ARRENDAMIENTO DE PARCELAS PARA LA CREACION DE EMPRESAS EN EL POLíGONO INDUSTRIAL DE CARRION DE LOS CONDES.
ARRENDAMIENTO DE PARCELAS PARA LA CREACION DE EMPRESAS EN EL POLíGONO INDUSTRIAL DE CARRION DE LOS CONDES.
1.- OBJETO DE CONTRATO:
El objeto del presente pliego es regular las condiciones de arrendamiento conjunto de dos parcelas situadas en el Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx xxx Xxxxxx, con la finalidad de fomentar la instalación de empresas con el objetivo de facilitar y canalizar las iniciativas empresariales en nuestra ciudad.
La forma de adjudicación del contrato de arrendamiento con opción de compra del bien patrimonial será el concurso público, en el que cualquier interesado podrá presentar una oferta, de acuerdo con el artículo 107.1 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.
Para la valoración de las ofertas y la determinación de la mejor oferta deberá de atenderse a varios criterios de adjudicación.
Las parcelas objeto de arrendamiento son las siguientes:
Parcela nº 50-F, industrial, al sitio de Carreandrinal, con una superficie de 3.773,00 metros cuadrados. Con referencia catastral 9301409UM6990S0001SP. Inscrita en el Registro de la Propiedad de Carrión de los Condes, al tomo 1827, libro 125, folio 41, finca nº 12296.
Parcela nº 51-F industrial, al sitio de Carreandrinal, con una superficie de 3.773,00 metros cuadrados. Inscrita en el Registro de la Propiedad xx Xxxxxxx de los Condes, al tomo 1827, libro 125, folio 47, finca 12.297.
Las parcelas habrán de ser destinadas a la construcción de edificio en que se instalará actividad industrial o comercial, de acuerdo con las siguientes condiciones:
a) Plazo de presentación del proyecto: seis meses a partir del contrato de arrendamiento.
b) Plazo de inicio de las obras: dos años a partir de la firma del contrato de arrendamiento.
c) Plazo de finalización de las obras e inicio de la actividad: cuatro años, a partir de la firma del contrato de arrendamiento.
d) Aprovechamiento de las parcelas: el adjudicatario se obliga a construir un edificio, en los plazos establecidos en los apartados anteriores, cuya superficie junto los espacios abiertos accesorios para el desarrollo de la actividad ocupe al menos el 75% del aprovechamiento máximo que corresponda a las parcelas, según la normativa urbanística.
2.- TIPO DE LICITACION:
El Canon de arrendamiento se fija en OCHO MIL euros (8.000,00) anuales, impuestos no incluidos.
El pago se realizará de la siguiente forma: el 50% del canon anual se realizará dentro de los primeros quince días del mes xx xxxxx y el 50% restante se realizará dentro de los primeros quince días del mes de octubre.
En el punto 9 xxx xxxxxx se establece las bonificaciones a aplicar. A partir del primer año, el canon se incrementará en un 1%.
3.-OPCION DE COMPRA.
La propiedad concede al arrendatario una OPCIÓN DE COMPRA para adquirir las
parcelas en los siguientes términos:
X.- Xxxxx partes acuerdan que el derecho de opción de compra que se concede, en virtud de la formalización del presente contrato, es gratuito.
B.- Se podrá ejercitar el derecho de opción de compra, en sentido de adquirir la propiedad de las parcelas objeto del presente contrato, a partir del cuarto año del arrendamiento, para lo cual el arrendatario habrá de comunicar de forma fehaciente al arrendador su intención de ejercitar el derecho de opción de compra.
C.- En el caso de que el arrendatario decidiera adquirir la propiedad de la finca, la compraventa se formalizará de conformidad con las siguientes condiciones:
C1.-El precio total de la compraventa será de 113.190,00 euros más el IVA vigente aplicable en su momento.
C2.-Del precio total se descontarán los importes que hasta el momento de ejercicio de la opción de compra se hubiera pagado por el ARRENDATARIO en concepto de alquiler y aquellos otros gastos que se deriven de los trabajos de allanamiento y nivelación de las parcelas, y que se consideren imprescindibles para la normal utilización de las parcelas. Estos trabajos serán valorados por los Servicios Técnicos Municipales.
4.- DURACiÓN DEL CONTRATO.
La duración del contrato se fija en VEINTE AÑOS. El Ayuntamiento se obliga a entregar al arrendatario el uso o goce del bien dentro de los quince días siguientes al de la fecha de adjudicación, mediante otorgamiento del correspondiente contrato.
5.- GARANTIAS DEL CONTRATO
Para poder participar en el concurso, los licitadores deberán constituir una fianza provisional por importe de 2.000,00 euros, la cual podrá constituirse en metálico, aval bancario o seguro de caución con entidad autorizada.
El adjudicatario previamente al otorgamiento del contrato, y como requisito previo al mismo, deberá constituir una fianza, en metálico o aval, definitiva por importe de 10.000,00 euros, para responder de la conservación de los bienes arrendados.
La fianza se actualizará el decimo año, aumentándose en la misma medida que los incrementos producidos en el canon anual.
La devolución de la fianza definitiva procederá una vez expirado el plazo de vigencia del contrato, en la forma establecida legalmente y tras haberse comprobado el inventario formalizado al inicio de la prestación del servicio y el estado del inmueble.
6.- GASTOS:
El adjudicatario queda obligado al pago de los anuncios e impuestos, y demás gastos que comporte esta contratación.
7.- CONDICIONES ESPECIALES:
Será de cuenta de arrendatario el abono de los suministros de agua, gas, electricidad, limpieza y mantenimiento de los terrenos. Durante los años de gestión del arrendatario, los abonos de agua, gas, electricidad y teléfono, así como cualquier otro gasto, pasarán a nombre de éste, siendo de su entera responsabilidad y obligación formalizar los cambios ante las empresas suministradoras, asumiendo los costes que de ello deriven, también en el supuesto de precisar mayores ampliaciones de este tipo de servicios.
El arrendatario utilizará los terrenos con arreglo a los usos permitidos, realizando
por su cuenta las construcciones y mantenimientos necesarios.
No obstante, cualquier reparación, obra, etc. que sea llevada a cabo en las parcelas deberá comunicarse al Ayuntamiento con antelación suficiente para que sea autorizada. Serán de cuenta asimismo del adjudicatario todos los gastos derivados de las futuras licencias o autorizaciones administrativas, y cualesquiera otros derivados de la explotación y uso de los bienes arrendados.
El adjudicatario tendrá el carácter de empresario totalmente autónomo e independiente respecto al Ayuntamiento de Carrión de los Condes, y plenamente responsable frente a cualquier administración u organismo público, en especial la Seguridad Social y la Administración Tributaria.
Será asimismo responsable de cualquier obligación que pudiera derivarse de las relaciones laborales, de seguridad e higiene en el trabajo y sanitarias, asi como estar al corriente de sus obligaciones tributarias o de otra indole del personal que pudiera contratar para el desarrollo de su actividad empresarial, sin que en ningún caso pueda entenderse o suponerse la existencia de relación alguna entre dicho personal y el Ayuntamiento de Carrión de los Condes.
El arrendatario se obliga a contratar los correspondientes seguros que cubran los riesgos derivados de su actividad (incendios, responsabilidad civil frente a terceros, etc.) en lo relativo a la explotación de todos los elementos que integran el objeto del contrato. Los limites del seguro deberán alcanzar las cantidades que, razonablemente cubran el importe del valor en venta de las parcelas. El Ayuntamiento xx Xxxxxxx de los Condes, requerirá al adjudicatario para que presente las correspondientes pólizas de los seguros y recibos justificantes de su pago.
No podrá subarrendar, ceder o traspasar los derechos y obligaciones dimanantes del contrato, sin la autorización del Ayuntamiento, el cual la otorgará discrecionalmente, y en consideración a las condiciones que ofrezca el subarrendador, pudiendo incluso establecer condiciones adicionales para la autorización del traspaso o subarriendo.
El adjudicatario también se obliga a:
-Destinar las parcelas arrendadas, con carácter principal, al ejercicio de una actividad económica productiva o de transformación, ya sea industrial o comercial.
-A solicitar todas las autorizaciones y permisos necesarios para el ejercicio de la actividad económica que se vaya a desarrollar en las parcelas (licencia urbanística, de actividad, etc.)
-Indemnizar a terceros por daños que les ocasione el funcionamiento de la actividad.
-Al pago del canon que sea acordado.
-No enajenar, ni gravar total o parcialmente los bienes que se le entregan.
-El arrendatario será el titular de la actividad que en las parcelas arrendadas se desarrolle siendo su explotación por su cuenta y riesgo sin que al Ayuntamiento de Carrión de los Condes le alcance responsabilidad alguna por estos hechos.
8.- ORGANO DE CONTRATACION:
A la vista del importe del contrato, el órgano competente para efectuar la presente contratación y tramitar el expediente, de conformidad con la Disposición Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, será la Junta de Gobierno Local (competencias delegadas por la Alcaldía).
9.- PROPOSIONES, DOCUMENTOS y PLAZO DE PRESENTACiÓN.
Las proposiciones se presentarán en el Registro de Entrada de 10 a 14 horas, en mano, o en la forma prevista en la legislación vigente de contratación administrativa durante el plazo de quince días naturales siguientes al de la aparición del oportuno anuncio en el Boletín Oficial xx Xxxxxxxx.
Las ofertas se presentarán en DOS sobres cerrados y con el nombre y la firma del licitador, en cuyas portadas deberá figurar la inscripción: "Proposición para participar en el arrendamiento de dos parcelas en el Polígono Industrial de Carrión de los Condes".
El Sobre n° 1 se subtitulará "Documentación Administrativa", debiendo contener los siguientes documentos:
1. Documento o documentos que acrediten la personalidad del empresario y la representación, en su caso, del firmante de la proposición, consistentes:
1.1 DNI del licitador cuando se trate de personas físicas o empresarios individuales, por fotocopia compulsada por quien ostente la representación pública administrativa, o Escritura de constitución de la Sociedad Mercantil, debidamente inscrita en el Registro Mercantil, cuando el empresario fuera persona jurídica.
1.2 En caso de concurrir a la licitación varias empresas, constituyendo una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben la proposición, la participación de cada una de ellas, designando la persona o Entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante la Administración.
1.3 Poder bastanteado por el Secretario-Letrado de la Corporación o por Notario, cuando se actúe por representación.
2. Resguardo acreditativo de la constitución de la garantía provisional.
3. Declaración responsable de licitador otorgada ante la Autoridad Judicial, Administrativa, Notario u Organismo cualificado, haciendo constar que no se halla incursa en ninguna de las prohibiciones para contratar enumeradas en el arto 61 del TRLCSP.
4.- Certificados de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, que podrá ser sustituido por una declaración comprensiva de estos extremos.
El Sobre n° 2 se subtitulará "Referencias Técnicas" debiendo contener los siguientes documentos:
"D. con DNI, en nombre propio o en representación de con domicilio en , telefóno , enterado xxx xxxxxx para la adjudicación en arrendamiento de dos parcelas en el Polígono Industrial de Carrión de los Condes, declaro: 1.Que conozco los costes de arrendamiento
2.Que presento la Memoria de la actividad y la documentación relativa y justificativa que hace referencia los criterios de adjudicación del contrato, que se enumeran en la Base n° 8. 3.Que conozco el pliego de cláusulas particulares que regula la adjudicación en arrendamiento de las dos parcelas del polígono industrial.
4.Que me obligo al cumplimiento de lo legislado o reglamentado en materia laboral, seguridad social y tributaria.
En a, de de _ Lugar, fecha y firma".
Este sobre incluirá cuanta documentación estime el solicitante conveniente presentar de cara a la valoración de su solicitud.
10.- VALORACION DE LAS PROPOSICIONES:
Para la valoración de las proposiciones, se tendrán en cuenta los siguientes factores y baremo:
1. Características de la actividad a desarrollar: hasta un máximo de 80 puntos.
Si la actividad es diversificadora, es decir, no existen en la población de Carrión de los Condes otras empresas con la misma actividad: 40 puntos; si hay otra empresa con la misma actividad 15 puntos. Si hay más empresas con la misma actividad: O puntos.
Si la actividad es socialmente sostenible, es decir, es novedosa en los campos medioambiental o ecológico, no contaminante. 40 puntos.
2. Otros aspectos a valorar por la Comisión de Evaluación: Estudio de Viabilidad, pedidos en firme, cartera de clientes, empresas de economía social, etc. : hasta un máximo de 20 puntos.
No se establece como criterio para valorar las ofertas, el canon de arrendamiento. El objeto del Ayuntamiento es ofrecer la infraestructura necesaria a empresas generadoras de empleo.
11.- BONIFICACiÓN.
Se aplicarán las siguientes bonificaciones, con el fin de reducir los costes del arrendamiento y fomentar la instalación de empresas en el polígono industrial:
Bonificación del 70% del importe del canon anual durante los diez primeros años de arrendamiento.
Bonificación del 50% del importe del canon anual desde el undécimo año de arrendamiento.
12.- CALIFICACiÓN DE DOCUMENTOS Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
A las 13 horas del tercer día hábil siguiente al de la terminación del plazo de presentación de proposiciones, se constituirá la Mesa de Contratación, compuesta por los siguientes miembros:
• Presidente: El Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Carrión de los Condes o Concejal en quien delegue
• Vocales:
Un representante de cada Grupo municipal
El Secretario-Interventor / a del Ayuntamiento La Agente de' Empleo y Desarrollo Local
• Secretario: El Administrativo de Administración General del Ayuntamiento Previamente, la Mesa de Contratación procederá a la apertura de los sobres 1 para
calificar la documentación, si es conforme a la determinada en el Pliego de condiciones, se abrirán los sobres 2, de referencias técnicas en el día indicado anteriormente. Caso de no ser conforme, si se trata de defectos subsanables, se concederá un plazo no superior a tres días a los licitadores para que aporten la documentación requerida, fijándose nueva fecha, si fuese necesario. Si se trata de defectos insubsanables no se abrirá el sobre 2.
La Mesa de Contratación formulará propuesta de adjudicación a favor de la oferta que en su conjunto sea más favorable a los intereses municipales, por lo que podrá solicitar, en su caso, informe técnico que valore las ofertas que sean presentadas conforme a los criterios objetivos que rigen este concurso.
13.- ADJUDICACION y FORMALlZACION DEL CONTRATO.
El contrato se adjudicará a la proposición más ventajosa, mediante la aplicación de los criterios establecidos en la Cláusula 8a del presente Pliego. El órgano de contratación, previos los informes técnicos correspondientes, adjudicará el contrato en el plazo máximo de un mes, de acuerdo con la propuesta formulada por la Mesa de Contratación.
La adjudicación será notificada al adjudicatario, el cual:
1°) En el plazo de 15 días hábiles contados desde el siguiente a la notificación de la adjudicación, deberá presentar documento que acredite haber constituido la garantía definitiva; así como acreditación de haber efectuado el pago de los gastos de publicación. Se justificará igualmente que se está al corriente en los pagos con Hacienda, con la Seguridad Social y con el Ayuntamiento de Carrión de los Condes.
2°) Dentro del plazo de 30 días naturales, contados desde el siguiente al de la notificación de la adjudicación, deberá comparecer ante el Ayuntamiento a fin de formalizar el contrato en documento privado, constituyendo dicho documento titulo suficiente para acceder a cualquier registro público, pudiendo, no obstante, elevarse a escritura pública cuando lo solicite el contratista, siendo a su xxxxx los gastos derivados de otorgamiento.
El contrato se entenderá aceptado "a riesgo y xxxxxxx" del arrendatario, asumiendo todas responsabilidades que del mismo deriven.
14.- SANCIONES Y RESOLUCiÓN DEL CONTRATO.
El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en la clausula primera del presente pliego (objeto del contrato), dará lugar a la resolución del contrato, revirtiendo las parcelas objeto del arrendamiento, al Ayuntamiento xx Xxxxxxx de los Condes.
En caso de incumplimiento contractual por parte de adjudicatario, el Ayuntamiento xx Xxxxxxx de los Condes podrá exigir indemnización por los daños y perjuicios que tal incumplimiento pueda ocasionarle y con incautación de la fianza definitiva depositada.
Asimismo, serán causas automáticas de resolución del contrato con incautación de la fianza definitiva depositada e indemnización de daños y perjuicios causados las siguientes:
-El impago en el plazo establecido del canon de arrendamiento ofertado por el adjudicatario.
Además serán causas de resolución del contrato de arrendamiento el incumplimiento de cualquiera otras obligaciones que incumben al arrendatario, previa tramitación de expediente con audiencia del interesado.
15.- CARACTER DEL CONTRATO:
El contrato que se formalice con el adjudicatario tiene naturaleza privada, quedando sometido a la jurisdicción contencioso-administrativa respecto a los actos jurídicos que se dicten relativos a la preparación y adjudicación, ya la jurisdicción civil en cuanto a los efectos y extinción.
Xxxxxxx de los Condes, 19 xx xxxxx de 2014.
EL ALCALDE
Fdo. Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx.