BASES
BASES
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 18-2012-DP “PROCESO ELECTRÓNICO”
SEGUNDA CONVOCATORIA
“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE RENOVACIÓN DE LICENCIAS DE SOFTWARE GRAPHON”
2012
SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
(ESTA SECCIÓN NO PUEDE MODIFICARSE EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD, SALVO AQUELLAS DISPOSICIONES QUE EXPRESAMENTE SE INDIQUE EN LAS BASES QUE PUEDEN SER INCLUIDAS Y/U OMITIDAS)
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.1 CONVOCATORIA
De conformidad con lo señalado en el artículo 51º del Reglamento, la convocatoria se efectuará a través de su publicación en el SEACE, oportunidad en la que deberá publicarse las Bases, sin perjuicio de las invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o más proveedores, según corresponda, en atención a la oportunidad, al monto, a la complejidad, envergadura o sofisticación de la contratación, bajo sanción de nulidad.
1.2 BASE LEGAL
− Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
− Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
− Decreto Supremo N° 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
− Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
- Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
− Directivas de OSCE
− Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
− Código Civil.
− Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
− Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
− Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.
1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES
El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes de la presentación de propuestas. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artículo 53º del Reglamento.
La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá acreditar estar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado.
MUY IMPORTANTE:
Para participar de un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en el registro correspondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: xxx.xxx.xxx.xx.
Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC, domicilio legal, teléfono.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, la persona natural o jurídica que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a través del SEACE.
1.4 FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS
Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción efectuada por traductor público juramentado, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisión de la presentación del documento o su traducción no es subsanable.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.
Si las propuestas se presenten en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos, llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.
1.5 ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS1
En caso la presentación de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deberá incluirse lo siguiente:
Los participantes presentarán sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en la dirección, en el día y horario señalados en las Bases, bajo
1 De acuerdo a lo previsto por el artículo 64º del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una Adjudicación de Menor Cuantía puede ser público o privado, por lo que el Comité Especial sólo deberá incluir las disposiciones que correspondan de acuerdo con la elección efectuada.
responsabilidad del Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones.
En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones incluirá el motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que publicará en el SEACE, debiendo devolverse los sobres que contienen la propuesta técnica y económica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
En caso de la descalificación de propuestas, el Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones incluirá el motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que publicará en el SEACE.
1.6 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:
a) La oferta económica, en nuevos soles, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del bien a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.
“Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente2”.
1.7 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La evaluación de propuestas se realizará en dos (02) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes: Propuesta Técnica : 100 puntos
Propuesta Económica : 100 puntos
1.7.1 Evaluación Técnica
Se verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentación obligatoria y cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.
2 Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo que, de acuerdo con el artículo 71º del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre. Por tanto, resulta necesario precisar este aspecto.
Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones les aplicará los factores de evaluación previstos en las Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de sesenta (60) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.
1.7.2 Evaluación Económica
Si la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el Comité Especial o por el órgano encargado de las contrataciones y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33° de la Ley.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Pi | = | Om x PMPE |
Oi | ||
Donde: | ||
i | = | Propuesta |
Pi | = | Puntaje de la propuesta económica i |
Oi | = | Propuesta Económica i |
Om | = | Propuesta Económica de monto o precio más bajo |
PMPE | = | Puntaje Máximo de la Propuesta Económica |
“El Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva”.
1.8 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO deberá considerarse lo siguiente:
“El Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones consolidará en un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas técnicas y su correspondiente orden de prelación, indicando además las propuestas descalificadas, de ser el caso.
A continuación, el Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.
La evaluación de las propuestas económicas, así como la determinación del puntaje total, se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.
El Presidente del Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones anunciará la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores a través del cuadro comparativo.
Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por todos los miembros del Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones.
En el supuesto que dos (02) o más propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el Artículo 73º del Reglamento.
El otorgamiento de la Buena pro se publicará y se entenderá notificado a través del SEACE, el mismo día de su realización, bajo responsabilidad del Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Adicionalmente, se podrá notificar a los correos electrónicos de los postores, de ser el caso.”
1.9 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
El consentimiento de la Buena Pro se publicará en el SEACE al día siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.
CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1 Recurso de apelación
A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.
El recurso de apelación se presentará ante la Entidad que convocó el proceso de selección que se impugna, y será conocido y resuelto por el Titular de la Entidad.
Con independencia del valor referencial del proceso de selección, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
El Tribunal será competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de selección de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratación pública.
2.2 Plazos de la interposición del recurso de apelación
La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.
La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
CAPÍTULO III
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
3.1. DE LOS CONTRATOS
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deberá, dentro del plazo de dos (2) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgándole el plazo establecido en las Bases, el cual no podrá ser menor de cinco (5) ni mayor xx xxxx (10) días hábiles, dentro del cual deberá presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentación requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 148° del Reglamento.
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artículo 139° del Reglamento.
3.2. DE LA ORDEN DE SERVICIO
El contrato podrá perfeccionarse con la recepción de la orden de servicio, tal como se establece en el artículo 138º del Reglamento. En dicho caso, dentro de los dos (2) días siguientes del consentimiento de la Buena Pro, la Entidad deberá requerir al ganador de la Buena Pro, la presentación de los documentos exigidos en las Bases, otorgándole un plazo no mayor de tres (3) días hábiles para tal efecto. La orden de servicio deberá ser notificada en un plazo no mayor de siete (7) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro.
La orden de servicio, así como la información referida a su ejecución, deberá ser registrada en el SEACE en un plazo no mayor xx xxxx (10) días hábiles siguientes a su ocurrencia o aprobación.
3.3 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Para el perfeccionamiento del contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
▪ Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.
3.4 VIGENCIA DEL CONTRATO
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149º del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepción de la orden de servicio. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.
3.5 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
La aplicación de penalidades por retraso injustificado en la atención del servicio y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los Artículos 165° y 168° del Reglamento.
De acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165º del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por xxxx.
3.6 PAGO
La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones xx xxxxxxx, el pago del precio sea condición para la realización del servicio.
La Entidad podrá realizar pagos periódicos al contratista por el valor de los servicios contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estén fijados en las Bases y que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la existencia de la prestación de los servicios. Las Bases podrán especificar otras formas de acreditación de la obligación. Los montos entregados tendrán el carácter de pagos a cuenta.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
Plazos para los pagos
La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48° de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.
3.7 DISPOSICIONES FINALES
Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
(En esta sección la Entidad deberá completar la información exigida de acuerdo a las instrucciones indicadas)
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1 ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre: Defensoría del Pueblo. RUC N°: 20304117142
1.2 DOMICILIO LEGAL
Jr. Ucayali N° 388 – Lima.
1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso tiene por objeto la contratación del servicio de renovación de licencias de software Graphon, según se detalla en el capítulo III de la presente sección.
1.4 VALOR REFERENCIAL3
El valor referencial asciende a S/. 35,000.00 (Treinta y cinco mil y 000/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos xx Xxx y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes xx xxxxx del 2012.
Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como valor referencial de conformidad con el artículo 33º de la Ley. No existe un límite mínimo como tope para efectuar dichas propuestas.
1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
El expediente de contratación fue aprobado mediante Formato 5 (Expediente de Contratación), el día 22 xx xxxxx del 2012.
1.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Ordinarios
1.7 SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El presente proceso se rige por el sistema de suma alzada de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.
1.8 ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El requerimiento está definido en el Capítulo III de la presente Sección.
1.9 PLAZO DE PRESTACION DEL SERVICIO
La contratación del servicio de renovación de licencias de software Graphon, se prestará en el plazo máximo de siete (7) días calendarios de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.
3 El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas, sin perjuicio de las acciones que el Titular de la Entidad ejecute en virtud al artículo 58º de la Ley, de ser necesario
1.10 BASE LEGAL
• Decreto Legislativo N° 1017 – Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
• Decreto Supremo N° 184-2008-EF – Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
• Ley Nº 29812, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012.
• Resolución de Secretaria General N° 0076-2011/DP-SG, de fecha 27 de octubre del 2011, la Secretaría General que aprueba la estandarización del software “Graphon Go-Global Versión 4.0, 64 bits para Windows”, por un periodo de vigencia de dos
(2) años.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.
CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN
▪ Convocatoria : 11 de julio del 2012
▪ Registro de Participantes : 12 al 17 de julio del 2012
El registro será vía electrónica a través del SEACE, desde 00:01 horas del día 12/07/2012 hasta las 17:00 horas del día 17/07/2012.
▪ Presentación de Propuestas : 12 al 17 julio del 2012.
El registro será vía electrónica a través del SEACE, desde 00:01 horas del día 12/07/2012 hasta las 17:00 horas del día 17/07/2012
• Calificación y Evaluación de Propuestas : 18 de julio del 2012
• Otorgamiento de la Buena Pro… 18 de julio del 2012
En acto privado (a través del SEACE)
2.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES
El registro de los participantes se realizará de manera gratuita vía electrónica en el SEACE, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 00:01 horas del día 12 de julio del 2012 hasta las 17:00 horas del día 17 de julio del 2012.
2.3 ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
La presentación de propuestas se realizará en el SEACE, debiendo ser presentadas en el día y hora señalado en las Bases.
La presentación de propuestas se realizará únicamente por vía electrónica a través del SEACE, de conformidad a lo establecido en el Artículo 294 del Reglamento.
Cabe precisar que una vez enviadas las propuestas, no cabe subsanación alguna.
2.4 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS ARCHIVO Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICA:
Los documentos que contienen la propuesta técnica se presentarán debidamente escaneados de forma clara y legible. Así mismo, los documentos deberán estar zipeados y estar contenidos en un solo archivo.
Documentación de presentación obligatoria:
a) Copia simple del Certificado de inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores, Registro de Servicios.
b) Declaración Jurada de datos del postor.
Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados - Anexo Nº 01.
c) Declaración Jurada y documentos que acredite el cumplimiento de los términos de referencia del servicio contenido en el Capítulo III de la presente Bases - Anexo Nº 02.
d) Declaración Jurada simple de acuerdo al Artículo 42º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado - Anexo Nº 03.
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante legal común del consorcio.
e) Promesa Formal de Consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante común, el domicilio común y el porcentaje de participación - Anexo Nº 4.
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumirá que los integrantes del consorcio ejecutarán conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deberá cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso.
Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.
f) Declaración jurada de Plazo de prestación del servicio, según Anexo Nº 05.
g) Declaración jurada en la que se compromete a mantener la vigencia de la oferta hasta la suscripción del Contrato.
Este documento se encuentra contenido dentro la declaración jurada de acuerdo al artículo 42º del Reglamento (Anexo Nº 3)
NOTA:
La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la descalificación de la propuesta.
Documentación de presentación facultativa:
a) Certificado de inscripción o reinscripción en el Registro de la Micro y Pequeña Empresa -REMYPE, de ser el caso.
b) En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por éstas, deberá presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripción en el Registro de Empresas Promociónales para Personas con Discapacidad.
c) Documentos para la aplicación de todos los factores de evaluación
c.1) Experiencia del postor en la actividad – Se acreditará mediante copia simple de documentos que acrediten experiencia del postor con la prestación de servicios iguales y/o similares al objeto de la presente convocatoria, según Anexo 06.
c.2) Cumplimiento del servicio:
Copias simples de certificados o constancias que acredite que la prestación se efectuó sin incurrir en penalidades. Tal documento debe referirse al documento qué se presento para acreditar la experiencia del postor de conformidad a lo establecido en el artículo 45°, inciso 2.a) del REGLAMENTO.
SOBRE Nº 2 - PROPUESTA ECONÓMICA
Los documentos que contienen la propuesta económica se presentarán debidamente escaneados de forma clara y legible. Así mismo, los documentos deberán estar zipeados y estar contenidos en un solo archivo.
El archivo N° 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:
a. La oferta económica, en nuevos soles, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza - (Anexo Nº 07).
2.5 Determinación del Puntaje Total
Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.
El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.70
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica = 0.30
2.6 FORMALIZACION DEL CONTRATO
El contrato se perfeccionará con la recepción de la Orden de Servicio, tal como se establece en el artículo 138° del Reglamento. En dicho caso, dentro de los dos (2) días siguientes del consentimiento de la Buena Pro, la Entidad deberá requerir al ganador de la Buena Pro, la presentación de los documentos exigidos en las Bases, otorgándole un plazo no mayor de (3) días hábiles para tal efecto. La Orden de Servicio deberá ser notificada en un plazo no mayor de siete (7) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro.
2.7 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar para la formalización del contrato, lo siguientes documentos:
a) Copia de DNI de la persona natural o del Representante Legal de ser una persona jurídica;
b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa; de ser una persona jurídica.
c) Copia de la constitución de la empresa y su modificatoria debidamente actualizada; de ser una persona jurídica.
d) Copia del RUC de la persona jurídica o natural
e) Código de Cuenta Interbancario (CCI), de según el Formato Nº 01.
f) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.
2.8 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El postor ganador de la buena pro deberá presentar toda la documentación requerida para la suscripción del contrato en el plazo de tres (3) días hábiles. La citada documentación deberá ser presentada en el Área de Gestión Documentaria, ubicado en el Jr. Ucayali 394 – 398, Cercado de Lima.
2.9 PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad se compromete a efectuar el pago al contratista en un plazo máximo de veinte (20) días calendarios, posteriores a la fecha de recepción del documento del área usuaria que otorga la conformidad de recepción de la prestación.
2.10 FORMA DE PAGO
De acuerdo con el artículo 176º del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:
- Recepción y conformidad del Área de Logística de la Oficina de Administración y Finanzas.
- Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la prestación efectuada (Oficina de Tecnología de la Información y Telecomunicaciones)
- Factura.
- Guía de Remisión
CAPÍTULO III
TERMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACION DEL SERVICIO DE RENOVACIÓN DE LICENCIAS DE SOFTWARE GRAPHON
GENERALIDADES
o La Defensoría del Pueblo requiere Mejorar las 100 Licencias del software GRAPHON GO GLOBAL que es de 32 bits versión 3.2 a la nueva versión 4 de 64 bits, para mejorar el servicio de acceso a los sistemas de información que manejan los usuarios internos (comisionados y administrativos) a nivel nacional.
o La licencia a renovar deberá cumplir con las siguientes características y funciones:
1. Publicación de Aplicaciones, bajo las plataformas Windows y Linux.
2. Pantalla Remota, que permita la publicación de aplicaciones individuales y la de un conjunto de aplicaciones.
3. Operación y requisitos de Sistema, que no requiera Windows Terminal Services, y permita la ejecución de múltiples sesiones con una única instancia de OS.
4. Clientes, que soporte necesariamente clientes Windows y Linux. Adicionalmente como segunda prioridad que soporte clientes UNIX y JAVA.
5. Eficiencia de protocolo, que transmita comandos vectoriales de ventanas no bitmaps. Se privilegiara la eficiencia del protocolo.
6. Personalización, que disponga de opciones de personalización de marca propia para llevar la marca de la aplicación, que disponga de un kit de desarrollo de software (SDK) y opciones de paquetización con su propio software.
7. Eficiencia, que sus necesidades de memoria y procesamiento sean bajos.
8. Licenciamiento, que disponga de un esquema de licenciamiento concurrente no restringido. No debe ser por usuario máquina.
o La renovación de la licencia deberá asegurar una mejor performance en procesadores de 64- bits
o La renovación de la licencia ofertada deberá de tener una suscripción de soporte y mantenimiento por dos (02) Años.
CONSIDERACIONES GENERALES
Finalidad Pública: Mejorar el Acceso de los Sistemas de Información desde las Oficinas interconectadas a nivel nacional; logrando con ello una mejor atención a los ciudadanos.
Lugar de entrega: Sede de la Defensoría del Pueblo, ubicado en el Jr. Ucayali Nº 394-398 – Cercado de Lima, Almacén.
Plazo de entrega máximo: 7 días calendarios contados a partir del día siguiente de la notificación de la orden de servicio o la suscripción del contrato.
Lugar de ejecución del contrato: El presente contrato se ejecutará en la ciudad de Lima. Plazo máximo de responsabilidad del contratista: Doce (12) meses.
CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICA
(Puntaje Máximo: 100 Puntos)
La Evaluación Técnica comprende dos (02) etapas:
1. ADMISIÓN
Se verificará si la propuesta cumple con la presentación de los documentos solicitados como obligatorios en el numeral 2.4 de la presente Sección; de lo contrario no será admitida y no se procederá a realizar la respectiva evaluación técnica.
2. CALIFICACIÓN Puntaje Máximo 100 puntos
2.1 EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD Máximo 80 puntos
Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor por la prestación de servicios:
Iguales: CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE RENOVACIÓN DE LICENCIAS DE SOFTWARE GRAPHON y/o
Similares: MEJORAMIENTO (UPGRADE) DE LICENCIAS DEL SOFTWARE GRAPHON ACTUALIZACION DE LICENCIAS DEL SOFTWARE GRAPHON
Durante los últimos cinco (5) años a la fecha de la presentación de la propuesta hasta por un monto máximo de cinco (5) veces el valor referencial.
Tal experiencia se acreditará mediante copia de contratos y la respectiva conformidad por la prestación efectuada o mediante copias simples de comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente (el documento debe presentar sello de pagado o cancelado o adjuntar comprobante o voucher de depósito) información suficiente que permita apreciar que esta debidamente cancelado, con un xxxxxx xx xxxx (10) servicios en cada caso, prestados a uno o más clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo de cada servicio que se pretenda acreditar.
En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la misma o acreditar su pago.
Otras características que deben tener los documentos presentados, a fin de ser tomados en cuenta para la evaluación y calificación de cada factor, son los siguientes:
a. Deberán indicar la fecha de suscripción, en el caso de los contratos.
b. Deberán indicar la fecha de emisión, en el caso de las conformidades por la venta efectuada y los comprobantes de pago.
c. Deberán indicar el monto de la venta efectuada.
d. Deberán ser legibles, en todos los casos.
En el caso de evaluación de la experiencia del postor en consorcios se tomara en cuenta los siguientes criterios:
a. Sólo serán válidas las copias de los contratos suscritos por el miembro o los miembros del consorcio que ejecutarán la prestación.
b. Sólo serán válidas las copias de los comprobantes de pago emitidos por el miembro o los miembros del consorcio que ejecutarán la prestación.
c. Para la calificación de los montos facturados de los contratos o comprobantes de pago presentados por los consorcios se observará lo siguiente:
c.1. En el caso que los contratos o comprobantes de pago presentados por el postor que hayan sido brindados individualmente por un miembro del consorcio, la evaluación demandará que:
c.1.1. Primero, se calcule lo contratado o facturado por cada miembro del consorcio
c.1.2. Luego se sumen los resultados correspondientes a cada miembro.
c.2. En el caso que los contratos o comprobantes de pago presentados por el postor que hayan sido brindados en consorcio por algunos de los miembros del consorcio, la evaluación demandará que:
c.2.1. Se adjunte la copia simple del contrato de consorcio donde se indique el grado de participación de cada miembro del consorcio, de lo contrario el contrato o el comprobante de pago no podrá ser sujeto a evaluación.
c.2.2. Primero, se calcule el monto de lo contratado o facturado que corresponde a cada miembro del consorcio, aplicando el grado de participación señalado en el contrato de consorcio.
c.2.3. Segundo, se sumen los montos que corresponda a los miembros del consorcio que se presenta al proceso de selección.
d. Los grados de participación (porcentajes), de los miembros de un consorcio deberán sumar 100%; no será admitida afirmaciones como por ejemplo: “Cada parte del consorcio participa en 100% de sus facultades”.
CALIFICACIÓN:
La calificación será de acuerdo a lo siguiente:
SUMA TOTAL DE LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS | HASTA 80 PUNTOS |
El puntaje se hará sobre la base de la sumatoria de los montos de los documentos presentados por el postor (contratos y comprobantes de pagos) y que hayan sido considerados como válidos. El cálculo se realizará de acuerdo a las siguientes reglas: Si el monto sumado es igual o mayor a cinco (05) veces el valor referencial, es decir igual o mayor a S/. 175,000.00 (S/. 35,000.00 x 5) al postor se le otorgará un puntaje de ochenta (80) puntos. En caso que el postor no alcance el monto señalado (S/. 175,000.00), la fórmula que se aplicará para determinar su puntaje será la siguiente: Pi = Monto Acumulado x 80 S/. 175,000.00 Donde: Pi = Puntaje del Postor Nota.- Para calcular el valor de los documentos que se presenten en otras monedas, se tomará como referencia el tipo de cambio del día hábil anterior a la fecha en que se realizará la evaluación técnica, según lo establecido en el cronograma del proceso de selección. El tipo de cambio a utilizar será el publicado en el Diario Oficial El Peruano por la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. | |
,
2.2 CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO Máximo 20 puntos
Se evaluará en función al número de certificados o constancias que acrediten que el servicio se efectuó sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor a diez (10) contrataciones. Tales documentos deben referirse a los servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del postor en la actividad.
Fórmula de evaluación:
PCP= PF x CBC
NC
Donde:
PCP | = | Puntaje a otorgarse al postor |
PF | = | Puntaje máximo del Factor |
NC | = | Número de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor |
CBC | = | Número de constancias de buen cumplimento de la prestación |
Asimismo, el factor podrá ser acreditado mediante la presentación de cualquier documento en el que conste o se evidencie que el servicio presentado para acreditar la experiencia fue ejecutada sin penalidades, independientemente de la denominación que tal documento reciba.
PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIÓN ECONÓMICA, EL POSTOR DEBERÁ OBTENER UN PUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.
FORMATOS Y ANEXOS
ANEXO N° 01
DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Señores
ÁREA DE LOGISTICA
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 18-2012-DP – “PROCESO ELECTRÓNICO” SEGUNDA CONVOCATORIA
Presente.-
El que se suscribe, ……………………. (o representante Legal de ..................), identificado con DNI Nº ................., R.U.C. Nº ............., con poder inscrito en la localidad de en la
Ficha Nº ............ Asiento Nº ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi representada se sujeta a la verdad:
Nombre o Razón Social | |||||
Domicilio Legal | |||||
RUC | Teléfono | Fax | |||
Ciudad y fecha, ……………………………
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
ANEXO N° 02
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA DEL SERVICIO CONVOCADO
Señores
ÁREA DE LOGISTICA
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 18-2012-DP – “PROCESO ELECTRÓNICO” SEGUNDA CONVOCATORIA
Presente.-
De nuestra consideración:
El que suscribe, ……………………. (postor y/o Representante Legal de ), identificado
con DNI Nº ................., RUC Nº en calidad de postor, luego de haber examinado los
documentos del proceso de la referencia proporcionados por la Defensoría del Pueblo y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE RENOVACIÓN DE LICENCIAS DE SOFTWARE GRAPHON, de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Términos de Referencia y demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases.
Ciudad y fecha, ……………………………
………………………….………………….. Firma y sello del representante legal Nombre / Razón social del postor
ANEXO N° 03
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
ÁREA DE LOGISTICA
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 18-2012-DP – “PROCESO ELECTRÓNICO” SEGUNDA CONVOCATORIA
Presente.- Presente.-
De nuestra consideración:
El que suscribe …………….. (o representante legal de …………), identificado con DNI Nº
................, con RUC Nº ……………, domiciliado en .........................................., que se
presenta como postor de la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 18-2012-DP – “PROCESO ELECTRONICO” - SEGUNDA CONVOCATORIA, para la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE RENOVACIÓN DE LICENCIAS DE SOFTWARE GRAPHON, declaro bajo
juramento:
1.- No tengo impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al Art. 10º de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.
3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente proceso de selección.
4.- Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ciudad y fecha, ……………………………
………………………….……………………….. Firma y sello del representante legal Nombre / Razón social del postor
ANEXO N° 04
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
ÁREA DE LOGISTICA
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 18-2012-DP – “PROCESO ELECTRÓNICO” SEGUNDA CONVOCATORIA
Presente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 18-2012-DP – “PROCESO ELECTRONICO” -
SEGUNDA CONVOCATORIA, responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio, de conformidad con lo establecido por el artículo 141º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. ..................................................................................., identificado con
D.N.I. Nº…………………….. como representante legal común del Consorcio, para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y formalizar la contratación correspondiente. Adicionalmente, fijamos nuestro domicilio legal común en.........................................
OBLIGACIONES DE ……..: % Participación
▪
▪
OBLIGACIONES DE ……: % Participación
▪
▪
Ciudad y fecha, ……………………………
………………………………………….. …..………………………………….
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal empresa 1 Representante Legal empresa 2
ANEXO Nº 05
DECLARACIÓN JURADA SOBRE EL PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Señores
ÁREA DE LOGISTICA
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 18-2012-DP – “PROCESO ELECTRÓNICO” SEGUNDA CONVOCATORIA
Presente.-
De nuestra consideración,
El que suscribe, don identificado con D.N.I. N° , Representante Legal de
, con RUC Nº , DECLARO BAJO JURAMENTO que mi representada se compromete a prestar el servicio objeto del presente proceso en el plazo de días
calendarios de conformidad a lo establecido en los términos de referencia
Ciudad y fecha, ……………………………
……..........................................................
Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor
Señores
ÁREA DE LOGISTICA
ANEXO N° 06 EXPERIENCIA DEL POSTOR
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 18-2012-DP – “PROCESO ELECTRÓNICO” SEGUNDA CONVOCATORIA
Presente.-
El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad)
N°.............................., Representante Legal de la Empresa ,
con RUC. N°..............................., y con Domicilio Legal en , detallamos lo siguiente:
Nº | CLIENTE | OBJETO DEL CONTRATO (a) | N° CONTRATO O FACTURA | IMPORTE DEL CONTRATO O FACTURA | FECHA DE INICIO Y TÉRMINO |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
6 | |||||
7 | |||||
8 | |||||
9 | |||||
10 | |||||
TOTAL | |||||
Ciudad y fecha, ……………………………
……..........................................................
Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor
ANEXO Nº 07
CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA
Señores
ÁREA DE LOGISTICA
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 18-2012-DP – “PROCESO ELECTRÓNICO” SEGUNDA CONVOCATORIA
Presente.-
De nuestra consideración,
A continuación, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta económica es la siguiente:
CONCEPTO | PRECIO TOTAL |
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE RENOVACIÓN DE LICENCIAS DE SOFTWARE GRAPHON |
La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar.
Ciudad y fecha, ……………………………
……………………………….………………….. Firma y sello del representante legal Nombre / Razón social del postor
FORMATO Nº 01
CARTA AUTORIZACIÓN
(Para el pago con abonos en la cuenta bancaria del proveedor)
Lima,
Señora
Xxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxx
Xxxx (e) de la Oficina de Administración y Finanzas DEFENSORÍA DEL PUEBLO
Presente.-
Asunto: Autorización para el Pago con Xxxxxx en Cuenta
Por medio de la presente, comunico a Ud. que el número del Código de Cuenta Interbancario (CCI) en Nuevos Soles, de la empresa que represento es el
............................................................................................................................................
(Indicar el CCI, así como el nombre o razón social del proveedor titular de la cuenta y su número de R.U.C.)
Agradeciéndole se sirva disponer lo conveniente para que los pagos a nombre de mi representada sean abonados en la cuenta que corresponde al indicado CCI en el Banco
...............................................
Asimismo, dejo constancia que las facturas a ser emitidas por mi representada, una vez cumplida o atendida la correspondiente Orden de Compra o las prestaciones materia del contrato quedará cancelada para todos sus efectos mediante la sola acreditación del importe de las referidas facturas a favor de la cuenta en la entidad bancaria a que se refiere el primer párrafo de la presente.
Atentamente,
Firma y sello del Representante Legal