Contract
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HA DE REGIR LA ADJUDICACIÓN POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD DEL CONTRATO DE SUMINISTRO CONSISTENTE EN EL ARRENDAMIENTO MEDIANTE LA MODALIDAD DE RENTING DE DOS VEHÍCULOS PARA EL AYUNTAMIENTO DE QUART XX XXXXXX( destino
almacén municipal)
1.- Objeto del contrato.
Constituye el objeto del contrato el SUMINISTRO DE DOS VEHÍCULOS PARA EL AYUNTAMIENTO DE QUART XX XXXXXX (destino
almacén municipal) mediante arrendamiento en la modalidad de renting.
Un vehículo furgón 2 plazas Un vehículo de 5 plazas.
Codificación correspondiente a la nomenclatura Vocabulario común de Contratos ( CPV) 34110000.
2.- CALIFICACIÓN DEL CONTRATO.
El contrato ha sido calificado de SUMINISTROS de conformidad con el articulo 9 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre. ( en adelante TRLCSP).
3.- PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN:
El expediente tiene carácter ordinario tramitándose por procedimiento NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD, en atención a la cuantía del suministro, conforme disponen los artículos 177.2 y 173 del TRLCSP.
4.- ÓRGANO COMPETENTE.
El órgano competente para aprobar la presente licitación corresponde a la Alcaldía-Presidencia, conforme a lo dispuesto en la Disposición Adicional Segunda. apartado 1) del TRLCSP.
5.- NECESIDADES ADMINISTRATIVAS.
Las necesidades a satisfacer mediante el presente contrato son dotar al Almacén Municipal de los vehículos necesarios para afrontar las necesidades de organización y mantenimiento de sus instalaciones y servicios.
Se opta por el arrendamiento mediante la modalidad de renting ante la facilidad que presenta esta modalidad en cuanto al mantenimiento de los
vehículos, liberación del bien al final de periodo de 30 meses cuando los vehículos pierden gran parte de su utilidad.
6.- TIPO DE LICITACIÓN.
Se establece un tipo de licitación en la cantidad: 18.900 euros vehículo furgón, IVA excluido.
13.500 euros vehículo 5 plazas, IVA excluido.
El valor estimado del contrato por los treinta meses asciende a 32.400 euros que comprende los treinta meses de de duración del contrato, todo ello sin IVA.
Los presupuestos que se presenten se entenderán sin IVA.
Todos los gastos en materiales, transportes, impuestos, tributos o de cualquier otra índole estaran incluidos en este precio.
7.- PLAZO DE EJECUCIÓN.
El plazo de ejecución del contrato será de treinta meses improrrogables contado desde el día siguiente a la puesta a disposición del Ayuntamiento los vehículos, que no podrá ser superior al mes siguiente desde la firma del contrato administrativo, debiendo desarrollarse de forma ininterrumpida durante dicho periodo.
Al cumplimiento del periodo de treinta meses, el adjudicatario retirará a su coste y por sus propios medios, el vehículo del mismo lugar donde lo entregó al inicio de la contratación.
8.- VARIANTES Y/0 MEJORAS.
Deberá presentarse una oferta única no admitiéndose variantes.
No obstante podrán presentarse mejoras de utilidad para el servicio que serán valoradas conforme se prevé en el apartado relativo a los criterios de adjudicación.
Se consideran mejoras las que no tengan coste para el Ayuntamiento y variantes aquéllas que, en caso de ser aceptadas, incrementen el precio del contrato.
9.- SUGERENCIAS.
Los ofertantes podrán sugerir cuantas modificaciones puedan concurrir a la mejor realización del contrato, sin menoscabo del mismo. Las sugerencias o modificaciones que presente cada ofertante podrá ser objeto de negociación con los demás. Todas las sugerencias que se negocien y acepten por ambas partes se incorporarán al contrato y formarán parte del mismo, quedando obligado el adjudicatario en lo que le corresponda.
10.- FORMA DE PAGO.
El pago se efectuará mediante la presentación, en el Registro de entrada del Ayuntamiento, de la correspondiente factura que se abonará previo informe del Departamento correspondiente, la fiscalización de la Intervención Municipal y una vez aprobada por el órgano competente municipal.
El importe de las facturas se abonará en los plazos previstos en el TRLCSP, y conforme lo dispuesto en la disposición transitoria octava de dicha norma legal, en los términos de la nueva redacción aprobada por Ley 15/2010 de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004 de 29 de diciembre por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.
11.- CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA:
Para el gasto que supone esta contratación existe consignación y financiación suficiente con cargo a la partida del Presupuesto de la Corporación de 2014.
El desglose por anualidad es el siguiente:
Año 2014…………………
Año 2015
Año 2016
Año 2017 6 meses.
Al estar previsto que este contrato se formalice en el presente ejercicio presupuestario y que la ejecución del mismo alcance ejercicios posteriores, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 110.2 del TRLCSP deberán de comprometerse créditos con las limitaciones que se determinen en las normas presupuestarias de las distintas administraciones públicas sujetas a esta Ley.
12.- ASPECTOS NEGOCIABLES.
Para dar cumplimiento a lo establecido en el art. 160 del TRLCSP, se indica que será objeto de negociación:
.- El precio del contrato que no podrá superar el tipo máximo de licitación establecido en este Pliego, ponderando el 80% respecto del total de la oferta.
.- Mejoras a la oferta (vehículo de sustitución en caso de avería, accidente o cualquier otro motivo, así como incorporación de GPS) ponderando el 20% respecto del total de la oferta.
13.- GARANTIAS.
Definitiva, al licitador que presente la oferta económicamente más ventajosa, y que se le adjudique el servicio , deberá depositar una fianza correspondiente al 5 % de adjudicación.
No obstante a petición del adjudicatario, la fianza podrá realizarse mediante retención del precio en los primeros abonos del los arrendamientos que se realicen.
14.- CRITEROS DE SELECCIÓN Y CAPACIDAD DE CONTRATAR.
Podrán concurrir a la licitación las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras que cumplan los requisitos de estar en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar y no hallarse comprendidas en ninguno de los casos de prohibición para contratar establecidos en el art. 60 del TRLCSP.
Los licitadores tendrán que acreditar su solvencia económica, técnica y profesional de la siguiente manera:
Solvencia económica y financiera:
1.- La solvencia económica y financiera del empresario deberá acreditarse con la aportación de al menos uno de los medios siguientes:
a) Declaraciones apropiadas de entidades financieras o justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
b) Declaración sobre el volumen global de negocios y sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario.
2.- Si por una razón justificada, el empresario no está en condiciones de presentar las referencias solicitadas, se le autorizará a acreditar su solvencia económica y financiera por medio de cualquier otro documento que se considere apropiado por el órgano de contratación.
Solvencia técnica y profesional:
Se acreditará mediante al aportación de al menos uno de los siguientes documentos:
Relación de principales suministros e instalaciones relacionados con el objeto del contrato realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y beneficiarios públicos o privados de los mismos, relativos a instalaciones y suministros.
Indicación de personal técnico o de las unidades técnicas, integradas o no en la empresa, participantes en el contrato, especialmente aquellos encargados del control de calidad y seguimiento de pedidos en su caso.
La acreditación de cada uno de los documentos exigidos se presentará mediante certificados firmados.
El órgano de contratación podrá recabar del empresario aclaraciones sobre la documentación aportada o requerirle para la presentación de información complementaria.
15.- PLAZOS DE PRESENTACIÓN, PROPOSICIONES Y DOCUMENTOS.
El expediente de este contrato, con las condiciones y demás elementos, podrá ser examinado en el departamento de contratación de 9,00 a 14,00 horas de lunes a viernes durante el plazo de presentación de ofertas.
Asimismo podrá ser consultado en la pagina web del Ayuntamiento de Quart xx Xxxxxx, en el perfil de contratante.
Invitación para presentar ofertas.
Se invitará al menos a tres empresas capacitadas para la realización del objeto del contrato concediendo el plazo de 10 días naturales desde el siguiente a la recepción para la presentación de oferta.
Forma en que deberán presentarse las ofertas.
Antes de las 14 horas del último día del plazo, los interesados podrá entregar las plicas en el Ayuntamiento de Quart xx Xxxxxx, Plaza País Valencià nº 1 C.P. 46920., o se enviarán por correo cumpliendo con los requisitos del art. 80 del R.D. 1098/2001 de 12 de octubre.
Las proposiciones de los interesados deberán ajustarse a lo previsto en los pliegos de cláusulas administrativas particulares y prescripciones técnicas, su presentación supondrá la aceptación incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de dichas cláusulas o condiciones, así como xxx xxxxxx de prescripciones técnicas, sin salvedad o reserva alguna.
Las proposiciones serán secretas y se arbitrarán los medios que garanticen tal carácter hasta el momento en que deba procederse a la apertura de las mismas.
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, sin perjuicio de la admisibilidad de variantes o mejoras cuando así se establezca.
Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otro si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas.
Las proposiciones se presentarán en tres sobres cerrados y lacrados, identificados en su exterior, con indicación de la licitación a la que concurren y con los siguientes datos:
.- Nombre y apellidos o razón social de la empresa.
.- CIF o NIF.
.- Persona de contacto.
.- Dirección postar.
.- nº de teléfono. Fax, correo electrónico.
.- En caso de presentarse bajo el compromiso de constituir una UTE, en el sobre figurarán los anteriores datos de todas las empresas que la formen.
En el interior de cada sobre se incluirá un índice o relación numérica detallando su contenido.
Sobre nº 1 Documentación administrativa:
La documentación administrativa podrá aportarse por cualquiera de los siguientes modos, a elección del licitador.
a) Registro de licitadores.
En caso de encontrarse inscrito en el Registro de licitadores de la Comunidad Valenciana, bastará con la presentación de original o fotocopia compulsada de la certificación, vigente a la finalización del plazo de presentación de las proposiciones, a cuyo efecto se acompañará de declaración expresa de que los datos incluidos en la certificación se mantienen en vigor y de que no ha experimentado variación.
La aportación de esta certificación deberá ir acompañada de la documentación justificativa de la solvencia económica, financiera, profesional o técnica., así como la dirección a efectos de notificaciones:
b) Aportación de la siguiente documentación:
Deberán presentar originales o fotocopias debidamente compulsadas por Notario o por el Secretario del Ayuntamiento:
Documentos que acrediten la personalidad del ofertante, en su caso, su representación (D.N.I, escritura de constitución, elevación a público de acuerdos, escritura de poder, representación, etc.) Tratándose de personas jurídicas, el poder deberá estar inscrito en los Registros Oficiales necesarios según su naturaleza.
La escritura de poder deberá acompañarse de declaración expresa de que el poder no se encuentra revocado.
Acreditación de la clasificación o solvencia económica y técnica o profesional en los términos expuestos en la 14 del presente Xxxxxx.
Declaración en la que el licitador afirma bajo su responsabilidad que no se halla comprendido en ninguno de los casos de prohibición para contratar con la Administración, a que se refieren los arts 60 y concordantes del TRLCSP:
Esta declaración incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la X.Xxxxxx impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.
Certificación relativa al cumplimiento de la obligación de tener empleados, durante la vigencia del contrato, a trabajadores minusválidos en un 2%, al menos, de la plantilla de la empresa, si esta alcanza un número de 50 o más trabajadores y por tanto el contratista está sujeto a tal obligación, de acuerdo con el art. 38.1 de la Ley 13/1982 de 7 xx xxxxx, de integración social de minusválidos.
En caso de que la Sociedad licitador no éste obligada al cumplimiento de tener en plantilla 2% de trabajadores minusválidos por no superar los 50 trabajadores, se deberá aportar una declaración en la que conste tal circunstancia y que se comprometen a cumplir con la legislación vigente.
Correo electrónico y domicilio a efectos de notificación: Todos los licitadores deberán señalar una dirección de correo electrónico y/o domicilio para la práctica de notificaciones. Esta circunstancia podrá ser completada indicando un número de teléfono y fax.
Cualquier otro documento que, a criterio del licitador, ayuda al Ayuntamiento a su mejor identificación y valoración de la oferta presentada.
Sobre nº 2 .- Proposición económica.
En este sobre deberá introducirse exclusivamente los criterios de ponderación mediante fórmula, es decir la proposición económica conforme al modelo recogido al final xxx Xxxxxx, así como toda la documentación relativa a los aspectos negociables y especificaciones técnicas de los vehículos de conformidad con los requerimientos señalados en el Pliego de Prescripciones Técnicas.
16.- REQUISITOS DE LAS OFERTAS.
Las ofertas de los interesados deberán ajustarse a lo previsto en los Pliegos y su presentación supondrá la aceptación incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de las cláusulas, así como del proyecto y xxx xxxxxx de condiciones técnicas, sin salvedad o reserva alguna.
Las ofertas serán secretas y se arbitrarán los medios que garanticen tal carácter hasta el momento en que deba procederse a la apertura de las mismas.
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, sin perjuicio de la admisibilidad de variantes o mejoras cuando así se autorice.
Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas.
17.- ADJUDICACIÓN.
1.- Clasificación de las ofertas:
El órgano de contratación previo informe técnico, aprobará la adjudicación de las proposiciones presentadas.
El órgano de contratación requerirá al licitador elegido para que, dentro del plazo xx xxxx días hábiles a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y cualesquiera otros documentos acreditativos de su aptitud para contratar o de la efectiva disposición de los medios que se hubiesen comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme al articulo 64.2 que le reclame el órgano de contratación, así como constituir la garantía definitiva.
Igualmente el adjudicatario acreditará por escrito haber realizado la evaluación de riesgos y la planificación de su actividad preventiva. Asimismo acreditará haber cumplido sus obligaciones en materia de información y formación respecto de los trabajadores que vayan a prestar sus servicios, de acuerdo a los establecido en el R.D. 171/2004 de 30 de enero, por el que se desarrolla el art. 24 de la Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta. Se propondrá, previo informe técnico nueva adjudicación.
2) Adjudicación.
El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación.
La adjudicación deberá ser motivada y se notificará a los licitadores y se publicará en el perfil del contratante. Dicha adjudicación deberá expresarse en los términos expuestos en el art. 151 de la TRLCSP.
3) Formalización del contrato.
El contrato se perfeccionará con la formalización.
La formalización se efectuará en los quince días hábiles siguientes a aquél en que se reciba la notificación de la adjudicación a los licitadores de conformidad con el art. 156 del TRLCSP.
18.- RESPONSABLE DEL CONTRATO.
Se podrá designar a un responsable del contrato al que le corresponderá supervisar su ejecución y adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de la prestación pactada, dentro del ámbito de facultades que se le atribuyan.
19.- SUBCONTRATACIÓN.
Este contrato por su especial naturaleza no será susceptible de subcontratación, debiendo de ser prestado íntegramente por la empresa adjudicataria.
20.- CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN.
No se establecen condiciones especiales de ejecución.
21.- CASOS DE IMPOSICIÓN DE SANCIONES AL CONTRATISTA, RESOLUCIÓN Y DENUNCIA DEL CONTRATO.
El contrato quedará sometido en estos aspectos al TRLCSP de 14 de noviembre, y legislación que lo desarrolle y específicamente:
Las infracciones se clasificarán en muy graves, graves y leves.
Sanciones leves, entre 0,10 y 0,13 euros por cada 1.000 de precio del contrato en el momento de cometerse la infracción.
Sanciones graves, entre 0,14 y 0,17 euros por cada 1000 del precio del contrato en el momento de cometerse la infracción.
Las muy graves conllevarán sanción pecuniaria por importe de 0,18 y 0,20 euros por cada 1000 del precio del contrato o bien la resolución del contrato en los términos recogidos en TRLCSP.
La apertura del expediente sancionado no exime al contratista de su obligación de ejecutar el servicio conforme a los términos del contrato y de su oferta pudiendo ser requerido para el cumplimiento de está obligación junto con la incoación del expediente sancionador o en expediente independiente.
La apertura del expediente por cualquiera de las infracciones anteriores podrá suponer la adopción de medidas cautelares dirigidas a asegurar el cumplimiento del contrato en todos sus términos.
En caso de que la adopción de estas medidas cautelares o el cumplimiento de órdenes de ejecución origine gastos para el Ayuntamiento el importe de los mismos se repercutirá al contratista detrayéndolo de la siguiente factura que se pase al cobro.
La aplicación de penalizaciones no excluye la indemnización por daños y perjuicios a que pueda tener derecho del Ayuntamiento, originados por la demora del contratista.
Cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista, le será incautada la garantía y deberá además indemnizar al Ayuntamiento por los daños y perjuicios ocasionados.
Será competente para la iniciación y resolución de los expedientes a que se refiere esta cláusula el órgano de contratación que lo fuera para aprobar el expediente y adjudicar el contrato. Los expedientes sancionadores se tramitará y resolverán según lo dispuesto en el RD1398/93 de 4 xx xxxxxx, Reglamento para el ejercicio de la potestad sancionadora.
Estas sanciones se podrán detraer del pago de las facturas pendientes.
22.- RIESGO Y XXXXXXX.
El contrato se entiende a “riesgo y xxxxxxx” del contratista, sin que éste pueda solicitar alteración del precio e indemnización a causa de pérdidas, averías o perjuicios ocasionados, si no se da causa de fuerza mayor.
23.- INTERPRETACIÓN.
El órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar el contrato administrativo que se derive de este contrato y resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, en virtud de lo dispuesto en el artículo 210 TRLCSP, para las resolución de las incidencias surgidas durante la ejecución del contrato se estará a lo dispuesto en el art. 97 del Reglamento.
24.- CONFIDENCIALIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS.
El contratista y el personal encargado de la realización de los trabajos guardarán secreto profesional sobre toda la información que recaben y documentos que generen, así como de los asuntos a los que tengan acceso o conocimiento durante la vigencia del contrato, estando obligados a no hacer públicos o enajenar cuantos datos conozcan como consecuencia o con ocasión de su ejecución, incluso después de finalizar el plazo contractual. El deber se mantendrá durante un plazo de cinco años.
Asimismo el contratista quedará obligado al cumplimiento de lo dispuesto en el L.O. 15/1999 de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal y en concreto a lo referente al cumplimiento de las medidas de seguridad establecidas y al deber xx xxxxxxx profesional, asumiendo las responsabilidades que por su incumplimiento le incumban.
25.- JURISDICCION COMPETENTE.
El contrato que estas cláusulas regulan tiene naturaleza administrativa y, como tal, en caso de litigio, se resolvería por el Juzgado Contencioso- administrativo en cuya jurisdicción éste comprendido el término municipal de Quart xx Xxxxxx.
26.- LEGISLACIÓN APLICABLES.
En lo no previsto en el presente pliego, será de aplicación el. TRLCSP, el
R.D. 1098/20011 por el que se aprueba el Rgto Gral del la Ley de contratos de las Administraciones Públicas, y demás legislación contractual y supletoriamente el C.civil.
27.- DOCUMENTOS QUE TIENE CARÁCTER CONTRACTUAL.
Además del presente pliego tendrán carácter contractual los siguientes documentos:
Pliego de condiciones técnicas. Contrato.
La oferta técnica y económica del adjudicatario. Quart xx Xxxxxx, 27 de febrero de 2014.
La alcaldesa El secretario,
Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx XXxxxxx Xxxxxx
ANEXO I
MODELO DE PROPOSICION.
D…, con domicilio en… y D.N.I nº…., en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio o en representación de …., según se acredita debidamente, hace constar:
1.- Que enterado de los Pliegos de cláusulas administrativas y Técnicas aprobados por el Ayuntamiento de Quart xx Xxxxxx, que han de regir en el contrato de SUMINISTRO DE DOS VEHÍCULOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO DE QUART XX XXXXXX(
Almacén Municipal), mediante arrendamiento en la modalidad de renting, lo acepta íntegramente, presenta oferta ajustada a las condiciones señaladas e en el mismo y solicita sea admitido a la licitación que se convoca.
2.- Que ofrece como precio para la ejecución del presente contrato la cantidad de……. Euros, más el IVA correspondiente, que asciende a….. Siendo el importe total del contrato, IVA incluido de euros.
( expresar en letra y número)
3.- Que ofrece las siguientes mejoras………
4.- Que se compromete a cumplir las prestaciones objeto del mencionado Pliego, así como el cumplimiento de la legislación vigente que resulte de aplicación directa o subsidiaria.
En……., a ….de de 2014.
Firma .