BASES DE LICITACIÓN
L
ISSSTESON
Coordinación de Licitaciones
icitación Pública Número: LPA-926049950-001-2019Adquisición de Medicamentos
BASES DE LICITACIÓN
En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal y su Reglamento en vigor, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora a través de la Coordinación de Licitaciones, convoca a las personas físicas x xxxxxxx con capacidad técnica y económica suficiente, a participar en la Licitación Pública No. LPA-926049950-001-2019 para la ADQUISICIÓN DE MEDICAMENTOS a fin de cubrir los programas del Instituto por el periodo fiscal DEL AÑO 2019.
BASES
DEFINICIONES
Para los efectos de las presentes Bases de Licitación se entenderá por:
Autoridades Invitadas.- Secretaria de Hacienda y Secretaría de Contraloría General del Estado.
Capacidad Técnica Necesaria. Se entiende por la suficiencia en estructura organizacional, recursos humanos capacitados, infraestructura, equipo y demás herramientas con que cuenta el licitante, para garantizar el completo y correcto cumplimiento del contrato.
Compranet-Sonora. Es un sistema gubernamental para la publicación y seguimiento de las contrataciones con normatividad estatal.
Emisión de opinión sobre adeudos de contribuciones estatales y federales coordinadas ante la Secretaría de Hacienda del Gobierno del Estado de Sonora.- Requisito que se establece a fin de comprobar que al momento de la adjudicación del contrato se encuentra al corriente en sus obligaciones fiscales o bien amparado bajo un convenio con autoridades fiscales, de acuerdo con el art. 24 bis del código fiscal del estado de sonora, deberá acudir a la agencia fiscal para informarse de la situación fiscal del registro del contribuyente asi como de los socios tratándose de sociedades mercantiles y en su caso, liquidar los adeudos que le informen en ese momento.
Requisitos para emisión de opinión.
Escrito firmado por el contribuyente o representante legal, dirigido al Director General de recaudación, Lic. Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, domicilio xxxxx xxxxxx y Blvd. Hidalgo sin número (Edificio ex banco de México), col. Centenario, C.P. 00000, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, donde describa el motivo de la solicitud de la carta de adeudos de contribuciones estatales y federales coordinadas así como el nombre, teléfono y correo electrónico con quien comunicarse para cualquier aclaración, adjuntándole la siguiente documentación:
Copia legible de identificación oficial.
Persona física: Credencial IFE o INE, licencia de conducir del Estado de Sonora o pasaporte mexicano del contribuyente.
Persona moral: Identificación oficial de su representada legal anexando una relación de los socios o bien copia legible, de los datos genéricos de la escritura y de la parte donde se cite, ambos opciones incluir el registro federal de contribuyentes de los socios; empresas con domicilio fiscal en otro estado solo enviar relación de socios si cuentan con alguna sucursal, bodega, agencia, comisionistas o cualquier representación en el Estado de Sonora.
En el supuesto que cuenten con empleados y tengan contratada una prestadora de servicios adjuntar nombre de la prestadora y su registro federal de contribuyentes.
Constancia de situación fiscal reciente del registro federal de contribuyentes donde se especifiquen sus obligaciones fiscales con el sistema de administración tributaria (SAT) y en su caso, también del aviso de apertura de sucursal, bodega, etc. En el estado así como de su Registro Estatal de Contribuyentes.
Copia legible del recibo de pago o bien, del pase a caja sellado de pagado por la caja recaudadora del estado.
Puede pagar el derecho en la agencia fiscal del estado o en el portal xxx.xxxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx para pago en ventanilla bancaria. Entre al enlace “carta para licitantes” llene el formato, seleccione la opción pago en ventanilla, imprima pase a caja y pague en Bancomer.
La documentación indicada incluyendo pago vía ventanilla bancaria puede presentarse personalmente o enviando la documentación por correo electrónico a: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx o xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx para dar inicio al trámite de revisión, para aceptación o rechazo del trámite solicitado. En el asunto del correo deberá mencionar carta de adeudos para licitantes estatales.
Para cualquier duda o aclaración se puede dirigir al teléfono 1084000 ext. 4165 con Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx.
Convocante.- Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora o bien ISSSTESON.
Reglamento.- Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal.
Ley.- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal.
Licitante.- Las Personas Físicas y Xxxxxxx que hayan cubierto los requisitos solicitados en la Convocatoria y Bases de la Licitación Pública No. LPA-926049950-001-2019 y que participan en el evento, ofertando sus propuestas.
Medicamento de Referencia.-Es medicamento indicado por la Secretaría de Salud como tal, que cuenta con el registro de dicha dependencia, que se encuentra disponible comercialmente y es seleccionado conforme a los criterios establecidos en la Norma. (Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento de Insumos para la Salud publicado en DOF del día 2 de Enero de 2008).
Medicamento Genérico.- Es la especialidad farmacéutica, con el mismo fármaco o sustancia activa y forma farmacéutica, con igual concentración o potencia, que utiliza la misma vía de administración y que mediante las pruebas reglamentarias requeridas, ha comprobado que sus especificaciones farmacopéicas, perfiles de disolución o su biodisponibilidad u otros parámetros, según sea el caso son equivalentes al del medicamento de referencia. (Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento de Insumos para la Salud publicado en DOF del día 2 de Enero de 2008).
Ficha Técnica.- Se debe entender como el documento que contiene la descripción de las características técnicas del medicamento ofertado (presentación, gramaje y contenido), incluyendo la imagen gráfica del producto.
Precio de Referencia.- Es el precio que considera el Instituto para realizar la valuación de los bienes materia de la licitación, considerando para ello precios de última licitación, precio de compra directa, precio de mayoristas y precio xx xxxxxxx, e incluso precios de recientes licitaciones regionales de organismos similares. Las anteriores hipótesis de ninguna forma deberán entenderse exclusivas entre sí, por el contrario, la convocante podrá analizar todas y cada uno de esos estándares de precios, además del ajuste en los mismos precios derivado de la variación paridad peso-dólar, inflación e índices de precios.
Proposición.- Se entiende por proposición, la serie de documentos físicos y electrónicos que elabora y reúne el licitante, que en su oportunidad serán enlistados y presentados en el Acto de Recepción y Apertura de Proposiciones.
MIPYMES: Micro, Pequeñas y Medianas empresas legalmente constituidas con base en la estratificación vigente establecida por el Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Económica y publicada en el Boletín Oficial del Estado, o en tanto no se publique aquella establecida y publicada en el Diario Oficial de la Federación por el Gobierno Federal.
1.- CANTIDAD Y CARACTERÍSTICAS DE LOS BIENES A ADQUIRIR
El Anexo No. 1 de las presentes bases describe la partida, nombre genérico, presentación, gramaje, cantidad total anual de cada uno de los medicamentos.
La cantidad estimada de bienes descrita en el Anexo No. 1, solo constituye una referencia de la proyección de medicamentos que requiere la convocante para garantizar un servicio de calidad, pero los requerimientos reales obedecerán a la demanda que se presente durante el ejercicio 2019.
La propuesta para cada uno de los Medicamentos, deberá de ser como Medicamento de Referencia o bien como Medicamento Genérico en el entendido de que a partir del decreto con fecha del 24 de febrero de 2010, los medicamentos deben de considerar la clasificación de Medicamento de Referencia o bien Medicamento Genérico, según sea el caso, en cumplimiento al Decreto.
Los medicamentos propuestos para licitar deberán considerar presentación de Venta al Público o sector salud si es indicado en las presentes bases, (numeral 5.2 Forma de prepararla y presentarla, documento no. 5 Propuesta Técnica, numeral 1.5) debiendo considerar incluir una etiqueta transparente ó impresión de origen o sello en color vino institucional, en el frente del empaque, de forma proporcional, como se muestra en el anexo B, las leyendas “PROPIEDAD DE ISSSTESON” y “PROHIBIDA SU VENTA”. Ver anexo B que refiere un ejemplo de impresión.
En caso de que se presenten envases o empaques plastificados o xx xxxxxx se aceptará etiqueta de papel con las mismas características de proporcionalidad, contenido y color descritos en el párrafo anterior y en el anexo B.
En caso de que el producto tenga una sola cara de identificación se deberá incluir el sello o etiqueta del contenedor en la cara no identificada, como es el caso de las soluciones parenterales.
Se etiquetarán todos los envases de los productos cuyo valor asignado en la presente licitación sea e igual o mayor a $100,00 (cien pesos lo menos 4 x 2.5 cm sin ocultar la información que identifica al producto.) cuyo tamaño permita la adherencia de una etiqueta transparente o un sello de por lo menos 4 x 2.5 cm sin ocultar la información que identifica al producto.
La adjudicación será por partida.
2.-CONSULTA, COSTO Y FORMA DE PAGO DE LAS BASES DE LICITACIÓN.
Los interesados podrán consultar las Bases y los anexos de esta Licitación, en la oficina de la Coordinación de Licitaciones ISSSTESON ubicada en Xxxx. Xxxxxxx, Xx. 00, 0xx. xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx o en Internet en la dirección: xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx y xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx.xxx/xxxxxxxxxxxx/
I) A los interesados en participar en la presente licitación se les recomienda ampliamente registrarse en el Sistema Compranet-Sonora considerando los siguientes pasos:
1.- Accesar en la opción registro de proveedores
2.- Proporcionar su R.F.C
3.- Crear una contraseña
4.- Capturar su nombre en caso de persona física o razón social en caso de persona moral.
5.- Algunos datos relativos a su empresa o actividad.
6.- Un correo electrónico donde pueda recibir mensajes, y
7.- Anexar constancia de situación fiscal que contenga la Constancia de Situación Fiscal con Código QR.
II) Deberá registrar su interés mediante el uso de la opción “participar” e imprimir pase a caja, documento necesario para realizar el pago de las bases, ya sea en la Agencia Fiscal del Estado de Sonora o en Bancomer.
El costo de las bases será de $1,000.00 (Son mil pesos 00/100 M.N.)
2.1 PERIODO Y REQUISITOS DE INSCRIPCIÓN PARA LOS INTERESADOS.
Los interesados deberán inscribirse para participar, durante el período de inscripción que comprende del 20 de febrero al 05 xx xxxxx del 2019, en horario de 9:00 a 14:00 horas en días hábiles, en la Coordinación de Licitaciones con dirección antes mencionada.
Los interesados deberán inscribirse ante la convocante, en el ya citado Coordinación de Licitaciones, previa la exhibición de los documentos originales para cotejo, debiendo firmar por el representante legal, solo los documentos que se indiquen y entregando en versión electrónica (escaneados) en formato de imagen pudiendo ser PDF, JPG, otros. Los documentos serán almacenados en disco compacto (CD), con el siguiente orden: (Favor de respetar éste orden para agilizar su proceso de inscripción).
a).- Balance General al día 31 de Diciembre del 2018: El Estado Financiero deberá estar firmado por el representante legal y certificados por Contador Público Titulado (anexar copia certificada notarialmente de Cédula Profesional) de igual forma se deberá exhibir un Capital Contable Mínimo Requerido de $1,500,000.00 (Son un millón quinientos mil pesos, 00/100, M.N.).
a1).- Acuse de recibo de Declaración Anual de Impuesto Sobre la Renta para el ejercicio 2017. Se deberá presentar en copia simple, con el sello legible de la institución bancaria donde fue acreditado su pago, o bien en los casos de liquidación vía electrónica se deberá presentar el formato de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), con sello digital y folio expedido por el sistema.
a2).- Acuse de recibo de pagos provisionales del Impuesto Sobre la Renta de los meses de enero a noviembre del 2018.
Si fuera el caso, que la fecha de inicio de operaciones de la Empresa, no le permitiera presentar Balance General al 31 de Diciembre 2018 que refiere el inciso a), Acuse de recibo de Declaración Anual del 2017 del inciso a1), o bien algunos acuses de recibo de los pagos provisionales exigidos en el inciso a2), deberá presentar carta bajo protesta de decir verdad donde exponga su situación de la no presentación de los mismos. Además presentará de igual forma el Balance General a la fecha de la inscripción y los demás requisitos expuestos en el inciso a), además de los acuses de recibo de pagos provisionales del Impuesto Sobre la Renta vigentes para su caso, esto último según lo señalado en el inciso a2).
b).- Acreditación de la Personalidad Jurídica: Acta Constitutiva de la empresa, así como las más recientes de sus modificaciones, donde el objeto social describa concordancia a la actividad de fabricación, guarda, venta y/o distribución de los bienes materia de esta licitación. Tratándose de Personas Físicas deberán presentar Acta de Nacimiento.
En caso de no poder acreditar la personalidad en el acta constitutiva correspondiente, el representante de las personas xxxxxxx deberá presentar poder donde se le otorga las facultades para intervenir en dichos actos y suscribir los documentos relativos a los mismos, subrayando las líneas de la o las páginas donde se le confieren dichos poderes; asimismo, identificación oficial vigente con fotografía (credencial de elector o pasaporte).
El representante de las personas físicas deberá cumplir las mismas formalidades previstas en el párrafo anterior.
Asi mismo, en el caso de que el interesado sea representado en el acto de registro de inscripción a esta licitación, se deberá presentar carta poder simple otorgada por el interesado en el que se estipule la facultad para intervenir en dicho acto y suscribir los documentos relativos al mismo; deberá incluirse identificación oficial con fotografía del apoderado y del poderdante en la que se aprecie la foto, el nombre y la firma; el documento de identificación que se solicita puede ser credencial de elector o pasaporte.
b1).- Copia de Constancia de situacion fiscal y aviso de cambio de domicilio fiscal o razon social en su caso ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, donde especifique actividad relacionada con la fabricación, guarda, venta y/o distribución de los bienes, arrendamientos o servicios según sea el caso y comprobante a nombre del proveedor que acredite tener su domicilio fiscal en territorio nacional, el cual no debe tener una antigüedad menor a 3 (tres) meses. En caso de ser arrendado el inmueble donde se ostenta tener el domicilio fiscal, el proveedor deberá proporcionar original y copia del contrato de arrendamiento.
b2).- En este mismo inciso deberá integrar carta de datos generales sin omitir ningún dato como se muestra en el modelo de carta del Anexo No. A de la persona física o moral que se inscribe.
c).- Documento expedido por el Servicio de Administración Tributaria (SAT), relativo a la “Opinión del Cumplimiento de sus Obligaciones Fiscales”, no mayor a tres meses.
d).- Relación de Pedidos y Contratos que tengan celebrados con las dependencias y entidades de las administraciones publicas federal, estatal o municipal durante el año 2017 y 2018 que coincidan con el objeto de la presente licitación, señalando la institución o empresa contratante, el bien o servicio contratado, el importe contratado, así como las fechas de inicio y terminación o posible terminación de dichos compromisos, nombre, teléfono y dirección del contacto administrativo de la empresa o institución contratante. (Este documento deberá estar firmado en cada una de las hojas).
e).- Carta bajo protesta a decir verdad donde exponga que cuenta con la Capacidad Técnica Necesaria para hacer frente a los requerimientos de la Licitación Pública No. LPA-926049950-001-2019, el licitante deberá acreditar la suficiencia de recursos humanos y materiales, con que cuenta para garantizar, en caso dado, el correcto y completo cumplimiento del contrato en caso de resultar adjudicado, debiéndose presentar para ello, en forma anexa, organigrama, curriculum del licitante donde se describa su objeto y actividades principales. La información proporcionada por los licitantes podrá ser verificada por la Convocante (Estos documentos deberá estar firmado en cada una de las hojas)
f).- Declaración escrita y bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en los supuestos señalados en el Artículo 33 de la Ley y su Reglamento en vigor, además de no encontrarse impedidos civil, mercantil o administrativamente, para ejercer plenamente sus derechos y cumplir sus obligaciones. (Esté documento deberá estar firmado en cada una de las hojas)
g) Carta donde se manifieste bajo protesta de decir verdad, de que al momento de la adjudicación del contrato se encontrará al corriente en sus obligaciones fiscales, o bien amparado bajo convenio con las autoridades respectivas.
h).- De la información de Naturaleza confidencial: En caso de que el licitante entregue en su propuesta información de naturaleza confidencial de manifestar si desea o no sea publicada, deberá manifestarlo expresamente por escrito a la convocante, lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el articulo 3 fracciones VI y VII; 19 y 20 de la Ley de Protección de datos personales en posesión de sujetos obligados del Estado de Sonora.
i).- Recibo de Pago por adquirir Bases de Licitación de alguna de las agencias fiscales del Estado o de cualquier sucursal BBVA Bancomer. El recibo deberá estar anexado a una hoja con el nombre del licitante, número y descripción de licitación a la que participa.
CONSTANCIA DE INSCRIPCIÓN: A quienes cumplan los anteriores requisitos, en tiempo y forma, se les otorgará la correspondiente constancia de inscripción y tendrán derecho a presentar su propuesta. Dicha constancia deberá presentarse dentro del sobre de su propuesta en el Documento No. 1, en el acto de presentación y apertura de proposiciones.
3. ACTO DE ACLARACIÓN DE DUDAS A LAS BASES, ANEXOS Y MODELO DE CONTRATO
El Acto de Aclaración de dudas a las Bases, Anexos y Modelo de Contrato de esta Licitación Pública, se realizará el día 28 de febrero del 2019, a las 12:00 horas en la sala de juntas de Dirección General de ISSSTESON, ubicadas en Xxxx. Xxxxxxx Xx. 00 Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx XXXXXXXXX, Xxx. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx.
Los licitantes podrán entregar sus cuestionamientos técnicos, legales y administrativos, en las oficinas de la Coordinación de Licitaciones ubicada en Xxxx. Xxxxxxx Xx. 00 Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx XXXXXXXXX, Xxx. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx, de 09:00 a 14:00 hrs., o bien en formato word a la dirección de correo electrónico: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx, a mas tardar el día 25 de febrero del 2019, a las 13:00 hrs., lo anterior a efecto de que la convocante este en posibilidad de analizarlos y hacer las correspondientes aclaraciones en el acto. No se recibirán preguntas en el acto.
Asimismo, cabe señalar que las presentes bases podrán ser aclaradas siempre y cuando no implique limitar el número de licitantes. En consecuencia, las aclaraciones que en su caso se presenten no modificaran las especificaciones solicitadas en las bases ni variaciones significativas a las mismas. Todos los acuerdos derivados de la junta de aclaraciones serán considerados como parte integrante de las bases de licitación.
Del acto de aclaración de dudas se levantará un acta, que contendrá las preguntas y dudas presentadas por los licitantes, así como las aclaraciones o modificaciones realizadas por la convocante. Aun cuando la Junta de Aclaraciones es opcional, los licitantes que no asistan podrán solicitar una copia del acta levantada, acudiendo a la Coordinación de Licitaciones de ISSSTESON, en la ubicación antes señalada o lo podrán descargar de la página electrónica de internet de COMPRANET-SONORA en la dirección xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx
Todos los acuerdos derivados de la junta de aclaraciones serán considerados como parte integrante de las bases de licitación.
4.- EVALUACIÓN DE CALIDAD DE LOS LABORATORIOS PRODUCTORES DE FÁRMACOS
El ISSSTESON a través de su Comité Médico y con el apoyo de un grupo de asesores especialistas tanto internos como externos, evaluará a los laboratorios participantes y derivado de ello emitirá una resolución para aceptar o desechar la participación de los laboratorios productores de fármacos basado en la calidad de los productos, para lo cual es necesario comprobar:
Que los medicamentos propuestos cumplen con los requisitos en su fabricación que garanticen en principio, la correcta procedencia de sus sales de origen y la comprobación visual de sus procesos de elaboración;
Cuando el laboratorio no es el fabricante del medicamento ofertado, deberá presentar la carta de maquila ó en su caso Registro otorgado por la Secretaría de Salud.
Que sus lineamientos de producción se ajusten al Reglamento de Insumos para la Salud, así como la farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos.
El ISSSTESON determinará la calidad de los laboratorios y los productos ofertados en las siguientes circunstancias:
Cuando se trate de un laboratorio Farmacéutico de comprobada calidad por haber sido proveedor de medicamentos para el Instituto en el pasado y no haber presentado en sus productos reacciones adversas documentadas.
Cuando se trate de un laboratorio farmacéutico de comprobada calidad por haber sido proveedor de medicamentos para el Instituto en el pasado y no haber tenido problemas en el surtido y distribución de los productos ofertados.
Cuando sólo exista la propuesta de sólo un laboratorio farmacéutico para un producto en el proceso de licitación y no exista en el mercado nacional otros laboratorios que elaboren el producto.
Cuando el laboratorio aun pueda demostrar fehacientemente que conserva la patente del producto en el proceso de licitación.
Las demás que el ISSSTESON considere convenientes para avalar la calidad de los laboratorios productores de fármacos.
El ISSSTESON decidirá que un laboratorio y/o proveedor podrán ser objeto de análisis en las siguientes circunstancias:
Cuando se trate de un laboratorio nacional o extranjero, y proveedor nacional del que no se tenga historia en la industria farmacéutica por ser de reciente creación.
Cuando se trate de un laboratorio y proveedor farmacéuticos con los cuales no se haya tenido relación previa de cliente-proveedor.
Cuando se trate de laboratorios farmacéuticos con antecedentes de haber sido motivo de alertas nacionales sanitarios a nivel nacional o internacional en la literatura farmacéutica.
Las demás que el ISSSTESON considere convenientes para avalar la calidad de los laboratorios productores y distribuidores de fármacos.
La visita deberá ser costeada por el proveedor o laboratorio farmacéutico fabricante del o los productos ofertados previo acuerdo de las condiciones y fechas en que deba efectuarse.
Los miembros integrantes de la Comisión Revisora del Cuadro Básico elaboraran el informe y no darán conocimiento al laboratorio hasta emitir un dictamen consensuado con toda la información, firmándolos la Comisión Revisora del Cuadro Básico en pleno.
La desaprobación por parte de la Comisión Revisora del Cuadro Básico, de un laboratorio en ese momento, no lo descalifica para futuras licitaciones siempre que demuestre haber corregido las desviaciones encontradas.
El dictamen emitido por parte de la Comisión Revisora del Cuadro Básico, deberá ser entregado al laboratorio farmacéutico licitante antes de entregar el dictamen de la propuesta técnica.
La Comisión Revisora del Cuadro Básico, se reserva el derecho de verificar de manera directa la calidad de elaboración, almacenamiento y distribución de los productos ofertados por cualquier proveedor.
La convocante a través de la Comisión Revisora del Cuadro Básico, se reserva el derecho de análisis de calidad, en la fabricación y producción de los medicamentos, asegurando además que cumplan con las condiciones de almacenamiento y distribución que dictan las normas aplicables. Siendo motivos de descalificación, la no aceptación de dicho análisis y no reunir los requisitos mínimos establecidos por la Secretaría de Salud.
Durante la vigencia del contrato que, en su caso, se adjudique, con motivo de la presente Adjudicación, el Instituto podrá solicitar al proveedor, en cualquier tiempo durante la vigencia del instrumento jurídico de referencia, los siguientes documentos:
El Certificado de Buenas Prácticas de Fabricación, expedido por la COFEPRIS.
Así mismo, el Instituto durante la vigencia del contrato coadyuvará con la autoridad sanitaria (COFEPRIS), informándole los resultados de aquellos insumos para la salud que no cumplan con la normatividad establecida.
La evaluación de los insumos para la salud se realizará conforme a lo establecido en la Ley General de Salud, en los artículos aplicables, conforme a lo establecido en la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos y sus Suplementos, en las Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas Internacionales, así como las especificaciones técnicas del Instituto y a falta de éstas, de acuerdo a las especificaciones técnicas del fabricante.
5.- ORIGEN DEL RECURSO Y PREPARACIÓN DE LA PROPOSICIÓN.
5.1 Los fondos para la ejecución de esta licitación, provienen del Presupuesto Autorizado para el Ejercicio 2019 de acuerdo a oficio SDF/0420/2019 con fecha 19 de febrero del 2019 emitido por la Subdirección de Finanzas de ISSSTESON.
No se otorgarán anticipos.
5.2 FORMA DE PREPARARLA Y PRESENTARLA.
Se elaborará mecanográfica o computarizadamente, sin tachaduras o enmendaduras.
Los documentos que conforman la proposición deberán ser rubricados cuando así se indique en un lugar visible.
Todas las cantidades que refieran montos económicos, deberán ser presentadas en pesos en formato redondeado a dos decimales.
Se deberá presentar en carpeta(s) dentro de caja(s) cerrada(s) de manera inviolable y en forma ordenada (como se indica en cada uno de los documentos de las presentes bases), separando con la carátula correspondiente a cada uno de los documentos (no presentar más documentos de los exigidos). El no presentar el licitante la propuesta en carpetas y dentro xx xxxxx no es motivo de descalificar la propuesta. Asimismo se señala que el paquete que presenten debe de estar cerrado, tal y como lo establece el artículo 27 fracción III del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal.
La o las carpetas de la proposición que estén dentro de la caja cerrada deberán de contener los siguientes datos: (el no presentar el licitante la propuesta en carpetas y dentro xx xxxxx no es motivo de descalificar la propuesta), asimismo el paquete que presenten debe de estar cerrado, tal y como lo establece el artículo 27 fracción III del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal)
CONVOCANTE: INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE SONORA “ISSSTESON”.
DOMICILIO: XXXX. XXXXXXX Xx. 00, XXXXXXX XXXX, XXXXXXXX XXXXXXXXX, XXX. XXXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX, XXXXXX.
LICITACIÓN: LPA-926049950-001-2019
DESCRIPCIÓN: ADQUISICIÓN DE MEDICAMENTOS
LICITANTE: NOMBRE COMPLETO DEL LICITANTE Y DOMICILIO FISCAL
f) La proposición en su totalidad deberá expresarse en idioma español. En caso de que el licitante requiera presentar alguna documentación en otro idioma, ésta sólo se recibirá siempre que venga acompañada de su fiel traducción al idioma español, siendo ésta última la que se tome en consideración para efecto de esta licitación.
g) La o las carpetas de la proposición que estén dentro de la caja cerrada deberán de contener los siguientes documentos:
DOCUMENTO No. 1
IDENTIFICACIÓN OFICIAL Y REGISTRO DE INSCRIPCIÓN
1.- El representante legal deberá incluir dentro de la(s) carpeta(s) de la propuesta la identificación oficial vigente con fotografía en original o copia certificada y copia simple (credencial de elector o pasaporte).
Asi mismo, en caso de que el interesado sea representado en los actos inherentes a esta licitación, se deberá presentar:
2.- Carta poder simple otorgada por el interesado en el que se estipule la facultad para intervenir en dichos actos y suscribir los documentos relativos a los mismos. Esta carta deberá elaborarse observando el contenido integro del Anexo No. 2.1 para las personas xxxxxxx y Anexo No. 2.2 para las personas físicas en las cuales se deberá omitir las leyendas “PAPEL MEMBRETADO” Y “MODELO DE CARTA PODER SIMPLE”.
3.- También se deberá incluir dentro de este documento identificación oficial con fotografía (vigente) en original o copia certificada y copia simple de ésta, del apoderado y del poderdante en la que se aprecie la foto, el nombre y la firma, el documento de identificación que se solicita puede ser credencial de elector (vigente) o pasaporte (vigente).
4.- En este documento se deberá anexar también copia de la Constancia de Inscripción, expedida por ISSSTESON.
Este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña. La no presentación del documento de acuerdo a las características señaladas en este párrafo no será motivo de rechazo de la propuesta.
DOCUMENTO No. 2
PROPUESTA ECONÓMICA
1.- La propuesta económica deberá presentarse en el formato que se indica en el Anexo No. 1, de las presentes Bases, en hoja original membretada del licitante con firma autógrafa del mismo en cada una de sus hojas. Las partidas que no sean ofertadas por el licitante deberán de ser eliminadas del formato de propuesta económica.
La columna “PRECIO UNITARIO” del citado Xxxxx, deberá ser llenada en relación a la cantidad solicitada, principalmente en las soluciones inyectables cuando su presentación es mayor a la licitada, en estos casos deberán de señalarlo en la columna “CONTENIDO DEL EMPAQUE”.
El importe económico a que ascienda la propuesta se expresará con número y letra en moneda nacional, sin incluir el I.V.A. En caso de existir diferencia entre el monto con número y letra, será ésta última la que se considere como válida.
El importe de la propuesta económica deberá coincidir con el presentado en la “Carta Compromiso” de las presentes bases.
El Instituto solicita medicamentos de PATENTE y GENERICOS según se indica en el Anexo no. 1 de la presente licitación.
2.- Deberán de comprobar que efectivamente se trata de una sal, principio activo o biológico de patente a través de la documentación que avale este requisito, otorgado por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) o por la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), y la cual fue autorizada por el Fabricante original a ser comercializada en México a manera de patente.
La Propuesta Económica deberá estar firmada en todas y cada una de sus hojas, por el representante legal del licitante o por la persona física que licite de conformidad con lo establecido por el artículo 25 fracción IV, del reglamento.
3.- Deberá presentar copia simple del Anexo No. 1 antes mencionado, sin modificar ningún dato una vez que ya haya sido llenado con las anteriores instrucciones y no se deberá engrapar, pueden estar las hojas unidas con un clip.
4.- El licitante deberá exhibir dentro del mismo sobre que contenga su propuesta económica una fianza o cheque de caja o cheque cruzado expedido por ellos mismos y que contenga la leyenda “para abono en cuenta” o “no negociable”, a nombre de ISSSTESON, el cual deberá ser equivalente al 10% del importe total de la propuesta, antes del I.V.A. de conformidad con el numeral 6.1 de las presentes bases. En el caso de cheque, éste no debe de ir pegado o engrapado en hoja alguna, puede estar unido con un clip, porque invalida el documento.
EL CHEQUE EN MENCION DEBERÁ SER FIRMADO POR EL LIBRADOR O PERSONA AUTORIZADA POR LA INSTITUCIÓN EMISORA DEL CHEQUE.
Los Licitantes adjudicados deberán sostener los precios ofertados durante la vigencia del contrato que se adjudique con motivo de la presente licitación.
Asimismo, las partes convienen que la vigencia de la propuesta económica, será a partir de su presentación y apertura de la propuesta, hasta el día 31 del mes de diciembre del año 2019.
Este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña. La no presentación del documento de acuerdo a las características señaladas en este párrafo no será motivo de rechazo de la propuesta.
DOCUMENTO No. 3
CARTA COMPROMISO
1.- La Carta Compromiso deberá elaborarse en hoja original del licitante membretada donde describirá el importe total de su propuesta con número y letra, sin incluir el I.V.A. Este documento deberá reproducirse íntegro con el contenido del Anexo No. 3 de las presentes bases. Se deberá omitir las leyendas “PAPEL MEMBRETADO” y “MODELO DE CARTA COMPROMISO”.
El importe total de este documento deberá coincidir con el presentado en el documento No. 2 “PROPUESTA ECONÓMICA” de las presentes bases.
Este documento deberá estar firmado en todas y cada una de sus hojas, por el representante legal del licitante o por la persona física que licite de conformidad con lo establecido por él artículo 25 del reglamento.
Este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña. La no presentación del documento de acuerdo a las características señaladas en este párrafo no será motivo de rechazo de la propuesta.
DOCUMENTO No. 4
CARTA DE RESPALDO
1.- Los distribuidores deberán presentar carta de respaldo, en hoja membretada del fabricante, firmada por el representante legal o gerente de ventas o apoderado legal o representante de ventas, de éste, siempre y cuando tenga poder para realizar actos de dominio o de representación para suscribir este tipo de documento.
2.- Copia simple del poder de representación legal, subrayando las líneas de la o las páginas donde se le confieren los poderes, y de la credencial de elector (vigente), pasaporte (vigente), cédula profesional o cartilla militar de este representante.
3.- En los casos de proposiciones de productos extranjeros, deberán presentar esta carta de respaldo en hoja membretada del mismo distribuidor autorizado, firmada por el representante legal de éste.
4.- Acompañada de una copia simple del poder de representación legal, subrayando las líneas de la o las páginas donde se le confieren los poderes, y de la credencial de elector (vigente), pasaporte (vigente), cédula profesional o cartilla militar de este representante.
5.- Además, una copia simple del Poder de Distribución.
La carta de respaldo deberá dirigirse al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora, la cual se expedirá exclusivamente para la Licitación Pública No. LPA-926049950-001-2019, detallando en ella:
El No. xx Xxxxxxx de ISSSTESON
El No. de Código de ISSSTESON
La descripción del artículo de ISSSTESON
La presentación de ISSSTESON
La cantidad total anual de ISSSTESON
La presentación del fabricante en caso de ser diferente a la solicitada por ISSSTESON
La cantidad total anual si la presentación es diferente a la solicitada por ISSSTESON
Los datos solicitados para la carta de respaldo se tomarán del Anexo No. 1 de estas bases, debiendo expedirse una carta por cada fabricante de los productos propuestos, enlistando las partidas a respaldar.
6.- Además deberán expresar “bajo protesta de decir verdad” que están en condiciones, si así lo requiere la convocante, de comprobar que los códigos de medicamentos con los que participa el licitante, en la presente Licitación, cumplen con la clasificación de Medicamentos según lo establece el Decreto.
7.- Para los medicamentos de procedencia extranjera se deberá presentar carta del distribuidor en hoja membretada original del mismo, donde declara bajo protesta de decir verdad que el medicamento que se cotiza cuenta con los más altos controles de calidad y se utilizaron materias primas de primera calidad en su fabricación.
8.- Además se deberá presentar en este documento copia legible y clara del Aviso de Funcionamiento.
9.- Se deberá presentar Licencia Sanitaria a favor del licitante, en caso de presentar propuestas de medicamentos controlados y/o biológicos que coincida con los productos que esta ofertando.
Este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña. La no presentación del documento de acuerdo a las características señaladas en este párrafo no será motivo de rechazo de la propuesta.
DOCUMENTO No. 5
PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica se deberá presentar para cada uno de los medicamentos que oferta en el Anexo No. 1 propuesta económica del licitante, conteniendo lo siguiente:
1.- La propuesta técnica deberá presentarse en el formato que se indica en el Anexo No. 4 de las presentes Bases, en hoja original membretada del licitante firmada por el representante legal, sin modificar ni omitir ningún dato, llenando cada uno de los campos conforme a lo descrito en el Anexo No. 1. Se deberá omitir la leyenda “PAPEL MEMBRETADO”. Las partidas que no sean ofertadas por el licitante deberán de ser eliminadas del formato de propuesta técnica.
El desglose del formato será de la siguiente manera:
NOMBRE COMERCIAL: Se trata del nombre comercial del producto que viene indicado en el registro o prórroga del registro otorgado por la COFEPRIS, por lo tanto deberá de quedar impreso en el formato.
GRAMAJE: Deberá de indicarse UNICAMENTE el gramaje o concentración que contiene cada producto.
PRESENTACIÓN (Forma Farmacéutica): Para indicar la manera en que se está proponiendo el producto en su forma farmacéutica como son tabletas, grageas, cápsulas, solución inyectable, jarabe, etc.
CONTENIDO DEL EMPAQUE: Es la cantidad que contiene cada caja o dispositivo de la forma farmacéutica
2.- Deberá presentar copia simple de la propuesta técnica (Anexo No. 4), antes mencionado, una vez que haya sido llenado con las anteriores instrucciones, no se deberá engrapar, las hojas pueden presentarse unidas con un clip.
El licitante deberá acompañar a su propuesta técnica (anexo No. 4) en un solo ejemplar por medicamento (por código) la documentación que a continuación se señala:
3.- Una copia legible y clara del registro del producto otorgado por la Dirección General de Control de Insumos para la Salud (anteriormente) o por la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (actualmente) por ambos lados, subrayando el nombre genérico o nombre comercial para el medicamento que se oferta.
4.- Para los medicamentos propuestos que no necesitan contar con registro del producto ante la Dirección General de Control de Insumos para la Salud o la Comisión para la Protección contra Riesgos Sanitarios deberá anexar copia del oficio de autorización que expide la Secretaría de Salud, donde se indique que dichos insumos para la salud no requieren registro, presentando igualmente copia legible por ambos lados del documento de autorización.
Presentar el anexo 4 en forma impresa en hoja tamaño oficio con letra arial tamaño 12. Con página ajustada al 58%. Su incumplimiento no será motivo de rechazo de la propuesta.
5.- Copia simple de la carta de respaldo solicitada en el Documento No. 4 subrayando en ella la línea correspondiente al producto respectivo propuesto.
6.- Se podrá ofertar indistintamente GRAGEAS, TABLETAS O COMPRIMIDOS de acuerdo a lo solicitado en el Anexo 1.
7.- El licitante deberá anexar la ficha técnica correspondiente a cada uno de los medicamentos que oferte.
Las propuestas técnicas deberán de ajustarse a lo solicitado a las bases de la licitación y sus anexos, por lo tanto NO serán adjudicadas todas aquellas propuestas en las que se oferten diferente a lo solicitado. (Ver causas de rechazo inciso x)
El Anexo No. 4 y todos los demás requisitos que integran la propuesta técnica para cada medicamento deberán estar ordenados de acuerdo con los requerimientos de este documento y foliados con el número xx xxxxxxx y código en la parte superior derecha para facilitar su revisión.
Así mismo este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña. La no presentación del documento de acuerdo a las características señaladas en este párrafo no será motivo de rechazo de la propuesta.
DOCUMENTO No. 6
MANIFESTACIÓN DE CADUCIDAD
1.- Deberá presentar documento de acuerdo al Anexo No. 5 en hoja membretada firmada por el representante legal original del licitante, se deberá omitir la leyenda “MODELO DE CARTA DE CADUCIDAD”, indicando:
Que el proveedor deberá entregar medicamentos con caducidad no menor a 18 meses, a partir de la fecha de entrega de cada uno de los medicamentos adjudicados en el contrato respectivo.
En caso de que se propongan medicamentos, que por su naturaleza, requieran de una caducidad menor, se deberán relacionar en este documento. Así mismo se deberá realizar la justificación pertinente en el área observaciones de la “Propuesta Técnica” (Anexo No. 4).
El licitante adjudicado que surta medicamentos con caducidad menor a 18 meses deberá entregar:
2.- Carta compromiso de canje o nota de crédito, así mismo, el licitante adjudicado se obliga a recibir devoluciones de medicamentos hasta con 90 días después de la fecha de caducidad.
Este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña. La no presentación del documento de acuerdo a las características señaladas en este párrafo no será motivo de rechazo de la propuesta.
DOCUMENTO No. 7
CARTA RELACIONADA CON LA LEY ESTATAL DE RESPONSABILIDADES
Presentar declaración escrita y bajo protesta de decir verdad, en hoja membretada firmada por el representante legal de la empresa de no encontrarse en los supuestos de las disposiciones aplicables al capítulo III del título cuarto de la precitada Ley Estatal de Responsabilidades, tomando como referencia el formato Anexo No.6.
Este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña. La no presentación del documento de acuerdo a las características señaladas en este párrafo no será motivo de rechazo de la propuesta.
DOCUMENTO No. 8
CONOCIMIENTO DEL ALCANCE DE LA LICITACIÓN.
1.- Presentar una carta en hoja membretada de la empresa, firmada, por el representante, donde el licitante manifieste que conoce el contenido y alcance de las bases de la Licitación Pública No. LPA-926049950-001-2019, su convocatoria, anexos y acuerdos señalados en la junta de aclaraciones respectiva.
Este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña. La no presentación del documento de acuerdo a las características señaladas en este párrafo no será motivo de rechazo de la propuesta.
DOCUMENTO NO. 9
ESTRATIFICACION MIPYME
1.- Para dar cumplimiento a lo establecido en las fracciones I y II del articulo 24-bis de la ley, se le solicita presentar estratificación vigente de la empresa de acuerdo al Anexo C donde se especifique a que estrato pertenece (micro, pequeña o mediana) a efecto de ser consideradas como tal durante la etapa de evaluación, en el entendido de que en caso de omitir dicho documento no se le considerará como MYPIME durante dicha etapa (este documento es opcional).
Este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña. La no presentación del documento de acuerdo a las características señaladas en este párrafo no será motivo de rechazo de la propuesta.
DOCUMENTO NO. 10
MANIFESTACIONES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD
1).- Un escrito en el cual manifiesten bajo protesta de decir verdad que se conducirán con ética, apego a la verdad y honestidad en todo acto y actitud vinculado a las contrataciones públicas, independientemente del carácter o calidad con el que se ostenten, sin que den motivo a actos de corrupción a lo largo de todo el procedimiento de contratación hasta su culminación, evitando, en todo momento, ofrecer, prestar, regalar, condicionar, entregar o cualquier otro que se le asemeje, por sí o por interpósita persona, por cualquier motivo, prestaciones, servicios, dinero o cualquier otro bien a cualquier servidor público en el procedimiento de contratación, esto de conformidad con los previsto en el artículo sexto del capítulo II, sección primera de la Ley de Anticorrupción en Contrataciones Públicas para el Estado de Sonora.
2).- Un escrito donde manifiesten bajo protesta de decir verdad no encontrarse en los supuestos previstos en el capítulo II, sección segunda, artículo séptimo de la Ley de Anticorrupción en Contrataciones Públicas para el Estado de Sonora.
3).- Manifestación del licitante, de no desempeñar empleo cargo o comisión en el servicio público o, en su caso, que a pesar de desempeñarlo, con la formalización del contrato correspondiente no se actualiza un conflicto de intereses, en caso de que el contratista sea persona moral dichas manifestaciones deberán presentarse respecto a los socios o accionistas que ejerzan control sobre la sociedad.
4).- Manifestación bajo protesta de decir verdad que no se encuentra impedido por alguna autoridad Federal, Estatal o Municipal para ser objeto de una contratación, en apego a lo que para tal efecto establece la Ley Estatal de Responsabilidades.
DOCUMENTO No. 11
REGISTRO ESTATAL DE CONTRIBUYENTES
El licitante deberá presentar Registro Estatal de Contribuyentes y la emisión de opinión sobre adeudos de contribuciones estatales y federales coordinadas ante la Secretaria de Hacienda o en su caso oficio de autorización de la Secretaria de Hacienda donde manifieste no ser necesario dicho registro por tener su Domicilio fiscal en otro Estado, en lo anterior en apego a lo que para tal efecto establece el artículo 24 bis y 33 ter del Código Fiscal del Estado de Sonora.
DOCUMENTO NO. 12
ARCHIVOS DIGITALES
0.- Xx Xxxxx Xx. 0, también se deberá presentar en forma electrónica en formato excel (*.xls), en disco compacto (CD) en dos tantos (2Cds). El CD deberá estar rotulado con el nombre de la empresa, contenido y el número de la licitación en la que participa.
2.- El Anexo No. 4, también se deberá presentar en forma electrónica en formato excel (*.xls), en disco compacto (CD). El CD deberá estar rotulado con el nombre de la empresa, contenido y el número de la licitación en la que participa.
3.- El licitante también deberá presentar su propuesta Legal, Técnica y Económica (Documentos No.1 al Documento No.11) en forma electrónica almacenados en un disco compacto (CD). Es decir, deberán anexar por separado, todos los documentos originales solicitados, en formato PDF. El disco compacto, se deberá rotular el nombre de la empresa y el número de la licitación en la que participa. (Favor de respetar el orden de los documentos).
5.3 PRECIOS, VIGENCIA Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA
DONDE DEBE INCLUIRSE.- En la documentación que al efecto haga entrega el licitante dentro del sobre con la documentación, técnica, legal y administrativa.
CUANDO DEBE PRESENTARSE.- La oferta económica debe presentarse en el mismo sobre que contenga la proposición técnica, el cual será entregado el día, hora y lugar fijado para la apertura de propuestas.
PERIODO DE VIGENCIA DE SOSTENIMIENTO DE PRECIO.- El licitante deberá manifestar en los Anexos No. 1 y 3, que tendrá vigencia de 30 días hábiles contados a partir de la fecha del Acto de Fallo.
QUIEN DEBERÁ SUSCRIBIRLA.- Invariablemente, la oferta económica se formulará por el proponente o el representante legal acreditado del licitante inscrito.
Debe presentarse por escrito atendiendo a las indicaciones que para su formulación se enuncian en el Apartado del Documento No. 2 utilizando para ello el formato del Anexo No. 1.
Es importante aclarar que los precios propuestos serán firmes, por lo que las únicas modificaciones que en su caso se den al firmar el contrato o posterior a la firma, deberán apegarse a lo establecido en el Artículo 32 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal y artículos 43, 44, 45, 46 y 47 de su Reglamento.
6.- GARANTÍAS
6.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPOSICIÓN
El licitante deberá exhibir dentro del mismo sobre que contenga su propuesta económica una fianza o cheque de caja o cheque cruzado expedido por ellos mismos que contenga la leyenda “para abono en cuenta” o “no negociable”, a nombre de ISSSTESON o Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora, el cual deberá ser equivalente al 10% del importe total de la propuesta, antes del I.V.A.
EL CHEQUE EN MENCION DEBERÁ SER FIRMADO POR EL LIBRADOR O PERSONA AUTORIZADA POR LA INSTITUCIÓN EMISORA DEL CHEQUE. Lo anterior con fundamento en lo dispuesto por el artículo 21 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal.
En caso de presentar fianza deberá incluir en su contenido el siguiente párrafo: la afianzadora no disfrutara de los beneficios de orden y excusión a que se refieren los artículos 2814 y 2815 del código civil Federal y para la interpretación y cumplimiento de las obligaciones que esta póliza representa, las partes se someten expresamente a la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas y a la jurisdicción y competencia de los tribunales de la ciudad xx Xxxxxxxxxx, Sonora.
Cuando el licitante a quien se hubiera adjudicado el pedido o contrato no firmase este dentro de los diez días siguientes de su expedición, o si habiéndose firmado no constituye la garantía de cumplimiento en el plazo establecido, perderá a favor de la convocante la garantía de seriedad de su proposición.
6.2 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
Esta garantía deberá ser equivalente al 10% del importe total del contrato que se suscriba incluyendo el IVA. Sólo será exigible al licitante ganador y deberá exhibirla dentro de los 10 días hábiles siguientes a la expedición del contrato. Dicha garantía consistirá en una fianza a favor del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora, expedida por una institución mexicana de fianzas debidamente autorizada y con oficinas en la ciudad xx Xxxxxxxxxx, Sonora. Dicha fianza debe contener el número de licitación, el número del contrato, así como mencionar el objeto del mismo y debe ser expedida en fecha posterior a la expedición del contrato pero dentro de los diez días siguientes a la mencionada expedición.
En caso de presentar fianza deberá incluir en su contenido el siguiente párrafo: la afianzadora no disfrutara de los beneficios de orden y excusión a que se refieren los artículos 2814 y 2815 del código civil Federal y para la interpretación y cumplimiento de las obligaciones que esta póliza representa, las partes se someten expresamente a la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas y a la jurisdicción y competencia de los tribunales de la ciudad xx Xxxxxxxxxx, Sonora.
La fianza se hará efectiva cuando el proveedor adjudicado no cumpla o deje de cumplir, en todo o en parte, con las condiciones de entrega, cantidad, calidad o características de los bienes adjudicados en el contrato respectivo. El ISSSTESON calculará el daño patrimonial sufrido a causa del incumplimiento del proveedor e implementará el procedimiento legal correspondiente para hacer válida la fianza sin necesidad de notificación previa al licitante adjudicado.
6.3 DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS
La garantía de seriedad se devolverá hasta después de dar a conocer el fallo, salvo al que se le haya adjudicado contrato, de acuerdo con lo estipulado en el artículo 21 del Reglamento.
Al licitante ganador se le devolverá la garantía de seriedad cuando presente la garantía para el cumplimiento del contrato. Ésta última, se devolverá en los términos que se establecen en el contrato, 6 (seis) meses después de su vigencia, siempre y cuando no se haya detectado una circunstancia de incumplimiento en cualquiera de los compromisos contraídos en esta licitación.
Esta garantía de cumplimiento permanecerá en vigor a partir de la fecha de su expedición y durante la revisión de todos los recursos legales o juicios que se interpongan hasta que se dicte resolución definitiva por la autoridad competente.
7.- ACTO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
7.1 GENERALIDADES DEL ACTO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
El acto de apertura, se llevará a cabo el día 06 xx xxxxx de 2019 a las 10:00 horas, en las sala de juntas de la Dirección General de ISSSTESON, ubicadas en Xxxx. Xxxxxxx Xx. 00, Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx XXXXXXXXX, Xxx. Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx, dando inicio una vez verificada la invitación que por escrito se haya hecho a la Secretaría de la Contraloría General del Estado y la Secretaría de Hacienda; será presidido por el servidor público designado por la convocante.
Reglas que deberán observar los licitantes para el acto de apertura.
Solo se admitirá una persona por cada licitante.
No se permitirá a los licitantes el uso de teléfonos celulares, equipos de comunicación electrónicos, así como cualquier otro aparato de radiocomunicación.
A la hora señalada para dar inicio, las puertas de la sala donde se desarrollara el acto, serán cerradas, por lo tanto, no se permitirá la entrada de persona alguna una vez iniciado el acto, independientemente de si ha iniciado o no la apertura de propuestas y automáticamente será rechazada la participación, sin responsabilidad para la convocante.
7.2 PROCEDIMIENTO A SEGUIR.
El acto de apertura de propuestas inicia con la exhibición del oficio de designación del funcionario que presidirá el acto, esto con el fin de que los licitantes e invitados constaten su nominación.
En punto de la hora fijada dará inicio el acto por el servidor público designado por la convocante, quien primeramente hará la presentación del presídium y cuáles son las funciones específicas de cada uno de ellos.
Informar a los presentes cual es el objeto del proceso así como el protocolo del mismo.
Se pasara lista de asistencia a los licitantes, funcionarios e invitados.
Se mencionará y se hará efectivo el señalamiento establecido en el numeral 7.1 inciso b) de estas bases referentes a la prohibición durante el evento del uso de teléfonos celulares, equipos de comunicación electrónicos, así como cualquier otro aparato de radiocomunicación
Posteriormente cada licitante, en el orden de asistencia, será nombrado y hará entrega del sobre, que contiene su proposición, debidamente cerrado y requisitado.
Se aceptarán para revisión detallada aquellas propuestas que en la mesa de recepción no se haya detectado incumplimiento en las formalidades exigidas para el efecto, ya que la convocante por la naturaleza de la presente licitación se ve imposibilitada en reunir a las áreas técnicas y económicas involucradas en el análisis de las propuestas en el acto de apertura, en el entendido de que si en la revisión a detalle de acuerdo como se señala el Artículo 28 del Reglamento de la Ley que se efectuará una vez terminado el acto de apertura, se encuentre omisión de fondo o de forma en el contenido de algún documento, será rechazada la propuesta, no obstante haber sido admitida en el acto de apertura. Dicho incumplimiento, inobservancia u omisión, será señalada por la convocante mediante dictamen de la revisión detallada donde se motive y funde la determinación respectivaSi alguna propuesta es rechazada en el mismo acto de apertura, se hará constar en el acta las causas que lo motivaron y fundaron;
Si alguna propuesta es rechazada en el mismo acto de apertura, se hará constar en el acta las causas que lo motivaron y fundamentaron.
Las propuestas rechazadas en el acto de presentación y apertura de proposiciones y aquellas que se rechacen en la revisión detallada posterior a este acto, serán conservadas de acuerdo al término que señala el segundo párrafo del artículo 51 de la ley;
Se procederá a la apertura de los sobres y no se dará lectura a la postura económica de aquellas proposiciones que no contengan todos los documentos o hayan omitido algún requisito, las que serán desechadas;
El servidor público que presida el acto, leerá en voz alta, cuando menos, el importe total de cada una de las proposiciones aceptadas;
Se entregará a cada licitante cuya proposición haya sido admitida, un recibo por la garantía de seriedad de la proposición otorgada;
Se rubricará por todos los asistentes la oferta económica de las propuestas aceptadas, las que para estos efectos constarán documentalmente.
No se permitirá la entrega posterior de documentación una vez entregada la proposición de los licitantes esto de conformidad con la Fracción III del Artículo 27 del Reglamento en vigor. Dicha documentación una vez entregada no podrá retirarse.
Se levantará el acta correspondiente en la que se harán constar las proposiciones admitidas, sus importes, las que hubieren sido rechazadas y las causas que motivaron el rechazo. El acta será firmada por todos los participantes y se entregará a cada uno copia de la misma. Se informará a los presentes la fecha, el lugar y la hora en que se dará a conocer el fallo. La omisión de firmas por parte de los participantes no invalidará el contenido y efectos del acta.
Se hace la aclaración que la recepción de las proposiciones por parte del ISSSTESON, de ninguna forma deberá entenderse como autorización automática para ser objeto de adjudicación a favor de participante alguno, ya que la recepción y revisión de aquellas no prejuzgan sobre la veracidad y/o viabilidad de tales proposiciones, como tampoco de la información proporcionada, pues ello sólo puede ser abordado y determinable hasta el momento del análisis cualitativo realizado por este Instituto y que servirá de base para el dictamen de fallo respectivo que habrá de exteriorizarse mediante la emisión del fallo mismo.
Todas las actas derivadas de los procedimientos de licitación serán publicadas en Compranet-Sonora en la dirección xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx el mismo día de su realización.
7.3 DE LAS ATRIBUCIONES DE LA AUTORIDAD CONVOCANTE
La convocante, es la única legalmente autorizada para aceptar o rechazar las propuestas presentadas.
7.4 PARTICIPACIÓN DE LA AUTORIDAD INVITADA
La Secretaria de la Contraloría General del Estado y Secretaria de Hacienda, en el ámbito de sus atribuciones, podrán hacer las observaciones y sugerencias que estimen convenientes, para que el proceso de licitación se efectúe siempre dentro de la norma, con toda claridad e imparcialidad.
8.- CRITERIOS QUE SE APLICARAN EN LA EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES
Posteriormente al acto de presentación y apertura de propuestas, se efectuará el estudio y análisis a detalle de la documentación, con objeto de seleccionar las propuestas más convenientes para la convocante, para lo cual se emitirá dictamen técnico tomando en cuenta:
Las mejores condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante que garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Que se garantice satisfactoriamente el cumplimiento en la contratación de acuerdo a las normas aplicables y dentro del plazo estipulado;
Que se cuente con la capacidad financiera y con la infraestructura conveniente, para garantizar plenamente las obligaciones respectivas;
Si resultare que dos o más proposiciones, reúnen las condiciones técnicas, legales y económicas requeridas por la convocante, garantizando satisfactoriamente el cumplimiento del pedido o contrato, éste se adjudicará a la propuesta que presente el precio mas bajo, a fin de garantizar debidamente los intereses de ISSSTESON y del gobierno estatal;
La omisión de fondo o de forma en el contenido de algún documento, será motivo de rechazo de la propuesta, no obstante haber sido admitida en el acto de apertura. Dicho incumplimiento, inobservancia u omisión, será señalada por la convocante mediante dictamen técnico donde se motive y fundamente la determinación respectiva;
La adjudicación de los bienes será por partida.
Para la adjudicación de las partidas propuestas por licitantes en igualdad de condiciones se preferirá siempre a las MIPYMES sonorenses sobre las foráneas, entendiéndose la igualdad de condiciones cuando la diferencia entre los precios propuestos no sea mayor al 5% con respecto a la propuesta solvente mas baja.
En caso de empate en el precio, se adjudicara al licitante que resulte ganador del sorteo por insaculación, el cuál deberá celebrar la convocante en el propio acto del fallo y consistirá en la participación de un boleto por cada proposición que resulte empatada, depositándolas en una urna de la cual se extraerá en primer lugar el licitante ganador y posteriormente los demás boletos empatados.
El fallo que pronuncie o determine la convocante será inapelable, es decir, no procederá recurso alguno, pero los interesados podrán inconformarse ante la convocante o ante la Secretaria de la Contraloría General, de conformidad con los articulos 24 y 36 de la Ley.
9.- CAUSAS DE RECHAZO.
Será motivo de rechazo de la proposición en el acto de presentación y apertura de proposiciones o en la revisión a detalle, cuando el licitante:
Omita firmas indicadas, en los documentos que conforman la proposición.
Omita la presentación de la garantía de seriedad solicitada, o esta es inferior al 10% (diez por ciento) de su propuesta económica, o bien, no la presenta en los términos solicitados en las presentes bases.
Por cualquier otra causa de incumplimiento a las bases de Licitación y sus anexos, así como cualquier incumplimiento de la ley, reglamento, acuerdos que se hayan establecido en la junta de aclaraciones respectiva o demás disposiciones aplicables.
Registre más de una propuesta por partida.
No exprese los valores económicos en moneda nacional.
Se encuentre impedido por alguna de las causas del artículo 33 de la Ley.
En su propuesta económica de un bien rebase el precio de referencia de la convocante (precio obtenido de investigación xx xxxxxxx) o de la suficiencia económica de la presente licitación.
En su propuesta económica de un medicamento sea igual o mayor que el “precio máximo al publico” conforme a la NOM-072-SSA1-1993, según sea el caso.
Acuerde con otro elevar los precios de la propuesta.
Presente una propuesta económica que no coincida con la cantidad propuesta en la carta compromiso.
Presente inconsistencia entre las constancias presentadas en cada uno de los documentos señalados en estas bases.
Presente uno o más documentos incompletos o fuera de la caja que contenga la(s) carpeta(s) con la propuesta.
Cuando omita una o más firmas en los documentos que conforman la proposición.
Modifique u omita algún dato contenido en el Anexo No. 1 de la convocante.
Presenten documentos oficiales alterados modificando el contenido de los mismos.
Omita la leyenda “bajo protesta de decir verdad” cuando sea solicitada.
Si en el acto de apertura de propuestas se omite algún documento o requisito solicitado en las presentes bases (artículo 27 fracción IV del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal )
Se encuentre incluido en el “listado de contratistas, proveedores y prestadores de servicios que incumplen las disposiciones normativas vigentes” de la Secretaría de la Contraloría General.
Omita cualquier campo establecido en los anexos 1 y 4 de las presentes bases.
No firme la carta de respaldo por el representante legal o no se presenten los documentos que acrediten dicha representación conforme lo previsto en estas bases.
Presente documentación ilegible.
Presente errores en el llenado del Anexo 4.
Presente documentos que no cumplan con alguno de los requisitos o previsiones exigidas en estas bases serán desechadas.
Si durante el análisis detallado de las proposiciones, se determina que los requisitos no cumplen con lo solicitado en las bases o en las modificaciones realizadas en la junta de aclaraciones. (artículo 28 del Reglamento de la Ley)
Oferte bienes y/o servicios que no correspondan a lo solicitado por la convocante.
Presente documentación impresa que no coincida con la documentación grabada en los discos compactos (CD`s) solicitados.
Cuando se encuentre en alguno de los supuestos previstos en el capítulo III del título cuarto de la Ley Estatal de Responsabilidades, en materia de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios relacionados con bienes muebles de la Administración Pública Estatal.
Presente información falsa, ficticia o alterada en el acto de apertura de proposiciones.
Cuando la empresa participante de manera directa o por interpósita persona se encuentre inhabilitada.
El cheque de garantía de seriedad no sea expedido por el mismo proponente.
Si la garantía de seriedad no viene firmada por el librador o persona autorizada ante la institución financiera emisora del cheque.
Cuando no se conduzca en apego a lo previsto por el artículo sexto del capítulo II Sección Primera de la Ley de Anticorrupción en Contrataciones Públicas para el Estado de Sonora.
Cuando se encuentre en alguno de los supuestos previstos por artículo séptimo del capítulo II, sección segunda de la Ley de Anticorrupción en Contrataciones Públicas para el Estado de Sonora.
La no presentación de la manifestación del licitante, de no desempeñar empleo cargo o comisión en el servicio público o, en su caso, que a pesar de desempeñarlo, con la formalización del contrato correspondiente no se actualiza un conflicto de intereses.
La no presentación de la manifestación bajo protesta de decir verdad que no se encuentra impedido por alguna autoridad Federal, Estatal o Municipal para ser objeto de una contratación, en apego a lo que para tal efecto establece la Ley Estatal de Responsabilidades.
Cuando exista discrepancia entre la propuesta técnica y la oferta económica.
10.- FALLO
En el acto de presentación y apertura de proposiciones se dará a conocer la hora, lugar y fecha en que se llevará a cabo el fallo de la presente licitación, en el que se oficializará al o los licitantes seleccionados. Se pondrá a disposición de los licitantes participantes en este proceso y a las autoridades, copia del dictamen que dio fundamento al fallo respectivo para que se solicite por escrito y entregarlo mediante el mismo conducto.
10.1 CONTENIDO DEL ACTA DE FALLO
El acta de fallo contendrá los datos de identificación del concurso, contratación que se licita, lugar, hora y fecha en que se firmará el contrato respectivo, así como los principales motivos de rechazo de las propuestas que no fueron aceptadas durante la evaluación. La omisión de firma por parte de los participantes, no invalidará el contenido y efectos del acta. Si el licitante ganador no se encuentra presente se le comunicará por escrito. Además también se podrá consultar en la página de COMPRANET-SONORA xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx.
Dictamen de Adjudicación. Se pondrá a disposición de los licitantes participantes en este proceso y a las autoridades, copia del dictamen que dio fundamento al fallo respectivo.
10.2 DIFERIMIENTO DEL FALLO
Si ocurriesen circunstancias imprevistas o de fuerza mayor que imposibiliten a la convocante para dar a conocer el fallo en la fecha originalmente señalada, podrá ésta por única vez diferir el fallo, mediante comunicación por escrito a los licitantes e invitados de la nueva fecha, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la inicialmente fijada.
10.3 DECLARACIÓN DE LA LICITACIÓN DESIERTA
La Autoridad Convocante podrá declarar DESIERTA la presente Licitación, cuando:
1.- Vencido el plazo de inscripción, ningún interesado se inscriba.
2.- Ningún interesado acuda al acto de presentación y apertura de proposiciones.
3.- Se rechace en el acto de apertura la totalidad de las propuestas presentadas por los interesados, o bien, en la revisión a detalle.
4.- Las propuestas económicas presentadas rebasen el presupuesto asignado para la contratación.
11.- DE LA CONTRATACIÓN
El licitante seleccionado antes de la firma del contrato, mediante el cual se adjudique los servicios de esta licitación, deberá estar al corriente en sus obligaciones fiscales presentando la Emisión de opinión sobre adeudos de contribuciones estatales y federales coordinadas ante la Secretaría de Hacienda del Gobierno del Estado de Sonora.-
La emisión de opinión antes mencionada es un requisito que se establece a fin de comprobar que al momento de la adjudicación del contrato se encuentra al corriente en sus obligaciones fiscales o bien amparado bajo un convenio con autoridades fiscales, de acuerdo con el art. 24 bis del código fiscal del estado de sonora, deberá acudir a la agencia fiscal para informarse de la situación fiscal del registro del contribuyente asi como de los socios tratándose de sociedades mercantiles y en su caso, liquidar los adeudos que le informen en ese momento.
Requisitos para emisión de opinión.
Escrito firmado por el contribuyente o representante legal, dirigido al Director General de recaudación, Lic. Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, domicilio xxxxx xxxxxx y Blvd. Hidalgo sin número (Edificio ex banco de México), col. Centenario, C.P. 00000, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, donde describa el motivo de la solicitud de la carta de adeudos de contribuciones estatales y federales coordinadas así como el nombre, teléfono y correo electrónico con quien comunicarse para cualquier aclaración, adjuntándole la siguiente documentación:
Copia legible de identificación oficial.
Persona física: Credencial IFE o INE, licencia de conducir del Estado de Sonora o pasaporte mexicano del contribuyente.
Persona moral: Identificación oficial de su representada legal anexando una relación de los socios o bien copia legible, de los datos genéricos de la escritura y de la parte donde se cite, ambos opciones incluir el registro federal de contribuyentes de los socios; empresas con domicilio fiscal en otro estado solo enviar relación de socios si cuentan con alguna sucursal, bodega, agencia, comisionistas o cualquier representación en el Estado de Sonora.
En el supuesto que cuenten con empleados y tengan contratada una prestadora de servicios adjuntar nombre de la prestadora y su registro federal de contribuyentes.
Constancia de situación fiscal reciente del registro federal de contribuyentes donde se especifiquen sus obligaciones fiscales con el sistema de administración tributaria (SAT) y en su caso, también del aviso de apertura de sucursal, bodega, etc. En el estado así como de su Registro Estatal de Contribuyentes.
Copia legible del recibo de pago o bien, del pase a caja sellado de pagado por la caja recaudadora del estado.
Puede pagar el derecho en la agencia fiscal del estado o en el portal xxx.xxxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx para pago en ventanilla bancaria. Entre al enlace “carta para licitantes” llene el formato, seleccione la opción pago en ventanilla, imprima pase a caja y pague en bancomer.
La documentación indicada incluyendo pago vía ventanilla bancaria puede presentarse personalmente o enviando la documentación por correo electrónico a: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx o xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx para dar inicio al trámite de revisión, para aceptación o rechazo del trámite solicitado. En el asunto del correo deberá mencionar carta de adeudos para licitantes estatales.
Para cualquier duda o aclaración se puede dirigir al teléfono 1084000 ext. 4165 con Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx.
11.1 MODIFICACIONES A LAS ESTIPULACIONES CONTRACTUALES
La convocante, bajo su responsabilidad y por razones fundadas podrá modificar el contrato que se derive de esta licitación, en lo relativo a la cantidad fincada, sin tener que recurrir a la celebración de una nueva licitación, siempre y cuando el monto total de las modificaciones no rebase en conjunto el 30% de los conceptos y volúmenes, considerando el precio indicado inicialmente, para lo cual deberá observarse lo dispuesto en él articulo 32 de la Ley y los artículos 43 y 44 de su Reglamento. En caso de hubiere alguna modificación al contrato, esto conllevará el respectivo ajuste.
Para el caso de que la circunstancia antes mencionada ocurra, las fechas de entrega y las cantidades adicionales solicitadas podrán ser pactadas de común acuerdo entre el ISSSTESON y el licitante adjudicado.
Si el licitante a quien se le hubiere otorgado el contrato original no acepta la adjudicación de las cantidades adicionales, o se ha desistido, o se le ha rescindido alguna partida, la convocante podrá adjudicar la ampliación al licitante que hubiere quedado en segundo lugar, siempre que sostenga los precios ofertados en el procedimiento de licitación respecto de cada una de las partidas solicitadas, de conformidad con los artículos 24, 27 fracción IV y 31 de la Ley, según sea el caso.
Cualquier otra modificación contractual deberá hacerse mediante un convenio modificatorio. En caso de hubiere alguna modificación al contrato, esto conllevará el respectivo ajuste a la garantía de cumplimiento.
11.2 TIEMPO PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO
La convocante en el acto de fallo, dará a conocer al licitante adjudicado la fecha, hora y lugar en la que él, personalmente o a través de su representante legal, deberá suscribir el contrato, misma que deberá fijarse, a más tardar dentro de los diez días hábiles siguientes a la notificación hecha al licitante adjudicado.
Si el licitante adjudicado, por causas atribuibles a él, no firma dentro de este plazo el contrato, o no constituye la garantía de cumplimiento equivalente al diez por ciento del importe total del contrato dentro de los diez días después de expedido el mismo, perderá a favor de la convocante la garantía de seriedad otorgada y a juicio de la convocante el derecho para suscribir el contrato adjudicado.
11.3 LUGAR Y CONDICIONES DE LA ENTREGA
La convocante expedirá el o los pedidos a través del Departamento de Adquisiciones adscrito a ISSSTESON, en la periodicidad que el mismo departamento lo requiera conforme a sus necesidades, señalando la o las fechas y las cantidades a entregar.
Las sumatorias de las cantidades solicitadas en cada pedido, podrá ser menor a la cantidad total aproximada estipulada en el contrato, esto dependerá de la demanda de bienes y/o servicios que se requieran para la eficiente operación de la convocante.
La entrega de los bienes se hará en el Almacén que se indique en la orden de compra.
La entrega de los medicamentos deberá cubrir con las siguientes condiciones:
Estar etiquetado con el precio de venta al público, debiendo considerar incluir una etiqueta ó impresión de origen o sello en color vino institucional, en el frente del empaque, de forma proporcional, como se muestra en el anexo B, las leyendas “PROPIEDAD DE ISSSTESON” y “PROHIBIDA SU VENTA”. Ver anexo B que refiere un ejemplo de impresión.
En caso de que se presenten envases o empaques plastificados o xx xxxxxx se aceptará etiqueta de papel con las mismas características de proporcionalidad, contenido y color descritos en el párrafo anterior y en el anexo B.
En caso de que el producto tenga una sola cara de identificación se deberá incluir el sello o etiqueta del contenedor en la cara no identificada, como es el caso de las soluciones parenterales
Se etiquetarán todos los envases de los productos sin ocultar la información que identifica al producto.
La caducidad no será menor a lo estipulado en el Anexo 5 a partir de la fecha de entrega de cada uno de los medicamentos adjudicados en el contrato respectivo.
El licitante adjudicado que surta medicamentos con caducidad menor a 18 meses, deberá entregar carta compromiso de canje o nota de crédito, así mismo, el licitante adjudicado se obliga a recibir devoluciones de medicamentos hasta con 90 días después de la fecha de caducidad.
Presentar los Certificados Analíticos emitidos por el laboratorio fabricante, indicando en éste, el número de Lote, fecha de caducidad, parámetros, características de calidad y resultados del medicamento.
Presentar la factura indicando claramente el número de lote y la fecha de caducidad del medicamento.
Los medicamentos deberán ser entregados, conforme a los requerimientos de medio ambiente y de manejo de producto para su óptima conservación, utilizando y garantizando para ello la red fría, así como los equipos o empaques necesarios, por cuenta propia, lo anterior conforme a la normatividad vigente, así como las condiciones extremas de temperatura que se presentan en el Estado de Sonora.
Los medicamentos cuando sean de procedencia extranjera deberán presentar los registros de importación a nuestro país.
Si los medicamentos no han sido reemplazados por la convocante, el licitante que se adjudique deberá realizar el recambio del producto cuando el mismo haya caducado.
Será responsabilidad total del proveedor la transportación de los bienes hasta el lugar de entrega señalado
11.4 FORMA DE PAGO
La convocante pagará al licitante adjudicado, cuando éste último haya presentado la factura de forma correcta y los documentos que avalen la entrega de los bienes objeto de esta licitación, en el almacén central.
Para esto último, EL JEFE XXX XXXXXXX adscrito a la convocante, revisará y aprobará en su caso la correcta entrega de los bienes y será solo después de dicha validación, de la entrega de los bienes cotejados contra el pedido realizado, así como de la entrega de la factura presentada correctamente, que la documentación se selle de recibido. Posteriormente la Subdirección de Finanzas realizará el pago, el cual se realizará no excedidos los 30 días naturales contados a partir de dicha fecha de recepción de la factura de forma correcta. Así mismo deberá señalar en el cuerpo de la factura, numero de licitación, número de contrato, a que pedido corresponde, marca, número de lote y fecha de caducidad del producto que se entrega.
11.4.1 “EL PROVEEDOR” autoriza a la CONVOCANTE para que deduzca de las retribuciones realizadas el 2 (dos) al millar, correspondiente al pago por el servicio de vigilancia, inspección y control que las leyes en la materia encomiendan a la Secretaría de la Contraloría General, atendiendo a lo señalado por el artículo 326 fracción VI numeral 1 de la Ley de Hacienda del Estado de Sonora.
11.4.2 “EL PROVEEDOR” autoriza a la CONVOCANTE para que le retenga el 15% sobre el valor total del derecho señalado en la fracción 11.4.1, por concepto de impuesto para el sostenimiento de las Universidades de Sonora, atendiendo a lo señalado por el artículo 249 de la Ley de Hacienda del Estado de Sonora.
11.4.3 “EL PROVEEDOR” autoriza a la CONVOCANTE para que le retenga el 15% sobre el valor total del derecho señalado en la fracción 11.4.1, por concepto de impuesto para beneficio del Consejo Estatal de Concertación para la Obra Pública, atendiendo a lo señalado por el artículo 289 de la Ley de Hacienda del Estado de Sonora.
11.4.4 Asimismo “EL PROVEEDOR” autoriza a la CONVOCANTE para que le retenga el 15% sobre el valor total del derecho señalado en la fracción 11.4.1, por concepto de impuesto con la finalidad de conservar y crear infraestructura educativa, atendiendo a lo señalado por el artículo 292 bis de la Ley de Hacienda del Estado de Sonora.
11.4.5 El licitante se obliga a calcular y detallar en la factura respectiva las deducciones y retenciones previstas en los puntos que anteceden.
11.4.6 El retraso en el pago de los bienes por parte del ISSSTESON no será considerada una justificación o excluyente de imputabilidad a favor del participante ganador en caso de incumplimiento, a menos que el adeudo se prolongue por un periodo mayor a 30 días posteriores al vencimiento de la(s) factura(s) correspondiente(s).
Tratándose de pagos en exceso que haya recibido licitante adjudicado éste deberá reintegrar las cantidades pagadas en exceso, más los intereses correspondientes, conforme a lo señalado en el párrafo seis del artículo 31 de la Ley De Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal. Los intereses se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y se computarán por días naturales desde la fecha del pago, hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de la dependencia o entidad
11.5 VERIFICACIÓN DEL CONTRATO
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 69 del Reglamento, se hace del conocimiento del licitante lo siguiente:
La adquisición, arrendamiento o el servicio que se licita, puede ser objeto de revisión por parte de la Secretaria de la Contraloría General del Estado o por quien éstas designen, a fin de comprobar que la calidad, la cantidad y el precio y demás circunstancias relevantes de la operación, sean las adecuadas para el interés del Estado.
La revisión puede ser practicada en los centros de producción, almacenes y puertos de embarques o de llegada, así como en los depósitos o lugares de recepción de los bienes.
El licitante se obliga a otorgar todas las facilidades necesarias para el desahogo de la revisión.
El licitante acepta someterse a la revisión y a sus resultados, así como a los efectos jurídicos a que se contraen los artículos 37 y 38 de la Ley.
Cuando para la comprobación de la calidad o de las especificaciones técnicas de los bienes se requieran muestras, estas serán a cargo del licitante adjudicado; y
Cuando para el desahogo de la revisión, sean necesarias pruebas destructivas, estas serán realizadas sin responsabilidad para quien efectúe la revisión.
No se permite la subcontratación para que cumpla con los compromisos materia de esta licitación.
11.6 PATENTES Y MARCAS
El licitante asumirá completamente la responsabilidad total cuando con motivo de los bienes adjudicados en este contrato se lesione y/o infrinjan el derecho de terceros a causa del uso incorrecto de licencias, derechos, patentes o cualquier otra circunstancia que ocasione erogaciones adicionales a la convocante no previstas en este instrumento, en cuyo caso se seguirá el procedimiento de descuento previsto para las penas convencionales estipuladas en estas bases de licitación y la Cláusula Octava del Modelo de este contrato, liberando a la convocante de cualquier responsabilidad civil.
12.- INCONFORMIDADES
12.1 PRESENTACIÓN
De conformidad con el artículo 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y prestación de Servicios relacionados con bienes muebles de la Administración Pública Estatal, los proveedores que hubieren participado en la licitación, podrán inconformarse por escrito, indistintamente ante la Convocante o ante la Dirección General de Licitaciones y Contratos de la Secretaría de la Contraloría General, dentro de los diez días naturales siguientes al fallo del concurso o en su caso, al día siguiente a aquél en que se haya emitido el acto relativo a cualquier etapa o fase del mismo.
Los proveedores que presenten su inconformidad, deberán manifestar bajo protesta de decir verdad su dicho, así como la información y documentación, que satisfaga los requisitos previstos en el artículo 61 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Sonora.
Adicionalmente, el proveedor inconforme deberá adjuntar a su escrito, las respectivas copias de traslado.
De presentarse la inconformidad ante la Convocante, ésta deberá remitirla a la Dirección General de Licitaciones y Contratos de la Secretaría de la Contraloría General, a más tardar el día siguiente hábil a aquel en que se reciba el escrito correspondiente.
13.- PENAS CONVENCIONALES
Las partes fijan de común acuerdo las siguientes penas convencionales:
Por incumplimiento en calidad, cantidad o plazo de entrega;
La convocante aplicará al licitante una xxxx xxxxxxxxxxxx xx 0 (xxx) xx xxxxxx por el importe total o parcial del código demorado, según sea la entrega, por cada día que transcurra después de la fecha límite señalada para su entrega, de acuerdo con la siguiente fórmula:
(pc) x (icd) x (dr) = mpc
Donde: pc= pena convencional
icd= importe del código demorado
dr= días de retraso
mpc= monto por cobrar
Se considerará entrega extemporánea, cuando la fecha de la recepción de los bienes rebase la fecha límite de entrega plasmada en los pedidos referidos en el numeral 11.3 de las presentes bases.
Cuando ocurra el retraso previsto en anterior párrafo, la convocante podrá expedir pedidos de los medicamentos demorados a otros proveedores, hasta que reanude la entrega, a fin de atender los requerimientos urgentes de sus derechohabientes, cargando al licitante el importe excedente, si lo hubiere de la erogación realizada.
Por rescisión administrativa, médica o desistimiento;
La convocante podrá rescindir administrativamente el código demorado y exigir al licitante 10% (diez por ciento) del importe total o parcial de la partida a rescindir, sin mayor procedimiento que informarle. La misma pena será aplicable cuando el licitante se desista de la entrega de algún bien.
De igual Forma se procederá a la cancelación partida (código) del fármaco o producto biológico con los eventos documentados si:
1.- Falta de una buena respuesta terapéutica en el medicamento.
2.-Contiene insertos ilegibles o de mala calidad informativa.
3.- Si presenta empaques de dudosa calidad.
4.- Y en general todo lo que implique una falta de seguridad en la aplicación del producto.
El Departamento de Adquisiciones adscrito a la convocante emitirá un reporte de igual forma a su Subdirección de Finanzas con los resultados de la operación descrita, precisando el producto y factores respectivos de los cuales se deriva el monto por cobrar, para que éste sea descontado del saldo que a su favor tenga el licitante con la convocante o bien, por medio de cualquiera de los instrumentos de garantía que estipula este contrato.
En el caso de que la convocante rechace algún bien por incumplimiento en las especificaciones de calidad o en sus características, el licitante se compromete a reponerlos de forma inmediata, además, si durante la vigencia del contrato se presentan tres incumplimientos, independientemente del pago de la pena convencional señalada anteriormente, la convocante podrá optar por la rescisión administrativa del contrato y hacer efectiva la garantía de cumplimiento mencionada en el numeral 6.2 de las presentes bases.
14.- LEGISLACIÓN APLICABLE
Será responsabilidad del licitante tener conocimiento de las disposiciones legales de los Estados Unidos Mexicanos, especialmente en los aspectos tributarios, administrativos y de legislación sobre la Ley, así como las legislaciones sanitarias correspondientes.
Asimismo, se solicita a los participantes para un beneficio mayor a los derechohabientes de ISSSTESON, enriquecer su propuesta.
Las presentes bases son las originales del proceso de Licitación Pública No. LPA-926049950-001-2019, las cuales son integradas por este documento, incluyendo anexos y modelo de contrato.
HERMOSILLO, SONORA A 20 DE FEBRERO DE 2019
LIC. XXXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX
SUBDIRECTOR DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE SONORA.
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