PLIEGO DE CLÁUSULAS ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS QUE HA REGIR EN LA ADJUDICACIÓN POR CONCURSO DEL SUBARRENDAMIENTO DE FINCA RÚSTICA
PLIEGO DE CLÁUSULAS ECONÓMICO-ADMINISTRATIVAS QUE HA REGIR EN LA ADJUDICACIÓN POR CONCURSO DEL SUBARRENDAMIENTO DE FINCA RÚSTICA
CLÁUSULA PRIMERA. Objeto del Contrato.
El objeto del presente contrato es el Subarrendamiento de la finca rústica, conforme al contrato de arrendamiento suscrito con la entidad pública empresarial Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), incluida en su inventario, de fecha 4 xx xxxx de 2016, con las siguientes características:
Polígono y parcela, paraje | Superficie (Ha) |
Xxxxxxxx 00 xxxxxxx 0000 XXX XXXXXXXX-XXXX | 28,82 |
Finca Rústica, con número de referencia catastral 34029A023090150000QJ, y con una superficie total de 293.925 m2, de la cual sólo se subarrienda la superficie de 288.259,00 m2 (28,82 Ha), de la que este Ayuntamiento es arrendatario.
La finca Rústica objeto de subarrendamiento, y objeto del contrato, será destinado única y exclusivamente, y en su integridad y con exclusión de cualquier otros uso, a terrenos de Cultivo.
El contrato definido tiene la calificación de contrato privado, tal y como establece el artículo 4.1.p) del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
CLÁUSULA SEGUNDA. Condiciones generales para participar
Tendrán derecho a participar en el procedimiento las personas, que no se hallen incursos en las causas de incapacidad e incompatibilidad señaladas en la legislación de Contratos, y que de forma habitual y como medio fundamental de vida realicen labores agrícolas/ganaderas pudiendo ser considerados como agricultores o ganaderos a título principal (A/GTP) de acuerdo con la descripción que se realiza de los mismos en la legislación comunitaria, nacional y autonómica. De la misma forma deberán figurar inscritos en el Censo del Régimen Especial o General Agrario de la Seguridad Social. La acreditación
de ser ATP se realizará por la presentación de la declaración de la renta o la resolución de concesión de indemnización compensatoria.
Los licitadores deberán estar al corriente de sus obligaciones tributarias con el Ayuntamiento de Xxxxxxxx xx Xxxxxx, no pudiendo participar en el mismo quienes resulten como deudores con esta Entidad por cualquier concepto.
El arrendamiento de la parcela para aprovechamiento exclusivo agrícola, que constituye el contrato, no podrá ser objeto de cesión o subarriendo total o parcial a un tercero, debiendo ser ejecutado directamente por quien resulte adjudicatario de la parcela. El incumplimiento de esta cláusula dará lugar a la resolución del contrato con pérdida de la fianza definitiva.
Durante toda la vigencia del contrato el adjudicatario está obligado al cumplimiento de las condiciones anteriormente señaladas, siendo causa de resolución del contrato la modificación o pérdida sobrevenida de alguna de ellas. Al efecto el adjudicatario deberá presentar a requerimiento de la Entidad Local justificante del pago a la Seguridad Social de los recibos correspondientes y la documentación que le sea requerida determinada en estas condiciones que sea requisito para poder ser adjudicatario.
CLÁUSULA TERCERA. Tipo de licitación
El tipo de licitación del arrendamiento para la Finca Rústica sira en Xxxxxxxx 00, Xxxxxxx 0000 será de 4.323,00EUROS (4.323,00 €) anuales.
Tipo mínimo de licitación que podrá ser mejorado al alza.
El tipo a satisfacer será el determinado en el acuerdo de adjudicación, debiendo respetarse el mínimo señalado en el párrafo anterior.
Este tipo de arrendamientos está exento de IVA por aplicación del artículo 20, apartado número 23 de la Ley 37 /1992 de 28 de diciembre del Impuesto sobre el valor añadido.
CLÁUSULA CUARTA. Duración del Contrato
La duración del contrato o plazo de arrendamiento es xx Xxxx años, de carácter improrrogable, iniciándose en la fecha de formalización del contrato y finalizando el 30 xx xxxxxx de 2026.
CLÁUSULA QUINTA. Órgano de contratación
A la vista del importe del contrato y de la duración del mismo, el órgano competente para efectuar la presente contratación y tramitar el expediente, de conformidad con la Disposición Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, será la Junta de Gobierno Local, por expresa delegación en Sesión extraordinaria Organizativa de Fecha 19 xx Xxxxx de 2016.
CLÁUSULA SEXTA. Forma de pago
La primera anualidad se abonará con anterioridad a la formalización del contrato, mediante ingreso en la cuenta corriente del Ayuntamiento que se le señale, debiendo presentar en el momento de la formalización el documento acreditativo del pago.
Las sucesivas anualidades se abonarán por el adjudicatario antes del 15 xx xxxxxx de los años 2.016 a 2.026, para cada una de las anualidades agrícolas. Finalizado los plazos de pago citados se procederá al cobro en vía ejecutiva, todo ello sin perjuicio de la posibilidad de proceder a la rescisión del contrato por incumplimiento de las obligaciones contractuales.
CLÁUSULA SÉPTIMA. Garantía Definitiva.
La garantía definitiva ascenderá al 5 % del importe de adjudicación, que asciende a un Total de 216,15 euros. La Fianza deberá constituirse en metálico, mediante ingreso en cuenta del Ayuntamiento de Xxxxxxxx xx Xxxxxx.
CLÁUSULA OCTAVA. Plazo, lugar y forma de presentación de proposiciones.
Las proposiciones se presentarán en la Secretaría del Ayuntamiento de Xxxxxxxx xx Xxxxxx (Plaza Mayor, 1), en horario de atención al público, hasta las 14 horas del décimo día natural, a contar desde el día siguiente al de publicación del anuncio de licitación en el BOP.
La presentación de una proposición supone la aceptación incondicionada por el candidato de las condiciones del presente Xxxxxx.
Constarán de dos sobres, firmados por el licitador, numerados con el n° 1 y con el n° 2 y en el anverso de los mismos deberá hallarse escrito junto al nombre del licitador lo siguiente:
"Proposición para tomar parte en el concurso, procedimiento abierto para el Subarrendamiento de FINCA RÚSTICA DEL AYUNTAMIENTO DE XXXXXXXX XX XXXXXX”
El sobre n° 1, titulado Documentación administrativa, contendrá la documentación señalada a continuación la cual será original o en su caso fotocopia compulsada:
a) Fotocopia del Documento Nacional de Identidad del firmante de la proposición.
b) Poder de representación cuando la proposición no se firme personalmente por el interesado.
c) Declaración responsable del licitador de no estar incurso en las prohibiciones de contratar del artículo 60 del RDL 3/2.011, de 4 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de contratos del sector público que comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, así como de no mantener deuda tributaria alguna con la Administración Municipal.
d) Justificante de haber constituido la garantía provisional
e) Último recibo abonado que acredite que figuran inscritos en el Censo del Régimen Especial o General Agrario o Ganadero de la Seguridad Social.
f) Acreditación de ser A/GTP que se realizará con la presentación de la última declaración de la renta o la resolución de concesión de indemnización compensatoria.
Los licitadores deberán señalar en todo caso un domicilio a efectos de notificaciones y un número de teléfono, esta circunstancia podrá ser complementada indicando un número de fax y una dirección de correo electrónico.
La justificación acreditativa del requisito de hallarse al corriente en el pago de las obligaciones tributarias, que comprende el estar dado de alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas cuando ejerzan actividades sujetas a dicho impuesto, y de la Seguridad Social, se exigirá antes de la adjudicación a los que vayan a resultar adjudicatarios del contrato, a cuyo efecto se les concederá un plazo xxxxxx xx xxxx días hábiles.
El sobre n° 2, titulado Criterios de valoración, contendrá:
La proposición económica formulada con arreglo al modelo que figura al final del presente Pliego de Xxxxxxxxx.
Documentación que acredite la titularidad de la explotación agrícola o ganadera con domicilio fiscal en Xxxxxxxx xx Xxxxxx.
CLÁUSULA NOVENA. Mesa de contratación
La Mesa de Contratación, estará presidida por el Presidente, que podrá ser un miembro de la Corporación o un funcionario de la misma y actuará como Secretario un funcionario de la Corporación.
Formarán parte de ella, al menos 2 vocales.
Conformarán la Mesa de Contratación los siguientes miembros:
— El Sr. Alcalde, en funciones del Ayuntamiento de Xxxxxxxx xx Xxxxxx, que actuará como Presidente de la Mesa.
— Vocales: Dos Concejales designados por el Alcalde.
— El Secretaria-Interventor del Ayuntamiento de Xxxxxxxx xx Xxxxxx, que actuará como Secretario de la Mesa.
CLÁUSULA DÉCIMA. Apertura de proposiciones y adjudicación.
La apertura de las ofertas deberá efectuarse en el plazo máximo de cinco días contados desde la fecha de finalización del plazo para presentar las ofertas.
Si el citado día fuere sábado x xxxxxxx o festivo, se realizará el siguiente día hábil.
La Mesa de Contratación se constituirá el primer día hábil tras la finalización del plazo de presentación de las ofertas, procederá a la apertura de los Sobres «A» y calificará la documentación administrativa contenida en los mismos.
Si fuera necesario, la Mesa concederá un plazo máximo de 3 días hábiles para que el licitador corrija los defectos u omisiones subsanables observadas en la documentación presentada.
Posteriormente, y previo anuncio en el Tablón de Anuncios de este Ayuntamiento del día y hora, se procederá a la apertura y examen de los sobres «2», que contienen las ofertas económicas y los documentos que permitan a la Mesa de Contratación valorar las condiciones de las ofertas según los criterios de adjudicación.
Tras la lectura de dichas ofertas, la Mesa podrá solicitar cuantos informes técnicos considere precisos, para la valoración de las mismas con arreglo a los criterios establecidos en este Pliego.
A la vista de la valoración de las ofertas, la Mesa de Contratación propondrá al licitador que haya presentado la mejor oferta. Tras lo cual, se requerirá al licitador que haya presentado la mejor oferta para que, dentro del plazo xx xxxx días hábiles, a contar desde el siguiente al de la recepción del requerimiento, presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente.
Recibida la documentación solicitada, el órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los 5 días hábiles siguientes a la recepción de la documentación.
La adjudicación deberá ser motivada y se notificará a los candidatos o licitadores y, se publicará en la Web del Ayuntamiento de Xxxxxxxx xx Xxxxxx.
CLÁUSULA ÚNDECIMA. Formalización del Contrato
El contrato se formalizará en documento administrativo, en el que se transcribirán los derechos y deberes de ambas partes que han sido enumerados en este Pliego. Cuando los arrendamientos sean susceptibles de poder inscribirse en el Registro de la Propiedad, deberán formalizarse en escritura pública, para poder ser inscritos. Los gastos generados por ello serán x xxxxx de la parte que haya solicitado la citada formalización, artículo
113.1 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas y 1280.2 del Código Civil y 2.5 de la Ley Hipotecaria, Texto Refundido según Decreto de 8 de febrero de 1946.
CLÁUSULA DECIMOSEGUNDA. Criterios de Adjudicación.
De conformidad con lo determinado en el art. 107.1 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas la forma de adjudicación es el CONCURSO. Al efecto se determinan los criterios de adjudicación:
I-PRECIO.- El tipo de licitación se señala en la cláusula 3ª del presente Xxxxxx, el cual podrá ser mejorado al alza. Su valoración máxima será de 70 puntos, con carácter proporcional hasta el triple del precio de licitación desde 35 puntos.
No será admitida proposición que contenga cantidad inferior a la establecida como mínima, ni la que contenga oferta que no sea concreta. Los licitadores podrán mejorar al alza el tipo de licitación establecido.
II- Ser titular de una explotación agrícola o ganadera con domicilio fiscal en Xxxxxxxx xx Xxxxxx Su valoración será de 35 puntos. Se acreditará alternativamente con la presentación de declaración de la renta o la resolución de concesión de indemnización compensatoria.
CLÁUSULA DECIMOTERCERA. Gastos a cargo del adjudicatario.
El adjudicatario vendrá obligado a pagar el importe de los anuncios y gastos de toda clase que se ocasionen por este concurso y a los derivados de la formalización del contrato y cualquier otro gasto por la utilización de las fincas (gastos de agua, etc.), para lo cual dispondrá de un plazo xx XXXX DÍAS desde que se le notifique la liquidación, así como los impuestos de toda índole derivados de la presente licitación.
CLÁUSULA DECIMOCUARTA. Xxxxxx y xxxxxxx.
El contrato se hace a riesgo y xxxxxxx del adjudicatario, el cual NO podrá solicitar alteración del precio o indemnización, excepto por alguna de las causas previstas en la legislación sobre contratación de las Corporaciones Locales. Teniendo la consideración de cuerpo cierto la parcela objeto del contrato.
CLÁUSULA DECIMOQUINTA. Sanciones y xxxx del adjudicatario.
El adjudicatario incurrirá en xxxx si no abona la renta, con la posibilidad para el Ayuntamiento de proceder a la rescisión del contrato y de sacar nuevamente la finca a un nuevo procedimiento de adjudicación. En el supuesto de no ser suficiente la garantía definitiva aportada por el adjudicatario que no abone la renta, el Ayuntamiento podrá ejercer el derecho de garantía para cubrir la deuda, con el embargo o incautación o cualquier otro sistema mediante el embargo de cosecha, etc.
Las causas y casos de rescisión y resolución del contrato serán resueltas en armonía con lo que prescribe la legislación sobre contratación de las Corporaciones Locales.
CLÁUSULA DECIMOSEXTA. Obligaciones del arrendatario.
— El arrendatario estará obligado a utilizar la finca rústica, conforme a su propia naturaleza, para uso exclusivo agrícola/ cultivo, respetando las condiciones interpuestas para la parte arrendadora, por ADIF, en el Contrato suscrito por este Ayuntamiento con fecha 4 xx xxxx de 2016.
— Conservar su actual estado y configuración del inmueble, reparando los deterioros que pudieran producirse en el mismo, asegurando su conservación y limpieza en perfecto estado e impidiendo toda usurpación o novedad dañosa por parte xx xxxxxxx.
— Observar cuanta norma, reglamento o estatuto emita ADIF para el desarrollo de actividades mercantiles dentro de recintos ferroviarios en su caso, y a ejecutar las indicaciones de ADIF en orden a la reparación y conservación del inmueble en lo que se refiera a instalaciones y servicio ferroviario
— Permitir la entrada en la finca a los trabajadores de ADIF encargados de obras e instalaciones que tengan relación con la citada finca
— Devolver al ayuntamiento, al extinguirse el contrato, el inmueble arrendado libre y expedito de materiales, enseres y otros elementos, y en perfecto estado de conservación y con su actual estructura y configuración.
— Solicitar las licencias y autorizaciones que sean pertinentes para el desarrollo de la actividad en su caso, sin las que no se podrá ejercer la actividad que se pretende en el caso de que la autorización sea preceptiva.
— Orientar la explotación ocasionando los mínimos perjuicios al medio ambiente y a los habitantes. La parte subarrendataria, deberá contar con todas las licencias y autorizaciones medioambientales precisas para el desarrollo de la actividad de cultivo, agrícola, comprometiéndose en todo caso, al cumplimiento de la legislación aplicable de carácter medioambiental.
— No superar los límites de la explotación.
— Solicitar autorización para la apertura de caminos y pistas de acceso a la explotación, abonando en su caso los gastos que se deriven de ellos.
— En materia de gestión de residuos, se comprometerá a retirar los residuos de cualquier tipo y en cualquier estado físico producidos consecuencia de su actividad. No obstante, notificará al ayuntamiento, con antelación suficiente de la posible generación de vertidos, contaminación, emisión a la atmosfera o generación de olores, ruidos o vibraciones que pudieran resultar molestos. El coste de su limpieza y recuperación, que resulte imputable al arrendatario, correrá en todo caso a cuanta de este último.
— Finalizada la actividad, eliminar la totalidad de instalaciones utilizadas para llevar a cabo esta y efectuar las reposiciones oportunas. Al efecto, el último año al que se tenga
derecho al aprovechamiento, el titular del aprovechamiento deberá dejar la parcela en perfectas condiciones para ser labrada siendo por cuenta del adjudicatario la retirada de la paja, restos de recolección o cualquier otro material o resto que impida la realización de las labores propias de la labranza. Caso de desatender la presente obligación se realizarán las labores de adecuación por el propio Ayuntamiento x xxxxx del agricultor repercutiendo el coste con cargo a la fianza definitiva y si no fuera suficiente se le exigirá como obligación económica derivada de este contrato con carácter voluntario y en caso de impago por la vía de apremio.
— Finalizado el plazo de duración del presente Contrato , la parte arrendataria , vendrá obligada a remitir al Ayuntamiento , un informe sobre los residuos generados , su clase y cantidad, junto con los correspondientes Certificados emitidos por el gestor de residuos autorizado , que los haya retirado , el sistema empleado y las medidas de prevención existentes , aportando los Certificados existentes al efecto. Si se hubieran llevado a cabo actuaciones que pudieran contaminar, la parte arrendataria, vendrá obligada a aportar también un certificado emitido por entidad independiente, acreditando su correcto estado, así como las actuaciones que se hayan llevado a cabo para su limpieza.
CLÁUSULA DECIMOSÉPTIMA. Obligaciones del Ayuntamiento.
— Facilitar la realización de la actividad dentro del respeto al entorno humano y natural.
CLÁUSULA DECIMOCTAVA. Régimen jurídico del contrato.
Este contrato tiene carácter privado, su preparación y adjudicación se regirá por lo establecido en este Pliego, y para lo no previsto en él, será de aplicación la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas; el Real Decreto 1372/1986, de 13 xx xxxxx, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales; los principios extraídos de la legislación contenida en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre y sus disposiciones de desarrollo, para resolver las dudas y
lagunas que pudieran presentarse; supletoriamente se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado.
En cuanto a sus efectos y extinción se regirá por la normativa patrimonial de las Entidades Locales, cuando resulte de aplicación, y las Normas de Derecho privado.
El orden jurisdiccional contencioso-administrativo será el competente el conocimiento de las cuestiones que se susciten en relación con la preparación y adjudicación de este contrato.
El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes en relación con los efectos, cumplimiento y extinción del contrato.
CLÁUSULA DECIMONOVENA. Modelo de Proposición económica.
<<PROPOSICIÓN ECONÓMICA PARA TOMAR PARTE EN EL CONCURSO PARA EL SUBARRENDAMIENTO DE LA FINCA RÚSTICA DEL AYUNTAMIENTO DE XXXXXXXX XX XXXXXX. POLIGONO 23 PARCELA 9015 AVE XXXXXXXX-LEÓN
<<D. , mayor de edad, con DNI nº
, en nombre propio o en representación de
vecino de , C/ , n.º , enterado de la convocatoria de CONCURSO anunciada en el Boletín Oficial de la Provincia xx Xxxxxxxx nº de fecha , toma parte en la misma comprometiéndose a arrendar, con arreglo al Pliego de Cláusulas Económico- Administrativas que conoce y acepta íntegramente, de la siguiente finca:
Xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx | Xxxxxxxxxx (Xx) |
Xxxxxxxx 00 xxxxxxx 0000 AVE XXXXXXXX-LEÓN | 28,82 |
Las cuales manifiesta conocer en sus circunstancias reales y actuales, para la cual oferta el importe de euros ( €) anuales.
Xxxxxxxx xx Xxxxxx a de de 2016.
Firma. >>