PE-LICO-002-DGCP-18
PROCESO
PE-LICO-002-DGCP-18
PUBLICACIÓN ESPECIAL - LICITACIÓN INTERNACIONAL DE OBRAS PARA LA CONTRATACION DE LA “CONSTRUCCION DEL INTERCAMBIADOR XXXXXX - LA ESPE, L=169M, PARROQUIA SANGOLQUI, CANTON RUMIÑAHUI”
2018
MODELO XX XXXXXX DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN DE OBRAS:
PUBLICACIÓN ESPECIAL - LICITACIÓN INTERNACIONAL
Versión SERCOP 1.1
El PLIEGO que contiene las condiciones de participación del presente procedimiento de contratación, ha sido dividido en cinco componentes sustanciales y que forman parte integrante del mismo:
I: CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO DE PUBLICACIÓN ESPECIAL - LICITACIÓN INTERNACIONAL DE OBRAS
Se establece la información y reglas específicas que rigen al procedimiento de contratación, incluidos formularios y el contrato. La entidad contratante señalará en las condiciones particulares las especificidades del procedimiento al que convoca y para el efecto detallará e individualizará las condiciones del mismo y del contrato a suscribirse. En consecuencia, deberá realizar los ajustes y/o modificaciones a las condiciones particulares del presente pliego, así como la determinación y aplicabilidad de los componentes de los formularios previstos para el presente procedimiento; reemplazando todo texto que conste en paréntesis por el contenido pertinente, así como incorporará o sustituirá la redacción por otro contenido que a su criterio le es aplicable.
II: CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS
Contiene aquella información y reglas de participación que son comunes al objeto de contratación y por tanto no requieren de variación alguna; por ello, no son materia de ajuste y/o modificación por parte de las entidades contratantes; sin embargo, forman parte sustancial de las condiciones de participación en los procedimientos de contratación. Las resoluciones y disposiciones administrativas dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento quedan incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarán de manera obligatoria, en lo que no contradiga el contrato xx xxxxxxxx suscrito con CAF, entidad que financia este proceso.
III: FORMULARIOS DE PUBLICACIÓN ESPECIAL - LICITACIÓN DE OBRA
Comprende los documentos que el oferente deberá presentar como requisitos mínimos de la oferta, integrado por el formulario de la oferta y los formularios que describen los compromisos que asume el oferente.
IV: CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE PUBLICACIÓN ESPECIAL - LICITACIÓN INTERNACIONAL DE OBRAS
Se presenta un proyecto de contrato que establece las condiciones contractuales que deberán ser acordadas entre la entidad contratante y el adjudicatario para un procedimiento de PUBLICACIÓN ESPECIAL - LICITACIÓN INTERNACIONAL DE OBRAS, documento que perfeccionado será suscrito por las partes intervinientes, la entidad contratante y el adjudicatario.
V: CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIÓN DE OBRAS
Recoge las condiciones contractuales de carácter general que son aplicables para los procedimientos de contratación de Obras contratados a través del procedimiento de Publicación Especial - Licitación Internacional de Obras, determinada por la normativa del Sistema Nacional de Contratación Pública.
ÍNDICE GENERAL
I. CONDICIONES PARTICULARES DE PUBLICACIÓN ESPECIAL - LICITACIÓN INTERNACIONAL DE OBRAS
SECCION I | CONVOCATORIA |
SECCION II | OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS |
SECCION III | CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO |
SECCIÓN IV | EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
SECCIÓN V | OBLIGACIONES DE LAS PARTES |
II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS
SECCIÓN I | DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN |
SECCIÓN II | METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
SECCIÓN III | FASE CONTRACTUAL |
III. FORMULARIOS DE PUBLICACIÓN ESPECIAL - LICITACIÓN INTERNACIONAL DE OBRAS
SECCIÓN I | FORMULARIO DE LA OFERTA |
SECCIÓN II | FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE VIDA |
SECCIÓN III | FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO |
IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO DE PUBLICACIÓN ESPECIAL - LICITACIÓN INTERNACIONAL DE OBRAS
V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCION DE OBRAS
MODELO XX XXXXXX DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN DE OBRAS
Versión SERCOP 1.1
ÍNDICE
I. CONDICIONES PARTICULARES DE PUBLICACIÓN ESPECIAL - LICITACIÓN INTERNACIONAL DE OBRAS
SECCION I | CONVOCATORIA |
SECCION II | OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TÉRMINOS DE REFERENCIA 2.1 Objeto 2.2 Presupuesto referencial 2.3 Términos de referencia |
SECCION III | CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO 3.1 Cronograma del procedimiento 3.2 Vigencia de la oferta 3.3 Precio de la oferta 3.4 Plazo de ejecución 3.5 Alcance de la oferta 3.6 Forma de pago |
SECCIÓN IV | EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 4.1. Integridad de las ofertas - Evaluación de la oferta (cumple / no cumple) 4.2 Evaluación por puntaje |
SECCIÓN V | OBLIGACIONES DE LAS PARTES 5.1 Obligaciones del Contratista 5.2 Obligaciones de la contratante |
PUBLICACIÓN ESPECIAL - LICITACIÓN INTERNACIONAL DE OBRAS PE-LICO-002-DGCP-18
I. CONDICIONES PARTICULARES DE PUBLICACIÓN ESPECIAL - LICITACIÓN INTERNACIONAL DE OBRAS
SECCIÓN I CONVOCATORIA
De acuerdo con los Pliegos de Publicación Especial de Licitación Internacional de Obras elaborados por GAD de la Provincia de Pichincha, aprobados por el Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx; mediante Resolución N° 313- DGCP-2018 del 20 xx xxxxx de 2018, se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores - RUP, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para la contratación de la “CONSTRUCCION DEL INTERCAMBIADOR XXXXXX - LA ESPE, L=169M, PARROQUIA SANGOLQUI, CANTON RUMIÑAHUI”
El presupuesto referencial es de USD$ 1.655.161,06 (Un millón seiscientos cincuenta y cinco mil ciento sesenta y uno con 06/100 dólares de Estados Unidos de América), sin incluir el IVA, y el plazo estimado para la ejecución del contrato es de doscientos cuarenta (240) días calendario, contados a partir de la fecha de notificación de que el anticipo se encuentra disponible.
Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:
1. El pliego estará disponible, sin ningún costo, en la página web institucional del GAD de la Provincia de Pichincha (xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx) desde las 08H30 xx xxxx del 2018, únicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la entidad el valor del 1 x 1000 (uno por mil) del valor adjudicado, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública – LOSNCP.
2. Los interesados podrán formular preguntas en la página web institucional del GAD Provincia de Pichincha en el término de 7 días contados a partir de la fecha de publicación en la página web institucional hasta las 08H30 xx xxxx del 2018. La Comisión Técnica absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término de 3 días laborables y serán publicadas en la página web institucional del GAD Provincia de Pichincha hasta las 08H30 xx xxxx del 2018.
3. La oferta se presentará de forma física en la Secretaría de la Comisión Técnica, ubicada en el piso 21 del Edificio del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha, calles Xxxxxx Xxxxxx N13-45 y Xxxxxxx Xxxx hasta las 13h00 xx xxxx del 2018, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-. El precio de la oferta deberá registrarse en la oferta física, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta. La apertura de las ofertas se realizará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de las ofertas. El acto de apertura de ofertas será
público y se efectuará en el piso 3 (Dirección de Gestión de Sindicatura) del Edificio del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha, calles Xxxxxx Xxxxxx N13-45 y Xxxxxxx Xxxx.
Para poder participar en el presente procedimiento los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores en todas las etapas de contratación.
4. La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación; en un (1) original y una (1) copia.
5. Este proceso de contratación NO contempla reajuste de precios.
6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en el pliego, conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de la LOSNCP y las resoluciones que el SERCOP dicte para el efecto.
7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos provenientes del crédito de financiamiento CAF, Fase 2, relacionados con la partida presupuestaria 03.22.10.037.999.2018.750105.100.17.05.50.D51.99999999.001 Subprograma: 22 Pichincha Conectada e Integrada. 22.10| Ejecución Plan Vial Xxxxx de los Chillos Fase 2, contenida en la certificación presupuestaria No. 000610 de fecha 06 xx xxxxx del 2018. La partida presupuestaria deberá certificarse por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA.
Los pagos se realizarán de la siguiente manera:
- Treinta por ciento (30%) del monto total del contrato en calidad de anticipo.
- Setenta por ciento (70%) restante, los pagos se efectuarán contra presentación de planillas mensuales, debidamente aprobadas por la Fiscalización. De cada planilla se descontará el porcentaje de amortización del anticipo y cualquier otro cargo a la contratista, que sea en legal aplicación del Contrato.
8. En aplicación del artículo 3 de la LOSNCP, el presente Proceso de Publicación Especial se llevará a cabo observando las disposiciones del Contrato xx Xxxxxxxx y Políticas de Gestión CAF y de la LOSNCP, su Reglamento General de Aplicación y el presente pliego.
9. El GAD de la Provincia de Pichincha se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna.
Quito, 23 xx xxxxx del 2018.
ECO. XXXXXXX XXXXXX XXXXXXX PREFECTO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA
SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la mejor oferta de obra, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la contratación de la: “XXXXXXXXXXXX XXX XXXXXXXXXXXXXX XXXXXX - XX XXXX, Xx000X, XXXXXXXXX SANGOLQUI, CANTON RUMIÑAHUI”.
2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es USD$ 1.655.161,06 (Un millón seiscientos cincuenta y cinco mil ciento sesenta y uno con 06/100 dólares de Estados Unidos de América), NO INCLUYE IVA.
El oferente deberá encontrarse registrado en el código CPC determinado por el GAD de la Provincia de Pichincha, a fin de poder publicar los resultados en el portal de compras públicas, para lo cual entregará la copia del RUP.
CÓDIGO CPC: 5421000018 “Asfaltado de Vías”
2.3 Especificaciones técnicas:
(Ver TDR en archivo adjunto en la página web institucional)
TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONSTRUCCIÓN DEL INTERCAMBIADOR XXXXXX - LA ESPE L=169m, PARROQUIA SANGOLQUI - CANTÓN RUMIÑAHUI
A. INFORMACIÓN GENERAL:
ANTECEDENTES: El GAD de Pichincha en respuesta a la problemática vial presentada en el cantón Rumiñahui, ha decidido mejorar la conexión de la calle Zamora – La ESPE mediante un Intercambiador, con el objetivo que permita dar mejor facilidad al tráfico y acceso con seguridad a los usuarios, el mismo que tiene una longitud de 169,00m. y conecta la Calle Fco. Zamora con la Autopista General Xxxxxxxxx.
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN: Ejecutar la “Construcción del Intercambiador Xxxxxx – La Espe, L=169m, Parroquia Sangolquí - Cantón Rumiñahui”.
PLAZO DE EJECUCIÓN EN DÍAS: 240 días calendario, contados a partir de la notificación de la entrega del anticipo.
LA EJECUCIÓN DE CONTRATO INICIA:
A partir de la fecha de notificación de que el anticipo se encuentra disponible.
PRESUPUESTO REFERENCIAL: $ 1´655.161,06 (SIN IVA)
FORMAS Y CONDICIONES DE PAGO:
o ANTICIPO: 30 %
X
o POR PLANILLA
CONDICIONES DE PAGO: El setenta por ciento (70%) restante se pagará previa aprobación de planillas por parte del fiscalizador y del administrador del contrato. De cada planilla se descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación del contrato.
El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma pertinente que es parte del contrato.
B. EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA MÍNIMA.
B.1.- EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA:
Se entenderá por experiencia general mínima a cualquier tipo de obra vial, ejecutada por el oferente; y que cuenten con acta de entrega recepción provisional o definitiva; y/o, certificado de obras en ejecución cuyo avance sea al menos del 75% del monto contractual; el acta o certificado deberá estar a nombre del oferente sea persona natural o jurídica.
Se aceptará solo la experiencia del oferente sea esta persona natural o jurídica y no de terceras personas
Se considera como experiencia general mínima aquellas obras cuyos montos sean iguales o superiores al 50% del presupuesto referencial institucional.
La experiencia general mínima se evaluará:
A las ofertas cuyos montos de obras ejecutadas sumadas en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 50 % del monto del presupuesto referencial institucional, en un máximo de 2 obras.
Se aceptarán como experiencia general a obras ejecutadas por el oferente, tanto en el ámbito Público y Privado debidamente certificadas y sustentadas por la autoridad competente.
Se aceptará también como experiencia general a obras en las cuales el oferente haya trabajado como subcontratista de obras del Estado, para lo cual entregará:
Acta de recepción o certificación de prestación de servicios detallando: participación como tal, rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipo de obra, etc. Otorgada por la empresa Contratista o por la Entidad Contratante.
En el caso de haberse concluido el contrato principal con entidades del sector público, se entregará copia del acta de recepción provisional o definitiva de la obra en la que participó y que fue otorgada a la empresa contratista, y copia del acta de recepción provisional o definitiva entre la empresa contratista y la empresa subcontratista.
Copia del contrato celebrado entre la empresa contratista de la obra y la entidad contratante.
En el caso de no haberse concluido el contrato principal con entidades del sector público, se entregará copias del contrato celebrado entre la empresa contratista de la obra y la empresa Subcontratista de la obra con los respaldos que sustenten su intervención.
Se aceptará como experiencia general obras en las cuales el oferente haya trabajado como
contratista o subcontratista de obras del sector privado para lo cual entregará:
Certificación correspondiente con detalles de rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipos de obra.
Copia del acta de recepción provisional o definitiva de la obra.
Copia del Contrato celebrado entre el promotor privado y la empresa contratista.
Si la obra particular se ubica en el área urbana y/o rural adjuntará a más de la certificación de haber prestado sus servicios profesionales como tal, detallando montos, fechas de ejecución, tipos de obra, etc., lo siguiente:
Permiso de construcción respectivo u otro documento público que certifique su participación en la obra.
Si la obra particular ha sido construida en el área rural y no cuenta con un documento público que certifique su participación, entregará para este caso a más de la certificación correspondiente con detalle de rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipos de obra, etc.
Un anexo con toda la información (razón social, dirección, email, teléfonos etc.) del sujeto privado natural o jurídico contratante, que permita al GADPP verificar la información presentada.
En el caso de Consorcios se aceptará como experiencia general, cualquier tipo de obra vial ejecutadas por los participantes del consorcio acorde a su porcentaje de participación con los respaldos correspondientes.
B.2.-EXPERIENCIA ESPECÍFICA MINIMA:
Se entenderá por experiencia específica mínima, aquellas obras de Infraestructura vial, tales como: viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, u obras similares ejecutadas por el oferente que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto y que cuenten con acta de entrega recepción provisional o definitiva y/o certificado de obras en ejecución cuyo avance sea al menos del 75% del monto del contractual; el acta o certificado deberá estar a nombre del oferente sea persona natural o jurídica.
Se aceptará solo la experiencia del oferente sea esta persona natural o jurídica y no de terceras personas
Se considera como experiencia específica mínima aquellas obras cuyos montos sean iguales o superiores al 50% del presupuesto referencial institucional.
Para habilitar las ofertas a la etapa de evaluación con puntaje la experiencia específica mínima, se consideran:
A las ofertas cuyos montos de obras ejecutadas sumadas en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 50 % del monto del presupuesto referencial institucional, en un máximo de 2 obras.
Se aceptará también como experiencia específica a obras en las cuales el oferente haya trabajado como subcontratista de obras del Estado, para lo cual entregará:
Acta de recepción o certificación de prestación de servicios detallando: participación como tal, rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipo de obra, etc. Otorgada por la empresa Contratista o por la Entidad Contratante.
En el caso de haberse concluido el contrato principal con entidades del sector público, se entregará copia del acta de recepción provisional o definitiva de la obra en la que participó y que fue otorgada a la empresa contratista, y copia del acta de recepción provisional o definitiva entre la empresa contratista y la empresa subcontratista.
Copia del contrato celebrado entre la empresa contratista de la obra y la entidad contratante.
En el caso de no haberse concluido el contrato principal con entidades públicas, se entregará copias del contrato celebrado entre la empresa contratista de la obra y la empresa Subcontratista de la obra con los respaldos que sustenten su intervención.
Se aceptará como experiencia específica a obras en las cuales el oferente haya trabajado como contratista o subcontratista de obras del sector privado para lo cual entregará:
Certificación correspondiente con detalles de rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipos de obra.
Copia del acta de recepción provisional o definitiva de la obra.
Copia del Contrato celebrado entre el promotor privado y la empresa contratista.
Si la obra particular se ubica en el área urbana y/o rural adjuntará a más de la certificación de haber prestado sus servicios profesionales como tal, detallando montos, fechas de ejecución, tipos de obra, etc., lo siguiente:
Permiso de construcción respectivo u otro documento público que certifique su participación en la obra.
Si la obra particular ha sido construida en el área rural y no cuenta con un documento público que certifique su participación, entregará para este caso a más de la certificación correspondiente con detalle de rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipos de obra, etc.
Un anexo con toda la información (razón social, dirección, email, teléfonos etc.) del sujeto privado natural o jurídico contratante, que permita al GADPP verificar la información presentada.
En el caso de Consorcios se aceptará como experiencia específica, aquellas obras de construcción de viaductos, intercambiadores, pasos elevados, x xxxxxxx vehiculares con
longitudes iguales o superiores a 50m, ejecutadas por los participantes del consorcio
acorde a su porcentaje de participación con los respaldos correspondientes.
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO SUGERIDO: La Dirección de Gestión Vial, como área requirente, sugerirá mediante memorando el nombre del servidor público que administrará el contrato. Aceptada esta recomendación, la Máxima Autoridad de la Entidad o su delegado (DGCP), DESIGNARÁ de manera expresa al Administrador, quien velará por el fiel cumplimiento del mismo. Todo ello conforme al Artículo 121 del Reglamento a la LOSNCP.
C. OBRAS:
C.1.- TABLA DE RUBROS Y CANTIDADES:
C.1.1.- OFERTA ECONOMICA
El oferente deberá presentar la tabla de cantidades y precios, y todos los análisis de precios unitarios (APUs) de acuerdo al formulario en el orden y cantidad solicitada en los pliegos, en forma física y digital (CD en formato Excel).
Se verificará que, el oferente en los formularios establecidos indique, la descripción, unidad y cantidad de los rubros que conforman el presupuesto general de la obra a contratarse, y que no hayan sido modificados o cambiados.
Si la unidad y cantidad de un determinado rubro no corresponden a la establecida en los pliegos, se considera como un error aritmético de acuerdo a lo dispuesto en el SERCOP RE-SERCOP-2016-0000072, Capítulo V; de la convalidación de errores; sección III; Art. 159 Errores Aritméticos; sin embargo, si este mismo error se repite en la unidad del APU será causal de rechazo de la oferta.
La descripción del rubro y cantidad no podrá ser modificada por el oferente.
El presupuesto referencial es de: Un millón seiscientos cincuenta y cinco mil ciento sesenta y uno con 06/100 dólares de Estados Unidos de América ($ 1.655.161,06), sin IVA.
Nota: El presupuesto referencial y los análisis de precios unitarios fueron elaborados y son de responsabilidad de la Unidad Técnica de Fijación de Precios Unitarios de la DGCP del GADPP.
C.1.2.- ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS: El oferente deberá presentar tabla de cantidades y precios, todos los análisis de precios unitarios (APUs) de acuerdo al formulario en el orden y cantidad solicitada en los pliegos, en forma física y digital-formato Excel (CD).
D. METODOLOGÍA DE TRABAJO Y CRONOGRAMA:
D.1.- METODOLOGÍA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO, CRONOGRAMAS, CURVAS Y RUTA CRÍTICA.
La metodología de ejecución de los diferentes trabajos que componen este proyecto, deberá describir las siguientes actividades:
1. Operaciones preliminares
2. Movimiento de tierras
3. Ejecución de cimentaciones
4. Obras de arte mayor (Puente)
5. Drenaje (obras de arte menor)
6. Obras complementarias
7. Señalización
8. Prevención de Impactos ambientales
Se verifica que la oferta u ofertas indiquen con suficiente detalle la metodología y procedimientos a seguirse para los diferentes trabajos de ejecución de las obras. El oferente considerará la secuencia lógica de actividades con al menos dos (2) frentes de trabajo simultáneos; así como el control de calidad, política medioambiental, logística y responsabilidad social.
El oferente propondrá un plan de seguridad y salud ocupacional, cuya aplicación en la Obra deberá ser coordinado con la Fiscalización.
El oferente, además, propondrá un Plan de Movilidad que será implantado durante el proceso constructivo.
La oferta u ofertas deben presentar la ruta crítica (CPM), la misma que deberá guardar relación con las actividades del cronograma valorado.
La oferta u ofertas deben presentar el cronograma valorado de trabajos con su respectiva curva de inversión los mismos que deberán respetar el plazo de ejecución establecido en los pliegos.
La programación de la Obra y el Cronograma valorado deberá realizarse usando la Metodología de la Ruta Crítica (CPM) utilizando el programa Microsoft Project o similares.
El participante no reproducirá las especificaciones técnicas de la obra incluida en los pliegos para describir la metodología que propone usar.
E. EQUIPO MÍNIMO
Denominación | Especificaciones (Potencia-Capacidad) | Número |
Grúa telescópica | 40 Ton | 1 |
Excavadora de oruga | 145 HP | 1 |
Cargadora frontal | 140 HP - 3 1/2 yd3 | 1 |
Motoniveladora | 140 HP - 3 1/2 yd3 | 1 |
Retroexcavadora | 75 HP - 1 1/4 yd3 | 1 |
Tanquero para agua | 3000 gal | 1 |
Motosoldadora | 170 A. y 9 HP | 1 |
Equipo de Tensado (gato y bomba hidráulica) de Monotorón. | ≥ 30 Ton | 1 |
Compactadora manual | 5 HP | 1 |
Martillo Neumático/ rompedor, entre 30 - 40 lb. de peso, y de | 60-90 CFM | 1 |
2200 golpes por minuto. | ||
Vibrador de Hormigón | 6 - 8 HP | 1 |
Hormigonera | 8 HP - 1 saco o más | 1 |
*Mixer | 300 HP | 2 |
Distribuidor de Asfalto | 300 HP | 1 |
Escoba Autopropulsada | 76 HP | 1 |
Rodillo de Asfalto (Dos Tambores) | 107 HP | 1 |
Rodillo Neumático | 77 HP | 1 |
Finisher | 95 HP | 1 |
*Como alternativa de igual valor, el oferente puede presentar carta de compromiso para provisión de xxxxxxxx premezclado.
Para el caso de la potencia de los equipos, debido a las diferentes tecnologías y marcas se aceptarán equipos con potencia igual o mayor a lo solicitado.
El listado del equipo mínimo propuesto, de acuerdo a lo establecido en pliegos subidos al portal, no se evalúa su propiedad; la revisión se circunscribe a su disponibilidad de acuerdo a los siguientes parámetros:
Certificado de propiedad o compromiso original de arrendamiento
Disponibilidad del equipo al no encontrarse comprometido con otras obras.
Copias de cédula y RUC de los propietarios o documentos que acrediten su propiedad.
Copia del nombramiento del representante legal debidamente inscrito en el registro mercantil o documento similar en el país de origen.
Matricula vigente del equipo ó documento similar en el país de origen.
E.1.- Certificado de propiedad o compromiso original de arrendamiento. -
En el caso de que el oferente sea propietario del equipo se adjuntará título de propiedad, factura o documento que acredite su propiedad.
En caso de adjuntar compromiso de alquiler del equipo se anexará el título de propiedad o factura del arrendador y la documentación legal necesaria de comprobación.
En caso de compromiso de venta, este será el documento original, emitido por empresas autorizadas para la comercialización de ese tipo de equipos o entre personas naturales o jurídicas que demuestren ser propietario del equipo, y la documentación legal necesaria de comprobación.
E.2.- Disponibilidad del equipo al no encontrarse comprometido con otras obras.
Se aceptará el formulario correspondiente donde confirme que el equipo propuesto no está comprometido con ninguna obra en ejecución o proceso por adjudicar.
E.3.- Copias de cédula y RUC
Documentos a presentar que correspondan al propietario del equipo quien se compromete a arrendar al oferente, o en su defecto documentos que correspondan al representante legal de la empresa que se compromete a arrendar o que vendió los equipos al oferente y cuyos datos constan en la copia de la factura entregada o documentos similares en el país de origen de ser el caso.
E.4.- Copia del nombramiento del representante legal debidamente inscrito en el registro mercantil.
Documento a presentar que corresponde a la empresa propietaria del equipo quien se compromete a arrendar, o vender los equipos al oferente o documentos similares en el país de origen de ser el caso.
E.5.- Matricula vigente del equipo
Si el equipo presentado (volquetas, camión cisterna, tanqueros etc.) son propiedad del oferente o va a ser arrendado, se adjuntará la copia del pago anual de la matrícula junto con su especie vigente que estará relacionada con el periodo de matriculación de acuerdo al último dígito de la placa obtenido en la Agencia Nacional de Tránsito.
Para equipos camineros y maquinaria pesada, se presentará la matrícula anual vigente emitida por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, la que de conformidad con lo prescrito en la Ley Reformatoria del Decreto Supremo No. 533, publicado en el Registro Oficial No. 680, de fecha 21 xx xxxxx de 1995, y en el Reglamento Vigente del Registro Nacional de Equipos y Maquinaria, publicado en el Registro Oficial No. 878, del 6 de febrero de 1996, deben ser matriculados dentro de los sesenta días contados desde la fecha de su adquisición, y los equipos y maquinarias usados deben renovar su matrícula dentro de los primeros sesenta días de cada año.
Si el oferente presenta más equipos de lo establecido en los pliegos, ello no incidirá en una puntuación adicional para la calificación del equipo mínimo exigido, pero será de obligado complimiento durante la ejecución de los trabajos.
Una vez iniciada, y durante la ejecución de la obra, el Administrador y el Fiscalizador exigirán la permanencia y disponibilidad del equipo mínimo conforme lo estableció el oferente en su listado de equipo mínimo y su cronograma valorado de obra.
Para empresas extranjeras cuyos equipos se encuentren en el país de origen deben presentar documentos similares.
El año de fabricación mínimo de la maquinaria será del año 2005 en adelante.
F. PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO
No. ORDEN | DESCRIPCIÓN DEL PERSONAL | % PARTICIPACIÓN |
1 | INGENIERO CIVIL SUPERINTENDENTE DE OBRA | 100 |
2 | INGENIERO CIVIL RESIDENTE DE OBRA | 100 |
3 | INGENIERO CIVIL ESTRUCTURAL | 80 |
4 | INGENIERO CIVIL GEOTÉCNICO | 20 |
5 | INGENIERO EN SEGURIDAD Y SALUD (INGENIERO INDUSTRIAL O PROFESIONAL AFIN CON EXPERIENCIA EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL) | 100 |
6 | INGENIERO AMBIENTAL, BIOLOGO O ESPECIALIDAD AFÍN (Especialidad Gestión Ambiental). | 50 |
7 | TOPÓGRAFO (Ingeniero Civil o Topógrafo) | 80 |
8 | FACILITADOR SOCIAL (Sociólogo, antropólogo, o similares) | 20 |
o Nivel de estudios:
X
X
Educación Básica Bachiller Tecnólogo
Tercer Nivel Terminado Tercer Nivel con título Cuarto Nivel
o Titulación Académica: Título certificados por la SENESCYT o documento que acredite su titulación académica en el país de origen.
o Cantidad: Lo especificado en el personal técnico mínimo.
F.1.- EXPERIENCIA MÍNIMA PERSONAL TÉCNICO:
Se evaluará la experiencia de los últimos 10 años del personal técnico asignado al proyecto; para lo cual la Dirección o Unidad requirente determinaran las profesiones y el porcentaje de participación del personal técnico mínimo requerido para la ejecución de la obra.
CANTIDAD | DESCRIPCIÓN DEL PERSONAL | % PARTICIPACIÓN |
1 | INGENIERO CIVIL SUPERINTENDENTE DE OBRA | 100 |
1 | INGENIERO CIVIL RESIDENTE DE OBRA | 100 |
1 | INGENIERO CIVIL ESTRUCTURAL | 50 |
1 | INGENIERO CIVIL GEOTÉCNICO | 20 |
1 | INGENIERO EN SEGURIDAD Y SALUD (INGENIERO INDUSTRIAL O PROFESIONAL AFIN CON EXPERIENCIA EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL) | 100 |
1 | INGENIERO. AMBIENTAL, BIOLOGO O ESPECIALIDAD AFÍN (Especialidad Gestión Ambiental). | 50 |
1 | TOPÓGRAFO (Ingeniero Civil o Topógrafo) | 80 |
1 | FACILITADOR SOCIAL (Sociólogo, antropólogo o similares) | 20 |
La documentación que certifique la experiencia del personal técnico será válida únicamente la emitida por las empresas contratantes sea pública o privada.
La experiencia del Superintendente de Obra será evaluada en base a la documentación de respaldo que sustente la misma. Se aceptarán certificados que demuestren su participación como Superintendente de Obra, cumpliendo la función solicitada en la construcción de viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50 m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 70 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras.
La experiencia del Residente de Obra será evaluada en base a la documentación de respaldo que sustente la misma. Se aceptarán certificados que demuestren su participación como Residente de Obra, cumpliendo la función solicitada en la construcción de viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50 m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 70 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras.
La experiencia del Ingeniero Civil Estructural será evaluada en base a la documentación de respaldo que sustente la misma. Se aceptarán certificados que demuestren su participación como Ingeniero Estructural, cumpliendo la función solicitada en la construcción de estructuras en obras de carreteras, particularmente de viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50 m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 70 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras.
La experiencia del Ingeniero Civil Geotécnico será evaluada en base a la documentación de respaldo que sustente la misma. Se aceptarán certificados que demuestren su participación como Ingeniero Geotécnico, cumpliendo la función solicitada en la construcción de cimentaciones en obras de carreteras, particularmente en viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50 m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 70 % del monto del presupuesto referencial institucional
(PRI), en un máximo de 3 obras.
La experiencia del Ingeniero en Seguridad y Salud será evaluada en base a la documentación de respaldo que sustente la misma. Se aceptarán certificados que demuestren su participación como profesional en Seguridad y Salud Ocupacional, cumpliendo la función solicitada, en consultoría, ejecución o fiscalización de proyectos de infraestructura civil públicos o privados (tales como vías, puentes vehiculares, viaductos, intercambiadores) que sean iguales o superiores al 30% del monto del presupuesto referencial, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 50 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras.
El perfil profesional del Especialista Ambiental deberá ser Ingeniero Ambiental, Biólogo o profesional de especialidad a fin, y su experiencia será evaluada en base a la documentación de respaldo que sustente la misma. Se aceptarán certificados que demuestren su participación como Ingeniero Ambiental, Biólogo o profesional de especialidad a fin (Especialista Ambiental), en consultoría, ejecución o fiscalización ambiental de proyectos de infraestructura civil públicos o privados (tales como vías, puentes vehiculares, viaductos, intercambiadores) que sean iguales o superiores al 30% del monto del presupuesto referencial, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 30 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras.
La experiencia del Topógrafo (Ingeniero Civil o Topógrafo), será evaluada en base a la documentación de respaldo que sustente la misma. Se aceptarán certificados que demuestren su participación como Topógrafo en la construcción de viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50 m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 50 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras.
El perfil profesional del Facilitador Social deberá ser Sociólogo, Antropólogo o profesional de especialidad a fin, deberá contar con una experiencia en los últimos 10 años en consultoría, ejecución o facilitación de procesos de participación social de proyectos de infraestructura vial públicos o privados siempre que se respalde con la documentación respectiva, se aceptarán certificados que demuestren su participación profesional cumpliendo la función solicitada en obras cuyos montos sumados sean iguales o superiores al 15 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras.
Se aceptará como experiencia del personal técnico, obras en las cuales hayan trabajado para Contratistas del Estado, para lo cual entregará:
Certificación de prestación de servicios profesionales detallando: participación como tal, rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipo de obra, etc. Otorgada por la entidad contratante.
Copia del acta de recepción provisional o definitiva de la obra en la que participó y que fue otorgada a la empresa contratista o copia del contrato celebrado entre la empresa contratista ejecutora de la obra y la entidad contratante.
Se aceptará como experiencia del personal técnico, obras en las cuales hayan trabajado para Subcontratistas de obras del Estado, para lo cual entregará:
Certificación de prestación de servicios detallando: participación como tal, rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipo de obra, etc. Otorgada por la entidad contratante o por la empresa contratista.
En el caso de haberse concluido el contrato principal con entidades del sector público, se entregará copia del acta de recepción provisional o definitiva de la obra en la que participó y que fue otorgada a la empresa contratista, y copia del acta de recepción provisional o definitiva de los trabajos ejecutados por la empresa subcontratista de la obra y la empresa contratista.
En el caso de no haberse concluido el contrato principal con entidades del sector público, se entregará copias del contrato celebrado entre la empresa contratista de la obra y la empresa Subcontratista de la obra con los respaldos que sustenten su intervención.
Se aceptará como experiencia del personal técnico, obras en las cuales hayan prestado sus servicios profesionales en obras del sector privado para lo cual entregarán:
Certificación de prestación de servicios detallando: rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipos de obra, etc.
Copia del acta de recepción provisional o definitiva de la obra.
Copia del Contrato celebrado entre el promotor privado y la empresa contratista.
Si la obra particular se ubica en el área urbana y/o rural adjuntará a más de la certificación de haber prestado sus servicios profesionales como tal, detallando montos, fechas de ejecución, tipos de obra, etc., lo siguiente:
Permiso de construcción respectivo u otro documento público que certifique su participación en la obra.
Si la obra particular ha sido construida en el área rural y no cuenta con un documento público que certifique su participación, entregará para este caso a más de la certificación correspondiente con detalle de rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipos de obra, etc.
Un anexo con toda la información (razón social, dirección, email, teléfonos etc.) del sujeto privado natural o jurídico contratante, que permita al GADPP verificar la información presentada.
Una vez iniciada, y durante la ejecución de la obra, el Administrador y el Fiscalizador deberán exigir la permanencia y disponibilidad del personal técnico mínimo conforme lo estableció el oferente en su listado de personal técnico mínimo.
La Administración y Fiscalización del contrato exigirá que:
Durante la ejecución de los trabajos, los profesionales incluidos en la oferta no podrán ser reemplazados por ningún motivo, salvo por causa de fuerza mayor o caso fortuito debidamente justificado y comprobado por la Entidad Contratante.
“La certificación de la Institución Pública otorgada por autoridad competente a los profesionales señalando su participación en el proyecto, puede ser un documento suficiente para certificar su experiencia como tal”.
G. PATRIMONIO (APLICABLE A PERSONAS JURÍDICAS)
El GAD de Pichincha verificará que el patrimonio presentado esté de acuerdo con el Capítulo II: Reglas de participación sobre experiencia, existencia legal y Patrimonio para los procedimientos de contratación Pública / Art.65.- Reglas de participación; numeral 3. Patrimonio Personas Jurídicas.
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS | |||
Presupuesto Referencial | Monto que debe cumplirse de patrimonio USD | ||
Fracción Básica | Exceso hasta | Patrimonio exigido sobre la fracción básica | Patrimonio exigido sobre el excedente de la fracción básica |
0 | 200.000 incluido | NO APLICA | |
200.000,01 | 500.000 incluido | 3.000 | 5% sobre el exceso de la fracción básica |
500.000,01 | 1´000.000 incluido | 15.000 | 10 % sobre el exceso de la fracción básica |
1´000.000,01 | 5´000.000 incluido | 75.000 | 12,5% sobre el exceso de la fracción básica |
5´000.000,01 | 10´000.000 Incluido | 625.000 | 15% sobre el exceso de la fracción básica |
10´ 000.000,01 en adelante | En adelante | 1’500.000 | 17,5% sobre el exceso de la fracción básica |
El Patrimonio será evaluado en este procedimiento de Publicación Especial. Para el efecto presentará la última declaración de impuesto a renta presentado al SRI. En caso de ser empresas internacionales deberán presentar la documentación que permita verificar el cumplimiento de dicha condición.
INFORMACIÓN FINANCIERA DE REFERENCIA
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:
Índice | Indicador solicitado | OBSERVACIONES |
Índice de Solvencia: Activo Corriente / Pasivo Corriente>= 1,0 | ||
Índice de Endeudamiento: Pasivo Total / Patrimonio < 0.90 |
En caso de ser persona natural o jurídica obligada a llevar contabilidad, el oferente presentará el Balance de Situación Financiera del último periodo presentado al SRI (Formulario SRI).
En caso de ser persona natural no obligada a llevar contabilidad presentará el Balance de Situación Financiera del último periodo, avalado por un contador. (adjuntar copia del título profesional del contador y copia de cedula de identidad).
En caso de ser empresas internacionales deberán presentar la documentación que permita verificar el cumplimiento de dicha condición.
Índice de Solvencia: Activo Corriente/Pasivo Corriente>= 1,0 Índice de Endeudamiento: Pasivo Total / Patrimonio < 0.90
Los índices financieros serán obtenidos de la Declaración del Impuesto a la Renta presentado al Servicio xx Xxxxxx Internas (SRI) correspondiente al ejercicio económico del año anterior al de la convocatoria de Licitación Internacional. Si la convocatoria se realiza en los meses de enero x xxxxx inclusive, la información requerida corresponde al año previo anterior a la convocatoria.
En caso de existir variaciones relevantes en el ejercicio económico de la convocatoria; se deberá presentar los Estados Financieros con las respectivas firmas de responsabilidad de Xxxxxxxx autorizado, los mismos que se considerarán para el análisis de los índices citados.
Para el caso de los compromisos de asociación o consorcio, se calificará de acuerdo con lo estipulado en la Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072, Capítulo IV; Art.33 Reglas de Consorcio.
Para las empresas internacionales no domiciliadas en el Ecuador presentarán documento o documentos contables certificados por la entidad oficial del país de origen.
NOTAS:
1. El incumplimiento de los valores de los índices financieros establecidos por la entidad contratante será causal de rechazo de la oferta.
2. La documentación correspondiente a experiencia general, experiencia específica, personal técnico, experiencia del personal técnico y equipo mínimo que sea parte de la oferta deberán ser entregadas en copia notariada o debidamente apostillada en el país de origen.
3. La experiencia del personal técnico presentada en la etapa de requisitos mínimos no será válida para la etapa de calificación por puntaje.
4. La experiencia general y específica del oferente, presentada en la etapa de requisitos mínimos no será válida para la etapa de calificación por puntaje.
H. CALIFICACIÓN POR PUNTAJE:
Sólo los oferentes que hayan cumplido con la totalidad de los requisitos mínimos pasarán a la fase siguiente con puntaje.
H.1.- EVALUACIÓN CON PUNTAJE
La Comisión Técnica, analizará y evaluará mediante la asignación de puntos cada uno de los parámetros establecidos en los pliegos subidos al portal, de acuerdo con el siguiente cuadro y metodología:
Parámetros de Calificación | Puntaje |
Experiencia general del oferente | 10 |
Experiencia específica o trabajos similares del oferente | 15 |
Experiencia del personal técnico | 25 |
Metodología de ejecución del proyecto y cronograma | 10 |
Oferta económica | 40 |
TOTAL | 100 |
El puntaje mínimo para ser adjudicado es de 70 puntos.
Se sugerirá como oferente ganador, a la oferta que obtenga el mayor puntaje, en caso de igualdad en el puntaje total de los oferentes habilitados y con la finalidad de seleccionar la mejor propuesta, se recomendará como oferente ganador al que tenga el mayor puntaje de la experiencia específica; de persistir la igualdad, se recomendará al oferente con mayor puntaje en el personal técnico.
H.2.- EXPERIENCIA GENERAL 10 PUNTOS
La experiencia general se calificará con el total del puntaje a la, o las ofertas cuyos montos de obras viales ejecutadas sumadas en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 100 % del monto del presupuesto referencial institucional, en un máximo de 2 obras Al resto de ofertas que no lleguen a ese monto, serán calificados en forma proporcional, tomando como base el 100% del presupuesto referencial institucional de acuerdo con la siguiente formula:
Monto de Experiencia * Total de Puntaje |
100% presupuesto referencial institucional |
Se aceptarán como experiencia general, obras viales ejecutadas por el oferente, tanto en el ámbito público y privado debidamente certificadas y sustentadas.
H.3.- EXPERIENCIA ESPECÍFICA 15 PUNTOS
Se calificará con el total del puntaje a la(s) oferta(s) cuyos montos en obras, tales como viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50 m, u obras similares ejecutadas por el oferente que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, terminadas sumadas en los últimos DIEZ (10) AÑOS, sean iguales o superiores al 100 % del monto del presupuesto referencial Institucional, en un máximo de 2 obras. Las ofertas que no lleguen a ese monto (100%), se calificarán en forma proporcional, tomando como base el 100% del presupuesto referencial institucional de acuerdo con la siguiente formula:
Monto de Experiencia * Total de Puntaje |
100% presupuesto referencial institucional |
Se aceptarán como experiencia específica, obras ejecutadas por el oferente, tanto en el ámbito público y privado debidamente certificadas y sustentadas.
H.4.- EXPERIENCIA PERSONAL TÉCNICO 25 PUNTOS
Se calificará la experiencia de los últimos DIEZ (10) años del personal técnico asignado al proyecto, para lo cual la Dirección de Gestión de Vialidad determinó las profesiones, la puntuación y el porcentaje de participación del personal técnico mínimo requerido para la ejecución de la obra.
El siguiente cuadro determina el puntaje asignado a cada proyecto presentado que corresponde a la experiencia del personal técnico propuesto y que cumple con la etapa de evaluación.
DESCRIPCIÓN DEL PERSONAL | % PARTICIPACION | PUNTAJE |
INGENIERO CIVIL SUPERINTENDENTE | 100 | 5 |
INGENIERO CIVIL RESIDENTE DE OBRA | 100 | 5 |
ING. CIVIL ESTRUCTURAL | 80 | 4 |
INGENIERO CIVIL GEOTÉCNICO | 20 | 3 |
INGENIERO EN SEGURIDAD Y SALUD (INGENIERO INDUSTRIAL O PROFESIONAL AFIN CON EXPERIENCIA EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL) | 100 | 3 |
INGENIERO AMBIENTAL, BIOLOGO O ESPECIALIDAD AFÍN (Especialidad Gestión Ambiental). | 50 | 2 |
TOPÓGRAFO (Ingeniero Civil o Topógrafo) | 80 | 2 |
FACILITADOR SOCIAL | 20 | 1 |
TOTAL | 25 |
1. Para el Ingeniero Civil Superintendente de Obra (5 puntos): Se asignará la totalidad del puntaje al Ingeniero Civil que justifique su experiencia en la construcción de viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, en las que haya actuado como Superintendente, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 80 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras. Se entenderá por obra terminada la que tenga el acta de entrega recepción provisional o definitiva. El profesional que no cumpla con el 80% del monto referencial institucional, será calificado de manera proporcional al requisito solicitado.
2. Para el Ingeniero Civil Residente de Obra (5 puntos): Se asignará la totalidad del puntaje al Ingeniero Civil que justifique su experiencia en la construcción de viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, en las que haya actuado como Residente de Obra, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 80 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras. Se entenderá por obra terminada la que tenga el acta de entrega recepción provisional o definitiva. Los profesionales que no cumplan con el 80% del monto referencial institucional, serán calificados de manera proporcional al requisito solicitado.
3. Para el Ingeniero Civil Estructural (4 puntos): Se asignará la totalidad del puntaje al Ingeniero Civil que justifique su experiencia en la construcción de estructuras en obras de carreteras, particularmente viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, en las que haya actuado como Ingeniero Estructural, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 80 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras. Se entenderá por obra terminada la que tenga el acta de entrega recepción provisional o definitiva. Los profesionales que no cumplan con el 80% del monto referencial institucional, serán calificados de manera proporcional al requisito solicitado.
4. Para el Ingeniero Civil Geotécnico (3 puntos): Se asignará la totalidad del puntaje al Ingeniero Civil que justifique su experiencia en la construcción de cimentaciones en obras de carreteras, particularmente en viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, en las que haya actuado como Ingeniero Geotécnico, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 80 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras. Se entenderá por obra terminada la que tenga el acta de entrega recepción provisional o definitiva. Los profesionales que no cumplan con el 80% del monto referencial institucional, serán calificados de manera proporcional al requisito solicitado.
5. Para el profesional en Seguridad y Salud (3 puntos): Se asignará la totalidad del puntaje al profesional en Seguridad y Salud ocupacional que justifique su experiencia en proyectos de consultoría, ejecución o fiscalización de proyectos de infraestructura civil públicos o privados (tales como vías, puentes vehiculares, viaductos, intercambiadores), en las que haya actuado como técnico en Seguridad y Salud ocupacional, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 60 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras. Se entenderá por obra terminada la que tenga el acta de entrega recepción provisional o definitiva. Los profesionales que no cumplan con el 60% del monto referencial institucional, serán calificados de manera proporcional al requisito solicitado.
6. Para el Ingeniero Ambiental (2 puntos): Se asignará la totalidad del puntaje al Ingeniero Ambiental, Biólogo o profesional de especialidad a fin (Especialista en Gestión Ambiental), que justifique su experiencia en proyectos de consultoría, ejecución o fiscalización ambiental en consultoría, ejecución o fiscalización ambiental de proyectos de infraestructura civil públicos o privados (tales como vías, puentes vehiculares, viaductos, intercambiadores), cuyos montos sumados en los últimos
DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 60 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras. Se entenderá por obra terminada la que tenga el acta de entrega recepción provisional o definitiva. El profesional que no cumpla con el 60% del monto referencial institucional, será calificado de manera proporcional al requisito solicitado.
7. Topógrafo (2 puntos): Se asignará la totalidad del puntaje al Topógrafo (Ingeniero Civil o Topógrafo) que justifique su experiencia en proyectos tales como viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, en el que haya actuado como Topógrafo, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 60 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras. Se entenderá por obra terminada la que tenga el acta de entrega recepción provisional o definitiva. El profesional que no cumpla con el 60% del monto referencial institucional, será calificado de manera proporcional al requisito solicitado.
8. Facilitador Social (1 punto): Se asignará la totalidad del puntaje al Sociólogo, antropólogo, o profesional de especialidad a fin, que justifique su experiencia en proyectos de consultoría, ejecución o facilitación de participación social de proyectos de infraestructura civil públicos o privados, en los que haya actuado como Facilitador Social, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 30 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras. Se entenderá por obra terminada la que tenga el acta de entrega recepción provisional o definitiva. El profesional que no cumpla con el 30% del monto referencial institucional, será calificado de manera proporcional al requisito solicitado.
La experiencia del personal técnico será debidamente documentada, es decir deberá adjuntarse los certificados que comprueben efectivamente que han laborado en dichas obras, otorgados por la entidad pública y/o privada, según el caso; o por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) o de la institución similar al país de origen de ser el caso.
Durante la ejecución de los trabajos, los profesionales incluidos en la oferta no podrán ser reemplazados por ningún motivo, salvo por causa de fuerza mayor o caso fortuito debidamente justificado y comprobado por la Entidad Contratante.
De igual manera el Contratista podrá reemplazar a su personal técnico hasta un 25% previa recomendación de la Fiscalización y autorización de la Administración, misma que será comunicada a la Entidad Contratante.
H.5.- METODOLOGÍA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO Y CRONOGRAMA 10 PUNTOS
Se calificará con el valor de 7 puntos a la oferta u ofertas que indiquen con suficiente detalle la metodología y procedimientos a seguirse para los diferentes trabajos de ejecución de las obras. El oferente considerará la secuencia lógica de actividades con al menos dos (2) frentes de trabajo simultáneos.
En este sentido, su desglose de hace de la siguiente forma:
| Frentes de Trabajo | 2 puntos |
| Logística | 1 punto |
| Control de Calidad | 1 punto |
| Política Medioambiental | 1 punto |
| Responsabilidad Social | 1 punto |
| Plan de Movilidad | 1 punto |
La asignación de la puntuación de los parámetros anteriormente descritos se hará conforme a tres niveles: “bueno”, “regular” o “malo”, en función de toda la documentación presentada por los oferentes, garantizando, así, la objetividad de los resultados con relación a los Pliegos de presente proceso.
Se calificará con el valor de 1 punto a la oferta u ofertas que presentan la ruta crítica (CPM), la misma que deberá guardar relación con las actividades del cronograma valorado.
Se calificará con el valor de 2 puntos y de la siguiente manera a la oferta u ofertas que presenten, el cronograma valorado de trabajos con su respectiva curva de inversión (2.0 puntos).
La programación de la Obra y el Cronograma valorado se realizará usando la Metodología de la Ruta Crítica (CPM).
El participante no reproducirá las especificaciones técnicas de la obra incluida en los pliegos para describir la metodología que propone usar.
H.6.- OFERTA ECONÓMICA 40 PUNTOS
Para facilitar la calificación de la oferta económica y comprobar que no existan errores en los presupuestos, los Oferentes presentaran sus presupuestos (con operación y redondeo final a 2 decimales) y análisis de precios unitarios (con operación de todos los decimales y redondeo final a 2 decimales) en forma impresa en el formato respectivo y respaldo digital CD en el programa EXCEL y/o Software Institucional.
Los precios de mano de obra, materiales y equipos serán los vigentes 30 días antes de la fecha de presentación de la oferta y no deberán incluir el impuesto al valor agregado IVA.
El costo hora de la mano de obra, será mayor o igual al costo legal vigente 30 días antes de la fecha de presentación de la oferta conforme a la tabla salarial emitida por la Contraloría General del Estado.
Se calificará con el máximo puntaje a la oferta de menor valor presentada. El resto de las ofertas se calificarán proporcionalmente.
PRESUPUESTO MINIMO * TOTAL DE PUNTAJE |
PRESUPUESTO DEL OFERENTE |
I.- PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL:
Las coberturas mínimas de seguros y los deducibles serán:
(a)Para pérdida o daño de las obras, Planta y Materiales: por el monto total del contrato incluido IVA.
(b)Para pérdida o daño de equipo: por el 30% del monto total del contrato, incluido IVA.
(c)Para pérdida o daño a la propiedad (excepto a las Obras, Planta, Materiales y Equipos) en conexión con el Contrato, 10% del monto total incluido IVA.
(d)Para lesiones personales o muerte:
(ii) de los empleados del contratista: el 30% del monto total del contrato, incluido IVA.
(iii) de otras personas: No aplica.
El contratista será responsable del contratar todo seguro que exija la ley aplicable.
GARANTÍA CONTRA TODO RIESGO.- El contratista entrega a la contratante, una garantía, consistente en una póliza de seguro contra todo riesgo No. xxxx, emitida el xxx de xxxx de xxxx, por Seguros xxxx., por el valor de doscientos mil con 00/100 dólares de los Estados Unidos Americanos (USD. 200.000,00).
GARANTÍA DE EQUIPO Y MAQUINARIA.- El contratista entrega al contratante, una garantía, consistente en una poliza de equipo y maquinaria No. xxxx, emitida el xx de xx de xx, por Seguros xxx, por el valor de doscientos mil con 00/100 dólares de los Estados Unidos Americanos (USD. 200.000,00).
GARANTÍA DE ACCIDENTES PERSONALES.- El contratista entrega a la contratante, una garantía, consistente en una póliza de accidentes personales No. xxx, emitida el xx de xx de xxx, por Seguros xxx., por el valor de doscientos mil con 00/100 dólares de los Estados Unidos Americanos (USD. 200.000,00).
Nota: Los seguros deberán ser emitidos en el nombre conjunto del contratista y del contratante, para cubrir el periodo comprendido entre la fecha de inicio y el vencimiento del periodo de responsabilidad por defectos.
CONDICIONES DE LAS POLIZAS:
Las pólizas de seguros deberán ser emitidas por una compañía de seguros legalmente autorizada para operar en el país, que cuente con un contrato de resguardo vigente, y
que no haya superado el monto de responsabilidad máxima de resguardo, que a la fecha presente una situación financiera y económica, con base a la información que obtenga por parte de la Superintendencia de Bancos y Seguros.
Las pólizas de seguros deberán ser incondicionales, irrevocables, de cobros inmediatos y renovables en forma inmediata a simple pedido de la contratante; sin cláusula de trámite administrativo previo, bastando para su ejecución, el requerimiento de la contratante. Incluirán las condiciones aprobadas por la Superintendencia de Bancos y Seguros para cada compañía aseguradora, además contarán con el reaseguro que respalde la póliza emitida.
VIGENCIA DE LAS GARANTÍAS:
Será obligación del Contratista, mantener en vigencia las garantías otorgadas.
La renovación de las garantías se las hará por lo menos con diez (10) días de anticipación a su vencimiento, caso contrario el Contratista, podrá hacer efectivas sin más trámites.
El contratista tiene la obligación de mantener vigentes las garantías de fiel cumplimiento del contrato hasta la suscripción del acta de entrega recepción definitiva y la liquidación del contrato que extinguen las obligaciones pactadas; en tanto que la de buen uso del anticipo previa verificación de su amortización. Las demás garantías deberán mantenerse vigentes hasta que se cumpla el objeto del contrato.
De no renovarse cualquiera de las garantías otorgadas, con por lo menos diez (10) días de anticipación a su vencimiento, La Contratante la hará efectivas, sin más trámite que su presentación a la entidad emisora; y será causal de terminación unilateral del contrato por incumplimiento.
Las garantías entregadas se devolverán de acuerdo a lo establecido en la normativa legal vigente.
Las garantías estipuladas en el contrato, son incondicionales, irrevocables y de cobro inmediato, sin cláusula de trámite administrativo previo, bastando para su ejecución el requerimiento de la Contratante, en calidad de Asegurado.
En caso de incumplimiento de las obligaciones del Contratista, emanadas de las garantías requeridas, la Contratante, podrá exigir, el pago de multas en los términos establecidos en este contrato, sin perjuicio del derecho que se reserva la Contratante, de requerir el resarcimiento y pago de daños y perjuicios de conformidad con la Ley y de acuerdo al procedimiento de solución de controversias previsto en este instrumento.
Ejecución de Garantías: Las garantías contractuales serán ejecutadas por la Contratante en los siguientes casos:
Garantía Contra todo Riesgo/ Otras:
Cuando ocurran eventos y/o circunstancias que ocasionen daños y/o pérdidas que afecten al CONTRATISTA y/o a terceros, durante la ejecución de las obras civiles, durante el periodo de la construcción, hasta la suma asegurada conforme el detalle de cobertura señalado.
J.-OBLIGACIONES DE LAS PARTES
J.1.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
El contratista preparará las planillas mensuales, las cuales se pondrán a consideración de la fiscalización en los 5 primeros días de cada mes, y serán aprobadas por ella en un término de 5 días laborables, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará en el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y cuadro informativo resumen, que indicará, para concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el mes anterior, y en el periodo en consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
Dentro de las Obligaciones Ambientales de la Contratista, se deberá considerar lo siguiente:
a) Las canteras de extracción y provisión de materiales deberán contar con los permisos ambientales (Licencia Ambiental) y de operación correspondientes (Concesión Minera).
b) Los escombros deberán ser dispuestos en sitios autorizados por el Municipio respectivo, y deberán contar con los permisos ambientales de operación.
c) Se deberá incluir dentro de la metodología de la sección “Impactos Ambientales”, que la elaboración de informes ambientales mensuales deberá regirse con los Criterios de Evaluación del Cumplimiento Ambiental establecidos en el art. 274 y 275 del TULSMA (Acuerdo Ministerial 061 publicada en el Registro Oficial N.- 316 del 4 xx xxxx del 2015.
J.2.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE.
a) Dar solución a las peticiones y problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en un plazo de 30 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
b) Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y legal de la obra, realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos públicos, en un plazo de 30 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
c) En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio y ordenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de obra, respectivamente.
d) En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, se celebrará los contratos complementarios.
e) Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras (describir ej.: los terrenos, materiales, equipos, etc.) previstos en el contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo dé cuenta de la entidad de costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares.
f) Suscribir las actas de entrega recepción parcial, provisional y definitiva de las obras contratadas, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
J.3. EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
J.3.1. Inicio, planificación y control de obra: En las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra, se incluirán los resultados de verificación de origen de los componentes y elementos (mano de obra, materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los trabajos a ser planillados, declarado por la Fiscalización con base a la supervisión in situ de los trabajos, las facturas de provisión de materiales y servicios, y los formularios de pago de aporte al IESS de la mano de obra.
J.3.2. Facturación: El contratista preparará las planillas, las cuales se pondrán a consideración de la fiscalización en los 5 primeros días de cada mes, y serán aprobadas por ella en el término de 15 días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.
Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
SECCIÓN III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
Concepto | Día | Hora |
Fecha de publicación página web | 28-05-2018 | 08:30 |
Fecha límite para efectuar preguntas | 06-06-2018 | 08:30 |
Fecha límite para emitir respuestas y aclaraciones | 11-06-2018 | 08:30 |
Fecha límite de entrega de ofertas | 20-06-2018 | 13:00 |
Fecha de apertura de ofertas | 20-06-2018 | 14:00 |
Fecha estimada de adjudicación | 02-07-2018 | 14:00 |
En el caso de ser necesario, el término para la convalidación de errores será de 2 días, de acuerdo con el siguiente cronograma.
Concepto | Día | Hora |
Fecha límite para solicitar convalidación de errores | 25-06-2018 | 14:00 |
Fecha límite para convalidación errores | 27-06-2018 | 14:00 |
Fecha estimada de adjudicación | 02-07-2018 | 14:00 |
3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 (noventa) días, contados a partir de la presentación de la oferta.
3.3 Precio de la oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en su oferta física, información que deberá guardar coherencia con el Formulario de Oferta: Tabla de Descripción de Rubros, Unidades, Cantidades y Precios.
3.3.1 Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar en forma física en la fecha incluida en la convocatoria para lo cual se presentará en un sobre que contenga la siguiente ilustración:
PUBLICACIÓN ESPECIAL – LICITACIÓN INTERNACIONAL OBRAS “PE-LICO-002-DGCP-18”
SOBRE UNICO
Señores
Secretaría Comisión Técnica de Licitación GAD PROVINCIA DE PICHINCHA
Presente
PRESENTADA POR:
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-recepción.
El Secretario de la Comisión Técnica recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.
3.4 Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de doscientos cuarenta (240) días calendario, contado a partir de la fecha de notificación de que el anticipo se encuentra disponible.
La recepción definitiva se realizará en el término de ciento ochenta días (180 días), a contarse desde la suscripción del acta de recepción provisional total o de la última recepción provisional parcial, si se hubiere previsto realizar varias de éstas.
3.5 Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de la depreciación, operación y mantenimiento de los equipos (si son de propiedad del oferente) y el costo de arrendamiento en el caso de ser alquilados, el costo de los materiales, equipos y accesorios a incorporarse definitivamente en el proyecto, mano de obra, transporte, etc.; los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así como, los servicios para la ejecución completa de la obra a contratarse, es decir, todo lo necesario para entregar la obra contratada lista para ser puesta en servicio.
El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las Condiciones Particulares xxx Xxxxxx, en el Formulario de Oferta Tabla de Descripción de Rubros, Unidades, Cantidades y Precios, para la obra que propone ejecutar.
De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto.
3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el Contrato.
3.6.1 Anticipo: Treinta por ciento (30%) del monto total del contrato.
3.6.2 Valor restante de la obra: Setenta por ciento (70%) restante, contra presentación de planillas mensuales debidamente aprobadas por la Fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato.
De cada planilla se descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación del contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma pertinente que es parte del contrato.
4.- EVALUACIÓN DE LA OFERTA:
4.1 ETAPA 1: Evaluación de la oferta (CUMPLE / NO CUMPLE)
La revisión y evaluación de las ofertas está orientada a obtener información veraz transparente e imparcial, la cual determinará si una oferta debe ser aceptada o rechazada; de igual modo permite conocer qué oferta cumple con los términos establecidos en el numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, que ofrezca a la entidad las mejores condiciones presentes y futuras en los aspectos técnicos, financieros y legales, sin que el precio más bajo sea el único parámetro de selección.
4.1.1 Integridad de la oferta
La integridad de la oferta se evaluará considerando la presentación de los Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:
a. FORMULARIO DE OFERTA
b. FORMULARIOS DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE VIDA
c. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO (De ser procedente)
El Formulario de Xxxxxx contendrá los siguientes documentos, claramente descritos en las Condiciones Particulares de los Pliegos para los Contratos de Obra
Mediante la metodología: “cumple o no cumple”/ “check list” se verifica la documentación exigida en los pliegos y que constan en el portal, se revisan y analizan en los siguientes requisitos mínimos:
A. Oferta económica < = que el presupuesto referencial
B. Equipo mínimo propuesto (disponibilidad, documentación, compromisos)
C. Personal Técnico mínimo (títulos, compromisos-disponibilidad)
D. Experiencia general mínima del oferente
E. Experiencia mínima del personal técnico
F. Experiencia específica mínima del oferente
G. Metodología de ejecución, cronogramas y ruta crítica.
H. Certificado de morosidad con el GADPP
Las ofertas que en esta etapa no cumplan con la entrega de los formularios y con alguno de los requisitos mínimos anteriores serán rechazadas.
4.1.2.- Requisitos Mínimos A.- Oferta económica
Correspondiente al presupuesto ofertado donde se establece que la oferta económica sea igual o menor al presupuesto referencial institucional.
El oferente deberá presentar la tabla de cantidades y precios, y todos los análisis de precios unitarios (APUs) de acuerdo al formulario en el orden y cantidad solicitada en los pliegos, en forma física y digital (CD en formato Excel).
Se verificará que, el oferente en los formularios establecidos indique, la descripción, unidad y cantidad de los rubros que conforman el presupuesto general de la obra a contratarse, y que no hayan sido modificados o cambiados.
Si la unidad y cantidad de un determinado rubro no corresponden a la establecida en los pliegos, se considera como un error aritmético de acuerdo a lo dispuesto en el SERCOP RE-SERCOP-2016-0000072, Capítulo V; de la convalidación de errores; sección III; Art. 159 Errores Aritméticos; sin embargo, si este mismo error se repite en la unidad del APU será causal de rechazo de la oferta.
La descripción del rubro y cantidad no podrá ser modificada por el oferente.
B.- Equipo mínimo
Para el caso de la potencia de los equipos, debido a las diferentes tecnologías y marcas se aceptarán equipos con potencia igual o mayor a lo solicitado.
El listado del equipo mínimo propuesto, de acuerdo a lo establecido en pliegos subidos al portal, no se evalúa su propiedad; la revisión se circunscribe a su disponibilidad de acuerdo a los siguientes parámetros:
Certificado de propiedad o compromiso original de arrendamiento
Disponibilidad del equipo al no encontrarse comprometido con otras obras.
Copias de cédula y RUC de los propietarios o documentos que acrediten su propiedad.
Copia del nombramiento del representante legal debidamente inscrito en el registro mercantil o documento similar en el país de origen.
Matricula vigente del equipo o documento similar en el país de origen.
B.1.- Certificado de propiedad o compromiso original de arrendamiento. -
En el caso de que el oferente sea propietario del equipo se adjuntará título de propiedad, factura o documento que acredite su propiedad.
En caso de adjuntar compromiso de alquiler del equipo se anexará el título de propiedad o factura del arrendador y la documentación legal necesaria de comprobación.
En caso de compromiso de venta, este será el documento original, emitido por empresas autorizadas para la comercialización de ese tipo de equipos o entre personas naturales o jurídicas que demuestren ser propietario del equipo, y la documentación legal necesaria de comprobación.
B.2.- Disponibilidad del equipo al no encontrarse comprometido con otras obras.
Se aceptará el formulario correspondiente donde confirme que el equipo propuesto no está comprometido con ninguna obra en ejecución o proceso por adjudicar.
B.3.- Copias de cédula y RUC
Documentos a presentar que correspondan al propietario del equipo quien se compromete a arrendar al oferente, o en su defecto documentos que correspondan al representante legal de la empresa que se compromete a arrendar o que vendió los equipos al oferente y cuyos datos constan en la copia de la factura entregada o documentos similares en el país de origen de ser el caso.
B.4.- Copia del nombramiento del representante legal debidamente inscrito en el registro mercantil.
Documento a presentar que corresponde a la empresa propietaria del equipo quien se compromete a arrendar, o vender los equipos al oferente o documentos similares en el país de origen de ser el caso.
B.5.- Matricula vigente del equipo
Si el equipo presentado (volquetas, camión cisterna, tanqueros etc.) son propiedad del oferente o va a ser arrendado, se adjuntará la copia del pago anual de la matrícula junto con su especie vigente que estará relacionada con el periodo de matriculación de acuerdo al último dígito de la placa obtenido en la Agencia Nacional de Tránsito.
Para equipos camineros y maquinaria pesada, se presentará la matrícula anual vigente emitida por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, la que de conformidad con lo prescrito en la Ley Reformatoria del Decreto Supremo No. 533, publicado en el Registro Oficial No. 680, de fecha 21 xx xxxxx de 1995, y en el Reglamento Vigente del Registro Nacional de Equipos y Maquinaria, publicado en el Registro Oficial No. 878, del 6 de febrero de 1996, deben ser matriculados dentro de los sesenta días contados desde la fecha de su adquisición, y los equipos y maquinarias usados deben renovar su matrícula dentro de los primeros sesenta días de cada año.
Si el oferente presenta más equipos de lo establecido en los pliegos, ello no incidirá en una puntuación adicional para la calificación del equipo mínimo exigido, pero será de obligado complimiento durante la ejecución de los trabajos.
Una vez iniciada, y durante la ejecución de la obra, el Administrador y el Fiscalizador exigirán la permanencia y disponibilidad del equipo mínimo conforme lo estableció el oferente en su listado de equipo mínimo y su cronograma valorado de obra.
Para empresas extranjeras cuyos equipos se encuentren en el país de origen deben presentar documentos similares.
El año de fabricación mínimo de la maquinaria será del año 2005 en adelante.
C.- Personal Técnico mínimo
No. ORDEN | DESCRIPCIÓN DEL PERSONAL | % PARTICIPACIÓN |
1 | INGENIERO CIVIL SUPERINTENDENTE DE OBRA | 100 |
2 | INGENIERO CIVIL RESIDENTE DE OBRA | 100 |
3 | INGENIERO CIVIL ESTRUCTURAL | 80 |
4 | INGENIERO CIVIL GEOTÉCNICO | 20 |
5 | INGENIERO EN SEGURIDAD Y SALUD (INGENIERO INDUSTRIAL O PROFESIONAL AFIN CON EXPERIENCIA EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL) | 100 |
6 | INGENIERO AMBIENTAL, BIOLOGO O ESPECIALIDAD AFÍN (Especialidad Gestión Ambiental). | 50 |
7 | TOPÓGRAFO (Ingeniero Civil o Topógrafo) | 80 |
8 | FACILITADOR SOCIAL (Sociólogo, antropólogo, o similares) | 20 |
o Nivel de estudios:
X
X
Educación Básica Bachiller Tecnólogo
Tercer Nivel Terminado Tercer Nivel con título Cuarto Nivel
o Titulación Académica: Título certificados por la SENESCYT o documento que acredite su titulación académica en el país de origen.
o Cantidad: Lo especificado en el personal técnico mínimo.
No se aceptarán a los profesionales o técnicos comprometidos con otras obras en ejecución o en proceso de adjudicación que les impidan cumplir con el nuevo compromiso; en este caso la oferta será rechazada.
Los documentos a presentar de cada profesional o técnico son:
Hoja de Vida
Compromiso Original de prestación de servicios y disponibilidad en función del porcentaje de participación requerido
Copia del título profesional o documento que acredite su titulación académica del país de origen.
Copia del Documento de identidad o pasaporte (de ser el caso).
D.- Experiencia general mínima
Se entenderá por experiencia general mínima a cualquier tipo de obra vial, ejecutada por el oferente; y que cuenten con acta de entrega recepción provisional o definitiva; y/o, certificado de obras en ejecución cuyo avance sea al menos del 75% del monto contractual; el acta o certificado deberá estar a nombre del oferente sea persona natural o jurídica.
Se aceptará solo la experiencia del oferente sea esta persona natural o jurídica y no de terceras personas
Se considera como experiencia general mínima aquellas obras cuyos montos sean iguales o superiores al 50% del presupuesto referencial institucional.
La experiencia general mínima se evaluará:
A las ofertas cuyos montos de obras ejecutadas sumadas en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 50 % del monto del presupuesto referencial institucional, en un máximo de 2 obras.
Se aceptarán como experiencia general a obras ejecutadas por el oferente, tanto en el ámbito Público y Privado debidamente certificadas y sustentadas por la autoridad competente.
Se aceptará también como experiencia general a obras en las cuales el oferente haya trabajado como subcontratista de obras del Estado, para lo cual entregará:
Acta de recepción o certificación de prestación de servicios detallando: participación como tal, rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipo de obra, etc. Otorgada por la empresa Contratista o por la Entidad Contratante.
En el caso de haberse concluido el contrato principal con entidades del sector público, se entregará copia del acta de recepción provisional o definitiva de la obra en la que participó y que fue otorgada a la empresa contratista, y copia del acta de recepción provisional o definitiva entre la empresa contratista y la empresa subcontratista.
Copia del contrato celebrado entre la empresa contratista de la obra y la entidad contratante.
En el caso de no haberse concluido el contrato principal con entidades del sector público, se entregará copias del contrato celebrado entre la empresa contratista de la obra y la empresa Subcontratista de la obra con los respaldos que sustenten su intervención.
Se aceptará como experiencia general obras en las cuales el oferente haya trabajado como
contratista o subcontratista de obras particulares para lo cual entregará:
Certificación correspondiente con detalles de rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipos de obra.
Copia del acta de recepción provisional o definitiva de la obra.
Copia del Contrato celebrado entre el promotor privado y la empresa contratista.
Si la obra particular se ubica en el área urbana y/o rural adjuntará a más de la certificación de haber prestado sus servicios profesionales como tal, detallando montos, fechas de ejecución, tipos de obra, etc., lo siguiente:
Permiso de construcción respectivo u otro documento público que certifique su participación en la obra.
Si la obra particular ha sido construida en el área rural y no cuenta con un documento público que certifique su participación, entregará para este caso a más de la certificación correspondiente con detalle de rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipos de obra, etc.
Un anexo con toda la información (razón social, dirección, email, teléfonos etc.) del sujeto privado natural o jurídico contratante, que permita al GADPP verificar la información presentada.
En el caso de Consorcios se aceptará como experiencia general, cualquier tipo de obra vial ejecutadas por los participantes del consorcio acorde a su porcentaje de participación con los respaldos correspondientes.
E.- Experiencia mínima del Personal Técnico
Se evaluará la experiencia de los últimos 10 años del personal técnico asignado al proyecto; para lo cual la Dirección o Unidad requirente determinaran las profesiones y el porcentaje de participación del personal técnico mínimo requerido para la ejecución de la obra.
CANTIDAD | DESCRIPCIÓN DEL PERSONAL | % PARTICIPACIÓN |
1 | INGENIERO CIVIL SUPERINTENDENTE DE OBRA | 100 |
1 | INGENIERO CIVIL RESIDENTE DE OBRA | 100 |
1 | INGENIERO CIVIL ESTRUCTURAL | 80 |
1 | INGENIERO CIVIL GEOTÉCNICO | 20 |
1 | INGENIERO EN SEGURIDAD Y SALUD (INGENIERO INDUSTRIAL O PROFESIONAL AFIN CON EXPERIENCIA EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL) | 100 |
1 | INGENIERO. AMBIENTAL, BIOLOGO O ESPECIALIDAD AFÍN (Especialidad Gestión Ambiental). | 50 |
1 | TOPÓGRAFO (Ingeniero Civil o Topógrafo) | 80 |
1 | FACILITADOR SOCIAL (Sociólogo, antropólogo o similares) | 20 |
La documentación que certifique la experiencia del personal técnico será válida únicamente la emitida por las empresas contratantes sea pública o privada.
La experiencia del Superintendente de Obra será evaluada en base a la documentación de respaldo que sustente la misma. Se aceptarán certificados que demuestren su participación como Superintendente de Obra, cumpliendo la función solicitada en la construcción de viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 70 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras.
La experiencia del Residente de Obra será evaluada en base a la documentación de respaldo que sustente la misma. Se aceptarán certificados que demuestren su participación como Residente de Obra, cumpliendo la función solicitada en la construcción de viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 70 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras.
La experiencia del Ingeniero Civil Estructural será evaluada en base a la documentación de respaldo que sustente la misma. Se aceptarán certificados que demuestren su participación como Ingeniero Estructural, cumpliendo la función solicitada en la construcción de estructuras en obras de carreteras, particularmente en viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 70 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras.
La experiencia del Ingeniero Civil Geotécnico será evaluada en base a la documentación de respaldo que sustente la misma. Se aceptarán certificados que demuestren su participación como Ingeniero Geotécnico, cumpliendo la función solicitada en la construcción de cimentaciones en obras de carreteras, particularmente en viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 70 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras.
La experiencia del Ingeniero en Seguridad y Salud será evaluada en base a la documentación de respaldo que sustente la misma. Se aceptarán certificados que demuestren su participación como profesional en Seguridad y Salud Ocupacional, cumpliendo la función solicitada, en consultoría, ejecución o fiscalización de proyectos de infraestructura civil públicos o privados (tales como vías, puentes vehiculares, viaductos, intercambiadores) que sean iguales o superiores al 30% del monto del presupuesto referencial, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 50 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras.
El perfil profesional del Especialista Ambiental deberá ser Ingeniero Ambiental, Biólogo o profesional de especialidad a fin, y su experiencia será evaluada en base a la documentación de respaldo que sustente la misma. Se aceptarán certificados que demuestren su participación como Ingeniero Ambiental, Biólogo o profesional de especialidad a fin (Especialista Ambiental), en consultoría, ejecución o fiscalización ambiental de proyectos de infraestructura civil públicos o privados (tales como vías, puentes vehiculares, viaductos, intercambiadores) que sean iguales o superiores al 30% del monto del presupuesto referencial, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 30 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras.
La experiencia del Topógrafo (Ingeniero Civil o Topógrafo), será evaluada en base a la documentación de respaldo que sustente la misma. Se aceptarán certificados que demuestren su participación como Topógrafo en la construcción de viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 50 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras.
El perfil profesional del Facilitador Social deberá ser Sociólogo, Antropólogo o profesional de especialidad a fin, deberá contar con una experiencia en los últimos 10 años en consultoría, ejecución o facilitación de procesos de participación social de proyectos de infraestructura vial públicos o privados siempre que se respalde con la documentación respectiva, se aceptarán certificados que demuestren su participación profesional cumpliendo la función solicitada en obras cuyos montos sumados sean iguales o superiores al 15 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras.
Se aceptará como experiencia del personal técnico, obras en las cuales hayan trabajado para Contratistas del Estado, para lo cual entregará:
Certificación de prestación de servicios profesionales detallando: participación como tal, rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipo de obra, etc. Otorgada por la entidad contratante.
Copia del acta de recepción provisional o definitiva de la obra en la que participó y que fue otorgada a la empresa contratista o copia del contrato celebrado entre la empresa contratista ejecutora de la obra y la entidad contratante.
Se aceptará como experiencia del personal técnico, obras en las cuales hayan trabajado para Subcontratistas de obras de entidades del sector público, para lo cual entregará:
Certificación de prestación de servicios detallando: participación como tal, rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipo de obra, etc. Otorgada por la entidad contratante o por la empresa contratista.
En el caso de haberse concluido el contrato principal con entidades públicas, se entregará copia del acta de recepción provisional o definitiva de la obra en la que participó y que fue otorgada a la empresa contratista, y copia del acta de recepción provisional o definitiva de los trabajos ejecutados por la empresa subcontratista de la obra y la empresa contratista.
En el caso de no haberse concluido el contrato principal con entidades del sector público, se entregará copias del contrato celebrado entre la empresa contratista de la obra y la empresa Subcontratista de la obra con los respaldos que sustenten su intervención.
Se aceptará como experiencia del personal técnico, obras en las cuales hayan prestado sus servicios profesionales en obras del sector privado para lo cual entregarán:
Certificación de prestación de servicios detallando: rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipos de obra, etc.
Copia del acta de recepción provisional o definitiva de la obra.
Copia del Contrato celebrado entre el promotor privado y la empresa contratista.
Si la obra particular se ubica en el área urbana y/o rural adjuntará a más de la certificación de haber prestado sus servicios profesionales como tal, detallando montos, fechas de ejecución, tipos de obra, etc., lo siguiente:
Permiso de construcción respectivo u otro documento público que certifique su participación en la obra.
Si la obra particular ha sido construida en el área rural y no cuenta con un documento público que certifique su participación, entregará para este caso a más de la certificación correspondiente con detalle de rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipos de obra, etc.
Un anexo con toda la información (razón social, dirección, email, teléfonos etc.) del sujeto privado natural o jurídico contratante, que permita al GADPP verificar la información presentada.
Una vez iniciada, y durante la ejecución de la obra, el Administrador y el Fiscalizador deberán exigir la permanencia y disponibilidad del personal técnico mínimo conforme lo estableció el oferente en su listado de personal técnico mínimo.
La Administración y Fiscalización del contrato exigirá que:
Durante la ejecución de los trabajos, los profesionales incluidos en la oferta no podrán ser reemplazados por ningún motivo, salvo por causa de fuerza mayor o caso fortuito debidamente justificado y comprobado por la Entidad Contratante.
“La certificación de la Institución Pública otorgada por una autoridad competente a los profesionales señalando su participación en el proyecto, puede ser un documento suficiente para certificar su experiencia como tal”.
F. Experiencia específica mínima:
Se entenderá por experiencia específica mínima, aquellas obras de Infraestructura vial, tales como: viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, u obras similares ejecutadas por el oferente que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto y que cuenten con acta de entrega recepción provisional o definitiva y/o certificado de obras en ejecución cuyo avance sea al menos del 75% del monto del contractual; el acta o certificado deberá estar a nombre del oferente sea persona natural o jurídica.
Se aceptará solo la experiencia del oferente sea esta persona natural o jurídica y no de terceras personas
Se considera como experiencia específica mínima aquellas obras cuyos montos sean iguales o superiores al 50% del presupuesto referencial institucional.
Para habilitar las ofertas a la etapa de evaluación con puntaje la experiencia específica mínima, se consideran:
A las ofertas cuyos montos de obras ejecutadas sumadas en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 50 % del monto del presupuesto referencial institucional, en un máximo de 2 obras.
Se aceptará también como experiencia específica a obras en las cuales el oferente haya trabajado como subcontratista de obras del Estado, para lo cual entregará:
Acta de recepción o certificación de prestación de servicios detallando: participación como tal, rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipo de obra, etc. Otorgada por la empresa Contratista o por la Entidad Contratante.
En el caso de haberse concluido el contrato principal con entidades del sector público, se entregará copia del acta de recepción provisional o definitiva de la obra en la que participó y que fue otorgada a la empresa contratista, y copia del acta de recepción provisional o definitiva entre la empresa contratista y la empresa subcontratista.
Copia del contrato celebrado entre la empresa contratista de la obra y la entidad contratante.
En el caso de no haberse concluido el contrato principal con el Estado, se entregará copias del contrato celebrado entre la empresa contratista de la obra y la empresa Subcontratista de la obra con los respaldos que sustenten su intervención.
Se aceptará como experiencia específica obras en las cuales el oferente haya trabajado como contratista o subcontratista de obras del sector privado para lo cual entregará:
Certificación correspondiente con detalles de rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipos de obra.
Copia del acta de recepción provisional o definitiva de la obra.
Copia del Contrato celebrado entre el promotor privado y la empresa contratista.
Si la obra particular se ubica en el área urbana y/o rural adjuntará a más de la certificación de haber prestado sus servicios profesionales como tal, detallando montos, fechas de ejecución, tipos de obra, etc., lo siguiente:
Permiso de construcción respectivo u otro documento público que certifique su participación en la obra.
Si la obra particular ha sido construida en el área rural y no cuenta con un documento público que certifique su participación, entregará para este caso a más de la certificación correspondiente con detalle de rubros, cantidades ejecutadas, montos, fechas de ejecución, tipos de obra, etc.
Un anexo con toda la información (razón social, dirección, email, teléfonos etc.) del sujeto privado natural o jurídico contratante, que permita al GADPP verificar la información presentada.
En el caso de Consorcios se aceptará como experiencia específica, aquellas obras de construcción de viaductos, intercambiadores, pasos elevados, x xxxxxxx vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, ejecutadas por los participantes del consorcio acorde a su porcentaje de participación con los respaldos correspondientes.
G.- Metodología de Ejecución del Proyecto, Cronogramas, curvas y ruta crítica
La metodología de ejecución de los diferentes trabajos que componen este proyecto, deberá describir las siguientes actividades:
1. Operaciones preliminares
2. Movimiento de tierras
3. Ejecución de cimentaciones
4. Obras de arte mayor (Puente)
5. Drenaje (obras de arte menor)
6. Obras complementarias
7. Señalización
8. Prevención de Impactos ambientales
Se verifica que la oferta u ofertas indiquen con suficiente detalle la metodología y procedimientos a seguirse para los diferentes trabajos de ejecución de las obras. El oferente considerará la secuencia lógica de actividades con al menos dos (2) frentes de trabajo simultáneos; así como el control de calidad, política medioambiental, logística y responsabilidad social.
El oferente propondrá un plan de seguridad y salud ocupacional, cuya aplicación en la Obra deberá ser coordinado con la Fiscalización.
El oferente, además, propondrá un Plan de Movilidad que será implantado durante el proceso constructivo.
La oferta u ofertas deben presentar la ruta crítica (CPM), la misma que deberá guardar relación con las actividades del cronograma valorado.
La oferta u ofertas deben presentar el cronograma valorado de trabajos con su respectiva curva de inversión los mismos que deberán respetar el plazo de ejecución establecido en los pliegos.
La programación de la Obra y el Cronograma valorado deberá realizarse usando la Metodología de la Ruta Crítica (CPM) utilizando el programa Microsoft Project o similares.
El participante no reproducirá las especificaciones técnicas de la obra incluida en los pliegos para describir la metodología que propone usar.
H. Certificado de morosidad con el GAD Provincia de Pichincha
Se deberá presentar el certificado de NO ser deudor moroso con el GAD Provincia de Pichincha. Trámite a realizarse en el GAD PP-Dirección Financiera
4.1.3 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta
PARÁMETRO | CUMPLE | NO CUMPLE | OBSERVACIONES |
Integridad de la oferta | |||
Equipo mínimo | |||
Personal técnico mínimo | |||
Experiencia General mínima | |||
Experiencia Específica mínima | |||
Experiencia mínima personal técnico | |||
Metodología y cronograma | |||
Patrimonio (Personas Jurídicas) | |||
Índices financieros | |||
Certificado de morosidad con el GADPP |
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos pasarán a la etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
4.1.4 Patrimonio aplicable a personas jurídicas
El GAD de Pichincha verificará que el patrimonio presentado esté de acuerdo con el Capítulo II: Reglas de participación sobre experiencia, existencia legal y Patrimonio para los procedimientos de contratación Pública / Art.65.- Reglas de participación; numeral 3. Patrimonio Personas Jurídicas.
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS | |||
Presupuesto Referencial | Monto que debe cumplirse de patrimonio USD | ||
Fracción Básica | Exceso hasta | Patrimonio exigido sobre la fracción básica | Patrimonio exigido sobre el excedente de la fracción básica |
0 | 200.000 incluido | NO APLICA | |
200.000,01 | 500.000 incluido | 3.000 | 5% sobre el exceso de la fracción básica |
500.000,01 | 1´000.000 incluido | 15.000 | 10 % sobre el exceso de la fracción básica |
1´000.000,01 | 5´000.000 incluido | 75.000 | 12,5% sobre el exceso de la fracción básica |
5´000.000,01 | 10´000.000 incluido | 625.000 | 15% sobre el exceso de la fracción básica |
10´ 000.000,01 en adelante | En adelante | 1’500.000 | 17,5% sobre el exceso de la fracción básica |
El Patrimonio será evaluado en este procedimiento de Publicación Especial. Para el efecto presentará la última declaración de impuesto a renta presentado al SRI. En caso de ser empresas internacionales deberán presentar la documentación que permita verificar el cumplimiento de dicha condición.
4.1.4 Información financiera de referencia
4.1.4.1 Análisis Índices Financieros:
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:
Índice | Indicador solicitado | OBSERVACIONES |
Índice de Solvencia: Activo Corriente / Pasivo Corriente>= 1,0 | ||
Índice de Endeudamiento: Pasivo Total / Patrimonio < 0.90 |
En caso de ser Persona Natural o Jurídica obligada a llevar contabilidad, el oferente presentará el Balance de Situación Financiera del último periodo presentado al SRI (Formulario SRI).
En caso de ser persona natural no obligada a llevar contabilidad presentará el Balance de Situación Financiera del último periodo, avalado por un contador. (adjuntar copia del título profesional del contador y copia de cedula de identidad).
En caso de ser empresas internacionales deberán presentar la documentación que permita verificar el cumplimiento de dicha condición.
Índice de Solvencia: Activo Corriente/Pasivo Corriente>= 1,0 Índice de Endeudamiento: Pasivo Total / Patrimonio < 0.90
Los índices financieros serán obtenidos de la Declaración del Impuesto a la Renta presentado al Servicio xx Xxxxxx Internas (SRI) correspondiente al ejercicio económico del año anterior al de la convocatoria de Licitación Internacional. Si la convocatoria se realiza en los meses de enero x xxxxx inclusive, la información requerida corresponde al año previo anterior a la convocatoria.
En caso de existir variaciones relevantes en el ejercicio económico de la convocatoria; se deberá presentar los Estados Financieros con las respectivas firmas de responsabilidad de Xxxxxxxx autorizado, los mismos que se consideraran para el análisis de los índices citados.
Para el caso de los compromisos de Asociación o Consorcio, se calificará de acuerdo con lo estipulado en la Resolución No. RE-SERCOP-2016-0000072, Capítulo IV; Art.33 Reglas de Consorcio.
Para las empresas internacionales no domiciliadas en el Ecuador presentarán documento o documentos contables certificados por la entidad oficial del país de origen.
NOTAS:
1. El incumplimiento de los valores de los índices financieros establecidos por la entidad contratante será causal de rechazo de la oferta.
2. La documentación correspondiente a experiencia general, experiencia específica, personal técnico, experiencia del personal técnico y equipo mínimo que sea parte de la oferta deberán ser entregadas en copia notariada o debidamente apostillada en el país de origen.
3. La experiencia del personal técnico presentada en la etapa de requisitos mínimos no será válida para la etapa de calificación por puntaje.
4. La experiencia general y específica del oferente, presentada en la etapa de requisitos mínimos no será válida para la etapa de calificación por puntaje.
4.2 ETAPA 2: Evaluación con Xxxxxxx
Solo los oferentes que hayan cumplido con la totalidad de los requisitos mínimos pasarán a la fase siguiente con puntaje.
I.1.- Evaluación con puntaje
La Comisión Técnica, analizará y evaluará mediante la asignación de puntos cada uno de los parámetros establecidos en los pliegos subidos al portal, de acuerdo con el siguiente cuadro y metodología:
Parámetros de Calificación | Puntaje |
Experiencia general del oferente | 10 |
Experiencia específica o trabajos similares del oferente | 15 |
Experiencia del personal técnico | 25 |
Metodología de ejecución del proyecto y cronograma | 10 |
Oferta económica | 40 |
TOTAL | 100 |
El puntaje mínimo para ser adjudicado es de 70 puntos.
Se sugerirá como oferente ganador, a la oferta que obtenga el mayor puntaje, en caso de igualdad en el puntaje total de los oferentes habilitados y con la finalidad de seleccionar la mejor propuesta, se recomendará como oferente ganador al que tenga el mayor puntaje de
la experiencia específica; de persistir la igualdad, se recomendará al oferente con mayor xxxxxxx en el personal técnico.
I.2.- Experiencia General 10 Puntos
La experiencia general se calificará con el total del puntaje a la, o las ofertas cuyos montos de obras viales ejecutadas sumadas en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 100 % del monto del presupuesto referencial institucional, en un máximo de 2 obras Al resto de ofertas que no lleguen a ese monto, serán calificados en forma proporcional, tomando como base el 100% del presupuesto referencial institucional de acuerdo con la siguiente formula:
Monto de Experiencia * Total de Puntaje |
100% presupuesto referencial institucional |
Se aceptarán como experiencia general, obras viales ejecutadas por el oferente, tanto en el ámbito público y privado debidamente certificadas y sustentadas.
I.3.- Experiencia Específica 15 Puntos
Se calificará con el total del puntaje a la(s) oferta(s) cuyos montos en obras, tales como viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, u obras similares ejecutadas por el oferente que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, terminadas sumadas en los últimos DIEZ (10) AÑOS, sean iguales o superiores al 100 % del monto del presupuesto referencial Institucional, en un máximo de 2 obras. Las ofertas que no lleguen a ese monto (100%), se calificarán en forma proporcional, tomando como base el 100% del presupuesto referencial institucional de acuerdo a la siguiente formula:
Monto de Experiencia * Total de Puntaje |
100% presupuesto referencial institucional |
Se aceptarán como experiencia específica, obras ejecutadas por el oferente, tanto en el ámbito público y privado debidamente certificadas y sustentadas.
I.4.- Experiencia Personal Técnico 25 Puntos
Se calificará la experiencia de los últimos DIEZ (10) años del personal técnico asignado al proyecto, para lo cual la Dirección de Gestión de Vialidad determinó las profesiones, la puntuación y el porcentaje de participación del personal técnico mínimo requerido para la ejecución de la obra.
El siguiente cuadro determina el puntaje asignado a cada proyecto presentado que corresponde a la experiencia del personal técnico propuesto y que cumple con la etapa de evaluación.
DESCRIPCIÓN DEL PERSONAL | % PARTICIPACION | PUNTAJE |
INGENIERO CIVIL SUPERINTENDENTE | 100 | 5 |
INGENIERO CIVIL RESIDENTE DE OBRA | 100 | 5 |
ING. CIVIL ESTRUCTURAL | 80 | 4 |
INGENIERO CIVIL GEOTÉCNICO | 20 | 3 |
INGENIERO EN SEGURIDAD Y SALUD (INGENIERO INDUSTRIAL O PROFESIONAL AFIN CON EXPERIENCIA EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL) | 100 | 3 |
INGENIERO AMBIENTAL, BIOLOGO O ESPECIALIDAD AFÍN (Especialidad Gestión Ambiental). | 50 | 2 |
TOPÓGRAFO (Ingeniero Civil o Topógrafo) | 80 | 2 |
FACILITADOR SOCIAL | 20 | 1 |
TOTAL | 25 |
1. Para el Ingeniero Civil Superintendente de Obra (5 puntos): Se asignará la totalidad del puntaje al Ingeniero Civil que justifique su experiencia en la construcción de viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, en las que haya actuado como Superintendente, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 80 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras. Se entenderá por obra terminada la que tenga el acta de entrega recepción provisional o definitiva. El profesional que no cumpla con el 80% del monto referencial institucional, será calificado de manera proporcional al requisito solicitado.
2. Para el Ingeniero Civil Residente de Obra (5 puntos): Se asignará la totalidad del puntaje al Ingeniero Civil que justifique su experiencia en la construcción de viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, en las que haya actuado como Residente de Obra, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 80 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras. Se entenderá por obra terminada la que tenga el acta de entrega recepción provisional o definitiva. Los profesionales que no cumplan con el 80% del
monto referencial institucional, serán calificados de manera proporcional al requisito solicitado.
3. Para el Ingeniero Civil Estructural (4 puntos): Se asignará la totalidad del puntaje al Ingeniero Civil que justifique su experiencia en la construcción de estructuras en obras de carreteras, particularmente en viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, en las que haya actuado como Ingeniero Estructural, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 80 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras. Se entenderá por obra terminada la que tenga el acta de entrega recepción provisional o definitiva. Los profesionales que no cumplan con el 80% del monto referencial institucional, serán calificados de manera proporcional al requisito solicitado.
4. Para el Ingeniero Civil Geotécnico (3 puntos): Se asignará la totalidad del puntaje al Ingeniero Civil que justifique su experiencia en la construcción de cimentaciones en obras de carreteras, particularmente en viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, en las que haya actuado como Ingeniero Geotécnico, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 80 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras. Se entenderá por obra terminada la que tenga el acta de entrega recepción provisional o definitiva. Los profesionales que no cumplan con el 80% del monto referencial institucional, serán calificados de manera proporcional al requisito solicitado.
5. Para el profesional en Seguridad y Salud (3 puntos): Se asignará la totalidad del puntaje al profesional en Seguridad y Salud ocupacional que justifique su experiencia en proyectos de consultoría, ejecución o fiscalización de proyectos de infraestructura civil públicos o privados (tales como vías, puentes vehiculares, viaductos, intercambiadores), en las que haya actuado como técnico en Seguridad y Salud ocupacional, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 60 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras. Se entenderá por obra terminada la que tenga el acta de entrega recepción provisional o definitiva. Los profesionales que no cumplan con el 60% del monto referencial institucional, serán calificados de manera proporcional al requisito solicitado.
6. Para el Ingeniero Ambiental (2 puntos): Se asignará la totalidad del puntaje al Ingeniero Ambiental, Biólogo o profesional de especialidad a fin (Especialista en Gestión Ambiental), que justifique su experiencia en proyectos de consultoría,
ejecución o fiscalización ambiental en consultoría, ejecución o fiscalización ambiental de proyectos de infraestructura civil públicos o privados (tales como vías, puentes vehiculares, viaductos, intercambiadores), cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 60 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras. Se entenderá por obra terminada la que tenga el acta de entrega recepción provisional o definitiva. El profesional que no cumpla con el 60% del monto referencial institucional, será calificado de manera proporcional al requisito solicitado.
7. Topógrafo (2 puntos): Se asignará la totalidad del puntaje al Topógrafo (Ingeniero Civil o Topógrafo) que justifique su experiencia en proyectos tales como viaductos, intercambiadores, pasos elevados, puentes vehiculares con longitudes iguales o superiores a 50m, u obras similares que contengan características técnicas y exigencias acordes al proyecto propuesto, en el que haya actuado como Topógrafo, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 60 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras. Se entenderá por obra terminada la que tenga el acta de entrega recepción provisional o definitiva. El profesional que no cumpla con el 60% del monto referencial institucional, será calificado de manera proporcional al requisito solicitado.
8. Facilitador Social (1 punto): Se asignará la totalidad del puntaje al Sociólogo, antropólogo, o profesional de especialidad a fin, que justifique su experiencia en proyectos de consultoría, ejecución o facilitación de participación social de proyectos de infraestructura civil públicos o privados, en los que haya actuado como Facilitador Social, cuyos montos sumados en los últimos DIEZ (10) años, sean iguales o superiores al 30 % del monto del presupuesto referencial institucional (PRI), en un máximo de 3 obras. Se entenderá por obra terminada la que tenga el acta de entrega recepción provisional o definitiva. El profesional que no cumpla con el 30% del monto referencial institucional, será calificado de manera proporcional al requisito solicitado.
La experiencia del personal técnico será debidamente documentada, es decir deberá adjuntarse los certificados que comprueben efectivamente que han laborado en dichas obras, otorgados por la entidad pública y/o privada, según el caso; o por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) o de la institución similar al país de origen de ser el caso.
Durante la ejecución de los trabajos, los profesionales incluidos en la oferta no podrán ser reemplazados por ningún motivo, salvo por causa de fuerza mayor o caso fortuito debidamente justificado y comprobado por la Entidad Contratante.
Durante la ejecución de los trabajos, los profesionales incluidos en la oferta no podrán ser reemplazados por ningún motivo, salvo por causa de fuerza mayor o caso fortuito debidamente justificado y comprobado por la Entidad Contratante.
De igual manera el Contratista podrá reemplazar a su personal técnico hasta un 25% previa aprobación de la Fiscalización, misma que será comunicada a la Entidad Contratante.
I.5.- Metodología de Ejecución del Proyecto y Cronograma 10 Puntos
Se calificará con el valor de 7 puntos a la oferta u ofertas que indiquen con suficiente detalle la metodología y procedimientos a seguirse para los diferentes trabajos de ejecución de las obras. El oferente considerará la secuencia lógica de actividades con al menos dos (2) frentes de trabajo simultáneos.
En este sentido, su desglose de hace de la siguiente forma:
| Frentes de Trabajo | 2 puntos |
| Logística | 1 punto |
| Control de Calidad | 1 punto |
| Política Medioambiental | 1 punto |
| Responsabilidad Social | 1 punto |
| Plan de Movilidad | 1 punto |
La asignación de la puntuación de los parámetros anteriormente descritos se hará conforme a tres niveles: “bueno”, “regular” o “malo”, en función de toda la documentación presentada por los oferentes, garantizando, así, la objetividad de los resultados con relación a los Pliegos de presente proceso.
Se calificará con el valor de 1 punto a la oferta u ofertas que presentan la ruta crítica (CPM), la misma que deberá guardar relación con las actividades del cronograma valorado.
Se calificará con el valor de 2 puntos y de la siguiente manera a la oferta u ofertas que presenten, el cronograma valorado de trabajos con su respectiva curva de inversión.
La programación de la Obra y el Cronograma valorado se realizará usando la Metodología de la Ruta Crítica (CPM).
El participante no reproducirá las especificaciones técnicas de la obra incluida en los pliegos para describir la metodología que propone usar.
I.6.- Oferta Económica 40 Puntos
Para facilitar la calificación de la oferta económica y comprobar que no existan errores en los presupuestos, los Oferentes presentaran sus presupuestos (con operación y redondeo final a 2 decimales) y análisis de precios unitarios (con operación de todos los decimales y redondeo final a 2 decimales) en forma impresa en el formato respectivo y respaldo digital CD en el programa EXCEL y/o Software Institucional.
Los precios de mano de obra, materiales y equipos serán los vigentes 30 días antes de la fecha de presentación de la oferta y no deberán incluir el impuesto al valor agregado IVA.
El costo hora de la mano de obra, será mayor o igual al costo legal vigente 30 días antes de la fecha de presentación de la oferta conforme a la tabla salarial emitida por la Contraloría General del Estado.
Se calificará con el máximo puntaje a la oferta de menor valor presentada. El resto de las ofertas se calificarán proporcionalmente.
PRESUPUESTO MINIMO * TOTAL DE PUNTAJE |
PRESUPUESTO DEL OFERENTE |
SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista preparará las planillas mensuales, las cuales se pondrán a consideración de la fiscalización en los 5 primeros días de cada mes, y serán aprobadas por ella en un término de 5 días laborables, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará en el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y cuadro informativo resumen, que indicará, para concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el mes anterior, y en el periodo en consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
Dentro de las Obligaciones Ambientales de la Contratista, se deberá considerar lo siguiente:
a) Las canteras de extracción y provisión de materiales deberán contar con los permisos ambientales (Licencia Ambiental) y de operación correspondientes (Concesión Minera).
b) Los escombros deberán ser dispuestos en sitios autorizados por el Municipio respectivo, y deberán contar con los permisos ambientales de operación.
5.2 Obligaciones de la contratante:
a. Dar solución a las peticiones y problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en un plazo de 30 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y legal de la obra, realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos públicos, en
un plazo de 30 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
c. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio y ordenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de obra, respectivamente.
d. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, se celebrará los contratos complementarios.
e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras (describir ej.: los terrenos, materiales, equipos, etc.) previstos en el contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo dé cuenta de la entidad de costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares.
f. Suscribir las actas de entrega recepción parcial, provisional y definitiva de las obras contratadas, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
5.3. Ejecución del contrato:
5.3.1. Inicio, planificación y control de obra: En las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra, se incluirán los resultados de verificación de origen de los componentes y elementos (mano de obra, materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los trabajos a ser planillados, declarado por la Fiscalización con base a la supervisión in situ de los trabajos, las facturas de provisión de materiales y servicios, y los formularios de pago de aporte al IESS de la mano de obra.
5.3.2. Facturación: El contratista preparará las planillas, las cuales se pondrán a consideración de la fiscalización en los 5 primeros días de cada mes, y serán aprobadas por ella en el término de 15 días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.
Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
MODELO XX XXXXXX DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN DE OBRAS
Versión SERCOP 1.1
II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS
ÍNDICE
SECCIÓN I | DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN 1.1 Comisión Técnica 1.2 Participantes 1.3 Presentación y apertura de ofertas 1.4 Inhabilidades 1.5 Obligaciones de los oferentes 1.6 Preguntas, respuestas y aclaraciones 1.7 Modificación xxx xxxxxx 1.8 Convalidación de errores de forma 1.9 Causas de rechazo 1.10 Adjudicación y notificación 1.11 Garantías 1.12 Cancelación del procedimiento 1.13 Declaratoria de procedimiento desierto 1.14 Adjudicatario fallido 1.15 Suscripción del contrato 1.16 Precios unitarios 1.17 Moneda de cotización y pago 1.18 Reclamos |
1.19 Administración del contrato 1.20 Transferencia tecnológica 1.21 Fiscalización 1.22 Control ambiental 1.23 Visitas al sitio de las obras 1.24 Inconsistencias, simulación y/o inexactitud de la información | |
SECCIÓN II | METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 2.1. Metodología de evaluación de las ofertas 2.2. Parámetros de evaluación 2.3 De la evaluación 2.4 Índices financieros 2.5 Formulario para la elaboración de las ofertas |
SECCIÓN III | FASE CONTRACTUAL 3.1 Ejecución del contrato |
II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS
Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicación general para los procedimientos de publicación especial – licitación obras
SECCION I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
1.1. Comisión Técnica: El presente procedimiento presupone la conformación obligatoria de una Comisión Técnica, integrada de acuerdo al artículo 18 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
-RGLOSNCP-, encargada del trámite del procedimiento en la fase precontractual. Esta comisión analizará las ofertas de obras de origen ecuatoriano o extranjero, incluso en el caso de haberse presentado una sola, considerando los parámetros de calificación establecidos en este pliego, y recomendará a la máxima autoridad de la entidad contratante la adjudicación o la declaratoria de procedimiento desierto.
1.2. Participantes: La convocatoria está dirigida a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores, RUP, que tengan interés en participar en este procedimiento.
Cuando exista un compromiso de asociación o consorcio, todos los miembros de la asociación deberán estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se designará un procurador común de entre ellos, que actuará a nombre de los comprometidos. El compromiso de asociación o consorcio deberá encontrarse suscrito en instrumento público.
En caso de ser adjudicados, los comprometidos deberán constituirse en asociación o consorcio y lo inscribirán en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del término previsto para la firma del mismo; en caso contrario, se declarará a los integrantes del compromiso de asociación o consorcio como adjudicatarios fallidos.
1.3. Presentación y apertura de ofertas: La oferta se presentará de forma física, la misma que se entregará en un sobre único en la Secretaría de la Comisión Técnica; La oferta, deberá presentarse hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria.
Si al analizar las ofertas presentadas la entidad contratante determinare la existencia de uno o más errores de forma, reprogramará el cronograma del proceso en función del término concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma notificados. Para tal fin otorgará a los oferentes entre dos y máximo cinco días hábiles a partir de la correspondiente notificación.
Para poder participar en el procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores. Según lo previsto en la Ley, solo en el caso de los procedimientos de licitación, el contrato deberá ser protocolizado ante Notario Público. Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el contrato deberán protocolizarse conjuntamente con las Condiciones Particulares del contrato, exclusivamente.
Una hora más tarde de aquella fijada como límite para la presentación de las ofertas, se procederá a su apertura. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en el lugar, día y hora fijados en la convocatoria.
De la apertura, en la que podrán estar presentes los oferentes que lo deseen, se levantará un acta que será suscrita por los integrantes de la Comisión Técnica o si fuera del caso la máxima autoridad o su delegado, con la siguiente información, la cual obligatoriamente se subirá al Portal Institucional.
a) Nombre de los oferentes;
b) Valor de la oferta económica, identificada por oferente;
c) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente;
d) Número de hojas de cada oferta;
1.4. Inhabilidades: No podrán participar en el procedimiento precontractual, por sí o por interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales, contempladas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP; 110 y 111 del RGLOSNCP; y, en las Resoluciones emitidas por el SERCOP.
De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o especial hubiere suscrito el contrato, dará lugar a la terminación unilateral del contrato conforme el numeral 5 del artículo 94 de la LOSNCP.
1.5. Obligaciones de los oferentes: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente el pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al revisar los documentos no le relevará de cumplir lo señalado en su propuesta.
1.6. Preguntas, respuestas y aclaraciones: Todo interesado en presentar propuestas en el procedimiento tiene la facultad y el derecho de, en el caso de detectar un error, omisión o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaración sobre una parte de los documentos, solicitar a la Comisión Técnica las respuestas a las dudas o aclaraciones respecto de los pliegos, las cuales deberán ser realizadas a través del portal institucional del GAD Provincia de Pichincha xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx, hasta la fecha establecida en la convocatoria. La entidad responderá las preguntas o realizará las aclaraciones que fueren necesarias las que serán publicadas en el mismo portal institucional del GAD Provincia de Pichincha hasta la fecha límite de acuerdo a lo establecido en la convocatoria.
1.7. Modificación xxx xxxxxx: La Comisión Técnica o la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado en los procedimientos de Publicación Especial – Licitación de Obras, podrá emitir aclaraciones o modificaciones respecto de las condiciones particulares de los pliegos, por propia iniciativa o por pedido de los participantes, siempre que éstas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato, modificaciones que serán incluidas en la etapa de preguntas y respuestas para conocimiento de todos los oferentes, hasta el término máximo para responder preguntas.
La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, podrá ajustar el cronograma de ejecución del procedimiento precontractual con la motivación respectiva. Todo cambio podrá realizarse hasta la fecha límite para contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones.
1.8. Convalidación de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los oferentes, en el término previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de
notificación podrán convalidarlos, previa petición de la entidad contratante, conforme a lo previsto en al artículo 23 del Reglamento General de la LOSNCP y en las resoluciones emitidas por el SERCOP para el efecto.
1.9. Causas de rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta, la Comisión Técnica o el delegado de la máxima autoridad, según el caso, rechazará una oferta por las siguientes causas:
1.9.1. Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones particulares que incluyen las especificaciones técnicas y los formularios xxx xxxxxx.
1.9.2. Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o después de la hora establecida para ello.
1.9.3. Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser convalidados, de acuerdo a lo señalado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.
1.9.4. Si el contenido de cualquiera de los acápites de los formularios difiriere del previsto en el pliego, condicionándolo o modificándolo, de tal forma que se alteren las condiciones contempladas para la ejecución del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la presentación de cualquier documento o información.
1.9.5. Si el oferente no hubiere atendido la petición de convalidación, en el término fijado para el efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 del RGLOSNCP y en la resolución emitida por el SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya causal de rechazo.
1.9.6. Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no se encontrare habilitado en el Registro Único de Proveedores, RUP.
Una oferta será descalificada por la entidad contratante en cualquier momento del procedimiento si, de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse inconsistencia, simulación o inexactitud de la información presentada. La entidad contratante podrá solicitar al oferente la documentación que estime pertinente referida en cualquier documento de la oferta, relacionada o no con el objeto de la contratación, para validar la información manifestada en la oferta.
La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptarán ofertas alternativas.
Ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.
1.10. Adjudicación y notificación: La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, con base en el resultado de la evaluación de las ofertas, reflejado en el informe elaborado por los integrantes de la Comisión Técnica o el responsable de evaluar las propuestas tratándose de publicación especial – licitación de obras, adjudicará el contrato a la propuesta más conveniente para los intereses institucionales, conforme a los términos establecidos en el numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, mediante resolución motivada, y con sujeción al contenido de la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto.
La notificación de la adjudicación realizada en los términos antes referidos, se la realizará a través del Portal Institucional.
1.11. Garantías: En forma previa a la suscripción de los contratos derivados de los procedimientos establecidos en este pliego, se deberán presentar las garantías que fueren aplicables de acuerdo a lo previsto en los artículos 74, 75 y 76 de la LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en el artículo 73 ibídem.
1.11.1. La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al cinco por ciento (5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas en el artículo 73 de la LOSNCP. La que deberá ser presentada previo a la suscripción del contrato. No se exigirá esta garantía en los contratos cuya cuantía sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico.
1.11.2. La garantía de buen uso del anticipo se rendirá por un valor igual al determinado y previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este concepto, la que deberá ser presentada previo a la entrega del mismo.
El valor que por concepto de anticipo otorgará la entidad contratante al contratista, no podrá ser superior al cincuenta por ciento (50%) del monto adjudicado. El valor será depositado en una cuenta que el contratista aperturará en un banco estatal o privado, en el que el Estado tenga participación accionaria o de capital superior al cincuenta por ciento. El contratista, en forma previa a la suscripción del contrato, deberá presentar, un certificado de la institución bancaria o financiera en la que tenga a su disposición una cuenta en la cual serán depositados los valores correspondientes al anticipo, de haber sido concedido.
El contratista deberá autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo recibido. El administrador del contrato o el fiscalizador designado por la entidad contratante verificará que los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al procedimiento de devengamiento del anticipo o ejecución contractual.
El monto del anticipo entregado por la entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma pertinente que es parte del contrato, según lo establecido en la Disposición General Sexta del RGLOSNCP.
1.11.3 Las garantías técnicas serán presentadas en el caso de que en la obra materia del procedimiento de contratación se contemple la provisión o instalación de equipos. Dichas garantías técnicas cumplirán las condiciones establecidas en el artículo 76 de la LOSNCP. En caso contrario, el adjudicatario deberá entregar una de las garantías señaladas en el artículo 73 de la LOSNCP por el valor total de los bienes.
Los términos de la garantía técnica solicitada deberán observar lo establecido en las Resoluciones emitidas por el SERCOP en lo que respecta a la aplicación de la vigencia tecnológica.
La entidad contratante no podrá exigir garantía adicional alguna a las previstas en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Sin embargo, podrá requerir los seguros o condiciones de protección para las personas que presten sus servicios en la ejecución de las obras, en la elaboración, transporte, entrega y colocación de bienes y en cualquier tipo de prestación de servicios, que considere pertinentes.
Las garantías se devolverán conforme lo previsto en los artículos 77 de la LOSNCP y 118 del RGLOSNCP.
1.12. Cancelación del procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentación de las ofertas, la máxima autoridad de la entidad contratante podrá declarar cancelado el procedimiento, mediante resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artículo 34 de la LOSNCP.
1.13. Declaratoria de procedimiento desierto: La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, hasta antes de resolver la adjudicación, podrá declarar desierto el procedimiento, en los casos previstos en el artículo 33 de la LOSNCP, según corresponda.
Dicha declaratoria se realizará mediante resolución de la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, fundamentada en razones técnicas, económicas y/o jurídicas. Una vez declarado desierto el procedimiento, la máxima autoridad o su delegado podrá disponer su archivo o su reapertura.
1.14. Adjudicatario fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato dentro del término previsto, por causas que le sean imputables, la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado le declarará adjudicatario fallido conforme lo previsto en el artículo 35 de la LOSNCP, y seguirá el procedimiento previsto en la LOSNCP y la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. Una vez que el SERCOP haya sido notificado con tal resolución, actualizará el Registro de Incumplimientos, suspendiendo del RUP al infractor y procederá de conformidad con lo prescrito en el artículo 98 de la LOSNCP.
Cuando la entidad contratante haya cumplido lo previsto en el párrafo precedente, llamará al oferente que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para que suscriba el contrato, quien deberá cumplir con los requisitos establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo la obligación de mantener su oferta, en los términos que la presentara, hasta la suscripción del contrato, siempre que convenga a los intereses nacionales o institucionales. Si el oferente llamado como segunda opción no suscribe el contrato, la Entidad declarará desierto el procedimiento por oferta fallida, sin perjuicio de la declaración de fallido al segundo adjudicatario.
1.15. Suscripción del contrato: Dentro del término de 15 días, contado a partir de la fecha de notificación de la adjudicación, es decir, a partir de la fecha en la cual la entidad contratante haya publicado en el Portal Institucional la Resolución correspondiente, la Entidad suscribirá el contrato que es parte integrante de este pliego, de acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de en su Reglamento General y lo publicará en el Portal Institucional. La entidad contratante realizará la publicación de la Resolución de adjudicación en el mismo día en que ésta haya sido suscrita.
1.16. Precios unitarios: Todo contrato cuya forma de pago corresponda al sistema de precios unitarios se sujetará al sistema de reajuste de precios, salvo que el contratista renuncie expresamente al reajuste de precios y así se haga constar en el contrato, tal como lo prevé el segundo inciso del artículo 131 del RGLOSNCP.
Las cantidades de obra que constarán en el contrato son estimadas y pueden variar durante la ejecución del mismo.
Los análisis de precios unitarios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. No hay opción ni lugar a reclamo alguno por los precios unitarios ofertados.
1.17. Moneda de cotización y pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de los Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.
1.18. Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos relacionados con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los artículos 102 y 103 de la LOSNCP y el procedimiento correspondiente.
1.19. Administración del contrato: La entidad contratante designará de manera expresa un administrador del contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados y aprobará las multas y/o sanciones a que hubiere lugar y que hubieran sido solicitadas o establecidas por la fiscalización, según lo dispone el artículo 121 del Reglamento General de la LOSNCP.
El administrador del contrato velará porque la fiscalización actúe de acuerdo con las especificaciones constantes en el presente pliego, el cumplimiento de las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, de lo dispuesto en la normativa ambiental vigente y aplicable al Proyecto, así como lo establecido en el contrato CAF y en el propio contrato; revisará las planillas aprobadas previo a su autorización para la correspondiente gestión de pago.
1.20. Transferencia tecnológica: En los contratos de ejecución de obras que incorporen bienes de capital se observará y aplicará las resoluciones del SERCOP respecto de la transferencia tecnológica, que permita a la entidad contratante asumir la operación y utilización de la infraestructura y los bienes que la integran, la transferencia de conocimientos técnicos que el contratista debe cumplir con el personal y la eventual realización de posteriores desarrollos o procesos de control y seguimiento, de así requerirse. En las condiciones particulares del contrato se agregará la cláusula pertinente, cuando corresponda.
1.21. Fiscalización externa: Las actividades de fiscalización, las cuales podrán ser contratadas en el caso de no disponer de personal calificado para el efecto, propenderán a la verificación y supervisión del uso de una adecuada técnica y correcta ejecución de la obra, en aplicación de los términos y condiciones previstas en la oferta adjudicada a fin de que el proyecto se ejecute de acuerdo a sus diseños definitivos, rubros contractuales, subcontratación, especificaciones técnicas, participación ecuatoriana mínima, cronogramas de trabajo, recomendaciones de los diseñadores, transferencia tecnológica, cuando corresponda, y normas técnicas aplicables, con sujeción a lo previsto en el contrato.
La fiscalización será responsable de asegurar el debido y estricto cumplimiento de las especificaciones técnicas de diseño y materiales por parte del contratista, debiendo en todo momento observar las que hacen parte de los diseños definitivos y el contrato. La fiscalización no podrá cambiar las especificaciones generales o técnicas de diseño o de materiales sin la justificación técnica correspondiente.
En el caso de existir diferencias entre la fiscalización y el contratista, éste último podrá solicitar la intervención del administrador del contrato a fin de que dirima la situación o desavenencia que se hubiera presentado.
1.22. Control ambiental: El contratista deberá realizar todas las actividades constructivas a su cargo, cumpliendo con la normativa ambiental vigente.
1.23. Visitas al sitio de las obras: En el caso de que la entidad contratante considerare necesario el cumplimiento de una visita técnica al sitio donde se ejecutarán las obras, éstas se podrán realizar en cualquier momento y hasta la fecha límite de entrega de ofertas. En ningún caso este requisito será obligatorio ni las condiciones de la visita podrán ser discriminatorias.
En consecuencia, ni la ausencia en la visita técnica por parte del participante o la falta de presentación del certificado de visita, -de existir éste-, será motivo para inhabilitar la oferta, pues no será considerada como parámetro de evaluación.
1.24. Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la información: En el caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación o inexactitud en la información presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, descalificará del procedimiento de contratación al proveedor, lo declarará adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda y, en último caso, previo al trámite de terminación unilateral, sin perjuicio además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.
SECCIÓN II
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
2.1. Metodología de evaluación de las ofertas: La evaluación de las ofertas se encaminará a proporcionar una información imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cuál de ellas cumple en los términos establecidos en el numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP. Se establecen de manera general para ello dos etapas: la primera, bajo metodología “Cumple / No Cumple”, en la que se analizan los documentos exigidos cuya presentación permite habilitar las propuestas (integridad de la oferta), y la verificación del cumplimiento de capacidades mínimas; y la segunda, en la que se evaluarán, mediante parámetros cuantitativos o valorados, las mayores capacidades de entre los oferentes que habiendo cumplido la etapa anterior, se encuentran aptos para esta calificación.
2.2. Parámetros de Evaluación: Las entidades contratantes deberán acoger los parámetros de evaluación previstos por el SERCOP, pudiendo escoger adicionalmente otros que respondan a la necesidad, naturaleza y objeto de cada procedimiento de contratación; los que serán analizados y evaluados al momento de la calificación de las ofertas.
La Entidad Contratante, bajo su responsabilidad, sean los que realmente se utilizarán en el procedimiento.
2.3.- De la evaluación:- Las capacidades requeridas a través de los parámetros de evaluación serán analizadas:
Utilizando las dos etapas de evaluación señaladas en el numeral 2.1, para todos los demás procedimientos de contratación de régimen común; la primera, bajo la metodología “Cumple / No Cumple” y posteriormente, solo con los oferentes
calificados, la segunda que será “Por Puntaje” a través del Portal Institucional del SERCOP.
Se estará a la metodología “Por Puntaje” cuando el objetivo sea el establecimiento de mejores condiciones o capacidades de entre los oferentes que han acreditado previamente una condición o capacidad mínima requerida.
a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas y verificación de requisitos mínimos. Metodología “Cumple/ No Cumple”-
a.1.- Integridad de las ofertas:-
Se revisará que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el presente pliego, conforme el siguiente detalle:
I. Formulario de oferta
II. Formularios de compromiso de participación del personal técnico y hoja de vida
III. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser el caso)
El Formulario de Xxxxxx contendrá los documentos, claramente descritos en las Condiciones Particulares de los Pliegos para los Contratos de Obra,
Aquellas ofertas que contengan los formularios debidamente elaborados y suscritos el Formulario de Oferta, pasarán a la evaluación “cumple / no cumple”; caso contrario serán rechazadas.
a.2. Verificación de requisitos mínimos: Evaluación de la oferta técnica (cumple
/ no cumple).- Los parámetros de calificación deberán estar definidos y dimensionados por la entidad contratante, no darán lugar a dudas, ni a interpretación o a la subjetividad del evaluador, se considerarán parámetros técnico-económicos con dimensionamiento de mínimos admisibles y de obligatorio cumplimiento.
De acuerdo a la naturaleza del objeto de la contratación, la entidad contratante podrá escoger y considerar parámetros de entre los establecidos en el Portal Institucional del SERCOP o los sugeridos a manera de ejemplo: equipo, personal técnico, experiencia general, experiencia específica, experiencia personal técnico, etc. El cumplimiento de los parámetros deberá ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas que cumplieran con todos los parámetros establecidos podrán habilitarse para la siguiente etapa del proceso.
En el caso que la entidad contratante considere necesario añadir un parámetro adicional éste deberá ser debidamente sustentado, relacionado con el objeto de la contratación y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; deberá estar completamente definido, no será restrictivo ni discriminatorio y deberá establecer su indicador y el medio de comprobación.
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
b. Segunda Etapa: Evaluación por puntaje.-
En esta etapa se procederá a la ponderación valorada de las condiciones diferenciadoras de las ofertas para cada uno de los parámetros señalados en el pliego, a partir de la acreditación de mejores condiciones que las fijadas como mínimos o máximos. En las condiciones particulares del presente pliego se describen los parámetros por la entidad contratante para este procedimiento de contratación, los cuales estarán completamente definidos, no serán restrictivos o discriminatorios y contarán con el medio de medición y comprobación. Podrá incorporarse otros siempre y cuando no contravengan la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; debiendo estar completamente definidos, no serán restrictivos ni discriminatorios y deberá establecerse su indicador y el medio de comprobación.
Dicha calificación permitirá la adecuada aplicación del criterio previsto en el numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP. Por regla general, se deberá adjudicar a la oferta que obtenga el mayor puntaje de acuerdo a la valoración de los parámetros y cuyos resultados combinen los aspectos técnicos, financieros, legales y económicos de las ofertas.
Al evaluar las ofertas presentadas por una asociación, consorcio o compromiso de asociación o consorcio, las entidades contratantes deberán considerar los aportes de cada participante, con base en la información que deberá desglosarse a través del formulario de la oferta, que es parte del presente pliego e integrará en consecuencia la oferta y en observancia de las resoluciones que el SERCOP emita para el efecto.
En la metodología de evaluación por puntajes se observará el principio de la proporcionalidad o ponderación y en consecuencia la aplicación de puntajes de “cero” no será pertinente.
2.4. Índices financieros.- El incumplimiento de los índices financieros será causal de rechazo de la oferta.
2.5. Formulario para la elaboración de las ofertas: El oferente incluirá en su oferta la información que se establece en el Formulario de Oferta. Pueden utilizarse formatos elaborados en ordenador a condición que la información sea la que se solicita y que se respeten los campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego.
SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL
3. 1. Ejecución del contrato:
3.1.1. Inicio, planificación y control de obra: El contratista iniciará los trabajos dentro del plazo establecido en el contrato. En el plazo contractual, el contratista analizará conjuntamente con la fiscalización el avance de los trabajos, de acuerdo con el cronograma entregado por él en su oferta para la ejecución de la obra materia del presente procedimiento de contratación. Por razones no imputables al contratista, la fiscalización reprogramará y actualizará el cronograma valorado de trabajos y el programa de uso de personal y equipos
Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas en el contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirán para efectuar el control de avance de obra, a efectos de definir el grado de cumplimiento del contratista en la ejecución de los trabajos.
3.1.2. Cumplimiento de especificaciones: Todos los trabajos deben efectuarse en estricto cumplimiento de las disposiciones del contrato y de las especificaciones técnicas, el cumplimiento de las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, de lo dispuesto en la normativa ambiental vigente y aplicable al Proyecto, así como lo establecido en el contrato CAF y dentro de las medidas y tolerancias establecidas en planos y dibujos aprobados por la entidad contratante. En caso de que el contratista descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deberá indicarlo inmediatamente al fiscalizador, a fin de que establezca el documento que prevalecerá sobre los demás; y, su decisión será definitiva. Cualquier obra que realice antes de la decisión de la fiscalización será de cuenta y riesgo del contratista.
En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o el contratista no pudiere obtenerla directamente de los planos, éstas se solicitarán a la fiscalización. La fiscalización proporcionará, cuando considere necesario, instrucciones, planos y dibujos suplementarios o de detalle, para realizar satisfactoriamente el proyecto.
3.1.3. Personal del contratista: El contratista empleará personal técnico y operacional en número suficiente para la ejecución oportuna de las obras y con la debida experiencia. El personal técnico deberá ser el mismo que consta en el listado de personal que se presentó en la oferta. Para su reemplazo se deberá solicitar previamente al fiscalizador su conformidad, acompañando la hoja de vida del profesional propuesto, quien obligatoriamente acreditará una capacidad técnica y experiencia igual o superior a las del reemplazado.
El fiscalizador podrá requerir en forma justificada al contratista, el reemplazo de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o negligente en su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente una conducta incompatible con sus obligaciones.
3.1.4. Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y demás elementos que se utilicen en la ejecución del contrato, cumplirán íntegramente las especificaciones técnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la fiscalización.
Los materiales a incorporarse definitivamente en la obra, suministrados por el contratista serán nuevos, sin uso y de la mejor calidad. La fiscalización podrá exigir, cuando así lo considere necesario, para aquellos materiales que requieran de un tratamiento o manejo especial, que se coloquen sobre plataformas o superficies firmes o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o bodegas cubiertas, sin que ello implique un aumento en los precios y/o en los plazos contractuales.
Los materiales almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, serán revisados al momento de su utilización, para verificar su conformidad con las especificaciones.
3.1.5. Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de todos los permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y legal de la obra, especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislación
ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislación laboral, el cumplimiento de las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, de lo dispuesto en la normativa ambiental vigente y aplicable al Proyecto, así como lo establecido en el contrato CAF y aquellos términos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato. Asimismo, deberá realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (señalética, letreros de peligro, precaución, etc.), para la debida protección del público, personal de la fiscalización y del contratista mismo, especialmente si los trabajos afectan la vía pública o las instalaciones de servicios públicos.
Los sueldos y salarios de los trabajadores del contratista se estipularán libremente, pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.
El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarán los subcontratistas a su personal.
Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que está sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
El contratista deberá también suscribir con los actores pertenecientes al sector de la economía popular y solidaria (EPS) o micro y pequeñas empresas (MYPES) subcontratistas, los contratos que correspondan, en los porcentajes ofertados y evaluados, copia de los cuales deberá ser entregada a la entidad contratante para conocimiento y seguimiento por parte de fiscalización y administración del contrato. En el transcurso de la ejecución de la obra el contratista podrá solicitar a la entidad contratante la sustitución del o los subcontratistas, únicamente en el caso de incumplimiento o retraso en la ejecución de los rubros subcontratados que afecte el avance de obra programado y que conste en el cronograma vigente aprobado por el fiscalizador.
El contratista, además, deberá notificar a la entidad contratante cualquier situación que le justifique la sustitución, reemplazo o cambio de su(s) subcontratista(s), en los casos señalados en el numeral I.25 de estas Condiciones Generales.
El contratista, en forma previa a la presentación de las planillas correspondientes, deberá entregar a la fiscalización de la obra los documentos contentivos de la información relacionada con el cumplimiento del origen de los rubros y el detalle de su ejecución por parte del subcontratista, de acuerdo a los términos constantes en la oferta evaluada.
El contratista se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades xxx xxxx determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y aceptará las sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes
El contratista, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se desprendan o emanen del contrato suscrito.
El contratista será responsable de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, mitigaciones durante la ejecución del contrato, hasta la fecha de suscripción del acta entrega recepción definitiva.
3.1.6. Obligaciones de la contratante:
a) Designar al administrador del contrato
b) Contratar a la fiscalización del contrato
c) La contratante será responsable de obtener todos los permisos ambientales que requiere la obra para su ejecución (licencia ambiental), así como la vigilancia de la ejecución del plan de manejo ambiental, mitigaciones y/o compensaciones, en forma previa a suscribir el contrato.
3.1.7. Vigilancia y custodia: El contratista tiene la obligación de cuidar las obras a él encomendadas hasta la recepción definitiva de las mismas, para lo cual deberá proporcionar el personal y las instalaciones adecuadas.
3.1.8. Trabajos defectuosos o no autorizados: Cuando la fiscalización determine que los trabajos realizados o en ejecución fueren defectuosos, por causas imputables al contratista, por el empleo de materiales de mala calidad o no aprobados, por no ceñirse a los planos, especificaciones correspondientes o a las instrucciones impartidas por la fiscalización, ésta ordenará las correcciones y/o modificaciones a que haya lugar. Podrá ordenar la demolición y reemplazo de tales obras, todo a cuenta y costo del contratista.
Es trabajo no autorizado el realizado por el contratista antes de recibir los planos para dichos trabajos, o el que se ejecuta contrariando las órdenes de la fiscalización; por tal razón, correrán por cuenta del contratista las rectificaciones o reposiciones a que haya lugar, los costos y el tiempo que ello conlleve.
El contratista tendrá derecho a recibir pagos por los trabajos ejecutados de conformidad con los planos y especificaciones que sean aceptados por la fiscalización. No tendrá derecho a pagos por materiales, equipos, mano de obra y demás gastos que correspondan a la ejecución de los trabajos defectuosos o no autorizados. Tampoco tendrá derecho al pago por la remoción de los elementos sobrantes.
Todos los trabajos que el contratista deba realizar por concepto de reparación de defectos, hasta la recepción definitiva de las obras, serán efectuados por su cuenta y costo siempre que la fiscalización compruebe que los defectos se deben al uso de materiales de mala calidad, no observancia de las especificaciones, o negligencia del contratista en el cumplimiento de cualquier obligación expresa o implícita en el contrato.
3.1.9. Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas respectivas del contrato. En caso de retención indebida de los pagos al contratista se cumplirá el artículo 101 de la LOSNCP.
3.1.10. Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor designado por la máxima autoridad de la entidad contratante, o su delegado, responsable de la coordinación y seguimiento de las actividades de construcción y de las acciones del fiscalizador.
Corresponde, en todos los casos, evaluar las acciones, decisiones y medidas tomadas por la fiscalización para la ejecución de la obra, con estricto cumplimiento de las obligaciones contractuales, conforme los programas, cronogramas, plazos y costos previstos; y, emitir la autorización o conformidad respectiva. Solo contando con la autorización del administrador del contrato, el contratista podrá ejecutar las obras adicionales por costo más porcentaje, aumento de cantidades de obra y contratos complementarios. Para éste último caso, el contratista solo podrá ejecutar los trabajos una vez suscrito el contrato respectivo.
El administrador del contrato tendrá la potestad de dirimir en el caso de existir diferencias de carácter técnico o económico entre el contratista y la fiscalización respecto de la ejecución del contrato.
El administrador será el encargado de la administración de las garantías, durante todo el período de vigencia del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar, así como también deberá atenerse a las condiciones generales y específicas de los pliegos que forman parte del presente contrato. Sin perjuicio de que esta actividad sea coordinada con el área financiera (Tesorería) de la entidad contratante a la que le corresponde el control y custodia de las garantías.
Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad institucional o ante la autoridad prevista en el contrato (área requirente), debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
3.1.11 Fiscalizador del Contrato.- El/la fiscalizador/a del contrato será la persona con quien la CONTRATISTA, deberá canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales convenidas, así como a los integrantes de la Comisión para la recepción parcial, provisional, y definitiva del contrato, de conformidad a lo establecido en la LOSNCP.
El/la Fiscalizador/a del Contrato, está autorizado/a para realizar las gestiones inherentes a su ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con el trámite de pedidos de prórroga que pudiera formular la CONTRATISTA, cuya aprobación definitiva, de ser procedente, corresponderá al administrador del contrato, y en el caso de que tales prórrogas modificaren el plazo total de ejecución contractual se requerirá adicionalmente la aprobación de la máxima autoridad.
El/la Fiscalizador/a será el/la encargado/a de velar por el cabal y oportuno cumplimiento de las normas legales y de todas y cada una de las obligaciones y compromisos contractuales asumidos por parte de la CONTRATISTA.
Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados y establecerá las multas y sanciones a que hubiere lugar, particular del que informará al administrador del contrato a fin de que, de aprobarse le sean aplicadas al Contratista. El/la fiscalizador/a deberá atenerse a las condiciones generales y particulares de los pliegos que forman parte del presente contrato y presentará los informes que le requiera el administrador del contrato o las autoridades respectivas.
Se deberá contar con “Fiscalización Ambiental” que sea responsable del control de la implementación del Plan de Manejo Ambiental y cumplimiento de la normativa ambiental, de seguridad industrial, salud ocupacional y normas técnicas por parte de la
contratista. La fiscalización será responsable de elaborar reportes mensuales del cumplimiento ambiental y presupuesto del Plan de Manejo Ambiental.
MODELO XX XXXXXX DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN DE OBRAS
Versión SERCOP 1.1
III. FORMULARIOS PUBLICACIÓN ESPECIAL - LICITACIÓN INTERNACIONAL DE OBRAS
INDICE
SECCIÓN I | FORMULARIO DE LA OFERTA 1.1 Presentación y compromiso 1.2 Datos generales del oferente. 1.3 Nómina de socio(s), accionista(s) o partícipe(s) mayoritarios de personas jurídicas oferentes. 1.4 Situación financiera 1.5 Tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y precios 1.6 Análisis de precios unitarios 1.7 Metodología de construcción 1.8 Cronograma valorado de trabajos 1.9 Experiencia del oferente 1.9.1 Experiencia General del Oferente 1.9.2 Experiencia Específica del Oferente 1.10 Personal técnico propuesto para el proyecto 1.11 Equipo asignado al proyecto 1.12 Certificado de No Adeudar al GADPP 1.13 Respaldo digital CD con precios unitarios y presupuesto en hoja electrónica Excel 1.14 Reajuste de Precios |
SECCIÓN II | FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE VIDA |
SECCIÓN III | FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO |
III. FORMULARIO DE OFERTA
NOMBRE DEL OFERENTE: ………………………………………………………..
1.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO
El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por (nombre de la entidad contratante) para la ejecución de (nombre de la obra o proyecto), luego de examinar el pliego del presente procedimiento de ejecución de obras, al presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona natural) / (representante legal o apoderado de ....... si es persona jurídica), (procurador común de…, si se trata de asociación o consorcio) declara que:
1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, y su Reglamento.
2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra u otras personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento de ejecución de obras y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerará ningún principio o norma relacionada con la competencia libre, xxxx y justa; así como declara que no establecerá, concertará o coordinará –directa o indirectamente, en forma explícita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los términos de la normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prácticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentación de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de contratación. En tal virtud, declara conocer que se presumirá la existencia de una práctica restrictiva, por disposición del Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder xx Xxxxxxx, si se evidencia la existencia de actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas y en general cualquier conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentación de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este proceso de contratación.
4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los equipos vehículos y materiales que se incorporarán a la obra, así como los que se utilizarán para su ejecución, en caso de adjudicación del contrato, serán de propiedad del oferente o arrendados y contarán con todos los permisos que se requieran para su utilización.
5. Suministrará la mano de obra, equipos y materiales requeridos para la construcción del proyecto, de acuerdo con el pliego, realizará las obras en el plazo y por los precios unitarios indicados en el Formulario de Oferta; que al presentar esta oferta, ha considerado todos los costos obligatorios que debe y deberá asumir en la ejecución contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.
6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no ha efectuado o efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido por la ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador de la Entidad Contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de contratación en sus etapas de planificación, programación, selección, contratación o ejecución, incluyéndose preparación xxx xxxxxx, aprobación de documentos, calificación de ofertas, selección de contratistas, adjudicación o declaratoria de procedimiento desierto, recepción de productos o servicios, administración o supervisión de contratos o cualquier otra intervención o decisión en la fase precontractual o contractual.
7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad Contratante le descalifique como oferente, o dé por terminado en forma inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daños y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
8. Conoce las condiciones del sitio de la obra, ha estudiado los planos, especificaciones técnicas y demás información xxx xxxxxx, las aclaraciones y respuestas realizadas en el proceso, y en esa medida renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas.
9. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para este proyecto son solamente aproximadas y, por tanto sujetas a aumento o disminución, por lo que está dispuesto a efectuar los aumentos y/o disminuciones de las cantidades requeridas que fueren necesarios, a los precios unitarios de la oferta, y dentro de los límites indicados en los planos y especificaciones técnicas, y utilizando la modalidad que aplique de acuerdo con la LOSNCP.
10. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato comprometiéndose a ejecutar la obra sobre la base de los estudios con los que cuente la Entidad Contratante, los mismos que declara conocerlos; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad de dichos estudios, como causal para solicitar ampliación del plazo, contratación de rubros nuevos o contratos complementarios.
11. Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar el contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses nacionales o institucionales, sin que dicha decisión cause ningún tipo de reparación o indemnización a su favor.
12. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las resoluciones del SERCOP y demás normativa que le sea aplicable.
13. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación proporcionada, así como de las declaraciones realizadas para el presente procedimiento de contratación, inclusive aquellas respecto de la calidad de productor nacional; contenidos en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos. De igual forma garantiza la veracidad y exactitud de la información que como proveedor consta en el Registro Único de Proveedores, al tiempo que autoriza al Servicio Nacional de Contratación Pública y a la entidad contratante a efectuar averiguaciones para comprobar u obtener aclaraciones e información adicional sobre las condiciones técnicas, económicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de la entidad contratante o el Servicio Nacional de Contratación Pública comprobaren administrativamente que el oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la verdad sobre la documentación o información que conforma su oferta, dicha falsedad será causal para descalificarlo del procedimiento de contratación, declararlo adjudicatario fallido o contratista incumplido y/o en su defecto se apliquen las sanciones previstas en el artículo 106 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, según corresponda; sin perjuicio de las acciones legales a que hubiera lugar.
14. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades xxx xxxx determinaren o descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las sanciones que de tal práctica puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
15. En caso de que resuelva subcontratar la ejecución de parte de la obra que se le adjudicare, subcontratará con MYPES y/o con los actores de la Economía Popular y Solidaria, hasta el 30% del valor de la oferta la ejecución de los rubros determinados en ella.
16. Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales y especiales para contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y de los artículos 110 y 111 de su Reglamento General y demás normativa aplicable.
17. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:
a) Firmar el contrato dentro del término de 15 días desde la notificación con la resolución de adjudicación. Como requisito indispensable previo a la suscripción del contrato presentará las garantías correspondientes. (Para el caso de Consorcio se tendrá un término no mayor de treinta días)
b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del término señalado, se aplicará la sanción indicada en los artículos 35 y 69 de la LOSNCP.
c) Garantizar todo el trabajo que efectuará de conformidad con los documentos del contrato, y mantener o reparar la obra hasta su recepción definitiva.
(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma del contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el país conforme lo disponen el artículo 6 y la Sección XIII de la Ley de Compañías).
18. Declaro que, en caso de ser una persona que ejerza una dignidad de elección popular o ejerza un cargo en calidad de servidor público, no utilizaré para el presente procedimiento de contratación pública de forma directa e indirecta fondos o recursos provenientes de bienes o capitales de cualquier naturaleza que se encuentren domiciliados en aquellos territorios considerados por la entidad competente como paraísos fiscales.
En caso de personas jurídicas o que la oferta se presente a través de un compromiso de asociación o consorcio o, de una asociación o consorcio constituido, declaro que si uno o más accionistas partícipes mayoritarios o socios que conforman la misma, así como representantes legales o procuradores comunes, según corresponda, ejerzan una dignidad de elección popular o ejerzan un cargo de servidor público, no utilizarán para el presente procedimiento de contratación pública de forma directa e indirecta fondos o recursos provenientes de bienes o capitales de cualquier naturaleza que se encuentren domiciliados en aquellos territorios considerados por la entidad competente como paraísos fiscales.
19. Declaro libre y voluntariamente que la procedencia de los fondos y recursos utilizados para el presente procedimiento de contratación pública son de origen lícito, para lo cual, autorizo a la entidad contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública o, a los órganos de control correspondientes, el levantamiento del sigilo bancario de mis cuentas, ya sean éstas en el país o en el extranjero, así como de las cuentas de representantes legales, socios, accionistas o partícipes mayoritarios en el caso de ser persona jurídica, así también a los miembros y procurador común de los compromisos de asociación o consorcio, o las asociaciones y consorcios constituidos, según corresponda, ya sean estas en el país o en el extranjero; y, que se realice cualquier otra acción de control que permita verificar el origen de los fondos y recursos utilizados en el presente procedimiento.
1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE.
NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o asociación; en este último caso, se identificará a los miembros del consorcio o asociación. Se determinará al representante legal, apoderado o procurador común, de ser el caso).
Ciudad: | |
Calle (principal) | |
No: | |
Calle (intersección): | |
Teléfono(s): | |
Correo electrónico | |
Cédula de Ciudadanía (Pasaporte): | |
R.U.C: |
1.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS Y DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA PERSONAS NATURALES, OFERENTES
A. DECLARACIÓN
En mi calidad de representante legal de …….. (razón social) declaro bajo juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionista o partícipes mayoritarios que detallo más adelante, para la verificación de que ninguno de ellos esté inhabilitado en el RUP para participar en los procedimientos de contratación pública;
2. Que la compañía a la que represento ……(el oferente deberá agregar la palabra SI, o la palabra, NO, según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA DE VALORES.
(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores, deberá agregar un párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)
3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesión, enajenación, bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de participación, que realice la persona jurídica a la que represento. En caso de no hacerlo, acepto que la Entidad Contratante declare unilateralmente terminado el contrato respectivo.(Esta declaración del representante legal solo será obligatoria y generará efectos jurídicos si la compañía o persona jurídica NO cotiza en bolsa)
4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi representada incumpliere las recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional para la Prevención xxx Xxxxxx de Activos (GAFI), la Entidad Contratante descalifique a mi representada inmediatamente.
5. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la Entidad Contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, o a los órganos de control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.
6. En caso de que los socios, accionistas o partícipes mayoritarios de la persona jurídica a la que represento o a sus representantes legales, tengan de forma directa o indirecta bienes o capitales de cualquier naturaleza en aquellos territorios considerados por la entidad competente como paraísos fiscales deberán describir a continuación los mismos:
Bien, capital o cuenta financiera | Descripción y/o detalle de: 1) bienes; 2) acciones, participaciones o capitales; 3) cuenta/s financiera/s (Número de cuenta, nombre de la entidad financiera); o, 4) otros a describir | País del Paraíso Fiscal que se encuentra el bien, capital, acciones, participaciones o cuenta/s financiera/s. |
7. En caso de que la persona jurídica tenga entres sus socios, accionistas, participes mayoritarios o sus representantes legales a alguien considerada como “Persona Expuesta Políticamente (PEP)” de conformidad a lo previsto en los artículos 42 y 45 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Prevención, Detección y Erradicación del Delito xx Xxxxxx de Activos y del Financiamiento de Delitos deberá detallar a continuación los nombres, apellidos y números de identificación de los mismos.
8. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a la verdad, la Entidad Contratante:
a. Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso del artículo 19 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP-;
b. Descalifique a mi representada como oferente; o,
c. Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del artículo 64 de la LOSNCP, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la relación contractual.
Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.
B. NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES: TIPO DE PERSONA JURÍDICA:
Compañía Anónima | |
Compañía de Responsabilidad Limitada | |
Compañía Mixta | |
Compañía en Nombre Colectivo | |
Compañía en Comandita Simple | |
Sociedad Civil | |
Corporación | |
Fundación | |
Asociación o consorcio | |
Otra |
Nombres completos del socio(s), accionista(s), partícipe(s) | Número de cédula de identidad, ruc o identificació similar emitida por país extranjero, de ser el caso | Porcentaje de participación en la estructura de propiedad de la persona jurídica | Xxxxxxxxx Xxxxxx |
n
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica, de igual forma, se deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o partícipe (s), para lo que se usará el siguiente formato:
Nombres completos del socio(s) accionista(s), partícipe(s) | Número de cédula de identidad RUC o identificación similar emitida por país extranjero, de ser el caso | Porcentaje de participación en la estructura de propiedad de la persona jurídica | Xxxxxxxxx Xxxxxx |
C. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA PERSONAS NATURALES.
1. En caso de contar de forma directa o indirecta con bienes o capitales de cualquier naturaleza en aquellos territorios considerados por la entidad competente como paraísos fiscales, describirá a continuación los mismos:
Bien, capital o cuenta financiera | Descripción y/o detalle de: 1) bienes; 2) acciones, participaciones o capitales; 3) cuenta/s financiera/s (Número de cuenta, nombre de la entidad financiera); o, 4) otros a describir | País del Paraíso Fiscal que se encuentra el bien, capital, acciones, participaciones o cuenta/s financiera/s. |
2. Declaro ser una “Persona Expuesta Políticamente (PEP)” de conformidad a lo previsto en los artículos 42 y 45 de Reglamento General a la Ley Orgánica de Prevención, Detección y Erradicación del Delito xx Xxxxxx de Activos y del Financiamiento de Delitos: SI ( )
Notas:
1. Este formato 1.3 del Formulario de la oferta solo será llenado por personas jurídicas. (Esta obligación será aplicable también a los partícipes de las asociaciones o consorcios que sean personas jurídicas, constituidos de conformidad con el artículo 26 de la LOSNCP.)
2. La falta de presentación del formato por parte de la Persona Jurídica será causal de descalificación de la oferta.
3. Las personas naturales no están obligadas a presentar el Formato 3.3 del Formulario de la Oferta, a excepción de aquellas personas naturales que tengan de forma directa o indirecta bienes o capitales de cualquier naturaleza en aquellos territorios considerados por la entidad competente como paraísos fiscales, o aquellas consideradas como “Personas Expuestas Políticamente (PEP)”.
1.4 SITUACIÓN FINANCIERA
La situación financiera del oferente se demostrará con la presentación del formulario de declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada al Servicio xx Xxxxxx Internas SRI.
El participante presentará la información requerida por la entidad para los índices financieros por ella solicitada, conforme el siguiente cuadro:
Índice | Indicador solicitado | Indicador declarado por el oferente | Observaciones |
Solvencia | |||
Endeudamiento |
1.5 TABLA DE DESCRIPCIÓN DE RUBROS, UNIDADES, CANTIDADES Y PRECIOS
No. | Rubro / Descripción | Unidad | Cantidad | Precio unitario | Precio global |
TOTAL |
PRECIO TOTAL DE LA OFERTA: (en números), sin IVA
1.6 ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
Rubro: ................................................ Unidad ..........
Detalle:……….....................................
EQUIPOS | |||||
Descripción | Cantidad | Tarifa | Costo hora | Rendimiento | Costo |
A | B | C=A*B | R | D=C*R | |
SUBTOTAL M | |||||
MANO DE OBRA | |||||
Descripción | Cantidad | Jornal/hr | Costo hora | Rendimiento | Costo |
A | B | C=A*B | R | D=C*R | |
SUBTOTAL N | |||||
MATERIALES | |||||
Descripción | Unidad | Cantidad | Precio unitario | Costo | |
A | B | C=A*B | |||
SUBTOTAL O | |||||
TRANSPORTE | |||||
Descripción | Unidad | Cantidad | Tarifa | Costo | |
A | B | C=A*B | |||
SUBTOTAL P | |||||
TOTAL COSTO DIRECTO (M+N+O+P) | |||||
INDIRECTOS % | |||||
UTILIDAD % | |||||
COSTO TOTAL DEL RUBRO | |||||
VALOR OFERTADO |
ESTE PRECIO NO INCLUYE IVA.
1.7 METODOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN
Indicar con el suficiente detalle la metodología y procedimientos a seguirse para los diferentes trabajos de ejecución de las obras. Usar las hojas que se consideren necesarias. El oferente no reproducirá las especificaciones técnicas de la obra para describir la metodología que propone usar.
1.8 CRONOGRAMA VALORADO DE TRABAJOS
Rubro | Cantidad | Precio unitario | Precio total | Tiempo en (semanas, meses) | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | ||||
Inversión mensual | |||||||||||||||
Avance parcial en % | |||||||||||||||
Inversión acumulada | |||||||||||||||
Avance acumulado en % |
1.9 EXPERIENCIA DEL OFERENTE
1.9.1 EXPERIENCIA GENERAL
Contratante | Objeto del contrato | Valor del Contrato | Plazo contractual | Fechas de ejecución | Observaciones | |
Inicio | Terminación | |||||
A) Experiencia en obras generales Con actas de entrega-recepción provisional o definitiva | ||||||
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
B) Contratos en ejecución con un avance de al menos el 75% contratado | ||||||
1 | ||||||
2 | ||||||
3 |
NOTA: Se adjuntará la planilla de avance que justifica el porcentaje requerido o la certificación correspondientes según el caso.
1.9.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Contratante | Objeto del contrato | Valor del Contrato | Plazo contractual | Fechas de ejecución | Observaciones | |
Inicio | Terminación | |||||
A) Experiencia en obras similares Con actas de entrega-recepción provisional o definitiva | ||||||
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
B) Contratos en ejecución con un avance de al menos el 75% contratado | ||||||
1 | ||||||
2 | ||||||
3 |
NOTA: Se adjuntará la planilla de avance que justifica el porcentaje requerido o la certificación correspondientes según el caso.
1.10 PERSONAL TÉCNICO PROPUESTO PARA EL PROYECTO
Nombre | Nacionalidad | Título | Fecha grado | Cargo a ocupar | Participación | Experiencia en obras similares | Observaciones |
NOTA: De acuerdo con los artículos 24 y 25 de la Ley de Ejercicio Profesional de la ingeniería, se deberá cumplir con lo siguiente:
Las empresas nacionales o extranjeras, para realizar trabajos de ingeniería en el Ecuador, deberán contar con los servicios de un ingeniero ecuatoriano en ejercicio legal de su profesión, en calidad de representante técnico afín a la naturaleza del trabajo que se realice.
Las empresas nacionales o extranjeras, así como los consorcios de las empresas nacional y/o extranjeras que se formaren para la ejecución de trabajos de ingeniería deberán tener, obligatoriamente para la realización de dicho trabajo, un personal de ingenieros empleados en el proyecto no menor del 80% del total de ingenieros, hasta el año décimo de su establecimiento en el país; a partir del undécimo año deberán incrementar el porcentaje de profesionales nacionales en un 4% por año, hasta completar un 90%. En caso de que no hubiere en el país profesionales nacionales especializados en la labor que efectúan esas empresas o consorcios, éstos quedan obligados a emplearlos para su capacitación en el campo de especialidad.
1.11 EQUIPO ASIGNADO AL PROYECTO
Detalle del equipo (Tipo, potencia, capacidad, etc.) | Fecha de fabricación | Ubicación actual | Propietario actual | Matrícula No. ** | Observaciones |
** La columna con información de matrícula deberá ser completada exclusivamente tratándose de vehículos y equipo xxxxxxxx.
1.12 CERTIFICADO DE MOROSIDAD CON EL GADPP
Se deberá presentar el certificado original de NO adeudar al GAD Provincia de Pichincha Trámite a realizarse en el GADPP-Dirección Financiera