Contract
JUNTA DE ACLARACIONES DERIVADO DE LAS BASES DE LA CONVOCATORIA PUBLICA NACIONAL NÚMERO 004 DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NÚMERO 46108003-019-09, PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO PARA: “PROYECTO EJECUTIVO, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO ELECTROMECÁNICO, PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO, PRUEBAS DE CAPACIDAD, PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN, CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO POR 20 AÑOS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ACAPANTZINGO, MUNICIPIO DE CUERNAVACA, MORELOS, CON CAPACIDAD DE 750 LPS, INCLUYE: REMOCIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE BIOSÓLIDOS Y SÓLIDOS QUE SE GENEREN EN LA PLANTA, BAJO LA MODALIDAD DE PRECIO ALZADO CON INVERSIÓN MIXTA, PRIVADA, PARCIAL Y RECUPERABLE”, REALIZADA EN LA SALA DE JUNTAS DE LA CEAMA, SITA EN AVENIDA PLAN XX XXXXX No. 825, NIVEL CUATRO, COL, TEOPANZOLCO DE CUERNAVACA, MORELOS, EL DÍA 00 XX XXXXXXX XXX 0000. |
Siendo las 17:00 horas del día 5 de octubre del 2009 y estando presentes los que intervienen en este Acto en la sala de Juntas de la Comisión Estatal del Agua y medio Ambiente del Estado xx Xxxxxxx, sita en xxxxxxx Xxxx xx Xxxxx Xx. 000, xxxxx 0, Xxx. Xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, se procede a dar inicio al desarrollo de la JUNTA DE ACLARACIONES derivado de las Bases de la Convocatoria Publica Nacional Número 004 de la Licitación Pública Nacional Número 46108003-019-09, para la adjudicación del Contrato para:
“PROYECTO EJECUTIVO, CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO ELECTROMECÁNICO, PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO, PRUEBAS DE CAPACIDAD, PUESTA EN MARCHA, OPERACIÓN, CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO POR 20 AÑOS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ACAPANTZINGO, MUNICIPIO DE CUERNAVACA, MORELOS, CON CAPACIDAD DE 750 LPS, INCLUYE: REMOCIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE BIOSÓLIDOS Y SÓLIDOS QUE SE GENEREN EN LA PLANTA, BAJO LA MODALIDAD DE PRECIO ALZADO CON INVERSIÓN MIXTA, PRIVADA, PARCIAL Y RECUPERABLE,
El cual en su apartado 10 establece las condiciones en las cuales se realizaran las JUNTAS DE ACLARACIONES, estableciendo que:
10.1. Los LICITANTES pueden solicitar a la CEAMA aclaraciones sobre las BASES DE LICITACIÓN, mediante preguntas redactadas según el Anexo A, Formato de Preguntas, firmado por el Representante Legal o común del LICITANTE.
10.2. Los participantes que formulen preguntas por escrito, deberán presentarlas también en archivo electrónico y/o en medio magnético compatible con Microsoft Word en versión 2003 y ajustarse al formato a que se refiere el Anexo A, Formato de Preguntas.
10.3. El Anexo A, Formato de Preguntas, deberá ser enviado en forma impresa y por correo electrónico a la dirección a que se refiere el numeral 5.5 de estas BASES DE LICITACIÓN.
10.4. La CEAMA contestará en la JUNTA DE ACLARACIONES a todas las preguntas de los LICITANTES que se hayan recibido en las fechas límite establecidas en el numeral 6 de estas BASES DE LICITACIÓN.
10.5. La CEAMA no incurrirá en ninguna responsabilidad derivada de la inasistencia de cualquier LICITANTE a cualquier evento de la LICITACIÓN.
Por lo cual se solicitó a los concurrentes al Acto a que formularan sus preguntas, derivado de lo cual se relacionan a continuación las mismas:
COMISION ESTATAL DEL AGUA Y MEDIO AMBIENTE Consideraciones Generales |
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En el caso de que algún licitante opte por la reutilización de biogas generado en una digestión de lodos anaerobio para la producción de electricidad, para efectos del cálculo de la tarifas T2 y T3 no se podrá reflejar la aportación de la electricidad producida para reducir el consumo eléctrico de la PTAR, es decir, el componente correspondiente a la tarifa eléctrica de las tarifas T2 t T3 se deberán calcular asumiendo que toda la electricidad debe ser aportada por el proveedor de la Compañía de Luz y Fuerza del Centro. |
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Esta tabla sustituye a la tabla número 3 del Apéndice 2 de las Bases de Licitación.
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Se ratifica que la experiencia necesaria deberá ser en dos PTAR de 500 lps que incluya al menos tratamiento secundario y desinfección en la etapa de construcción y puesta en marcha. En operación la experiencia mínima será un año de plantas que hayan entrado en operación en los últimos 5 (cinco) años de acuerdo al Documento 3 del Apéndice 7 de las Bases de Licitación. Adicionalmente se condiciona que la experiencia en construcción y puesta en marcha en las etapas de nitrificación, desnitrificación y remoción de fósforo sea una PTAR no menor de 150 litros por segundo.
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Número consecutivo de pregunta |
Documento de la Licitación al que se refiere la pregunta |
Referencia del Documento de la Licitación al que se refiere la pregunta |
Tema General |
Preguntas |
Respuestas |
TRG MEXICO S. DE R.L. DE C.V. |
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APENDICE 7 |
Documento No. 3 |
Téc., Leg. |
Inciso 3: para acreditar la experiencia en operación menciona que “Por lo menos una de estas plantas deberá contar con remoción de nutrientes”. Favor de aclarar si es aceptable acreditar la experiencia en operación con una PTAR de 500 lps de lodos activados convencional ya que hay remoción de nutrientes en este proceso. |
Se deberá cumplir con lo señalado en el documento No 3 del Apéndice 7 de las Bases de Licitación y con lo señalado en punto 6 de las Condiciones Generales de la presente Acta. |
TSS INTERNACIONAL, S.A. DE C.V. |
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Se solicita prórroga de un mes para la entrega de propuesta |
Se establece como nueva fecha para la presentación de PROPUESTAS el día 26 de Octubre del 2009. |
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Se requiere saber el Índice Volumétrico de Lodos en Clarificadores |
Considerando que el Proceso que el Licitante seleccione, aun si fuera de Biodiscos, tendría parámetros diferentes, no se considera necesario proporcionar este dato. |
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Se debe proponer sistema de tratamiento secundario de diferente modalidad al existente (biodiscos) |
El proceso que seleccione el Licitante queda abierto a su criterio y tecnología, siempre y cuando se garantice la calidad señalada en las Bases de Licitación en cuanto al agua tratada y los biosolidos resultantes . |
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Porque el capital contable está siendo considerado de 80 millones de pesos? |
Es criterio definido por el Convocante para garantizar la solvencia económica de los Licitantes. |
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Sigue siendo requisito que los lodos a disponer cumplan con la NOM-004- SEMARNAT-2002, y los biosólidos con la Clase B? |
Se respondió en el punto 2 de las consideraciones Generales de la presente Acta |
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Más información de los equipos mecánicos instalados |
En la junta de aclaraciones del día 22 de septiembre de 2009, en el punto 31 se definió el criterio para los equipos, mismo que sigue vigente, estableciendo que estos deberán ser de marca reconocida. |
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Más información de diagramas de flujo e instrumentos del proceso
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En la junta de aclaraciones del día 22 de septiembre de 2009, en el punto 31 se definió el criterio para los equipos, mismo que sigue vigente, estableciendo que estos deberán ser de marca reconocida. |
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Más información del sistema de información monitoreo instrumentos y control del proceso |
En la junta de aclaraciones del día 22 de septiembre de 2009, en el punto 31 se definió el criterio para los equipos, mismo que sigue vigente, estableciendo que estos deberán ser de marca reconocida. |
FYPASA CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V. |
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En base a los requisitos solicitados en las Bases de Licitación, nos permitimos reiterar nuestra solicitud de una segunda junta de aclaraciones, con la finalidad de ahondar respecto a los requisitos de experiencia solicitados por la Convocante, debido a que consideramos que ninguna empresa mexicana cumple por sí sola la experiencia solicitada. Es importante resaltar que en el país existe la experiencia en ingeniería para llevar a cabo este tipo de obras. Por lo que consideramos se otorgue una mayor flexibilidad en los requisitos solicitados en beneficio de la reactivación económica que genera en el país la obra pública. Además consideramos que no se generaron las respuestas suficientes en la primera junta de aclaraciones para presentar una propuesta lo suficientemente atractiva para la convocante. Por lo anterior solicitamos un periodo de ampliación de 5 semanas para la entrega de las propuestas, con la finalidad de ofertar la mejor alternativa para la convocante”. |
Se respondió en el punto No. 2 de las consideraciones Generales de la presente Acta. |
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Bases de licitación |
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Aspectos Técnicos |
En la bases de licitación se indica que se apeguen los licitantes a la NOM-003-SEMARNAT-1998 en servicios al público con contacto directo en cuanto a DBO y SST (20/20 mg/L) para disponer de una calidad para reúso, y de la NOM-001-SEMARNAT-1996 en protección de flora y fauna para nitrógeno (15 mg/l), fósforo (5 mg/l), y coliformes fecales (1000 NMP/100 ml). Al respecto hacemos las observaciones siguientes:
i. El satisfacer la necesidad de contar con agua para reúso para liberar caudales de agua potable es totalmente justificable, sin embargo el remover nutrientes de un agua cuya calidad está dirigida a riego de áreas verdes es desaconsejable, pues se pierde una de sus ventajas que es la de proveer de nutrientes al suelo. Por otra parte, generalmente la remoción de nutrientes es recomendable cuando las aguas residuales van a embalses donde permanecerán estancadas, pudiendo crear condiciones de eutroficación. Entendemos que este no es el caso del río Apatlaco donde el agua tratada correrá sin obstáculos, y no se tiene embalse alguno en las cercanías. Así mismo hacemos igualmente la observación de que la calidad de la NOM-003-SEMARNAT-1998 es lo suficientemente buena como para sanear el citado río.
ii. Por el lado económico, procesos biológicos de nitrificación y desnitrificación, y de remoción biológica ó química de fósforo, sin lugar a dudas serán significativamente más caros que uno de remoción de DBO y SST a los niveles que requiere la NOM-003-SEMARNAT-1998, ya que los reactores y los sistemas de aeración y mezcla serán mucho mayores. Por tanto la inversión, la operación, y el mantenimiento no solo serán técnicamente más complejos, sino que también incidirán en una alza de la contraprestación mensual total que el organismo tendrá que pagar al concesionario, del orden de al menos un 35 a un 40 %.
iii. Por la parte de la eficiencia energética, y tomando en cuenta la calidad del agua residual, para tener una relación suficientemente alta de DBO/N y DBO/P para lograr una remoción biológica de nutrientes eficiente, es posible que se tenga que prescindir de, ó reducir la sedimentación primaria, lo que elevará el consumo de energía de los reactores aeróbicos por una parte al ingresar a estos una DBO y unos SST más altos, y por la otra privará a la digestión anaeróbica de una cantidad importante de lodo primario rápidamente biodegradable altamente productor de biogás (en mayor proporción que el lodo secundario), por lo que la producción de energía por cogeneración disminuirá. Estos dos factores sin lugar a dudad elevarán las contraprestaciones en las que la participación del consumo de energía es decisiva.
iv. Igualmente, el hecho de que se solicite remoción de nutrientes, hace que el aprovechamiento de las instalaciones existentes sea prácticamente nulo, con la excepción de algunos edificios, y presiona además por requerimientos de espacio mayores, propiciando no solo una mayor complejidad del proyecto, sin que también que la contraprestación en la que participa decisivamente la inversión, se eleve aún más.
Por lo expuesto, sugerimos se considere la posibilidad de establecer como norma de calidad del agua tratada únicamente la NOM-003-SEMARNAT-1998
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Se responde en el punto No. 3 de las Consideraciones Generales de la presente Acta. |
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Bases de licitación |
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Aspectos Técnicos |
Como Normatividad del lodo residual (o biosólidos producidos).- la convocante indica la NOM-004-SEMARNAT-2002, con lodos clase “B”. Al respecto hacemos las observaciones siguientes:
i. Es importante remarcar que la NOM-004-SEMARNAT-2002 está fundamentalmente basada en su similar norteamericana de la USEPA. Inicialmente el proyecto de norma de la NOM-004 preveía al igual que su similar norteamericana solo dos tipos de lodos, clase “A” y clase “B”, siendo la diferencia que la concentración final de patógenos era para la primera menor de 1000 y en la segunda menor de 2’000,000 NMP/g de coliformes fecales. Debido a que en los Estados Unidos el problema de parasitosis está prácticamente solucionado, no así en México, a última hora se introdujo en la NOM-004 una adenda desplazándose la calidad “B” a calidad “C”, y creando una nueva calidad “B” con un valor intermedio de huevos de helminto. Se concluye que tanto la calidad “A” como la “B” son idénticas en coliformes fecales y patógenos (1000 y menor de 3) diferenciándose en huevos de helminto únicamente (1 y 10 respectivamente), por lo que el lodo clase ”B” es esencialmente un lodo clase “A” y no una clasificación de calidad intermedia, lo cual ha sido motivo de confusión ya que se interpreta el lodo clase “B” en su acepción original de la USEPA, esto es un lodo de menor calidad.
ii. Las bases de diseño de los digestores biológicos, aeróbicos ó anaeróbicos, fundamentalmente son la destrucción de volátiles y la remoción de coliformes fecales, ya que en cualquier modalidad, la remoción de huevos de helminto es similar en eficiencia debido a que no depende del tipo de proceso biológico, sino que más bien de procesos físicos de separación agua-lodo, y de tiempos de permanencia, los cuales son parecidos en ambos casos (15 a 20 días).
iii. Por lo expuesto el solicitar un lodo clase “B”, para efectos de diseño equivale a solicitar un lodo clase “A”, ya que para obtener concentraciones menores de 1000 NMP/g de coliformes fecales, es necesario implementar proceso de digestión aeróbica ó anaeróbica termofílica a temperaturas de 60 º Celsius en dos etapas, procesos de pasteurización a temperaturas de 70 º Celsius previos a los procesos de digestión, procesos previos de desinfección con cal (lo cual se encuentra prohibido por las bases de licitación) abiertos ó patentados (Bioset), ó bien de hidrólisis preliminar a altas concentraciones (20 %) y a temperaturas de 90º Celsius (Proceso Cambi).
iv. Todos estos procesos son de 2 ó 3 etapas, de alta complejidad en diseño, construcción, y operación (control de alta precisión); requieren altos consumos de energía para calentamiento, siendo por tanto altamente costosos tanto en inversión, como en operación y mantenimiento.
v. Por otra parte, en las bases de licitación se indica que los lodos estabilizados y desaguados se dispondrán en un relleno sanitario, por lo que no se requiere un lodo clase “B”. Para el caso un lodo clase “C” es más que suficiente, pudiéndose adicionalmente aprovechar este tipo de lodo en usos forestales, mejoramiento de suelos, ó en usos agrícolas como lo indica la propia NOM-004-SEMARNAT-2002.
Por lo expuesto anteriormente, consideramos que no se justifica elevar innecesariamente las inversiones y los costos de operación y mantenimiento para producir lodos clase “B”, por lo que se propone cambiar la clasificación del lodo solicitado en las bases de licitación de clase “B” a clase “C”.
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Se respondió en el punto No. 2 de las Consideraciones Generales de la presente Acta. |
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Bases de licitación |
Documento 3 |
Experiencia y Capacidad Técnica de los Licitantes |
Es requerido a los licitantes acreditar la siguiente experiencia:
a) Construcción.- haber construido dos plantas de tratamiento con remoción de nutrientes en los últimos 5 años, con capacidad de al menos 500 lps. Como es sabido en nuestro país se han construido pocas plantas de este tipo y menos con capacidades mayores a la solicitada, lo que implicará que los licitantes tengan que asociarse con empresas extranjeras con el único objeto de obtener la documentación solicitada en la licitación, lo cual encarecerá innecesariamente las propuestas pues la tecnología en cuestión es universal y está al alcance de las empresas nacionales.
b) Operación.- Fue requerido que los licitantes comprobaran estar operando dos plantas de tratamiento con capacidad de al menos 500 lps en los últimos 18 meses, al menos una de ellas con remoción de nutrientes. Por las mismas razones expuestas en el inciso (a), este requisito implicará que los licitantes tengan que asociarse con empresas extranjeras con el único objeto de obtener la documentación solicitada en la licitación, lo cual encarecerá innecesariamente las propuestas pues la operación de estos procesos está al alcance de las empresas nacionales.
Con el fin de evitar la participación a empresas extranjeras que solo eleven innecesariamente los costos, y siendo congruentes con los planteamientos técnicos incluidos en el presente documento se propone que los requisitos sean flexibilizados como sigue:
i. Requisitos de construcción.- Que los licitantes hayan diseñado, construido, y puesto en operación al menos dos plantas de tratamiento biológico a nivel secundario con capacidad de al menos 500 lps.
ii. Requisitos de operación.- Que los licitantes hayan estado operando en los últimos dos años dos plantas de tratamiento biológico a nivel secundario con capacidad de al menos 500 lps. |
Se incluye en las condiciones generales punto No. 0.xx la presente Acta. |
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Bases de licitación |
Fondo Concursable 23.1 b) |
Aspectos Económicos |
En este punto se nos indica que : El APOYO DEL FONDO CONCURSABLE es hasta por el 70% del COSTO DEL PROYECTO de la PROPOSICIÓN que resulte ganadora de la LICITACIÓN, por lo anterior solicitamos amablemente se nos indique:
a)Si existe algún monto tope para este 70% de FONDO CONCURSABLE, b)De existir este monto tope favor de indicar cuál es. |
Se respondió en la pregunta No. 43 de la pasada junta de aclaraciones del día 22 de septiembre de 2009 y sigue vigente dicha respuesta. |
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Propuesta Tecnica-Economica |
Por el tipo de proyecto, su magnitud, su grado de dificultad, y con el fin de tener suficiente tiempo para desarrollar una ingeniería confiable, y sobre todo, de disponer de suficiente tiempo para precisar, especificar, y cotizar los equipos electromecánicos en el entendido de que, en la primera junta de aclaraciones se nos indicó que la totalidad de los mismos deberán ser nuevos, así como por las observaciones técnicas, económicas, y de requisitos aquí presentados, es necesario que se otorgue una prórroga de al menos 8 semanas, que por un lado, garantice una participación confiable y eficiente de todos los licitantes, y por otro se asegure la recepción de propuestas adecuadas para una solución económica de la problemática del proyecto |
Se respondió en la pregunta No. 2 de la presente acta. |
FORZA ECOSISTEMAS, SA.. DE C.V. |
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Bases |
6.0 Calendario |
Plazos |
Se solicita atentamente la ampliación en tiempo para la presentación de las propuestas de 7 semanas, toda vez que la magnitud y complejidad del proyecto lo ameritan para la entrega de una propuesta congruente y precisa. |
Se respondió en la pregunta No. 2 de la presente acta. |
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Anexo I |
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Técnico |
Solicitamos se nos indique el nivel de arrastre del tubo de llegada a la PTAR |
Referirse al plano de perfil hidráulico como Anexo I de las Bases de Licitación |
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Apéndice 2 |
5.5 Tratamiento de Lodos de la PTAR Acapantzingo. |
Técnico |
Para el proceso de digestión de lodos, ¿Qué porcentaje de SSV se debe considerar a la entrada de este proceso? |
Considerando que el Proceso que el Licitante seleccione, aun si fuera de Biodiscos, tendría parámetros diferentes, no se considera necesario proporcionar este dato. |
PROACTIVA MEDIO AMBIENTE MEXICO, S.A. DE C.V. |
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Bases de licitación y modelo de Contrato (Apéndice 4) |
Definición |
Leg. Plazo de construcción |
En las definiciones No. 60 y 61 del modelo de contrato del Apéndice 4 de las bases de Licitación, se indica un plazo de construcción de 20 meses, mientras que en el documento de bases de licitación, inciso 3.2 se mencionan 18 meses. Favor de confirmar cual de ambos es correcto. |
El Plazo para la Formulación de las acciones es de 18 meses e incluye la ejecución del proyecto ejecutivo, construcción y ampliación, así como pruebas de capacidad, funcionamiento y puesta en marcha. |
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Bases de Licitación |
6. Calendario de la Licitación |
Tec. Acto de presentación y apertura de PROPOSICIONES |
Debido a la importancia del proyecto, y el carácter estratégico para ustedes en el logro de los objetivos planteados en las bases de la licitación; consideramos que el tiempo disponible es insuficiente para estudiar con la profundidad debida el tema y proporcionarles una oferta como ustedes merecen. Por lo tanto, les solicitamos respetuosamente nos concedan una extensión en la fecha de presentación de la licitación de 8 semanas. |
Se respondió en la pregunta No. 2 de la presente acta. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Numeral II del capítulo de Declaraciones. |
Leg. Declaraciones del Gobierno del Estado |
Respetuosamente solicitamos a la convocante que especifique todo aquello que haya de declarar y por conducto de que dependencia el Gobierno del Estado xx Xxxxxxx, particularmente en lo referente a las garantías que otorgue a “LA CONTRATISTA” |
Lo solicitado no incide directamente en la presentación de sus propuestas, por lo que en su momento se definirá con el LICITANTE ganador. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Numeral 5 del capítulo de definiciones. Cláusula Octava , último párrafo, Cláusula Vigésima Segunda |
Leg. Acta de inicio del periodo de la Operación, Acta de Puesta en Operación. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante clarifique que el Acta de Inicio del Periodo de Operación y el Acta de Puesta en Operación son el mismo documento. Para el caso de ser afirmativa su respuesta, solicitamos que clarifique que es “LA CONTRATISTA” quien se encargará de su elaboración. |
Se incluye en las Consideraciones Generales No. 4. de la presenta acta |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Numeral 10 del capítulo de definiciones |
Leg. Apoyo del Fondo Concursable |
Solicitamos respetuosamente a la convocante exhiba los documentos mediante los cuales conste la aprobación de dichos recursos por parte de la Comisión Nacional del Agua. |
No ha lugar. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Capítulo de definiciones y Cláusula Trigésima Primera |
Leg. Riesgo Económico. |
Atendiendo a que en el primer párrafo del capítulo de definiciones de establece que los términos escritos con mayúsculas tendrán el significado que se consigna en dicho capítulo, solicitamos respetuosamente a la convocante se pronuncie sobre la definición que habrá de tener el RIESGO ECONÓMICO para efectos del Contrato de Prestación de Servicios materia de la presente licitación. |
Se incluye en las Consideraciones Generales No. 4. de la presenta acta |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Numeral 5 del capítulo de definiciones. |
Leg. Acta de Terminación de la Construcción de la PTAR Acapantzingo |
Solicitamos respetuosamente a la convocante se pronuncie sobre si el plazo de cinco días con que cuenta la CEAMA para informar al FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN del inicio del PERIODO DE OPERACIÓN, se refiere a días naturales o hábiles. |
Hábiles. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Numeral 14 del capítulo de definiciones. |
Leg. Firmas electrónicas |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que se pronuncie sobre el procedimiento para el registro de las firmas para el caso de comunicación electrónica a que se refiere en su definición de la BITÁCORA. |
Se incluye en las Consideraciones Generales No. 4. de la presenta acta |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Numeral 70 del capítulo de definiciones |
Leg. Plazos para subsanar deficiencias en pruebas de capacidad. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante se establezca un plazo prudente para que “LA CONTRATISTA” pueda subsanar deficiencias. |
Las deficiencias deberán ser subsanadas en el plazo indicado. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Segunda último párrafo. |
Leg. Discrepancias entre el contrato y las bases. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que se modifique el texto de dicha cláusula, atendiendo a lo dispuesto por la fracción XXII del Artículo 45 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, |
La solución de discrepancias establecida en el contrato tiene fundamento en lo especificado en el numeral 14.8 inciso B de las propias BASES DE LICITACIÓN. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Segunda, último párrafo |
Leg. Discrepancias entre el contrato y sus anexos. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que clarifique lo que habrá de prevalecer en caso de discrepancias entre el Contrato de Prestación de Servicios y lo establecido en sus anexos. |
La solución de discrepancias prevalecerá lo dispuesto en el CONTRATO. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Quinta. |
Leg. Coadyuvancia de CEAMA para el cumplimiento de la Normatividad Ambiental |
Solicitamos respetuosamente a la convocante se establezca claramente en esta Cláusula la obligación por parte de la CEAMA de especificar claramente y entregar toda la información que tenga y que resulte necesaria para la tramitación de la manifestación de impacto ambiental. |
La CEAMA entregará la información base para la elaboración de la MIA para que el LICITANTE GANADOR proceda a su elaboración y trámite y pago de derechos ante la autoridad competente. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Quinta |
Leg. Coadyuvancia de CEAMA en la atención y cumplimiento de requerimientos legales y reglamentarios en materia ambiental. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante se establezca en dicha cláusula la obligación de CEAMA de coadyuvar en aquello que sea necesario con “LA CONTRATISTA” en la atención de requerimientos legales y reglamentarios en materia ambiental. |
Se ratifica lo establecido en la clausula quinta respecto de la responsabilidad de la Contratista en el cumplimiento de los requerimientos referidos. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Séptima, Numeral 1. |
.Leg. Coadyuvancia de CEAMA en la obtención de los permisos |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que se establezca claramente su obligación de coadyuvar en la gestión, obtención y mantenimiento de la vigencia de los permisos, autorizaciones y licencias, liberando de responsabilidad a “LA CONTRATISTA” para el caso de que esta solicite información que CEAMA deba tener en su poder y que sea necesaria para cualquiera de los supuestos marcados en este numeral de la Cláusula Séptima. |
Se ratifica lo establecido en la clausula séptima respecto de la responsabilidad de la Contratista en el cumplimiento de los requerimientos referidos. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Séptima. Numeral 3. |
Leg. Autorización expresa a “LA CONTRATISTA” para ceder los derechos de cobro. |
Se solicita respetuosamente a la convocante se incorpore expresamente en el texto de dicho numeral, la autorización en los términos de la cláusula XXVIII |
Se considera en el Modelo de Contrato que se subirá a comprante con base en las consideraciones general No. 4. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Séptima. Numeral 5 |
Leg. Repercusión de costos. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que en la parte final de dicho numeral se incorpore el siguiente texto: “en términos del tercer párrafo del inciso B de la Cláusula Sexta.” |
No se considera necesario en virtud de que como refiere la clausula sexta numeral B párrafo tercero prevé expresamente lo conducente |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Tercera |
Leg. Anexos del Contrato |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que tenga a bien exhibir el modelo del anexo 2, mediante el cual se otorgará y garantizará el uso temporal y gratuito de los terrenos a “LA CONTRATISTA” |
Estos documentos no se requieren para presentar sus propuestas y en su momento se entregará al LICITANTE ganador. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Tercera |
Leg. Anexos del Contrato. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que tenga a bien exhibir el Anexo 6, donde se establece la metodología y procedimiento de las PRUEBAS DE CAPACIDAD y PRUEBAS DE FUNCIONAMIENTO DE LA PTAR ACAPANTZINGO, lo anterior con fundamento en la fracción X del Artículo 29 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. |
No aplica |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Tercera |
Leg. Anexos del Contrato. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante, tenga a bien exhibir los formatos del Anexo 11 del Contrato de Prestación de Servicios materia de la presente licitación. |
Estos documentos no se requieren para presentar sus propuestas y en su momento se entregará al LICITANTE ganador. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Tercera |
Leg. Anexos del Contrato |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que clarifique si el Anexo 5 del contrato se apegará estrictamente al contenido del Apéndice 7 de la Convocatoria y las Bases. |
Si procede |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Clausula Novena. Primer párrafo. |
Leg. Obligación de reajustar la CONTRAPRESTACIÓN TOTAL y/o el plazo de vigencia del contrato y el ajuste de la LINEA DE CRÉDITO. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante clarifique que la obligación de XXXXX es meramente analizar si procede modificar las obras del PROYECTO ante un cambio xx xxxxx o de circunstancias, o la obligación es, en apego a la nueva legislación, autorizar las obras que dicho cambio xx xxxxx o de circunstancias imponga y realizar los ajustes a que haya lugar en la CONTRAPRESTACIÓN TOTAL. en consecuencia con lo anterior. |
Se ratifica lo manifestado en la Clausula Novena en su primer párrafo. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Décima |
Leg; Tec. Calidad del agua del influente |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que establezca claramente los criterios mínimos que deberá contener la metodología que propondrá “LA CONTRATISTA”, misma que va a utilizarse para medir la calidad del agua, tanto del influente como del efluente de la PTAR ACAPANTZINGO. |
Los criterios mínimos establecidos están en el Apéndice 2 de las Bases de Licitación. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Décima Primera |
Leg. Responsabilidad de “LA CONTRATISTA” en caso de que el agua del influente no cumpla con la normatividad aplicable. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que asuma la obligación de sacar en paz y a salvo de cualquier reclamación a “LA CONTRATISTA” para el caso de que esta tenga que entregar agua con una calidad menor a la que está obligada, en función de los parámetros que hayan sido rebasados en la calidad de dicho influente, según dicha Cláusula establece. |
El LICITANTE deberá ajustarse a lo especificado en el Apéndice 2 de las Bases de Licitación. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Décima Tercera |
Leg. Vencimiento Anticipado del Contrato |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que clarifique si la rescisión y la revocación del contrato entran en dicho supuesto para efectos del pago de la T1 PROPORCIONAL. |
Se ratifica lo establecido en el Apéndice 4 en la clausula décima tercera del Modelo de Contrato |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Décima Quinta |
Leg. Modelo de Contrato de Fideicomiso. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante exhiba el modelo de contrato del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN a que se refiere tanto el capítulo de definiciones como esta cláusula. |
Estos documentos no se requieren para presentar sus propuestas y en su momento se entregará al LICITANTE ganador. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Décima Quinta. |
Leg; Eco. Presentación de estimaciones y facturas por parte de “LA CONTRATISTA” |
Solicitamos respetuosamente a la convocante si las estimaciones a que se refiere esta cláusula se hará ante CEAMA o ante el FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN. |
Se incluirá en el Modelo de Contrato que se subirá a Comprante el día 6 de octubre del 2009. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Décima Octava |
Leg. Pago del impuesto predial. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante se establezca en dicha cláusula la obligación de CEAMA de realizar el pago del impuesto predial de los terrenos de la PTAR ACAPANTZINGO. |
Se ratifica lo establecido en la clausula décima octava. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Décima Novena |
Leg. Agotamiento previo del procedimiento establecido en la Cláusula Triigésima Tercera |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que establezca en esta Cláusula la obligatoriedad de agotar previamente los procedimientos que establece la Cláusula Trigésima Tercera del Contrato antes de la aplicación xx xxxxx convencionales. |
Se ratifica lo establecido en la clausula décima novena del Modelo de Contrato. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Vigésima |
Leg. Agotamiento previo del procedimiento establecido en la Cláusula Trigésima Tercera. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que establezca en esta cláusula la obligatoriedad de agotar previamente los procedimientos que establece la Cláusula Trigésima Tercera del Contrato antes de la aplicación de cualquier descuento. |
Se ratifica lo establecido en la clausula vigésima del Modelo del Contrato. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Vigésima Primera. Párrafo segundo. |
Leg. Transmisión de derechos de uso sobre la propiedad intelectual e industrial que implican la tecnología y los equipos utilizados en el tratamiento de aguas residuales. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante se incorpore al final del citado párrafo de la cláusula en comento el siguiente texto: “salvo que exista algún impedimento en términos de las leyes aplicables”. Lo anterior con fundamento en lo dispuesto por la fracción XX del Artículo 45 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público en vigor. |
Se revisará en la propuesta de modelo de Contrato que se subirá a Comprante el día 6 de octubre del 2009. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Vigésima Segunda. ACTA DE TERMINACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN. |
Leg; Tec. Intervención de la Supervisión. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que establezca que bastará el consentimiento de la supervisión para que este documento sea aprobado. |
Se ratifica lo establecido en la clausula vigésima segunda del Modelo del Contrato |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Vigésima Segunda. ACTA DE CAPACIDAD. Párrafo segundo. |
Leg. No aplicación xx xxxxx convencionales en caso de plazo adicional para obtención de capacidad. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que establezca claramente que para el caso de que “LA CONTRATISTA” solicite el plazo adicional referido en lo atinente a dicho documento en la cláusula en comento, no se aplicarán penas convencionales hasta el fenecimiento de dicho plazo y previo agotamiento del procedimiento establecido en la Cláusula Trigésima Tercera del contrato materia del presente proceso licitatorio. |
No aplica |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Vigésima Segunda. ACTA DE CAPACIDAD. Párrafo Tercero. |
Leg. Establecimiento de un plazo para que CEAMA proporcione el caudal de influente mínimo de 750 LPS. en las obras de conducción de agua residual. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que se establezca en esta parte del Contrato, un plazo para que CEAMA suministre el influente mínimo de 750 LPS, transcurrido el cual se libere la GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DURANTE LA CONSTRUCCIÓN y se de formalmente inicio al PERIODO DE OPERACIÓN. |
Los LICITANTES No pueden establecer condiciones a la CONVOCANTE y será responsabilidad exclusiva de ésta de garantizar el volumen. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Vigésima Tercera. Párrafo tercero. |
Leg; Tec. Cuantificación de montos de materiales, insumos y refacciones. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que clarifique en el cuerpo de la Cláusula materia de esta pregunta las bases para calcular y determinar con exactitud los montos de los conceptos a que dicho párrafo hace alusión. |
Deberá de formularse acorde con su propuesta ajustándose a lo establecido en el Apéndice 2. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Vigésima Cuarta |
Leg; Eco. Línea de Crédito. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que clarifique si la LINEA DE CRÉDITO es revolvente. |
Se confirma que es Revolvente. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusula Vigésima Cuarta. |
Leg. Registro del contrato de LINEA DE CRÉDITO en el Registro de Obligaciones y Emprésitos de Entidades Federativas y Municipios de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como en el Registro Estatal de Deuda Pública. |
Solicitamos respetuosamente a la convocante que en el sexto párrafo de la cláusula materia de esta pregunta se establezca la obligación para que el Gobierno del Estado haga lo anterior OPORTUNAMENTE. |
Este documento no se requiere para presentar sus propuestas. |
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Apéndice 4 de las Bases. Modelo de Contrato de Prestación de Servicios |
Cláusulas Vigésima Segunda y Vigésima Séptima. |
Leg. Relaciones laborales. |
En atención a que “LA CONTRATISTA” deberá capacitar un año antes de la terminación del contrato al personal que señale la CEAMA de común acuerdo con “LA CONTRATISTA” y sin costo alguno, solicitamos respetuosamente a la convocante se asiente la obligación por parte de CEAMA de sacar en paz y a salvo y de responder a “LA CONTRATISTA” de cualquier reclamación de tipo laboral que el personal de CEAMA pudiera llegar a intentar en contra de “LA CONTRATISTA”. |
Este procedimiento no se requiere para presentar sus propuestas y la CEAMA se compromete con base en la Ley Federal del Trabajo de sus trabajadores. |
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Bases de licitación |
Punto 23.2 |
Eco. Fuentes de financiamiento, Participación financiera de la Empresa |
El inciso “IV” dice: “En el supuesto de existir una reducción del monto de los recursos del APOYO FONDO CONCURSABLE será responsabilidad del LICITANTE cubrir la diferencia faltante para la terminación del PROYECTO aumentando la aportación de CRÉDITO. En este caso se ajustará la tarifa T1 de acuerdo con el formato del Anexo D.” Favor de confirmar el porcentaje mínimo del COSTO DEL PROYECTO que será aportado por la CEAMA en caso de reducción del monto de recursos del APOYO FONDO CONCURSABLE.
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Se respondió en la pregunta No. 43 de la Junta de Aclaraciones del pasado 22 de septiembre de 2009. |
TECNOLOGIA INTERCONTINENTAL, S.A. DE C.V. |
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APENDICE 7 |
Documento No. 9 |
Téc., Leg. |
Que a la letra dice: “El Licitante deberá elaborar una presentación ejecutiva que precise en forma concisa, las características generales de su proposición, así como procedimientos y técnicas de construcción para la ejecución del proyecto”. Entendemos que esta información no debe presentarse con la PROPUESTA TÉCNICA, ya que en el inciso 9.1 bien claro dice “Deberá entregar en su PROPUESTA TÉCNICA la siguiente información” (todo lo descrito en los incisos 9.1 al 9.7)
Favor de confirmar nuestro entendimiento.
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Se deberán de ajustarse a lo establecido en el Documento No. 9 del Apéndice 7. |
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APENDICE 7 |
Documento No. 14, Formato 5 |
Eco. Leg. |
Para la elaboración de la cédula de personal, se pide que el LICITANTE deberá tener en cuenta lo siguiente: (que a la letra dice)
“La cantidad de personal propuesto deberá considerar como mínimo el número de empleados que se indican en la Cédula de Personal; de igual forma deberá existir congruencia entre el salario y su integración conforme al cálculo del mismo; el monto de los salarios propuestos para el personal deberá considerar como mínimo el importe xxx xxxxxxx tabular que gozan los empleados del Gobierno del Estado, de acuerdo a la categoría que corresponda conforme a la naturaleza de los trabajos a desarrollar. La omisión de atender estos requerimientos en forma parcial o total, será causa de descalificación”. Para el cumplimiento de este punto solicitamos se nos proporcione el importe xxx xxxxxxx tabular que gozan los empleados del Gobierno del Estado en sus diferentes categorías para no cometer una omisión de lo requerido en este punto. |
La CEAMA cuenta con un tabulador y se subirá a Compranet el día 6 de octubre del año en curso. |
GRUPO MEXICANO DE DESARROLLO S.A.B. AGUA Y ECOLOGIA |
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BASES |
En el numeral 18, apartado 23, dice:
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18. MOTIVOS PARA DESECHAR LAS PROPOSICIONES.
XXIII. Que el diseño propuesto no cumpla con los lineamientos del MOP 8 y sus publicaciones posteriores, y/o el Xxxxxxx & Xxxx, 4ª edición.
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Al respecto de la pregunta 1, enunciada con el numero 34 para el proceso, que dice: Solicitamos de la manera mas atenta que también se permita el diseño apegado a bibliografía internacional de autores altamente reconocidos en el mundo como Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx & Xxxxx Xxxxxxxx, ATV-DVWK-A 131 E, XXX, etc. Ya que se está limitando a aplicación de tecnologías norteamericanas poco eficientes y con menor grado de desarrollo que las tecnologías europeas, que impide al Estado xx Xxxxxxx de contar con procesos más eficientes. Nos contestaron que: “Se debe ajustar al apéndice número 2 de las bases de licitación.” De acuerdo con la Ley Federal de Proceso Administrativo, Artículo 3, Fracción V, obliga que el acto administrativo debe estar fundado y motivado, y puesto que la respuesta carece de estos elementos, no puede considerarse como acto consentido, por lo que solicitamos que se nos proporcione la respuesta con la debida motivación y fundamentación.
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La bibliografía de referencia es con base a la Comisión Nacional del Agua en su Manual de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en lo referente al libro de Guía para el Manejo, Tratamiento y Disposición de Lodos Residuales de Plantas de Tratamiento Municipales. |
No habiendo otro asunto que tratar, se firma la presente Xxxxxx por los que en ella intervienen, en la ciudad de Cuernavaca, Morelos a las 20:30 horas del día 5 de Octubre del 2009.
Por la Comisión Estatal del Agua y Medio Ambiente
_______________________ Ing. Xxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx Subsecretario Ejecutivo de Agua y Saneamiento
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_______________________
Lic. Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx
Director General de la Unidad de Asuntos Jurídicos
____________________________________ Lic. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx Subsecretario Ejecutivo de Administración y Finanzas
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____________________________________ M.C. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx Director de Área de proyecto de Saneamiento del Río Apatlaco.
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Por la Comisión Nacional del Agua
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Por las Empresas que intervienen en el Acto
XXX XXXXX XXXXXXX XXXXXXXXX ATLATEC S.A. DE C.V. |
XXXX XXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX GRUPO PROMOTOR ASESORÍAS PROYECTOS Y CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V. |
NO ASISTIO XXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXXX TECNOLOGÍA EN SISTEMAS AMBIENTALES S.A. DE C.V. |
NO ASISTIO XXXXXX XXXXXXX XXXXXX EMESA |
XXXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX FORZA ECOSISTEMAS S.A. DE C.V. |
NO ASISTIO XXXXXX XXXXX XXXXXX XXXXX XXXXXX CONSTRUCCIONES |
XXXX XXXXX XXXXXXX TSS INTERNACIONAL S.A. DE C.V. |
XXXX XXXXXXXXXXX XXXXXXXXX FYPASA CONSTRUCCIONES S.A. DE C.V. |
XXXXXXXX XXXXXX Y XXXXXX GMD AGUA Y ECOLOGÍA S.A. DE C.V. |
NO ASISTIO XXXXX XXXXXXXXX XXXXXXX HALCÓN INTERNACIONAL S.A. DE C.V. |
XXXXXX XXXXXX XXXXXX TECNOLOGÍA INTERCONTINENTAL S.A. DE C.V. |
XXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX PROACTIVA MEDIO AMBIENTE MÉXICO S.A. DE C.V. |
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