GURAINGO ESKUALDEA CUADRILLA DE SALVATI (ARABA) (ALAVA)
GURAINGO ESKUALDEA CUADRILLA XX XXXXXXX (ARABA) (XXXXX)
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DE CONTRATO DE SERVICIOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO DEL SERVICIO LIMPIEZA VIARIA INVERNAL
I.- CONTENIDO DEL CONTRATO
1. OBJETO DEL CONTRATO
El contrato que en base al presente pliego se realice, tendrá por objeto el servicio de limpieza viaria invernal de la red de carreteras que se especifica en el Pliego de Prescripciones Técnicas que se integran en el ámbito territorial de la Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx, de conformidad con la documentación técnica que figura en el expediente que tendrá carácter contractual, y cuya totalidad de trabajo a realizar no se determina de antemano, quedando, por tanto, subordinada su cuantificación a las necesidades que la Administración manifieste al contratista/as durante el plazo de duración del referido contrato.
A efectos de la adjudicación, el servicio se divide en los lotes que a continuación se indican siendo posible presentar oferta por uno, varios o todos los lotes:
- Lote 1: Xxxxxx 0 (xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 0: Xxxxxx 0 (xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 0: Xxxxxx 0 (xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 0: Xxxxxx 0 (xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 0: Xxxxxx 0 (xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 0: Xxxxxx 0 (xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 0: Xxxxxx 0 (xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 0: Xxxxxx 0 (xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 0: Xxxxxx 0 ((xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 00: Xxxxxx 00 (xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 00: Tractor + abonadora X (xxxxxxxx 0, 0 X 0).
- Xxxx 00: Tractor + abonadora X (xxxxxxxx 0 X 0)
- Xxxx 00: Tractor + abonadora X (xxxxxxxx 0 X 0 ).
- Xxxx 00: Tractor + abonadora D (sectores 7, 8 Y 10).
2. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución del contrato/s será de DOS AÑOS, contados por campañas, siendo la primera la de 2013-2014, será necesario la suscripción del documento administrativo en el que se formalice/n, siendo susceptible de UNA (1) prórroga anual que deberá ser expresamente acordada por la Administración siendo obligatoria para el contratista, sin que la duración total, incluidas las prórrogas, pueda exceder de 3 años.
3. PRECIO DEL CONTRATO
De acuerdo con la modalidad de este contrato, no se establece el precio total del mismo, sino el del precio hora de cada uno de los diferentes servicios cuya contratación
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se pretende, que serán como máximo los que a continuación se especifican, pudiendo ser mejorados a la baja por los licitadores.
A.- Equipo quitanieves (tractor + cuchilla) incluido conductor: 66,37.-euros/hora con IVA (60,34.-euros sin IVA)
B.- Equipo quitanieves (tractor + extendedora de sal) incluido conductor: 61,37.- euros/hora con IVA (55,79.-euros sin IVA)
Los gastos que se deriven de las reparaciones y mantenimiento de las cuchillas, tractor, abonadora, así como del combustible, seguros, etc. serán por cuenta del adjudicatario.
4. FINANCIACIÓN
Para sufragar el precio del contrato hay prevista financiación con cargo al presupuesto del año en curso. Asimismo, el órgano competente en materia presupuestaria se compromete a reservar los créditos oportunos en los presupuestos de los ejercicios futuros que resulten afectados.
5. FORMA DE PAGO
El pago del precio del contrato se realizará contra la presentación de las correspondientes facturas, que serán emitidas tras haber prestado el servicio y en las que se deberán especificar las horas de servicio realizadas con indicación de los días, así como el desglose por horas del servicio.
En caso de que un adjudicatario deba de facturar tanto por servicio de quitanieves como por distribución de sal, lo hará en facturas separadas o en una única factura de forma desglosada, conforme se indica en el párrafo anterior.
La Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx procederá al abono de las mismas en la forma establecida en el artículo 216 del TRLCSP aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
6. REVISIÓN DE PRECIOS
El presente contrato no contempla la revisión de precios, no obstante lo cual:
• Durante el plazo de ejecución del contrato, contado como la campaña 2013- 2014 y 2014-2015, el precio permanecerá invariable y no será objeto de revisión, incremento o actualización de ninguna clase.
• En caso de prórroga, el precio del contrato y teniendo en cuenta que el servicio se presta desde la Cuadrilla en virtud del Convenio que se suscribe entre Diputación Xxxxx xx Xxxxx a través del Departamento de Obras Públicas y Transportes y la Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx para la realización de trabajos de vialidad invernal en determinados tramos de las red xxxxx de carreteras dentro de
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sus límites territoriales, en caso de que se modifiquen las condiciones económicas del Convenio, bien sea contemplando un incremento o reducción del importe a abonar por hora de prestación del servicio, el contratista estará obligado a asumir el cambio, siempre que no suponga un porcentaje de más del 15% del precio de adjudicación, IVA excluido. En este caso, el contratista tendrá derecho a optar o bien por continuar con la prestación del servicio, o por la resolución del contrato sin derecho a indemnización alguna.
Fuera de los casos de revisión previstos en la presente cláusula no se realizará revisión alguna de precios, cualquiera que fuere la variación que experimenten los costes de los distintos elementos integrantes del servicio contratado y, en particular, los salarios del personal en el supuesto de adjudicarse el servicio a persona jurídica.
Tampoco serán de aplicación normas de ninguna clase, cualquiera que fuere su carácter, que se refieran a revisión de precios, pues queda expresamente excluida toda aquella que no sea la establecida en la presente cláusula.
7. GARANTÍA DEFINITIVA
Dada la naturaleza de este contrato, en el que no se determina de antemano la totalidad del trabajo a realizar dado que el mismo depende de las inclemencias meteorológicas en forma de nieve que pueda sufrir la red de carreteras identificada en el Pliego de Prescripciones Técnicas, por lo que se establecen tipos de licitación máximos por precios de hora de servicio, y a los efectos de garantizar el cumplimiento de las obligaciones que en el presente contrato asume el adjudicatario, se exigirá una garantía definitiva de 500 euros, por cada uno de los lotes que se adjudique, a excepción de los lotes 11, 12 , 13 y 14, para cada uno de los cuales se deberá constituir una garantía definitiva de 250 euros.
Las garantías deberán constituirse en alguna de las formas recogidas en el artículo 96 del TRLCSP aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
El plazo para la constitución de la citada garantía será de 10 días hábiles, contados desde el día siguiente al de la recepción del requerimiento a que se refiere la cláusula 20, y podrá constituirse en cualquiera de los medios establecidos en el artículo 96 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. La acreditación de su constitución podrá realizarse por medios electrónicos, informáticos o telemáticos. De no cumplirse este requisito por causas imputables al licitador, la Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx no efectuará la adjudicación a su favor.
La devolución de la garantía, tanto total como parcial en su caso, se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 102 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, una vez vencido el plazo de garantía y cumplidas por el adjudicatario todas sus obligaciones contractuales.
8. EJECUCIÓN DEL CONTRATO
La ejecución del contrato se realizará a riesgo y xxxxxxx del contratista.
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El contrato se ejecutará con sujeción a las cláusulas contenidas en el presente pliego y en el pliego de prescripciones técnicas y, en su caso, a las especificaciones técnicas unidas al expediente, bajo la dirección, inspección y control de la Administración, quien ejercerá estas facultades tanto por escrito como verbalmente.
Cuando por actos u omisiones imputables al contratista o a personas de él dependientes se comprometa la buena marcha del contrato, la Administración podrá exigir la adopción de las medidas que estime necesarias para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecución del mismo.
9. OBLIGACIONES LABORALES DEL CONTRATISTA
El contratista está obligado al cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de seguridad e higiene en el trabajo, quedando la Administración exonerado de responsabilidad por este incumplimiento.
10. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA POR LOS DAÑOS CAUSADOS A TERCEROS DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El contratista será responsable de los daños y perjuicios que se causen como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 214 del TRLCSP aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
En garantía de ello el licitador que resulte propuesto como adjudicatario, en el plazo de 10 días hábiles a contar desde el día siguiente a aquél en que reciba el requerimiento del órgano de contratación deberán acreditar la suscripción de póliza de seguro que cubra de forma expresa los daños que puedan ser provocados a consecuencia del servicio que se contrata. Dicha póliza deberá tener un mínimo de cobertura de 300.000.- euros.
11. MODIFICACIONES DEL CONTRATO
La Administración podrá modificar el contrato por razones de interés público cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el art. 107 del TRLCSP y siempre que con ello no se alteren las condiciones esenciales de la licitación y adjudicación.
12. PENALIDADES AL CONTRATISTA POR INCUMPLIMIENTO
A. INCUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Si el contratista, por causas imputables al mismo, hubiese incurrido en demora respecto del cumplimiento del plazo de ejecución del contrato, tanto del plazo total como, en su caso, de los plazos parciales, la Administración podrá optar indistintamente por la resolución del mismo, con pérdida de la garantía, o por la
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imposición de penalidades en la proporción de 0,20 euros diarios por cada 1.000 del precio del contrato.
Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5 por 100 del precio del contrato, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades.
B. INCUMPLIMIENTO DE LA EJECUCION PARCIAL DE LAS PRESTACIONES
Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incumplido la ejecución parcial de las prestaciones definidas en el contrato, el Ayuntamiento podrá optar, indistintamente, por su resolución o por la imposición de una penalidad equivalente al 10 por 100 del precio total del contrato.
C. CUMPLIMIENTO DEFECTUOSO
En caso de cumplimiento defectuoso de la prestación, la Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx podrá imponer una penalidad equivalente al 10% del presupuesto del contrato
.
D. INCUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS DE SOLVENCIA
En caso de incumplimiento de la obligación de adscribir los medios materiales o personales señalados por el contratista en su oferta, en virtud de lo dispuesto en la cláusula 20, la Administración podrá imponer una penalidad equivalente al 10% del presupuesto del contrato.
13. CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Constituyen causas de resolución del contrato las establecidas en los artículos 223 y 308 del TRLCSP aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
14. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN
Corresponden a la Administración las prerrogativas de interpretar el contrato, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos establecidos en el del TRLCSP aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, así como en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
II.- PROCEDIMIENTO PARA CONTRATAR
15. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN
La adjudicación del presente contrato se llevará a cabo por procedimiento abierto.
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Los criterios que han de servir de base para la adjudicación del contrato son:
-Precio de licitación (100puntos).
La valoración del referido criterio se efectuará mediante la aplicación de la siguiente fórmula: Regla de tres inversa, que se aplicará a cada lote.
En caso de empate entre varios licitadores, tendrá preferencia aquellos que en campañas anteriores hayan prestado el servicio de limpieza viaria invernal para la Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx de forma satisfactoria y si, en caso de que, para un mismo lote hubiera empate entre estos últimos, la adjudicación se resolverá mediante sorteo público.
16. MESA DE CONTRATACIÓN
La Mesa de Contratación estará integrada o constituida, de acuerdo con lo establecido en el artículo 21 del Real Decreto 817/2009, de 8 xx xxxx, del modo siguiente:
1.- Presidente titular: El Sr. Presidente de la Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx, o persona en quien delegue.
2.- Vocales:
- La Interventora de la Entidad o, en su caso, quien tenga atribuidas las funciones correspondientes al control económico-presupuestario del Órgano de contratación.
- La Secretaria de la Entidad o, en su caso, el titular del órgano que tenga atribuida la función de asesoramiento jurídico.
- X. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx o persona en quien delegue 3.- Secretario: Un funcionario de la Corporación.
17. CAPACIDAD Y SOLVENCIA PARA CONTRATAR
Podrán tomar parte en este procedimiento de contratación las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que se hallen en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional y no estén incursas en ninguna de las circunstancias que enumera el artículo 60 del TRLCSP como prohibitivas para contratar.
La solvencia se acreditará y evaluará de acuerdo con los medios establecidos en los números 5 y 6 de la cláusula 19.
Asimismo, podrán hacerlo por sí o representadas por persona autorizada, mediante poder bastante otorgado al efecto. Cuando en representación de una persona jurídica concurra algún miembro de la misma, deberá justificar documentalmente que está facultado para ello. Tanto en uno como en otro caso, al representante le afectan las causas de incapacidad para contratar citadas.
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Los empresarios deberán contar, asimismo, con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realización de la actividad o prestación objeto del presente contrato.
En el supuesto de personas jurídicas pertenecientes a un grupo de sociedades, y a efectos de la valoración de su solvencia económica, financiera, técnica o profesional, se podrá tener en cuenta a las sociedades pertenecientes al grupo, siempre y cuando la persona jurídica en cuestión acredite que tendrá efectivamente a su disposición, durante el plazo a que se refiere el artículo 70.2 del TRLCSP, los medios de dichas sociedades necesarios para la ejecución de los contratos
Asimismo, podrán participar en la licitación las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalización de las mismas en escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación del contrato a su favor.
A efectos de la licitación, los empresarios que deseen concurrir integrados en una unión temporal deberán acreditar su capacidad de obrar y la solvencia económica, financiera y técnica o profesional.
La duración de las uniones temporales de empresarios será coincidente con la del contrato hasta su extinción.
18. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.- LUGAR Y PLAZO.
La presentación de solicitud de participación presume por parte del licitador la aceptación incondicionada de las cláusulas del presente Xxxxxx y del resto de los documentos que figuran en el expediente, sin salvedad alguna, así como la declaración responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para la contratación con la Administración de las prestaciones objeto del contrato.
El expediente de esta contratación, así como la documentación técnica unida al mismo, podrá ser examinado en las oficinas de esta Administración, de 10 a 14 horas, todos los días hábiles a partir del siguiente a aquel en que aparezca publicado el anuncio de esta licitación en el Boletín Oficial del TTHH xx Xxxxx y hasta el vencimiento del plazo de presentación de proposiciones.
Estas se presentarán en el mismo lugar y horario indicados, durante el plazo de 15 días naturales, contados a partir del siguiente a aquel en que aparezca el referido anuncio. Esta licitación se anunciará, asimismo, en el perfil de contratante del órgano de contratación, cuyo acceso se podrá realizar a través del siguiente portal informático o página web: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx/
En este mismo lugar se podrá tener acceso a los pliegos y a la documentación complementaria.
La información adicional sobre los pliegos o sobre la documentación complementaria que, en su caso, soliciten los licitadores será facilitada en el plazo de seis días antes de la fecha límite fijada para la recepción de proposiciones, siempre que la solicitud haya
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sido realizada al menos ocho días antes del vencimiento del plazo de recepción de las proposiciones señalado anteriormente.
De acuerdo con lo dispuesto en el art. 158.3 del TRLCSP, cuando la información adicional sobre los pliegos o sobre la documentación complementaria no haya podido ser facilitada en los plazos indicados, así como cuando las ofertas solamente puedan realizarse después de una visita sobre el terreno o previa consulta “in situ” de la documentación adjunta al pliego, el plazo para la recepción de ofertas se prorrogará el tiempo que se considere conveniente para que los candidatos afectados puedan tener conocimiento de toda la información necesaria para formular las ofertas.
Las proposiciones presentadas con posterioridad al plazo fijado para su recepción no serán admitidas aunque conste que se entregaron en Correos antes de la finalización del plazo, salvo que se remita al Órgano de Contratación por télex, fax, telegrama o correo electrónico la justificación de la fecha de remisión de la oferta en el mismo día que se envió por correo. El envío del anuncio por correo electrónico se ajustará a lo establecido en cuanto a su validez en el artículo 80.4 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
19.- FORMA DE PRESENTACION DE LAS PROPOSICIONES
Los licitadores deberán presentar dos sobres cerrados (A y B ) en cada uno de los cuales figurará la inscripción “PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN LA CONTRATACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA INVERNAL DE LA CUADRILLA XX XXXXXXXXXXX.”
En cada sobre se indicará la denominación de la empresa, nombre y apellidos de quien firme la proposición y el carácter con que lo hace, debiendo estar ambos sobres también firmados.
No serán admitidas aquellas proposiciones cuyos sobres contengan documentación distinta de la indicada en este pliego para cada sobre.
El “Sobre A” se subtitulará “CAPACIDAD Y SOLVENCIA PARA CONTRATAR” y contendrá los siguientes documentos:
1. Una solicitud firmada por el licitador o persona que le represente redactada conforme al siguiente modelo:
“Don/Doña........................................................................................................................., provisto
del D.N.I. número…………………., con domicilio en
.................................................................................................................................., en el municipio
de…………………… (CP..............), provincia de…………………, teléfono e-
mail.................................., en nombre propio (o en representación de Don/Doña........................................................................................, xxxxxxxx del D.N.I. o C.I.F
número………………….- según se trate de persona física o jurídica-, con domicilio en........................................................................................, en el municipio
de…………………….(CP.............), provincia de…………………, teléfono e-
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mail......................................), enterado de la licitación convocada por la Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx y xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares que tiene por objeto la contratación mediante procedimiento abierto del “SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA INVERNAL DE LA CUADRILLA XX XXXXXXXXXXX”, solicito ser admitido a la licitación de conformidad con la proposición que se presenta en sobre aparte, en base a los requisitos de solvencia exigidos y que documentalmente acredito.
En...................., a.................de de 2013.
Firma”
2. Documento/s que acrediten la personalidad del empresario y, en su caso, su representación, consistentes en:
2.1. Fotocopia del D.N.I. de la persona que presente la solicitud de participación en nombre propio o como apoderado. Además, en el caso de que se actúe en representación de otra persona o entidad, poder notarial bastante al efecto a favor de las personas que comparezcan o firmen las solicitudes.
2.2. Cuando el licitador sea una persona jurídica, escritura de constitución o modificación, en su caso, de la Sociedad Mercantil, debidamente inscrita en el Registro Mercantil y número de identificación fiscal, cuando la inscripción fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial. Cuando se trate de empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea, deberán acreditar su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde estén establecidos o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación.
3. Declaración expresa responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar enumeradas en el artículo 60 del TRLCSP. Esta declaración incluirá expresamente la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de la justificación acreditativa de tal requisito que debe presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el licitador a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.
Todo ello, salvo que se aporten certificaciones acreditativas de estas dos últimas circunstancias expedidos por el órgano competente.
4. Se deberán aportar la documentación técnica del Tractor que se adscriba a cada uno de los lotes, así como póliza y recibo vigente que acredite la existencia de seguro obligatorio y de responsabilidad civil.
5. Justificantes de la solvencia económica y financiera del licitador, por cualquiera de los medios establecidos en los apartados a), b) y c) del artículo 75.1 del TRLCSP y, por razón justificada, por medio de cualquier otro documento que, en cualquier caso, deberá considerarse apropiado por el órgano de contratación, de conformidad con el artículo
75.2 del citado texto.
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En todo caso, deberá presentarse Informe de instituciones financieras o, en su caso justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales.
6. La solvencia técnica o profesional del licitador deberá acreditarse mediante cualquiera de los medios que establece el artículo 78 del TRLCSP.
No obstante lo anterior, la solvencia técnica o profesional deberá ser complementada mediante unos requisitos mínimos indispensables que deberán ser acreditados en relación a la persona/s física/s que vaya(n) a prestar efectivamente el Servicio objeto de este contrato, y que son los siguientes:
1º.- Deberá acreditarse la disposición por parte del particular o de la empresa de un tractor con tracción a todas sus ruedas cuya potencia sea superior a los 100
c.v. a los que se colocarán los dispositivos de acoplamiento del elemento quitanieves y, en su caso también de abonadoras, los cuales deberán ser expresamente adscritos al servicio. Se deberá acreditar la disposición absoluta en número igual o superior al de los lotes para los que se licite.
2º.- Las personas que vayan a prestar directamente el servicio deberán acreditar dos años de experiencia en el manejo de tractores y/o, en su caso, abonadoras. Los servicios prestados con anterioridad para la Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx no tendrán que ser acreditados mediante certificados bastando su mera indicación.
3º.- Debido a que normalmente el servicio objeto del contrato se presta en condiciones meteorológicas adversas que dificultan de manera importante la visibilidad, al objeto de evitar accidentes que provoquen daños en bienes y personas así como que perjudiquen la calidad del servicio, las personas físicas que vayan a prestar directamente el servicio deberán acreditar el detallado conocimiento de la red de carreteras que constituya el lote o lotes por el/ los que liciten.
Dicho conocimiento se presumirá a las personas residentes durante dos años en un radio de 20 km. respecto del sector para el que se licite y con una antigüedad de carnet de conducir correspondiente mínima de otros dos.
A efectos de acreditar dicho conocimiento se deberá aportar certificado de empadronamiento y copia del carnet de conducir.
Asimismo, a los efectos de acreditar el conocimiento de la red, los licitadores podrán aportar cualquier otra documentación que consideren válida y suficiente a tales efectos. Si el Tribunal considera que dicho conocimiento no se encuentra debidamente acreditado procederá a realizar las pruebas oportunas al objeto de constatar el mismo en la forma que se considere más conveniente en cada caso.
Estas condiciones tienen el carácter de obligación contractual, por lo que, al amparo de lo previsto en el art. 64.2 del TRLCSP, su incumplimiento podrá ser considerado causa de resolución del contrato a los efectos señalados en el artículo 223 letra g) de la misma Ley.
7. En el caso de que varios empresarios acudan al procedimiento negociado integrando una Unión Temporal de Empresas (UTE), cada uno de las que la componen deberá acreditar su capacidad y su solvencia conforme a lo establecido en los puntos
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anteriores, y, asimismo, deberán indicar los nombres y circunstancias de los que la constituyan y la participación de cada uno, así como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal en caso de resultar adjudicatarios del contrato. Igualmente, indicarán en la proposición la parte del objeto que cada miembro de la UTE realizaría, con el fin de determinar y comprobar los requisitos de solvencia de todos ellos.
8. Para las empresas extranjeras, declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
Las circunstancias señaladas en los números 2, 5 y 6 (salvo el complemento de solvencia exigido en el punto 6) podrán acreditarse mediante una certificación del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas de la Comunidad Autónoma del País Xxxxx, del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado o mediante un certificado comunitario de clasificación conforme a lo establecido en el artículo 84 del TRLCSP. En este caso, deberá acompañarse a la referida certificación una declaración responsable del licitador en la que manifieste que las circunstancias reflejadas en el correspondiente certificado no han experimentado variación.
No será precisa la aportación de aquellos documentos que ya obren en la Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx como consecuencia de la adjudicación de algún otro contrato celebrado durante el presente ejercicio, siempre y cuando la documentación a aportar no hubiera sido modificada y siguiera vigente, y el licitador se remitiera expresamente al concreto expediente en que obre la misma.
La documentación exigida se podrá presentar en original o copia. En caso de presentar copia de la documentación, la Cuadrilla queda facultada para, en cualquier momento, requerir a los licitadores la presentación de los originales para comprobar la veracidad de la información.
En relación con la documentación señalada en este apartado, la Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx podrá comprobar, ya sea antes o después de la adjudicación del contrato, la veracidad del contenido de los datos incluidos en la misma, considerando que la falsedad de los datos y circunstancias presentados por el licitador puede ser causa de nulidad del contrato, en su caso, por incumplimiento imputable al contratista, con pérdida de la garantía definitiva constituida y debiendo indemnizar a esta Administración, además, los daños y perjuicios ocasionados en lo que exceda del importe de la garantía incautada.
El “Sobre B” se subtitulará “PROPOSICIÓN ECONÓMICA” contendrá los siguientes documentos:
UNICO.- Proposición económica ajustada al siguiente modelo:
D..........................................................................................................................................
Con domicilio en.................................................................................................................
CP....................., D.N.I. nº........................, teléfono e-
mail...................................................................................................................................
en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio (o en representación de................................................................................................................
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Con domicilio en.................................................................................................................
CP..........................., teléfono , y D.N.I. o C.I.F. (según se trate
de persona física o jurídica) nº........................................)), enterado del procedimiento abierto convocado para la contratación del SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA INVERNAL DE LA CUADRILLA XX XXXXXXXXXXX declaro:
1º) Que me comprometo a su ejecución por el precio o precios que se indica/n y durante el plazo de duración previsto en el contrato. En los referidos precios deben entenderse comprendidos todos los conceptos, incluyendo los impuestos, gastos, tasas y arbitrios de cualquier esfera fiscal, al igual que el beneficio industrial del contratista.
-. Lote ... : €/h, más …..-euros correspondientes al IVA.
-. Lote ... : €/h más …..-euros correspondientes al IVA.
-. ...
2º) Que conozco el Pliego de Prescripciones Técnicas, el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y demás documentación que ha de regir el presente contrato, que expresamente asumo y acato en su totalidad.
3º) Que la empresa a la que represento, cumple con todos los requisitos y obligaciones exigidos por la normativa vigente para su apertura, instalación y funcionamiento.
En.............................., a............de de 2013.
Firma
En el precio ofertado se entienden incluidos todos los conceptos, incluidos los impuestos, gastos, tasas y arbitrios de cualquier esfera fiscal y el beneficio industrial del contratista. En la proposición económica deberá indicarse, como partida independiente, el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido que deba ser repercutido. Dicha propuesta no podrá ser superior al presupuesto aprobado para la contratación.
20.- APERTURA Y TRATAMIENTO DE LA DOCUMENTACION PRESENTADA Y SELECCIÓN DE EMPRESAS
Vencido el plazo de presentación de proposiciones se llevarán a cabo las siguientes actuaciones:
1º.- APERTURA DEL SOBRE “A” Y TRATAMIENTO DE LA DOCUMENTACION QUE CONTIENE
La Mesa calificará la documentación incluida en el sobre “A”. A tal efecto, podrán pedirse aclaraciones o documentos complementarios sobre la capacidad y solvencia de los licitadores que habrán de aportarse, tal como dispone el art. 22 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en el plazo de cinco días naturales. La solicitud de aclaraciones o información complementaria será comunicada por la Mesa verbalmente a los interesados, anunciándose, igualmente, en el tablón de anuncios del órgano de contratación
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y en el perfil de contratante. En la misma forma comunicará la Mesa la existencia de vicios subsanables en la documentación presentada para que en el plazo, en este caso, de tres días hábiles, según el art. 81 del citado Reglamento, los licitadores corrijan o subsanen los defectos observados.
2º.- SELECCIÓN DE EMPRESAS
La Mesa, una vez calificada la documentación presentada y subsanados, en su caso, los defectos u omisiones observados, procederá a determinar las empresas que se ajustan a los criterios de selección de las mismas, determinados en la cláusula 19, puntos 5 y 6 de este pliego, con pronunciamiento expreso sobre los admitidos a la licitación, los rechazados y sobre las causas de su rechazo.
3º.- APERTURA PUBLICA DEL SOBRE “B”
La documentación presentada en el sobre “B” comprensiva de los criterios que dependen de un juicio de valor, será abierta en acto público en la fecha y hora que se concretará en el perfil de contratante
A estos efectos, si resultara precisa la subsanación de errores u omisiones en esta documentación, la Mesa concederá, asimismo, para efectuarla un plazo máximo de seis días hábiles.
4º.- CLASIFICACION DE LAS OFERTAS
Una vez valorados todos los criterios, la Mesa elevará la propuesta de adjudicación del contrato al órgano de contratación que haya de efectuar la misma.
Al amparo de lo previsto en el art. 152 del TRLCSP, cuando se identifique una o varias proposiciones que puedan ser consideradas desproporcionadas o anormales, la declaración del carácter desproporcionado o anormal de las ofertas requerirá la previa audiencia del licitador o, en su caso, licitadores que las hayan presentado y el asesoramiento técnico del servicio correspondiente.
En este caso, el órgano de contratación, a la vista de la justificación efectuada por el licitador y de los informes solicitados, acordará la adjudicación a favor de la proposición económicamente más ventajosa que se estime que pueda ser cumplida a satisfacción de la Administración.
Si por el contrario el órgano de contratación estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, la excluirá de la clasificación y acordará la adjudicación a favor de la proposición económicamente más ventajosa, de acuerdo con el orden en que hayan sido clasificadas.
De todo lo actuado se dejará constancia en el expediente, en las correspondientes actas que necesariamente deberán extenderse
5º.- REQUERIMIENTO, EN SU CASO, AL PRIMER CLASIFICADO
Realizadas las actuaciones anteriores se requerirá, en su caso, al primer clasificado para que, dentro del plazo xx xxxx días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, realice las siguientes actuaciones:
GURAINGO ESKUALDEA CUADRILLA XX XXXXXXX (ARABA) (XXXXX)
1. Aportar los documentos acreditativos de la aptitud para contratar y, en su caso, de la efectiva disposición de medios que se haya comprometido a dedicar o a adscribir a la ejecución del contrato y/o que motivadamente se le hayan exigido.
2. Acreditar la suscripción de póliza de seguro que cubra de forma expresa los daños que puedan ser provocados a consecuencia del servicio que se contrata (límite mínimo 300.000.-euros).
3. Presentar la documentación justificativa del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorizar al órgano de contratación para obtener de forma directa la acreditación de ello. No será necesaria la presentación de esta documentación si las certificaciones las hubiese aportado junto con la proposición.
4. Presentar la documentación justificativa de haber constituido la garantía definitiva, en su caso.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.
21.- ADJUDICACION, FORMALIZACION Y GASTOS
El órgano de contratación acordará la adjudicación del contrato al licitador que presente la proposición que resulte económicamente más ventajosa. La adjudicación se realizará en el plazo máximo de 15 días a contar desde el día siguiente al de la apertura de las proposiciones, notificándose a todos los licitadores y publicándose en el perfil de contratante de esta Institución.
El contrato se perfeccionará mediante su formalización en documento administrativo que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitación, constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos.
En el plazo que se señale en la notificación de la adjudicación, que no podrá exceder de 15 días hábiles, el adjudicatario deberá realizar las siguientes actuaciones:
a) Comparecer en esta Administración para formalizar el contrato en documento administrativo.
b) Pagar los gastos de publicidad oficial en un solo Boletín y por una sola vez.
III.- NATURALEZA, RÉGIMEN JURÍDICO Y JURISDICCIÓN COMPETENTE
22. NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO
GURAINGO ESKUALDEA CUADRILLA XX XXXXXXX (ARABA) (XXXXX)
El contrato que en base a este pliego se realice, tendrá carácter administrativo y en todo lo no previsto en él se estará a lo dispuesto en el del TRLCSP aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, así como en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, y demás normas que, en su caso, sean de aplicación a la contratación de las Administraciones Públicas.
En caso de contradicción entre el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el resto de la documentación técnica unida al expediente, prevalecerá lo dispuesto en este Pliego.
23. PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
En el caso de que la presente contratación implique el acceso a datos de carácter personal, el contratista deberá cumplir las obligaciones derivadas de la Disposición Adicional 26 del TRLCSP aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, en relación con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y su normativa de desarrollo.
24. JURISDICCIÓN COMPETENTE
Las cuestiones litigiosas que se deriven del contrato se entenderán sometidas a la jurisdicción contencioso-administrativa, no obstante lo cual, las partes pueden acordar el sometimiento de sus litigios a arbitraje, conforme a lo establecido en la legislación vigente.
En Agurain, a 7 xx xxxxx de 2013.
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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DE CONTRATO DE SERVICIOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA INVERNAL
1.- OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del presente contrato de servicios lo constituye la limpieza viaria invernal de la red de carreteras que se especifica a continuación y que se integran en el ámbito territorial de la Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx, de conformidad con la documentación técnica que figura en el expediente y cuya totalidad de trabajo a realizar no se determina de antemano, quedando, por tanto, subordinada su cuantificación a las necesidades que la Administración manifieste al contratista/as durante el plazo de duración del referido contrato.
Los servicios objeto de contratación consisten tanto en la limpieza viaria mediante elementos quitanieves que serán facilitados por la Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx a los adjudicatarios como en la distribución de sal mediante abonadoras que deberán ser aportadas por los adjudicatarios.
En concreto los trabajos objeto del contrato o contratos que se suscriban en función de las proposiciones que se presenten se divide en los siguientes lotes:
- Lote 1: Xxxxxx 0 (xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 0: Xxxxxx 0 (xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 0: Xxxxxx 0 (xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 0: Xxxxxx 0 (xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 0: Xxxxxx 0 (xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 0: Xxxxxx 0 (xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 0: Xxxxxx 0 (xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 0: Xxxxxx 0 (xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 0: Xxxxxx 0 ((xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 00: Xxxxxx 00 (xxxxxxx x xxxxxxxx).
- Xxxx 00: Tractor + abonadora X (xxxxxxxx 0, 0 X 0).
- Xxxx 00: Tractor + abonadora X (xxxxxxxx 0 X 0)
- Xxxx 00: Tractor + abonadora X (xxxxxxxx 0 X 0 ).
- Xxxx 00: Tractor + abonadora D (sectores 7, 8 Y 10).
Los diez sectores que se señalan en los lotes 1 a 10 se delimitan en el Anexo 1 del presente pliego en el que se delimitan gráficamente cada uno de ellos.
Los lotes 11 a 14 se delimitan en el Anexo 2 del presente pliego en el que se delimitan gráficamente cada uno de ellos.
Los referidos mapas tiene carácter orientativo pudiendo ser objeto de redelimitación por parte de la Cuadrilla en función de las necesidades que surjan durante la ejecución del contrato.
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2.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.
.- Además de las que resultan xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares y las que deriven de la proposición que presente y su posterior negociación, los adjudicatarios vendrán obligados a:
a) Mantener en perfecto estado de funcionamiento la maquinaria que adscriban al contrato, y en su caso, disponer de maquinaria de sustitución que en todo casó será de su cuenta.
b) Mantener en perfecto estado de funcionamiento la maquinaria que le sea cedida por la Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx a los efectos de prestar el servicio.
c) Encontrarse a la entera disposición de la Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx y perfectamente localizables tan pronto como se conozcan previsiones de nevadas en la zona, durante las mismas, así como con posterioridad a la mismas en tanto el Coordinador nombrado por la Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx no considere finalizado el servicio a prestar.
d) Deberán cumplir en todo momento las indicaciones y órdenes del Coordinador del servicio, así como las de la Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx en función del Plan de Prioridades e itinerarios que se establezcan.
Deberán incluso prestar el servicio fuera de los sectores que les hayan sido adjudicados cuando así se exija por el Coordinador o la Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx por causa justificada.
e) Efectuar las labores de mantenimiento de los equipos facilitados por la Cuadrilla, de forma que se encuentren durante la campaña de vialidad invernal en perfecto estado de funcionamiento.
f) Exhibir cuantos documentos relativos a seguros sociales, accidentes de trabajo, pólizas de seguros e instalaciones y material, y, en general, a cumplir las normas vigentes en materia fiscal, laboral, y Seguridad Social, quedando la Cuadrilla xx Xxxxxxxxxxx exonerada de responsabilidad por este incumplimiento.
.- Asi mismo los conductores y maquinistas deberán:
a) Conocer perfectamente el funcionamiento, características y limitaciones del vehículo y los implementos que lleve (cuchilla, quitanieves, extendedora de sal…)
b)Montar y desmontar el equipo completo cuchilla y/o extendedora de sal
c) Comprobar el estado del vehículo, así como verificar que dispone del equipamiento necesario antes de salir a la carretera
d) Quitar la nieve y/o realizar los tratamientos preventivos o curativos
e) Informar en tiempo real al Centro de Coordinación de carreteras del inicio y fin así como de los trabajos que esté realizando y de cuantas incidencias haya detectado en las carreteras en el tráfico, así como las medidas correctoras que
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estime necesarias.
f) Llevar las prendas de trabajo y de abrigo adecuadas, en especial, el chaleco reflectante
g) los componentes de los equipos de la Cuadrilla, deberán comunicar al Centro de Conservación de Carreteras, los trabajos que realicen, identificando la carretera, el comienzo y la finalización de los mismos.
h) limpieza y engrase de los equipos una vez finalizado el episodio.
.- Cuando las circunstancias meteorológicas o las incidencias del tráfico lo requieran, los equipos podrán desplazarse para limpiar las carreteras de superior prioridad que no se relacionen en los itinerarios adjudicados o que se sitúen fuera de sus límites territoriales. Todo ello siempre por petición de Diputación Xxxxx xx Xxxxx o a propuesta de la Cuadrilla pero con la autorización de la Diputación Xxxxx xx Xxxxx.
.- El adjudicatario podrá ser obligado a llevar instalado un sistema de gestión de flotas en los equipos contratados, sin coste alguno para el mismo.
.- El adjudicatario será responsable de la guarda y custodia de la maquinaria, que, en su caso, ceda Diputación Xxxxx xx Xxxxx para la prestación del servicio, por lo que dispondrá de instalaciones cerradas y cubiertas para evitar el robo y deterioro de la misma. Asi mismo, procederá al lavado y engrase de los equipos al final de cada intervención.
3.- REALIZACIÓN E INSPECCIÓN DE LOS TRABAJOS.
Los trabajos se realizarán con estricta sujeción a las cláusulas estipuladas en el contrato y las órdenes que dicte la Cuadrilla, directamente o por medio del Coordinador del servicio, las cuales estarán sometidas permanentemente a la inspección y vigilancia de ésta quien a través de sus técnicos y/o personal afecto, podrá realizar las revisiones que estime oportunas en cualquier momento y lugar.
Igualmente el adjudicatario deberá presentar con la frecuencia que se establezca partes sobre el itinerario realizado, debiéndose reflejar cuantas incidencias y observaciones merezcan una especial mención.
4.- RÉGIMEN DE SANCIONES
El incumplimiento por el contratista de cualquier cláusula contenida en el contrato, autorizará a la Cuadrilla para exigir su estricto cumplimiento o bien acordar la resolución del mismo.
Si el contrato se resuelve por causas imputables al contratista, le será incautada la garantía y deberá, además, indemnizar los daños y perjuicios que se produzcan.
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Agurain, a junio de 2013.
AGURAINGO ESKUALDEA (ARABA)
CUADRILLA XX XXXXXXXXXXX (XXXXX)
Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, 0. Xxxxx / Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, 0. Bajo – Tlf. 000 00 00 00 – Faxa 945 31 21 85 – 01200 AGURAIN
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CUADRILLA XX XXXXXXXXXXX (XXXXX)
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