TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO TÉCNICO Y OPERATIVO DEL PROGRAMA
TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO TÉCNICO Y OPERATIVO DEL PROGRAMA
–PERSONAL BAJO CONTRATO 081-
ASISTENCIA ADMINISTRATIVA PARA CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES II
INSTANCIA COORDINADORA DE LA MODERNIZACION DEL SECTOR JUSTICIA SECRETARIA EJECUTIVA
“Programa de prevención de la violencia y el delito contra mujeres, niñez y adolescencia” Financiado por la Unión Europea mediante una cooperación delegada a la Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo
TERMINOS DE REFERENCIA
ASISTENCIA ADMINISTRATIVA PARA CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES I I
I. Antecedentes
El Programa de Prevención de la violencia y el delito contra mujeres, niñez y adolescencia, tiene como objetivo general apoyar a Guatemala en sus esfuerzos por reducir la violencia y la impunidad de los delitos contra la mujer, la niñez y la adolescencia en los departamentos de Escuintla, Retalhuleu y Suchitepéquez, a la vez que se respetan los Derechos Humanos y se promueve una cultura xx xxx.
El Programa se implementará a través de tres componentes de trabajo: el primero relacionado al componente de prevención de la violencia y el delito, el segundo de atención a mujeres, niñez y adolescencia víctimas de violencia y de delitos y el tercero de persecución y sanción penal hacia la violencia y los delitos cometidos contra mujeres, niñez y adolescencia. Los tres componentes del programa a su vez contienen tres resultados de impacto para el desarrollo y once resultados intermedios, con una visión integral de la violencia de género y la promoción y protección de los derechos humanos de la niñez y la adolescencia, en base a las políticas y prioridades institucionales que el Gobierno de Guatemala ha venido aplicando de acuerdo al enfoque de Gestión por Resultados.
El Programa, mediante el fortalecimiento de las instituciones con funciones de prevención en el ámbito nacional y local como portadores de obligaciones, contribuirá a la reducción de las tasas de violencia, el incremento de la eficacia de la asistencia y la reducción de la impunidad de la violencia y los delitos contra las mujeres, la niñez y la adolescencia en el área de intervención específica, mediante una respuesta judicial efectiva. Asimismo, se trabajará en la inclusión de medidas de reparación en las sentencias dictadas por los órganos especializados, para promover un resarcimiento a la mujer víctima y sobreviviente de delitos de violencia de género.
De acuerdo a la naturaleza funcional de la Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia, se promoverá la consolidación del sistema de justicia, mediante acciones de integración, coordinación y complementariedad que optimice el alcance de los resultados del Programa, además de generar sinergias institucionales con otras instituciones claves en el sistema de prevención y de protección de las mujeres, los niños/as y adolescentes.
El Programa corresponde a una modalidad de implementación de cooperación delegada de la Unión Europea a la Agencia de Cooperación Española de Cooperación al Desarrollo –AECID- y de ejecución mediante mecanismos
nacionales en el presupuesto general de ingresos y egresos del Estado de Guatemala, asimismo está en consonancia con el Programa Indicativo Multianual de la Unión Europea para Guatemala 2014-2019, relacionado al sector de resolución de conflictos, paz y seguridad, específicamente al objetivo específico número 1 de Fortalecer las capacidades del país para reducir los niveles de violencia, con énfasis en grupos de riesgo. La cooperación delegada en la AECID, se realiza en base a la experiencia y la ventaja comparativa de los proyectos de Fortalecimiento de los mecanismos de protección de las mujeres víctimas de violencia que se implementan en el ámbito bilateral.
El Programa dará continuidad a los modelos institucionales y actuará de manera complementaria para aportar los insumos necesarios para la implementación de los mismos, por lo cual se brindará acompañamiento y formación principalmente para la implementación, conformación y consolidación de políticas, medidas y espacios locales participativos para la prevención de la violencia, formación especializada para las instituciones locales para la promoción y protección de los derechos de las mujeres, los niños/as y adolescentes, apoyo en la implementación de modelos interinstitucionales para garantizar medidas de seguridad y de protección a mujeres, niños/as y adolescentes víctimas de violencia y de delitos, fortalecimiento de los sistemas de atención inmediata y de acompañamiento, promoción de la denuncia, apoyo en el perfeccionamiento de la investigación criminal en delitos de femicidio, y delitos sexuales, atención victimológica especializada en el proceso penal y reparación psicológica oportuna.
II. OBJETIVO
Realizar las actividades administrativas y operativas asistenciales relacionadas a los procesos de contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios que demanden la ejecución y seguimiento del Programa, procurando la eficiente asistencia administrativa y operativa, conforme a la Ley de Contrataciones del Estado y demás disposiciones aplicables, en el marco de la transparencia y la rendición de cuentas.
III. ACTIVIDADES
1. Planificar y realizar las adquisiciones del Programa, de acuerdo a las actividades aprobadas en el Plan Operativo Anual.
2. Elaborar los expedientes de adquisiciones del Programa, garantizando que los mismos cumplan con la legislación nacional vigente y demás disposiciones aplicables.
3. Elaborar y actualizar el Plan de Compras del Programa, de conformidad a la normativa aplicable; y solicitar su aprobación de la máxima autoridad de la SEICMSJ.
4. Solicitar y recibir solicitudes de compras y adquisiciones y elaborar los pedidos respectivos, previo a realizar las cotizaciones de bienes y servicios que requiera el Programa, para lo cual deberá gestionar y dar seguimiento a las cotizaciones de productos y servicios requeridos, velando con el cumplimiento de la normativa nacional y demás disposiciones aplicables; además de garantizar el cumplimiento de los tiempos establecidos para tal efecto.
5. Realizar el registro en la etapa de COMPROMISO de las adquisiciones financiadas por el Programa, dentro del Sistemas de Gestión -SIGES-
6. Realizar las cotizaciones de los suministros, servicios y mobiliario a ser adquiridos con recursos del Programa, cumpliendo con la normativa; además del procedimiento relativo a la comparación de ofertas correspondientes.
7. Elaborar y actualizar las bases de datos de los proveedores de acuerdo a los intereses del Programa.
8. Asesorar, con base a la normativa nacional y demás disposiciones aplicables, al personal del Programa en procesos de compras y adquisiciones, dando el seguimiento oportuno a las acciones relacionadas.
9. Elaborar e integrar el expediente correspondiente para la liquidación de las compras menores y trasladar a las instancias correspondientes del Programa.
10. Preparar las bases para adquisiciones bajo la modalidad de baja cuantía, oferta electrónica, cotización y licitación para la ejecución de las actividades del Programa.
11. Elaborar el proceso de contratación de los servicios de funcionamiento del Programa en relación a lo siguiente:
a) Elaborar el proyecto de contrato de servicios
b) Gestionar la aprobación del contrato de servicios
c) Crear el Número de Operación Guatecompras (NOG)
d) Publicar el contrato de servicios en los sistemas de Guatecompras y la Contraloría General de Cuentas.
e) Archivar, digitalizar y custodiar el expediente de los contratos de servicios financiados por el Programa.
12. Velar por la correcta aplicación de las normativas que correspondan a los diferentes gastos y actividades del Programa; para tal efecto se deberá conocer y operar tales normativas y el uso de formatos aplicables para convertirse en un apoyo efectivo en esta función.
13. Elaborar y actualizar base de datos electrónica de la solicitud de pedido, compras y/o adquisiciones requeridas al Programa por centro de costos e informar a la Coordinación Administrativa Financiera sobre el status y avance de las mismas de manera mensual.
14. Registrar y publicar documentación en el Sistema Guatecompras y generar el Número de Publicación Guatecompras o Número de Operación Guatecompras (NOG) de todas las adquisiciones de bienes y servicios del Programa; de conformidad a la normativa aplicable; para el soporte de pago a través de Comprobante Único de Registro, Cheque, Fondo Rotativo y Caja Chica (si aplica)
15. Presentar informes mensuales a La Secretaría Ejecutiva de la Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia según calendario de ejecución de actividades, a la Unidad de Acceso de la Información Pública y Coordinación de Fortalecimiento Institucional y de Programas, y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo -AECID- cuando lo requiera.
16. Participar en la preparación del anteproyecto de presupuesto de la SEICMSJ.
17. Participar en las reuniones con la Coordinación Administrativa y Financiera o la Dirección del Programa, para la revisión y actualización de procesos.
18. Elaborar el proceso de contratación del personal del Programa en relación a lo siguiente:
a) Elaborar o actualizar términos de referencia, para la aprobación de la Dirección del Programa.
b) Elaborar contratos, adendum, rescisiones y renovaciones 022, personal por contrato; 081 personal administrativo, técnico, profesional y operativo y subgrupo 18 Servicios Técnico y Profesionales.
c) Verificar las fianzas presentadas por los servicios contratados en el renglón presupuestario 081 administrativo, técnico, profesional y operativo"" y de consultores del subgrupo 18 Servicios Técnico y Profesionales y de Proveedores; y que cumplan con lo requerido en los contratos y los plazos establecidos en ley.
d) Gestionar la autorización de la máxima autoridad para la aprobación de contratos de personal 022 personal por contrato; 081 personal administrativo, técnico, profesional y operativo y
subgrupo 18 Servicios Técnico y Profesionales, previa revisión y aprobación del Coordinador Administrativo Financiero del Programa."
19. Elaborar planilla de sueldos del personal 022 "personal por contrato" y declaración mensual de la cuota IGSS Laboral y Patronal y gestionar firmas de autorización por los responsables del Programa. Así como elaborar las órdenes de compra para trámite de pago y seguimiento hasta su acreditamiento y la proyección de Impuesto Sobre la Renta (ISR) del personal contratado en el renglón presupuestario 022 para la retención mensual.
20. Elaborar el cálculo de prestaciones laborales y finiquitos, y gestionar firmas de autorización por los responsables del Programa; elaborar las órdenes de compra para trámite de pago y seguimiento hasta su acreditamiento.
21. Preparar y gestionar los pagos de los contratos de servicios profesionales y técnicos del Programa, en relación a lo siguiente:
a) Recepción y revisión de facturas e informes del personal contratado bajo el renglón presupuestario 081 personal administrativo, técnico, profesional y operativo del Programa y subgrupo 18 Servicios Técnico y Profesionales.
b) Elaborar la solicitud de pedido y orden de Compra.
22. Elaboración de comunicaciones oficiales a la Contraloría General de Cuentas, en relación a lo siguiente:
a) Envío de contratos de servicios técnicos y/o profesionales y de servicios de funcionamiento, sus ampliaciones y rescisiones; y cuando se necesite; de conformidad a los plazos establecidos en la normativa nacional; previo revisión y aprobación del Coordinador Administrador Financiero del Programa.
b) Conformar documentación para el envío de reporte de altas y bajas del personal contratado en el renglón presupuestario 022 personal por contrato, para la actualización de cuentadantes ante la Contraloría General de Cuentas.
23. Elaborar y actualizar la base de datos del personal contratado por el Programa.
24. Elaborar proyecciones de sueldos y prestaciones laborales 022 "personal por contrato" y honorarios de persona 081 "personal administrativo, técnico, profesional y operativo".
25. Archivar, clasificar y digitalizar los expedientes de contratación del personal contratado por el Programa.
26. Mantener permanente comunicación sobre los temas administrativos y financieros con el Coordinador administrativo financiero del Programa, además de la comunicación de oficio con el Director/a, los profesionales y técnicos, y contrapartes
27. Realizar otras actividades que le asigne el Director/a del Programa y el Coordinador Administrativo Financiero del Programa.
IV. PERFIL DE LOS SERVICIOS
• Experiencia en administración y finanzas en programas y/o proyectos de cooperación internacional.
• Perito/a Contador, Secretaría Bilingüe y/x Xxxxxxxxx u otras afines.
• Estudios universitarios, mínimo haber concluido el 6to. semestre de una carrera afín con el puesto.
• Experiencia mínima de 03 años en trabajos relacionados con el área, en el sector público.
• Se requiere experiencia en el uso de software de ofimática (herramientas de automatización de oficinas), tales como: sistemas operativos, procesadores de palabras, hojas de cálculo, etc.
• Experiencia en Sistemas SICOIN WEB, SIGES, GUATECOMPRAS, PÁGINA WEB Contraloría General de Cuentas.
• Experiencia en la elaboración de planillas y cálculo de prestaciones laborales.
V. LUGAR DE TRABAJO
El trabajo se desarrollará en las oficinas de la Secretaria Ejecutiva de la ICMSJ del Programa de prevención de la violencia y el delito contra mujeres, niñez y adolescencia.
VI. SEGUIMIENTO Y SUPERVISIÓN
Será realizado por el Coordinador Administrativo Financiero del Programa de prevención de la violencia y el delito contra mujeres, niñez y adolescencia.
VII. FORMA DE PAGO
Los servicios del personal administrativo operativo, se remunerarán del 15 xx xxxxxx al 31 de diciembre de 2019 por un monto de Q. 45,483.871 (cuarenta y cinco mil cuatrocientos ochenta y tres quetzales con ochenta y siete centavos), el cual se hará en 01primer pago de Q.5,483.87 (cinco mil cuatrocientos ochenta y tres quetzales con ochenta y siete centavos) y 04 pagos mensuales de Q 10,000.00 (diez mil quetzales exactos), remunerados contra factura, tras la entrega del respectivo informe mensual. En el mes de diciembre, al finalizar los servicios técnicos prestados, deberá de presentar un informe final.
VIII. REQUERIMIENTOS DE DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR
x. Xxxxx de Manifestación de Interés
b. Currículum actualizado y firmado (5 hojas máximo)
c. Fotocopia completa del Documento Personal de Identificación –DPI-
d. Una fotografía reciente tamaña cédula.
e. Certificado original de carencia de antecedentes penales vigentes
f. Certificado original de carencia de antecedente policiacos vigentes
g. Constancias laborales (2 últimos trabajos)
h. Cartas de recomendación (mínimo 2 cartas)
x. Xxxxxxxxxx de inscripción y modificación al Registro Tributario Unificado (RTU) (ratificado y actualizado)
j. Fotocopia de títulos nivel medio y/o universitario con los sellos respectivos y últimos diplomas obtenidos, no más de 5.
k. Fotocopia de Boleto xx Xxxxxx (2019)
l. Solvencia fiscal de Superintendencia de Administración Tributaria.
m. Registro Nacional de Agresores sexuales.
1 El monto total de los servicios profesionales, podrá ser actualizado de acuerdo a la fecha exacta de inicio del contrato.
IX. FECHA LÍMITE PARA ENVÍO DE DOCUMENTACIÓN:
Los/las interesados/as deberán presentar la documentación de postulación, según se indica en el numeral VIII, con fecha límite el viernes 19 de julio a las 14:00 horas, en cualquiera de las siguientes direcciones:
1. En la Sede Central del Programa, en las oficinas de la Secretaría Ejecutiva de la Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia, ubicada en la 0x. Xxxxxxx 0-00, xxxx 0 xx xx Xxxxxx xx Xxxxxxxxx.
2. En la Sede del Programa de Escuintla, ubicada en lote 6 y 7 Condominio las Golondrinas, xxxx 0 xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xx Xxxxx.
Se tomarán en cuenta únicamente las/los postulantes que presenten documentación física completa y en orden.