PLEC DE
PLEC DE
CLÀUSULES
ADMINISTRATIVES PARTICULARS
CONTRACTE DE SERVEIS amb
mesures de contractació pública sostenible
Objecte: | Contracte de Servei de Manteniment Integral de les Infraestructures i Instal·lacions dels Túnels Viaris Urbans de la Ciutat de Barcelona, amb mesures de contractació pública sostenible |
Tramitació: | ORDINÀRIA |
Procediment: | OBERT (art. 156 LCSP) |
Contracte | 001_22004298 | Import | 12.218.092,35 € |
Codi CPV | 63712320 | ||
Descripció CPV | Servicios de explotación de túneles |
Òrgan de contractació* | La Comissió d'Ecologia, Urbanisme, Infraestructures i Mobilitat |
Departament econòmic * | Departament d'Administrac ió |
Òrgan destinatari* | Departament de Grans Infraestructures |
*Aquestes dades han de constar en cadascuna de les factures presentades per l’empresa adjudicatària
ÍNDEX
ÍNDEX 1
CLÀUSULA 1. OBJECTE I RÈGIM JURÍDIC DEL CO NTRACTE 2
CLÀUSULA 2. PR ESSUPOST BASE DE LICITACIÓ I VALOR ESTIMAT DEL CO NTRACTE 2
CLÀUSULA 3. DURADA DEL CO NTRACTE 5
CLÀUSULA 4. ÒRGAN DE CO NTRACTACIÓ. P ER FIL DE CO NTR ACTANT 5
CLÀUSULA 5. EXPEDIENT DE CO NTR ACTACIÓ . PROCEDIMENT D'ADJUDIC ACIÓ 5
CLÀUSULA 6. PUBLICITAT DE LA LICITACIÓ 5
CLÀUSULA 7. R EQ UISITS DE CAPACITAT I SOLVÈNCIA 5
CLÀUSULA 8. DOCUMENTAC IÓ QUE HAN DE PR ESENTAR LES EMPR ESES LICITADOR ES 7
CLÀUSULA 9. TERMINI P ER A LA PR ESENTACIÓ ELEC TRÒ NIC A DE LA DOCUMENTACIÓ I DE LES PROPO SICIO NS 10
CLÀUSULA 10. CRITERIS DE VALORACIÓ DE LES OFER TES 13
CLÀUSULA 11. MESA DE CO NTRACTACIÓ 23
CLÀUSULA 12. OBERTUR A DE PROPO SICIO NS 24
CLÀUSULA 13. ADJUDIC ACIÓ DEL CO NTRACTE 24
CLÀUSULA 14. XXXXXXXX XXXXXXXXXX 00
CLÀUSULA 15. NOTIFIC ACIÓ DE L'ADJUDICACIÓ I FORMALITZACIÓ DEL CO NTRACTE 26
CLÀUSULA 16. EXECUC IÓ DEL CO NTRACTE 26
CLÀUSULA 17. ABONAMENTS A L’EMPR ESA CO NTRACTISTA 27
CLÀUSULA 18. REVISIÓ DE PR EUS 28
CLÀUSULA 19. RESPO NSABLE DEL CO NTRACTE 28
CLÀUSULA 20. CO NDICIO NS ESP ECIALS D’EXECUC IÓ I OBLIGACIONS DE L’EMPR ESA CO NTR ACTISTA 29
CLÀUSULA 21. MODIFIC ACIÓ DEL CO NTRACTE 33
CLÀUSULA 22. R EC EPCIÓ I TERMINI DE GARANTIA 34
CLÀUSULA 23. SUBCO NTR ACTACIÓ 34
CLÀUSULA 24. CESSIÓ DEL CO NTRACTE 35
CLÀUSULA 25. DEMORA EN LES PR ESTACIO NS 35
CLÀUSULA 26. RESPO NSABILITAT EN L’EXEC UCIÓ DEL CO NTRACTE 36
CLÀUSULA 27. RESOLUCIÓ DEL CO NTRACTE 38
CLÀUSULA 28. R ECUR SO S ADMINISTRATIUS I JUDICIALS 39
CLÀUSULA 29. TRANSPARÈNCIA, INTEGRITAT I CO NFLICTE D’INTER ESSOS 39
Clàusula 1. Objecte i règim jurídic del contracte
1. Objecte del contracte
L’objecte del contracte és Contracte de Servei de Manteniment Integral de les Infraestructures i Instal·lacions dels Túnels Viaris Urbans de la Ciutat de Barcelona, amb mes ures de contractació pública sostenible.
En l'objecte del contracte s'incorporen mesures de contractació pública sostenible següents:
- Objecte del contracte amb eficiència social
- Pressupost màxim de licitació desglossat
- Pagament del preu a les empreses subcontractades
- Manteniment de les condicions laborals durant la vigència del contracte
- Pla d'igualtat
- Comunic ació inclusiva
- Mesures contra l'assetjament sexual i per raó de sexe
D'acord amb l'article 99.3 LCSP, l'objecte del contracte no s'ha dividit en lots amb la motivac ió que s'ha expressat en l'informe de necessitat que es troba en l'expedient.
2. Règim jurídic
El contracte es tipifica com a contracte administratiu de serveis i es subjecta a aquest plec, el plec de prescripcions tècniques (PPT) i documentació complementària i annexa i les regulacions de la llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic (LCSP) i la normativa de desenvolupament.
Atenent el VEC d'aquest contracte es considera sotmès a regulació harmonitzada tot d'acord amb la previsió dels articles 19 i 22 LCSP.
La documentació incorporada a l'expedient que té naturalesa contractual és aquest PCAP, el PPT i la documentac ió complementaria annexa.
Aquest contracte es regula, si conté mesures de contractació pública sostenible , pels Decret d’alcaldia de 24 d’abril de 2017 sobre la contractació pública sostenible i el Decret d’Alcaldia de 19 de maig de 2016, pel qual es reconeix clàusula essencial dels contractes públics munic ipals que les empreses licitadores, contractistes o subcontractistes, o empreses filials o empreses interposades no tenen relació econòmic a ni financera il·legal amb un país considerat paradís fiscal.
Clàusula 2. Pressupost base de licitació i valor estimat del contracte
1. D’acord amb la previsió de l’article 100 LCSP, el pressupost base de licitació és de 12.218.092,35 euros, IVA inclòs, amb el desglossament següent:
10.097.596,98 euros, pressupost net
2.120.495,37 euros en concepte d'Impost sobre el Valor Afegit (IVA) al tipus del 21 %
D'acord amb la previsió de la disposició addicional 33ª LCSP, la quantia del pressupost base es considera estimativa i te el caràcter de pressupost màxim i limitatiu d'aquest contracte condicionat a la quantitat de serveis que efectivament realitzi l'empresa contractista aplicant els corresponents preus unitaris.
L'Ajuntament no resta obligat a exhaurir el pressupost en atenció a què el preu final es determina en funció de les necessitats de l'Administrac ió i aplicant els preus unitaris corresponents, recollits als annexos del Plec Tècnic.
Aquest pressupost màxim s'ha d'entendre comprensiu de la totalitat de tots els costos derivats de l'execució de l'objecte del contracte i anirà amb càrrec als pressupostos i les partides pressupostàries següents:
Any | Econòmic | Programa | Orgànic | Import net | % IVA | Import IVA | Import total |
2023 | 22729 | 15331 | 0504 | 1.963.421,64 | 21 | 412.318,54 | 2.375.740,18 |
2024 | 22729 | 15331 | 0504 | 3.365.865,66 | 21 | 706.831,79 | 4.072.697,45 |
2025 | 22729 | 15331 | 0504 | 3.365.865,66 | 21 | 706.831,79 | 4.072.697,45 |
2026 | 22729 | 15331 | 0504 | 1.402.444,02 | 21 | 294.513,25 | 1.696.957,27 |
Import total | 12.218.092,35 |
El pressupost net (IVA exclòs) es desglossa de la manera següent:
Costos Directes | Import € |
Costos salarials | 3.517.683,00 |
Costos de Material | 3.084.690,84 |
Maquinaria | 726.575,10 |
Medis Aux. | 114.381,60 |
TOTAL | 7.443.330,54 |
Costos Indirectes | Import € |
Vehicles | 317.700,00 |
Oficines, mòbils | 394.200,00 |
Informàtic a software | 43.200,00 |
Adquisicions i prestacions | 245.952,93 |
Serveis externs | 40.992,15 |
Despeses generals d'estructura | 1.103.098,83 |
TOTAL | 2.145.143,91 |
Benefici industrial sobre costos directes i indirectes | 509.122,53 |
TOTAL DE COSTOS (Directes + Indirectes + Benefici industrial) | 10.097.596,98 |
D'acord amb la previsió de l'article 130 LCSP, en l'annex 3 – Personal subrogació, s'informa de les condicions de les persones treballadores afectades per la subrogació de la plantilla als efectes d'una exacta informac ió dels costos laborals i tot d'acord amb la informac ió facilitada per l'actual empresa prestadora del servei.
L'estimac ió dels costos salarials s'ha calculat prenent com a referència el Conveni laboral Col·lectiu del treball del sector de la indústria siderometal·lúrgic a de la província de Barcelona, codi de conveni núm. 08002545011994, publicat en el BOPB en data 26 de gener de 2021. Els imports salarials fixats al conveni sectorial indicat és el que regeix als efectes de determinar ofertes anormals i durant l'execució del contracte. El fet de no aplicar el conveni sectorial de referència comporta l'exclusió del procediment o resolució del contracte sempre i quan aquests imports siguin inferiors als establerts al conveni sectorial de referència.
Els costos salarials s'han calculat a partir d'una plantilla de persones treballadores que ha d'executar el contracte amb les següents categories professionals i nombre de persones, segons s'especifica en l’informe tècnic de necessitat :
Atès que el present contracte comporta despeses de caràcter plurianual, la seva autorització o realització se subordina al crèdit que per a cada exercici autoritzin els respectius Pressupostos munic ipals.
2. El valor estimat del contracte (VEC) és de 18.848.847,70 euros, sense incloure l'IVA. Aquesta xifra inclou l’import total que podria ser retribuït a l’empresa contractista, incloent possibles pròrrogues i modific ats, entre d’altres conceptes, tot d’acord la previsió de l’article 101 LCSP.
Lot | Prestació | Eventuals pròrrogues | Modificacions Previstes | VEC |
10.097.596,98 | 6.731.731,32 | 2.019.519,00 | 00.000.000,70 | |
TOTAL | 10.097.596,98 | 6.731.731,32 | 2.019.519,00 | 00.000.000,70 |
Clàusula 3. Durada del contracte
La durada del contracte serà de 36 mesos comptadors a partir de la data que es fixi a la formalitzac ió del contracte.
La durada total del contracte incloent les eventuals pròrrogues serà de cinc anys.
La durada del contracte es podrà prorrogar per acord de l'òrgan de contractació. La o les pròrrogues seran per un períodes màxim fins a 24 mesos més . Atenent la previsió de l'article
29.2 LCSP, la pròrroga serà obligatòria per a l'empresa si l'avís de pròrroga es comunic a com a mínim amb 2 mesos d'anticipació a la data de finalització del contracte o de la pròrroga corresponent.
Clàusula 4. Òrgan de contractació. Perfil de contractant
1. L'òrgan de contractació és la Comissió d'Ecologia, Urbanisme, Infraestruct ures i Mobilitat i la persona interlocutora per aquest contracte és el Departament d'Administrac ió, telèfon 932914887, correu electrònic contrac tacio_ec ologia_urbana@bc n.c at i adreça social Av. Diagonal 240, 5a planta 08018 Barcelona.
2. El perfil de contractant es troba allotjat en la Plataforma de Serveis de Contractació Pública de la Generalitat de Catalunya:
xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx_xxxx/XxxXxxx/xxxxxx/XXXXxx/xxxxxxXxxx
Clàusula 5. Expedient de contractació. Procediment d'adjudicació
L'expedient de contractació serà objecte de tramitac ió ordinària.
El procediment d’adjudicació és el procediment obert previst a l’article 156 LCSP amb varis criteris d'adjudicació.
Clàusula 6. Publicitat de la licitació
Es remetrà anunci de la licitació a l'Oficina de Publicacions de la Unió Europea als efectes de la publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea (DOUE) i es publicarà anunci en el perfil de contractant.
En cas de discrepàncies entre la data i hora límit per presentar ofertes indicat a l'anunci de licitació publicat al DOUE i l'anunci publicat al perfil de contractant, prevaldrà aquest últim.
Clàusula 7. Requisits de capacitat i solvència
Estan capacitades per contractar les persones físiques o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d'obrar i que no es trobin en cap dels supòsits d'incapacitat o prohibicions de contractar determinats a la legislació vigent , tot d'acord amb les previsions dels articles 65 i 71 LCSP.
D’acord amb la previsió dels articles 65 i 66 LCSP, l'activitat de les empreses licitadores que siguin persones jurídiques ha de tenir relació amb l'objecte del contracte, segons resulti dels seus respectius estatuts o regles fundacionals.
Les empreses licitadores han de disposar d'una organització amb elements suficients per a la deguda execució del contracte. Així mateix, hauran de comptar amb l’habilitació empresarial o professional que, en el seu cas, sigui exigible per a la realització de l’activitat o la prestació que constitueixi l’objecte del contracte.
En el supòsit que es presentin empreses estrangeres d’un Estat Membre de la Unió Europea o signatari de l’Espai Econòmic Europeu l’acreditació de la seva capacitat, solvència i absència de prohibicions es podrà realitzar tal com estableix l’article 84 LCSP.
Mesura social.-
En aplicació del Decret d’Alcaldia de 19 de maig de 2016, les empreses licitadores, contractistes o subcontractistes o empreses filials o empreses interposades que participin en l’execució d’aquest contracte públic, no poden realitzar operacions financeres en paradisos fiscals -segons la llista de països elaborada per les Institucions Europees o avalada per aquestes o, en el seu defecte, per l'Estat espanyol-, o fora d'ells i que siguin considerades delictives, en els termes legalment establerts com ara delictes de blanqueig de capitals, frau fiscal o contra la Hisenda Pública.
Aquest contracte pot ésser adjudicat a una Unió d’empreses que es constitueixi temporalment a aquest efecte. Les unions temporals d’empreses (UTE) han d’acreditar la solvència exigida en aquest plec conforme a les prescripcions legals i reglamentàries vigents, tot d’acord amb la previsió de l’article 69 LCSP.
L’empresa licitadora ha de comptar amb la solvència econòmic a i financera i tècnica o professional mínima següents:
Les empreses que comptin amb classificació empresarial en grup i/o subgrup que es correspongui amb les prestacions objecte del contracte poden acreditar la seva solvència indistintament mitjanç ant la seva classificació o bé acreditant el compliment dels requisits específics següents, tot d’acord amb la previsió de l’article 92 LCSP, en relació amb els articles 87 i 90 LCSP. La correspondència es determinarà a partir del codi CPV.
Les Unions temporals d’empreses (UTE) han d’acreditar la classificació o la solvència exigida en aquest plec conforme a les prescripcions legals i reglamentàries vigents, tot d’acord amb la previsió de l’article 69 LCSP.
A) SOLVÈNCIA ECONÒMICA I FINANCERA
- D'acord amb la previsió de l'article 87.1.a) LCSP, el volum anual de negocis referit al millor dels tres últims exercicis anteriors a la data de presentació de les proposicions o en funció de les dates de constitució o d'inici d'activitats de l'empresa ha de ser, com a mínim, 1,5 vegades el valor estimat mitjà anual del contracte. En el cas de què la data de constitució de l'empresa o d'inici d'activitat sigui inferior a un any comptat des de la data final de presentació de proposicions, el requeriment s'entendrà proporcional al període.
B) SOLVÈNCIA TÈCNICA O PROFESSIONAL
- D'acord amb l'article 90.2 LCSP, s’acreditarà haver realitzat en els darrers tres anys un manteniment integral de mínim 3 túnels viaris dins el mateix contracte d’import superior a
1.000.000 €, amb almenys els següents elements i sistemes: Ventilació, Enllumenat, SAI’s i/o Grup electrògen, Instal·lacions contra incendis, Detecció d’incendis, Sensors ambientals, Circuit Tancat de TV, Senyalització horitzontal i vertical, Senyalització variable, Postes SOS, DAI, Centre de Control, Sistema de control de túnels (hardware i software associat).
S’imposa aquest requisit de solvència ja que es considera adient i suficient per tal d’assegurar que els licitadors posseeixen l'experiència i els recursos humans i tècnics necessaris per a executar el contracte amb un nivell adequat de qualitat.
- D'acord amb l'article 90.1.f) LCSP, disposar de la certificació UNE EN ISO 9001 i de la certificació UNE EN ISO 14001.
D'acord amb l'article 90.1.a) LCSP, el criteri de correspondència entre els serveis executats per l'empresa licitadora i els que constitueixen l'objecte del contracte és la pertinença al mateix subgrup de classificació, si el contracte està enquadrat en algun dels que estableix el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administrac ions Públiques (RGLCAP), Real Decret 1098/2001, de 12 d'octubre, i en cas contrari, la igualtat entre els tres primers dígits dels respectius codis CPV.
No obstant el que s'ha dit als apartats anteriors, no poden concórrer a la present licitació les empreses que hagin participat en l'elaboració de les especificacions tècniques relatives a aquest contracte o hagin assessorat o participat en alguna altra manera en la preparació del procediment de contractació si, aquesta participació, pogués provocar restriccions a la lliure concurrència, frau en la competència o suposar un tractament de privilegi en relació a la resta de les empreses licitadores.
Les condicions establertes en aquesta clàusula hauran de declarar-se pels mitjans establerts a la clàusula següent.
Clàusula 8. Documentació que han de presentar les empreses licitadores
La documentació es presentarà en tres sobres en format electrònic (A, B i C) a través del portal de contractació electrònica de l'Ajuntament de Barcelona.
Les empreses licitadores podran indicar en el sobre electrònic que correspongui quina informac ió de la seva proposició té caràcter confidencial, sense que, en cap cas, puguin declarar com a tal l'oferta econòmic a ni els documents que siguin accessibles públicament. L’òrgan de contractació garantirà la confidencialitat de la informac ió expressament així designada sempre que s’ajusti a les condiciones establertes a l’article 133 LCSP.
Si l’òrgan de contractació ho considera necessari podrà requerir a l’empresa afectada que confirmi el caràcter confidencial o no de la documentac ió presentada tot indicant en el requeriment els aspectes que no corresponguin amb les prescripcions establertes a l’article 133 LCSP.
Les dades de les empreses que participin en aquesta licitació seran tractades per l’Ajuntament de Barcelona d’acord amb el que estableix la Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de Dades Personals i Garantia dels Drets Digitals, publicada al Butlletí Oficial de l’Estat núm. 294, el dia 6 de desembre de 2018 i amb la finalitat de gestionar la contractació munic ipal. Aquestes dades es cediran, per a la publicació de les mateixes, a la Plataforma de serveis de contractació pública (PSCP) com a perfil de cont ractant; els usos previstos d’aquestes dades són el registre de les dades de contacte de les empreses (i persones físiques) proveïdores dels òrgans de contractació d'àmbit territorial català que fan servir la PSCP (perfil de licitador) i les seves eines de licitació electrònica. La presentació de les proposicions porta implíc it el consentiment en els tractaments de les dades per a les finalitats indicades.
Es pot exercitar els drets d’accés, rectificació, cancel·lació i oposició, pel que fa al fitxer Terc ers presentant sol·licitud al Registre General de l’Ajuntament: pl. Sant Jaume 1, 08002 Barcelona, indicant clarament en l’assumpte Exercici de Dret LOPD. Pel que fa al fitxer PSCP presentant
sol·licitud a les oficines de la Secretaria Tècnica de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa, ubicades a la Gran Via de les Corts Catalanes, 635, 08010 de Barcelona o mitjanç ant l’adreça electrònica: xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx@xxxxxx.xxx
Cadascun dels sobres electrònics presentats per l’empresa licitadora únicament ha d’incloure la documentac ió per a la qual està destinat. D’aquesta manera si dins d’un sobre s’inclou informac ió que permet el coneixement anticipat d’una part de l’oferta, infringint així el secret de la mateixa i afectant l’objectivitat de la valoració i el tractament igualitari de les empreses licitadores, implic arà l’exclusió de la licitació.
Sobre electrònic A.
El sobre electrònic ha de contenir:
1. El document DEUC.
Per obtenir el document DEUC, l’empresa licitadora s’ha de descarregar el fitxer en format xml que es penjarà al perfil de contractant, guardar-lo en el seu ordinador i anar al servei en línia del Ministerio de Hacienda, indicar que és un operador econòmic i que vol importar un DEUC, en aquest moment s’ha d’annexar el document en format xml i seguir les instruccions indicades en aquest servei en línia (es pot trobar una guia “DEUC: guia d’ús per als licitadors” en el perfil de contractant). També es pot fer servir el formulari normalitzat en català del DEUC xxxxx://xxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxx/.xxxxxxx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxx.xxx .
En la part IV, del DEUC: "Criteris de selecció", s'haurà de contestar exclusivament si es compleixen o no tots els criteris de selecció, d'acreditació de la solvència econòmic a i tècnica necessaris, emplenant la casella "sí" o "no". NO S'HAN D'EMPLENAR ELS DIFERENTS APARTATS D'INFORMACIÓ DELS CRITERIS DE SELECCIÓ.
A més, les empreses licitadores indicaran en el DEUC, si s’escau, la informac ió relativa a la persona o persones habilitades per representar- les en aquesta licitació.
En el cas d’empreses que concorrin a la licitació de manera conjunta cadascun dels empresaris ha de presentar un DEUC separat en el qual figuri, si s’escau, la informac ió requerida en les parts II a V del formulari. A més del DEUC, aquestes empreses han d’aportar un document amb el compromís de constituir- se formalment en unió temporal en cas de resultar adjudicatàries del contracte.
En el cas que l’empresa licitadora recorri a capacitats d’altres empreses per acreditar la solvència econòmic a i/o tècnica, de conformitat amb el que preveu l’article 75 i 140.1.c ) LCSP, ha d’indicar aquesta circumstància en el DEUC (en la part II, secció C) i presentar altre DEUC separat per cadascuna de les empreses a la capacitat de les quals recorri degudament signat .
2. En aplicació dels Decrets d’Alcaldia de 19 de maig de 2016 i de 24 d’abril de 2017, pels quals es reconeix com a clàusula essencial dels contractes públics munic ipals que els licitadors, contractistes o subcontractistes o empreses filials o empreses interposades, no tinguin relacions econòmiques ni financeres il·legals amb un país considerat paradís fiscal, una declaració responsable manifestant alternativament que l’empresa que representa:
- no realitza operacions financeres en paradisos fiscals considerades delictives, -segons la llista de països elaborada per les Institucions Europees o avalada per aquestes o, en el seu defecte, per l'Estat espanyol-, o fora d'ells i que siguin considerades delictives, en els termes legalment establerts com ara delictes de blanqueig de capitals, frau fiscal o contra la Hisenda Pública.
- té relacions legals amb paradisos fiscals. En aquest supòsit, ha de presentar en aquest mateix sobre la documentac ió descriptiva dels moviments financers concrets i tota la
informac ió relativa a aquestes actuacions. Es donarà publicitat en el perfil de contractant de què l’empresa ha declarat tenir relacions amb paradisos fiscals.
3. La declaració responsable (Annex Drets Humans) on s'estableix que l'empresa contractista i/o la subcontractista:
- no realitza/en operacions que vulnerin el que estipula la Declaració Universal dels Drets Humans, adoptada i proclamada per la 183ª Assemblea General de l'Organització de les Nacions Unides, així com tampoc cap Tractat o Resolució Internacional subscrita o vinculant per l'Estat Espanyol, relativa al Sistema Universal de Protecció dels Drets Humans.
- no intervé/venen en operacions amb tercers operadors el quals vulnerin el que estipula la Declaració Universal dels Drets Humans, adoptada i proclamada per la 183ª Assemblea General de l'Organització de les Nacions Unides, així com tampoc cap Tractat o Resolució Internacional subscrita o vinculant per l'Estat Espanyol, relativa al Sistema Universal de Protecció dels Drets Humans.
4. Declaració de l'empresa licitadora, d'acord amb l'article 140.1.f) LCSP, si liciten empreses estrangeres i el contracte s'executa en territori espanyol. La participació en la licitació comporta la submissió de l'empresa licitadora i de l'adjudicatària a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta, puguin derivar-se del contracte, i amb renúncia, en el seu cas, al fur jurisdiccional estranger que pogués correspondre.
L’Ajuntament podrà demanar a les empreses licitadores que presentin la totalitat o una part de la documentació justificativa del compliment dels requisits previs, quan resulti necessari per al bon desenvolupament del procediment. No obstant això, l’empresa licitadora que estigui inscrita en el Registre Electrònic d’empreses licitadores (RELI) de la Generalitat de Catalunya, en el Registre Oficial de licitadors i empreses classificades del Sector públic (ROLECE), en qualsevol Registre Oficial de licitadors autonòmic o en una llista oficial d’operadors econòmic s d’un Estat membre de la Unió Europea d’accés gratuït, no està obligada a presentar els documents justificatius o altra prova documental de les dades inscrites en aquests registres.
Sobres electrònics B i C. Sobre electrònic B (judici de valor):
Aquest sobre electrònic ha de contenir la documentac ió per a la ponderació dels criteris d'adjudicació avaluables en base a judicis de valor, assenyalats en la clàusula 10, "Criteris de valoració de les ofertes" del present plec. Aquesta documentació ha d'anar signada per l'empresa licitadora o persona que el representi.
Sobre electrònic C (criteris automàtics):
Aquest sobre electrònic ha de contenir l'oferta econòmic a, signada per l'empresa licitadora o persona que el representi, i la documentació acreditativa de les referències tècniques per a la ponderació dels criteris avaluables de forma automàtica assenyalats en la clàusula 10, "Criteris de valoració de les ofertes" del present plec.
L'oferta econòmic a desglossarà els costos directes i indirectes precisant el benefici industrial i les despeses generals i s'imputarà l'IVA amb partida independent. En l'annex 2 s'adjunta el model.
Clàusula 9. Termini per a la presentació electrònica de la documentació i de les proposicions
1. De conformitat amb el que estableix l’article 159 i la disposició addicional quinzena de la LCSP, en aquesta licitació serà obligatori l’ús de mitjans electrònics, informàtic s o telemàtics per desenvolupar totes les fases del procediment de contractació, incloses les que corresponen realitzar a les empreses licitadores, entre d’altres la presentació de les ofertes. Les ofertes que no es presentin per mitjans electrònics, en la forma que determina aquest plec, seran excloses.
La presentació de les ofertes presumeix l’acceptació incondicionada per l'empresa licitadora del contingut de la totalitat dels plecs, sense excepció.
Cada empresa licitadora podrà presentar només una única oferta.
Les proposicions es poden presentar en qualsevol de les llengües cooficials de Catalunya.
2. Les empreses interessades podran requerir informac ió addicional sobre els plecs en les condicions establertes a l’article 138.3 LCSP. Les respostes emeses respecte aclariments dels plecs i resta de documentació reguladora de la licitació es publicarà de forma agregada sense identificar l’emissor de la consulta en el perfil de contractant. Les respostes tindran caràcter vinculant.
3. El termini per a la presentació de la documentac ió exigida serà de com a mínim de 30 dies naturals a comptar des del següent al de la publicació de l’anunci en el perfil de contractant.
L’anunci en el perfil de contractant indicarà la data final del termini de presentació de proposicions. El límit horari per presentar les ofertes serà les 24.00 h del darrer dia establert com a data final del termini. Un cop finalitzat aquest termini no s’admetrà cap oferta.
En cas de discrepàncies entre la data i hora límit per presentar ofertes indicat a l'anunci de licitació publicat al DOUE i l'anunci publicat al perfil de contractant, prevaldrà aquest últim.
4. La presentació de l’oferta es farà exclusivament a través del Portal de contractació electrònica de l’Ajuntament de Barcelona:
xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx La proposició que arribi per qualsevol altre via serà rebutjada.
5. L’empresa interessada en participar en la licitació ha de descarregar-se prèviament l'aplicació gratuïta de presentació d’ofertes electròniques xxxxx://xxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxx-xxxxxxx- licitadores/.
En aquest mateix enllaç s’informa dels requeriments tècnics necessaris per poder utilitzar l’aplicació i existeix un servei de suport tècnic i ajuda a les empreses licitadores.
IMPORTANT: Els licitadors hauran de verificar amb l’antelació suficient, abans de la signatura i enviament de les proposicions, els requisits tècnics que han de complir per poder operar de manera correcta amb el Portal.
A aquests efectes, es recomana la consulta prèvia dels requisits tècnics a través del següent enllaç: xxxxx://xxxxxxxxxxx.xxx.xxx/xxxx/xxxxxxxxxx-xxxxxxxx
En el citat enllaç, les empreses licitadores podran conèixer tots els aspectes tècnics necessaris.
ALGUNS ASPECTES TÈCNICS A TENIR EN COMPTE:
Certificat electrònic: Els certificats electrònics acceptats per la plataforma de contractació pública són els emesos per els Prestadors Qualificats inclosos en la llista de confiança europea xxxxx://xxxxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxx/xx-xxxxxxx/#/xxxxxx/xxxx i que a més, estan donats d’alta en la plataforma @firma xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/XXx/xXXxxx-Xxxxx-XXX.
Java d’Oracle: Aquest és un component fonamental per executar l'aplicació d'elaboració i presentació d'ofertes. L'entorn Java ha d'estar actualitzat a l'última versió.
Per comprovar la versió o descarregar- la, cal accedir a la següent pàgina web: xxxx://xxxx.xxx/xx/
Descarregar l'aplicació de presentació d'ofertes: Per poder licitar electrònicament cal descarregar prèviament l'aplicació de presentació d'ofertes. Aquesta aplicació quedarà instal·lada en l’ordinador i es podrà accedir-hi mitjanç ant la icona d'accés directe sense necessitat d'estar dins de la Plataforma de Licitació Electrònica.
L'aplicació permet crear ofertes sense necessitat d'estar connectat a Internet, i desar els canvis fins que es decideixi presentar-les electrònicament.
Es pot descarregar l’aplicació de presentació d’ofert es a través del següent enllaç: xxxxx://xxxxxxxxxxx.xxx.xxx/xxxx/xxxxxxxx-xxx-xxxxxx
EL FET D’HAVER PRESENTAT OFERTES NO IMPLICA L’ALTA A L’ACCÉS PRIVAT, SINÓ QUE CAL TRAMITAR PARAL·LELAMENT L’ALTA AL MATEIX.
Per a resoldre dubtes tècnics una vegada consultada la informac ió del web, els usuaris poden trucar al telèfon 91 803 66 27 (dill- div 8:00 a 18:00h, excepte festius nacionals) o esc riure un correu electrònic a xxxxxxx.xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.
Les empreses que participin en la licitació hauran de signar mitjanç ant signatura electrònica reconeguda, vàlidament emesa per un Prestador de Serveis de Certificació que garanteixi la identitat i integritat del document, l’oferta i tots els documents associats a la mateixa, en els que sigui necessària la firma de l’apoderat, de conformitat amb el que estableix la Llei 6/2020, de 11 de novembre, reguladora de determinats aspectes dels serveis electrònics de confiança i que deroga la anterior Llei 59/2003, de 19 de desembre, de signatura electrònica i demés disposicions de contractació pública electrònica.
6. La plataforma no estableix cap límit en el número d’arxius que es poden adjuntar a una oferta.
La mida màxima permesa per cadascun dels arxius individuals que s'annexi en la proposta electrònica està establert en 250 MB. El límit màxim global de l'oferta és de 1GB o 1024 MB.
Els formats admesos per als documents que se annexin en la presentació de una proposició són els següents:
Format de text natiu de Microsoft Word: .doc | .docx Format de full de càlcul natiu de Microsoft Excel: .xls | .xlsx
Format de presentació natiu de Microsoft PowerPoint: .ppt |.pptx Format de text estàndard: .rtf
Format documental natiu de Adobe Acrobat: .pdf
Format gràfic: .jpg
Com a mesura alternativa per adjuntar arxius d’altres formats, es poden enviar en un arxiu comprimit (ZIP).
Es responsabilitat de les licitadores vetllar perquè les ofertes estiguin lliures de virus. Tot i així, la mera presencia de virus no determina l’exclusió de la proposició, sempre que es pugui accedir al seu contingut. Segons les circumstànc ies que concorrin en cada cas, serà la Mesa de contractació qui decideixi al respecte.
La presentació de les proposicions podrà realitzar- se durant 24 hores al dia els 7 dies de la setmana; la data i hora de presentació de la proposició seran les que constin en el resguard acreditatiu emès pel Registre Auxiliar del Portal de Contractació Electrònica i coincidirà amb el moment en el que finalitza la recepció de la proposició.
7. En els supòsits que es prevegin dificultats en la transmissió derivades de la mida dels documents i dades presentades o problemes de connectivitat amb la xarxa, que impedeixin rebre l'oferta dintre del termini establert en aquests plecs, s’acceptarà l’enviament en dos fases. En aquests supòsits l’empresa licitadora haurà de remetre, abans de la finalització del termini de presentació d’ofertes, la empremta digital (hash), no obstant disposaran d’un termini de 24 hores per completar l’enviament de l’oferta. Si no es fa aquesta segona remissió en el termini indicat, es considerarà que l'oferta ha estat retirada.
En aquest supòsit l’empremta digital (hash) degudament signada s’haurà de remetre al correu electrònic següent: xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxx amb la finalitat que es pugui comprovar que aquesta empremta digital coincideix amb la que consta a l'oferta presentada i, per tant, que el contingut de l’oferta no s’ha alterat des del moment de l’enviament per part de l’empresa licitadora.
En aquest correu s’haurà d’indicar el codi de contracte, l’objecte del contracte, i les dades identificatives de l’empresa licitadora.
8. En cas de no poder accedir al contingut d'una oferta perquè l'arxiu està danyat, es pot recórrer a la còpia local generada automàtic ament en l'equip de l’empresa licitadora, comprovant que l'empremta digital (hash) de l'oferta coincideix amb la que consta en poder de l'òrgan de contractació.
9. Una vegada l'oferta ha estat tancada, si es reobre, la seva petjada (hash) actual quedarà invalidada i en tancar- la novament, es generarà una nova petjada (hash), completament diferent; inclús si no es modific a el contingut de l'oferta. Aquesta nova oferta reoberta es considerarà a tots els efectes, com una oferta diferent d'altres tancades anteriorment. És possible guardar una còpia de l'oferta original, per si fos necessari enviar- la juntament amb la petjada (hash).
Per aquest motiu, només s'ha de reobrir l'oferta, si es desitja modific ar el contingut d'aquesta i enviar-la, novament, dins del termini de presentació d'ofertes.
Si ja s'ha notificat el tancament de l'oferta a l'òrgan de contractació, mitjanç ant la petjada (hash) d'aquesta, el següent pas hauria de ser l'enviament de l'oferta dins del termini establert.
Clàusula 10. Criteris de valoració de les ofertes
La selecció de l'oferta més avantatjosa es determinarà tenint en compte la millor relació qualitat-preu amb l'objectiu d'obtenir ofertes de gran qualitat. S'aplicaran els criteris d'adjudicació següents:
• Criteris d’adjudicació avaluables mitjançant judici de valor
D'acord amb la Instrucció de l'Ajuntament de Barcelona de 15 de març de 2018, d'aplicació de la LCSP, publicada en la Gaseta del dia 16 de març de 2018, en general, la puntuació del preu no serà superior al 35% de la puntuació total. En el seu defecte, es motivarà en l'expedient la puntuació superior. Així mateix, també sempre que sigui possible, la puntuació referida a criteris d'adjudicació que es ponderin mitjanç ant xifres o percentatges obtinguts a partir de l'aplicació de fórmules, haurà de significar com a mínim el 60% de la puntuació total i, en el seu defecte, caldrà justificar-ho en l'expedient. La ponderació màxima dels criteris d’adjudicació a partir d'un judici de valor és de 40 punts.
1. Millora programa manteniment preventiu, fins a 20 punts.
A l’oferta s’haurà d’aportar descripció de la metodologia i organització del servei de manteniment preventiu a realitzar per tal de determinar:
1.1. Detecció de riscos i probabilitats d’avaries de manteniment preventiu ( fins a 10 punts)
Es sol·licita al licitador que, a partir de la informac ió facilitada a l’article 4.3 del Plec de Prescripcions Tècniques, així com de la informac ió facilitada a l’Annex 3, i la seva pròpia experiència, presenti un pla de detecció de riscos encarat a la millora del manteniment preventiu de les instal·lacions. Per fer- ho identificarà, de les 4 operacions del programa de manteniment que consideri prioritàries i més adients, els riscos associats al desenvolupament del manteniment preventiu (programac ió, freqüències, correccions, tecnològics, obsolescències, normatius..). Una vegada identificats i exposats aquests riscos, s’hauran de classificar per grau de criticitat i caldrà que es relacioni quines avaries o incidències van associades als mateixos.
La puntuació atorgada a la detecció de riscos i probabilitats d’avaries es farà tenint en compte els següents paràmetres:
· Nivell de detall de la proposta
· Grau de coherència de la proposta
· Grau d’alineació amb les necessitats descrites
· Utilitat de la proposta per la millora de la prestació
Els paràmetres indicats anteriorment es valoraran de conformitat amb el grau d’adequació a l’objecte del contracte, de conformitat amb el quadre que es detalla a continuació. No és valorarà la informac ió que es consideri supèrflua o innecessària per a la prestació objecte del present contracte.
La màxima puntuació (nivell alt) serà per a la proposta que incorpori tots els paràmetres esmentats i respongui al màxim grau d’adequació de les propostes a l’objecte del contracte, d’acord amb els requeriments descrits en el plec de prescripcions tècniques.
Obtindrà la puntuació de nivell mitjà, la proposta que tot i no incorporar tots els paràmetres esmentats, respongui al màxim grau d’adequació i detall de les propostes a l’objecte del contracte, d’acord amb els requeriments descrits en el plec de prescripcions tècniques, però que la seva utilitat no resulti òptima per a satisfer els objectius proposats.
Obtindrà la puntuació de nivell baix, la proposta que no assoleixi els requeriments indicats anteriorment a cada paràmetres a valorar però que com a mínim respongui al màxim grau d’adequació i detall de les propostes a l’objecte del contracte d’acord amb els requeriments descrits en el plec de prescripcions tècniques però que la seva utilitat no resulti òptima per a satisfer els objectius proposats i que el grau d’alineació amb les necessitats descrites no estigui ben definit en relació amb el Plec Tècnic .
Les propostes que no millorin els requeriments inclosos en el Plec Tècnic i que, per tant, no superi el mínim sol·licitat per a una prestació adequada del servei, no obtindran puntuació.
1.2. Noves operacions o tasques a realitzar de manteniment preventiu (fins a 10 punts)
Tenint en compte la detecció de riscos i probabilitats d’avaries de manteniment preventiu que el lic itador hagi detectat al punt 1.1, s’haurà de proposar les estratègies o tasques a implementar al seu càrrec per minimitzar els riscos descrits en l’apartat anterior. Les particularitzacions de millora i les activitats que les constitueixen, hauran d’enfocar-se i seran puntuades en relació als següents aspectes:
- Aspectes rellevants, importants, singulars i/o específics de la millora que cal tenir en compte i que poden comprometre els objectius del servei.
- Identificació de tasques que es portaran a terme.
- Desenvolupament de la metodologia i sistemàtica de la millora, exposant en detall com s’aplicarà, evitant les generalitzacions.
- Incorporació de nous recursos respecte al programa de manteniment preventiu. Aquests recursos proposats podran ser humans, materials o tecnològics, separadament o combinats, i aniran a càrrec de l’adjudicatari.
- El sistema de comunic ació de la informac ió a emprar associat a l’aplicació de les propostes.
- El grau d’idoneïtat i eficiència de la proposta de millora respecte al programa de manteniment preventiu i la seva justificació. Es considerarà una proposta idònia, aquella que s’adeqüi a l’objecte del contracte. Es considerarà una proposta eficient, aquella que sigui més eficaç en la realització de l’objecte del contracte.
Es considerarà un grau d’adequació alt quan l’operació descrita suposi una millora aplicable, eficient, de gran benefici i justificada.
Es considerarà un grau d’adequació mitjà quan l’operació descrita suposi una millora aplicable, adequada i d’utilitat moderada.
Es considerarà un grau d’adequació baix quan l’operació descrita suposi una millora poc aplicable o de poc benefici.
Les propostes que no millorin els requeriments inclosos en el Plec Tècnic i que, per tant, no superi el mínim sol·licitat per a una prestació adequada del servei, no obtindran puntuació.
Puntuació total d'aquests criteris (sobre electrònic B): 20 punts.
La documentació justificativa d'aquests criteris avaluables mitjançant judici de valor s'ha d'incloure necessària i únicament en el sobre electrònic B.
• Criteris d’adjudicació avaluables automàticament
Mesura social.-
2.1. La ponderació màxima del criteri d'adjudicació del preu ofertat, fins a 10 punts.
La puntuació que s'atorga pel preu no supera el 35% de la puntuació total d'acord amb la previsió del Decret d'Alcaldia de 24 d'abril de 2017 de contractació pública sostenible i la Instrucció de l'Ajuntament de Barcelona de 15 de març de 2018, d'aplicació de la LCSP, publicada en la Gaseta del dia 16 de març de 2018.
D'acord amb la previsió de l'article 130 LCSP, en annex 3 – Personal subrogació s'informa de les condicions de les persones treballadores afectades per la subrogació de la plantilla als efectes d'una exacta informac ió dels costos laborals i tot d'acord amb la informac ió facilitada per l'actual empresa prestadora del servei.
S’atorgarà la màxima puntuació al licitador que formuli el preu més baix que sigui admissible, és a dir, que no sigui anormalment baix i que no superi el pressupost net de licitació i a la resta d’empreses licitadores la distribució de la puntuació es farà aplicant la següent fórmula establerta per Instrucció de la Gerència Municipal i aprovada per Decret d’Alcaldia de 22 de juny de 2017 publicat en la Gaseta Municipal del dia 29 de juny i modific ada per Decret d’Alcaldia de 22 de febrer de 2018 publicat en la Gaseta Municipal del dia 5 de març :
𝑃𝑟𝑒𝑠𝑠𝑢𝑝𝑜𝑠𝑡 𝑛𝑒𝑡 𝑙𝑖𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó − 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎
(
) 𝑥 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑠 𝑚à𝑥 = 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑢𝑎𝑐𝑖ó 𝑟𝑒𝑠𝑢𝑙𝑡𝑎𝑛𝑡
𝑃𝑟𝑒𝑠𝑠𝑢𝑝𝑜𝑠𝑡 𝑛𝑒𝑡 𝑙𝑖𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖ó - 𝑜𝑓𝑒𝑟𝑡𝑎 𝑚é𝑠 𝑒𝑐𝑜𝑛ò𝑚𝑖𝑐𝑎
On:
Els licitadors han d’oferir una baixa en % per a tots els preus unitaris. Als efectes de calcular la possible temeritat i la puntuació obtinguda en aquest criteri, també caldrà presentar el pressupost desglossat en costos directes i indirectes, d’acord amb l’annex 2 de presentació de l’oferta, de ta l manera que el resultat ha de ser l’import de licitació menys el % de baixa ofert.
2.2. Per experiència de l’equip tècnic adscrit al contracte (fins a 8 punts)
Es puntuarà l’experiència professional dels integrants de l’equip de comunic acions multitúnel, descrits a la clàusula 3.4 d) del Plec Tècnic, ja que es considera que els aspectes valorables enumerats a continuació incideixen directament en la qualitat del present contracte.
Per cada contracte d’implantació:
Per cada contracte d’implantac ió de telecomandament de túnels amb SCADA utilitzant el mateix programari indicat al PGTR (Plataforma de Gestió en Temps Real de l’Ajuntament de Barcelona) realitzat pel Responsable, l’Encarregat o qualsevol dels Tècnics de l’equip de comunic acions multitúnel, 0,75 punts per cada tècnic, fins a un màxim de 3 punts.
Tècnic | nº | Contracte d’implantació nou SCADA | Nom contracte | Funció desenvolupada | Organisme contractant | Anys treballats | Breu resum contingut i abast del contracte |
1 | |||||||
2 |
Per cada contracte de manteniment:
Es puntuarà per cada tècnic que hagi treballat en contractes de manteniment del telecomandament de túnels amb SCADA utilitzant el mateix programari indicat al PGTR (Plataforma de Gestió en Temps Real de l’Ajuntament de Barcelona) amb una dedicació mínima del 50%, realitzat pel Responsable, l’Encarregat o qualsevol dels Tècnics de l’equip de comunic acions multitúnel, 0,5 punts per cada any de contracte, fins a un màxim de 5 punts.
Tècnic | nº | Contracte de manteniment d’SCADA | Nom contracte | Funció desenvolupada | Organisme contractant | Anys treballats | Breu resum contingut i abast del contracte |
1 | |||||||
2 |
Acreditació:
Per acreditar l'experiència dels membres de l'equip proposat, el licitador haurà de presentar un certificat de les feines /tasques desenvolupades pel personal que s’adscriurà al contracte, signat pel promotor del mateix, i el detall de les taules resum que s’indiquen i que inclogui tots mèrits al·legats.
2.3. Millora en la formació de l’equip adsc rit al contracte (fins a 10 punts):
2.3.1. Formac ió en conducció eficient (fins a 3 punts):
Tal i com es descriu a la Instrucció tècnica per a l’aplicació de criteris de sostenibilitat en els vehicles i a la clàusula 3.3.b) del Plec de Clàusules Tècniques Particulars, es valora que la formac ió dels conductors de vehicles inclogui la realització de cursos de conducció eficient.
Per la millora del mínim requerit al PCTP, es puntuarà de la següent manera:
- Per cada persona addicional que hagi rebut la formació de conducció eficient, es puntuarà amb 0,5 punts, fins a un màxim de 3 punts.
En cas de no haver realitzat els cursos esmentats, pel compromís de l’empresa licitadora de facilitar al personal adscrit al contracte en els 3 mesos posteriors a la seva adjudicació es valorarà de la següent manera:
- Per cada persona addicional que rebi la formac ió de conducció eficient, es puntuarà amb
0,10 punts, fins a un màxim de 0,60 punts.
Acreditació:
Per acreditar la formac ió realitzada pels membres de l'equip proposat, el licitador haurà de presentar un certificat justificatiu de la realització dels curs esmentat. En cas de no haver realitzat dita formac ió, es podrà presentar una declaració responsable amb el compromís de facilitar les esmentades formac ions a l’equip adscrit al contracte en els 3 mesos posteriors a l’adjudicació del contracte i s'hauran d'aportar certificats justificatius.
2.3.2. Formac ió en seguretat i atenció als incidents i/o accidents ( fins a 4 punts)
Per la millora dels requisits mínims recollits a l’article 3.4 d) del PCTP, en relació a les tasques a realitzar en cas d’un accident i/o incident, així com les funcions indicades en el PAU de túnels, es valorarà la millora de la formac ió del personal de la contracta:
- Realització de curs DEA (desfibril·lador): Per cada persona de l’equip de Vialitat que hagi realitzat la formac ió, es puntuarà amb 0,25 punts, fins a un màxim de 2 punts.
- Curs d’extinció de foc, equips de segona intervenció: Per cada persona de l’equip de Vialitat que hagi realitzat la formac ió, es puntuarà amb 0,25 punts, fins a un màxim de 2 punts.
En cas de no haver realitzat els cursos esmentats, pel compromís de l’empresa licitadora de facilitar al personal adscrit al contracte en els 3 mesos posteriors a la seva adjudicació es valorarà de la següent manera:
- Realització de curs DEA (desfibril·lador): Per cada persona de l’equip de Vialitat que rebi la formac ió, es puntuarà amb 0,10 punts, fins a un màxim de 0,80 punts.
- Curs d’extinció de foc, equips de segona intervenció: Per cada persona de l’equip de Vialitat que rebi la formac ió, es puntuarà amb 0,10 punts, fins a un màxim de 0,80 punts.
Acreditació:
Per acreditar la formac ió realitzada pels membres de l'equip proposat, el licitador haurà de presentar un certificat justificatiu de la realització dels curs esmentat. En cas de no haver realitzat els curs, caldrà facilitar una declaració responsable amb el compromís de realitzar els esmentats cursos en els 3 mesos posteriors a l’adjudicació del contracte i s'hauran d'aportar certificats justificatius.
2.3.3 Formac ió en SCADA (fins a 3 punts):
Es puntuarà la formac ió dels integrants de l’equip de comunic acions multitúnel, ja que es considera que els aspectes valorables enumerats a continuació incideixen directament en la qualitat del present contracte.
Per cada persona de l’equip de multitúnel que hagi realitzat la formac ió de:
• Gisize Geospatial 2021: 1 punt per tècnic fins a un màxim de 3 punts
Acreditació: Per acreditar la formac ió realitzada pels membres de l'equip proposat, el licitador haurà de presentar un certificat justificatiu de la realització del curs esmentats. En cas de no haver realitzat el curs, caldrà facilitar una declaració responsable amb el compromís de realitzar l’esmentat curs en els 3 mesos posteriors a l’adjudicació del contracte i s'hauran d'aportar certificats justificatius.
2.4. Per l’increment del nombre de les operacions de manteniment preventiu ( fins a 6 punts):
Segons recull l’article 4.3 del PCPT, i a l’Annex 3, hi ha previst un nombre d’operacions preventives durant l’any per assegurar el bon funcionament de la infraestructura, prevenint i evitant la seva degradació.
S'atorgarà puntuació per incrementar aquest nombre d’operacions a tots els túnel que apliqui, en cadascun dels anys de contracte, d’acord amb la següent classificació:
NE000001: Incrementar nombre d’operacions anuals de 3 a 4 es valorarà amb 1 punt. NE000002: Incrementar nombre d’operacions anuals de 3 a 4 es valorarà amb 1,5 punts. NE000003: Incrementar nombre d’operacions anuals de 3 a 4 es valorarà amb 0,5 punt. NE000004: Incrementar nombre d’operacions anuals de 3 a 4 es valorarà amb 1 punt.
NE000010: Incrementar nombre d’operacions anuals de 3 a 4 es valorarà amb 1 punt. NE000011: Incrementar nombre d’operacions anuals de 3 a 4 es valorarà amb 1 punt.
On el codi NE0000XX es refereix a l’operació de manteniment reflexada en el quadre de preus del Plec Tècnic (Annex 5).
2.5. Per la proximitat del centre de conservació a l’àmbit a mantenir ( fins a 10 punts)
El servei objecte d’aquest contracte inclou certes tasques en les que el temps de resposta és molt important per poder donar compliment als Plans d’autoprotecció, i com més pugui reduir- se el temps de resposta, millor servei es podrà donar.
És per això que, dins les pautes marc ades a l’article 3.3. del Plec de Prescripcions Tècniques de Temps Màxim de Resposta en Emergènc ies (TMRE), es puntuarà per la rapidesa en la que es pugui arribar des del centre de conservació al túnel viari més proper de l’àmbit d’aques t
contracte. Es prendrà com a mesura la porta de sortida de vehicles al carrer, fins a la boca del túnel més proper. El TMRE haurà de ser la mitja de 3 recorreguts reals, respectant les normes de circulació, en diferents hores d’un dia laborable, fent la sortida el vehicle a les 8:00, a les 17:00 i a les 23:00.
A l’oferta s’haurà d’incloure la següent informac ió:
Es puntuarà de la següent manera:
L’oferta haurà d’incloure declaració responsable de propietat o lloguer del centre de conservació. 2.6. Pel tipus d’energia i eficiència energètica del Centre de Conservació ( fins a 7 punts):
a) Es valorarà que es contracti electricitat amb garantia d’origen renovable. La oferta haurà d’incloure la factura més recent on consti, o bé declaració responsable de realitzar la contractació en període màxim de 2 mesos des de la data d’inici del contracte. Es puntuarà amb 3 punts.
b) Es valorarà que l’edifici tingui etiqueta d’eficiència energètica A o B:
• 4 punts si té etiqueta A.
• 2 punts si té etiqueta B.
La puntuació s’obtindrà sumant l’apartat a) i el b).
2.7. Per la gestió de les càrregues dels vehicles elèctrics (fins a 5 punts)
Els vehicles elèctrics adscrits al contracte hauran d’estar sempre disponibles, pel que la gestió de les càrregues és un element important a tenir en compte.
S’haurà de disposar d’un número suficient de punts de càrrega, així com realitzar la gestió dels mateixos. A l’oferta s’haurà d’explicar de quins mitjans es disposen i com es gestionaran.
Es valorarà segons les taules següents, i com a màxim es podrà obtenir 5 punts
En cas de no disposar dels mateixos en el moment de l’oferta, caldrà presentar declaració responsable per a efectuar la instal·lació abans dels 2 primers mesos des de l’inici del contracte.
2.8. Millora per la instal·lació de control d’accessos a les sales tècniques ( fins a 24 punts)
Actualment es disposa de control d’accessos a 3 sales tècniques dels túnels de ciutat (una al túnel de Lesseps, i dues al túnel de les Glòries). Aquest control es basa en equips instal·lats a camp (terminal d’obertura porta, càmeres, alarmes...) així com al Centre de Control dels Túnels, i un software de gestió.
Hi ha vàries sales tècniques que no disposen de control d’accés, tot i que sí que disposen de connexió a la xarxa de túnels. Aquestes són:
Es valorarà la implementac ió d’un sistema per cobrir aquesta necessitat, que incrementarà la seguretat de les sales tècniques en una infraestructura crítica com són els túnels de ciutat, i permetrà controlar l’accés restringit només a les persones autoritzades i detectar intrusismes en el mateix moment en el que es donés el cas.
Seguint criteris d’estandarització, s’hauran d’integrar els nous controls d’accés de les sales tècniques al sistema ja existent i amb la mateixa filosofia de funcionament, per poder operar-los tots des d’una mateixa aplicació.
A les sales tècniques caldrà instal·lar:
- Unitat de control d’accés amb lector de targetes i empremtes així com teclat per introduir codi d’accés.
- Pany elèctric.
- Contacte magnètic.
- Polsador a l’interior de la sala per validar la sortida de sala.
- Càmera.
- Alarma sonora/visual.
- Connexió a la xarxa gigabit del sistema local de control d’accés.
El sistema està integrat al telecomandament de la Plataforma de Gestió en Temps Rea l, on existeix una pantalla des d’on es visualitza i gestionen els controls d’accessos dels túnels de Lesseps i de les Glòries.
A la pantalla genèrica de visualització dels túnels, geogràficament ubicats, s’hauran de crear els túnels corresponents. Des de cadascun d’aquests túnels s’accedirà a les diferents pantalles pròpies del túnel, on es puguin visualitzar les portes i les càmeres al PGTR.
La programac ió d’aquesta solució haurà de seguir els principis i estàndards marc ats al Plec Tècnic sobre el software obert i no propietari, així com la resta de característiques. Haurà d’estar integrat a la Galàxia de túnels de la PGTR.
Per gestionar usuaris, informes o altres funcions que ofereix el sistema de control d’accessos, es podrà accedir via la PGTR, la qual disposarà d’un link que donarà accés al sistema de control d’accessos.
L’ampliac ió de la llicència del software de gestió d’accessos, en cas necessari, anirà a càrrec de l’empresa adjudicatària.
Per a cada zona s’haurà d’instal·lar com a mínim una càmera de videovigilància tipus domo de resolució mínima 1920x1080 i mode nit. Previ a la instal·lació caldrà estudiar la quantitat de càmeres necessàries, així com els punts idonis on instal·lar-les, per a que no quedin angles morts o punts foscos a les sales.
Es puntuarà per cada porta on s’instal·li el control d’accessos:
L’empresa licitadora a la seva oferta haurà d’indicar en quines portes instal·larà el control d’accessos, seguint tots els requeriments descrits en la millora.
Puntuació total d'aquests criteris (C): 80 punts.
D'acord amb la Instrucció de l'Ajuntament de Barcelona de 15 de març de 2018, d'aplicació de la LCSP, publicada en la Gaseta del dia 16 de març de 2018, la puntuació mínima dels criteris avaluables automàtic ament és de 60% de la puntuació total.
La documentació justificativa d'aquests criteris avaluables de forma automàtic a s'ha d'incloure necessària i únicament al sobre electrònic C.
Puntuació de la totalitat dels criteris d'adjudicació (avaluables mitjançant judici de valor i avaluables automàticament)(B+C): 100 punts.
Es defineixen els següents límits per a la consideració d'ofertes presumptament anormals o desproporcionades:
- Un diferencial de 10% per sota de la mitjana de les ofertes o, en el cas d'una única empresa lic itadora, de 20% respecte el pressupost net de licitació.
Si el nombre d'empreses licitadores és superior a 10, per al càlcul de la mitjana de les ofertes es prescindirà de l'oferta més baixa i de l'oferta més alta, si hi ha un diferencial superior al 5% respecte de les ofertes immediatament consecutives.
Si el nombre d'empreses licitadores és superior a 20, per al càlcul de la mitjana de les ofertes es prescindirà de les dues ofertes més baixes i les dues ofertes més altes, si presenten un diferencial superior al 5% amb les immediatament consecutives.
D'acord amb la previsió de l'article 149.4 LCSP, es rebutjarà l'oferta si es comprova que és anormalment baixa perquè no compleix les obligacions aplicables en matèria de subcontractació,
ambiental, social o laboral establertes en el Dret de la Unió, en el Dret Nacional, els convenis col·lectius sectorials vigents o per les disposicions de Dret internacional enumerades en l'annex V LCSP.
Mesura social.-
Si en l’oferta anormalment baixa s’evidencia que els preus unitaris dels salaris de les persones treballadores considerats en l’oferta són inferiors al que estableix el conveni sectorial d’aplicació, a l’efecte de verificar l’adequació de l’oferta als costos salarials, es podrà requerir informe tècnic complementari de l’òrgan de representació de les persones treballadores o d’una organització representativa del sector.
L’oferta serà exclosa si en el tràmit d’audiència de l’empresa licitadora que ha presentat una oferta qualificada d’anormalment baixa s’evidencia que els preus unitaris dels salaris de les persones que executaran el contracte considerats en l’oferta són inferiors al que estableix el conveni sectorial d’aplicació.
Si es produeix un empat en la puntuació total entre diverses empreses licitadores es podrà aplicar el/els següent/s criteri/is de desempat tenint en compte com a data del compliment efectiu del fet de desempat el venciment del termini de presentació d'ofertes:
1) Proposicions presentades per les empreses que, al venciment del termini de presentació d'ofertes, incloguin mesures de caràcter social i laboral que afavoreixin la igualtat d'oportunitats entre dones i homes.
2) Proposicions presentades per aquelles empreses que, al venciment del termini de presentació d'ofertes, tinguin a la plantilla un percentatge de persones treballadores amb discapacitat superior al que els imposi la normativa.
En aquest supòsit, si diverses empreses licitadores de les que haguessin empatat quant a la proposició més avantatjosa acrediten tenir relació laboral amb persones amb discapacitat en un percentatge superior al que els imposi la normativa, tindrà preferènc ia en l'adjudicació del contracte l’empresa licitadora que disposi del major percentatge de treballadors fixos amb discapacitat a la seva plantilla.
En cas que l'aplicació d'aquests criteris no doni lloc a desempat es dirimirà mitjanç ant sorteig.
Clàusula 11. Mesa de contractació
1. La mesa de contractació estarà constituïda per:
President/a: L'Alcaldessa o persona en qui delegui, d'acord amb l'art. 13 de la Carta de Barcelona
Vocals:
Titulars | Substituts |
1. El/la secretari/ària general 2. L’/la interventor/a general 3. El Director de Serveis d’Infraestructures i Espai Públic, Xx. Xxxx Xxxxx 4. Cap del departament de Grans Infraestructures, Xxx. Xxx Xxxxxx i Marsan 5. La directora de Coordinació Econòmic a, Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx 6. El cap del departament d'Administració, Xx. Xxxxxxx Xxxxx Xxxx | En la persona en què delegui En la persona en què delegui Cap de Departament de Coordinació de Processos, Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Cap del departament d’Espai Urbà, Sr. Xxxx Xxxxxxx La Tècnica de contractació, Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx El Tècnic de contractació, Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx |
2. Actuarà com a secretari de la Mesa un/a funcionari/ària de la Corporació.
Les persones que composen la mesa de contractació regiran el seu comportament per les pautes i criteris continguts en el Codi ètic de conducta de l’Ajuntament de Barcelona, tot d’acord amb la previsió de la disposició addicional d’aquest Codi, publicat a la Gaseta munic ipal del dia 13 de desembre de 2017 i declararan expressament en la primera reunió que no concorren cap causa de conflicte d’interessos.
Clàusula 12. Obertura de proposicions
D’acord amb l’article 157.3 LCSP, l’obertura de les proposicions s’efectuarà en el termini màxim de 20 dies a partir de la data de finalització del termini de presentació de proposicions.
En tot cas, l’obertura del sobre electrònic C es realitzarà en acte públic. La data i lloc s’informarà en l’anunci de licitació en el perfil de contractant.
Clàusula 13. Adjudicació del contracte
1. D'acord amb la previsió de l'article 158 LCSP, l'adjudicació del contracte s'acordarà en el termini màxim de 2 mesos a comptar des del dia següent al de l'obertura de les proposicions rebudes o, si és el cas, d'obertura del primer sobre que contingui la proposició. Aquest termini s'ampliarà en 15 dies si es requereix seguir tramitac ió per valorar l'anormalitat de les ofertes.
D’acord amb l’article 158.4 LCSP, transcorregut el termini anterior sense que s’hagi produït l’adjudicació, les empreses licitadores tenen dret a retirar la seva proposta.
2. Prèviament a l’adjudicació es requerirà a l’empresa licitadora que es proposi com adjudicatària perquè presenti determinada documentac ió.
L’empresa licitadora que estigui inscrita en el RELI, en el ROLECE, en qualsevol Registre Oficial de licitadors autonòmic o en una llista oficial d’operadors econòmic s d’un Estat membre de la Unió Europea d’accés gratuït, no està obligada a presentar els documents justificatius o altra prova documental si les dades que es requereixen figuren inscrites en aquests registres.
La documentac ió que, en el seu cas, es requerirà és la següent:
- Document que acrediti la vàlida constitució de la Societat i que de conformitat amb el seu objecte social pot presentar-se a la licitació.
- Document que acrediti la deguda representació per presentar la proposició del signant de la mateixa.
- Document que acrediti la deguda representació per presentar la declaració del signant de la mateixa.
- Certificats del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social establertes per les disposicions vigents. Es consultarà l’aplicació informàtic a munic ipal de recaptació per comprovar que l’empresa licitadora proposada com a adjudicatària es troba al corrent del compliment de les seves obligacions tributàries amb l’Ajuntament de Barcelona i s’obtindrà una còpia impresa de la consulta i s’incorporarà a l’expedient.
Els documents que, si escau, haurà d'aportar per acreditar el compliment dels requisits d'aptitud i solvència són:
- Els comptes anuals dels tres darrers exercicis aprovats i dipositats al Registre Mercantil o en el Registre oficial que correspongui. Els empresaris individuals no inscrits al Registre Mercantil han d'acreditar el seu volum anual de negocis mitjanç ant els llibres d'inventaris i comptes anuals legalitzats pel Registre Mercantil. En el cas de què la data de creació o d'inici de les activitats de l'empresa licitadora sigui inferior a un any haurà d'aportar la documentac ió acreditativa corresponent.
- Acreditació d’haver realitzat en els darrers tres anys un manteniment integral de mínim 3 túnels viaris dins el mateix contracte d’import superior a 1.000.000 €, amb almenys els següents elements i sistemes: Ventilació, Enllumenat, SAI’s i/o Grup electrògen, Instal·lacions contra incendis, Detecció d’incendis, Sensors ambientals, Circuit Tancat de TV, Senyalització horitzontal i vertical, Senyalització variable, Postes SOS, DAI, Centre de Control, Sistema de control de túnels (hardware i software associat).
- L’acreditació dels serveis efectuats ha d’incloure import, dates i el destinatari, públic o privat, d'aquest. Els servei o treball efectuat s'acredita mitjanç ant certificats expedits o visats per l'òrgan competent, quan el destinatari és una entitat del sector públic o, quan el destinatari és un subjecte privat, mitjanç ant un certificat expedit per aquest o, a falta d'aquest certificat, mitjanç ant una declaració de l'empresa; si s'escau, aquests certificats han de ser comunic ats directament a l'òrgan de contractació per l'autoritat competent. El certificat de bona execució del servei, el destinatari del quals va ser una entitat del sector públic, el pot comunic ar directament a l'òrgan de contractació l'entitat contractant dels serveis.
- Certificació UNE EN ISO 9001 i certificació UNE EN ISO 14001
Els corresponents certificats podran ser expedits per mitjans electrònics, informàtic s o telemàtic s, que seran acceptats en els termes previstos en el plec de clàusules administratives generals.
D’acord amb l’article 150.2 LCSP, la documentació s’haurà de presentar dins del termini dels 10 dies hàbils a comptar del següent al de la recepció del requeriment.
3. D’acord amb l’article 150.3 LCSP, un cop presentada la documentació requerida i constituïda, en el seu cas, la garantia definitiva, s'adjudicarà el contracte dins dels 5 dies hàbils següents al de la seva recepció.
D’acord amb l’article 150.2 LCSP, si l’empresa licitadora no presenta la documentac ió requerida o no constitueix la garantia definitiva dins del termini assenyalat s'entendrà que retira la seva oferta i es procedirà a requerir la mat eixa documentació a la següent empresa licitadora segons l'ordre en què hagin quedat classificades les ofertes.
En cas de falsedat en el DEUC presentada per la empresa proposada com a adjudicatària, aquesta quedarà automàticament exclosa de la licitació i l’òrgan competent incoarà i tramitarà el corresponent expedient de prohibició de contractar. Així mateix la Xxxx podrà optar per tornar a valorar les ofertes.
Clàusula 14. Garantia definitiva
D'acord amb la previsió de l'article 107.3 LCSP, l'empresa proposada com adjudicatària està obligada a constituir una garantia definitiva consistent en el 5 per 100 del pressupost net, dins del termini de 10 dies hàbils a comptar del següent al de la recepció del requeriment.
Si l'empresa licitadora seleccionada per a l'adjudicació s'ha acollit a la modalitat de constitució de la garantia definitiva mitjanç ant retenció del preu, l'import total d'aquesta serà retingut del primer o únic abonament del contracte. Si el primer abonament no és suficient per cobrir la totalitat de la garantia definitiva el que resti pendent de la garantia es retindrà del preu en el següent abonament i així successivament fins cobrir la totalitat de la garantia definitiva.
En el cas que es fixin en el contracte preus provisionals la quantia de la garantia definitiva es fixarà a partir del preu màxim fixat.
La/es garantia/es que no es constitueixin mitjanç ant la modalitat de retenció en preu, ha/n de constituir-se a la Tresoreria de la Corporació, plaça de Sant Miquel, núm. 1, planta 1, Edifici Novíssim, en metàl·lic , en valors públics o privats legalment admissibles, mitjanç ant aval bancari o per contracte d'assegurança de caució. L'acreditació de la seva constitució podrà fer- se per mitjans electrònics, informàtic s o telemàtic s.
Clàusula 15. Notificació de l'adjudicació i formalització del contracte
1. D’acord amb la previsió de l’article 151 i la disposició addicional quinzena de la LCSP, l'acte d’adjudicació serà notificat per mitjans electrònics a les empreses licitadores i en el termini màxim de 15 dies es publicarà en el perfil de contractant.
2. D'acord amb l'article 50.1.d) i 153.3 LCSP, el contracte no es podrà formalitzar fins que hagin transcorregut 15 dies hàbils des de la tramesa de la notificació de l'adjudicació a les empreses licitadores. Si un cop finalitzat aquest termini no s'ha interposat recurs especial previst a l'artic le
44 LCSP que impliqui la suspensió del procediment, o s'hagués acordat l'aixecament de la suspensió, es requerirà a l'empresa adjudicatària perquè en un termini no superior a 5 dies a partir de la data següent a la de recepció del requeriment es procedeixi a la formalitzac ió del contracte.
En cas que s'hagi notificat com a adjudicatària una UTE, aquesta s'ha de constituir formalment en unió temporal abans de la formalitzac ió del contracte.
D’acord amb l’article 153.4 LCSP, si per causes imputables a l’empresa adjudicatària no s'hagués formalitzat el contracte dins del termini assenyalat, s’entendrà que retira la seva oferta, procedint a exigir-li l’import del 3% del pressupost base de licitació, IVA exclòs, en concepte de penalitat i l’Ajuntament sol·licitarà la documentació a la següent empresa licitadora per l’ordre en què hagin quedat classificades les ofertes.
3. El contracte es perfeccionarà amb la seva formalitzac ió en document administratiu, que serà títol suficient per accedir a qualsevol registre públic. Això no obstant, podrà elevar-se a escriptura pública si ho sol·licita l’empresa adjudicatària, i les despeses derivades del seu atorgament aniran al seu càrrec.
4. D’acord amb l’article 154 LCSP, la formalitzac ió del contracte i el document contractual es publicaran en el perfil de contractant i en el DOUE. L’anunci en el perfil es realitzarà en un termini no superior a 15 dies des del perfeccionament del contracte i, si procedeix, en el DOUE en un termini no superior a 10 dies.
Clàusula 16. Execució del contracte
L'execució del contracte s'iniciarà en la data que es fixi en la formalitzac ió del contracte.
Abans de l'inici del contracte l'empresa contractista ha d'haver lliurat al/la responsable del contracte, en format digital, a través de l'adreça de correu electrònic xxx_xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxx el "Document de coordinació empresarial en prevenció de riscos laborals", degudament complimentat, signat i acompanyat de la documentac ió que s'hi enumera, per donar compliment al RD 171/2004, que desenvolupa l'article 24 de la Llei 31/1995. Aquest document està disponible al perfil de contractant, on l'empresa contractista també trobarà el document "Manual de prevenció de riscos laborals per empreses externes", amb les disposicions en matèria de seguretat i salut laboral que resta obligat a complir. No es podrà iniciar el contracte si no s'ha lliurat aquesta informac ió, incorrent l'empresa contractista en responsabilitat contractual.
El lloc d'entrega del servei objecte del contracte és Barcelona.
Clàusula 17. Abonaments a l’empresa contractista
D’acord amb l’article 102 LCSP, el preu retribueix la prestació realitzada i inclou l’IVA que s’indicarà com a partida independent.
El preu es determinarà en euros.
El sistema de determinac ió del preu del contracte es fixa a partir de la determinac ió de les unitats executades i l'import unitari de cadascuna d'elles.
L'empresa contractista ha de presentar al Registre General de l'Ajuntament la factura corresponent a les prestacions executades. La factura, serà revisada i conformada en el termini màxim de deu dies. En cas de disconformitat, la factura serà retornada a l'empresa contractista, atorgant- li un termini màxim de deu dies a comptar des de l'endemà al de la recepció per efectuar observacions o presentar nova factura amb les rectificacions escaients.
Les relacions valorades dels treballs, juntament amb les certificacions, seran trameses mensualment a l'empresa contractista per a la seva conformitat o observacions i per a la presentació de la corresponent factura per l'import de la certificació en un termini màxim de deu dies hàbils. Transcorregut aquest termini, els documents es consideraran acceptats per l'empresa contractista, als efectes de la seva tramitac ió.
Un cop s'hagi expedit la certificació, el/a director/a trametrà una còpia a l'empresa contractista per a la presentació de la factura per l'import de la certificació dins un termini de deu dies hàbils.
L’empresa contractista haurà d’incloure, en la/es factura/es que presenti, les següents dades especificades en la capçalera del present plec:
- Codi de contracte.
- Òrgan de contractació.
- Departament econòmic .
- Departament destinatari.
- Codi DIR3: LA0008975
Clàusula 18. Revisió de preus
D'acord amb la previsió de l'article 103 LCSP, en aquest contracte no es podrà revisar el preu durant la seva durada incloent les pròrrogues.
Clàusula 19. Responsable del contracte
Es designa a Xxx Xxxxxx Xxxxxx com la persona responsable del contracte, a qui li correspon supervisar l'execució, adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries per assegurar la correcta realització de la prestació pactada, tot d'acord amb la previsió de l'article art. 62.1 LCSP.
Al responsable del contracte li correspon, amb caràcter general, supervisar l’execució del mateix, adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries amb la finalitat d’assegurar la correcta realització de la prestació del servei públic pactada, així com reforçar el control del compliment del mateix i agilitzar la solució d’incidències que pugin aparèixer durant la seva execució, i en particular:
1. Promoure i convocar les reunions que resultin necessàries amb l’objecte de solucionar qualsevol incident en l’execució del contracte en el sentit que millor convingui als interessos públics. De totes les reunions aixecarà acta que hauran de ser signades pel contractista.
2. Resoldre les incidències que pugin sorgir en l’execució del contracte, seguint el procediment establert a l’article 97 del Reglament general de contractes de les Administrac ions públiques.
3. Informar els expedients de reclamac ió de danys i perjudicis i d’incautació de garantia definitiva.
4. Proposar la imposic ió de penalitats, assenyalant la seva graduació o proporció.
5. Informar la devolució o cancel·lació de garanties.
6. Informar sobre el compliment de les condicions especials i essencials assenyalades per a l’execució del contracte, com també del correcte compliment de les millores que van ser proposades pel contractista i que van ser valorades per a la seva adjudicació.
7. Establir les directrius oportunes en cada cas, amb la possibilitat de requerir l’adjudicatari en qualsevol moment o situació, la informac ió que sigui necessària sobre l’estat d’execució del contracte, de les obligacions de l’adjudicatari, i del compliment de terminis i actuacions.
8. Ordenar, en cas d’urgent necessitat, les mesures precises per tal d’aconseguir o restablir el bon ordre en l’execució del contracte pactat, o quan el contractista, o persones que depenguin d’aquest, incorrin en actes o omissions que comprometin o pertorbin la bona marxa del contracte, sens perjudici de l’obligació de donar compte a l’òrgan de contractació.
9. Dirigir les instruccions al contractista sempre que no suposin una modific ació de l’objecte del contracte ni siguin contràries al que preveuen els plecs i altres documents contractuals.
10. Inspeccionar la part de la prestació subcontractada informant a l’òrgan de contractació, si s’escau.
11. Qualsevol altre funció prevista en els plecs o indicada per l’òrgan de contractació.
Clàusula 20. Condicions especials d’execució i obligacions de l’empresa contractista.
1. Condicions especials d’execució:
D'acord amb l'article 202 LCSP, s'estableixen les següents condicions especials d'execució:
1.1 De caràcter social:
1.1.1 El pagament del preu a les empreses subcontractades.
Quan una empresa subcontractista al·legui morositat de l'empresa contractista en el pagament del preu que li correspongui per la prestació realitzada, segons les obligacions de pagament del preu establertes a la Llei 3/2004, de 29 de desembre, de lluita contra la morositat en les operacions comerc ials, s'estableix com a obligació contractual entre les parts, que l'òrgan de contractació pagui directament a l'empresa subcontractista.
Davant el requeriment d'una empresa subcontractista, l'òrgan de contractació donarà audiència a l'empresa contractista perquè en el termini màxim de deu dies al·legui el que cregui convenient. Si no justifica l'impagament del preu, l'òrgan de contractació farà el pagament directament a l'empresa subcontractista amb detracció del preu a l'empresa contractista principal i amb efectes alliberadors.
1.1.2 L'acreditació de pagament en termini de pagament a les empreses subcontractades.
D'acord amb la previsió de la clàusula 20, l'empresa contractista ha de presentar la documentac ió que justifiqui el compliment efectiu dels terminis d'abonament a les empreses subcontractistes, quan sigui requerida pel responsable del contracte i, en tot cas, una vegada finalitzada la prestació.
No s'admetran pactes entre contractista i subcontractista que superin el termini de pagament establert per l'Ajuntament per al contractista.
Aquesta condició es considera essencial i el seu incompliment comportarà la imposic ió d'una penalitat de com a màxim el 10% de l'import d'adjudicació.
1.1.3 Manteniment de les condicions laborals de les persones que executen el contracte durant tot el període contractual.
L'empresa contractista ha de mantenir, durant la vigència del contracte, les condicions laborals i socials de les persones treballadores ocupades en l'execució del contracte, fixades en el moment de presentar l'oferta, segons el conveni que sigui d'aplicació.
Aquesta condició te el caràcter d'obligació essencial del contracte i el seu incompliment podrà ser objecte de penalització com a falta molt greu o causa d'extinció contractual.
El/La responsable del contracte podrà requerir a l'empresa contractista que declari formalment que ha complert la obligació. Així mateix, el/la responsable del contracte o l'òrgan de contractació podran requerir als òrgans de representació de les persones treballadores que informin al respecte.
1.1.4 Pla d'igualtat o mesures d'igualtat.
L'empresa contractista, en el termini de deu dies posteriors a la data de formalitzac ió del contracte, ha de presentar a la persona responsable del contracte el Pla d'igualtat entre homes i dones que serà d'aplicació a les persones que executin el contracte i, en el cas que no hi estigui legalment obligada a l'elaboració d'aquest pla, ha de presentar les mesures aplicables per assolir la igualtat de tracte i d'oportunitats entre dones i homes en l'àmbit laboral, eliminar estereotips i fomentar una igualtat efectiva i real entre dones i homes.
Si l'empresa motiva les raons per no poder aportar les mesures d'igualtat en el termini atorgat rebrà les indicacions, l'ajut i l'assessorament munic ipal i se li concedirà un nou termini perquè aporti la informac ió de les pràctiques requerides. L'incompliment d'aportació del pla o de les mesures d'igualtat, després de rebre assessorament, suposarà la imposic ió d'una sanció econòmic a d'un 1% del preu del contracte, que s'incrementarà mensualment fins a un màxim del 10% del preu.
S'annexa el Protocol elaborat per el Departament de Transversalitat de Gènere- CIRD que inclou el procediment d'aplicació de les Clàusules Socials d'Igualtat de Gènere.
1.1.5 Comunic ació inclusiva. L'empresa contractista ha de garantir,
- que en les activitats derivades de l'execució del contracte no s'utilitzen llenguatge o imatges sexistes, que no atemptin contra la igualtat de les persones amb diversitat funcional de qualsevol tipus, els drets de la infantesa, o que no siguin respectuoses amb la cura pel medi ambient, la sostenibilitat i els drets dels animals.
- l'ús d'una comunic ació que no incorri en qualsevol tipus de discriminac ió per raó d'orientació i/o identitat sexual, origen, edat, creences, o altres condicions o circumstànc ies personals o socials.
- en les seves comunic acions derivades de l'execució del contracte, evitar l'exaltació de la violència i fomentar la diversitat cultural, fugint dels estereotips negatius perpetuadors de prejudicis.
S'annexa el Protocol que inclou el procediment d'aplicació de la Clàusula Social de Comunic ació Inclusiva.
1.1.6 Mesures contra l'assetjament sexual i per raó de sexe.
L'empresa contractista ha d'entregar un pla que detalli les mesures per prevenir, evitar i eradicar l'assetjament sexual i l'assetjament per raó de sexe, en relació amb el personal adscrit a l'execució del contracte. Aquestes mesures podran consistir, com a mínim, en campanyes informatives que detallin què són conductes d'assetjament sexual o per raó de sexe; accions formatives i la designació de persones de referència que vetllin per un espai de treball lliure de violències masc listes o per orientació sexual o identitat de gènere.
S'annexa el Protocol elaborat per el Departament de Transversalitat de Gènere- CIRD que inclou el procediment d'aplicació de les Clàusules Socials d'Igualtat de Gènere.
En el termini de deu dies posteriors a la formalitzac ió del contracte l'empresa entrega a la persona responsable del contracte el Pla d'igualtat o mesures en relació amb les persones treballadores que executen el contracte que ha d'incloure les mesures per prevenir, evitar i eradicar l'assetjament sexual i l'assetjament per raó de sexe, d'orientació o de gènere, en relació amb el personal adscrit a l'execució del contracte. Si l'empresa contractista justifica la impossibilitat d'aportació del pla o de les mesures, l'Administrac ió munic ipal ha d'aportar el suport suficient perquè pugui dissenyar i aplicar aquestes mesures concretes en el contracte públic munic ipal.
L'incompliment d'aquesta condició d'execució contractual es qualifica com a falta molt greu i comportarà l'adopció de les penalitzacions econòmiques que es corresponguin segons les previsions que s'estableixen en la clàusula 26. Alternativament, podran suposar l'extinció del contracte.
L'empresa contractista, abans de la recepció del contracte, ha de lliurar a la persona responsable del contracte un informe final sobre l'aplicació de les mesures.
1.2 COMPLIANCE PENAL
Es persegueix com objectiu donar compliment a allò que estableix l’article 64 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre de Contractes del Sector Públic en sintonia: a) per una part, amb el que disposa la Directiva (ue) 2019/1937 del Parlament Europeu i del Consejo de 23 d’octubre de 2019 relativa a la protecció de les persones que informen sobre infraccions del Dret de la Unió el termini de transposició de la qual a l’ordenament jurídic espanyol ja ha finalitzat ; b) per l’altra, amb el que estableix la Llei 11/2018, de 28 de desembre, per la que es modific a el Codi de Comerç , el text refós de la Llei de Societats de Capital aprovat pel Real Decret Legislatiu 1/2010, de 2 de juliol, i la Llei 22/2015, de 20 de juliol, d’Auditoria de Comptes, en matèria d’informac ió no financera i diversitat així com la Llei Orgànica 10/1995, de 23 de novembre, del Codi Penal i també pel que fa a l’Agenda 2030 per al Desenvolupament Sostenible de Nacions Unides (sobre tot, en relació a les Metes 16-5 i 16-6 de l’ODS 16, en quan a la reducció de la corrupció i el suborn així com al retiment de comptes). I a tal efecte l’entitat adjudicatària del contracte haurà de presentar, en el moment de formalitzar el contracte o a l’inici de la execució, una declaració responsable respecte de l’existència i l’aplicació efectiva d’un Model d’Organització i Gestió que inclogui les mesures de vigilància i control idònies per a prevenir delictes en el si de l’Entitat Adjudicatària. La dita declaració responsable serà emesa, conjuntament, pel seu Òrgan d’Administrac ió (mitjanç ant la persona que, legalment, tingui atribuïes les funcions de representació i signatura) i per l’òrgan intern de la persona jurídica amb poders autònoms d’ iniciativa i control que tingui encomanda l’operació i gestió del Model.
En els casos en que a l’Entitat Adjudicatària li sigui d’aplicació el que disposa l’article 31bis apartat 3 del Codi Penal, la referida declaració responsable podrà ser presentada, exclusivament, pel seu Òrgan d’Administració en la mesura en que hagi assumit directament les funcions de supervisió a que es refereix la condició 2ª de l’apartat 2 de l’article 31bis del Codi Penal.
Mitjançant la dita declaració es garantirà, sota la responsabilitat de les persones signants, la veracitat i exactitud del seu contingut, assumint d’aquesta manera les conseqüències legals que puguin derivar-se respecte de la falsedat o inexactitud dels aspectes certificats.
Certificació: En el supòsit en que l’adjudicatària del contracte, al temps de la seva formalització, s’hagi dotat d’un Sistema de Gestió de Compliance Penal alineat amb la Norma UNE 19601 sobre "Sistemes de gestió de Compliance penal”, o d’un Sistema de Gestió de Compliance alineat amb la Norma UNE-ISO 37301:2021 “los sistemas de gestión de compliance” podrà suplir l’emissió de la declaració responsable per part del seu Òrgan d’Administració i l’Òrgan intern encarregat de l’operació del Model, presentant una certificació de conformitat respecte del seu Sistema per part d’una entitat externa de certificació acreditada por ENAC o un equivalent europeu.
SEGUIMENT
1.- Amb caràcter semestral, la persona responsable designada per l’òrgan de contractació per a la supervisió de l’execució del contracte i garantia de la correcta realització de la prestació pactada haurà de ser informada de les revisions periòdiques del model de "compliance penal" i de les seves eventuals modificacions, així com dels canvis en l’Organització, en la estructura de control o en l’activitat desenvolupada.
2.- La persona responsable designada per l’òrgan de contractació per a la supervisió de l’execució del contracte i garantia de la correcta realització de la prestació pactada es reserva el
dret a auditar, per si o per mitjà de tercer, la veracitat de les manifestacions efectuada per l’adjudicatària i comprovar l’existència i aplicació del Model en els termes així certificats o declarats per l’adjudicatària.
3.- La persona responsable del contracte informarà a l’òrgan de contractació sobre els possibles incompliments de les obligacions previstes en el contracte i, en el seu cas, proposarà l’inici del procediment d’imposició de penalitats o de resolució del contracte.
4.- L’incompliment d’aquesta condició suposarà un incompliment greu, establert en la clàusula 26 d’aquest plec.
5.- Quan el responsable del contracte no sigui personal al servei de l’entitat contractant, els plecs hauran de preveure expressament l’autorització al responsable per a fer el seguiment de conformitat amb allò que es preveu en els apartats 1 i 2 en relació al seguiment del contracte i la seva obligació de portar-lo a terme en els esmentats termes.
El contractista resta obligat a sotmetre’s a la normativa nacional i de la Unió Europea en matèria de protecció de dades. Aquesta obligació té el caràcter d'obligació contractual essencial de conformitat amb el que disposa la lletra f) de l'apartat 1 de l'article 211.
2. Condicions d’execució generals:
L’empresa contractista quedarà vinculada per l’oferta que hagi presentat. 3. Obligacions de l’empresa contractista:
A més de les obligacions establertes en LCSP, l’empresa contractista està obligada a:
a) Especificar les persones concretes que executaran les prestacions i acreditar la seva afiliació i situació d'alta a la Seguretat Social, prèviament a l'inici de l'execució del contracte.
b) Durant la vigència del contracte, cal comunic ar prèviament a l'Ajuntament qualsevol substitució o modific ació d'aquelles persones i acreditar que la seva situació laboral s'ajusta a dret.
c) Facilitar la informac ió que s’estableix a la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informac ió pública i bon govern.
d) Designar una persona responsable de la bona marxa dels treballs i el comportament del personal; també ha de fer d'enllaç amb els corresponents serveis munic ipals i el/la responsable del contracte.
e) Fer una correcta gestió ambiental del seu servei, prenent les mesures necessàries per minimitzar els impac tes que aquest pugui ocasionar (com ara els impac tes acústics, sobre l’entorn, fer una correcta gestió dels residus i els embalatges i altres mesures que siguin adients a l'objecte del contracte) d’acord amb la legislació vigent.
f) Guardar reserva respecte de les dades o antecedents que no siguin públics o notoris dels que hagi tingut coneixement amb ocasió de l’execució del contracte, complint durant el termini mínim de cinc anys les obligacions de confidencialitat exigides a l’article 133.2 LCSP. L’empresa adjudicatària i el seu personal hauran de respectar, en tot cas, les prescripcions establertes en la normativa sobre protecció de dades i especialment en l’establerta en la Llei Orgànica 3/2018, de 6 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal i Garanties dels Drets Digitals i normes que la desenvolupin. L’empresa contractista tindrà la consideració d’encarregada del tractament i se sotmetrà en cada moment a les instruccions munic ipals en matèria de mesures de seguretat.
g) Lliurar tota la documentació necessària pel compliment del contracte en català i fer- ne ús en el servei objecte del contracte.
h) Lliurar tota la documentació que en qualsevol moment de la vigència del contracte, i en tot cas anualment, li sigui requerida per/la responsable del contracte respecte l'efectiu compliment de les obligacions i compromisos assumits per l'empresa pel que fa a la legislació d'integració de persones amb discapacitat, la contractació amb particulars dificultats d'inserció al merc at laboral, i la subcontractació de Centres Especials de T reball i/o Empreses d'Inserció, i els requisits i obligacions contractuals ambientals que s'estableixin als plecs.
i) Acreditar la contractació d'una pòlissa d'assegurança de responsabilitat civil per un import de
15.000.000 euros, que haurà de presentar en el Registre General d'aquest Ajuntament simultàniament amb la formalitzac ió del contracte o amb anterioritat.
j) Comunic ar per escrit a l'Ajuntament el/s subcontracte/s que pretengui celebrar assenyalant la part de la prestació que pretengui subcontrac tar i la identitat i aptitud de l'empresa contractista del subcontractista. Un cop signat/s els subcontractes els haurà d'aportar dins dels 15 dies naturals següents a la seva subscripció. L'incompliment d'aquesta obligació pot comportar una penalitat econòmic a de fins al 5% del preu del contracte.
k) Complir les condicions salarials dels treballadors de conformitat amb el Conveni Col·lectiu sectorial aplicable.
l) Complir amb la normativa general sobre prevenció de riscos laborals.
m) No contravenir, en l'execució d'aquest contracte, les resolucions de l'ONU relatives al compliment de les disposicions de dret internacional mediambiental, social i laboral que vinculin a l'Estat, d'acord amb el que estableix l'art. 201 LCSP.
n) Sens perjudici del que estableixi el conveni aplicat per l'empresa adjudicatària, no podrà satisfer salaris per un import inferior a l'establert al conveni sectorial de referència indicat a la clàusula segona del present plec.
o) Totes aquelles obligacions que s'hagin establert en aquest plec.
4. D’acord amb la previsió de l’article 130.6 LCSP, l’empresa contractista, quan sigui d’aplicació la subrogació del personal que executa el contracte, serà responsable de respondre dels salaris impagats i de les cotitzacions a la Seguretat Social.
Clàusula 21. Modificació del contracte
D'acord amb les previsions dels articles 203 i següents LCSP, perfeccionat el contracte, l'òrgan de contractació el podrà modific ar per les causes que seguidament s'indiquen. En cap cas l'import total de les modific acions pot incrementar més del 20 % del preu inicial del contracte ni incorporar nous preus contradictoris, tot d'acord amb les previsions de l'article 204 LCSP. La modific ació requerirà informe previ de la persona responsable del contracte.
Causes prevists de modific ació:
1) Es preveu una possible modific ació de fins al 20% del pressupost del contracte per necessitats del servei, increment d’amidaments, obsolescència, millora de la seguretat, noves partides necessàries per a garantir el correcte desenvolupament dels treballs i funcionament dels túnels. Així mateix, per modific ació de l’àmbit, per incloure nous túnels, que comportarà un increment d’amidaments, noves partides necessàries per a garantir el correcte desenvolupament dels treballs i funcionament dels nous túnels: Rambla del Carmel (afectació al túnel de la Rovira i/o de Dante), Cobertura de la Ronda de Dalt i Viari segregat de Sagrera
Tal i com estableix l'article 204.1 lletra b) de la LCSP la modific ació no pot suposar l'establiment de nous preus unitaris no previstos en el contracte.
Tal i com estableix la disposició addicional trenta-tresena de la LCSP, en cas que, dins de la vigència del contracte, les necessitats reals siguin superiors a les estimades inicialment, es podrà modific ar el contracte en els termes que estableix l'article 204 de la LCSP. La modific ació es tramitarà abans que s'esgoti el pressupost màxim aprovat inicialment.
Es pot modific ar el contracte per les causes imprevistes establertes en l’article 205.2 i 206 LCSP en les condicions i requisits establerts legalment .
El procediment per aquesta modific ació requerirà l’audiència al contractista i, si escau, del redactor del projecte o de les especificacions tècniques, i la seva formalitzac ió en document administratiu.
Clàusula 22. Recepció i termini de garantia
1. La constatació de la correcta execució de les prestacions i la seva posterior recepció s'efectuarà mitjanç ant acta de conformitat, que s'estendrà dins el termini d'un mes següent al seu lliurament o realització, si es troben en estat de ser rebudes i a satisfacció de l'Ajuntament, tot d'acord amb les previsions de l'article 210 LCSP.
2. S’acordarà la liquidació del contracte dins del termini de trenta dies a comptar des de la data de l’acta de recepció tot d’acord amb les previsions de l’article 210.4 LCSP.
3. A partir de la data de recepció del contracte començ arà a computar el termini de garantia, que serà de 12 mesos, tot d'acord amb la regulació de l'article 210.3 LCSP.
Clàusula 23. Subcontractació
L'empresa adjudicatària pot subcontractar amb tercers la realització parcial de la prestació amb el compliment dels requisits i obligacions establerts als article 215 i 216 LCSP. L'incompliment d'aquestes estipulacions legals comportarà les conseqüències establertes a l'apartat 3 de l'artic le 215 LCSP.
D'acord amb la previsió de l'article 215.2.e) LCSP, l'empresa contractista haurà de realitzar directament, sense possibilitat de subcontractar-les, les següents activitats que es consideren d'especial rellevància o característiques critiques, segons es motiva en l'expedient:
No es podrà subcontractar de manera ordinària el personal que ocupa els perfils demanats a l’article 3.4 del PPT “Equip i personal de la contracta” ja que es considera que es un personal que porta a terme activitats d'especial rellevància o característiques critiques.
L'empresa contractista està obligada a abonar a les empreses subcontractistes el preu pactat en els terminis i condicions que estableix l'article 216 LCSP.
Les empreses subcontractistes no han de realitzar operacions financeres en paradisos fiscals considerades delictives, -segons la llista de països elaborada per les Institucions Europees o avalada per aquestes o, en el seu defecte, per l'Estat espanyol-, o fora d'ells i que siguin considerades delictives, en els termes legalment establerts com ara delictes de blanqueig de capitals, frau fiscal o contra la Hisenda Pública.
Procedirà la imposic ió de les penalitats que estableixi la clàusula 26 d'aquest plec, quan la subcontractista o subministradora aporti a l'òrgan de contractació resolució judicial o arbitral ferma que acrediti l'impagament del contractista principal, i sempre que aquesta demora en el pagament no estigui motivada per l'incompliment d'alguna de les obligacions contra ctuals assumides per la subcontractista o per la subministradora en l'execució de la prestació. La garantia definitiva respondrà de les penalitats que s'imposin per aquest motiu.
Quan la subcontractista o subministradora exerceixi davant la contractista principal, en seu judicial o arbitral, accions dirigides a l'abonament de les factures una vegada excedit el termini fixat segons el que preveu l'article 216.2, l'òrgan de contractació ha de retenir provisionalment la garantia definitiva, que no es pot tornar fins que la contractista acrediti la satisfacció íntegra dels drets declarats en la resolució judicial o arbitral ferma que posi terme al litigi. A aquests efectes, la contractista principal ha de posar en coneixement de l'òrgan de contractació l'exercici de qualsevol tipus d'acció dirigida a l'abonament de les factures per les subcontractistes o subministradores.
En cas que els tercers subcontractats tinguin relacions legals amb paradisos fiscals l'empresa adjudicatària ha d'informar d'aquestes relacions a l'òrgan de contractació (que en donarà publicitat en el perfil de contractant) i presentar-li la documentac ió descriptiva dels moviments financers i tota la informac ió relativa a aquestes actuacions de les empreses subcontractistes.
L'empresa contractista està obligada a abonar a les empreses subcontractistes el preu pactat en un termini que no pot ser més desfavorable que el previst en la llei 3/2004, de 29 de desembre, que estableix les mesures de lluita contra la morositat.
La persona responsable del contracte podrà requerir durant l'execució del contracte la verificació del pagament del preu a les empreses subcontractistes.
Així mateix, acabat el termini d'execució i abans de la liquidació, ha de presentar un document que justifiqui el compliment efectiu dels terminis d'abonament a les empreses subcontractistes.
Clàusula 24. Cessió del contracte
En el present contracte resta prohibida la cessió.
Clàusula 25. Demora en les prestacions
1. D’acord amb la previsió de l’article 192, 193, l’empresa contractista està obligada a complir el contracte dins el termini total i, si és el cas, parcials, fixats per a la seva realització com també dels terminis parcials assenyalats.
2. La mora de l’empresa contractista en l’execució del contracte no necessitarà intimac ió prèvia per part de l’Administrac ió.
3. Quan l'empresa contractista, per causes a ella imputables, hagués incorregut en demora respecte al compliment del termini total, l'Administrac ió podrà optar per la resolució del contracte o per la imposic ió de les penalitzacions diàries en la proporció de 0,60 euros per cada
1.000 euros del preu del contracte (IVA exclòs), tot d'acord amb la previsió de l'artic le 193.3 LCSP.
Cada vegada que les penalitzacions per demora, arribin a un múltiple del 5 per 100 del preu del contracte, l'IVA exclòs, l'òrgan de contractació podrà resoldre el contracte o acordar- ne la continuïtat amb imposic ió de noves penalitzacions.
4. En la tramitac ió de l’expedient es donarà audiència a l’empresa contractista perquè pugui formular al·legacions en el termini de cinc dies hàbils i l’òrgan de contractació resoldrà, prèvia emissió dels informes pertinents.
5. L’empresa contractista podrà procedir a la suspensió del compliment del contracte per manc a de pagament, sempre que la demora sigui superior a quatre mesos .
Clàusula 26. Responsabilitat en l’execució del contracte
L’empresa contractista resta subjecta a les responsabilitats i sanc ions establertes amb caràcter general en la LCSP i, especialment, les prescrites en article 201 quan a les obligacions socials, ambiental i laborals.
A més es tipifiquen els següents incompliments:
a) Incompliments molt greus:
- L’incompliment de les obligacions contractuals essencials previstes en aquest plec.
- L’incompliment o compliment defectuós de les obligacions i/o condicions d’execució del contracte establertes en aquest plec i en el plec de condicions tècniques, quan produeixi un perjudici substancial en l’execució del contracte i no doni lloc a la resolució del contracte.
- L’incompliment de les prescripcions sobre senyalització i seguretat de tercers en les prestacions.
- L’incompliment molt greu de les obligacions derivades de la normativa general sobre prevenció de riscos laborals que posi en perill les persones i/o les instal·lacions.
- Les actuacions que, per acció o omissió, generen riscos greus sobre el medi ambient d'acord amb la legislació vigent.
- L'establiment de pactes entre contractista i subcontractista que superin el termini de pagament establert per l'Ajuntament per al contractista.
- L'incompliment de les resolucions de l'ONU relatives al compliment de les disposicions de dret internacional mediambiental, social i laboral que vinculin a l'Estat.
- Totes aquelles que s'hagin qualificat com a tal en aquest plec.
b) Incompliments greus:
- La falsedat de la declaració de l’empresa contractista o subcontractista de no tenir cap relació financera o econòmic a en un paradís fiscal o falsedat en què aquesta relació és legal, segons estableix el Decret d’Alcaldia de 19 de maig de 2016.
- L’incompliment o compliment defectuós de les obligacions i/o condicions d’execució del contracte establertes en aquest plec i en el plec de condicions tècniques, quan no constitueixi incompliment molt greu.
- L’incompliment de les prescripcions munic ipals sobre comunic ació de les prestacions.
- L’incompliment, que no constitueixi incompliment molt greu, de les obligacions derivades de la normativa general sobre prevenció de riscos laborals.
- L’aportació per part de la subcontractista o subministrador a l’òrgan de contractació de la resolució judicial o arbitral ferma que acrediti la manc a de pagament en termini del contractista principal, sempre que aquesta demora en el pagament no estigui motivada per l’incompliment de les obligacions contractuals assumides per la subcontractista o subministrador en l’execució de la prestació. (La penalitat podrà assolir 5% del preu del contracte i podrà reiterar-se cada mes si persisteix l’impagament, fins un màxim del 50% del preu del contracte). La garantia definitiva respondrà de les penalitats que s’imposin per aquest motiu.
- L'incompliment de les condicions especials d'execució establertes en aquest plec, quan no se'ls hi hagi atribuït el caràcter d'obligacions contractuals essencials.
- L'incompliment de la obligació de facilitar la informac ió relativa a les condicions dels contractes de les persones treballadors als que afecti la subrogació.
- El no compliment del Complianc e penal, en els termes descrits en la clàusula 20 d’aquests plecs.
- Totes aquelles que s'hagin qualificat com a tal en aquest plec.
c) Incompliments lleus:
- L’incompliment o compliment defectuós de les obligacions i/o condicions d’execució del contracte establertes en aquest plec i en el plec de condicions tècniques, quan no constitueixi incompliment molt greu o greu.
- L’incompliment de les obligacions de caràcter formal o documental exigides en la normativa de prevenció de riscos laborals i que no estiguin tipificades com a greus o molt greus.
- Totes aquelles que s'hagin qualificat com a tal en aquest plec.
• Penalitats contractuals
Independentment del rescabalament per danys i perjudicis, en cas d'incompliment que no produeixi resolució del contracte, l'Ajuntament pot aplicar les penalitats següents, graduades en atenció al grau de perjudici, perillositat i/o reiteració:
a) Incompliments molt greus: multa de fins a un 10 per 100 del preu del contracte, entès com a import d'adjudicació o del pressupost base de licitació, quan el preu es determini en funció de preus unitaris
b) Incompliments greus: multa de fins a un 6 per 100 del preu del contracte. c) Incompliments lleus: multa de fins a un 3 per 100 del preu del contracte.
En cas que l'empresa adjudicatària subcontracti part de l'execució del contracte sense donar compliment a l'obligació legal de la seva comunic ació a l'Ajuntament s'imposarà al contractista una penalitat de fins a un 50% de l'import del subcontracte o es podrà resoldre el c ontracte si comporta incompliment de l'obligació principal del contracte.
En cas que s'estableixin pactes entre contractista i subcontractista que superin el termini de pagament establert per l'Ajuntament per al contractista, comportarà la imposic ió d'una penalitat de com a màxim el 10% de l'import d'adjudicació.
El/la responsable del contracte, en el cas que consideri que l’empresa contractista ha incorregut en alguna de les causes enumerades anteriorment d’incompliment susceptibles de penalitats, ha d’elaborar un informe indicant els incompliments detectats així com les seves corresponents penalitats, i el comunic arà a l’empresa contractista per tal que pugui fer les al·legacions que consideri oportunes en el termini màxim de 15 dies hàbils a comptar des del seu lliurament degudament acreditat. Finalitzat aquest termini el/la responsable del contracte estudiarà les al·legacions si ni ha i elevarà la proposta definitiva d’imposic ió a l’òrgan de contractació per a l’aprovació de la corresponent resolució d’imposic ió. Aquesta resolució serà immediatament executiva.
De conformitat amb la Sentència del Tribunal suprem de data 21 de maig de 2019, la imposic ió de penalitats no està subjecte a cap termini de caducitat.
• Cobrament de les penalitzacions per demora i per penalitat
L'import de les penalitzacions pot fer-se efectiu deduint-lo en el/s document/s comptable/s de reconeixement de l'obligació, sense perjudici que la garantia respongui de l'efectivitat d'aquelles en els termes legalment previstos.
L’Ajuntament podrà aplicar l’import de les penalitzacions, total o parcialment, en compensac ió de deutes del contractista, per raó del contracte i amb independència dels danys i perjudicis que pugui reclamar.
En virtut de les prerrogatives establertes als articles 190 i 196 de la LCSP, l’òrgan de contractació pot –un cop escoltada l’empresa contractista- declarar la responsabilitat causada a tercers o al propi Ajuntament que li sigui imputable arran de l’execució del contracte, determinar l’import a què ha de fer front en concepte d’indemnitzac ió de danys i perjudicis i procedir a l'execució total o parcial de la garantia definitiva constituïda i, si s'escau, a fer efectiu l'import restant à càrrec de l'assegurança de responsabilitat civil exigida en aquest plec i a iniciar, si escau, el corresponent procediment de rescabalament a més a més, d'aplicar la penalitat corresponent.
Clàusula 27. Resolució del contracte
1. El present contracte podrà ser resolt per qualsevol de les causes previstes a l'article 211 i 313 LCSP.
2. A part de les establertes a l'esmentat Plec, constitueixen causes específiques de resolució:
a) La demora en l’inici de les prestacions.
b) L’incompliment greu de les obligacions derivades de la normativa general sobre prevenció de riscos laborals.
c) L’incompliment de la normativa munic ipal sobre comunic ació de les prestacions quan afecti substancialment l’eficiència del contracte.
d) L’incompliment de les condicions ambientals establertes en aquest plec i en el de prescripcions tècniques.
e) L'incompliment de les clàusules i obligacions essencials del contracte incloent les condicions especials d'execució quan aquest incompliment hagi estat qualificat d'infracció greu i concorre dol, culpa o negligència de l'empresa i, si es tracta de clàusules essencials, sempre que hagi donat lloc a la imposic ió de penalitats o a la indemnitzac ió de danys i perjudicis.
f) L’incompliment amb dol i mala fe de les previsions del Decret d’Alcaldia de 19 de maig de 2016 de paradisos Fiscals.
g) La situació de l’empresa contractista durant l’execució del contracte en causa legal de prohibició de contractar.
h) Les altres establertes legalment per aquest tipus de contracte.
i) L'incompliment reiterat de qualsevol de les condicions especials d'execució establerte s en aquest plec que no tinguin caràcter d'obligació contractual essencial.
j) L'incompliment de les resolucions de l'ONU relatives al compliment de les disposicions de dret internacional mediambiental, social i laboral que vinculin a l'Estat.
k) Satisfer salaris per imports inferiors als establerts al conveni sectorial de referència indicat a la clàusula segona d'aquest plec.
l) Totes aquelles causes que s'hagin establert en aquest plec.
Clàusula 28. Recursos administratius i judicials
1. Són susceptibles de recurs especial en matèria de contractació, les actuacions previstes a l'article 44.1 LCSP.
Aquest recurs té caràcter potestatiu, i s'interposarà davant el Tribunal Català de Contractes del Sector Públic.
Alternativament, es podrà interposar recurs contenciós administratiu, de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Contra els actes susceptibles de recurs especial no procedeix la interposició de recursos administratius ordinaris.
2. Contra els actes que adopti l'òrgan de contractació en relació amb els efectes, compliment i extinció d'aquest contracte que no siguin susceptibles de recurs especial en matèria de contractació, procedirà la interposició del recurs administratiu ordinari que correspongui d'acord amb el que estableix la Llei 26/2010, del 3 d'agost, del règim jurídic i de procediment de les administrac ions públiques de Catalunya, i la legislació bàsica del procediment administratiu comú; o del recurs contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Clàusula 29. Transparència, integritat i conflicte d’interessos
Obligacions en matèria de transparència i accés a la informació pública
1. Lliurament d’informació per a publicitat activa
L’empresa adjudicatària resta obligada a facilitar la informac ió referent a les activitats directament relacionades amb l’exercici de funcions públiques, la gestió de serveis públics i la percepció de fons públics establerta en el Títol II de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informac ió pública i bon govern.
2. Retribucions de les persones directives
Si el volum de negoci de l’empresa vinculat a activitats dutes a terme per compte de les administrac ions públiques supera el vint-i- cinc per cent del volum general de l’empresa adjudicatària, aquesta resta obligada a informar de les retribucions percebudes pels seus càrrecs directius, o bé, en cas contrari, presentar una declaració responsable informant del percentatge estimat que han suposat en el volum de negoci de l’empresa les activitats directament relacionades amb les administrac ions públiques durant el darrer exercici tancat .
3. Personal adscrit
L’empresa adjudicatària haurà de lliurar, a l’inici del contracte i, si s’escau, anualment fins a la seva finalització, la relació dels llocs ocupats per personal adscrit al contracte que comportin dur a terme una activitat, un servei o una obra amb caràcter permanent en una dependència o un establiment públic, així com el règim de dedicació i el règim retributiu d’aquest personal i les tasques que duu a terme.
4. Dret d’accés a la informació pública
En compliment de les obligacions de transparència a les quals resta sot mesa, l’empresa contractista es compromet a facilitar, en el termini i en les condicions que s’estableixi en cada
requeriment, aquella informac ió que li sigui requerida per tal de fer efectiu el dret d’accés exercit pels ciutadans, en relació a la prestació contractada.
5. Qualitat dels serveis públics
Els licitadors hauran de lliurar un compromís explicitant les condicions i obligacions que assumeixen en relació a la qualitat, l’accés al servei i els requisits de prestació del servei, els drets i els deures dels usuaris, les facultats.
L’incompliment d’aquestes obligacions es regira d'acord amb el règim sancionador de la Llei 19/2014, de 29 de desembre.
Obligacions en matèria d’integritat i els conflictes d’interès
1. Principis ètics i codi de conducta
En els processos de contractació pública munic ipal, les empreses licitadores i contractistes, les empreses subcontractistes i els proveïdors i mitjans externs, regiran la seva activitat d’acord amb els principis ètics i els valors generals d’actuació continguts en el Codi ètic i de conducta de l’Ajuntament de Barcelona, en aplicació de l'article 3.2 d'aquest codi, aprovat per acord del Plenari del Consell Municipal, el 30 de juny de 2017 i publicat a la Gaseta munic ipal del dia 13 de desembre de 2017.
De conformitat amb allò establert als articles 1.1 i 64 de la LCSP, les empreses licitadores i contractistes assumeixen les obligacions següents:
1. Respectar els principis d’igualtat, lliure concurrència, transparència i integritat.
2. No sol·licitar, directament o indirectament, que un càrrec o empleat públic influeixi en l’adjudicació del contracte.
3. Respectar els principis de lliure merc at i de concurrència competitiva, i abstenir- se de realitzar conductes que tinguin per objecte o puguin produir l’efecte d’impedir, restringir o falsejar la competència, com per exemple els comportaments col·lusoris o de competènc ia fraudulenta (ofertes de resguard, eliminac ió d’ofertes, assignació de merc ats, rotació d’ofertes, etc.).
4. Denunciar a l'òrgan de contractació o a la Direcció de Serveis d’Anàlisi, com a Òrgan Gestor de la Bústia Ètica i de Bon Govern de l’Ajuntament de Barcelona, qualsevol acte, conducta o situació irregular dels quals es tingui coneixement i que es puguin presentar en els processos de contractació pública o durant l’execució dels contractes, especialment aquells dirigits a les finalitats esmentades en els apartats anteriors.
5. Comunic ar immediatament a l’òrgan de contractació o a la Direcció de Serveis d’Anàlisi, com a Òrgan Gestor de la Bústia Ètica i òrgan de suport tècnic -jurídic del Comitè d’Ètica de l’Ajuntament de Barcelona, les possibles situacions de conflicte d’interès, aparent o real i, en general, qualsevol situació d’incompliment de les pautes de conducta en matèria contract ual del Codi ètic i de conducta de l’Ajuntament de Barcelona de la qual tinguessin coneixement en l’àmbit del procés de contractació.
6. No oferir ni facilitar a càrrecs o empleats públics avantatges personals o materials, ni per a ells mateixos ni per a persones vinculades amb el seu entorn familiar o social, incloent els del cònjuge o persona amb qui convisqui en anàloga relació d’afectivitat, els familiars dins del quart grau de consanguinitat o segon grau d’afinitat.
7. Observar els principis, les normes i els cànons ètics propis de les activitats, els oficis i/o les professions corresponents a les prestacions objecte dels contractes.
8. No realitzar accions que posin en risc l’interès públic.
9. Respectar els acords i les normes de confidencialitat.
10. Col·laborar amb l’òrgan de contractació en les actuacions que aquest realitzi per al seguiment i/o l’avaluació del compliment del contracte, particularment facilitant la informac ió que li sigui sol·licitada per a aquestes finalitats i que la legislac ió de transparència i els contractes del sector públic imposen als adjudicataris en relació amb l’Administrac ió o administrac ions de referència, sens perjudici del compliment de les obligacions de transparència que els pertoquin de forma directa per previsió legal.
11. Aplicar la màxima diligència en el coneixement, foment i compliment de la legalitat vigent.
12. Garantir el principi d’indemnitat als denunciants d’irregularitats, d’acord amb el que disposen les Normes Reguladores de la Bústia Ètica i de Bon Govern de l’Ajuntament de Barcelona aprovades el 6 d’octubre de 2017 i publicades al Bolletí Oficial de la Província de 16 de gener de 2017 i en sintonia amb la Directiva 2019/1937 del Parlament Europeu i del Consell, de 23 d’octubre de 2019, relativa a la protecció de les persones que informen sobre infraccions del Dret de la Unió (Diari Oficial de la Unió Europea de 26-11-2019).
13. Sotmetre’s a l’àmbit d’aplicació objectiu de la Bústia Ètica i de Bon Govern de l’Ajuntament de Barcelona en les seves relacions amb l’Ajuntament de Barcelona i amb les persones, en el marc de l’execució del contracte i en especial, en la prestació de serveis públics munic ipals de conformitat amb el que disposa l’apartat d) de l’article 4 de les seves Normes Reguladores.
Conseqüències de l’incompliment
L’incompliment per les empreses licitadores de les regles de conducta definides en aquesta clàusula pot derivar en causa de prohibició de contractar si concorren els requisits de l’article 71 LCSP.
En relació amb l’empresa contractista i les empreses subcontractistes i proveïdores i mitjans auxiliars, les regles de conducta definides en aquesta clàusula són obligacions contractuals essencials i la seva infracció es qualifica com a incompliment molt greu si concorre dol, c ulpa o negligència de l’empresa, amb imposic ió de penalitats, segons la previsió de l’article 192.1 de la LCSP o la resolució del contracte, d’acord amb el que preveu l’article 211.1.f) de la LCSP i eventual determinac ió de causa de prohibició de contract ar segons la previsió de l’article
71.2.c).
ANNEX 2: OFERTA ECONÒMICA
El Sr./La Sra. .................................. domic iliat/ada a .............. carrer .............. núm ,
amb DNI/NIF núm. ............................., major d'edat, en nom propi, o en representació de
l'empresa ............... amb domic ili a ............ carrer .............. núm. ..., amb l’adreça de correu electrònic següent per rebre les comunic acions electròniques (@) ............................
assabentat/ada de les condicions exigides per optar a l’adjudicació del contracte núm. 001_22004298, que té per objecte Contracte de Servei de Manteniment Integral de les Infraestructures i Instal·lacions dels Túnels Viaris Urbans de la Ciutat de Barcelona, amb mesures de contractació pública sostenible, es compromet a realitzar-lo amb subjecció al plec de clàusules administratives particulars i al de prescripcions tècniques i amb els preus següents:
1. Un ...... % de baixa lineal sobre els preus unitaris. Import resultant:
(Els licitadors han d’oferir una baixa en % sobre els preus unitaris. Als efectes de calcular la possible temeritat i la puntuació obtinguda en aquest criteri, també caldrà presentar el pressupost desglossat en costos directes i indirectes, de tal manera que el resultat ha de ser l’import de licitació menys el % de baixa ofertat.)
Preu sense IVA: ............
Tipus IVA: %
Import IVA: ............
Preu total del contracte (en xifres i lletres): ............
Aquest preu total es desglossa en els costos directes i indirectes següents i els costos salarials següents aplicant el conveni .........................................................:
Costos directes 1 (especificar concepte) | Import € |
... | |
... | |
Costos salarials (desglossar nombre persones treballadores i categories professionals) | |
TOTAL | Suma costos directes |
Costos indirectes (especificar concepte) | Import € |
... | |
... | |
Despeses generals d’estructura | |
Benefici industrial | |
TOTAL | Suma costos indirectes |
TOTAL DE COSTOS (directes + indirectes) PREU SENSE IVA |
1 Costos directes: aquells que s'associen amb el producte d'una forma molt clara, sense necessitat de cap tipus de repartiment. Matèries Primeres, Mà d'Obra Directa.
Costos indirectes: aquells que no poden ser aplicats directament a un producte, ni a un centre de cost. Costos Indirectes de Producció (CIP): Ma
d’Obra Indirecta, costos d’aprovisionament o producció. Costos Indirectes Generals (CIG): els no necessaris per fabricar, com ara comercials, d’administració i financers.
2. Per experiència de l’equip tècnic adscrit al contracte:
Per cada contracte d’implantació:
Per cada contracte d’implantació de telecomandament de túnels amb SCADA utilitzant el mateix programari
indicat al PGTR (Plataforma de Gestió en Temps Real de l’Ajuntament de Barcelona) realitzat pel Responsable, l’Encarregat o qualsevol dels Tècnics de l’equip de comunicacions multitúnel.
Tècnic | nº | Contracte d’implantació nou SCADA | Nom contracte | Funció desenvolupada | Organisme contractant | Anys treballats | Breu resum contingut i abast del contracte |
1 | |||||||
2 | |||||||
Nº Total Contractes |
Per cada contracte de manteniment:
Es puntuarà per cada tècnic que hagi treballat en contractes de manteniment del telecomandament de túnels amb SCADA utilitzant el mateix programari indicat al PGTR (Plataforma de Gestió en Temps Real de l’Ajuntament de Barcelona) amb una dedicació mínima del 50%, realitzat pel Responsable, l’Encarregat o qualsevol dels Tècnics de l’equip de comunicacions multitúnel.
Tècnic | nº | Contracte de manteniment d’SCADA | Nom contracte | Funció desenvolupada | Organisme contractant | Anys treballats | Breu resum contingut i abast del contracte |
1 | |||||||
2 | |||||||
Total Anys... |
3. Millora en la formació de l’equip adscrit al contracte:
• Formació en conducció eficient:
o Número de persones addicionals que hagi rebut la formac ió de conducció eficient: ..........
o En cas de no haver realitzat els cursos esmentats, pel compromís de l’empresa licitadora de facilitar al personal adscrit al contracte en els 3 mesos posteriors a la seva adjudicació. Per cada persona addicional que rebi la formac ió de conducció eficient: ..........
• Formació en seguretat i atenció als incidents i/o accidents:
o Número de persones de l’equip de Vialitat que hagi realitzat la formac ió de curs DEA (desfibril·lador): ..........
o Número de persones de l’equip de Vialitat que hagi realitzat la formac ió de Curs d’extinció de foc, equips de segona intervenció: ..........
o En cas de no haver realitzat els cursos esmentats, pel compromís de l’empresa licitadora de facilitar al personal adscrit al contracte en els 3 mesos posteriors a la seva adjudicació:
▪ Número de persones de l’equip de Vialitat que rebi la formac ió de curs DEA (desfibril•lador): ..........
▪ Número de persones de l’equip de Vialitat que rebi la formac ió de Curs d’extinció de foc, equips de segona intervenció: ..........
• Formació en SCADA
o Número de tècnics de l’equip de multitúnel que hagi realitzat la formació de Gisize Geospatial 2021: ..........
4. Per l’increment del nombre de les operacions de manteniment preventiu
Operació de man- teniment | Increment nombre d’operacions anuals de 3 a 4, Indicar SI/NO |
NE000001: | |
NE000002: | |
NE000003: | |
NE000004: | |
NE000010: | |
NE000011: |
5. Per la proximitat del centre de conservació a l’àmbit a mantenir
Adreça centre de conservació | Túnel més proper | Distància (km) | TMRE (mitja dels tres recorreguts en minuts) |
6. Pel tipus d’energia i eficiència energètica del Centre de Conservació
• Es contracta electricitat amb garantia d’origen renovable (indicar SI/NO): ..........
• L’edifici té etiqueta d’eficiència energètica (Indicar si és A, és B o cap d’aquests): ..........
7. Per la gestió de les càrregues dels vehicles elèctrics
Indicar número | |
Número de punts de càrrega normals: | |
Número de punts de càrrega ràpids: |
8. Millora per la instal·lació de control d’accessos a les sales tècniques
Sales tècniques sense control d'ac- cessos | Portes | Es realitza instal·lació del control d'accessos (indicar SI/NO) |
Badal Sud | Sala CCM's | |
Badal Sud | Sala Trafos | |
Badal Centre | Accés des de túnel | |
Badal Centre | Accés des d'exterior | |
Badal Nord | Sala CCM's | |
Rovira Sud | Sala CCM's | |
Rovira Nord | Sala CCM's (Altell) | |
Mitre | Sala CCM's | |
Camèlies | Sala CCM's | |
Xxxxx Xxxxxxxx | Xxxx CCM's | |
Illa | Sala CCM's | |
Bonanova | Sala CCM's |
Lloc, data i signatura
ANNEX 3.- Personal subrogació
ANNEX: MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE RELACIONS ECONÓMIQUES AMB PAISOS CONSIDERATS PARADISOS FISCALS
Qui sotasigna el/la senyor/a ....................................................................................., amb
DNI/NIE núm. ............................., en nom propi / en qualitat de representant legal de la persona física/jurídica ...................................................................................., amb NIF
........................................, amb l’adreça de correu electrònic següent per rebre les
comunic acions electròniques (@) ........................................ i als efectes de licitar en el procediment d'adjudicació de Contracte de Servei de Manteniment Integral de les Infraestructures i Instal·lacions dels Túnels Viaris Urbans de la Ciutat de Barcelona, amb mesures de contractació pública sostenible, núm. Contracte 001_22004298, núm. Expedient 20230010.
DECLARA SOTA LA SEVA RESPONSABILITAT 2
Que l’entitat que representa, o les seves empreses filials o les empreses interposades:
No realitza/en operacions financeres en paradisos fiscals considerades delictives, - segons la llista de països elaborada per les Institucions Europees o avalada per aquestes o, en el seu defecte, per l'Estat espanyol-, o fora d'ells i que siguin considerades delictives, en els termes legalment establerts com ara delictes de blanqueig de capitals, frau fiscal o contra la Hisenda Pública.
Té/tenen relacions legals amb paradisos fiscals (se’n donarà publicitat en el perfil de contractant) i presenta la següent documentac ió descriptiva dels moviments financers i tota la informac ió relativa a aquestes actuacions: ........................................................................
Que reconeix que el fet de falsejar aquesta declaració comportarà la imposic ió de penalitats i si s’escau la resolució del contracte que li pugui ser adjudicat.
Indicar nom, data i segell de l’empresa/entitat licitadora
ANNEX: MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE EMPRESES ESTRANGERES QUAN EL CONTRACTE S'EXECUTI A ESPANYA
Qui sotasigna el/la senyor/a .................................................................................... ., amb
DNI/NIE núm. ............................., en nom propi / en qualitat de representant legal de la persona física/jurídica ...................................................................................., amb NIF
........................................, amb l’adreça de correu electrònic següent per rebre les
comunic acions electròniques (@) ........................................ i als efectes de licitar en el procediment d'adjudicació de Contracte de Servei de Manteniment Integral de les Infraestructures i Instal·lacions dels Túnels Viaris Urbans de la Ciutat de Barcelona, amb mesures de contractació pública sostenible, núm. Contracte 001_22004298, núm. Expedient 20230010.
DECLARA SOTA LA SEVA RESPONSABILITAT 3
Què l’empresa licitadora que representa:
Accepta sotmetre’s a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que de manera directa o indirecta puguin sorgir del contracte, amb renúncia, si s’escau, al fur jurisdiccional estranger que pugui correspondre al licitador.
Indicar nom, data i segell de l’empresa/entitat licitadora
ANNEX: MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE RELATIVA AL COMPLIMENT DELS DRETS HUMANS I LA DIGNITAT HUMANA
Qui sotasigna el/la senyor/a ........................... .........................................................., amb DNI/NIE
núm.............................., en nom propi / en qualitat de representant legal de la persona física/jurídica
...................................................................................., amb NIF núm , amb l’adreça de
correu electrònic següent per rebre les comunic acions electròniques (@) ...........................................
i als efectes de licitar en el procediment d'adjudicació de Contracte de Servei de Manteniment Integral de les Infraestructures i Instal·lacions dels Túnels Viaris Urbans de la Ciutat de Barcelona, amb mesures de contractació pública sostenible, núm. Contracte 001_22004298, núm. Expedient 20230010.
DECLARA SOTA LA SEVA RESPONSABILITAT 4
Que l’entitat que representa, o les seves empreses filials o les empreses interposades:
No realitza/en operacions que vulnerin el que estipula la Declaració Universal dels Drets Humans, adoptada i proclamada per la 183ª Assemblea General de l’Organització de les Nacions Unides, així com tampoc cap disposició de dret internacional que vinculi l’Estat Espanyol, relativa als drets humans, la dignitat humana o als principis generals que els regeixen: Sistema Universal de Protecció i Garantia dels Drets Humans, Sistemes Regionals de Protecció i Garantia dels Drets Humans i Dret Internacional Humanitari.
No intervé/venen en operacions amb tercers operadors el quals vulnerin el que estipula la Declaració Universal dels Drets Humans, adoptada i proclamada per la 183ª Assemblea General de l’Organització de les Nacions Unides, així com tampoc cap disposició de dret internacional que vinculi l´Estat Espanyol, relativa als drets humans, la dignitat humana o als principis generals que els regeixen: Sistema Universal de Protecció i Garantia dels Drets Humans, Sistemes Regionals de Protecció i Garantia dels Drets Humans i Dret Internacional Humanitari.
Indicar nom, data i segell de l’empresa/entitat licitadora
ANNEX: MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE DE COMPLIANCE
Els que sota signen5:
- El/La senyor/a ............................................., amb DNI/NIE núm , en nom propi /
en qualitat de representant legal de la persona física/jurídica ,
amb NIF ................, i adreça de correu electrònic per rebre les comunic acions electròniques (@) .................................. actuant en qualitat de (administrador únic,
solidari o manc omunat o apoderat solidari o manc omunat), segons escriptura pública atorgada davant el/la Notari/a de ......... (lloc), senyor/a ........., en data ........ i número de protocol ,
com a empresa licitadora del contracte "Contrac te de Servei de Manteniment Integral de les Infraestructures i Instal·lacions dels Túnels Viaris Urbans de la Ciutat de Barcelona, amb mesures de contractació pública sostenible", núm. Contracte 001_22004298, núm. Expedient 20230010.
i
- El/La senyor/a ............................................., amb DNI/NIE núm ..............., en la seva
qualitat de officer complianc e o oficial de compliment i amb poders autònoms d’iniciativa i control per l’operació i gestió del Model d’Organització i Gestió que inclou les mesures de vigilància i control idònies per a prevenir delictes en el si de la persona física/jurídica
..........................................................., com a entitat adjudicatària del contracte "Contracte de Servei de Manteniment Integral de les Infraestructures i Instal·lacions dels Túnels Viaris Urbans de la Ciutat de Barcelona, amb mesures de contractació pública sostenible".
DECLARA SOTA LA SEVA RESPONSABILITAT
I. Que l’empresa adjudicatària que representa compleix amb la clàusula 20 del plec de condicions a fi de donar compliment a allò que estableix l'article 64 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre de Contractes del Sector Públic en concordança amb el que disposa la Directiva (ue) 2019/1937 del Parlament Europeu i del Consejo de 23 d’octubre de 2019 relativa a la protecció de les persones que informen sobre infraccions del Dret de la Unió (el termini de transposició a l’ordenament jurídic espanyol de la qual ja ha finalitzat); amb el que estableix la Llei 11/2018, de 28 de desembre, per la que es modific a el Codi de Comerç , el text refós de la Llei de Societats de Capital aprovat pel Real Decret Legislatiu 1/2010, de 2 de juliol, la Llei 22/2015, de 20 de juliol, d’Auditoria de Comptes, en matèria de informac ió no financera i diversitat així com la Llei Orgànica 10/1995, de 23 de novembre, del Codi Penal i pel que fa a l’Agenda 2030 per al Desenvolupament Sostenible de Nacions Unides (sobre tot, en relació a les Metes 16-5 i 16-6 de l’ODS 16, en quan a la reducció de la corrupció i el suborn així com al retiment de comptes).
II. Que l'empresa xxx disposa d'un Model d'organització i Gestió que inclogui les mesures de vigilància i control idònies per a prevenir delictes.
III. Que tot el personal adscrit al contracte amb l'Ajuntament de Barcelona coneixerà i velarà pel compliment de les referides polítiques en matèria de Complianc e o compliment normatiu.
IV. Que amb caràcter semestral, s’informarà, a la persona responsable designada per l’òrgan de contractació per a la supervisió de l’execució del contracte i garantia de la correcta realització de
5 NOTA: En els casos en que a l’Entitat Adjudicatària li sigui d’aplicació el que disposa l’article 31bis apartat 3 del Codi Penal, la referida declaració responsable podrà ser presentada, exclusivament, pel seu Òrgan d’Administració en la mesura en que hagi assumit directament les funcions de supervisió a que es refereix la condició 2ª de l’apartat 2 de l’article 31bis del Codi Penal
la prestació pactada, de les revisions periòdiques del model de "complianc e penal" i de les seves eventuals modific acions, així com dels canvis en l’Organització, en la estructura de control o en l’activitat desenvolupada.
V. Que es facilitarà qualsevol tipus d'informac ió necessària i que li sigui requerida per la persona responsable designada per l’òrgan de contractació per a la supervisió de l’execució del contracte i garantia de la correcta realització de la prestació pactada a fi d'auditar, per si o per mitjà de tercer, la veracitat de les manifestacions efectuades i comprovar l'aplicació del Model en els termes així certificats o declarats.
VI. Que les dades proporcionades son reals, confirmant i ratificant-se amb el que s'ha declarat en aquest document, i que l'empresa desenvolupa les seves activitats dins dels estandars de compliment normatiu internacionalment acceptats.
I per què consti, signo aquesta declaració responsable. (lloc i data)
Signatura Signatura
Annex. Document de Clàusules tipus Contracte ET2 - Mig
1 INTRODUCCIÓ
Aquest document té com a principal objectiu establir una sèrie de clàusules tipus que se rveixin de guia a l’hora de redactar les condicions generals d’un plec tècnic d’un contracte per encarregats de tractament tipus 2, on l’adjudicatari prestarà el servei utilitzant els sistemes de l’IMI (o Ajuntament) i des de les instal·lacions de l’adjudicatari. Les mesures descrites en aquest document corresponen al nivell mig de classificació.
Les clàusules han estat redactades des d’un punt de vista general, per tant, s’hauran d’adaptar a aquelles particularitats de cada projecte per tal d’afinar el nivell de control necessari.
2 CLÀUSULES DE SEGURETAT
2.1 Seguretat dels sistemes d’informació, protecció de dades i compliment normatiu
L’IMI ha adoptat com a marc de referència per a la Seguretat dels Sistemes d’Informac ió el conjunt de bones pràctiques internacionalment reconegudes que desenvolupa la norma ISO- 27002:2013.
L’IMI, com a Organisme Autònom de caràcter administratiu de l’Administrac ió Local depenent de l’Ajuntament de Barcelona, es troba subjecte al Principi de Legalitat i posa especial èmfas i en el compliment de les obligacions legals que es deriven de la Llei Orgànica 3/2018 de Protecció de Dades Personals i Garantia de Drets Digitals, de la Llei 39/2015 en tot allò que fa referència a l’accés dels ciutadans als serveis públics, així com de la resta de l’ordenament jurídic que sigui d’aplicació.
Pel què fa als aspectes propis de seguretat quan per l’objecte del contracte sigui d’aplicació, es tindrà especial cura de preveure que els productes finals compleixin amb el que estableix el RD 3/2010 de 8 de gener pel qual es regula l’Esquema Nacional de Seguretat en l’Àmbit de l’Administrac ió Electrònica.
Les empreses licitadores s’obliguen a vetllar pel compliment de la legislació vigent aplicable a l’objecte del contracte i especialment pel què fa referència a la protecció de dades de caràcter personal.
A les diferents clàusules d’aquesta secció es fa referència a Ajuntament de Barcelona, Administrac ió Municipal i IMI indistintament. De conformitat als seus estatuts s’ha d’entendre que l’IMI actua als efectes d’aquest contracte en nom i representació de l’Ajuntament de Barcelona i de l’Administrac ió Municipal, pel que fa referència als fitxers, sistemes d’informac ió i/o infraestructures de les que no sigui directament titular.
2.1 Responsable de seguretat
L’adjudicatari nomenarà un Responsable de Xxxxxxxxx, el qual haurà de vetllar pel compliment dels següents requeriments:
• Actuar d’interlocutor únic per a tots els aspectes de seguretat del contracte.
• Garantir que tots els serveis prestats pel proveïdor a l’Ajuntament es realitzen d’acord al model i requeriments de seguretat establerts per l’IMI i seguint la normativa de seguretat vigent.
• Garantir i liderar dins la seva organització la correcta implantac ió dels nivells de seguretat i les seves corresponents mesures (tècniques, organitzatives i jurídiques), així com les directrius en matèria de seguretat establertes per l’IMI.
• Assegurar que tot el personal de l’adjudicatari que prestarà serveis a l’Ajuntament, passi per un pla de conscienciació i formac ió en matèria de seguretat.
• Informar al seu personal qualsevol obligació a què l’empresa estigui sotmesa per contracte, formar al seu personal en les polítiques i instruccions de l’Administrac ió Municipal en cas que els sigui d’aplicació i fer signar al seu personal un document d’acceptació de les obligacions relatives a la seguretat de la informac ió i protecció de dades de caràcter personal de l’Administrac ió Municipal.
• Mantenir actualitzada, i en tot moment disponible, una llista de les persones adscrites a l’execució del contracte on s’indicarà la data en què van rebre la formac ió en política i instruccions de l’Administrac ió Municipal, així com el document d’acceptació de les obligacions relatives a la seguretat de la informac ió.
2.3 Clàusula de propietat intel·lectual
L’accés a informac ió i/o productes protegits per la propietat intel·lectual, propietat de l’Ajuntament de Barcelona, necessaris per al desenvolupament del producte o servei contractat no pressuposa en cap cas la cessió de la mateixa ni el seu ús sense autorització expressa.
Tot i reconeixent l’autoria de les persones que els hagin elaborat, la propietat intel·lectual dels treballs realitzats a l’empara d’aquest contracte pertany a l’Ajuntament de Barcelona de forma exclusiva. Els productes o subproductes derivats, no podran ser utilitzats sense la deguda autorització prèvia.
L’accés a informac ió i/o productes protegits per la propietat intel·lectual, propietat de l’Ajuntament de Barcelona, necessaris per al desenvolupament del producte o servei contractat no pressuposa en cap cas la cessió de la mateixa ni es permet el seu ús sense autorització expressa d’aquest ajuntament.
L’empresa contractada accepta expressament que els drets d’explotació dels productes derivats d’aquest plec corresponen única i exclusivament a l’Ajuntament de Barcelona. Així doncs, el contractat cedeix, amb caràcter d’exclusivitat, la totalitat dels drets d’explotació dels treballs objecte d’aquest plec, inclosos els drets de comunic ació pública, reproducció, transformac ió o modific ació i qualsevol d’altre dret susceptible de cessió en exclusiva, d’acord amb la legislació sobre drets de propietat intel·lectual.
2.4 Confidencialitat
L’adjudicatari s’obliga a no difondre i a guardar el més absolut secret de tota la informac ió a la qual tingui accés en compliment del present contracte i a subministrar-la només al personal autoritzat per l’Ajuntament.
L’adjudicatari queda expressament obligat a mantenir absoluta confidencialitat i reserva sobre qualsevol dada que pogués conèixer com a conseqüència de la participació en la present licitació, o, amb ocasió del compliment del contracte, especialment els de caràcter personal, que no podran copiar o utilitzar com a finalitat diferent a les que la informac ió te designada.
Quan l’objecte del contracte sigui la construcció i/o el manteniment de Sistemes d’Informac ió i/o Infraestructures Tecnològiques, el deure de secret inclou els components tecnològics i mesures de seguretat tècniques implantades en els mateixos.
L’adjudicatari serà responsable de les violacions del deure de secret que es puguin produir per part del personal al seu càrrec. Així mateix, s’obliga a aplicar les mesures necessàries per a garantir l’eficàcia dels principis de mínim privilegi i necessitat de conèixer, per part del personal participant en el desenvolupament del contracte.
Un cop finalitzat el present contracte, l’adjudicatari es compromet a destruir amb les garanties de seguretat suficients o retornar tota la informac ió facilitada per l’Ajuntament, així com qualsevol altre producte obtingut com a resultat del present contracte.
2.5 Clàusula programari i metodologia de desenvolupament
L’empresa contractada, disposarà del programari necessari i farà servir la metodologia implantada pel Institut Municipal d’Informàtic a (IMI) per al desenvolupament dels serveis contractats.
Si l’Administrac ió Municipal ho considera necessari, es podrà instal·lar programari en els equips de l’empresa contractada, sempre sota la responsabilitat de l’empresa contractada, amb la finalitat d’obtenir una correcta prestació dels serveis contractats. Les llicències de software necessàries per desenvolupar el servei correran a càrrec de l’adjudicatari.
L’Administrac ió Municipal continuarà essent la propietària o, en el seu cas, titular dels drets de propietat intel·lectual que el corresponen sobre el programari i bases de dades instal·lat en les màquines de l’empresa contractada, sense que la corresponent llicència d’ús suposi transferència o cessió, total o parcial de la titularitat, ni autorització per la seva utilització amb una finalitat diferent a la definida en el contracte de prestació de serveis.
L’empresa contractada donarà a conèixer a tot el personal adscrit a la prestació dels serveis, el contingut d’aquesta clàusula respecte al programari, sistemes operatius i bases de dades cedides per l’Administrac ió Municipal, la seva obligació respecte a:
• No reproduir- los.
• No transmetre’ls a un altre sistema.
• No modific ar, adaptar, cedir, ni realitzar qualsevol altre activitat sobre el programari ce- dit, sense l’autorització de l’Administrac ió Municipal.
• No divulgar, publicar, ni posar a disposició d’altres persones diferents a les autoritzades.
• Fer ús única i exclusivament per les tasques encomanades, incloses en els serveis co n- tractats.
2.6 Auditoria
L’IMI auditarà que l’adjudicatari vetlli per la qualitat del seu servei. Es contemplen dos tipus d'auditories:
• Auditoria de seguretat periòdica/planificada: l’IMI podrà realitzar auditories de seguretat planificades per verificar el compliment dels requeriments de seguretat, de l'oferta de l’adjudicatari.
• Auditoria sobrevinguda: addicionalment l’IMI podrà efectuar més auditories que les plani-
ficades respecte el servei que s'està prestant.
En tots aquells casos en què l’IMI decideixi la realització d'una auditoria des de les instal·lacions de l’adjudicatari, aquest haurà de garantir a l’IMI l'accés necessari, incondicional i irrevocable als documents existents que estiguin relacionats amb l’abast de l’auditoria.
L’adjudicatari proporcionarà l'assistència i la informac ió que requereixin les auditories, sense càrrec addicional per l’IMI.
La realització de l'auditoria en cap moment eximirà l’adjudicatari del compliment dels compromisos derivats de la prestació dels serveis.
A la finalització de l'auditoria, es revisaran els resultats i s’elaborarà un pla d’acció per corregir les desviacions i/o observacions detectades. El conjunt del resultat serà signat per ambdues parts.
L’adjudicatari, d’acord amb el calendari establert al pla d’acció, es compromet a portar a terme les activitats establertes en el pla d’acció. L’IMI podrà verificar que el pla d’acció s’ha implementat correctament.
2.7 Gestió d’Incidents
L’adjudicatari informarà a l’IMI-Seguretat de qualsevol incident de seguretat, seguint el Procediment de Notificació i Gestió de Incidències de Seguretat TIC de l’Ajuntament de Barcelona establert per l’IMI.
L’adjudicatari col·laborarà amb l'IMI-Seguretat en la resolució de qualsevol incident produït en el seu entorn, proporcionant totes les evidències requerides.
2.8 Dimensionament/gestió de capacitats
El proveïdor disposarà del personal necessari amb les qualificacions professionals adients, per a la prestació del servei de forma adequada.
Addicionalment, s’haurà de documentar les necessitats del sistema en quant a necessitats de:
• Processament
• Emmagatzematge d’informac ió (en procés i en repòs)
• Comunic ació
• Personal
• Instal·lacions i mitjans alternatius
2.9 Accés a la informació
Si l’accés a les dades es fa als locals de l’Ajuntament de Barcelona, o si es fa de forma remota exclusivament a suports o sistemes d’informac ió de l’Ajuntament, l’adjudicatari té prohibit incorporar les dades a d’altres sistemes o suports sense autorització expressa i haurà de complir amb les mesures de seguretat establertes per l’IMI.
2.10 Anàlisis forenses
L’execució d’anàlisis forenses és responsabilitat exclusiva de l'IMI-Seguretat. L’adjudicatari haurà de col·laborar proporcionant la informac ió requerida i el coneixements de les plataformes i tecnològics que facin falta. Les peticions de col·laboració es realitzaran a través dels procediments que s’acordin entre IMI-Seguretat i el Proveïdor.
2.11 Control d’accés
2.11.1 Accés local
L’adjudicatari haurà de protegir les estacions de treball i es compromet a c omplir les següents condicions:
• La informac xx revelada a qui intenta accedir ha de ser la mínima impresc indible. Els dià- legs d'accés proporcionaran únicament la informac ió indispensable.
• El nombre d'intents permesos serà limitat, bloquejant l'oportunitat d'accés una vegada efectuats un cert nombre de fallades consecutives.
• Es registraran els accessos amb èxit, i els fallits.
• El sistema informarà a l'usuari de les seves obligacions immediatament després d'obtenir l'accés.
• S'informarà a l'usuari de l'últim accés efectuat amb la seva identitat.
2.11.2 Accés remot
L’adjudicatari disposarà dels mitjans materials i el maquinari necessari per a la connexió amb els Sistemes d’Informac ió de l’Ajuntament, sent els costos de connexió a càrrec de l’empresa adjudicatària.
La connexió remota als sistemes de l’Ajuntament es realitzarà seguint els protocols establerts per l’IMI per als sistemes de l’Ajuntament.
2.12 Gestió del Personal
2.12.1 Deures i obligacions del personal
El Cap de Projecte de l’empresa adjudicatària durà a terme de forma correcta la gestió del personal i els aspectes relacionats amb la seguretat de la informac ió.
L’empresa adjudicatària està obligada a implantar i donar a conèixer al seu personal els mec anismes i controls necessaris per a garantir l’accessibilitat, la confidencialitat, integritat i la disponibilitat de la informac ió de l’Ajuntament, i de donar-los a conèixer al seu personal.
El Cap de Projecte de l’empresa adjudicatària, abans de l’inici de la prestació del servei objecte del contracte, haurà de notificar al seu personal qualsevol obligació a la que l’empresa estigui sotmesa per contracte i formar al seu personal en la política i instruccions de l’Ajuntament que els sigui d’aplicació.
El Cap de Projecte haurà d'informar a tothom que presti serveis dins del marc del contracte, dels deures i responsabilitats del seu lloc de treball en matèria de seguretat de la informac ió i protecció de dades de caràcter personal, especificant les mesures disciplinàries al fet que pertoqui i fer signar al seu personal un document d’acceptació de les obligacions relatives a la seguretat de la informac ió i protecció de dades de caràcter personal de l’Ajuntament.
El Cap de Projecte de l’empresa adjudicatària haurà de mantenir actualitzada, i en tot momen t disponible, una llista de les persones adscrites a l’execució del contracte on s’indicarà la data en què van rebre la formac ió en política i instruccions de l’Ajuntament, així com el document d’acceptació de les obligacions relatives a la seguretat de la informac ió.
El document d’acceptació de les obligacions signat per les persones adscrites a l’execució d’aquest contracte serà entregat al Cap de Projecte de l’Ajuntament, abans de ser donats els permisos per accedir als Sistemes d’Informac ió de l’Ajuntament o bé abans de ser facilitada la informac ió per al correcte compliment del servei contractat, i restarà en poder de l’empresa adjudicatària que haurà de presentar-los quan siguin requerits per l’Ajuntament.
Es contemplarà el deure de confidencialitat respecte de les dades a les que tingui accés, tant durant el període de duració del contracte, com posteriorment a la seva terminac ió.
L’empresa adjudicatària haurà de mantenir disponible en tot moment la informac ió o treballs resultants de l’objecte del contracte, amb la finalitat de comprovar el compliment de les mesures i controls previstos en aquest apartat.
2.12.2 Formació i conscienciació
L’adjudicatari realitzarà les accions necessàries per conscienciar regularment al personal sobre el seu paper i responsabilitat respecte a la seguretat dels sistemes. Es recordarà regularment:
• Instrucció sobre l’ús dels sistemes i tecnologies de la informac ió i comunic ació per part del personal al servei de l’Ajuntament de Barcelona.
• Normativa de seguretat relativa al bon ús dels sistemes.
• Normativa d’identificació i comunic ació d'incidents, activitats o comportaments sospitosos que hagin de ser reportats per al seu tractament per personal especialitzat.
L’adjudicatari haurà de formar regularment al personal en aquelles matèries que requereixin per a l'acompliment de les seves funcions, en particular en relació a configuració de sistemes, detecció i reacció a incidents, i gestió de la informac ió i dades personals en qualsevol tipus de suport.
L’Ajuntament podrà demanar evidències de les diferents accions de formac ió i conscienciació que l’adjudicatari ha realitzat sobre el personal assignat a l’execució del contracte.
2.13 Clàusula de comunicacions externes
L’adjudicatari disposarà dels mitjans materials i el maquinari necessari per a la connexió amb els Sistemes d’Informac ió de l’Administrac ió Municipal, sent els costos de connexió a càrrec de l’empresa contractada.
La connexió és realitzarà seguint els protocols de seguretat per a les comunic acions externes establerts per l’Administrac ió Municipal.
L’adjudicatari serà el responsable de custodiar correctament els certificats digitals lliurats per la interconnexió segura de xarxes i de demanar la seva revocació una vegada finalitzada la prestació del servei. Així mateix, serà responsable subsidiària de l’ús del certificats personals individuals lliurats als seus empleats pel desenvolupament del producte o servei.
2.14 Protecció del lloc de treball
2.14.1 Lloc de treball buit
L’adjudicatari haurà d’establir una política de “taules netes” respecte a la documentac ió de l’Ajuntament. Únicament es podrà disposar del material requerit per a l'activitat que s'està realitzant a cada moment.
El material haurà de quedar guardat en un espai tancat quan no s’estigui utilitzant.
2.14.2 Bloqueig del lloc de treball
L’adjudicatari garantirà que els seus equips es bloquejaran al cap d'un temps prudencial d'inactivitat, requerint una nova autenticació de l'usuari per reprendre l'activitat.
2.14.3 Protecció d’equips
L’adjudicatari es compromet a que els equips que surtin, o puguin sortir de l’empresa adjudicatària, estaran protegits adequadament contra accessos no autoritzats en cas de pèrdua o robatori.
Sense perjudici de les mesures generals que els afectin, es requereix a l’adjudicatari que porti un inventari d'equips juntament amb una identificació de la persona responsable del mateix i un control regular que està positivament sota el seu control. Els usuaris hauran de disposar d’un canal de de comunic ació per informar al servei de gestió d'incidents de pèrdues o robatoris, que hauran de ser comunic ades a l’IMI.
S'evitarà, en la mesura del possible, que l'equip contingui claus d'accés remot a l'organització. Es consideraran claus d'accés remot aquelles que habilitin un accés a altres equips de l'organització, o unes altres de naturalesa anàloga.
Addicionalment, els equips hauran de disposar:
• Solució antivirus actualitzada a la última versió i configurada per a que realitzi anàlisis regulars de l’equip.
• Política d’actualització que instal·li els últims pegats de seguretat en un temps raonable, prioritzant aquelles actualitzacions crítiques.
• Firewall habilitat restringint el tràfic entrant a l’equip al mínim necessari.
2.14.4 Medis alternatius
L’adjudicatari garantirà l'existència i disponibilitat de mitjans alternatius de tractament de la informac ió per al cas que fallin els mitjans habituals. Aquests mitjans alternatius hauran d’estar subjectes a les mateixes garanties de protecció. Igualment, s'haurà d’establir un temps màxim perquè els equips alternatius entrin en funcionament.
2.15 Protecció dels Suports Informàtics
L’adjudicatari haurà de gestionar els suports informàtic s amb informac ió de l’Ajuntament de Barcelona seguint les següents pautes.
2.15.1 Etiquetat
L’adjudicatari es compromet a etiquetar els suports d'informac ió de manera que, sense revelar el seu contingut, s'indiqui el nivell de seguretat de la informac ió continguda de major qualificació. Els usuaris han d'estar capacitats per entendre el significat de les etiquetes, bé mitjanç ant simple inspecció, bé mitjanç ant el recurs a un repositori que ho expliqui.
2.15.2 Criptografia
Qualsevol informac ió corporativa que requereixi ser xifrada a la seva ubicació d’emmagatzemament, en particular a tots els dispositius extraïbles del tipus CD, DVD, discos USB, o uns altres de naturalesa anàloga, han de seguir els estàndards de seguretat, custòdia i protecció de les claus establerts per IMI- Seguretat.
Qualsevol requeriment criptogràfic de plataformes que s’hagin de produir referents amb la informac ió munic ipal o corporativa, l’adjudicatari haurà de presentar-les per ser validades per IMI-Seguretat i/o seguir els estàndards i normes de l’IMI.
2.15.3 Transport
L’adjudicatari garantirà que els dispositius romanen baix control i que satisfan els requisits de seguretat mentre estan sent desplaçats d'un lloc a un altre. L’adjudicatari garantirà que es segueix el procediment de transport, de manera que s’haurà de disposar d’un registre de sortida que identifiqui al transportista que rep el suport per al seu trasllat i d'un registre d'entrada que identifiqui al transportista que el lliura, conjuntament amb un procediment rutinari que quadri les sortides amb les arribades i elevi les alarmes pertinents quan es detecti algun incident.
2.15.4 Esborrat i destrucció
L’adjudicatari haurà de seguir els estàndards i normes de l’IMI respecte a l’esborrat i destrucció de suports d'informac ió. S'aplicarà a tot tipus d'equips susceptibles d'emmagatzemar informac ió, incloent mitjans electrònics i no electrònics. Els suports que hagin de ser reutilitzats per a una altra informac ió o alliberats a una altra organització hauran de ser objecte d'un esborrat segur
del seu contingut. S’hauran de destruir de forma segura els suports en cas de que la naturalesa del suport no permeti un esborrat segur o quan així ho requereixi el procediment associat al tipus d'informac ió continguda, fent us dels productes certificats per l’IMI.
Periòdicament i segons les necessitats de recurrència d'aquestes act ivitats, s’haurà d’informar i lliurar al responsable del contracte el certificat de destrucció corresponent, on quedarà especificat com a mínim, el identificador dels actius, el mètode d’esborrat i/o destrucció emprat, la data de l’activitat i el destí dels actius.
2.16 Protecció de la Informació
2.16.1 Neteja de documents
L’adjudicatari disposarà d’un procediment de neteja de documents, el qual retirarà d'aquests tota la informac ió addicional continguda en camps ocults, metadades, comentaris o revisions anteriors, excepte quan aquesta informac ió sigui pertinent per al receptor del document.
Aquesta mesura serà especialment rellevant quan el document es difongui àmpliament, com quan s'ofereix al públic en un servidor web o un altre tipus de repositori d'informac ió.
2.16.2 Protecció del correu electrònic
L’adjudicatari resta obligat a l’ús del correu electrònic corporatiu pel tractament d’informac ió i desenvolupament de les seves funcions dins l’Ajuntament.
En el cas de que l’adjudicatari faci ús del seu correu electrònic corporatiu per gestionar informac ió de l’Ajuntament, l’haurà protegir enfront d’amenac es que li són pròpies:
• La informac ió distribuïda per mitjà de correu electrònic, es protegirà, tant en el cos dels missatges, com en els annexos.
• Es protegirà la informac ió d'encaminament de missatges i establiment de connexions.
• No es permetrà la redirecció a dominis de correus públics fora del correu corporatiu de l’adjudicatari.
• Es protegirà a l'organització enfront de problemes que es materialitz en per mitjà del cor- reu electrònic, en concret:
o Correu no sol·licitat (spam)
o Programes nocius, constituïts per virus, cucs, troians, espies, o uns altres de nat u- ralesa anàloga
o Codi mòbil de tipus applet.
L’adjudicatari establirà polítiques d'ús del correu electrònic que inclourà com a mínim:
• Limitac ions a l'ús com a suport de comunic acions privades.
• Realitzar activitats de conscienciació i formac ió relatives a l'ús del correu electrònic per al seu personal, per exemple per detectar casos de malware o phishing.
Si l’Ajuntament considera que la informac ió tractada pel contracte és prou sensible, facilitarà a l’adjudicatari un correu electrònic de l’Ajuntament el qual es convertirà en la via de comunic ació entre l’adjudicatari i l’Ajuntament.
2.17 Protecció de les instal·lacions
Les instal·lacions de l’adjudicatari hauran de disposar de certes condicions de seguretat física:
• En cas de emmagatzemar informac ió de l’Ajuntament de Barcelona, disposar de les me- sures de seguretat pertinents per evitar els accessos físics als repositoris d’informac ió, segons la sensibilitat de dita informac ió.
• Garantir que la informac ió de l’Ajuntament de Barcelona no pugui ser visible i/o audible des de l’exterior de les instal·lacions.
2.18 Gestió de riscos
L’IMI podrà requerir sota demanda a l’adjudicatari la realització d’un anàlisis de riscos per tal de validar que aquests no suposen un perill per a la seguretat de la informac ió tractada en el desenvolupament de les tasques contractades Aquest exercici s’ha de dur a terme fent ús d’un llenguatge específic amb un catàleg d’amenac es on es recullin els següents aspectes:
- Identificació i valoració qualitativa dels actius més valuosos dels sistemes objecte del plec.
- Identificació i quantificació de les amenac es més probables
- Identificació i valoració dels controls per protegir-los de les amenac es
- Identificació i valoració del risc residual
2.19 Gestió d’excepcions
Qualsevol excepció als anteriors apartats no recollida en el present document en el moment de la contractació o que ocorri en el transcurs del servei, haurà de ser comunic ada per mitjà dels canals oficials a IMI-Seguretat per al seu corresponent tractament i valoració. S’haurà de presentar de forma clara i concisa l’objecte de l’excepció així com la modific ació desitja da pel sol·licitant amb la seva deguda justificació.
MODEL DE DECLARACIÓ CONSTITUCIÓ UNIÓ TEMPORAL D’EMPRESES
(UTE)
El/la senyor/a ..................................................................... amb DNI núm. ....................
en representació de l’empresa ................................................................... amb NIF
.............................;
El/la senyor/a ....................................................................... amb DNI núm. .....................
en representació l’empresa ................................................................... amb NIF
...................................;6
DECLAREN
a) La voluntat de constituir una UTE per a participar en el procés de licitació que té per objecte el Contracte de Servei de Manteniment Integral de les Infraestructures i Instal·lacions dels Túnels Viaris Urbans de la Ciutat de Barcelona, amb mesures de contractació pública sostenible, núm. Contracte 001_22004298, núm. Expedient 20230010, amb el següent percentatge de participació del preu en l’execució del contracte:
...,... % l’empresa ............................................................................................
...,... % l’empresa ............................................................................................
b) Que en cas de resultar adjudicatàries de l’esmentat procés de licitació es comprometen a constituir-se formalment en una UTE mitjanç ant escriptura pública.
c) Que designen com a representant de la UTE en aquest procés de licitació al/la senyor/a
............................................................................ amb DNI núm. ..............................
d) Que la denominac ió de la UTE a constituir és ;
i el domic ili per a les notificacions és núm.
telèfon .........................; núm. de fax ................................; adreça de correu electrònic
per rebre comunicacions (@) ................................................................
I com a prova de conformitat signen aquesta declaració, (localitat i data)
(nom de l’empresa que es representa; signatura de cadascun dels representants de les diferents empreses i segell de les empreses)
6 Repetir la informació per cadascuna de les empreses que formaran la UTE
ANNEX
Qui sotasigna el/la senyor/a ....................................................................................., amb
DNI/NIE núm............................., en nom propi / en qualitat de representant legal de la persona física/jurídica .............................................................................................., amb
NIF núm. .............................., i als efectes de licitar en el procediment d'adjudicació de l Contracte de Servei de Manteniment Integral de les Infraestructures i Instal·lacions dels Túnels Viaris Urbans de la Ciutat de Barcelona, amb mesures de contractació pública sostenible , núm. Contracte 001_22004298, núm. Expedient 20230010.
AUTORITZA A L’AJUNTAMENT DE BARCELONA
a sol·licitar de l’Agència Estatal d’Administrac ió Tributària (AEAT), directament o a través del Consorci d’Administrac ió Oberta de Catalunya (Consorci AOC), les dades justificatives i/o el certificat d’estar al corrent del compliment de les seves obligacions tributàries imposades per les disposicions vigents, en cas de resultar adjudicatari/ària del procediment de licitació i durant tota la vigència del contracte;
a sol·licitar de la Tresoreria General de la Seguretat Social (TGSS), directament o a través del Consorci d’Administrac ió Oberta de Catalunya (Consorci AOC), les dades justificatives i/o el certificat d’estar al corrent del compliment de les seves obligacions amb la Seguretat Social, imposades per les disposicions vigents, en cas de resultar adjudicatari/ària del procediment de licitació i durant tota la vigència del contracte;
DESIGNA I ACCEPTA
Que s’utilitzi, per a totes les notificacions i comunic acions electròniques la següent adreça de correu electrònic (@): ...................................................................
Localitat, data i signatura de la persona declarant
Direcció de serveis de gènere i polítiques del temps
PROTOCOL per a la incorporació, seguiment i verificació del compliment de les CLÀUSULES D’IGUALTAT DE GÈNERE en els contractes públics de l’Ajuntament de Barcelona.
Decret de contractació pública sostenible de 24 d’abril de 2017
SOC03.06.01. PLA O MESURES D’IGUALTAT .................................................... | pàg. 2 |
SOC03.06.02. PARITAT ENTRE DONES I HOMES | |
EN ELS PERFILS, LLOCS DE TREBALL O GRUPS PROFESSIONALS......................... | pàg. 5 |
SOC03.06.04. MESURES CONTRA L’ASSETJAMENT SEXUAL I PER RAÓ DE SEXE. | pàg. 6 |
Procediment d’aplicació per a Empreses contractistes
Definició de les clàusules dins la Guia de contractació pública social.7
Condicions d’aplicació:
En les relacions laborals es produeixen discriminacions injustificades entre els homes i les dones. Aquesta infracció del principi constitucional d’igualtat de tracte té diferents manifestacions: els salaris que es paguen pel desenvolupament d’una mateixa activitat són més alts en els homes; la participació de les dones en el desenvolupament dels llocs directius o de responsabilitat és molt inferior als homes sense causa justificada, fins i tot l’exercici de determinades funcions és predominant en els homes.
La Llei orgànica 3/2007, per a la igualtat efectiva de dones i homes i la Llei catalana 17/2015, d’igualtat efectiva de dones i homes, fixen mesures i actuacions en molts àmbits de l’activitat social per tal que es garanteixi la igualtat de gènere.
L’article 10 de la Llei 17/2015 crida a les administracions públiques catalanes perquè incorporin la perspectiva de gènere en les ofertes de contractació pública i incloguin condicions d’execució dels treballs objecte del contracte per les quals l’empresa adjudicatària hagi d’adoptar mesures tendents a la promoció d’igualtat de homes i dones. L’article 36.1.a) estableix que les empreses amb més de 250 persones treballadores, les que ho tinguin establert en conveni o les que estiguin obligades per disposició de l’autoritat laboral han de disposar de plans d’igualtat.
L’Ajuntament de Barcelona vol impulsar el compliment d’aquestes mesures legals al si de l’execució del contracte públic municipal. La verificació del compliment d’aquestes lleis es trasllada en aquesta guia com a condició d’execució contractual.
L’Ajuntament de Barcelona obre un procés de verificació de les mesures d’igualtat al si del contracte públic, un procés que també és de col•laboració i ajuda perquè les empreses se sensibilitzin i apliquin aquestes obligacions legals durant el temps d’execució del contracte públic municipal. No es tracta d’obrir un procés de penalització a les empreses contractistes com a “solució” pel compliment de les obligacions legals. Es tracta de facilitar i impulsar la realització efectiva d’aquestes obligacions legals.
Cal activar aquesta mesura quan les característiques d’execució del contracte públic municipal siguin adequades: el contracte ha de tenir una durada mínima, i l’objecte contractual, requerir una utilització de recursos humans perquè l’aplicació de la mesura tingui una significació, però recordant que no es pretén verificar una política general d’empresa, sinó l’aplicació concreta al si del contracte municipal d’una mesura social que aporta eficiència social al contracte.
En aquest sentit, s’inclouen les següents mesures:
OTA IMPORTANT: Aquestes definicions s’han continuat desenvolupant des de la publicació de la Guia.
7 N En el protocol
d’aplicació i seguiment de cada clàusula s’ofereix un model de redactat de la clàusula que pot ser incorporat en el Plec.
Direcció de serveis de gènere i polítiques del temps
-Pla o mesures d’igualtat: L’empresa contractista, en els primers deu dies posteriors a la data de formalització del contracte, ha de presentar el Pla d’igualtat entre homes i dones que serà d’aplicació a les persones que executin el contracte i, en el cas que no hi estigui legalment obligada a l’elaboració d’aquest pla, ha de presentar les mesures aplicables en relació amb les persones treballadores que participaran en l’execució del contracte, per assolir la igualtat de tracte i d’oportunitats entre dones i homes en l’àmbit laboral, eliminar estereotips i fomentar una igualtat efectiva i real entre dones i homes.
Si l’empresa motiva les raons per no poder aportar aquesta documentació en el termini atorgat rebrà les indicacions, l’ajut i l’assessorament municipal i se li concedirà un termini nou perquè aporti la informació de les pràctiques requerides. L’incompliment d’aportació del Pla o de les mesures d’igualtat, després de rebre assessorament, suposarà la imposició d’una sanció econòmica d’un 1% del preu del contracte, que s’incrementarà mensualment fins a un màxim del 10% del preu.
-Paritat entre dones i homes en els perfils, llocs de treball o categories professionals: Aquesta consideració social es pot incloure en el plantejament d’un contracte públic municipal com una condició d’execució contractual, perquè el requeriment es considera essencial per a l’execució del contracte i s’imposa com una obligació de l’empresa contractista de garantir una paritat en els diferents perfils i categories professionals de les persones que executin el contracte o en el desenvolupament de llocs de responsabilitat directiva en l’execució del contracte.
- Mesures contra l’assetjament sexual i per raó de sexe: L’empresa contractista ha d’entregar un pla que detalli les mesures per prevenir, evitar i eradicar l’assetjament sexual i l’assetjament per raó de sexe, en relació amb el personal adscrit a l’execució del contracte. Aquestes mesures podran consistir, com a mínim, en campanyes informatives que detallin què són conductes d’assetjament sexual o per raó de sexe; accions formatives i la designació de persones de referència que vetllin per un espai de treball lliure de violències masclistes o per orientació sexual o identitat de gènere.
Concretament, en els contractes de serveis en què la prestació estigui destinada a persones físiques, es pot establir com a condició d’execució que l’empresa contractista apliqui mesures de protecció especifica de les persones professionals contra l’assetjament sexual i per raó de sexe que aquestes puguin patir per part de les persones usuàries, així com l’adopció de mesures de formació al personal per detectar millor les situacions de violència masclista o per orientació sexual o identitat de gènere que pateixen les persones usuàries finals.
SOC03.06.01. PLA O MESURES D’IGUALTAT
Model de clàusula:
L’empresa contractista, en el termini de deu dies posteriors a la data de formalització del contracte, ha de presentar a la persona responsable del contracte el Pla d’igualtat entre homes i dones que serà d’aplicació a les persones que executin el contracte i, en el cas que no hi estigui legalment obligada a l’elaboració d’aquest Pla, ha de presentar les mesures aplicables per assolir la igualtat de tracte i d’oportunitats entre dones i homes en l’àmbit laboral, eliminar estereotips i fomentar una igualtat efectiva i real entre dones i homes.
Si l’empresa motiva les raons per no poder aportar les mesures d’igualtat en el termini atorgat rebrà les indicacions, l’ajut i l’assessorament municipal i se li concedirà un nou termini perquè aporti la informació de les pràctiques requerides. L’incompliment d’aportació del Pla o de les mesures d’igualtat, després de rebre assessorament, suposarà la imposició d’una sanció econòmica d’un 1% del preu del contracte, que s’incrementarà mensualment fins a un màxim del 10% del preu.
1.2. Fase d’execució del contracte:
Direcció de serveis de gènere i polítiques del temps
En un termini màxim de 10 dies naturals posteriors a la data de formalització del contracte, l’empresa contractista declararà si presenta o no el Pla d’igualtat o les mesures de promoció de la igualtat aplicables a les persones que executin el contracte.
1.2.1. En cas afirmatiu:
S’adjuntarà la documentació següent:
A) Empreses legalment obligades a disposar d’un Pla d’igualtat segonsel que estableix l‘article 45 de la Llei Orgànica 3/2007:
• Pla d’igualtat aplicable a les persones que executin el contracte.
• Declaració signada conforme el Pla d’igualtat inclou un diagnòsticde la situació en, coma mínim, les següents matèries:
₋ Accés a la feina.
₋ Classificacióprofessional.
₋ Promoció i formació.
₋ Retribucions.
₋ Ordenació del temps de treball.
₋ Prevenció de l’assetjament sexual i per raó de sexe, en cas que no disposi d’un Protocol específic.
... el qual justifica Ia idoneïtat de les mesures previstes.
B) Empreses no subjectes a l’obligació legal de disposar d’un Pla d’Igualtat8 segons el que estableixl‘article 45 de la Llei Orgànica 3/2007:
• Mesures de promoció de la igualtat aplicables a les persones que executin el contracte.
• Declaració signada conforme:
₋ No està obligada a disposar de Pla d’igualtat.
₋ Aporta i annexa les mesures de promoció de la igualtat aplicables a les persones que executin el contracte.
₋ Que les mesures de promoció de la igualtat inclouen un diagnòstic de la situació en, coma mínim, una de les següents matèries:
₋ Accés a la feina.
₋ Classificacióprofessional.
₋ Promoció i formació.
₋ Retribucions.
₋ Ordenació del temps de treball.
₋ Prevenció de l’assetjament sexual i per raó de sexe, en cas que no disposi d’un Protocol específic.
... que justifica la idoneïtat de les mesures previstes.
1.2.2. En cas negatiu:
L’empresa contractista comunicarà a la Unitat Promotora (UP) el motiu pel qual no presenta la documentació en el termini establert. En aquest cas la UP podrà derivar l’empresa a la DSGT per tal que
8 NOTA IMPORTANT: l’1 de març de 2019 es va aprovar el Reial Decret Llei 6/2019 de “Mesures urgents per a garantia de la igualtat de tracte i d’oportunitats entre dones i homes en el treball i l’ocupació”, que va introduir modificacions a la Llei d’Igualtat, reduint de 250 a 50 el número necessari de persones en la plantilla d’una empresa perquè sigui obligatòria la negociació i implantació d’un Pla d’Igualtat. Aquesta novetat s’anirà integrant de manera progressiva:
• A partir del 7 de març de 2020, han de tenir-lo totes les empreses amb més de 150 persones treballadores.
• A partir del 7 de març de 2021, hauran de tenir-lo totes les empreses amb més de 100 persones treballadores.
• A partir del 7 de març de 2022, hauran de tenir-lo totes les empreses amb més de 50 persones treballadores.
Direcció de serveis de gènere i polítiques del temps
rebi assessorament, consignant aquesta derivacióen l’apartat corresponent de l’aplicatiu informàtic per al
seguiment de les clàusules socials, quan aquest estigui operatiu.
La UP, informarà a l’empresa dels passos a seguir, facilitant-li el contacte i l’assessorament de la DSGT. La UP consignarà si s’ha produït o no aquesta derivació i, en cas afirmatiu, s’assegurarà que s’adjunten els documents relacionats, la Fitxa de derivació DSGT, i posteriorment un Informe de recomanacions que emetrà finalment la DSGT.
Rebudes les recomanacions i l’assessorament del DSGT, l’empresa haurà d’aportar el Pla o el document de mesures d’igualtat.
Si persisteix en l’incompliment del requeriment, la UP determinarà i consignarà en l’aplicatiu, quan aquest estigui operatiu, l’import de la sanció econòmica aplicada i el percentatge que representa sobre el preu del contracte.
1.3. Fase prèvia a la finalització del contracte:
Abans de finalitzar el contracte l’empresa consignarà les següents dades relatives a les persones treballadores ocupades en la seva execució:
- Núm. d’homes.
- Núm. de dones.
- Núm. total de persones treballadores.
- Percentatge d’homes.
- Percentatge de dones.
A més, de forma voluntària i a títol informatiu, facilitarà les següents dades generals relatives al conjunt de la seva plantilla:
- Percentatge d’homes.
- Percentatge de dones.
- Índex de segregació horitzontal (percentatge de dones en cada àrea o departament funcional de l'em- presa)
- Índex de segregació vertical (núm. de dones directives sobre el total de càrrecs directius).
- Xxxxxx xxxxxxxx (Salari mitjà/hora dels homes en plantilla - salari mitjà/hora de les dones en plantilla / salari mitjà/hora dels homes en plantilla).
Aproximadament un mes abans de finalitzar el contracte, l’empresa adjudicatària informarà a la UP i consignarà en l’aplicatiu informàtic, quan aquest estigui operatiu, si ha aplicat mesures relacionades amb els àmbits previstos en el Pla d’igualtat o en les mesures presentades, presentant un informe de seguiment amb la concreció de quines han estat aquestes mesures.
Direcció de serveis de gènere i polítiques del temps
SOC03.06.02. PARITAT ENTRE DONES I HOMES EN ELS PERFILS, LLOCS DE TREBALL O CATEGORIES PROFESSIONALS
Model de clàusula:
L’empresa contractista ha de garantir la paritat entre dones i homes: 2
a) en el desenvolupament de llocs de responsabilitat directiva dintre de l’execució del contracte.
b) en els perfils i/o llocs de treball a grups professionals d’entre les persones que executin el con- tracte següents:
..........................
..........................
..........................
c) en tots els perfils, llocs de treballa i categories professionals, incloent-hi el desenvolupament de responsabilitats directives, dintre del personal dedicat a l’execució del contracte.
En el termini de deu dies posteriors a la firma del contracte aportarà la relació de persones que executen el contracte amb la categoria professional laboral que tenen reconeguda en el contracte amb l’empresa. Si s’escau, aportarà els contractes per acreditar la declaració.
-----------------------------------------------------
2 Triar l’opció adequada segons quina sigui la finalitat de la clàusula.
2.2. Fase d’execució del contracte:
L’empresa contractista informarà a la UP i consignarà en l’aplicatiu informàtic, quan aquest estigui operatiu, les següents dades en relació al col·lectiu objecte de la mesura social (personal en llocs directius o altres categories o perfils professionals):
- Núm. d’homes
- Núm. de dones
- Total de persones treballadores
- Percentatge d’homes
- Percentatge de dones
- Percentatge total de persones treballadores.
Aquesta informació anirà acompanyada d’una declaració signada que inclogui la relació de la plantilla implicada en l’execuciódel contracte, indicant el sexe i la categoria professional. La UP podrà sol·licitar l’aportació de la documentació que acrediti la veracitat d’aquesta declaració quan ho consideri oportú.
Par la seva banda, en base a la informació facilitada per l’empresa contractista, la UP consignarà si es compleix el principi de paritat entre dones i homes d’acord amb els criteris establerts en la condició
Direcció de serveis de gènere i polítiques del temps
d’execució. En cas negatiu indicarà l’import de la sanció aplicada i el percentatge que representa sobre el preu del contracte.
SOC03.06.04. MESURES CONTRA L’ASSETJAMENT SEXUAL I PER RAÓ DE SEXE
Model de clàusula:
L’empresa contractista ha d’entregar el Protocol o un document que detalli les mesures per prevenir, evitar i eradicar l’assetjament sexual i l’assetjament per raó de sexe, en relació amb el personal adscrit a l’execució del contracte. Aquestes mesures han de consistir, com a mínim, en campanyes informatives que detallin què són conductes d’assetjament sexual o per raó de sexe; accions formatives i la designació de persones de referència que vetllin per un espai de treball lliure de violències masclistes o per orientació sexual o identitat de gènere.
L’empresa contractista ha d’aplicar mesures de protecció especifica de les persones professionals contra l’assetjament sexual i per raó de sexe que aquestes puguin patir per part de les persones usuàries, així com adoptar les mesures de formació al personal per detectar millor les situacions de violència masclista o per orientació sexual o identitat de gènere que pateixen les persones usuàries finals.3
---------------------------------------------------
3 Paràgraf opcional per als contractes de serveis en què la prestació estigui destinada a persones físiques.
3.2. Fase d’adjudicació:
En un termini màxim de 10 dies naturals posteriors a la data de formalització del contracte, l’empresa contractista aportarà una declaració signada conforme aporta i annexa :
a. un Pla d’igualtat que incorpora mesures per a prevenir, evitar i eradicar l’assetjament sexual i l’assetjament per raó de sexe en relació amb el personal adscrit a l’execució del contracte, o bé...
b. un Protocol per a prevenir, evitar i eradicar l’assetjament sexual i l’assetjament per raó de sexe en relació amb el personal adscrit a l’execució del contracte, o bé...
c. una descripció de les mesures concretes per a prevenir, evitar i eradicar l’assetjament se- xual i l’assetjament per raó de sexe en relació amb el personal adscrit a l’execució del con- tracte.
Aquesta declaració inclourà el compromís que el document presentat compleix amb els requeriments quant a la inclusió, com a mínim, de les següents mesures:
- Campanyes informatives que detallin què són conductes d’assetjament sexual i/o per raó de sexe.
- Accions formatives.
- Designació d’una o més persones referents que vetllin per un espai de treball lliure de vio- lències masclistes, indicant en aquest cas el nom i cognoms de les mateixes.
Direcció de serveis de gènere i polítiques del temps
S’acompanyarà de la documentació següent:
• Pla d’igualtat, Protocol o document que detalli les mesures contra l’assetjament sexual i per raó de sexe.
Si l’empresa contractista no presenta la documentació sol·licitada o aquesta incompleix els requeriments comunicarà a la UP el motiu de l’incompliment. En aquest cas la UP podrà derivar l’empresa ala DSGT per tal que rebi assessorament, consignant aquesta derivació en l’apartat corresponent de l’aplicatiu informàtic, quan aquest estigui operatiu.
La UP, informarà a l’empresa dels passos a seguir, facilitant-li el contacte i l’assessorament de la DSGT. La UP consignarà si s’ha produït o no aquesta derivació i, en cas afirmatiu, s'assegurarà que s’adjunten els documents relacionats, la Fitxa de derivació DSGT, i posteriorment un Informe de recomanacions que emetrà finalment la DSGT.
Rebudes les recomanacions i l’assessorament de la DSGT, l’empresa haurà d’aportar el document que ha d’incloure les mesures contra l’assetjament sexual i per raó de sexe.
Si persisteix en l’incompliment del requeriment, la UP determinarà i consignarà en l’aplicatiu, quan aquest estigui operatiu, l’import de la sanció econòmica aplicada i el percentatge que representa sobre el preu del contracte.
3.3. Fase prèvia a la finalització del contracte:
Aproximadament un mes abans de finalitzar el contracte, l’empresa adjudicatària consignarà si ha aplicat mesures relacionades amb els àmbits previstos:
- Campanyes informatives.
- Accions formatives.
- Designació de referent/s.
I adjuntarà un informe de seguiment amb la concreció de quines han estat aquestes mesures.
Departament de Transversalitat de Gènere Gerència de Recursos
PROTOCOL per a la incorporació, seguiment i verificació del compliment de la CLÀUSULA SOC03.06.03 DE COMUNICACIÓ INCLUSIVA en els contractes públics de l’Ajuntament de Barcelo- na.
Decret de contractació pública sostenible de 24 d’abril de 2017
Procediment d’aplicació per a Empreses contractistes
Definició de la clàusula dins la Guia de contractació pública social.
Condicions d’aplicació:
Aquesta clàusula es redacta com una concreció de la recollida a la Guia de contractació Pública Social referent a “Llenguatge i imatges no sexistes”.
L’empresa contractista haurà de garantir que en les activitats derivades de l’execució del contracte no s’utilitzaran imatges o llenguatge de caire sexista, discriminatoris, que atemptin contra la igualtat, els drets de la infantesa o els dels animals, d’exaltació de la violència o perpetuadors d’estereotips negatius.
Model de clàusula:
L’empresa contractista ha de garantir,
que en les activitats derivades de l’execució del contracte no s’utilitzen llenguatge o imatges sexistes, que no atemptin contra la igualtat de les persones amb diversitat funcional de qualsevol tipus, els drets de la infantesa, o que no siguin respectuoses amb la cura pel medi ambient, la sostenibilitat i els drets dels animals.
l'ús d'una comunicació que no incorri en qualsevol tipus de discriminació per raó d’orientació i/o identitat sexual, origen, edat, creences, o altres condicions o circumstàncies personals o socials.
en les seves comunicacions derivades de l'execució del contracte, evitar l’exaltació de la violència i fomentar la diver sitat cultural, fugint dels estereotips negatius perpetuadors de prejudicis.
SOC03.06.04 COMUNICACIÓ INCLUSIVA
2. Fase d’execució del contracte:
Cas que s’hagi produït una circumstància que recomani la revisiótant d’un llenguatge oral no inclusiu, com de materials de comunicació que incloguin llenguatge o imatges allunyades de la natura de la clàusula, la UP requerirà a l’empresa contractista per tal que els pugui corregir.
La UP, que comptarà amb l’assessorament del DC i amb la col·laboració de la DSGT en cas que es determini que s’ha produït l’ús d’un llenguatge o d’imatges que fomentin l’exclusió, la discriminació, els estereotips negatius, o el sexisme, podrà emetre un informe de recomanacions de cara a la rectificació d’aquestes circumstàncies.
L’empresa contractista haurà de dur a terme la correcció dels comportaments o dels materials seguint les recomanacions de l’informe abans esmentat. Podrà comptar amb l’assessorament del DC, si s’escau amb la col·laboració de la DSGT.
L’empresa contractista haurà de presentar la documentació següent:
• Materials corregits o compromís de retirada
• Informe de les mesures dutes a terme
Signat electrònicament per :XXXXXXX XXXXX XXXXX XXXX - (SIG)
Data :2023.01.19 14:06:15 CET
Raó:Informar Lloc : Barcelona