PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
GISPASA, con CIF X00000000 e inscrita en el Registro Mercantil xx Xxxxxxxx al Tomo 3225, Libro 0, Folio 000, Xxxx XX-00000, inscrip. 1
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
CONTRATACIÓN: |
Servicio de Gestión y Explotación de Aparcamientos del nuevo Hospital Universitario Central xx Xxxxxxxx - HUCA |
Nº EXPEDIENTE: |
PA120-14 |
XXXXXX O DE XXXXXX XXXXX [GISPAS- 6]
Firmado digitalmente por XXXXXXX DE XXXXXX XXXXX [GISPAS-6]
Nombre de reconocimiento (DN): c=ES, cn=XXXXXXX DE XXXXXX XXXXX [GISPAS-6],
xxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxxx, serialNumber=05403273K, sn=DE XXXXXX XXXXX,
givenName=XXXXXXX, 1.3.6.1.4.1.17326.30.3=A7409
9466, o=GISPASA, ou=SANIDAD, title=DIRECTOR GERENTE,
2.5.4.13=Qualified Certificate: CAM-PF-HW-KUSU
Fecha: 2014.02.14 11:09:54
+01'00'
ÍNDICE
4 ESPECIFICACIÓN GENERAL DEL SERVICIO 6
5 CONDICIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO 6
GISPASA, con CIF X00000000 e inscrita en el Registro Mercantil xx Xxxxxxxx al Tomo 3225, Libro 0, Folio 177, Hoja AS-30511, inscrip. 1
5.4.2 Requisitos del Servicio 8
5.5 Plazos de Respuesta y Rectificación 17
6 ACONDICIONAMIENTO DE LAS INSTALACIONES, EQUIPAMIENTO Y AMUEBLAMIENTO 17
6.2 Especificaciones especificas de cada aparcamiento 18
8 APENDICE A: Especificación general de los servicios 20
8.2 Obligaciones generales del proveedor de servicio 20
8.2.1 Dirección y comunicación 20
8.2.2 Política y estrategia 21
8.2.3 Control de rendimiento de los servicios 25
8.2.4 Personal y desarrollo 30
8.4 Uniformidad, higiene y comportamiento del personal. EPÌS 32
8.6 Prevención de riesgos laborales 32
8.7 Garantía de dimensionamiento adecuado del personal 33
8.8 Gestión de incidencias laborales 33
8.9 Gestión de incidencias de servicio 34
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
1 OBJETO
El objeto del presente pliego de prescripciones técnicas (PPT) es la determinación de las características técnicas del Servicio de Gestión de Aparcamientos del nuevo Hospital Universitario Central xx Xxxxxxxx sito en Oviedo - Asturias, que junto con el Pliego de Cláusulas Jurídicas y Administrativas, deberán servir de base para la contratación del citado servicio.
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Los términos seguidamente descritos forman parte inseparable y son de igual cumplimiento para todos los licitadores.
2 ALCANCE DEL CONTRATO
- La gestión de los tres (3) Aparcamientos subterráneos y resto de aparcamientos en exterior del Complejo Hospitalario siendo éstos bien aparcamientos controlados o zonas o áreas que de diferente forma permiten la parada o el estacionamiento de vehículos.
- La Gestión del Mantenimiento, y la limpieza y conservación de los accesos peatonales, incluyendo los casetones, rampas, escaleras, etc. tanto de sus elementos exteriores como en su desarrollo interior, y viarios que son exclusivos de los aparcamientosdesde los entronques a las calles municipales u otras calles del complejo sanitario e instalaciones y sus locales situadas en los recintos descritos y que son necesarias para el funcionamiento del servicio.
- Mantenimiento, limpieza y conservación de los accesos y viarios que son exclusivos de los aparcamientos.
- Instalación y mantenimiento de:
o Barreras de accesos
o Cabinas de control y sus equipos de pago
o Equipamiento y sistema de vigilancia
o Hardware y software compatible con los sistemas de GISPASA/HUCA (control de accesos, mantenimiento, etc.).
o Señalización vertical y horizontal necesaria y complementaria a la existente (manual de identidad del SESPA y sus modificaciones).
o Instalación de equipos de medida contadores de electricidad y agua necesarios para poder evaluar los consumos.
o Posibles barreras para evitar el aparcamiento en zonas prohibidas para el publico en general.
- Vigilancia y protección de vehículos y personas, bienes muebles e inmuebles
- La eliminación xx xxxxxxxx arquitectónicas y la accesibilidad universal
3 SITUACIÓN ACTUAL
El nuevo hospital tiene construidos en el entorno próximo al edificio principal tres áreas con aparcamientos delimitados y controlados: P 1; P 2; y P 3. Se adjuntan planos de los mismos.
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Las tres edificaciones están completamente finalizadas a excepción de la dotación de las instalaciones para la gestión de los estacionamientos: cabinas de control, señalización de detalle, barreras de accesos, localización de espacios libres, equipos de control y pago, equipamiento y sistema de vigilancia, señalización, posibles barreras para evitar el aparcamiento en zonas prohibidas para el publico en general, etc.
El P 1 cercano y comunicado directamente con el área de consultas por medio de un paso subterráneo, es un edifico que si bien en la cubierta se convierte en una plaza peatonal y de acceso al complejo hospitalario (plaza del Monasterio de Valdediós), tiene dos plantas subterráneas donde se ubican 722 plazas (20 plazas accesibles) y 22 plazas de motos.
En el P 2 situado frente al edificio de hospitalización, con accesos peatonales cercanos al vestíbulo principal, tiene también dos plantas subterráneas que albergan 713 plazas (22 accesibles) y 15 puestos de motos, además de tener en el nivel inferior una explanada exterior de aparcamiento controlado para 294 plazas.
La tercera área, P 3, destinada a aparcamiento controlado se sitúa bajo la calle principal, Avenida del Hospital Universitario, con acceso directo al vestíbulo de rehabilitación, y con ascensores (y escaleras) a las áreas de pediatría y de urgencias. El aparcamiento está en una única planta y tiene 264 plazas (13 plazas accesibles).
En toda la urbanización exterior existen pequeñas zonas o áreas que de diferente forma permiten la parada o el estacionamiento de vehículos.
La suma de todas estas superficies permite ubicar unas 122 (15 plazas accesibles) y 29 plazas de motos; plazas fuera del control que se puede realizar en un aparcamiento delimitado físicamente.
No está cerrado la ubicación de la parada de autobus, taxis, o paradas de bicicletas. Se pretende incorporar en el carril derecho de la Avenida del Hospital Universitario (13 plazas), frente al edificio de hospitalización, dejando el carril izquierdo para la circulación de vehículos, el derecho como se ha dicho para parada de taxis, bicicletas, y el carril secundario para paradas en general “stop&go”.
(*) RESUMEN PLAZAS
PLAZAS | PLAZAS MINUS. | PLAZAS MOTOS | SUPERFICIE CONSTRUIDA m2 | |
P1 | ||||
N-2 | 373 | 10 | 11 | 9.643,85 |
N-1 | 329 | 10 | 11 | 9.643,85 |
TOTAL P 1 | 702 | 20 | 22 | 19.287,70 |
P2 | ||||
N-2 | 308 | 12 | 8 | 10.264,00 |
N-1 | 311 | 10 | 7 | 9.782,00 |
TOTAL P 2 | 619 | 22 | 15 | 20.046,00 |
EXTERIOR | 294 | 7.106,00 | ||
P3 | ||||
N-1 | 251 | 13 | 7.985,87 | |
TOTAL P 1-2-3 | 1.572 | 55 | 37 | 47.319,57 |
TOTAL | 1.866 | 55 | 37 | 54.425,57 |
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(*) RESUMEN PLAZAS EXTERIORES EN SUPERFICIE
PLAZAS | PLAZAS ACCESIBLES | PLAZAS MOTOS | PLAZAS TAXIS | |
ENTRADA ONCOLOGIA N-2 (Camino de la Cadellada) | 7 | 2 | ||
CONSULTAS N-1 (Xxxxx xx Xxxxx) | PARADA | 1 | 9* | |
CONSULTAS N-1 (Avda. Hospital Universitario) | 15* | |||
ADMINISTRACIÓN- SILICOSIS | 13 | 7 | 7 | |
ALREDEDOR P2 (Calle la Minería) | 65 | |||
PEDIATRIA N+0 (Avda. Hospital Universitario) | 7 | 2 | ||
URGENCIAS N+0 | 15 | 2 | ||
TOTAL | 107 | 14 | 7 | 24 |
*Datos aproximados y que pueden sufrir pequeña variaciones incluso por el adjudicatario al presentar la oferta o el proyecto de gestión.
Se aportan planos de los aparcamientos y datos técnicos de las instalaciones inherentes a los mismos.
Ante cualquier discrepancia entre las plazas que figuran en el presente pliego técnico y las plazas que figuren en los planos, se mantendrán las restricciones en cuanto al número de plazas (gratuitas para personal o reservadas a GISPASA) ajustando el resto de plazas a los datos reales, a riesgo y xxxxxxx para el adjudicatario en más o en menos.
4 ESPECIFICACIÓN GENERAL DEL SERVICIO
Las especificaciones generales del servicio serán las definidas en el Apéndice A del presente pliego.
5 CONDICIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO
Los servicios a prestar por el proveedor de servicios habrán de cumplir las especificaciones y características establecidas como mínimas en el presente Pliego.
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5.1 Definiciones
Zonas de Aparcamiento | significa todos los aparcamientos y demás zonas designadas para aparcar, incluidos los aparcamientos en la calzada. |
Usuarios de Aparcamiento | significa los Pacientes, el Personal y las Visitas que realicen operaciones relacionadas con el HUCA. |
Personal | Aquel personal identificado como tal por GISPASA/HUCA |
5.2 Objetivos Principales
a) Proporcionar un ambiente de aparcamiento que sea seguro contra robos y delitos y seguro contra accidentes de circulación para los Pacientes, el Personal y las visitas que acudan al hospital, y asimismo seguro para sus vehículos y sus pertenencias.
b) Proporcionar zonas de aparcamiento que maximicen el uso del espacio y al mismo tiempo minimicen los riesgos de delitos y contaminación.
c) Proporcionar una gestión del tráfico del HUCA en todo el Recinto con el fin de garantizar la libre circulación del tráfico, asegurando de este modo el acceso a las Instalaciones en todo momento;
d) Proporcionar un Servicio de administración que controle toda la administración relacionada con el aparcamiento así como la recogida de la recaudación.
5.3 Usuarios principales
Los usuarios principales del Servicio de Aparcamiento son:
a) los pacientes;
b) el personal
c) el personal;
d) los visitantes;
e) los servicios de emergencia; y
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f) los Proveedores y Contratistas de Servicio.
5.4 Proceso
5.4.1 Alcance
El adjudicatario deberá cumplir todos los requisitos que se exponen en Anexo A (Especificación General de los Servicios) relacionados con la prestación del Servicio de Aparcamiento.
Además de lo anteriormente comentado, el adjudicatario cumplirá con los Niveles de Servicio y los Requisitos de Servicio de estas prescripciones técnicas de Servicio.
El adjudicatario proporcionará los siguientes servicios y elementos como parte del Servicio de Aparcamiento a los fines de cumplir las Normas de Servicio:
a) Gestión de tráfico afectado por el funcionamiento de los aparcamientos;
b) Zonas de Aparcamiento que incluyen:
• Equipamientos;
• Aparcamiento designado o prioritario;
• Mantenimiento, limpieza, vigilancia y seguridad;
c) Administración del aparcamiento que comprende:
• Recogida de recaudación y contabilidad;
• Tramitación de quejas;
• Sistema de permisos;
Además de los reglamentos generales que se detallan en la Especificación de General de Servicios (Apendice A), el adjudicatario debe cumplir las siguientes reglamentos específicos del Servicio incluyendo estos puntos aunque sin limitarse a los mismos:
a) Normas de comportamiento agresivo y violento,
b) Reglamentos propio del aparcamiento,
c) Reglamentos de seguridad y autoprotección
d) Manual de seguridad del HUCA/SESPA,
e) Reglamentos y normas contra incendios,
f) Normas de Gestión de Residuos de obligado cumplimiento (deshechos del separador de grasas o similar)
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5.4.2 Requisitos del Servicio
01 | El adjudicatario se compromete a proporcionar el Servicio de Aparcamiento, 24 horas al día durante 365(6) días al año según un programa planificado y reactivo tal y como se define en los Plazos de Respuesta y Rectificación descritos en la Tabla 1 y de acuerdo con las condiciones que permite este Pliego. | SP01 |
5.4.2.1 Gestión del tráfico
02 | a) Retirada por la fuerza de dichos obstáculos x xxxxx del adjudicatario; b) Establecimiento xx xxxxxxxx c) Abordar las reclamaciones de los clientes según los reglamentos de reclamaciones de GISPASA/HUCA/SESPA; d) Aviso a la policia local o grúa para que actue; e) Actuar en todo momento de modo cortés y amable. Tendrá al corriente y a su cargo las correspondientes licencias xx xxxx, y del resto de instalaciones que le correspondan para la continuidad en el servicio y realizar ante los organismos competentes, incluso por cuenta de GISPASA, de todos los tramites administrativos legales necesarios para la explotación del aparcamiento. El adjudicatario gestionará adecuadamente todas las áreas exteriores, ya sean xx xxxxxx o estacionamiento para limitar los tiempos y permitir fluidez en los movimientos. Por tanto se controlarán los tiempos xx xxxxxx, estimándose un tiempo máximo de 15 minutos cuando se realicen en | SP02 |
áreas con estacionamiento específico y solo parada en el resto de áreas.
Así mismo deberá atender a que las aceras, espacios libres y resto de áreas reservadas, o con prohibición expresa de aparcamiento no sean utilizadas como parada o estacionamiento.
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5.4.2.2 Zonas de aparcamiento
03 | El Servicio de Aparcamiento debe proporcionar, mantener, operar y sustituir cuando sea necesario, los equipamientos de acceso y salida, tanto mecánicos como de otro tipo, a fin de garantizar que las zonas de aparcamiento sean utilizadas única y exclusivamente por los Pacientes, el Personal, los titulares de permisos o las Visitas. Dichas medidas de control deben minimizar el potencial para producir congestiones de tráfico y tendrán la capacidad suficiente para abordar la circulación de tráfico de las horas punta. | SP03 |
04 | El Servicio de Aparcamiento debe proporcionar, mantener, operar y sustituir cuando sea necesario, los equipos de recogida de recaudación, tanto mecánicos como de otro tipo, a fin de garantizar que se recauden los precios del servicio en nombre de GISPASA. Ello comprende aunque no exclusivamente: a) La recogida de la recaudación; b) El reabastecimiento de bienes consumibles como los tickets; c) Exponer públicamente las tarifas de aparcamiento en vigor así como los reglamentos de aparcamiento; | SP04 |
05 | El adjudicatario debe garantizar que todos los equipos y maquinaria se ponen en servicio, operan y mantienen en buen estado y de forma segura así como de conformidad con las instrucciones y requisitos del fabricante. | SP05 |
06 | El Servicio de Aparcamiento debe garantizar que los mecanismos de control de pago y de acceso y salida sean de un diseño adecuado que permita su uso por parte de los conductores discapacitados. | SP06 |
5.4.2.3 Aparcamiento designado/prioritario
07 | El adjudicatario debe proporcionar zonas de aparcamiento designadas y prioritarias dentro de las Zonas de Aparcamiento así como garantizar que todos los espacios | SP07 |
designados sean usados por sus grupos de usuarios correspondientes. La cantidad de espacios de cada tipo debe ser acordada con el Representante de GISPASA. El adjudicatario se compromete a proporcionar espacios asignados para los grupos de usuarios que seguidamente se relacionan:
a) Pacientes;
b) Personal;
c) Discapacitados;
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d) Madres con niños;
e) Ancianos;
f) Servicios de Emergencia;
g) Zonas de subida y bajada de viajeros y de carga y descarga de mercancías;
h) Bicicletas y motocicletas.
5.4.2.4 Mantenimiento del aparcamiento
09 | El adjudicatario realizará las labores de mantenimiento de todas las instalaciones propias, o sea, que hayan sido incorporadas por el mismo para el correcto funcionamiento del servicio (incluye impulsiones extracciones y climatización, instalación eléctrica, superficie y aceras, etc). Son incluso obligación del adjudicatario la inspección y el mantenimiento integral de todos los locales, sistemas constructivos e instalaciones, siempre y cuando corresponda con el normal uso de los distintos elementos constructivos que aunque no son propios en cuanto al uso del adjudicatario (plaza, cubierta, viarios, etc.) si pueden incidir en los mismos. El adjudicatario realizará las labores de inspección y gestión del mantenimiento entre otras de: a) Firme del aparcamiento x xxxxxxx que presenta desperfectos; b) Bordillos y aceras internos de los aparcamientos; c) Vegetación que sobresale o que impide el paso (dentro de los aparcamientos); | SP08 |
d) Iluminación inadecuada del aparcamiento; e) Líneas de delimitación de la calzada del aparcamiento, f) Pintura o tratamiento de los elementos verticales de cierre g) Señalización inadecuada o deteriorada del aparcamiento. señalización de plazas, numeración, o plazas singularizadas; Se deberá incorporar al Software que GISPASA incorpore para el seguimiento de la gestión de las instalaciones y de sus mantenimientos, con lo que se deben incluir las contingencias que las mismas puedan tener y las soluciones o reparaciones que se realicen. Deberá mantener y realizar las necesarias labores de limpieza de todas las áreas afectadas por el estacionamiento a que hace referencia este concurso, ya sean viarios, áreas de aparcamiento, vestíbulos, ascensores, escaleras, etc. en sus superficies, paredes huecos, etc. y todos los locales de apoyo, instalaciones, etc. El adjudicatario correrá con todos los gastos generados en los consumos de electricidad, agua, etc que le correspondan los edificios de aparcamientos: P 1, P 2 (y exterior), y P 3 debiendo instalar a su xxxxx contadores de todos los suministros: electricidad, agua, gas… | ||
10 | El adjudicatario se compromete a inspeccionar con regularidad la estructura y accesorios de las Zonas de Aparcamiento accesos peatonales, casetones y calzadas internas. Los desperfectos pueden ser los que se relacionan a continuación aunque la lista no es exhaustiva: h) Firme del aparcamiento x xxxxxxx que presenta desperfectos; i) Bordillos y aceras internos de los aparcamientos; j) Vegetación que sobresale o que impide el paso (dentro de los aparcamientos); k) Iluminación inadecuada del aparcamiento; l) Líneas de delimitación de la calzada del aparcamiento; m) Señalización inadecuada o deteriorada del aparcamiento.señalización de plazas, numeración, o plazassingularizadas; n) Pintura o tratamiento de los elementos verticales de cierre. | SP09 |
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o) El adjudicatario deberá abonarlos gastos que se deriven en la reposición de elementos que se pueden considerar como de reposición para el correcto funcionamiento de las instalaciones o incorporarlos directamente (luminarias, lámparas, filtros, extintores, etc.).
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5.4.2.5 Gestión y administración del aparcamiento.
11 | El sistema de tarifas se desarrollará bajo la siguiente propuesta que los licitadores desarrollarán en su proyecto de explotación, pudiendo introducir variaciones en la misma: Aparcamiento P 1 - Consultas Externas 0:00 H– 24:00 H– Se permiten todas las modalidades de tarifas de estacionamiento (rotación y bonos). Se autoriza que en el tramo horario de 23:00H a 7:00 H el aparcamiento permanezca cerrado para la entrada de vehiculos (no para la salida), siempre y cuando no sean precisas mas plazas por encontrarse el resto de aparcamientos bien cerrados (en el caso del P2) o completos (P3). Aparcamiento P 2 – Hospitalización Aparcamiento Subterraneo En el aparcamiento P2 subterráneo se dispondrá una reserva de 525 plazas dentro de un sistema de aparcamiento gratuito controlado destinadas al personal trabajador del hospital. Estas plazas podrían incrementarse en horas punta para evitar colisiones de tráfico mediante el uso de plazas del resto de aparcamientos. El licitador propondrá en su oferta técnica una propuesta de gestión basado en barreras fisicas y señalización informativa digital y de tráfico, de forma que se minimicen las posibles incidencias en la circulación de vehiculos. Asimismo deberá incorporar su propuesta de gestion de entradas y salidas diferenciadas para personal y publico general mediante control por tarjetas, en función a las distintas tarifas a aplicar y tiempos de permanencia). El resto de plazas no gratuitas para personal trabajador del hospital, se destinarán tanto a personal como al público general, permitiéndose de 0:00 – | SP10 |
24:00 todas las modalidades de tarifas y condiciones de estacionamiento marcadas en este pliego.
Se autoriza que en el tramo horario de 23:00H a 7:00 H el aparcamiento permanezca cerrado para la entrada de vehiculos (no para la salida) , siempre y cuando no sean precisas mas plazas por encontrarse el resto de aparcamientos bien cerrados (en el caso del P1) o completos (P3).
Aparcamiento En exterior
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Se gestionaran las 294 plazas destinando a un sistema de aparcamiento controlado destinadas tanto a personal (no gratuitas) como público general.
0:00 – 24:00 – Se permiten todas las modalidades de tarifas y condiciones de estacionamiento marcadas en este pliego (rotación y abonos).
Aparcamiento P 3 - Urgencias
0:00 – 24:00 – Se permiten todas las modalidades de tarifas de estacionamiento (rotación y bonos).
Zonas de aparcamiento/parada en superficie.
En las diferentes áreas existen aparcamientos en superficie tal y como se detalla en los planos adjuntos.
Estas plazas, que no son sujetas a tarifa, se destinarán, mediante señalización horizontal y vertical, en aprox. un 75% al personal trabajador del Hospital, siendo el 25% restante de uso público (aparcamiento y paradas de pacientes en sistema de“Stop&Go), debiendo controlar el adjudicatario, el aparcamiento en estas zonas para un correcto uso del mismo.
5.4.2.6 Tarifas
12 | Se determinarán distintas tarifas en función del uso del aparcamiento, así existirán: - Estancia gratuita del aparcamiento P2 subterráneo de 525 plazas dentro de un sistema de aparcamiento gratuito controlado destinadas al personal trabajador del hospital. La permanencia máxima para estas plazas gratuitas es de 24 horas, a partir de dicha permanencia se aplizarán las tarifas normales abajo descritas. - Tarifas de rotación aparcamientos P1, P2 y P3 | SP11 |
- Abonos para los aparcamientos P1, P2 y P3
Tarifas: Las tarifas a abonar por los servicios de aparcamiento para el primer año de funcionamiento se determinan en la siguiente tabla.
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El licitador, deberá incluir en su proposición económica las tarifas desglosadas por minuto de estacionamiento, debiendo establecerse de forma tal que por cada uno de los tramos horarios descritos en la siguiente tabla se establezca el precio fijado por minuto, así, en el minuto 45 se abonará 0,7 €, en el minuto 60 se abonará 0,90 €, en el minuto 120 se abonará 1,9
€, a partir de aquí, por cada hora se incrementará 1,1 € adicionales (ejemplo: en el minuto 180, se abonará 3
€(1,9+1,1 €), en el minuto 240 se abonará 4,1 € (1,9+1,1+1,1) y así por cada una de las horas de estacionamiento que rebasen las tres primeras horas, siendo el máximo diario a abonar de 7,12 horas en el caso de tarifa de personal y de 8,90 en el caso de público general.
Tipo de Tarifa | Tramo de tarifa | Tarifa Personal IVA inc. | Tarifa Público IVA inc. |
Rotación | Minuto 30 de estacionamiento | 0 € | 0 € |
Minuto 45 de estacionamiento | 0,70 € | 0,70 € | |
Minuto 60 de estacionamiento | 0,90 € | 0,90 € | |
Minuto 120 de estacionamiento | 1,90 € | 1,90 € | |
RESTO DE 60 minutos por cada hora | 1,10 € | 1,10 € | |
Tarifa máxima en 24 horas | 7,12 € | 8,90 € | |
Abonos | 5 días no consecutivos | 9 € | NO APLICA |
5 días consecutivos | NO APLICA | 15 € | |
10 días consecutivos | NO APLICA | 24 € | |
22 días no consecutivos | 35 € (*) | NO APLICA |
No obstante lo anterior, se podrán establecer tarifas inferiores con un descuento del 20% sobre las tarifas de público, previa aprobación por GISPASA, mediante el sistema de tarjetas monedero para determinados casos especiales (enfermos crónicos…) cuyo sistema de gestión se propondrá por el
licitador en su oferta técnica, sin que ello suponga en ningún caso más del 10% de las ventas previstas. (*) Cada abono vale para 24 horas si no hay salida intermedia. De haberla, el abono solamente será válido durante 12 horas seguidas debiendo abonarse la diferencia según tarifa al público para RESTO DE 60 minutos a la salida. Las tarjetas de abono de personal serán personales e intransferibles. Ningun abono conllevará reserva de plaza siendo válido para cualquier aparcamiento. El personal no podrá permanecer estacionado bajo la modalidad de aparcamiento gratuito más de 24 horas, debiendo abonarse la diferencia según tarifa al público para RESTO DE 60 minutos a la salida. El adjudicatario garantizará que todas las tarifas y reglamentos de aparcamiento, incluidas las procedimientos para tickets perdidos, sean expuestos al público en cada entrada al Aparcamiento así como en cada punto de pago. | ||
13 | El adjudicatario entregará al usuario en formato papel o en cualquier otro soporte duradero que permita su conservación, incluidos los soportes que permitan el acceso a registros telemáticos o electrónicos, un justificante o resguardo del aparcamiento. En el justificante se hará constar, en todo caso, la identificación del vehículo y si el usuario hace entrega al responsable del aparcamiento de las llaves del vehículo. | SP12 |
14 | El adjudicatario implementará, mantendrá y administrará un sistema de permisos o tarjetas que pudieran ser precisas para los abonos de tarifas correspondientes cuando no existan tarjetas de control de acceso del Hospital, en cuyo caso deberá incluirse el abono en dicha tarjeta o permiso: a) suministrar los equipos y sistemas necesarios que mantengan una base de datos de gestión de permisos a fin de mantener un registro de todos los permisos y transacciones emitidos; b) expedir y reclamar permisos o tarjetas de acceso de acuerdo con las Procedimientos de GISPASA; c) asegurar que todos los permisos sean expedidos en un plazo de [24] horas de haber recibido las solicitudes, en el caso que proceda, aprobadas por GISPASA/HUCA. | SP13 |
15 | El adjudicatario desarrollará y mantendrá un sistema para registrar y actuar sobre las respuestas y satisfacción del cliente en línea con las Procedimientos de GISPASA. Los cuestionarios sobre satisfacción del cliente Usuario de Aparcamiento deben realizarse [dos veces al año] en un formato acordado con el Representante de GISPASA. | SP14 |
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16 | El adjudicatario proporcionará a GISPASA los siguientes informes: a) Ventas de tickets; b) Permisos expedidos y reclamados; c) Todos los incidentes de delitos en el recinto del aparcamiento. Elaborará un informe mensual de gestión para su entrega a GISPASA, con al menos los datos anteriores y cuantos le sean requeridos por aquella. Así mismo se realizará una memoria resumen anual a entregar en la primera semana de enero. | SP15 |
5.4.2.7 Seguridad en el aparcamiento
18 | El adjudicatario se compromete a tomar todas las medidas de precaución razonables con el fin de minimizar los robos, las lesiones a los Pacientes, al Personal, las Visitas o sus pertenencias dentro de los límites del Aparcamiento. El adjudicatario responderá, tanto frente al usuario como frente al propietario del vehículo, por los daños y perjuicios que respectivamente les ocasione el incumplimiento, total o parcial, de las obligaciones previstas en la Ley Reguladora del Contrato de Aparcamientos. Correlativamente, el usuario será responsable frente al empresario y los demás usuarios, de los daños y perjuicios que les cause por incumplimiento de sus deberes o impericia en la conducción del vehículo dentro xxx xxxxxxx. | SP16 |
19 | El adjudicatario se compromete a proporcionar un Servicio Global de Seguridad del aparcamiento. | SP16 |
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5.4.2.8 Otras obligaciones
20 | El adjudicatario Deberá permitir la instalación por parte de GISPASA de paneles informativos, pantallas digitales, o cualquier sistema de información asociado a la gestión del HUCA (información sobre el transporte público o actividades del hospital, etc.). El adjudicatario perimitirá la inclusión o paso de infraestructuras aéreas o de otra índole que sean necesarias para GISPASA/HUCA a través de los locales que sean |
adscritos a la gestión del aparcamiento.
Así mismo se podrá incorporar y modificar infraestructuras o instalaciones en los locales destinados a la gestión del aparcamiento previa comunicación por parte de GISPASA al adjudicatario si estas no afectan al número total de las plazas o si afectan solo a un máximo del 1% en el periodo de la adjudicación, acudiendo en este caso al reequilibrio económico del contrato.
5.5 Plazos de Respuesta y Rectificación
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Tabla 1 Plazo de Respuesta y Rectificación
Categoría | Plazo de Respuesta | Plazo de Rectificación |
Emergencia | Inmediato (5 minutos) | 15 minutos |
Urgente | 30 minutos | 15 minutos |
Rutina | 1 hora | 30 minutos |
6 ACONDICIONAMIENTO DE LAS INSTALACIONES, EQUIPAMIENTO Y AMUEBLAMIENTO
6.1 Aspectos Generales
Así y sin perjuicio de otras que sean preceptivas para la gestión de la explotación, el adjudicatario estará obligado a realizar las siguientes inversiones a su cargo tales como:
• Barreras de accesos
• Lector de matrículas en P1, P2 y P3
• Cabinas de control y sus equipos de pago
• Equipamiento y sistema de vigilancia
• Hardware y software compatible con los sistemas de GISPASA/HUCA (control de accesos, mantenimiento, etc.).
• Señalización vertical y horizontal necesaria y complementaria a la existente (manual de identidad del SESPA y sus modificaciones).
• Instalación de equipos de medida contadores de electricidad y agua necesarios para poder evaluar los consumos.
El adjudicatario deberá ejecutar la/s caseta/s de control del aparcamiento según los estándares de calidad de la obra del nuevo HUCA, conservando los mismos niveles de acabados, mismas marcas, modelos y dimensiones de los materiales existentes en el hospital cuya información será facilitada por GISPASA.
GISPASA, con CIF X00000000 e inscrita en el Registro Mercantil xx Xxxxxxxx al Tomo 3225, Libro 0, Folio 000, Xxxx XX-00000, inscrip. 1
Todo el equipamiento ha de ejecutarse de acuerdo a la normativa vigente para aparcamientos en todos los aspectos, incluida la protección contra incendios, accesibilidad, seguridad de utilización, etc. Del mismo modo, se ejecutarán las instalaciones necesarias cumpliendo toda normativa vigente.
A la firma del contrato, tal y como se indica en el Pliego de Cláusulas Jurídicas, el contratista dispondrá de 15 días para la realización del Proyecto de ejecución que incorporará los estudios de la gestión del tráfico de acceso desde los viarios exteriores, pudiendo modificar a petición propia o a propuesta de GISPASA las circulaciones existentes para un mejor funcionamiento del conjunto hospitalario; en ese periodo de tiempo deberá hacer las mediciones oportunas para la realización del mismo. Dicho proyecto de Ejecución contendrá memoria, calidades, presupuestos y mediciones en todos los capítulos afectados por las obras, planos de ejecución de las obras y equipos, planos de montaje y distribución de equipamiento y mobiliario y vida útil de los equipos, así como un inventariado y un plan de amortización del inventario conforme al PGC. adjudicatario tramitará y asumirá el coste de todos los permisos correspondientes (licencia de obras, licencia de apertura y/o de actividad) con la mayor diligencia posible, al igual que en lo relativo a otros trámites cualesquiera que sean preceptivos legalmente (por ejemplo los correspondientes a prevención de riesgos laborales), evitando que cualquier retraso en el comienzo de la obra sea achacable a las gestiones que ha de hacer el adjudicatario y no a los propios retrasos de las administraciones.
Aunque el adjudicatario podrá disponer de la climatización e iluminación ya pre- instalada en las dependencias puestas a disposición, se deberá considerar el dimensionamiento adicional de las mismas que sean necesarios para un correcto cumplimiento de la oferta o para el cumplimiento de la normativa legal preceptiva. En este caso, las instalaciones adicionales de climatización correrán por cuenta del adjudicatario y al final del periodo de contrato quedarán en propiedad de GISPASA. Correran por cuenta del adjudicatario las certificaciones y/o la legalización de los cambios que se realicen en estas instalaciones.
El adjudicatario se hará cargo de los gastos generados en los consumos de electricidad, agua, etc que le correspondan los edificios de aparcamientos: P 1, P 2 (y exterior), y P 3.
Las instalaciones y obras ejecutadas pasarán a ser propiedad de GISPASA a la finalización del contrato.
6.2 Especificaciones especificas de cada aparcamiento
6.2.1 Parking 1
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Se instalará una bomba de fecales gemela de igual potencia, caudal, marca y modelo que la existente para los aseos del aparcamiento. Deberá instalarse su correspondiente cuadro eléctrico y se enlazará y programará al sistema de control. Las aguas se enlazarán al colectar existente.
6.2.2 Parking 2
Ha de analizarse la posibilidad de que por la zona “Este” descubierta sólo haya "entrada" eliminando la "salida" representada en los planos facilitados.
6.2.3 Parking 3
Si una de las casetas de control se ejecutara en el local bajo la escalera exterior habría que habilitar la estancia en todos los sentidos para que pueda ser usado por personas. Se ejecutarán las instalaciones necesarias, se eliminarán humedades y se actuará sobre las causas que las provocan.
Se instalará una bomba gemela de igual potencia, caudal, marca y modelo que la existente, cuya función es evacuar aguas de limpieza, roturas de tubería, posibles inundaciones, etc. Deberá instalarse su correspondiente cuadro eléctrico y si enlazará y programará al sistema de control. Las aguas se conducirán hasta el colector con el mismo tipo de saneamiento que el usado en la obra del nuevo HUCA. Este enlace de la instalación correrá a cargo del ganador del concurso de equipamiento de los aparcamientos.
7 LEGISLACIÓN
Los licitadores respetarán en todo momento la legislación y la normativa española y comunitaria vigente que sea de aplicación, así como la que pudiera producirse durante el período de vigencia de la garantía, siendo por cuenta del adjudicatario cualquier gasto que se derive de su aplicación y en particular la Ley 40/2002, de 14 de noviembre reguladora del contrato de aparcamiento de vehículos y demás legislación aplicable.
Todo el software incluido deberá cumplir con la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal 15/1999 y el Reglamento de Desarrollo expresado en RD 1720/2007.
Los equipamientos instalados deberán estar conformes, con las condiciones que les sean de aplicación constando la declaración conforme del fabricante que acredite el
cumplimiento de las normas técnicas de aplicación obligada, para cada uno de los equipos que oferten.
Asimismo, cuando corresponda, se acreditará cualquier otra legislación que sea de aplicación.
8 APENDICE A: Especificación general de los servicios
8.1 Objeto
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8.2 Obligaciones generales del proveedor de servicio
8.2.1 Dirección y comunicación.
Para ello el director-gerente designado por el Proveedor de Servicio actuará como responsable de todos los servicios contratados y contará con personal responsable del mando y coordinación de cada uno de los servicios integrantes | |
En este sentido, el Proveedor de Servicio deberá: | |
- Establecer un organigrama, con la estructura de dirección y líneas de funcionamiento interno para la gestión de los diferentes servicios contratados, detallando las responsabilidades de cada cargo. | SG001 |
Xxxxx organigrama será notificado antes del comienzo del servicio al representante de HUCA/GISPASA, debiendo comunicar asimismo cualquier cambio que opere sobre el mismo durante la vigencia del contrato. Dicho organigrama deberá incluir, respetando los esquemas previstos, el personal del HUCA. | |
- Establecer un procedimiento de comunicación interna y externa, siempre compatible y adaptado al propio procedimiento de comunicación de HUCA/GISPASA ó adaptándose a cuantas observaciones haga HUCA/GISPASA, que detalle los mecanismos de coordinación adecuados. Dicho procedimiento operará en el plazo de un mes desde el comienzo del servicio asegurará el enlace | SG002 |
periódico entre los diferentes operadores. Así se detallarán : | |
1 -Líneas de comunicación entre el equipo de dirección del Proveedor del Servicio y la dirección de HUCA/GISPASA (incluyendo representantes del Principado xx Xxxxxxxx o del HUCA si así lo indicase GISPASA) con el fin de facilitar la prestación de los servicios y el conocimiento de los requisitos cotidianos de cada uno de los departamentos del HUCA. | |
A tal efecto el Proveedor del servicio desarrollará mensualmente una serie de informes de anomalías y de gestión que se consideren necesarios y se acuerden con el Representante de HUCA/GISPASA; | SG003 |
2- Líneas de comunicación entre el personal de gestión del Proveedor de Servicio y los representantes del HUCA/GISPASA, del PRINCIPADO XX XXXXXXXX/HUCA, incluyendo entre otros a responsables de la seguridad contra incendios, asesores de seguridad y salud, responsables del control de infecciones, responsable de la prevención de delitos etc…. Cuando se considere necesario por HUCA/GISPASA entregará al Proveedor de Servicio una lista por escrito de todas las personas (cada una de ellas es "un representante de HUCA/GISPASA o del PRINCIPADO XX XXXXXXXX") que ostentan ciertas responsabilidades y obligaciones y que están autorizadas a llevar a cabo ciertas actuaciones y a requerir información al Proveedor de Servicio con el fin de llevar a cabo sus funciones (auditorías, comprobaciones, recopilación de información, etc.). |
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8.2.2 Política y estrategia
8.2.2.1 Seguridad y salud
El Proveedor de Servicio administrará y gestionará el cumplimiento de todas las obligaciones relativas al mantenimiento de la Seguridad y Salud de la explotación objeto de este contrato, en la medida en que está relacionada con la prestación de los Servicios, para ello: | SG004 |
-Nombrará un Delegado de Seguridad, cuyo perfil deberá ser aprobado por HUCA/GISPASA pudiendo exigir cuantos candidatos estime necesarios, que coordinará la producción, enmienda y actualización de los procedimientos de seguridad y salud que afecten al complejo hospitalario. | |
-Designará a cuantos recursos preventivos precise para el correcto desarrollo de esta prestación. | |
-Notificará a HUCA/GISPASA cualquier cuestión que considere un riesgo, establecerá sistemas para recibir avisos de riesgo y boletines sobre |
acciones de seguridad emitidos por la Propiedad o por algún organismo regional o nacional, y difundir dichos avisos a los empleados de HUCA/GISPASA, los Proveedores de Servicio y el personal del HUCA asegurándose que se tomen las medidas apropiadas y se registren de forma centralizada. | |
-El proveedor de servicio aplicará los principios de la actividad preventiva que se recogen en el Art.15 de la Ley 31/1995 de prevención de Riesgos Laborales. | SG005 SG006 |
- Mantendrá y actualizará registros y documentación de seguridad y salud completos y auditables que tendrá a disposición de HUCA/GISPASA en todo momento para su información, incluyendo, sin limitarse a ello: - Evaluaciones de riesgo respecto de todos los servicios y pondrá éstos a disposición del Asesor del PRINCIPADO XX XXXXXXXX para su inspección; - Manuales de seguridad y salud ( por ejemplo Control de Sustancias Peligrosas para la Salud, Gestión de los Residuos, etc.); | |
- Establecerá Procedimientos de método. | |
- El proveedor de servicio se reunirá semanalmente o con la periodicidad acordada con todos los responsables de prevención de HUCA/GISPASA (ó quien ésta designe), con las empresas concurrentes y comité de prevención del centro sanitario. | |
- El Proveedor de Servicio actuará por delegación de HUCA/GISPASA como Coordinador de Actividades Empresariales, debiendo cumplir los objetivos de seguridad y salud laboral que establece el Real Decreto 171/2004 que desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales como método de coordinación entre HUCA/GISPASA, como empresario titular y/o principal, y las empresas contratistas y/o trabajadores autónomos con los que éste contrate obras o servicios (por ejemplo explotación aparcamientos, cafeterías, locales, proveedores de equipamiento…), los servicios de prevención del propio Hospital y resto de usuarios. |
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El objetivo de esta coordinación estará basado en:
• La aplicación coherente de los principios de la acción preventiva (art.15 de la Ley 31/1995)
• La adecuación entre los diversos riesgos existentes en los aparcamientos del Hospital, que puedan afectar a los trabajadores de empresas concurrentes.
• El cumplimiento, en su caso, del procedimiento de coordinacion de actividades empresariales para todo tipo
de obras a ejecutar tanto las afectadas por el RD. 1627/1997 de 24 de Octubre como del RD 171/2004 de 30 de Enero.
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8.2.2.2 Gestión de Calidad
El Proveedor de Servicio mantendrá un sistema de gestión de calidad de acuerdo con la norma ISO 9001. Este incluirá, sin limitarse a ello: • Requerir un sistema de calidad para asegurar el cumplimiento global por parte del Proveedor de Servicio de los estándares fijados en el presente contrato. Con el fin de cumplir con el mejora continua establecerá un Plan de Calidad Anual en el que marcará las líneas estratégicas marcando sus objetivos de calidad que pasarán por la satisfacción del cliente, de los pacientes, de los profesionales y la gestión eficiente de los recursos. • Redactar e implantar procedimientos de control operativo suficientes para conseguir el control total y conseguir que el sistema sea trazable y certificable • Asegurar que se completen y mantengan los registros apropiados completos y auditables que tendrá a disposición de HUCA/GISPASA en todo momento; • Permitir a HUCA/GISPASA el acceso a los registros en todo momento y proporcionar una persona de enlace; • Proporcionar a HUCA/GISPASA o a quién esta designe toda la información que ésta pueda requerir para cumplir sus obligaciones a través de un informe semestral para comprobar la consecución de objetivos en materia de gestión de calidad. • Colaborar en la certificación del servicio en todos los puntos que HUCA/GISPASA le requiera. 8.2.2.1 Gestión medioambiental El Proveedor de Servicio mantendrá un Sistema de Gestión Medioambiental de acuerdo con los requisitos de la norma ISO 14001. Este Sistema incluirá, sin limitarse a ello: - Una política medioambiental; Dicha política deberá reflejarse en un Plan de Gestión Medioambiental específico relativo a los trabajos a desarrollar dentro del Hospital conforme al presente contrato (mantenimiento, limpieza, gestión de residuos, gestión de plagas, conservación de | XX000 XX000 |
viales…) e incluirá los aspectos anteriores. El examen regular de los aspectos medioambientales de la organización;
- Fijar objetivos para aliviar los efectos sobre el medio ambiente;
- Redactar e implantar procedimientos de control operativo suficientes para conseguir el control total y conseguir que el sistema sea trazable y certificable;
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- Seguimiento y registro de actuaciones, debiendo mantener los registro completos y auditables a disposición de HUCA/GISPASA en todo momento;
- Gestión de los residuos generados por el servicio y comunicación a sus proveedores de la responsabilidad medioambiental.
- Asignación de papeles y formación;
- Disconformidad y proceso de actuación correctiva;
- Auditoria del sistema y examen de gestión (el contratista correrá con todos los gastos derivados de la auditoria y examen).
- El Proveedor de Servicio proporcionará a HUCA/GISPASA un informe semestral basado en el Plan de Gestión Ambiental, para comprobar la consecución de los objetivos marcados en dicho Plan.
- Colaborar en la certificación del servicio en todos los puntos que HUCA/GISPASA le requiera.
8.2.2.2 Planes de Emergencia y Autoprotección
HUCA/GISPASA pondrá a disposición del Proveedor de Servicio un Plan de Emergencia y Autoprotección (Actuación contra Incendios y Evacuación entre otros) a fin de que éste lo implemente en el conjunto de sus actuaciones. EL proveedor de servicio desarrollará todas las obligaciones legales que le son de aplicación. Las labores a llevar a cabo, en coordinación con Gispasa y la Dirección de Personal del HUCA, incluirán, sin limitarse a ello: - La formación y concienciación del personal propio y la coordinación con la dirección de RRHH del HUCA para la formación y concienciación del personal propio y trabajador del HUCA y de GISPASA. - Participación en la realización de ejercicios y simulacros de extinción de incendios y evacuaciones del personal propio y del personal trabajador del HUCA (en coordinación con su Dirección de RRHH). |
- Seguimiento y registro de actuaciones, debiendo mantener el registro completo y el auditables a disposición de /GISPASA en todo momento.
- Mantenimiento de la Señaletica de evacuación e instalaciones de PCI.
- Notificación de incidencias que puedan afectar al Plan.
- Evaluaciones de riesgos específicos del Servicio;
- Auditoría de cumplimiento
Cada plan se desarrollará en cooperación con:
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- HUCA/GISPASA y a quien esta designe.
- el Responsable de la Seguridad Contra Incendios del PRINCIPADO XX XXXXXXXX/HUCA;
- el Responsable de Prevención Contra Incendios de la Autoridad Local (Bomberos o Protección Civil xx Xxxxxx);
- los servicios de emergencia;
- Cualquier otro representante autorizado del PRINCIPADO XX XXXXXXXX
8.2.2.3 Plan de Formación Continuada
8.2.3 Control de rendimiento de los servicios
8.2.3.1 Escalas de rendimiento anual
Al comienzo de cada año de contrato HUCA/GISPASA y el Proveedor de Servicio analizarán los resultados de rendimiento alcanzados por el cumplimiento de los parámetros de control establecidos en el contrato, fijándo unas escalas de rendimiento anual.
En el primer año se analizarán los resultados de rendimiento alcanzados estableciéndose unas escalas de rendimiento anual iniciales que serán tomadas como referencia en el siguiente ejercicio, a partir del cual se analizarán los resultados siempre tomando como base el año anterior.
De esta forma, se revisarán coherentemente las escalas del año en curso, y se establecerán las del próximo año que, partiendo de la base de la mejora continua, supondrán siempre una mejora respecto al año anterior, aunque pudieran tenerse en cuenta por HUCA/GISPASA factores como aumento de actividad, imprevistos, etc. Si como consecuencia de la mejora continua se establecen nuevos o diferentes parámetros de control, éstos formarán parte del control de rendimiento de los servicios.
Una vez establecidas las escalas de rendimiento anual el Proveedor de Servicio informará anualmente a HUCA/GISPASA sobre el seguimiento de los rendimientos frente a cada indicador de rendimiento fijado, con independencia de que HUCA/GISPASA a través del software de control mensualmente pueda acceder a los resultados parciales a fin de que en el caso de que un parámetro se encuentre, por debajo o por encima de lo acordado, HUCA/GISPASA o el Proveedor de Servicio organizará una reunión conjunta, a fin de proponer un plan de mejora para corregir esta desviación | SG011 |
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8.2.3.2 Medidas para el control del Rendimiento
El Proveedor de Servicio asegurará que estén en marcha los sistemas y controles de rendimiento acordados con HUCA/GISPASA, para asegurar que los servicios prestados responden a los parámetros de rendimiento adecuados. Para ello deberá: - Mantener registros actualizados disponibles sobre dichos controles. (Incluyendo los registros que sean preceptivos en el software de control de gestión de los servicios según se define en las especificaciones relativas al servicio de asistencia técnica). - Analizar cada uno de los servicios y respecto de cada servicio presentar, si procede, un programa que detalle cualquier propuesta de cambio que pudiera ser beneficioso para HUCA/GISPASA. - Elaborar un Informe sobre el Plan de Rendimiento con periodicidad anual que recoja las medidas anteriores sin perjuicio de lo dispuesto en el Pliego de Cláusulas Jurídicas. | SG012 |
8.2.3.3 Parámetros de control de rendimiento
Se determinan:
• Los parámetros de rendimiento en forma de tabla,
• Una lista de los fallos de servicio potenciales para cada servicio clasificándolos fallos de calidad (FC).y
• Una referencia a la Especificación General de Servicios o la Especificación Concreta de Servicio frente a la que se evalúa el rendimiento real de el Proveedor de Servicio.
A cada parámetro de rendimiento se le asigna:
• - Un periodo de control de rendimiento que fija el periodo a lo largo del cual se medirá el rendimiento de dicho parámetro. Los periodos de control de rendimiento se pueden resumir así:
Tabla 2 Períodos de control de rendimiento
Período de control de rendimiento | Frecuencia |
PS | Por solicitud |
Al | Aleatoria |
D | Diariamente |
S | Semanalmente |
M | Mensualmente |
T | Trimestralmente |
B | Dos veces al año |
An | Anualmente |
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• Un método de control que describe la manera en que puede medirse el parámetro. Los métodos pueden resumirse así:
Tabla 3 Métodos de control
Método de control | Responsable de su consecución | Descripción |
1 | PRINCIPADO XX XXXXXXXX/HUCA/ HUCA/GISPASA | Informar al Servicio de Asistencia Técnica y éste lo registra y los clasifica según las especificaciones de servicio. |
2 | Proveedor de Servicios | Auto-seguimiento (de acuerdo con el Programa de Control del Rendimiento). |
3 | El Proveedor de Servicio/HUCA/GISPASA | Auditoría externa |
4 | GISPASA/PRINCIPADO XX XXXXXXXX//HUCA | Comparación de parámetros convenidos o procedimientos de trabajo |
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8.2.3.4 Informe mensual de Seguimiento. Deducciones sobre el pago del servicio
El Proveedor de Servicio preparará un Informe de Seguimiento y lo entregará a HUCA/GISPASA dentro de los 10 días hábiles primeros de cada mes. Para ello, deberá utilizar en todo aquello que sea posible el software de control de gestión de los servicios, para llevar a cabo toda la información requerida contractualmente por HUCA/GISPASA. El informe de seguimiento contendrá la siguiente información respecto del mes de contrato recién acabado: - Resumen de las conclusiones; - Resumen de todos los incidentes reportados al Servicio de Asistencia Técnica durante el mes de contrato incluyendo los plazos de respuesta y rectificación del servicio y aquellos que se han logrado; - Resumen de todas las incidencias de fallo de calidad; - Las partes funcionales afectadas; - La duración de cualquier incidencia de fallo no rectificada a tiempo en cualquier parte funcional en horas, con la hora y fecha de comienzo y la hora y fecha de cese; - Los datos pertinentes relativos a volumen; - Las deducciones que deban efectuarse del Pago del Servicio respecto de las incidencias de fallo y defectos de calidad; - El número de puntos por fallo de servicio que deben imputarse al Proveedor de Servicio como consecuencia de los fallos de calidad del mes. Esta parte del informe debe mostrar también el total continuado de los últimos seis meses y resaltar cualquier momento de este período en que el total de seis meses supere el umbral de puntos por fallo de servicio. Para evitar dudas, todos los informes identificarán claramente la zona en que se haya producido cada fallo de servicio o incidencia. HUCA/GISPASA notificará al Proveedor de Servicio en el plazo de 10 días hábiles desde la recepción si acepta o no los contenidos del informe de seguimiento y proporcionará detalles completos de cualquier cuestión que no esté resuelta. Si HUCA/GISPASA da su conformidad al informe de seguimiento, el Proveedor de Servicio dará por válida dicha información y la incluirá en la factura que corresponda. | SG013 |
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8.2.3.5 Mejora continua
HUCA/GISPASA y el Proveedor de Servicio estarán comprometidos con la mejora continua y pondrán en práctica sistemas para facilitar este objetivo. En el supuesto de detectarse que los niveles de rendimiento medidos conforme a los parámetros establecidos en el apartado anterior, se encuentran por debajo de lo acordado, HUCA/GISPASA junto con el Proveedor de Servicios determinará un plan de mejora a fin de planificar y desarrollar una estrategia o metodología para mejorar los procedimientos en el que habrán de tener en cuenta: • El resultado obtenido en cuanto a indicadores de rendimiento clave y la actual estrategia o metodología sobre la política pertinente; • la reiteración de las incidencias detectadas Todos los parámetros de rendimiento se evalúan en función de dos categorías: cumplido/incumplido. - Un determinado parámetro de rendimiento se considera incumplido cuando ha obtenido mayor número de fallos penalizados que el año anterior o, aún siendo igual o inferior al año anterior, se considera todavía, por parte de HUCA/GISPASA, que ese número de fallos es razonadamente excesivo y/o reiterativo por causas claramente imputables al Proveedor de Servicio. En el caso de que el número de parámetros incumplidos sea superior al del año anterior (empeore) o no siéndolo se considere excesivo por HUCA/GISPASA dada la importancia de los parámetros incumplidos o la reiteración de incumplimientos continuados, HUCA/GISPASA propondrá un plan de mejora a cumplir durante un periodo de 6 meses. Transcurrido ese plazo si se mantienen dichos incumplimientos, con independencia de la imposición de las penalizaciones que sean de aplicación (bien económicas con imposición de puntos por fallo de servicio o bien únicamente por imposición de puntos por fallo de servicio por hallarse dentro de la tolerancia admisible según estas especificaciones) se tomarán las medidas oportunas por parte de HUCA/GISPASA a fin de que cese dicha incidencia (x xxxxx del proveedor de servicio que deberá abonar los gastos necesarios para “corregir la incidencia reiterativa”) o en su caso se deducirán dichos gastos de la facturación a abonar al proveedor de servicio. 8.2.3.1 Control de datos y Software de Gestión HUCA/GISPASA indicará al Proveedor de Servicio la utilización de un determinado software de adquisición y uso obligatorio, donde se incluirán comunicaciones de Fallos de Servicio, órdenes de trabajo, inventario y gestión de activos, histórico de actuaciones sobre equipos, gestíon de tiempos y trabajadores del propio Proveedor del Servicio, etc. | SGO14 |
Por ello, el Proveedor del Servicio deberá introducir en dicho software aplicativo todos los datos e información relevante sobre sus actuaciones, órdenes de trabajo, inventario de bienes, sustituciones ordinarias y de ciclo de vida, modulo completo de fallos, no conformidades, tiempos de respuesta y rectificación, sistemas de avisos, gestión de tiempos y recursos humanos, etc. El inventario a introducir por el Proveedor comprende la totalidad de activos, equipos e instalaciones utilizadas para la prestación del servicio debiendo. • Mantener actualizada la información en el software de gestión. • Responsabilizarse del mantenimiento de dicho software en su parte correspondiente, de acuerdo a los límites económicos establecidos en el Apéndice B. | SG015 |
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8.2.4 Personal y desarrollo
El adjudicatario se compromete a la contratación del personal necesario para la prestación del servicio principal respetando en todo momento la normativa vigente y según las prescripciones detalladas en el pliego de Cláusulas Jurídicas y en el presente pliego de prescripciones técnicas. Asimismo dispondrá de los medios personales precisos para la ejecución de las obras de instalacion y acondicionamiento.
La plantilla que la empresa adjudicataria pondrá a disposición del Hospital será en todo momento la necesaria y adecuada para obtener el máximo nivel de calidad exigido en los servicios objeto del presente procedimiento.
Todos los componentes de la plantilla deberán recibir formación profesional pertinente de acuerdo con la legislación vigente. Dicha formación deberá ser debidamente documentada y esta documentación podrá ser solicitada en cualquier momento por GISPASA.
En cualquier caso, el licitador deberá aportar en su oferta además del número total de trabajadores necesarios para el servicio, un detalle de los puestos por categorías profesionales según las ordenanzas del sector laboral.
El adjudicatario deberá explotar directamente el servicio, no pudiendo subrogar, subarrendar, ceder o traspasar, directa o indirectamente la explotación. Igualmente no podrá hacer uso del nombre de GISPASA en sus relaciones comerciales, laborales o de cualquier otra índole.
Así pues, el personal necesario para la prestación integral del servicio será contratado por el adjudicatario, siendo de su cuenta el pago de todas las obligaciones derivadas de estos contratos (en materia legal, de convenios colectivos, etc.) y de Seguridad y Salud.
Representante del Adjudicatario. Para la coordinación de las relaciones de trabajo entre GISPASA y la empresa adjudicataria, se designará por parte de ésta
un representante que será el único con capacidad para actuar como portavoz del adjudicatario. Asimismo, en todos los turnos deberá existir alguna persona que ejercerá de interlocutor del servicio con el centro.
Asimismo deberá disponer de un Coordinador de Actividades Empresariales con las funciones descritas artículo 9 del RD 171/2004 de 30 de enero, que estará convenientemente formado para dichas tareas y al día en cuanto a los requerimientos y normativa que le sean aplicables.
8.3 Relación laboral
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El adjudicatario se compromete a retribuirles adecuadamente, asumiendo de forma directa, y en ningún caso trasladable a GISPASA, el coste de cualquier mejora en las condiciones de trabajo o en las retribuciones de dicho personal, tanto si dicha mejora ha sido consecuencia de convenio colectivo, pactos o acuerdos de cualquier índole, como si obedecen a cualquier otra circunstancia.
GISPASA supervisará en todo momento dicha relación laboral, vigilando por el estricto cumplimiento del convenio colectivo de aplicación, así como los niveles retributivos, tanto en salarios base como en complementos y pluses. Cualquier acuerdo entre la empresa adjudicataria y los trabajadores de la misma que suponga aumentos retributivos por encima de los estipulados en su convenio colectivo, o cualquier otro acuerdo que incremente los derechos adquiridos por los trabajadores sobre los que por convenio les correspondan, deberán ser previamente notificados y validados por GISPASA.
El adjudicatario queda obligado a que todo personal que utilice en los trabajos objeto de este contrato esté registrado como trabajador en la Seguridad Social, así como a cumplir estrictamente, respecto de dicho personal, toda la legislación laboral vigente y toda aquella que en lo sucesivo pudiera promulgarse; en este sentido, si GISPASA lo requiriera se presentará copia de los TC1 y TC2 liquidados e ingresados (dentro de su término legal) pertenecientes al período establecido. Igualmente, cuantos tributos u obligaciones fiscales pudieran derivarse de dicho personal, serán por cuenta del adjudicatario.
GISPASA podrá realizar cuantos controles considere oportunos con el objeto de comprobar que las personas que se encuentren trabajando corresponden a los registrados en los mencionados impresos. El acceso a las instalaciones de los trabajadores del adjudicatario será controlado por el sistema de accesos y protocolos de GISPASA.
El personal que aporte y utilice el adjudicatario para la explotación objeto de contratación no tendrá derecho alguno frente a GISPASA, ya que dependerá única y exclusivamente del adjudicatario, quien ostentará todos los derechos y obligaciones en su calidad de empresario respecto del citado personal, con arreglo a la legislación laboral y social vigente y a la que en lo sucesivo se pueda promulgar.
8.4 Uniformidad, higiene y comportamiento del personal. EPÌS
Será obligación del adjudicatario uniformar por su cuenta a todo el personal a su servicio con el vestuario adecuado durante las horas en que se realice el servicio, debiendo además ir provistos permanentemente de una placa de identificación colocada en lugar visible de la indumentaria. La uniformidad del personal del adjudicatario, en especial la del personal que preste en relación con los clientes, deberá ser aprobada por GISPASA con anterioridad a la implantación del servicio.
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Será de cuenta del adjudicatario además del sistema propio de la empresa para la identificación del personal, la adquisición y la incorporación del personal al sistema de la tarjeta identificativa del Hospital que será obligatoria en todo el recinto hospitalario y le permitirá acceder a otras dependencias: office, residuos, etc.
Igualmente y para todo el personal que por las funciones específicas que realice así lo precise, el adjudicatario proveerá de gorros, guantes, mascarillas desechables y cualquier otro elemento que a tal efecto resulte necesario.
Asimismo se deberán cumplir cuantas normas de higiene y salubridad se establezcan por GISPASA (además de las que le sean obligatorias por la legislación vigente en el transcurso del contrato), siendo por cuenta del adjudicatario si el cumplimiento de las mismas supusiera un gasto adicional. El adjudicatario se asegurará de que sus empleados cuiden la higiene personal al menos en los siguientes aspectos: Cambio diario de ropa, lavado de manos frecuente y siempre después de usar el WC, utilización de toallas de papel desechable para secado de manos
El material utilizado en los impresos de todo tipo que sean utilizados por el personal del adjudicatario para el desempeño de las prestaciones objeto del contrato o cualquier otro aspecto que incida en la imagen del hospital, deberán ser aprobados previamente por la dirección del centro.
8.5 Formación
8.6 Prevención de riesgos laborales
Sin perjuicio de lo establecido en el Pliego de Cláusulas Jurídicas, el adjudicatario será responsable ante la jurisdicción de lo social de los accidentes que pudieran sobrevenir a su personal por el desempeño de sus funciones en el hospital, y tal carácter comparecerá ante la mutua de accidentes de trabajo. En este sentido, el adjudicatario dotará a su personal de todos los medios de seguridad necesarios, obligándose a cumplir con cuantas disposiciones le sean aplicables en cuanto a higiene y seguridad en el trabajo.
El Plan de Prevención deberá incorporar necesariamente la Formación en prevención de riesgos laborales.
Se deberá presentar la documentación referente a la evaluación de riesgos de la actividad a desarrollar, incluyendo:
• Medidas preventivas que se van a aplicar para controlar los riesgos detectados.
• Planificación de la Prevención con referencia a esos riesgos.
• Medidas de emergencia y paralización de la actividad por riesgo grave o inminente.
• Relación de los Delegados de Prevención, en su caso.
• Riesgos que de su actividad se deriven y que puedan ser fuentes de riesgos para terceros
• Persona de contacto (con teléfono y fax de contacto) para tratar de cualquier tema referente a la prevención para facilitar el cumplimiento del artículo 24 de la Ley 31/1995.
GISPASA, con CIF X00000000 e inscrita en el Registro Mercantil xx Xxxxxxxx al Tomo 3225, Libro 0, Folio 000, Xxxx XX-00000, inscrip. 1
En caso de detectarse riesgos graves o muy graves se informará de los mismos por escrito.
Será responsabilidad del adjudicatario el ajustar las condiciones de trabajo del personal a lo dispuesto en la legislación social, de salud laboral y convenios laborales vigentes, por las que GISPASA queda totalmente exento de responsabilidad sobre las condiciones del adjudicatario y su personal.
Se deberán establecer controles operacionales para eliminar, reducir y controlar los riesgos de seguridad y salud laboral, mediante medidas de control general como mantenimiento regular de maquinaria e instalaciones, programas de formacion arriba descritos, uso de equipos apropiados, y uso de materiales no peligrosos. Así mismo se exigirá el uso de metodos de trabajo seguros para el desempeño de tareas peligrosas.
En particular se deberá incidir sobre la necesidad de extremar el cuidado necesario para que el almacenamiento de sustancias inflamables y potencia de los equipos de trabajo conectados al suministro eléctrico, no supongan un incremento del riesgo de incendio en los edificios o locales en los que se ubiquen.
8.7 Garantía de dimensionamiento adecuado del personal
8.8 Gestión de incidencias laborales
En caso de enfermedad, sanciones de la empresa, baja del personal, vacaciones reglamentarias y otras causas análogas, las plazas deberán ser cubiertas inmediatamente x xxxxx del adjudicatario, de forma que se mantenga de manera permanente el número de trabajadores en presencia física expresados en la oferta de plantilla.
El personal afectado por lesiones xx xxxx u otras enfermedades infecciosas que se puedan transmitir a través de los alimentos, deberá ser sustituido de forma inmediata. No se admitirá, en ningún caso, la presencia de personal en estado gripal manifiesto en las áreas que tienen contacto físico o aéreo con los alimentos.
En el caso de huelga, la empresa adjudicataria se compromete a ofrecer las soluciones, con propuesta por escrito de las mismas a la Dirección del Hospital, que garanticen los servicios mínimos que determine el Centro.
La situación del personal contratado por el adjudicatario, una vez llegado al término del contrato dependerá de lo que al efecto establece la normativa vigente. Las relaciones laborales del adjudicatario con su personal deberán estar regidas por la legalidad vigente y por el Convenio Colectivo que corresponda.
En ningún caso GISPASA podrá resultar responsable de las situaciones, discrepancias u obligaciones que se originen entre el adjudicatario y sus trabajadores, aun cuando los despidos o las medidas que se adopten sean como consecuencia directa o indirecta del incumplimiento o interpretación del contrato de servicio correspondiente.
GISPASA, con CIF X00000000 e inscrita en el Registro Mercantil xx Xxxxxxxx al Tomo 3225, Libro 0, Folio 000, Xxxx XX-00000, inscrip. 1
8.9 Gestión de incidencias de servicio
El adjudicatario garantizará, en atención a la dignidad y seriedad del servicio a proporcionar, que el trato al cliente, tanto interno como externo, sea correcto y amable obedeciendo a normas elementales de educación y atención al cliente.
Si el personal no procediese con la debida corrección no sólo dentro de sus instalaciones sino también en todo el recinto del HUCA, o no estuviese adecuadamente uniformado e identificado, GISPASA tendrá derecho a exigir a la empresa adjudicataria a que adopte medidas contra el trabajador en cuestión.
El adjudicatario será responsable de las acciones u omisiones de su personal en relación con la uniformidad, puntualidad, compostura y atención al público y personal del Centro, otros defectos en la prestación del servicio y, en general, cuantos hechos puedan ser constitutivos de falta.
Oviedo, a 10 de febrero de 2014
EL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN.
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