ÍNDICE

Grado de “cumplimiento” del Ayuntamiento de Alzira respecto de las “novedades” de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público (LCSP)

ÍNDICE

1.- Algunas de las “novedades” más importantes que recoge la nueva ley

2.- “Tres” de los hitos más importantes en el Ayto respecto de la e-Administración 3.- Expediente electrónico y Contratación Electrónica en todas sus fases

4.- Reglamento de Administración Electrónica del Ayuntamiento respecto de:

4.1. Factura Electrónica (Obligación de presentar facturas electrónicas )

4.2. Licitación Electrónica (Obligación de utilizar Plataforma electrónica)

5.- Factura Electrónica (Adaptación a la Leyes 25/2013 y 9/2017, Puntos de entrada, flujo, AHORRO, resultados…) 6.- Resumen Ley 9/2017 LCSP (Contratos Menores, Procedimientos Abiertos Simplificados y Abreviados) 7.- Plataforma de Licitación Electrónica

7.1. Registro de Contratos del Ayuntamiento

7.2. Perfil de contratante: Alojado en la Plataforma de Contratos del Sector Público del Estado (PCSP)

7.3. Perfil de contratante: Único punto de acceso desde la Sede electrónica

7.4. Registro de Contratos: Se publica en el Portal de Transparencia del Ayuntamiento

7.5. Remitir información a: La Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado (JCCPE) y al Tribunal de Cuentas

8.- Oficina de Contratación

8.1. Unificar criterios en los Pliegos Técnicos y Administrativos

8.2. RESULTADOS de la Licitación Electrónica (2015-2018)

8.3. Facilitar la participación a las PYMES (cursos formación)

9.- Resultado del “Informe Fiscalización”. (Sindicatura de Cuentas)

 Por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE

 Algunas de las novedades más importantes que recoge la nueva ley:

1. La Ley 9/2017, Contratos del Sector Público (Entró en vigor el 9 xx xxxxx de 2018)

1) Se establece el Procedimiento de contratación electrónica como obligatorio (art.334.2.d)

2) Se reducen las cuantías de los contratos menores. En el mismo ejercicio, se limita el importe que se puede adjudicar al mismo contratista (40.000€ en obras y 15.000€ en servicios y suministros), además se exige el informe de necesidad… (art. 118)

3) Las Administraciones locales deberán alojar la publicación de sus perfiles de contratante en la Plataforma de Contratación del Sector Público del Estado (PCSP) o en la de su Comunidad Autónoma. (art. 347.3) Un único punto de acceso para facilitar a los contratistas el acceso a la información de todas las licitaciones.

4) Remitir información sobre la contratación realizada a la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado (JCCPE) y al Tribunal de Cuentas (art. 346 y 335) . Ya que la JCCPE ha de remitir cada 3 años información a la Comisión Europea… (art. 328.4)

5) Unificar criterios (objetivos y subjetivos) en la elaboración de los pliegos (técnico y administrativo) y adaptarlos a la nueva ley. Importantísimo disponer de una Oficina de Contratación donde se centralicen todos los contratos. (art. 124-129)

6) Facilitar y promover la participación de la pequeña y mediana empresa en la contratación y el acceso a la información, sin coste. Cursos gratuitos de formación (art. 28.2)

2. HITOS: Licitación y Facturación Electrónica, y Portal de Transparencia

 EUROPA 2020: Es la estrategia de crecimiento de la Unión Europea y apuesta por un crecimiento inteligente, sostenible e integrador.

 Uno de los objetivos “europeos” respecto de la licitación y de la

facturación electrónica es la protección económica de las PYMEs



Tres de los HITOS más importantes en el Ayuntamiento de Alzira

1er Hito

(Enero 2010)

Factura Electrónica

Ley 25/2013, impulso de la factura electrónica y creación del RCF

…

5 años antes

…

Uso obligatorio a partir del 00‐xxxxx‐0000

2009 2010

2011

2012 2013 2014

2015 2016 2017 2018 2019 2020 …

Licitación Electrónica

4 años antes

Se retrasa del :

Obligatoria a partir de 18 octubre de 2018

2º Hito

2016 al 2018

Directiva Europea 2014/24 y 25/UE

…

(Mayo 2014)

3er Hito

(Febrero 2016)

Portal de Transparencia

2 meses después

Obligatorio a partir de diciembre de 2015

Ley 19/2013, Transparencia, Acceso a la Información y Buen Gobierno

3. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA

FASES DE VIDA DE UN “EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA”

1 Preparar el PROYECTO

Expediente Electrónico”: (Informe de Necesidad, Estabilidad presupuestaria, RC, Pliegos Técnico y Administrativo, Informe Jurídico , Informe de Fiscalización…)  SIGA Gestor Expedientes

 Como gran NOVEDAD de la Ley 39/2015, a nivel interno, es que el expediente debe ser completamente electrónico desde su xxxxxxx xx xxxxx, xx 0-xxxxxxx-0000. El RDL 11/2018 modifica la DF7ª de la LPAC para que los registros electrónicos de apoderamiento, de empleados habilitados, el registro electrónico, el punto de acceso general electrónico y el archivo electrónico entren en vigor el día 2 de octubre de 2020 (2 años más tarde) ????

2 LICITACIÓN Electrónica

Publicar el expediente, invitar a proveedores, presentar ofertas, negociar si procede, valorar ofertas, notificar…

 En el Ayuntamiento de Alzira el expediente interno es electrónico:

 Se inicia la fase-1 con el SIGA

3 ADJUDICACIÓN por el órgano competente

RCA: Consentimiento del adjudicatario para comprobar que está al corriente con: AEAT, Seg. Social y Ayto.

4 FORMALIZACIÓN Y EJECUCIÓN

Formalización del Contrato y Ejecución del mismo

 La fase-2 se licita con la plataforma de contratación electrónica

 La fases….

 La fase-5 se finaliza con el pago de la facturas electrónicas

5 PAGO

Factura Electrónica: Presentación en uno de los dos puntos generales de entrada de facturas electrónicas.

4. REGLAMENTO DE ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA

 El Ayuntamiento de ALZIRA dispone de un Reglamento de Administración Electrónica:

 ENTRADA EN VIGOR:

Aprobado por Pleno: 24-Sep-2014 Publicado en BOPV : 6-Dic-2014

Bases de Ejecución del Presupuesto-2018

TITULO VII: La Licitación electrónica y La Factura electrónica

 PLATAFORMA VOLUNTARIA:  PRESENTACIÓN Y REGISTRO DE FACTURAS:

 CONTRATOS MENORES  POR “TRES” REGISTROS ADMINISTRATIVOS :

 Obras hasta 20.000 €

 Servicios, suministros y otros hasta 8.000 €

 PLATAFORMA OBLIGATORIA:

 CONTRATOS MENORES

 Obras de 20.001 a 39.999 €

 Servicios, suministros y otros de 8.001 a 14.999 €

o Hay que invitar a 3 empresas

o Dar publicidad por la Plataforma

 CONTRATOS “ABIERTOS”, “ABIERTOS SIMPLIFICADOS” Y “ABIERTOS SIMPLIFICADOS-ABREVIADOS”

 Obras desde 40.000 €

 Servicios, suministros y otros desde 15.000 €

1.- OAMR (Oficina Atención Materia Registros) “LA CLAU” (2016)

“

2.- Portal de Facturación Electrónica del Ayto.” (2010)

3.- Portal de Facturación Electrónica de la Administración General del Estado (FACE). (2016)

 IMPORTES:

 Facturas cuyo importe sea hasta 500 € (IVA incluido)

o En “papel” por “LA CLAU”

o En “electrónico” por “FACE” o por “Portal Ayto.”

 Facturas cuyo importe sea mayor de 500 € (IVA incluido) o correspondan a Contratos licitados por Plataforma electrónica

o OBLIGATORIO presentarlas en electrónico:

 Por “FACE” o por “Portal Ayto.”

(*) Todos los importes son sin IVA (**) Bases 20 y 30 de las Bases de Ejecución Presupuesto-2018

Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx 6

Art.6 Punto/s General/es de Entrada de Facturas

Art.3 Registro Administrativo (Telemático) del Ayuntamiento

Art.3 Registro Administrativo Gobierno de España

Art.3

1

Portal Proveedor (creado desde 2010. No aplica el art.8 de la Ley)

1

Art.5

Art.5 Art.6

Formato Apunte de Entrada estructurado

Art.6

Proveedores

Locales

Art.3

3 Formato estructurado “Facturae (XML) 3.2.1

2 y firma electrónica”

3

Apunte de Entrada “Acuse de Recibo: N. Xxxxxxxx, Xxxxx y h.”

“Facturae (XML)

3.2.1 y firma elec.”

“Acuse de Recibo: N. Xxxxxxxx, Xxxxx y x.”

0

0

FACe (Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas. Desde 2016

Grandes Compañías

1 2

“ESTADO”

de la Factura

3

4 2

4

5 “Rechazo”

3

Art.8 Oficina Contable

(Intervención)

Buzón Facturas Recibidas: “Portal, FACe y OAC”

ACEPTAR

1 2

“ESTADO”

”Código Identifi. RCF”

3

Art.3

Proceso de Grabación y Digitalización

Art.9 PORTAFIRMAS

Proceso de Conformación

3 Facturas en Papel Certificada (homologado por la AEAT)

OAMR (Presencial: en la

Oficina Atención Materia

de Registro. Desde 2016) Firma Electrónica Sello de Órgano

(todos los departamentos.)

Art.8 RCF (Intervención)

Registro Contable de Facturas

CONFORME

6

DISCONFORME

4 “Motivo”

“ESTADO”

Facturas en

papel < 5.000 € 1

Art.8 SISTEMA CONTABLE

Art.9 T R A M I T A C I Ó N

-Reconocimiento Obligación (ADO) 7

-Pago de la Obligación (P)

-Rechazo o Anulación

Art.6 Punto/s General/es de Entrada de Facturas

Art.3 Registro Administrativo (Telemático) del Ayuntamiento

Art.3 Registro Administrativo Gobierno de España

Art.3

1

Portal Proveedor (creado desde 2010. No aplica el art.8 de la Ley)

1

Art.5

Art.6

Art.5

Art.6

Proveedores

Locales

Art.3

3 Formato estructurado “Facturae (XML) 3.2.1

2 y firma electrónica”

3

Apunte de Entrada “Acuse de Recibo: N. Xxxxxxxx, Xxxxx y h.”

Formato estructurado “Facturae (XML)

3.2.1 y firma elec.”

Apunte de Entrada “Acuse de Recibo: N. Xxxxxxxx, Xxxxx y h.”

3

2

Grandes Compañías

FACe (Punto General 1 2

de Entrada de Facturas

Electrónicas. Desde 2016

3

4

“ESTADO”

de la Factura

4 2

5 “Rechazo”

3

Art.8 Oficina Contable

(Intervención)

Buzón Facturas Recibidas: “Portal, FACe y OAC”

ACEPTAR

1 2

“ESTADO”

”Código Identifi. RCF”

3

Art.3

3 Facturas en Papel

Proceso de Grabación y Digitalización Certificada (homologado por la AEAT)

Art.9 PORTAFIRMAS

Proceso de Conformación

(todos los departamentos.)

CONFORME

Art.8 RCF (Intervención)

Registro Contable de Facturas

DISCONFORME

OAMR (Presencial: en la

Oficina Atención Materia de Registro. Desde 2016)

Firma Electrónica

4 “Motivo”

6

“ESTADO”

Facturas en papel < 5.000 €

Sello de Órgano Art.8 SISTEMA CONTABLE

Art.9 T R A M I T A C I Ó N

1 -Reconocimiento Obligación (ADO) 7

-Pago de la Obligación (P)

-Rechazo o Anulación

5.2 FACTURA ELECTRÓNICA: Midiendo el AHORRO que genera… Cuantificación del AHORRO TOTAL que supone el dejar de presentar las facturas en papel en el Registro de Entrada, como se hacía tradicionalmente, y presentarlas electrónicamente.

5.3. Factura Electrónica: Resultados (periodo: 2010–2017) – 8 años

AHORRO acumulado:

24.238 facturas desde 2010 a 2017 según medición 5295 con la herramienta: aplica

758.564 €

5.4. Factura Electrónica: “Tramitación” antes de entrada en vigor xx Xxx 9/2017 (LCSP)

 Art.3 Ley 25/2013, impulso de la factura electrónica y creación del RCF (Registro Contable de Facturas) , establece la obligación de presentar las facturas ante un registro administrativo, a partir del 15-enero-2015.

 Oficina Contable (Intervención)

 Buzón facturas recibidas: 3 Puntos Generales de Entrada:

 Portal del Proveedor del Ayto -2010- .(electrónica)

 FACe -2016- (electrónica)

 OAMR -2016- (Presencial en Papel – se digitaliza)

T R A M I T A C I Ó N : En el Ayuntamiento, internamente, todas las facturas se tramitan de forma electrónica

1. Al “aceptar “las facturas en la Oficina Contable, se

inicia el PORTAFIRMAS y se registra en el RCF

2. La 1ª acción del primer participante en el circuito 3. La 2ª, 3ª acción del resto de participantes (técnico,

de firmas es la de Revisión y Comentarios (optativa) concejal) es la “Firma”, hasta que está conformada

Tareas Pendientes

Visualiza la factura

2ª Acción: FIRMA del técnico

3ª Acción: FIRMA del Concejal

Verifica la factura (firma proveedor)

1ª Acción: Revisión y comentarios (optativa)

PORTAFIRMAS (Participantes y Auditoría)

Copia Verificable de documento

electrónico (CSV)

5.5. Factura Electrónica en Carpeta Ciudadana: Consultas “Estado” de facturas : OAMR, FACe, Portal Ayto.

nos

Ciudada



Art. 53 Ley 39/2015: Los ciudadanos tienen derecho a conocer el estado de tramitación de sus expedientes , a obtener copias de documentos (…)

xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx

“Estado” de los expedientes

Empresas

OBLIGATORIO

• Registros

• Expedientes

• Documentos

• Notificaciones Electrónicas

Se ha integrado el Back‐Office en la Carpeta Ciudadana ¿Cómo accedemos a nuestra Carpeta Ciudadana?

”

1. Mis Datos de 2. Mis Objetos tributarios

3. Mis Rbos.y Liquid. en periodo

4. Mis Multas : Obtener la 5. Mis Facturas:

empadronamiento: Obtención de certificados personales y familiares.

(propiedades y bienes que posee) y Mis domiciliaciones bancarias

voluntario. Xxx Xxxxxx en ejecutiva . Mis Rbos. pagados en años anteriores…

Carta de Pago para pagar por la “Pasarela de Pago”

estado de las facturas (las presentadas en papel y las electrónicas)

Firma automatizada con sello de órgano…

5.6. Factura Electrónica: adaptación de las plataformas a la Ley 9/2017 (LCSP): “Contratos Menores”

Art.6 Punto/s General/es

de Entrada de Facturas Art.8 Oficina Contable

(Intervención)

Art.3

1

Portal Proveedor (creado desde 2010. No aplica el art.8 de la Ley)

(…..)

Buzón Facturas Recibidas: “Portal, FACe y OAC”

Proveedores

Locales

2

Art.3

Grandes Compañías

FACe (Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas. Desde 2016

ACCIONES:

1.‐ Indicar “Tipo Factura” 2.‐ Revisión (opcional) 3.‐ Firma del Técnico

4. ‐Firma del Concejal …

NUEVO

Art.9 PORTAFIRMAS

Proceso de Conformación

(todos los departamentos.)

ACEPTAR

Art.3

3 Facturas en Papel

OAMR (Presencial : en la Oficina Atención Materia de Registro. Desde 2016)

Proceso de Grabación y Digitalización Certificada (homologado por la AEAT)

Facturas en papel < 5.000 €

Firma Electrónica Sello de Órgano

5.7 Cuadro RESUMEN de Facturas Electrónicas que “proceden” de: “Contratos Menores y Contratos Abiertos…”

5.8. CPV y Consultas de las Facturas que proceden de: “Contratos Menores …”

 ¿Qué es el código CPV o Vocabulario Común de Contratos Públicos?

 El CPV, es un código que se utiliza para codificar y describir las actividades económicas que pueden ser contratadas mediante licitación o concurso público en la Unión Europea; es decir, para clasificar o catalogar el objeto del contrato.

 EJEMPLOS DE ACTIVIDADES :

 72000000: Servicios TI: consultoría, desarrollo software, internet…

 72212000: Servicio de programación de software de aplicación

 72212213: Servicio de desarrollo software mejora sistema operativo

 En todos los contratos que se licitan en el Ayuntamiento por plataforma electrónica se especifica el CPV, ya sean en contratos abiertos, abiertos simplificados y abreviados, o contratos menores en los que se invitan, al menos, a tres empresas sin publicidad y concurrencia.

 45000000: Trabajos de construcción

1 er. Xxxxx

0 º Nivel

 45232000: Obras auxiliares para tuberías y cables

1 er. Xxxxx

0 º Xxxxx

0 º Nivel

 Consultas de las Facturas que proceden de “Contratos Menores …”. Tipos 2, 3, 4, y 5

6. Cuadro RESUMEN Ley 9/2018:

Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx 16

7. PLATAFORMA LICITACIÓN ELECTRÓNICA: “Contratos Menores y Abiertos…”

JGL: : 00‐Xxxxx‐0000 Implantación: Sep. ‐2014

 El contrato de Licitación Electrónica se adjudicó:

 La empresa adjudicataria fue VORTAL

 La plataforma es una herramienta en la modalidad:

Software como Servicio (SaaS)

 Los “DATOS” se alojan en los servidores de la empresa:

Internet

Empresa

 Cumple con todas las medidas de seguridad y cifrado

 Certificados por la ISO 27001, la 22300 y la 20000 … y

EFICIENCIA, en el AHORRO y en la TRANSPARENCIA

 Proveedor: Eficiencia, igualdad de oportunidades, reduce costes y RCA, elimina papel, evita desplazamientos, llamadas, fax…

 Ayuntamiento: Eficiencia, Transparencia, mayor concurrencia, ahorro, trazabilidad , integridad y confidencialidad de datos…

y

Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx

00

 Está adecuada al Esquema Nacional de Seguridad (ENS)

 BENEFICIOS: contribuye de forma muy directa en la

Portal de Transparencia

7.1 REGISTRO DE CONTRATOS: Se publica en PCSP y se comunica al RPC y al Tribunal de Cuentas

Interoperabilidad entre Administraciones Públicas

Contratos que se

“licitan” por Plataforma

(incluido menores) 1 Ajuntament d’Alzira

Registro de

AGENTE SC

Herramienta: PLACSP

AGENTE SC

Herramienta: Estadísticas

Facturas (contratos menores) 2

‐No van por plataforma de licitación‐

Contratos

PERFIL CONTRATANTE DEL ESTADO:

Anuncio y Resultados

Adjudicados...

3

PLATAFORMA DE

CONTRATACIÓN

DEL SECTOR PÚBLICO

4

5

Ajuntament d’Alzira

Formalizados...

6 7

Ministerio Hacienda y TRIBUNAL

>>RDL 3/2011 aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público

‐(Art.334) pasa a denominarse “Plataforma de Contratación del Sector Público”

‐Desde el 11‐sep‐2013 es OBLIGATORIO para las AAPP utilizar la plataforma (PCSP) para anunciar la convocatoria de licitaciones y sus resultados: (adjudicación, formalización, anulación…), de aquellos contratos que sea obligatorio.

=>Ley 9/2017, LCSP (Art. 347.2) vuelve a OBLIGAR que los Perfiles de Contratante de las EELL deben alojarse en la PCSP.

PORTAL DE

Transparencia

>>Ley 19/2013, Transparencia, acceso a la informa…

‐Art.8.1.a. Publicar TODOS los contratos (objeto, duración, procedimiento, importes licitación y adjudicación, n. licitadores, adjudicatario…)

‐Los contratos menores, trimestralmente

‐Publicar datos estadísticos (%) por procedimiento

‐OBLIGATORIO para AALL desde diciembre‐2015

Administraciones Públicas

REGISTRO PÚBLICO DE CONTRATOS

(Junta Consultiva de Contratación Administrativa)

>>RDL 3/2011 aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (Art.30 y 333)

‐Es OBLIGATORIO “comunicar” información relativa a los contratos ADJUDICADOS durante el año (incluidos los menores‐todas las facturas) en el 1er tri. del año siguiente

‐En soporte XML

=>Ley 9/2017, LCSP (Art. 346)

DE CUENTAS

>>Xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

‐Es OBLIGATORIO “remitir telemáticamente” información relativa a los contratos FORMALIZADOS antes de que finalice febrero del año siguiente (exceptuando los contratos menores)

‐En soporte XML

=>Resolución 23/12/2015 de Presidencia Tribunal de Cuentas

=>Ley 9/2017 (Art. 335)

(Se mantienen plazos , pero se incluyen los contratos menores)

Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx 18

7.2 PERFIL DE CONTRATANTE: Se publica en Plataforma Contratación del Sector Público (PCSP)

Ajuntament d’Alzira

Registro de

Contratos

AGENTE SC Herramienta: PLACSP Gestor de Expedientes Electrónicos:

Sistema de Integral de Gestión Administrativa

PERFIL CONTRATANTE DEL ESTADO:

PLATAFORMA DE

CONTRATACIÓN

DEL SECTOR PÚBLICO

Interoperabilidad entre Administraciones Públicas

Anuncio y Resultados Contratos que se “licitan” por la Plataforma de

Contratación electrónica

(incluido menores)

7.3 PERFIL DE CONTRATANTE: Único punto de acceso desde la Sede electrónica (Perfil Contratante y Licitación)

La Ley 9/2017, LCSP (Art. 347.2) OBLIGA a que

los Perfiles de Contratante de las EELL se alojen en la PCSP. (Plataforma de Contratación Sector Público)

Además, las EELL, en sus pág. Web institucionales, deben incluir un enlace a su Perfil de Contratante situado en la PCSP.

Expedientes publicados en “Perfil de Expedientes publicados en la “Plataforma de Acceso al “Portal de Licitación Electrónica

Contratante del Ayuntamiento”:

anteriores al 2‐Noviembre‐2015

Contratación del Sector Público”:

después del 2‐Noviembre‐2015

del Ayuntamiento” (plataforma de VORTAL)

7.4. Registro de Contratos: Se publica en el Portal de Transparencia del Ayuntamiento

AGENTE SC Herramienta: PLACSP

Ajuntament d’Alzira

Registro de

Contratos

Ajuntament d’Alzira

Interoperabilidad entre Administraciones Públicas

PORTAL DE

Transparencia

 La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno

 Los ciudadanos tiene derecho de acceder a la información que elabora y gestiona la Administración Cap.II

 Publicidad “activa”

 Información Económica

 Periodo Medio de Pago (PMP)…

AGENTE SC Herramienta:

Estadísticas

 Contratos, convenios y

. subvenciones

 Listado de Contratos … (rotación)

 Datos Estadísticos

. de Contratos

7.5. Registro de Contratos: Se comunican al Registro Público de Contratos y al Tribunal de Cuentas

AGENTE SC Herramienta: PLACSP

Ajuntament d’Alzira

Registro de

Contratos

Interoperabilidad entre Administraciones Públicas

Ministerio Hacienda y Administraciones Públicas

Fichero XML con Contratos “Adjudicados “ (incluidos menores)

Fichero XML con Contratos

“Formalizados”

TRIBUNAL DE CUENTAS

REGISTRO PÚBLICO DE CONTRATOS

(Junta Consultiva de Contratación Administrativa)

Contratos “Formalizados” en 2017 subidos a la Plataforma

Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx 22

8.1. OFICINA DE CONTRATACIÓN: Unificar criterios en la Contratación

 RDL 4/2012 (Plan de Ajuste. Pago a Proveedores): El Ayuntamiento de Alzira se acogió al mismo. Una de las medidas aprobadas: “CREAR UNA OFICINA DE CONTRATACIÓN” entre los años 2012 y 2013.

 Serviría para poner orden y unificar criterios en la contratación, ya que en esos momentos estaba dispersa por toda la organización. Para ello, no sería necesario de contratar más personal y uno de los objetivos prioritarios sería la revisión de los contratos menores

 Ejemplo: Habían departamentos en los que 2 ó 3 personas tramitaban contrataciones, cada una con diferentes criterios y, en más de un caso, contradictorios.

 2014: Se contrata la “licitación electrónica” en abril de 2014 y comienza la implantación en septiembre del mismo año. Empresa adjudicataria VORTAL”

 Hubo que formar a más de 30 empleados públicos de distintos departamentos en el manejo de la

herramienta de contratación electrónica, ya que la contratación seguía dispersa y poco eficiente.

 Retraso en la creación de la Oficina.

 Entre los años 2013 y 2016 no se consiguió crear la Oficina. Se seguían tramitando los expedientes de contratación de forma dispersa; aunque, eso sí, era obligatorio utilizar la Plataforma de licitación electrónica a partir de ciertos umbrales. Figuran en Reglamento y Bases de ejecución del presupuesto.

 Junio-2017: Se crea la OFICINA DE CONTRATACIÓN

 Comienza a funcionar el día 9 xx xxxxx de 2017 y está compuesta por una Técnico y dos Administrativos.

 Destacar, entre otros muchos beneficios, que todos los contratos menores a partir de un umbral son obligatorios realizarlos por la plataforma. Ello obliga a los técnicos a redactar un proyecto de obra y pliegos o documentos donde se regulan las características de las obras, servicios, suministros. Además, hay que invitar al menos a tres empresas.

Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx 23

8.2.a Resultados LICITACIÓN ELECTRÓNICA (Años: 2015-2016)

 N. Exptes. publicados y adjudicados:

 Contratos : Abiertos, Negociados y Menores 88

 N. Ofertas recibidas en electrónico: 359

 Media ofertas por expediente: ≈4

 Precio máximo de licitación: ≈ 3.800.000 €

 AHORRO estimado (L‐A): ≈ 455.000 € ≈12%

8.2.b Resultado LICITACIÓN ELECTRÓNICA (Año:2017)

 N. Expedientes Tramitados en 2017:

 Contratos :

‐Menores,

‐Abiertos

,

‐Negociados CON publi.

‐Negociados SIN publi.

‐Anulados o desiertos

89

8.2.c Resultado LICITACIÓN ELECTRÓNICA (Año:2017) La Oficina se apertura 9-Junio-2017

 Contratos tramitados por la Plataforma:

 Oficina de Contratación :

 Comienza a funcionar el 9‐junio‐2017

 Está compuesta por:

 Una Técnica

 Dos Administrativos

 Contratos tramitados por la Plataforma:

 Entre 2015‐2016: 88 contratos

 En 2017: 89 contratos

8.2.d Resultado LICITACIÓN ELECTRÓNICA (Desde 01-01-2018 hasta 30-06-2018) 6 Meses

 N. Expedientes de contratos tramitados en los 6 primeros meses de 2018: 57

8.3. Facilitar y promover la participación de las PYMES

I. Facilitar el acceso a la contratación pública a las PYMES digitalmente

1.1 Impartiendo cursos de formación en

. el uso de Carpeta Ciudadana y Sede

. Electrónica (gratuitos)

1.2 Facilitando que los proveedores

. puedan obtener certificados digitales

. en la OAMR (Oficina de Atención en Materia

. Registros)

1.3 Destinando un empleado público para

. dar asistencia a los proveedores en la

. licitación electrónica y en la factura

. electrónica (presencial y telemática -TeamViewer )

II. “Call Center” de la empresa (Vortal)

propietaria de la herramienta

2.1 Poniendo a disposición de los

. contratistas el teléfono y e-mail

. para ayudarles a concurrir en las

. licitaciones.

Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx 28

9. INFORME DE FISCALIZACIÓN. Sindicatura de Cuentas

 Resultado de los informes de fiscalización de los 15 ayuntamientos de la Comunidad Valenciana, entre 30.000 y 50.000 habitantes, evaluados por la Sindicatura de Cuentas

INFORMACIÓN DE CONTACTO

 Ayuntamiento de Alzira:

 Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx

Responsable de Informática del Ayuntamiento de Alzira.

Máster en Dirección de Sistemas y Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

Twitter @JulioGarciaSchz E-Mail: xxxxx.xxxxxx@xxxxxx.xx x00 00 000 00 00

GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN