjeta Profesional del contador.
ANEXO No. 4A
CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURÍDICA
Yo, (nombre del REPRESENTANTE LEGAL2), identificado con cédula de ciudadanía No.
, en mi condición de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit , certifico que durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles, la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al día y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes.
Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Dada en (nombre de la ciudad), a los ( ) días del mes de de 2018.
ITEM | No. DE PLANILLA | FECHA DE PAGO |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
4 | ||
5 | ||
6 |
FIRMA NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
Yo, (nombre del REVISOR FISCAL3), identificado con cédula de ciudadanía No. , y con Tarjeta Profesional No. de la Junta Central de Contadores, en mi condición de
2Anexa Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía
3Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Cédula de Ciudadanía.
Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT. , luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, certifico que durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles, la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al día y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes.
Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Dada en (nombre de la ciudad), a los ( ) días del mes de de 2018.
FIRMA NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
ANEXO No. 5 DECLARACIÓN DE ORIGEN DE FONDOS
Yo, (nosotros)
Identificado (os) con el documento que abajo se indica, obrando en nombre propio y/o en mi calidad de representante legal de
, entidad legalmente constituida, según certificado de existencia y representación que se anexa, manifiesto (xxxx) bajo la gravedad del juramento que la información nuestra suministrada a ELECTROHUILA
S.A. E.S.P., es cierta, completa y actualizada. 1. Declaro (amos) también que los recursos o bienes que utilizaremos en desarrollo de nuestros negocios con ELECTROHUILA S.A. E.S.P. provienen de actividades lícitas, de conformidad con las leyes vigentes. 2. Que no admitiré (mos) que terceros efectúen depósitos en mis (nuestras) cuentas con fondos provenientes de las actividades ilícitas contempladas en el código Penal Colombiano o en cualquier otra norma que lo adicione; ni efectuaré (mos) transacciones destinadas a favorecer tales actividades o a favor de personas relacionadas con las mismas. 3. Que todas las actividades e ingresos que percibo (imos) provienen de negocios lícitos.
4. Que no me (nos) encuentro (encontramos) en ninguna lista de personas reportadas o bloqueados por actividades de narcotráfico, lavado de activos, subversión, terrorismo, tráfico xx xxxxx o delitos asociados al turismo sexual en menores de edad. Que a la fecha y según nuestro xxxx saber y entender, en mi (nuestra) contra no se adelanta ninguna investigación por ninguno de los hechos anteriores. 5. Las garantías y aseveraciones aquí contenidas estarán vigentes mientras nosotros tengamos negocios con ELECTROHUILA S.A. E.S.P. Autorizo (amos) a resolver cualquier acuerdo, beneficio, subsidio, negocio o contrato celebrado con ELECTROHUILA S.A. E.S.P. en caso de infracción de cualquiera de los numerales contenidos en este documento, eximiendo a ELECTROHUILA S.A. E.S.P., sus accionistas y directores, de toda responsabilidad que se derive por información errónea, falsa o inexacta que yo (nosotros) hubiere (mos) proporcionado. 6. Autorizo (xxxx) a ELECTROHUILA S.A. E.S.P. para que consulte mi (nuestra) información crediticia en las Centrales de Riesgo y ante los bancos de datos que estime necesarios. Los datos aquí consignados obedecen a la realidad, y declaro (xxxx) haber leído, entendido y aceptado libremente el presente documento.
OFERENTE
NOMBRE CALIDAD FIRMA
C.C. / NIT
Huella Índice Derecho
ANEXO No. 6
INSTRUCTIVO PARA LA INSCRIPCIÓN DE PROVEEDORES | ELABORADO 19-04-2013 |
Propósito: Orientar a las personas naturales o jurídicas que deseen iniciar el proceso de inscripción de proveedores de la Electrificadora del Huila S.A E.S.P,
Trámite a seguir:
1. Ingrese a la página WEB xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
2. Seleccionar el link de CONTRATACION y posteriormente hacer clic en formato de inscripción de proveedores.
3. Allí encontrará el FORMATO DE INSCRIPCIÒN DE PROVEEDORES, el cual deberá ser impreso y diligenciado en su totalidad.
4. De acuerdo con el numeral 4 del formato de inscripción de proveedores, se deberá adjuntar la siguiente documentación:
x. Xxxxx de presentación y/o portafolio de servicios
b. Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio, con una expedición no mayor a 30 días de antelación a la fecha de envió del formulario de inscripción.
c. Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT) expedido por la DIAN actualizado.
d. Fotocopia de la cedula de ciudadanía del Representante Legal.
Nota: Los documentos deberán ser escaneados en formato PDF en un tamaño que facilite su legibilidad.
5. Una vez el proveedor cuente con la totalidad de la documentación detallada en el numeral anterior, éste deberá enviar dicha documentación únicamente vía email al correo xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx, detallando en el asunto INSCRIPCION DE PROVEEDORES.
ANEXO No. 7 MANUAL DE INTERVENTORÍA
ANEXO No. 8
MANUAL DE SALUD OCUPACIONAL Y PROTECCIÓN AMBIENTAL PARA CONTRATISTAS