Contract
1. OBJETIVO:
Definir las actividades que deben adelantarse para entregar, a los operadores de programas del ICBF y a entes públicos o privados, en calidad de comodato, bienes inmuebles de propiedad del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, para la ejecución de sus programas y/o actividades complementarias.
2. ALCANCE: Inicia con la solicitud, por parte de un tercero, para suscribir contrato de comodato de un inmueble propiedad del ICBF, continúa con la entrega del bien inmueble y termina con el registro de la actualización del inmueble y la presentación semestral del informe del supervisor. Este procedimiento aplica para el Nivel Nacional y Regional.
3. POLÍTICAS DE OPERACIÓN:
El comodatario, será el encargado de hacer la solicitud al ICBF para la suscripción del contrato de comodato.
Cuando se verifica la disponibilidad del inmueble para ser entregado en comodato y esta no es viables, se debe dar respuesta al comodatario informando la decisión. En el caso de ser viable se solicitará la siguiente documentación:
Carta de interés para la suscripción de contrato de comodato del inmueble, presentada por el tercero, explicando el uso que se le va a dar.
Carta suscrita por el tercero asumiendo el compromiso de cubrir los gastos de impuestos y demás erogaciones que demanda el inmueble (adecuaciones con previa autorizaron del ICBF) en caso de comodato.
Documento que faculta al representante de la entidad interesada, para celebrar contratos.
Acta de posesión del representante legal (entidad pública), certificado de existencia y representación legal (entidad privada) o el documento que haga sus veces.
Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal de la entidad interesada
Balance General y estados financieros, cuando se trata de comodato con una entidad privada.
Otros documentos exigidos en el Manual de Contratación.
Para realizar la verificación de los documentos se debe:
- Solicitar concepto al Grupo de Asistencia Técnica frente a la viabilidad del programa a desarrollar.
- Solicitar concepto al Grupo de Infraestructura Inmobiliaria o el profesional de apoyo de este Grupo en las Regionales frente a la viabilidad del inmueble para el desarrollo del programa. El concepto debe incluir el análisis de la norma de uso y las especificaciones técnicas requeridas para el programa a desarrollar.
- Solicitar concepto del Grupo Financiero o Dirección Financiera donde conste que el solicitante cuenta con los recursos necesarios para el sostenimiento del inmueble. Este concepto solo aplica para entidades privadas.
- Notificar al solicitante en caso de inconsistencias en la documentación
Remitir a la Dirección Administrativa encargada de emitir previo aval para la suscripción del contrato de comodato, la solicitud junto con los siguientes documentos:
Carta de solicitud del inmueble suscrita por el tercero interesado, explicando el uso que se le va a dar.
Carta de compromiso de asumir los gastos de impuestos y demás erogaciones que demanda el inmueble (adecuaciones con previa autorizaron del ICBF) en caso de comodato.
Documento que faculta al representante de la entidad interesada, para celebrar contratos.
Acta de posesión del representante legal (entidad pública), certificado de existencia y representación legal (entidad privada) o el documento que haga sus veces.
Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal de la entidad interesada
Balance General y Estados Financieros, cuando se trata de comodato con una entidad privada.
Boletín con la nomenclatura oficial del predio
Escritura pública de propiedad del inmueble
Folio de matrícula inmobiliaria actualizado
Estudio de títulos
Análisis de utilidad del inmueble
Certificación sobre uso permitido de suelos según el Plan de Ordenamiento Territorial (POT).
Informe de visita del Grupo de Asistencia Técnica a la entidad interesada y concepto sobre cumplimiento de las condiciones técnicas del programa (en caso de comodato).
Certificación expedida por el Coordinador del Grupo Administrativo sobre paz y salvo de servicios públicos, impuesto predial, valorización y gastos de administración, este último de ser necesario.
Concepto del Grupo Financiero o de la Dirección Financiera del ICBF donde conste que el comodatario cuenta con los recursos necesarios para la adecuación del inmueble y para el sostenimiento del programa propuesto (este trámite aplica si se trata de entidad privada) caso en el cual, previamente, se le debe haber remitido al Grupo Financiero o de la Dirección Financiera del ICBF el balance general y los estados financieros del comodatario.
Para la actividad 6, se exceptúa solicitud por parte del director cuando se trate de inmuebles administrados por la Dirección Administrativa.
Una vez firmado el contrato de comodato y comunicado al Supervisor asignado, éste deberá ejercer las funciones establecidas en la “Guía de Supervisión de Contratos y Convenios Suscritos por el ICBF“
4. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES:
No | Actividad | Descripción de la actividad | Responsable | Registro |
Inicio | ||||
1 | Recibir solicitud para radicación | Recibir solicitud de suscripción de contrato de comodato, por parte del comodatario, para estudio y trámite respectivo. | Coordinador Grupo Gestión de Bienes Coordinador Grupo Administrativo o de Soporte de la Regional | Memorando |
2 P.C. | Verificar la disponibilidad del inmueble solicitado y proyectar respuesta al solicitante | Verificar la disponibilidad del inmueble para ser entregado en comodato. | Profesional Grupo Gestión de Bienes Profesional Grupo Administrativo o Soporte de la Regional | No aplica |
3 | Proyectar respuesta sobre disponibilidad del inmueble solicitado | Proyectar oficio de respuesta sobre la disponibilidad del inmueble | Profesional Grupo Gestión de Bienes Profesional Grupo Administrativo o Soporte de la Regional | Oficio |
4 P.C. | Envío de respuesta sobre disponibilidad del inmueble solicitado | Enviar respuesta al comodatario solicitante sobre la disponibilidad del inmueble con base en la verificación realizada por el profesional solicitando documentos o notificando la no viabilidad | Coordinador Grupo Gestión de Bienes Coordinador Grupo Administrativo o Soporte de la Regional | Oficio |
5 P.C. | Verificar los documentos | Recibir y verificar la documentación requerida, y preparar las solicitudes los conceptos necesarios para continuar con el trámite | Profesional Grupo Gestión de Bienes Profesional Grupo Administrativo o de Soporte de la Regional | Oficio Memorando |
6 | Remitir las solicitudes de conceptos | Remitir la solicitud de los conceptos necesarios para continuar con el trámite a los Grupos de Asistencia Técnica, Grupo Financiero o Dirección Financiera y Grupo de Infraestructura Inmobiliaria o el profesional de apoyo de este Grupo en las Regionales | Coordinador Grupo Gestión de Bienes Coordinador Grupo Administrativo o de Soporte de la Regional | Oficio Memorando |
7 | Convocar y presentar a Comité de Gestión de Bienes la información | Presentar ante el Comité de Gestión de Bienes de la Regional la solicitud, adjuntando la documentación, para análisis y concepto | Coordinador Grupo de Gestión de Bienes | Acta de Comité |
8 | Alistar documentos para la emisión del aval | Proyectar comunicación para presentar a la Dirección Administrativa, encargada de emitir el aval para la suscripción del contrato de comodato, la solicitud junto con los documentos soportes | Profesional Grupo Gestión de Bienes Profesional Grupo Administrativo o de Soporte de la Regional | Memorando |
9 | Remitir documentos | Remitir a la Dirección Administrativa, encargada de emitir el aval para la suscripción del contrato de comodato, la solicitud junto con los documentos soportes | Director Regional Coordinador Grupo Gestión de Bienes | Memorando |
10 P.C. | Revisión de documentos | Revisar la documentación presentada, elaborando la respectiva lista de chequeo, proyectando respuesta del aval | Profesional Grupo Gestión de Bienes | Ficha Técnica De Inmueble Oficio Memorando |
11 P.C. | Remitir la comunicación de aval para suscripción de contrato de comodato | Si se aprueba la solicitud presentada se remite el aval firmado por el Director Administrativo a la Dirección Regional solicitante para la elaboración del contrato de comodato, de conformidad con la normatividad interna vigente. Xxxxxxx y remitir respuesta de solicitud de aval, en caso de negarse, se informa la decisión tomada al solicitante, con copia a la Dirección Regional correspondiente. | Coordinador Grupo Gestión de Bienes | Acta de Comité de Bienes Memorando Oficio |
12 | Preparar comunicación para envío de documentos | Una vez firmado el contrato de comodato, se proyecta comunicación para remitir copia al supervisor designado. | Profesional Dirección de Contratación Profesional de la Oficina de Asesora Jurídica | Memorando |
13 P.C. | Enviar documentos | Revisar y remitir copia del contrato de comodato al supervisor designado. | Coordinador Dirección de Contratación Coordinador de la Oficina de Asesora Jurídica | Memorando |
14 | Actualizar la información del inmueble | Realizar movimiento xx xxxxxxx y actualizar la información del inmueble en el sistema de información respectivo. | Profesional Grupo Gestión de Bienes Profesional Grupo Administrativo o de Soporte de la Regional | Comprobante de egreso del aplicativo |
15 | Entregar el inmueble | Entregar el inmueble al comodatario | Profesional Grupo Gestión de Bienes Profesional Grupo Administrativo o de Soporte de la Regional | Acta de entrega de inmuebles |
16 | Elaborar comunicación para solicitar la exclusión del pago de servicios públicos | Elaborar comunicación para solicitar al pagador del ICBF la exclusión de las cuentas de servicios públicos domiciliarios a partir de la fecha de entrega del inmueble. | Profesional Grupo Gestión de Bienes Profesional Grupo Administrativo o de Soporte de la Regional / Técnico Administrativo | Memorando Correo electrónico |
17 P.C. | Solicitar la exclusión del pago de servicios públicos | Revisar y remitir la solicitud al pagador del ICBF la exclusión de las cuentas de servicios públicos domiciliarios a partir de la fecha de entrega del inmueble. | Coordinador Grupo Gestión de Bienes Coordinador Grupo Administrativo o de Soporte de la Regional / Técnico Administrativo | Memorando Correo electrónico |
18 | Presentar informe | Elaborar informe semestral de supervisión del contrato y remitirlo al Grupo de Gestión de Bienes | Profesional Grupo Administrativo o Soporte de la Regional | Informe |
Fin |
5. RESULTADO FINAL: Legalizar la tenencia de los bienes inmuebles propiedad del ICBF entregados en comodato a terceros
6. DEFINICIONES:
Comodato: El comodato o préstamo de uso es un contrato en que la una de las partes entrega a la otra gratuitamente una especie mueble o raíz, para que haga uso de ella, y con cargo de restituir la misma especie después de terminar el uso. Este contrato no se perfecciona sino por la tradición de la cosa. (Artículo 2200 CCC)
Comodatario: Es el usuario de la cosa que se le entrega en comodato por el comodante. Desde que recibe la cosa está obligado a satisfacer los gastos ordinarios que sean necesarios para el uso y conservación de la cosa prestada. La pérdida de ésta, aunque sea por caso fortuito, implicará la responsabilidad del comodatario siempre que concurra alguna de estas circunstancias: que el comodatario destinara la cosa a uso distinto del pactado; que el destinatario conservara la cosa en su poder por más tiempo del convenido; que la cosa prestada hubiese sido entregada con tasación de su valor. (Código civil, artículos 1.743 a 1.748)
7. DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
Matriz de requisitos legales y otros requisitos.
Manual de Contratación
Guía de Gestión de Bienes
Guía de Supervisión de Contratos y Convenios Suscritos por el ICBF
8. RELACIÓN DE FORMATOS
CÓDIGO | NOMBRE DEL FORMATO |
X0.X0.XX | Acta Comité de Bienes |
X0.X00.XX | Acta de Entrega de inmuebles |
X0.X00.XX | Formato Análisis de Utilidad inmuebles |
F1.P18.ABS | Informe de supervisión |
9. ANEXOS: N/A
10. CONTROL DE CAMBIOS:
Fecha | Versión | Descripción del Cambio |
23/12/2016 | PR11.MPA1. P5 | Dando cumplimiento a la Resolución 8080 por la cual se presenta el nuevo modelo de operación, se realizó la actualización al documento PR11.MPA1.P5 Procedimiento Egreso de inmuebles en comodato |
20/06/2017 | X00.XX Versión 1 | Se ajustaron unas actividades, se agregó una nueva actividad y se eliminó una definición, se cambió el nombre a PROCEDIMIENTO EGRESO DE INMUEBLES EN COMODATO |
05/07/2017 | X00.XX Versión 2 | Se ajustan los responsables con sus actividades de acuerdo con los lineamientos para el estudio de cargas de trabajo |