PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
E.S.E
HOSPITAL SAN XXXXXX DE TUNJA
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
“SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS: CLASIFICADOS COMO MEDICAMENTOS BAJA ROTACION Y VITALES NO DISPONIBLES PARA GARANTIZAR LA PRESTACION DE SERVICIOS DE SALUD EN LA E.S.E. HOSPITAL SAN XXXXXX DE TUNJA”
INVITACIÓN PÚBLICA - COMPRA DE BIENES No. 012 - 2013
FEBRERO DE 2013
INFORMACIÓN GENERAL
La ESE Hospital San Xxxxxx de Tunja, quien en adelante se denominará EL HOSPITAL es la entidad interesada en contratar el suministro de medicamentos: clasificados como medicamentos baja rotación y vitales no disponibles para garantizar la prestación de servicios de salud en la E.S.E. Hospital San Xxxxxx de Tunja.
1. DEFINICION DE TERMINOS
PLIEGO DE CONDICIONES: Son los documentos que EL HOSPITAL proporciona a las personas naturales y/o jurídicas, consorcios o uniones temporales, interesados en presentar propuestas, para que basados en ellos, hagan sus ofertas.
ENTIDAD CONTRATANTE: Se emplea para nombrar a EL HOSPITAL.
ORDENADOR DEL GASTO: Es el representante legal del HOSPITAL para celebrar contratos.
PROPONENTE U OFERENTE: Es la persona natural, jurídica, consorcios o uniones temporales que presenta o presentan propuestas para la Invitación Publica a que se refieren los presentes Pliegos de Condiciones y según los requisitos de los mismos.
CONTRATISTA: Es el proponente escogido por EL HOSPITAL como adjudicatario del contrato correspondiente a estos términos de referencia.
ADENDO: Es la información suscrita por EL HOSPITAL con posterioridad a la apertura de la Invitación Publica, pero antes de la fecha de cierre de la misma; esta información cambia, adiciona o aclara los términos de referencia, se envía a todos los posibles proponentes y/o se publica por el Hospital en la página web.
PLAZO: Es el tiempo en días hábiles determinado por EL Hospital o por el proponente para el cumplimiento de un requisito o de obligaciones, ya sean de los Pliegos de Condiciones, de la propuesta o del contrato. En caso de plazos en días calendario, se manifestará así expresamente.
ESPECIFICACIONES: Significa el conjunto de requisitos y normas que forman parte de estos documentos, incluyendo cualquier código o reglamentación adicional en forma escrita o gráfica que se refiere al objeto de esta Invitación.
SE CONVOCA A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS QUE SE ENCUENTREN CONFORMADAS DE ACUERDO CON LA LEY PARA QUE REALICEN EL CONTROL SOCIAL AL SIGUIENTE PROCESO DE INVITACIÓN PUBLICA
C A P I T U L O I
REFERENCIAS GENERALES DE LA INVITACIÓN
1.1 OBJETO DE LA INVITACIÓN
“SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS: CLASIFICADOS COMO MEDICAMENTOS BAJA ROTACION Y VITALES NO DISPONIBLES PARA GARANTIZAR LA PRESTACION DE SERVICIOS DE SALUD EN LA E.S.E. HOSPITAL SAN XXXXXX DE TUNJA”
1.2 CRONOGRAMA
ACTIVIDAD | DESDE | HASTA | LUGAR Y HORA | OBSERVACIONES Y ACLARACIONES |
Publicación del proyecto de pliegos de condiciones | 15 de Febrero | 15 de Febrero | Cartelera y www.hospitalsanrafaeltun xx.xxx.xx | |
Observacione s al proyecto de pliegos de condiciones | 18 de Febrero | 19 de Febrero | E- Mail: contratacion@xxxxxxxxxxx | Únicamente se recibirán al E- Mail: contratacion@hospitalsanrafaeltunja. xxx.xx o radicadas en la Subgerencia Administrativa y F. hasta las 6:00 p.m. |
y/o oficina subgerencia administrativa y financiera del HSRT. | ||||
Respuesta a la observacione s | 20 de Febrero | 20 de Febrero | www.hospitalsanrafaeltun xx.xxx.xx | Serán publicadas en la página de la institución. |
Apertura de la Invitación | 21 de Febrero | 21 de Febrero | Gerencia | Se hará mediante acto administrativo |
Publicación pliegos de condiciones definitivos | 21 de Febrero | 21 de Febrero | Pagina web www.hospitalsanrafaeltun xx.xxx.xx | |
Radicación de propuestas y acta de cierre | 27 de Febrero | 27 de febrero | Subgerencias Administrativa y Financiera hasta 3:00 pm | Se procederá a levantar el acta de cierre correspondiente en presencia de los oferentes que deseen |
hora Superintendencia de Industria y Comercio | participar. | |||
Evaluación de las propuestas | 28 de Febrero | 11 xx Xxxxx | Xxxxxxxxxxxx Administrativa y Financiera | Será realizada por el comité de contratación |
Publicación de la evaluación | 11 xx Xxxxx | 11 xx Xxxxx | www.hospitalsanrafaeltun xx.xxx.xx | |
Observacione s a la evaluación | 12 xx Xxxxx | 12 xx Xxxxx | Desde las 8:00 am hasta las6 :00 Pm | Únicamente se recibirán al E- Mail: contratacion@hospitalsanrafaeltunja. xxx.xx o radicadas en la Subgerencia Administrativa y F. |
Respuesta a las observacione s de la evaluación | 13 xx Xxxxx | 13 xx xxxxx | www.hospitalsanrafaeltun xx.xxx.xx | Será realizada por el comité de contratación y serán publicadas en la página de la institución. |
Adjudicación | 14 xx Xxxxx | 14 xx Xxxxx | Gerencia | Por acto administrativo y será notificada en los términos de dicho acto. |
Firma del contrato (*) | 15 xx Xxxxx | 15 xx Xxxxx | Xxxxxxxx 08:00 a.m. a 2:30 p.m. | Se requiere de presencia en el Hospital de la persona natural o representante legal o de la persona facultada mediante poder especial para suscribir el contrato, acta de inicio y presentación de garantías. |
1.3 COMUNICACIONES
Las comunicaciones se radicaran en Hospital San Xxxxxx de Tunja subgerencia administrativa y financiera ubicada en la xxxxxxx 00 Xx. 00-00.
1.4 PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto oficial asignado para esta Invitación Pública es de: CIENTO CINCUENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS MCTE ($ 154.000.000.oo) valores que deberán incluir
IVA y los demás descuentos de los impuestos, tasas y derechos Nacionales, Departamentales y Municipales, transporte, instalación y demás costos inherentes, rubro presupuestal denominado compra de medicamentos, amparado por el presupuesto de 2013 (PRESUPUESTO ASIGNADO PARA OCHO (8) MESES CONTRATO)
)
1.5 CIERRE DE LA INVITACIÓN
El cierre de la invitación Pública se realizará el día de 27 de febrero a las 3:00 P.M EN PUNTO horas, en la oficina de la subgerencia administrativa y financiera, ubicada en la xxxxxxx 00 Xx. 00-00 Xxxxxxxx Xxx Xxxxxx xx Xxxxx.
1.6 CONSULTAS Y ACLARACIONES
Dentro del plazo de la invitación Publica, cualquier interesado puede solicitar aclaraciones adicionales específicas de esta Invitación Pública radicándolas en la Oficina de contratación del Hospital. El plazo para esta solicitud de aclaraciones vence el día 19 de febrero de 2013 Si no se presentan solicitudes de aclaración, se entenderá que el Proyecto de Pliegos de condiciones se ha encontrado satisfactorio y que no existen dudas sobre los mismos.
Por consiguiente no se aceptarán posteriormente reclamos fundamentados en discrepancias, errores, omisiones o dudas de los pliegos, salvo la solicitud de aclaraciones adicionales.
1.7 MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES
Si EL HOSPITAL considera necesario hacer modificaciones a la presente Invitación Publica, o si decide aplazar alguna fecha de la misma, lo hará por medio de adenda que será publicado en la página web y/o comunicado a los oferentes.
1.8 REQUISITOS PARA PARTICIPAR
Podrán participar en esta Invitación Pública todas las personas naturales y jurídicas, consorcios y uniones temporales que cumplan con la capacidad jurídica y con las referencias de experiencia, capacidad administrativa, operacional.
CAPACIDAD JURÍDICA: Que el objeto social o la actividad mercantil les permita ejecutar el contrato.
✓ Fotocopia de la cédula de ciudadanía o extranjería del Representante Legal.
✓ Fotocopia del NIT y RUT
✓ Certificado de Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación
✓ Certificado de Antecedentes de la Contraloría General de la República
✓ Autorización del órgano competente, al representante legal de la institución o Oferente, para suscribir contratos hasta por la cuantía del mismo, si los estatutos así lo requieren.
✓ Cuando dos o más personas presenten propuestas conjuntas, ya sea a través de la figura del consorcio o de la unión temporal, deberán ajustarse a artículo 7 de la ley 80 de 1993 y se deberá anexar, además el certificado de existencia y representación legal de cada uno de los integrantes, un acta que debe contener la siguiente información:
✓ Objeto del consorcio y/o unión temporal, que será el mismo del contrato.
✓ Tiempo de duración del consorcio y/o unión temporal, el cual no podrá ser inferior al plazo de ejecución del contrato y 1(un) año más.
✓ Nombre del representante legal del consorcio o unión temporal, indicando sus facultades y limitaciones.
✓ Manifestación clara y expresa sobre responsabilidad solidaria e ilimitada de los miembros del consorcio, y limitadas para las uniones temporales, de acuerdo con la participación de sus miembros durante la ejecución del contrato.
✓ Documento de constitución del Consorcio y/o Unión Temporal con el Porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal y Manifestación expresa de que las partes integrantes no podrán revocar el consorcio o unión temporal, durante el tiempo de ejecución del contrato, y un año más, como también que ninguna de ellas podrá ceder su participación en el consorcio o unión temporal a los demás integrantes.
✓ Manifestación bajo la gravedad de juramento de no haber sido sancionada con caducidad administrativa dentro de los cinco (5) años anteriores a la apertura de la presente invitación pública.
✓ Póliza que respalde la seriedad de la oferta por el 10% del valor de la oferta, por un término no inferior a 60 días, contados a partir de la fecha de apertura del presente proceso de selección.
✓ Que los representantes legales, gerentes o Administradores de Agencia o Sucursal, no se encuentren incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad, consagradas en la Constitución o la ley, al igual que no estar reportado en el Boletín de Responsables fiscales.
✓ Cuando se trate de personas jurídicas estar legalmente constituidas, lo que se acreditará con el certificado de existencia y representación legal, el que deberá tener una fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la invitación y que acrediten que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año más.
✓ Xxxxxxx presentar con la propuesta la certificación expedida por el revisor fiscal y en caso que por ley éste no exista, deberá expedirla el representante legal, acerca del cumplimiento del pago de los aportes parafiscales y afiliaciones a salud, pensiones y riesgos profesionales. Si es persona natural deberá presentar el respectivo paz y salvo.
✓ R.U.T. Registro Único Tributario
✓ RUP actividad 3, especialidad 18, grupo 1.
EXPERIENCIA
Las personas jurídicas deberán acreditar que están constituidas como mínimo de TRES (03) AÑOS de antelación contado a partir de la fecha de cierre de la Invitación.
Las personas naturales deberán estar inscritas en el registro mercantil con UN (1) AÑO de antelación contado a partir de la fecha de cierre de la Invitación.
El oferente deberá acreditar experiencia, mediante la certificación de mínimo 5 contratos cuyo objeto fuere el suministro de Productos Farmacéuticos en entidades de salud, dentro de los últimos 3 años.
NOTA. Los Medicamentos que no han sido utilizados en la institución y/o cuyo registro Invima es inferior a dos años deben adjuntar certificaciones de uso en otras instituciones de alto nivel de complejidad. La entidad podrá verificar esta información.
CAPACIDAD ADMINISTRATIVA: Los proponentes acreditaran su capacidad administrativa mediante la presentación de la siguiente información:
1. Certificado de matrícula mercantil correspondiente al domicilio donde se encuentre la jurisdicción del proponente.
2. Certificación de estar al día en todas las obligaciones parafiscales y afiliaciones a salud, pensiones y riesgos profesionales, expedida por el Revisor Fiscal o por el representante legal, según el caso, o mediante paz y salvo si es persona natural.
CAPACIDAD FINANCIERA
Los índices solicitados deberán ser certificados por el REGISTRO UNICO DE PROPONENTES Los indicadores financieros a evaluar y que el oferente deberá cumplir son:
a) CAPITAL DE TRABAJO (Admisible/No Admisible)
Se calcula como la diferencia entre el Activo corriente menos el Pasivo corriente.
EL HOSPITAL, establece que el Proponente deberá tener un “Capital de Trabajo” mínimo óptimo, lo que permitirá eventualmente cumplir con obligaciones financieras propias de su organización y las que deriven de la ejecución del contrato.
CAPITAL DE TRABAJO
Menor A 50% DEL PRESUPUESTO OFICIAL DE LA INVITACION NO ADMISIBLE Mayor o igual a 50% DEL PRESUPUESTO OFICIAL DE LA INVITACION ADMISIBLE
a): INDICE DE LIQUIDEZ
IL= debe ser mayor que 1.5
Se obtiene tomar el activo corriente/ pasivo corriente
b) ENDEUDAMIENTO (Admisible/No Admisible)
Se obtiene de dividir el Pasivo Total en el Activo Total.
INDICE DE ENDEUDAMIENTO
Menor o igual a 79.99% ADMISIBLE
Igual o MAYOR a 80.00% NO ADMISIBLE
1.9 DOCUMENTACION EXIGIDA
Toda propuesta que se presente, deberá estar acompañada de la siguiente documentación:
1. Los documentos que acrediten la capacidad jurídica
2. Carta de presentación y formulario de precios de la propuesta, firmada por el proponente o por el representante legal de la persona jurídica, del consorcio o de la unión temporal (según formato anexo) donde afirme de manera expresa el pleno conocimiento de la referencia y requisitos de la Invitación.
3. Con la propuesta el proponente deberá anexar para los medicamentos ofertados, certificados de buenas prácticas de manufactura (BPM), certificados de calidad avalados internacionalmente (FDA, CE, ISO o equivalentes), cartas de distribución autorizadas por el fabricante Y/o la cadena de distribución autorizada, o registro sanitario INVIMA para cada uno de los medicamentos ofertados según resolución 434 del 2001 articulo 12 o de la empresa que representen o distribuyan.
4. Para la evaluación de la oferta el oferente deberá proveer catálogos en medio magnético, fichas técnicas del fabricante originales, y la traducción oficial de los mismos, manuales de operación y servicio, en donde se pueda comprobar y evidenciar el cumplimiento de las especificaciones técnicas aquí solicitadas.
5. Garantía de seriedad de la propuesta, a favor del HOSPITAL SAN XXXXXX DE TUNJA,
1.10 GARANTIA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Los proponentes se obligan a constituir a favor de EL HOSPITAL, una garantía de seriedad de la oferta, otorgada por una compañía de seguros legalmente establecida en el país, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor de la oferta y con una vigencia no inferior a sesenta (60) días calendario, contados a partir de la fecha de la Invitación. El Hospital podrá solicitar la ampliación de la vigencia de la póliza.
Cuando la Invitación se declare desierta, o una vez sea adjudicada, la garantía de seriedad, previa solicitud, será devuelta a todos los oferentes, a excepción del ganador.
Igualmente, se hará efectiva la garantía en caso de que el proponente favorecido con la adjudicación no suscriba el contrato en el término fijado para ello.
1.11 COTIZACION DE PRECIOS
Los precios de las propuestas deberán darse en pesos colombianos, discriminando el IVA, indicando el régimen al que pertenece el proponente, y se debe tener en cuenta en el precio todos los demás impuestos xx xxx y costos para la legalización del contrato.
1.12 FORMA DE PAGO
El HOSPITAL pagará al CONTRATISTA DENTRO DE LOS 90 DÍAS siguientes y/o de acuerdo a las condiciones comerciales y descuentos por pronto pago que sean pactados en la adjudicación de contratos, previa presentación de las facturas correspondiente a las entregas parciales y certificación y/o constancia del cumplimiento del objeto del contrato y del recibo a satisfacción de los interventores asignados para el efecto.
1.13 PLAZO Y SITIO DE ENTREGA
La entrega de los Medicamentos estará supeditada a las necesidades de la institución y debe ser realizada en un plazo máximo de 72 horas a partir del requerimiento que haga el Servicio Farmacéutico de la ESE. Hospital San Xxxxxx Xxxxx
1.14 PRESENTACION DE LA PROPUESTA
La propuesta debe entregarse en la SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, Hospital San Xxxxxx de la ciudad de Tunja.
Se tendrá por fecha y hora de recibo, la fecha y hora de llegada a la SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA. La propuesta con toda la información necesaria debe presentarse foliada, en original y copia y en sobre sellado.
La propuesta deberá presentarse firmada, encuadernada, índice paginado y foliado a los cuales se presente; así mismo la propuesta técnica y económica deberá ser presentada en medio magnético.
Las fotocopias que se incluyan en las propuestas deberán ser legibles.
Así mismo, la propuesta debe presentarse sin borrones, tachaduras ni enmendaduras que puedan afectar sus características, cantidades, valores unitarios o valores totales; so pena de ser in admitida.
En caso de efectuarse alguna aclaración se deberá colocar una nota explicativa de la misma, debidamente rubricada por el proponente.
Por ningún motivo se admitirán propuestas presentadas después del día y hora señalados para el cierre.
Después de recibidas las propuestas no se permite el retiro parcial de ninguna de ellas.
Se pueden presentar propuestas por cada uno de los ítems relacionados en el cuadro anexo o por la totalidad de los medicamentos relacionados en cada grupo al cual se presente.
1.15 VALIDEZ DE LA OFERTA
Las ofertas deberán tener validez de ciento veinte (120) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la Invitación Pública. Esta vigencia debe indicarse expresamente en la propuesta. Se aclara que la validez de la oferta se aplica hasta la formalización del contrato, los precios propuestos serán vigentes durante todo el plazo de ejecución del contrato.
1.16 APERTURA DE LAS PROPUESTAS
La diligencia de apertura de las propuestas se realizará en la fecha y hora señalada para el cierre de la presente Invitación Publica, en el Despacho de la Oficina de subgerencia administrativa y financiera.
De esta diligencia se levantará un acta con la relación sucinta de las propuestas y de sus valores, las cuales serán rubricadas por el funcionario competente para el efecto
1.17 DECLARACION DE DESIERTA
La declaración de desierta de la Invitación procederá por las causales determinadas en el Estatuto de contratación de la ESE.
La declaración de desierta se hará mediante recomendación del comité evaluador en la que se señalarán en forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisión.
1.18 ADJUDICACION DEL CONTRATO
EL HOSPITAL, adjudicará la presente Invitación a la persona natural o jurídica o consorcios y uniones temporales que cumpliendo con las especificaciones técnicas y económicas presente la propuesta más favorable.
1.19 GARANTIAS DEL CONTRATO.
COBERTURA EXIGIBLE | SI | NO | CUANTÍA | VIGENCIA |
Amparo de Cumplimiento | X | Veinte (20%) por ciento del valor total del contrato | Duración del contrato y seis (6) meses más contados a partir de la suscripción del acta de inicio del objeto contractual, por parte del Interventor de la ESE HSRT | |
Amparo de Calidad del Bien | X | Veinte (20%) por ciento del valor total del contrato | El amparo de calidad y correcto funcionamiento de los bienes suministrados cubrirá a la E.S.E. Hospital San Xxxxxx Xxxxx contratante de los perjuicios imputables al contratista garantizado, (i) derivados de la mala calidad o deficiencias técnicas de los bienes por él suministrados, de acuerdo con las especificaciones técnicas establecidas en el contrato, o (ii) por el incumplimiento de los parámetros o normas técnicas establecidas para el respectivo bien. Duración del contrato y seis (6) meses más contados a partir de la suscripción del acta de inicio del objeto contractual, por parte del Interventor de la ESE HSRT |
Las garantías deberán ser expedidas dentro del plazo que fije el Hospital.
1.20 CESION DE DERECHOS, LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO Y REGULACIÓN JURIDICA
El proponente favorecido no podrá ceder sus derechos u obligaciones, sin autorización expresa y por escrito de EL HOSPITAL.
El contrato objeto de la presente Invitación se regirá por el acuerdo 013 de 2008 Estatuto de Contratación de la ESE y las normas pertinentes.
1.21 CADUCIDAD
La declaratoria de caducidad deberá proferirse por EL HOSPITAL mediante resolución motivada, en la cual expresará la causa o las causas que dieron lugar a ella y se ordenará hacer efectivas las multas, si no se hubieren decretado antes.
Contra dicha providencia cabe el recurso de reposición en los términos del código contencioso administrativo.
1.22 REGISTRO Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El valor del contrato se cancelará con cargo al presupuesto de la vigencia 2013.
1.23 MONEDA DE LA OFERTA
El proponente presentará su oferta en pesos colombianos
1.24 IDIOMA DE LA OFERTA
La oferta que prepare el proponente, la correspondencia y documentos relativos a ella que intercambien el oferente y la entidad licitante deberán redactarse en idioma español.
CAPITULO II
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN Y METODOLOGÍA DE EVALUACION
EL HOSPITAL, previa verificación de la capacidad jurídica y las referencias de experiencia, capacidad administrativa, operacional de los oferentes, adjudicara la invitación y/o licitación pública en forma total o parcial a la persona natural o jurídica, consorcios y/o uniones temporales que cumpliendo con las especificaciones técnicas obtenga el mayor puntaje.
Dentro del análisis de las ofertas se tendrán en cuenta los siguientes factores y puntajes cuya sumatoria será de quinientos (500) puntos:
Los oferentes deberán en la propuesta económica presentar el porcentaje de descuento financiero por pronto pago menor a treinta días.
FACTORES | PUNTAJE |
1. EVALUACION JURIDICA,/ DOCUMENTOS JURIDICOS | ADMISIBLE / NO ADMISIBLE |
2. EVALUACION FINANCIERA/ DOCUMENTOS FINANCIEROS | ADMISIBLE / NO ADMISIBLE |
3. EVALUACION TECNICA/ EXPERIENCIA EN INSTITUCIONES SIMILAR COMPLEJIDAD Y ESPECIFICACIONES TECNICAS | ADMISIBLE / NO ADMISIBLE |
4. EVALUACION ECONÓMICA | 400 PUNTOS |
5. DESCUENTO POR PAGO MENOR A 30 DIAS % DESCUENTO | 80 PUNTOS |
6. CERTIFICACIONES DE CALIDAD (IQNET, ISO INCONTEC y otras) | 20 puntos |
TOTAL | 500 PUNTOS |
EVALUACION TECNICA:
CONDICIONES TÉCNICAS A EVALUAR
A. EXPERIENCIA: admisible / no admisible
Las personas jurídicas deberán acreditar que están constituidas como mínimo de TRES (03) AÑOS de antelación contado a partir de la fecha de cierre de la Invitación.
Las personas naturales deberán estar inscritas en el registro mercantil con UN (1) AÑO de antelación contado a partir de la fecha de cierre de la Invitación.
El oferente deberá acreditar experiencia, mediante la certificación de mínimo 5 contratos cuyo objeto fuere el suministro de Productos Farmacéuticos en entidades de salud, dentro de los últimos 3 años.
Nota: Los Medicamentos que no han sido utilizados en la institución y/o cuyo registro Invima es inferior a dos años deben adjuntar certificaciones de uso en otras instituciones de alta complejidad.
B. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. admisible / no admisible ESPECIFICACIONES TECNICAS
Para la selección se tendrá en cuenta en cuenta las especificaciones técnicas por producto; previa verificación de los siguientes REQUISITOS HABILITANTES, los cuales se calificarán según los criterios ADMISIBLE O NO ADMISIBLE.
Registro Sanitario INVIMA. Se debe presentar este documento en medio físico o electrónico, expedido por el INVIMA, con fecha vigente; y cuando sea pertinente, los antecedentes que aclaren alguna modificación con respecto al fabricante o al titular del Registro. No se aceptarán ofertas de productos que no posean aún el registro sanitario,
o posean registro provisional o vencido. La omisión de este documento excluye del proceso el ítem cotizado.
Buenas Prácticas de Manufactura. Se debe presentar las Buenas Prácticas de Manufactura del laboratorio fabricante, en medio físico o magnético.
Ficha Técnica del medicamento. El proponente debe presentar en medio electrónico la FICHA TECNICA de cada medicamento ofertado, expedida por el laboratorio fabricante.
Fecha de vencimiento igual o superior a 12 meses, a la fecha de adquisición. Los proponentes deben presentar un documento en el cual se comprometen a suministrar los medicamentos adjudicados en este proceso, con fecha de vencimiento igual o superior a 12 meses, siempre y cuando las características técnicas del medicamento lo permitan.
Política de Devolución. Los proponentes deben presentar un documento en el cual se comprometen a recibir por vencimiento, los medicamentos de esta invitación hasta el último día de su fecha de expiración. Igualmente se debe incluir dentro de las políticas los medicamentos que presente baja rotación.
Certificación de Distribuidor autorizado vigente (si corresponde).
En el caso de ser Distribuidor o comercializador deberá presentar Fotocopia Clara y legible del Certificado última visita efectuada por la Secretaría de Salud o Instituto de Salud ó el ente sanitario autorizado de su jurisdicción.
Los importadores, distribuidores y fabricantes de medicamentos de control especial, deben adjuntar copia de la resolución del Fondo Nacional de Estupefacientes, donde se indique el número, fecha de expedición y medicamento (s) que están ofertando. (Si corresponde).
El oferente debe certificar que tiene implementados los programas de Farmacovigilancia y/o Tecnovigilancia.
No deben existir reportes de Problemas Relacionados con el Uso de Medicamentos y reportes de No Conformidad respecto a la calidad para los ítems incluidos en esta invitación (Fuente: Programa Farmacovigilancia y Tecnovigilancia de la institución).
No debe tener antecedentes de incumplimiento a contratos u órdenes de suministro durante la vigencia 2012 (Fuente: Notificaciones servicio farmacéutico).
Los criterios técnicos: Visita Pos Venta y Disponibilidad del medicamento (Tiempo de Entrega), quedan como Obligación Contractual, según las siguientes condiciones:
Visita Pos Venta: La cual debe realizar el proveedor al servicio farmacéutico con el fin de revisar variables como fecha de vencimiento, condiciones de almacenamiento, coordinar pedidos, devoluciones, entre otras.
Los oferentes deberán presentar el plan de gestión de residuos o desechos generados postconsumo de acuerdo a la reglamentación vigente respecto a la responsabilidad conjunta de la recolección de residuos en cumplimiento con la Resolución No. 0371 de 2009. Artículo 8 del Ministerio de Ambiente y desarrollo territorial.
Los productos inyectables debe reportar la estabilidad físico-química del producto (marca ofertada), en las condiciones de uso a nivel hospitalario, describiendo (vehículo, concentración, material del envase, temperatura, protección de la luz), en la ficha técnica o como información complementaria en anexo o en las indicaciones de adecuación y/o administración.
El oferente se obliga a que los empaques de los medicamentos deben ser originales de fábrica, con las etiquetas o rótulos íntegros, marcados con la leyenda “USO INSTITUCIONAL”, perfectamente legibles y con instrucciones de uso y manejo. Lo anterior es requisito para la entrega del producto y recepción a satisfacción de todos y cada uno de los medicamentos.
Adjuntar para los medicamentos y presentaciones donde de manera particular solicite como descripción tecnica: la adquisición de manera exclusiva de la marca innovadora o aquellas marcas en las que el fabricante y/o titular del registro sanitario adjunten estudios de biodisponibilidad y bioequivalente que demuestre intercambiabilidad con el producto innovador, se deben adjuntar.
El oferente acepta y autoriza con la sola presentación de la propuesta, que en caso de que uno o varios de los medicamentos disminuyan su rotación, el hospital puede en cualquier momento modificar o dar por terminado unilateralmente el o los contratos suscritos durante la vigencia del contrato, según sea el caso, respecto de las cantidades que se encuentran pendientes de despacho, y luego se procederá a la liquidación de los contratos suscritos durante la vigencia del contrato.
E n el evento de baja rotación de un producto podrá solicitarse otros medicamentos objeto del mismo contrato, siempre y cuando no se desborde el valor total del contrato ni el valor de cada medicamento”.
En caso de existir reportes de Farmacovigilancia y Tecnovigilancia durante la duración del contrato y posterior, relacionados con los medicamentos y/o insumos médicos el
contratista adjudicado se verá obligado a recibir los productos despachados, a acompañar la investigación por parte del Comité de Farmacia y Terapéutica y si se concluye fallas del producto el hospital está facultado para retirarlos del contrato.
Una vez adjudicados los medicamentos, la factura debe contener además de los requisitos xx xxx, el código CUM (Código Único de Medicamentos), número del contrato adjudicado, número de lote, fecha de vencimiento, laboratorio fabricante, nombre del medicamento, presentación, concentración, cantidad facturada.
Disponibilidad del medicamento (Tiempo de Entrega), el cual corresponde a un tiempo máximo de 72 horas, de acuerdo a las necesidades del servicio farmacéutico y una vez sea solicitado el medicamento al proveedor, toda solicitud debe ser entregada en el servicio farmacéutico de la E.S.E. Hospital San Xxxxxx Xxxxx, ubicado en la xxxxxx 00 Xx. 00 -00 xxxxxx xxxx.
EVALUACION ECONOMICA: (400 puntos)
La propuesta más económica tendrá un puntaje de 400 puntos las demás recibirán un puntaje proporcional por regla de tres simple inversa.
Menor valor ofertado
= 400 puntos Propuesta a evaluar
DESCUENTOS POR PRONTO PAGO MENOR A 30 DIAS:
Teniendo en cuenta las condiciones comerciales ofertadas se adjudicara al oferente que referencie el mayor porcentaje de descuento por pronto pago recibirá 80 puntos, los demás en forma proporcional por regla de tres inversa.
El Hospital podrá adjudicar en forma parcial los ítems teniendo en cuenta los parámetros de evaluación.
Se incluye en la evaluación la presentación de certificaciones ISO o IQNET o en cualquier otra de similar o mayor jerarquía en procesos administrativos. Se otorgaran 20 puntos al oferente que presente mayor número de certificaciones.
Mayor numero de certificaciones
= 20 puntos Propuesta a evaluar
CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de empate cuando dos o más oferentes obtengan la misma calificación al final de todas las evaluaciones, se tendrá en cuenta a las Cooperativas en las Cuales haga parte el Hospital de conformidad con lo establecido en la Resolución Ministerial 710 de 2012. En caso de persistir el empate en segundo lugar se tendrá en cuenta a quien presente mayor numero de certificaciones de calidad y tercer lugar de empate se tendrá en cuenta a quien presente mayor índice de liquidez en su estados financieros.
RECHAZO DE LA PROPUESTA.
⮚ Cuando no presente la totalidad de los documentos exigidos en las condiciones previstas por los términos de referencia.
⮚ Cuando el proponente, no tenga capacidad jurídica para desarrollar el objeto del contrato.
⮚ Cuando se encuentre que el proponente, esté incurso en alguna de las incompatibilidades previstas en la Constitución o en la ley.
⮚ Cuando se presente inexactitud o falsedad en la información suministrada por el proponente o en la contenida en los documentos ANEXOS.
⮚ Cuando las condiciones ofrecidas por el proponente no cumplan con lo mínimo establecido en los Presentes Pliegos de Condiciones.
⮚ Las propuestas cuyos documentos presenten, tachaduras, raspaduras o enmendaduras, a menos que tengan la aclaración correspondiente, con nota al margen o en documento aparte incluido.
⮚ Cuando los documentos técnicos requeridos sean ilegibles que no permitan establecer su vigencia y demás información relevante que se emanen de los mismos.
⮚ Cuando la propuesta sea extemporánea.
⮚ Cuando no cumpla con las especificaciones técnicas establecidas en los anexos.
⮚ Cuando se demuestre la injerencia del proponente en las etapas de evaluación, ponderación u selección de las ofertas.
⮚ Cuando la garantía de seriedad de la oferta presente errores respecto al valor y/o el plazo establecido y no se subsanen dentro del plazo señalado por la ESE Hospital San Xxxxxx de Tunja.
⮚ No se aceptarán propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemático.
⮚ Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o que hayan contratado con el estado siéndolo en alguna oportunidad o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas dentro de estos términos de referencia.
⮚ Cuando para esta misma invitación se presenten varias propuestas por el proponente, por sí o por interpuesta persona, en Consorcio, Unión Temporal o individualmente.
⮚ Cuando no se suscriba la carta de presentación de la propuesta por la persona natural proponente o por el Representante Legal de la Sociedad, Consorcio o Unión Temporal proponente, o cuando éste no se encuentre debidamente autorizado para presentar la propuesta de acuerdo con los estatutos sociales o con el documento de integración del Consorcio o Unión Temporal.
⮚ Cuando la propuesta no cumpla con la integridad del objeto de la presente convocatoria.
Nota: La E.S.E. Hospital San Xxxxxx de Tunja se reserva el derecho de calificar o rechazar las propuestas presentadas por firmas que hayan suscrito contratos del suministro en mención y la (E.S.E. Hospital San Xxxxxx de Tunja) y hubiese presentado incumplimiento parcial o total de las obligaciones derivadas en cualquiera de las etapas contractuales o inobservancia de los requerimientos realizados por la ESE, como resultado de la celebración del contrato.
TÉRMINOS DEL CONTRATO
PARA SUSCRIPCIÓN
El proponente favorecido con la adjudicación tendrá plazo para la suscripción del contrato a que hubiere lugar, a más tardar hasta el día 15 xx Xxxxx de 2.013.
Si el proponente al cual se le efectúa la adjudicación no suscribe y legaliza el contrato dentro del término indicado, salvo caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobado, el contrato se suscribirá con el proponente que haya ocupado el segundo lugar en la calificación, siempre y cuando la propuesta cumpla con lo estipulado en los términos de referencia y sea conveniente para el SAN XXXXXX XXXXX, sin perjuicio de los derechos que le asisten al Hospital respecto de la póliza de seriedad de la propuesta.
PARA LA LEGALIZACIÓN
El contrato suscrito deberá cumplir con todos los requisitos para su ejecución, a más dentro de los cinco días calendario después de la suscripción.
PLAZO DE EJECUCIÓN
El término de ejecución del contrato, será por ocho (08) Meses comprendido entre la fecha de suscripción del contrato y la entrega de los elementos.
CESION DEL CONTRATO
El proponente favorecido no podrá ceder sus derechos u obligaciones, sin autorización expresa y por escrito de EL HOSPITAL.
El contrato objeto de la presente Invitación se regirá por el acuerdo 013 de 2008 Estatuto de Contratación de la ESE y las normas pertinentes.
IMPUESTOS
El Contratista pagará todos los impuestos, tasas y contribuciones incluido los impuestos de timbre, nacionales y territoriales, que se deriven de la celebración y ejecución del contrato.
MONEDA DE LA OFERTA
El proponente presentará su oferta en pesos colombianos
IDIOMA DE LA OFERTA
La oferta que prepare el proponente, la correspondencia y documentos relativos a ella que intercambien el oferente y la entidad licitante deberán redactarse en idioma español.
SANCIONES PECUNIARIAS
a. MULTAS:
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones del CONTRATISTA, facultará al E.S.E para imponerle directamente, mediante acto administrativo motivado, multas sucesivas diarias del uno por ciento (1%) sobre el valor estimado del contrato, sin que ellas excedan el 10% del valor estimado del contrato.
b. PENAL PECUNIARIA
Si el CONTRATISTA incumpliere el contrato, la E.S.E. queda facultada para imponerle una sanción pecuniaria xxx xxxx por ciento (10%) del valor del contrato. En los términos del artículo 1594 del Código Civil, el hospital se reserva la posibilidad de demandar los perjuicios no cubiertos por esta tasación anticipada de perjuicios.
c. APLICACION DEL VALOR DE LAS SANCIONES PECUNIARIAS
El valor de las multas y de la Cláusula Penal Pecuniaria se tomará directamente de cualquier pago o saldo a favor del Contratista si lo hubiere, o de la garantía constituida. Si esto último no fuere posible, se cobrará directamente previo incumplimiento del contrato.
DECLARACION DE DESIERTA
La declaración de desierta de la Invitación procederá por las causales determinadas en el Estatuto de contratación de la ESE.
La declaración de desierta se hará mediante recomendación del comité evaluador en la que se señalarán en forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisión.
El HOSPITAL SAN XXXXXX XXXXX, podrá declarar desierta la presente invitación dentro del término de adjudicación, en caso de presentarse circunstancias que impidan la selección objetiva del contratista.
a) Cuando no se presente ninguna propuesta, con lo cual se manifiesta la voluntad expresa de no participación.
b) Cuando ninguno de los proponentes cumpla con los requisitos de documentación exigidos en los Términos de Referencia.
c) Cuando a juicio de la entidad ninguna de las propuestas se ajuste totalmente a los requisitos establecidos en los términos de referencia de la presente invitación.
d) Cuando se establezca que existió acuerdo previo entre los proponentes o actuaciones dolosas de estos o de funcionarios o contratistas del XXX XXXXXX XXXXX, encaminadas a alterar la transparencia u objetividad de la proceso.
Dicha determinación la adoptará el SAN XXXXXX XXXXX, mediante acto administrativo, en el que se señalaran en forma expresa y detallada las razones que han conducido a tal decisión.
CADUCIDAD
La declaratoria de caducidad deberá proferirse por EL HOSPITAL mediante resolución motivada, en la cual expresará la causa o las causas que dieron lugar a ella y se ordenará hacer efectivas las multas, si no se hubieren decretado antes.
Contra dicha providencia cabe el recurso de reposición en los términos del código contencioso administrativo.
XXXX XXXXXXX XXXXX XXXXXXX
Gerente
ANEXO No. 1
E.S.E. HOSPITAL SAN XXXXXX DE TUNJA SERVICIO FARMACÉUTICO
AÑO 2013
GRUPO IX. OTROS MEDICAMENTOS Y VITALES NO DISPONIBLES
ITEM | DESCRIPCION | PRESENTACION | CONSUMO PROMEDIO _MES | COSTO UNITARIO OFERTADO | COSTO TOTAL ESTIMADO PARA UN MES | COSTO TOTAL ESTIMADO PARA OCHO MESES | TITULAR REGISTRO | REGISTRO INVIMA | CODIGO CUM | OBSERVACIONES |
1 | ACIDO ZOLEDRONICO 4 MG/5ML SOLUCION INYECTABLE | AMPOLL A | 1.00 | $ - | $ - | |||||
2 | ADENOSINA 6 MG / 2 ML AMPOLLA | AMPOLL A | 6.00 | $ - | $ - | |||||
3 | CITICOLINA 500 MG SOLUCION INYECTABLE AMPOLLA | AMPOLL A | 5.00 | $ - | $ - | |||||
4 | CLEMASTINA 2 MG AMPOLLA | AMPOLL A | 5.00 | $ - | $ - | |||||
5 | CLONAZEPAM 1MG/ML SOLUCION INYECTABLE AMPOLLA | AMPOLL A | 60.00 | $ - | $ - | |||||
6 | DANTROLENE SODICO VIAL X 20 MG | FRASCO VIAL | 0.10 | $ - | $ - | |||||
7 | FACTOR ACTIVADOR TISULAR DE PLASMINOGENO(RT PA) 50 MG/50ML | FRASCO VIAL | 4.00 | $ - | $ - | |||||
8 | HIDROXIDOMETILC ELULOSA 2% AMPOLLA X 3 ML | AMPOLL A | 5.00 | $ - | $ - | |||||
9 | LABETALOL HCL 100 MG/20 ML AMPOLLA | AMPOLL A | 40.00 | $ - | $ - | |||||
10 | POLIMIXINA B 500.000 UI POLVO P/INYECCION FRASCO VIAL | FRASCO VIAL | 40.00 | $ - | $ - | |||||
11 | SOLUCION SALINA BALANCEADA X 500ML | FRASCO | 6.00 | $ - | $ - | |||||
12 | VACUNA MENINGOCOCO 0.5 ML VIAL IM | VIAL | 1.00 | $ - | $ - |
13 | VACUNA NEUMOCOCO 0.5 ML SOLUCION INYECTABLE | JERINGA | 1.00 | $ - | $ - | |||||
14 | VASOPRESINA TANATO 20 UI/ML SUSPENSION INYECTABLE | AMPOLL A | 150.00 | $ - | $ - | |||||
$ - | $ - | |||||||||
PARA TENER EN CUENTA:
No insertar ni eliminar columnas o filas
Solo diligenciar la fila de acuerdo al (los) productos que ofrece. Los ítems no Ofertados dejarlos en blanco o digitar cero
La unidad de medida para cotizar, debe corresponder a la descrita en la columna de presentación
Si considera alternativas y/o bonificaciones favor adjuntar propuesta aparte.
Nota: para acceder al anexo Nº 01 en formato Excel, debe dirigirse al correo electrónico xxxxxxxxxxxx0@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y se les enviará por este mismo medio
ANEXO No.2
CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA
Tunja, de 2.013
Señores
HOSPITAL SAN XXXXXX DE TUNJA
Oficina de Contratación Tunja
Referencia: Invitación Pública de 2013
El suscrito en representación presente, ofrece brindar al HOSPITAL, el suministro de xxxxxxxxxxxx
El suscrito declara:
por medio de la
1. Que conoce los Pliegos de Condiciones, sus adendas, anexos y adiciones, especificaciones y documentos relacionados y acepta todos los requisitos en ellos exigidos.
2. Que acepta las cantidades de suministros contenidas, entendiendo que son aproximadas y que podrán aumentar o disminuir en el desarrollo del contrato y que ofrece ejecutar todo el trabajo necesario para que los suministros se ajusten a las necesidades del Hospital.
3. Que en caso de que se le adjudique el contrato, se compromete a suministrar los bienes requeridos, para las diferentes Dependencias del Hospital en los términos que disponga en la propuesta.
4. Que está interesado en participar en la
Invitación, por consiguiente, somete a su consideración la oferta presentada, que el valor de esta propuesta en pesos colombianos incluido el IVA, y demás impuestos tasa, y derechos Nacionales, Departamentales, Municipales es de:
(Expresar en números y letras).
5. Expresamente declaro que no me encuentro incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la ley.
6. El suscrito acusa conocer de los siguientes adendas al pliego de condiciones de la Invitación: .
La suscrita señala como dirección o medio para remitir notificaciones relacionadas con esta Invitación la siguiente:
Nombre:
Dirección:
Teléfono:
Fax:
Correo en email:
Atentamente,
FIRMA NOMBRE
ANEXO No. 3
PERSONA AUTORIZADA PARA FIRMAR LA PROPUESTA
Nombre: Cédula de Ciudadanía No. de Cargo: Dirección: Ciudad Teléfono(s): Fax: