DIRECCIÓN ENERGÍA
DIRECCIÓN ENERGÍA
GERENCIA GENERACIÓN ENERGÍA SUBGERENCIA DESARROLLO PROYECTOS GENERACIÓN
ÁREA PROYECTOS
PROCESO DE CONTRATACIÓN PC-060627
PLIEGO DE CONDICIONES Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
DISEÑO, FABRICACIÓN, PRUEBAS EN FÁBRICA, ENTREGA DE BIENES Y REPUESTOS, EMBALAJE, EMPAQUE, DESPACHO, TRANSPORTE, PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA SUPERVISIÓN DEL MONTAJE, SUPERVISIÓN DE PRUEBAS EN CAMPO Y PUESTA EN SERVICIO, CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL DE EE.PP.M. E.S.P., PARA EL SISTEMA DE VÁLVULAS DEL CAUDAL ECOLÓGICO CON DESTINO AL PROYECTO HIDROELÉCTRICO PORCE III.
Medellín, Marzo de 2009
TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE CONTENIDO 1
1. INFORMACIÓN GENERAL Y DEFINICIONES 10
1.1. INFORMACIÓN GENERAL 10
1.1.1. Descripción general del proceso 10
1.1.2. Objetivo del contrato 11
1.1.4. Alcance de la compraventa 12
1.1.5. Etapas y plazos del proceso de contratación 12
1.1.6. Sujeción a la ley colombiana 14
1.2. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS 15
1.3. INSTRUCCIONES PRELIMINARES 18
1.3.2. Normatividad aplicable 18
1.3.5. Cesión xxx xxxxxx y del derecho de participación 19
1.3.6. Interpretación, aclaración y modificaciones xxx xxxxxx 20
1.3.7. Correspondencia y comunicaciones 21
1.3.8. Información reservada 22
2. PROPUESTA 24
2.1. PROPONENTES 24
2.1.1. Requisitos de participación 24
2.2. CONTENIDO Y DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA 38
2.2.4. Costos de elaboración de la propuesta 61
2.3. ENTREGA DE LA PROPUESTA 61
2.3.2. Forma (original y copias) 62
2.3.3. Retiro o modificación 63
2.4. APERTURA DE LA PROPUESTA 63
2.4.1. Audiencia, lugar y acta 63
2.4.2. Validez de la propuesta 63
2.5. RECHAZO Y ELIMINACIÓN 64
2.5.2. Causales de eliminación 64
2.6. FORMULARIOS 66
2.6.1. FORMULARIO 1 PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS 67
2.6.2. FORMULARIO 2 CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA 69
2.6.3. FORMULARIO 3 LISTA DE CANTIDADES Y PRECIOS PARA BIENES Y SERVICIOS. 71
2.6.4. FORMULARIO 4 RESUMEN DE PRECIOS 77
2.6.5. FORMULARIO 5 FORMA DE PAGO 78
2.6.7. FORMULARIO 7 CARACTERÍSTICAS GARANTIZADAS 80
2.6.8. FORMULARIO 8 EMPAQUE EMBALAJE Y POSICIÓN ARANCELARIA 82
2.6.9. FORMULARIO 9 INFORMACIÓN PARA VERIFICAR LA PARTICIPACIÓN DEL PROPONENTE 84
2.6.10. FORMULARIO 10 CUMPLIMIENTO EN CONTRATOS ANTERIORES. 93
2.6.11. FORMULARIO 11 PROPUESTAS ALTERNATIVAS 94
2.6.12. FORMULARIO 12 ANEXOS A LA PROPUESTA 95
2.6.13. FORMULARIO 13 ADENDAS Y ACLARACIONES RECIBIDAS POR EL PROPONENTE 96
3. EVALUACIÓN 97
3.1. ASPECTOS LEGALES 97
3.1.2. Ponderación cumplimiento 97
3.2. ASPECTOS ECONÓMICOS 99
3.2.1. Valor. 99
3.2.2. Ponderación valor 99
3.3. ASPECTOS TÉCNICOS 102
3.4. DESVIACIONES 102
3.5. PUNTAJE TOTAL Y COMPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS 104
3.6. AJUSTE ECONÓMICO 105
3.7. PROPUESTAS ELEGIBLES 105
3.8. NEGOCIACIÓN DIRECTA 106
3.9. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO 106
3.10. TERMINACIÓN DEL PROCESO 106
3.11. COMUNICACIÓN 106
4. CONTRATO 107
4.1. ACEPTACIÓN DE PROPUESTA 107
4.2. COMUNICACIÓN A LOS DEMÁS PROPONENTES 107
4.3. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO 107
4.4. GARANTÍAS 108
4.4.1. Garantía Única 108
4.4.2. Garantía de Responsabilidad civil extracontractual 112
4.5. FORMALIZACIÓN 112
4.5.1. Presentación de los documentos para la formalización del contrato. 112
4.5.2. Documentos para la formalización del contrato 112
4.5.3. Gastos de legalización y formalización del contrato 113
4.6. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA 113
4.7. VIGENCIA 114
4.8. DOCUMENTOS DEL CONTRATO 114 BORRADOR DE LA MINUTA DEL CONTRATO 115
5. EJECUCIÓN 117
5.1. ORDEN DE INICIO 117
5.2. ADMINISTRACIÓN 117
5.2.1. Aspectos legales 118
5.3. DOCUMENTOS QUE SUMINISTRARÁ EL CONTRATISTA 131
5.3.1. Alcance 131
5.3.2. Aprobación de documentos técnicos 133
5.3.3. Lista de documentos 134
5.3.4. Lista de materiales de despacho (Bill of Materials) 135
5.3.5. Listas de embarque 135
5.3.6. Plan de calidad 135
5.3.7. Programa de fabricación 136
5.3.8. Plan de inspección y pruebas. 136
5.3.9. Planos y cálculos 137
5.3.10. Planos finales para archivo 138
5.3.11. Protocolos de prueba 138
5.3.12. Diagramas 138
5.3.13. Manual de identificación e interpretación de planos 139
5.3.14. Manuales de operación y mantenimiento 139
5.3.15. Manuales funcionales 140
5.3.16. Manual de instrucciones de montaje y pruebas de campo 140
5.3.17. Informe mensual de avance 141
5.3.18. Informe de pruebas de campo. 142
5.3.19. Informe final 142
5.3.20. Informes específicos 142
5.3.21. Reportes de pruebas tipo 142
5.3.22. Reportes de pruebas de rutina y aceptación 142
5.3.23. Software 143
5.3.24. Tablas de cableado 144
5.4. INTERVENTORÍA 145
5.4.1. Atribuciones del interventor 145
5.4.2. Instrucciones, órdenes y decisiones del interventor 145
5.5. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN 146
5.5.1. Cesión 146
5.5.2. Subcontratación 146
5.6. SUSPENSIÓN 147
5.7. RECLAMACIONES 147
5.8. PROTECCIÓN A LA PROPIEDAD INTELECTUAL 148
5.9. COORDINACIÓN CON OTROS CONTRATISTAS 148
5.10. VISAS DE TRABAJO PARA LOS EXTRANJEROS 149
5.11. INFORMACIÓN A LA CÁMARA DE COMERCIO 150
5.12. CONTROL DE PAGO DE LOS APORTES A LA SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCAL 150
6. TERMINACIÓN 151
6.1. ACTA DE TERMINACIÓN 151
6.2. LIQUIDACIÓN 151
7. ANEXOS 152
A.1. ANEXO 1. ANEXO TÉCNICO (ESPECIFICACIONES TÉCNICAS) 152
A.1.1. INFORMACIÓN GENERAL 152
A.1.1.1. Objeto y alcance 152
A.1.1.2. Descripción del proyecto 152
A.1.1.3. Trabajo por parte de EL CONTRATISTA 156
A.1.1.4. Trabajo por parte de otros 158
A.1.1.5. Condiciones generales del sitio de la obra 158
A.1.1.6. Características del agua 159
A.1.1.7. Normalización y sistema de unidades 160
A.1.2. REQUISITOS GENERALES 161
A.1.2.1. Objeto y alcance 161
A.1.2.2. Diseño de los equipos 162
A.1.2.3. Mano de obra 165
A.1.2.4. Inspección. 166
A.1.2.5. Materiales y componentes 168
A.1.2.6. Dispositivos de manejo y alce 180
A.1.2.7. Elementos para fundación y anclaje del equipo 181
A.1.2.8. Tuberías, válvulas y accesorios para tuberías 181
A.1.2.9. Construcciones soldadas 190
A.1.2.10. Maquinado de partes y componentes 195
A.1.2.11. Exámenes mediante ensayos no destructivos 197
A.1.2.12. Pintura y protección de superficies 201
A.1.2.13. Equipos, dispositivos y accesorios eléctricos 209
A.1.2.14. Dispositivos de control e instrumentación 225
A.1.2.15. Partes de repuesto 250
A.1.2.16. Herramientas y equipo para montaje y mantenimiento 252
A.1.2.17. Ensamble y pruebas en fábrica 253
A.1.2.18. Embalaje y transporte 254
A.1.2.19. Requisitos suplementarios 255
A.1.3. VÁLVULAS PARA EL SISTEMA DE CAUDAL ECOLÓGICO. 256
A.1.3.1. Alcance 256
A.1.3.2. Componentes principales 257
A.1.4. MONTAJE 283
A.1.4.1. Protección en sitio luego del montaje 283
A.1.5. SUPERVISIÓN DEL MONTAJE 284
A.1.5.1. Funciones 284
A.1.5.2. Informes de verificación durante el montaje 286
A.1.5.3. Responsabilidades del CONTRATISTA 286
A.1.5.4. Cambios en el personal de supervisión y personal adicional 286
A.1.5.5. Hojas de vida 286
A.1.5.6. Relación laboral del personal de supervisión 287
A.1.5.7. Xxxxxxx en el montaje y pruebas 287
A.1.6. PRUEBAS, CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO 288
A.1.6.1. Pruebas durante la fabricación. 288
A.1.6.2. Pruebas en fábrica de los tableros y equipos eléctricos 289
A.1.6.3. Pruebas en campo. 289
A.1.6.4. Operación y mantenimiento 293
A.1.6.5. Capacitación y entrenamiento del personal de EE.PP.M. E.S.P. 294
A.1.7. SALUD OCUPACIONAL, ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD Y NORMAS GENERALES DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS. 295
A.2. ANEXO 2 LISTADO DE PLANOS 296
A.2.1. PLANOS GENERALES. 296
A.2.2. PLANOS ESPECÍFICOS 296
A.3. ANEXO 3 GUÍA DE PROCEDIMIENTOS PARA LA GESTIÓN EN SALUD OCUPACIONAL, HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL, SEGURIDAD SOCIAL Y GESTIÓN DE RIESGOS 297
A.3.1. NORMATIVIDAD ASOCIADA 297
A.3.2. GENERALIDADES 297
A.3.3. ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL 298
A.3.4. SUBPROGRAMAS DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO 299
A.3.5. SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL 301
A.3.6. RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA 303
A.3.7. CONTROL DE LA INTERVENTORÍA 304
A.3.8. SANEAMIENTO BÁSICO AMBIENTAL 305
A.3.9. SEGURIDAD SOCIAL DEL PERSONAL 306
A.3.10. RIESGOS PROFESIONALES DEL PERSONAL. 000
X.0. XXXXX 0 ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD —AR&V— 308
A.4.1. EVALUACIÓN DE RIESGOS 308
A.4.1.1. Determinación del sistema de referencia y su delimitación 308
A.4.1.2. Definición del ámbito de aplicación 308
A.4.1.3. Conformación del equipo de análisis 309
A.4.1.4. Determinación de los agentes de riesgo 309
A.4.1.5. Selección de amenazas 309
A.4.1.6. Definición de recursos amenazados 310
A.4.1.7. Definición de escenarios 310
A.4.1.8. Determinación de los factores de vulnerabilidad. 311
A.4.1.9. Tabla de frecuencias 312
A.4.1.10. Valores de riesgo para el sistema 313
A.4.1.11. Valores de vulnerabilidad 313
A.4.1.12. Criterios de aceptabilidad 313
A.4.1.13. Patrón normal de distribución de escenarios y vulnerabilidad 314
A.4.1.14. Valoración de los escenarios 314
A.4.1.15. Valoración del riesgo de cada escenario. 314
A.4.1.16. Determinación de la vulnerabilidad 315
A.4.1.17. Ubicación de cada escenario dentro de la matriz de riesgos 315
A.4.1.18. Determinación de la vulnerabilidad marginal 315
A.4.1.19. Organización y análisis de los resultados 316
A.4.1.20. Priorización de los escenarios por factor. 316
A.4.1.21. Cálculo del índice de distribución de escenarios, IDE 316
A.4.1.22. Cálculo del índice de distribución de vulnerabilidad, IDV. 317
A.4.1.23. Priorización de los escenarios por criticidad 318
A.4.1.24. Cálculo del índice potencial de daños 318
A.4.1.25. Panorama de riesgos 319
A.4.2. PARÁMETROS DE REFERENCIA 329
A.4.2.1. Amenazas 329
A.4.2.2. Escenarios probables de siniestros 335
A.4.2.3. Riesgo 336
A.4.2.4. Vulnerabilidad 337
A.4.2.5. Frecuencia (probabilidad) de los siniestros 339
A.4.2.6. Gravedad de las consecuencias 340
A.4.2.7. Aceptabilidad de los riesgos 346
A.4.2.8. Perfil de los riesgos 000
X.0. XXXXX 0 NORMAS GENERALES DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS 351
A.5.1. NORMAS GENERALES 351
A.5.2. INSTALACIONES DE TRABAJO 351
A.5.3. CAMPAMENTOS O CASETAS TEMPORALES 352
A.5.4. ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL 353
A.5.5. PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS 358
A.5.6. SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN PARA CIRCULACIÓN Y/O TRABAJOS EN VÍAS 358
A.5.7. TRANSPORTE DE PERSONAL 360
A.5.8. TRANSPORTE Y MANEJO DE MATERIALES Y EQUIPOS 361
A.5.9. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES 364
A.5.10. USO DE HERRAMIENTAS Y EQUIPOS 365
A.5.11. EQUIPOS Y APARATOS DE IZAR 367
A.5.12. PLAN DE EMERGENCIAS Y EVACUACIÓN 369
A.5.13. PRIMEROS AUXILIOS 371
A.5.14. XXXXX XX XXXXXXX X XX XXXXXXXXXXX 000
X.0.00. XXXXXXXX XX XXXXXXXXX 372
A.5.16. NORMAS ESPECÍFICAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS 374
A.5.16.1. Trabajos en circuitos de energía 374
A.5.16.2. Trabajos en cámaras de redes de servicios públicos 380
A.5.16.3. Trabajos en zanjas y excavaciones en superficie 381
A.5.16.4. Trabajos en excavaciones subterráneas 383
A.5.16.5. Trabajos con explosivos 390
A.5.16.6. Trabajos de soldadura 392
A.5.16.7. Trabajos con fuentes emisoras de radiaciones 393
A.5.16.8. Trabajos de demolición de obras 396
A.5.16.9. Trabajos de poda y tala de árboles 397
A.6. ANEXO 6 ASEGURAMIENTO DE CALIDAD 399
A.6.1. OBJETO Y ALCANCE 399
A.6.2. RESPONSABILIDAD GERENCIAL 399
A.6.2.1. Organismo de la calidad 400
A.6.2.2. Autoridad y responsabilidad 400
A.6.2.3. Auditoría interna de la calidad 400
A.6.2.4. Auditoría externa 400
A.6.3. SISTEMA DE CALIDAD 401
A.6.3.1. Manual de calidad 401
A.6.3.2. Plan de calidad 401
A.6.3.3. Registro de la calidad 402
A.6.4. CONTROL DEL DISEÑO DEL EQUIPO 402
A.6.4.1. Control de diseño 402
A.6.4.2. Planeación del diseño y asignación de actividades 403
A.6.4.3. Interfaz organizacional y técnica 403
A.6.4.4. Datos de entrada para el diseño 403
A.6.4.5. Datos de salida del diseño 403
A.6.4.6. Verificación del diseño 403
A.6.4.7. Cambios de diseño 404
A.6.5. CONTROL DE DOCUMENTOS 404
A.6.5.1. Aprobación y emisión de documentos 404
A.6.6. COMPRAS Y SUBCONTRATOS 405
A.6.6.1. Registro de proveedores y Subcontratistas 405
A.6.6.2. Adjudicación de compras y subcontratos 405
A.6.6.3. Inspección de Subcontratistas 405
A.6.6.4. Identificación y seguimiento 406
A.6.7. PROCESOS DE FABRICACIÓN 407
A.6.7.1. General 407
A.6.7.2. Procesos especiales 407
A.6.8. PRUEBAS E INSPECCIÓN 408
A.6.8.1. Procedimientos de prueba e inspección 408
A.6.8.2. Listas de verificación 408
A.6.8.3. Plan de pruebas e inspección 408
A.6.9. EQUIPOS DE MEDICIÓN Y PRUEBAS 409
A.6.9.1. Sistema de medición 409
A.6.9.2. Plan de calibración 410
A.6.10. XXXXXX Y ALMACENAMIENTO 410
A.6.10.1. Empaque y embalaje 410
A.6.11. MONTAJE 411
1. INFORMACIÓN GENERAL Y DEFINICIONES
1.1. INFORMACIÓN GENERAL
Las personas interesadas en el proceso de contratación, por Solicitud de Ofertas a través de invitación mediante el Sistema de Información Corporativo TE XXXXXX.XXX, página xxx.xxx.xxx.xx, cuyo contenido y reglas fija el presente pliego de condiciones, deberán evaluar su capacidad para participar teniendo en cuenta lo aquí estipulado. Para el efecto, se fijan, a continuación, las condiciones básicas que delimitan el marco general en el cual se desarrollará el proceso tanto desde la determinación de la competencia de la empresa para abrirlo, como en cuanto a su alcance y las obligaciones que asumen quienes en él participen.
1.1.1. Descripción general del proceso
Este documento constituye el pliego con base en el cual las Empresas Públicas de Medellín E.S.P. inician el proceso de selección o escogencia de un contratista que, en las condiciones y con los requisitos que aquí se describen, se obligue a la entrega de los bienes contratados, que incluye el diseño, fabricación, pruebas en fábrica, entrega de bienes y repuestos, embalaje, empaque, despacho, transporte, prestación de los servicios de asistencia técnica para la supervisión del montaje, supervisión de pruebas en campo y puesta en servicio, capacitación y entrenamiento del personal de EE.PP.M. E.S.P., para el sistema de válvulas del caudal ecológico con destino al proyecto hidroeléctrico Porce III, que se determinan en los numerales 1.1.3 y 1.1.4 que definen el “objeto” y el “alcance del suministro” dentro de este pliego de condiciones.
En el proceso podrán participar todas las personas que cumplan los requisitos que se indican en este mismo pliego y se encuentren en condiciones legales, económicas y materiales de cumplir con el “objeto” señalado y el “alcance del suministro” aquí señalados.
De entre quienes participen en el proceso y con aplicación de los procedimientos, criterios y reglas que el pliego señala para evaluar las correspondientes condiciones, las Empresas Públicas de Medellín E.S.P. seleccionarán, de acuerdo a lo establecido en el numeral 1.1.5.5. “Evaluación”, a quien, de acuerdo con los factores de ponderación, ofrezca las mejores condiciones para cumplir con el “objeto”, vinculándolo jurídicamente en calidad de “contratista”.
E.S.P. y el “contratista” darán inicio a la ejecución del contrato con sujeción estricta a los términos aquí fijados y siempre dentro del marco de la ley colombiana. En casos especiales, las Empresas Públicas de Medellín E.S.P. podrán ordenar a “el contratista” el inicio de ejecución del contrato una vez se haya aceptado la oferta, esto es, antes de su formalización, de conformidad con lo establecido en el inciso segundo del artículo 18 del Decreto 118 de 1998.
Al terminar la ejecución del contrato, si el pliego de condiciones así lo indica o entre las Empresas Públicas de Medellín E.S.P. y el “Contratista” se acuerda, se suscribirán los documentos mediante los cuales conste el cumplimiento de las obligaciones respectivas y se liquiden las sumas o valores que entre las partes se hayan causado.
1.1.2. Objetivo del contrato
Mediante el contrato, que se entiende perfeccionado una vez ha sido comunicada al proponente la aceptación de su oferta, se vinculará a las Empresas Públicas de Medellín E.S.P. – en adelante: EE.PP.M. E.S.P. – y al “contratista – en adelante: EL CONTRATISTA -, se fijan las condiciones de carácter legal, económico, material y demás de cualquier tipo que ambos – a quienes en conjunto, se denomina LAS PARTES -, consideraron necesario definir para llevar a cabo las actividades con las cuales se cumpla con el “objeto” del contrato
En consecuencia, salvo previsión de norma superior en contrario, las labores, actividades, obligaciones y derechos que LAS PARTES adquieren entre sí o frente a terceros con motivo de la vinculación mediante este contrato, se guiarán y someterán en primer lugar a lo aquí pactado, interpretado a partir de los respectivos propósitos de los contratantes y con aplicación del principio y criterio de la “buena fe”.
1.1.3. Objeto del contrato
1.1.3.1. Compraventa: A través de este contrato, EE.PP.M. E.S.P. encargará a EL CONTRATISTA la entrega a titulo de compraventa del sistema de válvulas del caudal ecológico con destino al proyecto hidroeléctrico Porce III, cuyas características técnicas, plazo, forma de entrega, forma de pago y demás elementos determinantes se señalan dentro de este mismo pliego de condiciones.
1.1.3.2. Servicios adicionales: A través de este contrato, EE.PP.M. E.S.P. encargará a EL CONTRATISTA el diseño, la fabricación, la supervisión del montaje, pruebas en campo y puesta en servicio, capacitación y entrenamiento del personal de EE.PP.M. E.S.P., para el sistema de válvulas del caudal ecológico con destino al proyecto hidroeléctrico Porce III, cuyos alcances, características técnicas, plazo, localización y demás elementos determinantes se señalan dentro de este mismo pliego.
1.1.4. Alcance de la compraventa
A través de este proceso de contratación se pretende celebrar un contrato de compraventa por el total de las cantidades indicadas en el formulario 4 xxx xxxxxx de condiciones.
En los anexos xxx xxxxxx de condiciones y en el capítulo 5 del mismo, se encuentran las condiciones sobre el sistema de aseguramiento de la calidad y control de la calidad, aplicables al diseño, a las compras de materiales, a los procesos de fabricación, al plan general de pruebas e inspección, a los equipos de medición y prueba, a los sistemas de manejo, almacenamiento, empaque y embalaje, como también a la supervisión del montaje, pruebas en campo y puesta en servicio, capacitación y entrenamiento del personal de EE.PP.M. E.S.P. para el sistema de válvulas de caudal ecológico con destino al proyecto Hidroeléctrico Porce III.
EL CONTRATISTA, deberá diseñar, fabricar y entregar de acuerdo con las condiciones del contrato todos los elementos necesarios que requieren los bienes solicitados para su correcto funcionamiento; adicionalmente deberá suministrar los servicios de personal especializado para la supervisión del montaje, pruebas en campo, puesta en servicio, capacitación y entrenamiento del personal de EE.PP.M. E.S.P., para el sistema de válvulas del caudal ecológico con destino al proyecto hidroeléctrico Porce III.
1.1.5. Etapas y plazos del proceso de contratación
El proceso de contratación se desarrollará en las etapas y dentro de los plazos que se indican a continuación en el orden correspondiente:
1.1.5.1. Apertura
Es el momento en el cual EE.PP.M. E.S.P. dan a conocer su interés en vincular a un CONTRATISTA para llevar a cabo la obra que están interesadas en obtener y ponen a disposición de los interesados el pliego que fija las condiciones de selección y contratación.
En este proceso la apertura se da el día 20 xx Xxxxx de 2009 a las 08 h 00 m.
A partir de este momento, la Subgerencia Desarrollo Proyectos Generación, Oficina 09-386 de EE.PP.M. E.S.P., teléfono 000 00 00, le expedirá al interesado un documento de cobro por venta xx xxxxxx por una suma de quinientos mil pesos
m.l. ($500.000,00), documento con el cual el interesado puede cancelar el valor xxx xxxxxx en cualquiera de las entidades bancarias o financieras que le recaudan los servicios públicos a EE.PP.M. E.S.P. Con la colilla de consignación el participante puede reclamar el pliego, el cual se entregará en medio magnético, en la oficina antes mencionada. El valor de esta consignación no será reembolsable.
La venta de pliegos se hará hasta las 16 h 00 m del día 3 xx Xxxxx de 2009.
1.1.5.2. Presentación de propuestas
Es el acto mediante el cual, con las formalidades señaladas en el pliego de condiciones, los interesados presentan una propuesta a EE.PP.M. E.S.P. para que se evalúe dentro del proceso de contratación. La oportunidad para ello transcurre entre la fecha de la apertura y el momento del cierre para presentación de ofertas del presente proceso de contratación.
1.1.5.3. Cierre para presentación de propuestas
Es el momento hasta el cual los interesados tienen la posibilidad de presentar sus propuestas, fijado en términos de día, hora y lugar. (Para los efectos del presente proceso el cierre se hará el día 29 xx xxxxx de 2009 a las 15 h 00 m., hora local, en la Oficina 09-386, de EE.PP.M. E.S.P.). EE.PP.M. E.S.P. se reserva el derecho de ampliar el plazo para realizar el cierre, hasta en un término igual al que corre entre la apertura y cierre señalados, cuando por cualquier circunstancia no sea posible o conveniente hacerlo en la fecha indicada.
1.1.5.4. Acta de propuestas recibidas
En el lugar, día y hora señalados para el “cierre”, los servidores de EE.PP.M. E.S.P. responsables del desarrollo del proceso abrirán una a una las propuestas oportuna y debidamente entregadas y constatarán los aspectos generales más importantes (tales como nombre del proponente, plazo señalado por él, valor global, garantías y representación legal). De todo ello se dejará constancia en un acta que firmarán al menos dos de dichos servidores y los representantes de los proponentes que concurran y deseen hacerlo.
1.1.5.5. Evaluación
Una vez verificados los aspectos generales antes indicados, EE.PP.M. E.S.P., a través de sus servidores y con aplicación de las reglas y criterios contenidos en este pliego y en las leyes aplicables, harán la evaluación de las propuestas determinando sucesivamente las que han de rechazarse, las que han de eliminarse y las que se ponderarán. Las que alcancen la etapa de “ponderación” serán calificadas con los puntajes que arroje la aplicación de las respectivas fórmulas o criterios a cada uno de los factores indicados y con base en la sumatoria de dichos puntajes se ordenarán de máximo a mínimo.
1.1.5.6. Selección
Efectuada la evaluación y cumplidos los pasos complementarios tanto internos como externos, básicamente: “recomendación”, EE.PP.M. E.S.P. elegirá aquella que haya alcanzado el máximo puntaje y se halle habilitada por todos los demás aspectos correspondientes para vincularse contractualmente con ellas en su condición de entidad pública.
1.1.5.7. Aceptación
Es el acto mediante el cual se le comunica al proponente seleccionado que su propuesta reúne las condiciones fijadas por EE.PP.M. E.S.P. para ejecutar la entrega de los bienes y servicios señalados en el “objeto” y, con lo cual, se habrá formado válidamente la relación o vínculo contractual.
1.1.6. Sujeción a la ley colombiana
Para todos los efectos, y, de manera particular, para la determinación de la validez de los contenidos del contrato y los actos a que LAS PARTES se comprometen, así como para la interpretación de todos esos aspectos, la normatividad vigente es la nacional de Colombia.
1.2. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Siempre que aparezcan en el pliego de condiciones, en el contrato y en los documentos complementarios, las siguientes expresiones, se entenderán como se indica a continuación:
Aclaración: Documento producido por EE.PP.M. E.S.P. o el PROPONENTE mediante el cual se aclara el contenido o se determina el alcance xxx xxxxxx de condiciones o la propuesta, respectivamente.
Acta de acuerdo: Documento suscrito entre EE.PP.M. E.S.P. y el CONTRATISTA, mediante el cual se definen condiciones específicas para el desarrollo de las actividades del contrato.
Acta de modificación bilateral: Documento suscrito entre EE.PP.M. E.S.P. y el CONTRATISTA mediante el cual se acuerda introducir modificaciones a las condiciones, monto o cantidades en el contrato.
Adenda: Documento emitido por EE.PP.M. E.S.P. con fecha posterior a la de apertura del proceso de contratación y anterior a su cierre o presentación de propuestas, mediante el cual se modifica el pliego de condiciones y que, por tanto, entra a formar parte de éste.
Almacén General de EE.PP.M. E.S.P.: Instalaciones de EE.PP.M. E.S.P., ubicadas en el proyecto Porce III.
Contratista: Es el proponente seleccionado a quien EE.PP.M. E.S.P. ha comunicado oficialmente la aceptación de su propuesta.
Contrato: Acuerdo de voluntades entre EE.PP.M. E.S.P. y el CONTRATISTA mediante el cual se definen las condiciones en las cuales asumen respectivamente los derechos y obligaciones para el suministro de los bienes motivo del acuerdo. Hacen parte del contrato el pliego de condiciones y la oferta en las condiciones aceptadas por EE.PP.M. E.S.P.
Desarrollo del proceso: Es todo evento, normal o anormal, que ocurra dentro de las etapas y plazos señalados para el proceso y que determine –o simplemente haga parte de- el curso del proceso.
Documentos de la propuesta: Con el archivo –magnético o en papel- que constituye el cuerpo de la propuesta, son, además, todos los archivos – igualmente, magnéticos o en papel- que el proponente presente como parte de dicha propuesta. Aquí se incluyen los certificados, constancias, recibos y demás formas de acreditar requisitos para el proceso.
Empleados del Contratista: Personas que trabajan como empleados directos del CONTRATISTA en el cumplimiento del objeto del contrato.
EE.PP.M. E.S.P: Sigla de las Empresas Públicas de Medellín E.S.P.
Especificaciones: Conjunto de requisitos y normas que definen las características de las obras o bienes requeridos por EE.PP.M. E.S.P. y las condiciones en las cuales éstas aceptarán la propuesta.
Fabricante: Persona que se encarga de la elaboración de los elementos ya sea en calidad de CONTRATISTA, subcontratista o simple proveedor de aquél.
Gerente General: Jefe superior de la administración de EE.PP.M. E.S.P. y su representante legal.
Inspector: Persona designada por el Interventor para inspeccionar la ejecución de los trabajos objeto del contrato, dentro de las limitaciones que abarcan las labores particulares conferidas a él por el interventor.
Interesado: Persona que adquiere el pliego de condiciones del proceso de contratación; no se considera “interesado” simplemente al que se autocalifica como tal.
Interventor: Persona designada por EE.PP.M. E.S.P. para llevar a cabo la “interventoría” o la supervisión y administración de la obra objeto del contrato.
Ítem: Cada uno de los elementos en los que se desagrega, para efectos de la contratación, el bien o el conjunto de bienes a entregar y los servicios adicionales que deberá llevar a cabo el CONTRATISTA para cumplir con el objetivo del contrato, conforme con la descripción que figura en el listado de ítems y cantidades xxx xxxxxx.
Junta Directiva de EE.PP.M. E.S.P.: Órgano general de dirección de EE.PP.M. E.S.P.
Ley aplicable: Por definición, es la “ley colombiana”; no obstante, en casos especiales podrá incluir las normas extranjeras que explícitamente las partes acuerden aplicar y siempre que ello sea posible a la luz de la “ley colombiana”.
Perfeccionamiento del contrato: Condición en la que se encuentra un contrato una vez ha sido comunicada al proponente la aceptación de su propuesta y de lo cual se derivan las obligaciones y derechos de cada una de las partes. Cuando la ley exige formalidades especiales para ello, el contrato sólo se perfeccionará una vez esas formalidades se cumplan.
Plazo de ejecución del contrato: Sumatoria de los tiempos que tiene el CONTRATISTA para llevar a cabo las obras a que se refiere el contrato.
Pliego: Es el documento en el cual EE.PP.M. E.S.P. fijan las condiciones con base en las cuales seleccionarán a un CONTRATISTA para el desarrollo de las actividades que definen el “objeto” de un contrato. Se consideran partes xxx xxxxxx todos los documentos que lo complementan o modifican expedidos válida y oportunamente por EE.PP.M. E.S.P.
Proceso de contratación: Es el conjunto de etapas y procedimientos a través de los cuales EE.PP.M. E.S.P. se proponen seleccionar una o más propuestas para la realización del “objeto” definido dentro de un pliego de condiciones.
Proponente: También llamado “oferente”, es la persona que presenta formalmente una propuesta a EE.PP.M. E.S.P. dentro de un proceso de contratación. Se conserva esta calidad hasta que la situación individual se define mediante “eliminación”, “rechazo” o “aceptación” de la propuesta.
Proponente seleccionado: Es la persona a quien EE.PP.M. E.S.P., previo el proceso de evaluación indicado, consideran que ha presentado la mejor propuesta para la contratación correspondiente.
Propuesta alternativa: Propuesta adicional a la básica que cumpliendo el objeto del proceso de contratación, incluya modificaciones que se apartan de lo estipulado en los pliegos de condiciones, en aspectos contractuales, financieros o técnicos.
Propuesta básica: Propuesta presentada con atención a las condiciones fijadas por EE.PP.M. E.S.P. en el pliego de condiciones
Recomendación: Es el acto por el cual, con base en el estudio y la evaluación de los diferentes aspectos de las propuestas, se aconseja aceptar alguna (s) propuesta (s), terminar o declarar total o parcialmente el proceso.
Servidor competente: Es el “servidor” de EE.PP.M. E.S.P. que tiene la facultad o función de tomar una o más de las decisiones correspondientes al proceso de contratación.
Servidor de EE.PP.M. E.S.P.: Es cada persona que interviene en el proceso de contratación desempeñando una labor para EE.PP.M. E.S.P. o en su representación.
Servidor responsable del proceso: Es la persona que, en nombre de EE.PP.M. E.S.P., actúa frente a los interesados o proponentes y tiene capacidad para comunicar las decisiones que aquellas toman dentro del proceso.
Subcontratista: Persona que contrata directamente con el CONTRATISTA para suministrarle mano de obra, servicios y materiales procesados según diseño especial, pero sin incluir en esta denominación al que simplemente suministra materias primas no elaboradas.
Vigencia del contrato: Período comprendido entre la fecha de comunicación de la aceptación al contratista y la fecha en que queda aprobada su liquidación definitiva.”
Donde quiera que en este pliego se usen las palabras “Ordenado”, “Requerido”, “Permitido” o palabras similares, se entenderá que es la orden, requerimiento o permiso del Interventor.
Las palabras “Aprobado”, “Aceptado”, “Satisfecho” o palabras similares, significarán “aprobado por”, “aceptado por”, o “satisfactorio para” EE.PP.M. E.S.P.”
1.3. INSTRUCCIONES PRELIMINARES
1.3.1. Financiación
Las obligaciones que EE.PP.M. E.S.P. asumirá dentro del contrato al que dé lugar el presente proceso de contratación serán cubiertas con recursos propios de la entidad.
1.3.2. Normatividad aplicable
Este proceso de contratación estará regido por las leyes colombianas aplicables, tales como las civiles y comerciales, la Ley 142 de 1994 (Régimen de Servicios Públicos Domiciliarios), modificada por la Ley 689 de 2001, las normas de contratación vigentes para EE.PP.M. E.S.P.1 y las demás de rango legal o reglamentario pertinentes.
1 En lo referente a las demás normas internas de EE.PP.M. E.S.P. que rigen la contratación se encuentran los decretos 118 de 1998 (modificado por los decretos de Junta Directiva 197 y 199 de 2004) y 1016 de 1998; 1039 de 1999; 1115 de 2000; 167 de 2001 (que modifica el 118 de 1998); 1162 (modifica el 1115 del 2000) y 1165 (que modifica el 1039 de 1999) de 2001; 1190, 1206, 1221 y 1252 y 1266 de 2002; Xxxxxxxxxx 0000, 0000 x 0000 xx 0000; 1231, 1241, 1243, 1245, 1246 de 2003; 1278, 1288 y 1294 de 2004; decretos 1274 (Registro de contratistas) y 1296 de 2003 (que modifican el 1039 de 1999); Circulares 1251, 1247 y 1257 de 2003, decretos 1353 y 1356 de 2003 (modifica el Decreto 1190); Circular 1169 de 2001 (Obliga publicación en Te Cuento); Circular 1201 de 2002 (Garantías y riesgos Juntas de Acción Comunal); Circular 1323 de 2005 (Normas Municipales de Planeación Urbana); Decreto 1463 de 2005 y Circular 1303 de 2005 (Publicación en Te Cuento, Diario Oficial y uno o varios periódicos de amplia circulación); Decreto 1535 de diciembre 5 de 2005 (que modifica los decretos 1190 del 11 de enero de 2002 y 1356 de Noviembre de 2003, por medio del cual se reglamentan las exigencias en materia de gestión de la calidad en los procesos de contratación); Decreto 1559 de 2006 (Funciones); Decreto 1560 de febrero 1 de 2006 (que modifica el decreto 1039/99) por medio del cual se delegan y desconcentran funciones); Decreto 1562 de febrero 3 de 2006 (que deroga el Decreto 1161 de 2001, por medio del cual se expide la reglamentación en materia de anticipos); decretos 173 y 174 de 2004 (transporte de carga y pasajeros respectivamente), Ley 769 de 2002 (Código Nacional de Tránsito), decretos 1505 y 1517 de 2005 de la Gerencia General de EE.PP.M. E.S.P. y demás disposiciones complementarias.
1.3.3. Domicilio
Para todos los efectos y consecuencias que se deriven del proceso de contratación y el contrato a que dé lugar, se entiende como domicilio la ciudad de Medellín.
1.3.4. Transparencia
EE.PP.M. E.S.P. comprometida con los programas que se impulsan desde la Alcaldía del Municipio de Medellín para combatir la corrupción en las diferentes esferas de la Administración, y en desarrollo de los principios que rigen su contratación, establecidos en el artículo 3º del decreto 118 de 1998, manifiesta su deber de garantizar la absoluta transparencia en los procedimientos que se realicen para la selección objetiva de sus contratistas.
Por lo anterior, ante el conocimiento de cualquier indicio o evidencia que vinculen o puedan vincular a sus funcionarios en prácticas indebidas para el favorecimiento de quienes aspiren a la aceptación de sus propuestas, EE.PP.M. E.S.P. solicita, para efectos de las investigaciones correspondientes se informe a cualquiera de los siguientes números telefónicos:
- Línea “Dígaselo al Gerente”: | 380 6363 |
- Dirección de Control Interno: | 380 6300 |
- Subdirector auditoría interna: | 380 6310 |
La información obtenida será manejada con la más alta discreción y se reservará la identidad de quien la suministre.
1.3.5. Cesión xxx xxxxxx y del derecho de participación
Todo PROPONENTE deberá haber obtenido el pliego de condiciones directamente de EE.PP.M. E.S.P., mediante compra, o mediante cesión válidamente hecha por quien lo obtuvo de dicha manera, informando de dicha cesión a EE.PP.M. E.S.P.
1.3.6. Interpretación, aclaración y modificaciones xxx xxxxxxx
1.3.6.1. Interpretación
El interesado deberá examinar todas las instrucciones, formularios, condiciones, especificaciones y anexos que figuren en los documentos del proceso de contratación, los cuales constituyen la única fuente de información válida para la preparación de la propuesta. Si la interpretación de los documentos genera alguna duda para el interesado, deberá formular consulta, por escrito, a EE.PP.M. E.S.P. dentro el término establecido para tales efectos, las cuales sólo quedarán obligadas por las interpretaciones que hayan hecho explícitas y por escrito, con copia para cada uno de los interesados.
1.3.6.2. Aclaración
Si el interesado encuentra ambigüedades, discrepancias, omisiones, contradicciones o errores, deberá solicitar, por escrito, a EE.PP.M. E.S.P., las aclaraciones que sean del caso, antes de presentar la propuesta, dentro del término establecido para tales efectos.
Las consultas o solicitudes de aclaración se recibirán hasta Diez (10) días hábiles antes a la fecha de cierre para la entrega de propuestas del presente proceso de contratación. EE.PP.M. E.S.P. no se responsabilizará por correspondencia o comunicaciones mal dirigidas o con desatención de lo previsto en el numeral 1.3.7. “Correspondencia y Comunicaciones”.
1.3.6.3. Modificación
Cualquier modificación al pliego de condiciones o el aplazamiento de la fecha de cierre de la presentación de propuestas, que EE.PP.M. E.S.P. considere oportuno hacer, será comunicada, por medio de adenda, a todos y cada uno de los interesados y será de obligatoria observancia para la preparación de las propuestas. Estas aclaraciones y modificaciones harán parte xxx xxxxxx de condiciones.
Las interpretaciones o inferencias que el interesado haga de las estipulaciones xxx xxxxxx de condiciones o de las aclaraciones hechas por EE.PP.M. E.S.P., serán de su exclusiva responsabilidad.
Nota 1: Las respuestas a las solicitudes de interpretación, aclaración o modificación xxx xxxxxx de condiciones que realicen los interesados por escrito, serán dadas por EE.PP.M. E.S.P., hasta tres (3) días hábiles antes de la fecha de cierre para la presentación de las ofertas.
Nota 2: Se aclara que las respuestas dadas a los interesados sobre las solicitudes que realicen por escrito (o en las reuniones o visitas obligatorias o no, si es el caso), sobre la interpretación, aclaración y modificación xxx xxxxxx de condiciones, que impliquen complementar o modificar el texto inicial del mismo, se harán explicitas mediante adendas que serán comunicadas a todos y cada uno de los interesados y serán de obligatoria observancia tanto para EE.PP.M. E.S.P. como para los interesados quienes las deberán tener en cuenta para la preparación de sus ofertas.
Nota 3: De las respuestas a las solicitudes de interpretación, aclaración y modificación xxx xxxxxx de condiciones, que no impliquen complementar o modificar el texto xxx xxxxxx de condiciones, se les enviará copia a todos y cada uno de los interesados.
1.3.7. Correspondencia y comunicaciones
Para efectos del presente proceso de contratación y del contrato que se derive del mismo, con excepción de la propuesta, se establece el siguiente modelo para dirigir cualquier comunicación a EE.PP.M. E.S.P.:
EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN E.S.P. Ingeniero. XXXX XXXXXX XXXXX XXXXX.
Jefe Área Proyectos. C.A. 2410
Edificio Empresas Públicas de Medellín Xxxxxxx 00 00-000, Xxxxxxx 00-000, xxxx 0x Xxxxxxxx
Asunto: Proyecto hidroeléctrico Porce III Contratación PC- 060627.
Sistema de Válvulas del caudal ecológico.
La fecha, tanto de recibo como de entrega de cualquier documento, será la que se registre por el Departamento Administración Documental de EE.PP.M. E.S.P., y será la única considerada válida. Cuando la correspondencia sea enviada por parte de EE.PP.M. E.S.P. usando el correo ordinario, se tendrá como fecha de aquella, la fecha en que sea recibida por el destinatario, y si no aparece fecha de recibo, se presume que fue recibida el quinto día calendario siguiente a aquel en que salió de EE.PP.M. E.S.P.
Por su parte, EE.PP.M. E.S.P. enviará todas las comunicaciones al proponente o al CONTRATISTA, según sea el caso, a la dirección por él consignada en el formato para la venta de pliegos o en su propuesta. Si se presenta algún cambio, éste deberá ser informado a EE.PP.M. E.S.P., con la debida anticipación, a la dirección citada anteriormente.
1.3.8. Información reservada
EL PROPONENTE, en la carta de presentación de su propuesta, Formulario 2. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA, deberá indicar cuál información de la consignada en ella, tiene el carácter de reservada y cuáles normas jurídicas prevén dicha reserva, relacionando expresamente las normas específicas correspondientes.
Cuando el proponente manifieste que existe información de su oferta que tiene el carácter de reservada, no es suficiente con hacer mención simplemente de las normas que en su criterio le otorgan tal carácter, sino que adicionalmente, en documento anexo a la carta de presentación, suscrito por el representante legal, o por la persona natural o su representante, si es el caso, debe señalar expresa y debidamente los fundamentos mediante los cuales considera que le otorgan el carácter mencionado. En el evento de no citar las normas legales, o habiéndolas citado no señale los fundamentos correspondientes, se entenderá que ningún documento o parte de la oferta tiene el carácter de reservado y que EE.PP.M.
E.S.P. se encuentra autorizada para suministrar la información que le sea solicitada por otro oferente o un tercero.
1.3.9. Idioma.
La propuesta deberá presentarse en idioma español. En caso de que la propuesta incluya dibujos, planos, etc., los textos correspondientes podrán presentarse en idioma inglés; otros documentos, como certificados y constancias, deberán ser acompañados de su traducción oficial al español.
1.3.10. Moneda
EL PROPONENTE deberá cotizar en moneda extranjera para los bienes importados.
Para los bienes fabricados o entregados en Colombia deberá indicar los precios en Dólares de los Estados Unidos de América si es aplicable o en su defecto indicar en Pesos Colombianos.
2. PROPUESTA
El interesado en presentar propuesta deberá tener en cuenta, en primer lugar, los requisitos o condiciones de carácter subjetivo o personal que se exigen y asegurarse de cumplirlos cabalmente; en segundo lugar, deberá acoger estrictamente las reglas de presentación formal de la propuesta que contiene este pliego y completar de manera exhaustiva toda la información exigida. Las omisiones, vacíos, contradicciones o información inexacta que aparezca en la propuesta, habilitarán a EE.PP.M. E.S.P. para descartarla o para aplicar las reglas de corrección explícitas que el pliego contenga.
2.1. PROPONENTES
Todo documento en cuyo sobre aparezca la identificación del presente proceso de contratación se recibirá con destino a los trámites de dicho proceso; sin embargo, sólo se considerará que hay formalmente una propuesta y a quien la hace se le considerará proponente, cuando se haya constatado el cumplimiento de los requisitos que a continuación se incluyen.
2.1.1. Requisitos de participación
EE.PP.M. E.S.P. considerará las propuestas de las personas, naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que tengan sucursal establecida en Colombia o que tengan vinculación con el país mediante filiales, distribuidores o comercializadores autorizados o subsidiarias, o en su defecto, mediante apoderados debidamente constituidos para representarlos judicial y extrajudicialmente que habiendo obtenido el pliego de condiciones en las condiciones aquí previstas, cumplan con los siguientes requisitos de participación:
2.1.1.1. Habilitación.
No encontrarse incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para celebrar contratos con entidades estatales, de acuerdo con lo establecido en los artículos 8º modificado por los artículos 18 y 32 de la Ley 1150 de 2007, 9º y 10º del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública Ley 80 de 1993, artículos 4º y 5º del Decreto 679 de 1994 reglamentario de la Ley 80 de 1993, artículo 66 de la Ley 142 de 1994 Régimen de Servicios Públicos Domiciliarios, modificado por el artículo 11 de la Ley 689 de 2001 y artículos 44 y 49 de la Ley 617 de 2000 modificado, el último, por el artículo 1º de la Ley 1148 de 2007.
En consecuencia, al presentar la propuesta, por sí o por interpuesta persona, el proponente estará afirmando, bajo la gravedad del juramento, que no se halla comprometido en las mencionadas inhabilidades o incompatibilidades.
Para los efectos de las inhabilidades de que tratan los literales g) y h) del numeral 1º del artículo 8º de la Ley 80 de 1993, EE.PP.M. E.S.P. dejarán constancia escrita de la fecha y hora de recepción de la propuesta.
Para garantizar la información e ilustración debida a los interesados, se trascriben, a continuación, las disposiciones pertinentes:
2.1.1.1.1. Ley 80 de 1993, artículos 8º modificado por los artículos 18 y 32 de la Ley 1150 de 2007, 9º y 10º.
“ARTÍCULO 8°. DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES PARA
CONTRATAR (Modificado por el artículo 32 de la Ley 1150 de 2007).
“1°. Son inhábiles para participar en licitaciones y para celebrar contratos con las entidades estatales:
“a) Las personas que se hallen inhabilitadas para contratar por la Constitución y las leyes.
“b) Quienes participaron en las licitaciones o celebraron los contratos de que trata el literal anterior estando inhabilitados.
“c) Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad.
“d) Xxxxxxx en sentencia judicial hayan sido condenados a la pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas y quienes hayan sido sancionados disciplinariamente con destitución.
“e) Quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado.
“f) Los servidores públicos.
“g) Xxxxxxx xxxx cónyuges o compañeros permanentes y quienes se encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que formalmente haya presentado propuesta para una misma licitación.
“h) Las sociedades distintas de las anónimas abiertas, en las cuales el representante legal o cualquiera de sus socios tenga parentesco en segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el representante legal o con cualquiera de los socios de una sociedad que formalmente haya presentado propuesta, para una misma licitación.
“i) Los socios de sociedades de personas a las cuales se haya declarado la caducidad, así como las sociedades de personas de las que aquellos formen parte con posterioridad a dicha declaratoria.
“Las inhabilidades a que se refieren los literales c), d) e i) se extenderán por un término de cinco (5) años contado a partir de la fecha de ejecutoria del acto que declaró la caducidad, o de la sentencia que impuso la pena, o del acto que dispuso la destitución; las previstas en los literales b) y e), se extenderán por un término de cinco (5) años contado a partir de la fecha de ocurrencia del hecho de la participación en la licitación, o de la de celebración del contrato, o de la de expiración del plazo para su firma.
“j) (Literal adicionado por el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007). Las personas naturales que hayan sido declaradas responsables judicialmente por la comisión de delitos de peculado, concusión, cohecho, prevaricato en todas sus modalidades y soborno transnacional, así como sus equivalentes en otras jurisdicciones. Esta inhabilidad se extenderá a las sociedades de que sean socias tales personas, con excepción de las sociedades anónimas abiertas”.
“Las inhabilidades a que se refieren los literales c, d, e, i se extenderán por un término de cinco 5 años contado a partir de la fecha de ejecutoria del acto que declaró la caducidad, o de la sentencia que impuso la pena, o del acto que dispuso la destitución; las previstas en los literales b y e, se extenderán por un término de cinco 5 años contado a partir de la fecha de ocurrencia del hecho de la participación en la licitación o concurso, o de la de celebración del contrato, o de la de expiración del plazo para su firma.
“2°. Tampoco podrán participar en licitaciones ni celebrar contratos estatales con la entidad respectiva:
“a) Quienes fueron miembros de la junta o consejo directivo o servidores públicos de la entidad contratante. Esta incompatibilidad solo comprende a quienes desempeñaron funciones en los niveles directivo, asesor o ejecutivo y se extiende por el término de un (1) año, contado a partir de la fecha del retiro.
“b) Las personas que tengan vínculos de parentesco, hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil con los servidores públicos de los niveles directivo, asesor, ejecutivo o con los miembros de la junta o consejo directivo, o con las personas que ejerzan el control interno o fiscal de la entidad contratante.
“c) El cónyuge, compañero o compañera permanente del servidor público en los niveles directivo, asesor, ejecutivo, o de un miembro de la junta o consejo directivo, o de quien ejerza funciones de control interno o de control fiscal.
“d) Las corporaciones, asociaciones, fundaciones y las sociedades anónimas que no tengan el carácter de abiertas, así como las sociedades de responsabilidad limitada y las demás sociedades de personas en las que el servidor público en los niveles directivo, asesor o ejecutivo, o el miembro de la junta o consejo directivo, o el cónyuge, compañero o compañera permanente o los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, afinidad o civil de cualquiera de ellos, tenga participación o desempeñe cargos de dirección o manejo.
“e) Los miembros de las juntas o consejos directivos. Esta incompatibilidad sólo se predica respecto de la entidad a la cual prestan sus servicios y de las del sector administrativo al que la misma esté adscrita o vinculada.
“PARÁGRAFO 1°. La inhabilidad prevista en el literal d) del ordinal 2° de este artículo no se aplicará en relación con las corporaciones, asociaciones, fundaciones y sociedades allí mencionadas, cuando por disposición legal o estatutaria el servidor público en los niveles referidos debe desempeñar en ellas cargos de dirección o manejo.
(Inciso adicionado por el Artículo 18 de la Ley 1150 de 2007). "En las causales de inhabilidad por parentesco o por matrimonio, los vínculos desaparecen por muerte o por disolución del matrimonio.”
“PARÁGRAFO 2°. Para los efectos previstos en este artículo, el Gobierno Nacional determinará que debe entenderse por sociedades anónimas abiertas.”
“ARTÍCULO 9°. DE LAS INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
SOBREVINIENTES. Si llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en el contratista, éste cederá el contrato previa autorización escrita de la entidad contratante o, si ello no fuere posible, renunciará a su ejecución.
Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en un proponente dentro de una licitación, se entenderá que renuncia a la participación en el proceso de selección y a los derechos surgidos del mismo.
“Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviene en uno de los miembros de un consorcio o unión temporal, éste cederá su participación a un tercero previa autorización escrita de la entidad contratante. En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integran el consorcio o unión temporal.”
“ARTÍCULO 10º. DE LAS EXCEPCIONES A LAS INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES. No quedan cobijadas por las inhabilidades e incompatibilidades de que tratan los artículos anteriores, las personas que contraten por obligación legal o lo hagan para usar los bienes o servicios que las entidades a que se refiere el presente estatuto ofrezcan al público en condiciones comunes a quienes los soliciten, ni las personas jurídicas sin ánimo de lucro cuyos representantes legales hagan parte de las juntas o consejos directivos en virtud de su cargo o por mandato legal o estatutario, ni quienes celebren contratos en desarrollo de lo previsto en el artículo 60 de la Constitución Política.”
2.1.1.1.2. Decreto 679 de 1994, artículos 4º y 5º.
“ARTÍCULO 4º. De las personas inhabilitadas por razón de la presentación de otras propuestas. Para efectos de establecer cuando el proponente es inhábil en virtud de los ordinales g) y h) del numeral 1º del artículo 8º de la Ley 80 de 1993, porque con anterioridad se presentó formalmente otra propuesta por las personas a que hacen referencia dichos ordinales, las entidades estatales dejarán constancia escrita de la fecha y hora exactas de la presentación de propuestas, indicando de manera clara y precisa el nombre o razón social del proponente y el de la persona que en nombre o por cuenta de éste ha efectuado materialmente el acto de presentación. Si de acuerdo con los pliegos la propuesta hubiere sido enviada por correo, se entenderá por fecha y hora de presentación las que aparezcan en el sello o escrito puesto sobre la propuesta por el encargado de recibirla, en el momento de su llegada al sitio de entrega de las mismas que se haya fijado en los pliegos.
“En caso de recepción simultánea, se entenderá como recibida en primer lugar la del proponente que primero haya retirado los pliegos o términos de referencia. Con tal propósito, las personas naturales que retiren dichos documentos al hacerlo deberán manifestar el nombre de la persona por cuya cuenta actúan.”
“ARTÍCULO 5º. Definición de las sociedades anónimas abiertas. Para efectos de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993 tienen el carácter de sociedades anónimas abiertas las que reúnan las siguientes condiciones:
“1. Tengan más de trescientos accionistas.
“2. Que ninguna persona sea titular de más del treinta por ciento de las acciones en circulación.
2.1.1.1.3. Ley 142 de 1994, artículo 66 (modificado por Ley 689 de 2001, artículo 11).
“ARTÍCULO 66. Modificado por la Ley 689 de 2001, artículo 11. Incompatibilidades e inhabilidades. Las personas que cumplan la función de vocales de control de los comités de desarrollo y control social, sus cónyuges o compañeros permanentes, y sus parientes dentro del segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o único civil, así como quienes sean sus socios en sociedades de personas, no podrán ser socios ni participar en la administración de las Empresas de Servicios Públicos que vigilen, ni contratar con ellas, con la comisión o comisiones de regulación competentes en el servicio o los servicios públicos domiciliarios que vigilen, ni con la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, por el período de desempeño de sus funciones y un año más.
“Los ediles, concejales, diputados y congresistas no podrán ser elegidos vocales de control de los Comités de Desarrollo y Control Social.
“La celebración de los contratos de servicios públicos o, en general, de los que se celebren en igualdad de condiciones con quien los solicite, no dan lugar a aplicar estas inhabilidades e incompatibilidades.”
2.1.1.1.4. Ley 617 de 2000, artículos 44 y 49 (modificado por Ley 1148 de 2007, Artículo 1º).
“ARTÍCULO 44. De las incompatibilidades de los miembros de las juntas administradoras locales. Adicionase el artículo 126 de la Ley 136 de 1994, así:
“8. Ser representantes legales, miembros de juntas o consejos directivos, auditores o revisores fiscales, empleados o contratistas de empresas que presten servicios públicos domiciliarios o de seguridad social en el respectivo municipio o distrito.”
“ARTÍCULO 49. (Modificado por el artículo 1º de la Ley 1148 de 2007). Prohibiciones relativas a cónyuges, compañeros permanentes y parientes de los gobernadores, diputados, alcaldes municipales y distritales; concejales municipales y distritales. Los cónyuges o compañeros permanentes, y parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil de los gobernadores, diputados, alcaldes municipales y distritales y concejales municipales y distritales, no podrán ser miembros de juntas o consejos directivos de entidades del sector central o descentralizados del correspondiente
departamento, distrito o municipio, ni miembros de juntas directivas, representantes legales, revisores fiscales, auditores o administradores de las entidades prestadoras de servicios públicos domiciliarios o de seguridad social en el respectivo departamento o municipio.
“Los cónyuges o compañeros permanentes de los gobernadores, diputados, alcaldes municipales y distritales y concejales municipales y distritales, y sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, no podrán ser designados funcionarios del respectivo departamento, distrito o municipio, o de sus entidades descentralizadas.
“Los cónyuges o compañeros permanentes de los gobernadores, diputados, alcaldes municipales y distritales, y sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, no podrán ser contratistas del respectivo departamento, distrito o municipio, o de sus entidades descentralizadas, ni directa, ni indirectamente.
“PARÁGRAFO 1o. Se exceptúan de lo previsto en este artículo los nombramientos que se hagan en aplicación de las normas vigentes sobre carrera administrativa.
“PARÁGRAFO 2o. Las prohibiciones para el nombramiento, elección o designación de servidores públicos y trabajadores previstas en este artículo también se aplicarán en relación con la vinculación de personas a través de contratos de prestación de servicios.
“PARÁGRAFO 3o. Prohibiciones relativas a los cónyuges, compañeros permanentes y parientes de concejales de municipios de cuarta, quinta y sexta categoría. Tratándose de concejales de municipios de cuarta, quinta y sexta categoría, las prohibiciones establecidas en el presente artículo se aplicarán únicamente para los cónyuges o compañeros permanentes y parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o único civil.”
2.1.1.2. Forma de participación
EE.PP.M. E.S.P. recibirá propuestas presentadas en forma individual por personas naturales y jurídicas extranjeras en calidad de fabricante ó personas naturales y jurídicas nacionales o extranjeras que tengan vinculación con el país mediante filial, distribuidores o comercializadores autorizados o subsidiarias o representantes comerciales de un fabricante.
No se aceptarán consorcios ni uniones temporales; en caso de hacerlo, dichas propuestas serán rechazadas y no serán tenidas en cuenta para efectos de evaluación
2.1.1.3. Inscripción en la División xx Xxxxxx Municipales de la Secretaría de Hacienda del Municipio de Medellín
Toda persona natural o jurídica que pretenda participar en los procesos de contratación que adelanten EE.PP.M. E.S.P., cuya cuantía sea superior a 1.000 salarios mínimos legales mensuales, deberá acreditar, con la presentación de la propuesta, la inscripción o matrícula en la División xx Xxxxxx Municipales de la Secretaría de Hacienda del municipio de Medellín, por concepto del Impuesto de Industria y Comercio.
En los términos previstos en el Decreto 753 de 1986, quienes no fueren sujetos pasivos del mencionado tributo, deberán acreditar esta circunstancia mediante certificación expedida por el Municipio de Medellín. Este certificado lo deben anexar todos los proponentes, incluso los que no tienen domicilio en Medellín.
2.1.1.4. Acreditación (existencia y representación)
Certificado de Existencia y Representación Legal. Todo proponente deberá acreditar su existencia y representación mediante los documentos exigidos por la ley colombiana. La existencia y representación legal de las personas jurídicas colombianas se prueba mediante el certificado de existencia y representación expedido por la respectiva Cámara de Comercio. En cuanto a las personas naturales, éstas se identificarán con su cédula de ciudadanía, y deberán acreditar el certificado de matrícula en el registro mercantil vigente, expedido por la entidad competente de su domicilio principal.
La existencia y representación legal de entidades extranjeras de carácter privado, se prueba por medio del correspondiente certificado de existencia y representación expedido por la Cámara de Comercio del lugar o la entidad que haga sus veces, visado por el Cónsul Colombiano, y a falta de éste, por el de una nación amiga; además deberá estar autenticado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse visados por el Cónsul de Colombia, o a falta de éste, por el de una nación amiga, y abonada la firma del Cónsul por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, a menos que se trate de documentos expedidos en países signatarios miembros o
adherentes de la Convención de la Haya del 5 de octubre de 1961, aprobada en Colombia mediante la Ley 455 del 4 xx xxxxxx de 1998 Convención sobre la abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, caso en el cual debe cumplirse con la obligación de que dicho documento contenga el anexo de apostilla, en los términos allí establecidos.
Dicho certificado deberá tener una antigüedad menor de tres (3) meses para los nacionales y seis (6) meses para los extranjeros, a la fecha de cierre de la contratación; este último deberá estar acompañado por la respectiva traducción al idioma español, y deberá ser apostillado. Las sociedades deberán acreditar como mínimo una duración igual a la del plazo de ejecución del contrato y un 1 año más.
Si una compañía nacional o extranjera da poder a una persona natural o jurídica para que contrate en su nombre, deberá anexar en debida forma los siguientes documentos:
• El certificado de existencia y representación de la compañía que da el poder, apostillado.
• El certificado de existencia y representación de quien recibe el poder, si se trata de una persona jurídica, y
• El documento mediante el cual la compañía o persona natural mandante confiere poder o autorización a la que recibe el poder o mandato.
Si del documento se desprende que el representante legal requiere de una habilitación especial, para celebrar contratos de determinada cuantía, copia del acta correspondiente en donde se le habilite, deberá ser anexada.
Las sociedades extranjeras que estén desarrollando actividades permanentes en el país, deben acreditar la existencia y representación legal de la sucursal, que para tal efecto han debido constituir con el lleno de las formalidades exigidas por el Código de Comercio Colombiano.
Las sociedades extranjeras que no desarrollen actividades permanentes en el país, y se presenten a través de un mandatario deben acompañar el documento correspondiente en que conste esa calidad y la facultad para formular propuestas a nombre de la firma extranjera.
Las entidades públicas nacionales de creación constitucional o legal no estarán obligadas a acreditar su existencia. Las entidades públicas extranjeras demostrarán su existencia mediante certificación de agente diplomático o consular del país donde fueron constituidas.
2.1.1.5. Garantía de seriedad de la propuesta
2.1.1.5.1. Valor y términos de la garantía
Cada propuesta deberá acompañarse de una garantía bancaria o de compañía de seguros, legalmente establecida en Colombia, preferiblemente con domicilio y poder decisorio en la ciudad de Medellín, de forma aceptable para EE.PP.M.
E.S.P. por el siguiente valor: Cien millones de pesos m.l. ($100.000.000)
Cuando se otorgue la garantía por conducto de una sucursal diferente a las establecidas en Medellín o por compañías aseguradoras que no tengan su domicilio principal en esta ciudad, deberán acreditar ante EE.PP.M. E.S.P. y a satisfacción de éstas, que lo relacionado con el manejo de todos los asuntos que tengan que ver con las garantías se hará por conducto de personas domiciliadas en Medellín y debidamente autorizadas por dichas compañías.
La garantía de seriedad de la propuesta deberá tener una vigencia de 150 días calendario, contados a partir de la hora cero 0 de la fecha de cierre del presente proceso de contratación.
La garantía deberá acompañarse de la constancia de cancelación de la prima respectiva al asegurador o garante.
El tomador de la garantía deberá ser la persona natural o jurídica que se hace responsable de la propuesta (PROPONENTE). La garantía de seriedad de la propuesta deberá ser firmada por el tomador. Mediante dicha caución garantizará:
• Que mantendrá la totalidad de su propuesta, sin modificaciones de ninguna clase, desde la fecha de cierre del proceso de contratación y durante el período de validez de la propuesta.
• Que firmará el contrato si por su valor debe elevarse a la forma de escrito, constituirá las garantías exigidas por EE.PP.M. E.S.P. y presentará los documentos solicitados para su ejecución dentro de los 10 días hábiles para los proponentes nacionales y de 20 días hábiles para los proponentes extranjeros, contados a partir de la fecha en que el contrato le sea enviado para tales fines o le sea comunicada la aceptación de la propuesta según sea el caso, a él o a su representante o comisionado.
• Que aportará el certificado modificatorio ampliando la vigencia de la misma en el evento en que se le haya solicitado la ampliación del término de la validez de la propuesta.
Igualmente, la garantía de seriedad de la propuesta se hará efectiva si el proponente modifica, adiciona o retira su propuesta después del cierre para la presentación de propuestas de este proceso de contratación.
En la elaboración de las pólizas el proponente deberá constatar que el nombre de EE.PP.M. E.S.P. se consigne como EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN E.S.P.,
NIT: 890904996-1. Igualmente el NIT y el nombre del tomador indicados en la garantía deben corresponder exactamente con los que figuran en el certificado de existencia y representación legal del proponente, cuando este es persona jurídica, o en la cédula de ciudadanía cuando es persona natural.
De acuerdo con la Circular 1145 del 11 xx xxxxxx de 2003: “A partir de la fecha de la presente Circular, no serán aceptadas pólizas de garantías otorgadas por la sociedad EL CÓNDOR S.A. COMPAÑÍA DE SEGUROS GENERALES, mediante
las cuales se pretenda cubrir riesgos propios de los procesos de contratación”.
2.1.1.5.2. Ampliación de la garantía
En caso de que las necesidades de EE.PP.M. E.S.P., exijan la ampliación del plazo para tomar una decisión sobre el proceso de contratación, los proponentes deberán ampliar la vigencia de la garantía de seriedad por un período igual al de la ampliación del plazo; de todas maneras el proponente que resulte favorecido con un contrato derivado del presente proceso de contratación, mantendrá vigente la garantía de seriedad hasta que le sean recibidas y aprobadas por parte de EE.PP.M. E.S.P. las garantías y demás documentos del contrato.
2.1.1.5.3. Devolución de la garantía
Al proponente favorecido y al calificado en segundo lugar se les devolverá la garantía de seriedad de la propuesta, cuando el proponente favorecido suscriba y formalice el contrato; si se trata de un contrato no escrito, cuando se formalice. A los demás proponentes se les devolverá la garantía dentro de los cinco 5 días siguientes a la aceptación de la propuesta.
2.1.1.6. Certificaciones
2.1.1.6.1. Certificación de pago de los aportes a la seguridad social y parafiscales.
En cumplimiento del artículo 50 de la Ley 789 de 2002 -Ley de Reforma Laboral-, las personas jurídicas deberán acreditar el pago de los aportes por sus empleados, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello hubiere lugar, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los
requerimientos xx xxx, o por el representante legal durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de contratación para que se hubiera constituido la sociedad, el cual en todo caso no será inferior a los seis (6) meses anteriores a la celebración del contrato. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis
(6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
Las obligaciones parafiscales a las que se refiere el párrafo anterior, son las que se presentan en la siguiente tabla:
ENTIDAD PARAFISCAL | APORTE | FUNDAMENTO LEGAL |
Seguridad Social en Salud | 12,5 % del ingreso Base de Cotización, de los cuales el 4% está a cargo del trabajador y el 8,5% del empleador | Artículo 204 de la Ley 100 de 1993 |
Seguridad Social en Pensiones | 16 % del ingreso Base de Cotización, de los cuales el 4% está a cargo del trabajador y el 12% a cargo del empleador | Artículo 7 de la Ley 797 de 2003 |
Seguridad Social en Riesgos Profesionales | De acuerdo con la clasificación establecida y totalmente a cargo del empleador | Artículo 16 del Decreto Ley 1295 de 1994. |
Aporte a las Cajas de Compensación Familiar | 4% totalmente a cargo del empleador | Artículo 7, 9 y 12 de la Ley 21 de 1982 |
Aporte al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar | 3% totalmente a cargo del empleador | Artículo 1 de la Ley 89 de 1988 |
Aporte al SENA | 2% totalmente a cargo del empleador | Artículo 7, 9 y 12 de la Ley 21 de 1982 |
Nota: La información contenida en esta tabla es indicativa y puede haber sufrido modificaciones de acuerdo con la ley. Por lo tanto, el Proponente deberá prever, de conformidad con la legislación colombiana, dichas modificaciones.
Las personas naturales deberán acreditar el pago de los aportes a la seguridad social integral, conforme a la Ley 100 de 1993, la Ley 797 de 2003 y el Decreto Ley 2150 de 1995, esto es, aportes para la seguridad social y pensiones. Si tiene trabajadores a su servicio, deberá acreditar además el pago de aportes a la seguridad social por éstos, así como de los parafiscales antes señalados.
Tratándose de personas jurídicas extranjeras, que no tengan trabajadores o empleados en Colombia, no deberán aportar esta certificación, pero certificarán que por esta situación no son sujetos pasivos de dichos aportes parafiscales.
2.1.1.6.2. Certificado de gestión de calidad
En aplicación del Decreto 1535 de 2005 de EE.PP.M. E.S.P., es requisito de participación la presentación del certificado de gestión del sistema de calidad aplicable al objeto de esta contratación.
El proponente deberá acreditar que EL FABRICANTE tiene certificado su sistema de gestión de calidad con base en la norma ISO 9001 versión 2000, otorgado por una institución debidamente acreditada como organismo certificador.
El alcance del certificado debe ser aplicable al diseño o fabricación o producción o manufactura de válvulas.
El certificado debe estar vigente a la fecha de cierre para la presentación de las propuestas. Adicionalmente, el proponente al que se le acepte la propuesta deberá mantener vigente su certificado durante la ejecución del contrato. Ver adicionalmente lo establecido en el A.6 ANEXO 6 ASEGURAMIENTO DE CALIDAD.
2.1.1.6.3. Certificado de la Junta Central de Contadores.
Certificado de la Junta Central de Contadores de la inscripción como Contador Público, correspondiente al Revisor Fiscal.
2.1.1.7. Experiencia
A) CUANDO EL PROPONENTE ES FABRICANTE DE LOS BIENES:
EL PROPONENTE debe presentar evidencia documentada de su experiencia, certificada por el propietario u operador del proyecto, donde éste acredite que en los últimos quince (15) años a la fecha de cierre para la entrega de propuestas del presente proceso de contratación, EL FABRICANTE:
• Ha ejecutado contratos cuyo objeto haya sido la fabricación y entrega de al menos una (1) válvula de mariposa con diámetro igual o mayor a 32”, para una presión igual o mayor a 10 Bar.
• Y, ha ejecutado contratos cuyo objeto haya sido la fabricación y entrega de al menos una (1) válvula disipadora de energía con diámetro igual o mayor a 10”
EE.PP.M. E.S.P., se reserva el derecho de verificar esta información y de eliminar la propuesta si dicha información es inexacta o falsa.
B) CUANDO EL PROPONENTE ES FILIAL, O DISTRIBUIDOR, O COMERCIALIZADOR O REPRESENTANTE COMERCIAL:
• EL PROPONENTE deberá acreditar la experiencia de EL FABRICANTE de los bienes solicitada en el numeral 2.1.1.7. Experiencia. Literal A.
• EL PROPONENTE mediante evidencia documentada debe acreditar que el FABRICANTE de la válvula mariposa y la válvula disipadora de energía de su oferta, conste que autoriza al proponente a ofrecer dichos equipos. La fecha de expedición de la evidencia documental aportada, debe ser dentro de los 6 meses anteriores a la fecha de cierre para la entrega de ofertas del presente proceso de contratación.
• EL PROPONENTE debe presentar evidencia documentada de sus ventas, donde acredite que en los últimos quince (15) años a la fecha de cierre para la entrega de propuestas del presente proceso de contratación, vendió válvulas mariposa ó válvulas disipadoras de energía, de un diámetro igual o mayor a 10”, cuyo valor de ventas, a valor presente, al menos sume trescientos millones de Pesos m.l. ($300.000.000)
Los valores de las ventas de las válvulas acreditadas, deben desglosarse de forma tal que permita verificar el cumplimiento de ventas solicitado en este numeral, y además, serán traídos a valor presente, de acuerdo con el salario mínimo legal mensual vigente, SMLMV, entre el día certificado como fecha de entrega del equipo, o el día de facturación del equipo, y la fecha de cierre para la presentación de propuestas de este proceso de contratación.
EE.PP.M. E.S.P., se reserva el derecho de verificar esta información y de eliminar la propuesta si dicha información es inexacta o falsa.
En el caso en que el proponente sea una filial o subordinada de una casa matriz, se permite acreditar la experiencia adquirida por la matriz; igualmente, si el proponente es la casa matriz, se permite acreditar como experiencia la que tengan sus filiales o subordinadas.
2.2. CONTENIDO Y DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
La propuesta debe presentarse en la forma y con los contenidos que señala el pliego de condiciones; para el efecto, dicho pliego se entrega en medio magnético. La información del archivo se encuentra protegida y, en consecuencia, si el interesado requiere modificar o diligenciar algún formulario que allí se encuentre, puede copiarlo en otro archivo y así podrá manipularlo. Sin embargo, deberá tener en cuenta que la información válida es la que se encuentra en el archivo original del disco.
Los ítems se describen en forma concisa y no en detalle; por lo tanto, el interesado, antes de señalar o incluir el valor unitario de cada uno de ellos, deberá consultar en el pliego, en la sección correspondiente al “anexo 1”, y en el manual “Normas y Especificaciones Generales de Construcción en Redes y Servicios” de EE.PP.M. E.S.P., cómo debe ejecutarse cada ítem y su forma de medida y pago. Si se encontraren discordancias, discrepancias, incongruencias u omisiones entre la descripción del ítem y lo indicado en la sección xxx xxxxxx indicada, se deberá solicitar la aclaración correspondiente a EE.PP.M. E.S.P. en la forma prevista para ello dentro del mismo pliego.
La propuesta deberá entregarse en sobre cerrado y éste debe estar debidamente identificado con el nombre y el número del proceso de contratación y acompañada de todos los documentos anexos. Deberá presentarse en medio magnético y en cuatro (4) ejemplares igualmente identificados y diferenciados respectivamente con las palabras: “original”, “primera copia” y “segunda copia”, etc. Los documentos deben presentarse en forma ordenada y de fácil manejo, numerados todos sus folios y refrendados con la firma del Proponente. Debe presentarse, además una relación de los documentos que componen la propuesta, con la indicación de los folios correspondientes a cada uno de ellos.
Las modificaciones hechas por el proponente a los formularios de los documentos exigidos, no serán válidas. EE.PP.M. E.S.P. se abstendrá de considerar aquellos documentos que no cumplan las condiciones estipuladas en este pliego de condiciones.
2.2.1. Aspectos legales
EE.PP.M. E.S.P. considera bajo este concepto –“aspectos legales”- el cumplimiento de aquellas condiciones que la ley ha fijado a las personas potencialmente contratistas de la entidad en razón de su formación o constitución, la actividad que cumplen y las obligaciones que tienen tanto frente al Estado como frente a terceros. Por regla general, tales condiciones se acreditan mediante la exhibición de documentos, y cuando así esté contemplado en normas vigentes, EE.PP.M. E.S.P. no admitirá otra forma de acreditarlas.
Cuando la ley dispone la obligación de contar con un documento que acredite la capacidad o habilitación para intervenir en alguna actividad o negocio –como es el caso en las profesiones regladas- ninguna prueba tendiente a demostrar la posesión de las habilidades o capacidades será aceptada en sustitución de aquél.
2.2.1.1. Carta de presentación
EL PROPONENTE deberá adjuntar la carta de presentación de la propuesta, para lo cual utilizará el Formulario 2. Adicionalmente, certificará que para la preparación de su propuesta tuvo en cuenta las adendas recibidas.
2.2.1.2. Propuestas alternativas
EL PROPONENTE podrá presentar, además de la propuesta básica, las propuestas alternativas que desee, las que deberán ser completamente establecidas en la propuesta con una clara y detallada descripción de su forma, contenido, plazo de ejecución y justificación y deberán estipular claramente los cambios que se proponen, incluyendo cálculos de diseño, especificaciones técnicas, los precios correspondientes con sus respectivos análisis y el plazo de ejecución, e incluir toda la demás información requerida para su cabal comprensión y evaluación.
EE.PP.M. E.S.P. tendrá en cuenta sólo las “propuestas alternativas” de quienes hayan presentado la propuesta básica en términos y con el alcance para ser aceptable; en consecuencia, si la propuesta básica es desestimable por algún aspecto, la “propuesta alternativa” no será considerada.
En todo caso, y para efectos de la aceptación, EE.PP.M. E.S.P. advierte que en la categoría de “propuesta alternativa” sólo se tendrá en cuenta y aceptará, dado el caso, la del proponente que, una vez aplicados los criterios de evaluación, resulte seleccionado y siempre y cuando la misma le resulte conveniente
2.2.1.3. Firma y abono de la propuesta
EL PROPONENTE indicará los datos correspondientes a la dirección de su sede, en la ciudad de Medellín u otro lugar, donde desee recibir la correspondencia relacionada con la presente contratación, así como el nombre de la firma y de su representante legal, la Cámara de Comercio en la cual se encuentra inscrito y el número o código de inscripción.
Adicionalmente indicará el nombre, título, el número de la matrícula o documento equivalente, la cédula de ciudadanía y la firma del ingeniero que abona la propuesta y anexará fotocopia de su tarjeta profesional
Para que la propuesta sea considerada debe estar abonada por un ingeniero Xxxxxxxx, graduado y matriculado, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 842 de 2003, o las normas que sean aplicables.
2.2.2. Aspectos económicos
En este acápite se fijan las reglas conforme con las cuales deberán atenderse las obligaciones con contenido económico que asumen LAS PARTES entre sí y las que deban atender frente a terceros en virtud exclusivamente de lo pactado en el contrato y para garantizar el cumplimiento del mismo.
Los interesados han de tener en cuenta para elaborar su propuesta –y en caso de recibir la aceptación de la misma, en calidad de CONTRATISTA, han de sujetarse estrictamente a ello- que, el entendimiento, la interpretación y la aplicación o ejecución de lo aquí previsto son sólo particularidades de los sistemas económico y macroeconómico respectivos y que ninguna previsión puede considerarse o leerse en forma aislada o contradictoria con las reglas o conceptos generales vigentes en dichos sistemas.
2.2.2.1. Valor (precios)
EL PROPONENTE deberá indicar, en el formulario correspondiente de la propuesta, el precio unitario, para todos y cada uno de los ítems presentados, y los valores totales que resulten de multiplicar las cantidades estimadas por los precios unitarios. Si se presentaren errores aritméticos en la propuesta, se harán, por parte de EE.PP.M. E.S.P., las correcciones del caso, tomando como definitivos y válidos los precios corregidos. Éstos serán la base de los que se consignarán en el contrato que se celebre con EL PROPONENTE favorecido. Las enmendaduras de precios que aparezcan en la propuesta deberán confirmarse con nota al margen y firma del proponente, tanto en el original como en las copias.
Se advierte expresamente que los precios cotizados por los PROPONENTES, en el Formulario 3, deben considerar y contener el pago de bienes entregados ó vendidos y actividades debidamente terminadas, de conformidad con las especificaciones, y deberán comprender todos costos directos e indirectos, impuestos y gastos legales, los costos adicionales necesarios para cumplir a cabalidad con el objeto de la contratación, así como los gastos necesarios en equipos, materiales, herramientas, maquinaria, transporte, mano de obra, prestaciones sociales, dirección y administración, utilidad del proponente, y todos los gastos que puedan afectar el costo directo e indirecto de las mismas.
Al preparar su propuesta, EL PROPONENTE deberá tener en cuenta todos los impuestos que puedan afectar sus precios y hayan de causarse por la ejecución del contrato, tales como: el impuesto xx xxxxx, de timbre, estampilla U. de A. y el de industria y comercio, entre otros, así como las deducciones y retenciones a que haya lugar, de acuerdo con la ley. Es entendido que el CONTRATISTA estará obligado a reconocerle a los trabajadores que emplee, el salario y las prestaciones sociales cotizadas, o las mínimas legales, cuando aquél o aquéllas fueren inferiores a éstas.
Cotización de ítems ofrecidos como componente nacional o bien nacionalizado. En este caso se debe cotizar el precio unitario y total en la moneda que se indica en el formulario 3.1, debajo de la columna denominada “Bienes fabricados o entregados en Colombia. Modalidad de entrega: Almacén de EE.PP.M. E.S.P.”
Además debe informar por separado el valor del impuesto a las ventas (IVA); en caso contrario, se considerará que los precios cotizados tienen dicho impuesto incluido.
Cotización de ítems ofrecidos como de origen extranjero (bien importado ó entregado en el exterior). En este caso EL OFERENTE debe indicar la moneda de cotización y el precio unitario y total en el formulario 3.1, debajo de la columna denominada “Bienes importados ó entregados en el exterior, modalidad de entrega: FOB Puerto de Embarque/ FCA Aeropuerto“
Cotización ítem(es) ofrecidos en las dos modalidades de entrega (bien importado más bien nacionalizado). Si EL OFERENTE en un ítem cotiza el precio unitario y total en la columna “Bienes importados ó entregados en el exterior, modalidad de entrega: FOB Puerto de Embarque/ FCA Aeropuerto” y en la columna “Bienes fabricados o entregados en Colombia. Modalidad de entrega: Almacén de EE.PP.M. E.S.P” expresando que el valor final del ítem corresponde a la sumatoria de precios cotizados en estas dos modalidades, solo será entendido así, si y solo si existe en el formulario 3.1 de la oferta una(s) nota(s) aclaratoria(s) que establece explícitamente la necesidad de hacer la sumatoria para obtener el valor del bien. De lo contrario, se entenderá que lo ofertado en dicho ítem se refiere a dos cotizaciones independientes, donde en una cotización se entrega la totalidad de los bienes importados bajo la modalidad FOB/ FCA Aeropuerto y en la otra cotización se entrega la totalidad de los bienes en el Almacén de EE.PP.M. E.S.P.
2.2.2.1.1. Precios de los bienes.
Los precios unitarios y totales de los bienes especificados, se deberán cotizar en la oferta, formulario 3.1. Precio de los bienes. Estos precios totales se deben llevar al formulario 4. Resumen de precios, precios que serán tenidos en cuenta para propósitos de evaluación de la oferta.
En el evento de que el proponente no cotice en su totalidad los formularios 3 y 4, y no sea posible aplicar lo estipulado en el pliego de condiciones, numeral 3.4 DESVIACIONES, su oferta podrá ser eliminada y no será tenida en cuenta para efectos de evaluación.
2.2.2.1.2. Precios de las partes de repuesto especificadas
El proponente deberá preparar y cotizar para entrega, la lista de repuestos especificados.
Los precios unitarios y totales de estos bienes, se deberán cotizar en la oferta, formulario 4.3. Precios de las partes de repuesto especificadas. Estos precios totales se deben llevar al formulario 5. Resumen de precios, precios que serán tenidos en cuenta para propósitos de evaluación de la oferta.
Es entendido, y así se hace constar, que EE.PP.M. E.S.P., se reserva el derecho de aceptar la adquisición total o parcialmente, aumentar o disminuir, el número de repuestos cotizados, en cuyo caso el ajuste de precios será hecho de acuerdo con el aumento o disminución en el número de partes a los precios unitarios cotizados por el proponente.
En el evento de que EL PROPONENTE no cotice en su totalidad los formularios 3 y 4, y no sea posible aplicar lo estipulado en el pliego de condiciones, numeral 3.4 DESVIACIONES. Desviaciones, su oferta podrá ser eliminada y no será tenida en cuenta para efectos de evaluación.
2.2.2.1.3. Precios de las partes de repuesto recomendadas.
EL PROPONENTE deberá preparar y cotizar para entrega, una lista de repuestos que, según su experiencia, recomiende adquirir para el mantenimiento de los bienes.
Los precios unitarios y totales de estos repuestos recomendados se deberán cotizar en la oferta, formulario 3.4. Precios de las partes de repuesto recomendadas, pero su precio total no se deberá llevar al formulario 4. Resumen de precios, ni a ningún otro formulario.
Los precios unitarios y totales de estos repuestos recomendados, se deberán cotizar en la oferta, formulario 3.4. Precios de las partes de repuesto recomendadas. Estos precios totales se deben llevar al formulario 4. Resumen de precios, pero no serán tenidos en cuenta para propósitos de evaluación de la oferta, por tratarse de una recomendación, pero queda a opción de EE.PP.M. E.S.P., su aceptación y en tal caso será obligación del contratista, mantener los precios ofrecidos.
EL PROPONENTE, al preparar la lista de repuestos recomendados, deberá considerar que EE.PP.M. E.S.P., tiene la intención de disponer de repuestos suficientes para un período de operación de tres años.
Durante la etapa de análisis, evaluación y aceptación de la oferta, es entendido, y así se hace constar, que EE.PP.M. E.S.P., se reserva el derecho de adquirir total o parcialmente, aumentar o disminuir, el número de partes cotizadas, en cuyo caso el ajuste de precios será hecho de acuerdo con el aumento o disminución en el número de partes a los precios unitarios cotizados por el proponente.
2.2.2.1.4. Precios para las herramientas y dispositivos especiales recomendados
EL PROPONENTE de acuerdo con su experiencia deberá preparar y cotizar para entrega, una lista de herramientas, equipos, instrumentos ó dispositivos especiales para el montaje o mantenimiento de los bienes.
Los precios unitarios y totales de estas herramientas y dispositivos especiales recomendados se deberán cotizar en la oferta, Formulario 3.5. Precios de las herramientas y dispositivos especiales recomendados. Estos precios totales se deben llevar al formulario 4. Resumen de precios, pero no serán tenidos en cuenta para propósitos de evaluación de la oferta, por tratarse de una recomendación, pero queda a opción de EE.PP.M. E.S.P., su aceptación y en tal caso será obligación del CONTRATISTA, mantener los precios ofrecidos.
Durante la etapa de análisis, evaluación y aceptación de la oferta, es entendido, y así se hace constar, que EE.PP.M. E.S.P., se reserva el derecho de adquirir total o parcialmente, aumentar o disminuir, el número de herramientas y dispositivos especiales cotizadas, en cuyo caso el ajuste de precios será hecho de acuerdo con el aumento o disminución en el número de partes a los precios unitarios cotizados por el proponente.
2.2.2.1.5. Precios de los servicios de asistencia técnica para la: supervisión de montaje, supervisión de pruebas en campo, supervisión de la puesta en servicio, capacitación y entrenamiento del personal de EE.PP.M. E.S.P.
EL PROPONENTE debe cotizar los precios unitarios de la hora ordinaria diurna (HOD), que multiplicada por las cantidades estimadas obtiene el precio total de los servicios de asistencia técnica. Estos precios dentro de la oferta se deben llevar al formulario 3.2. Precio de los servicios.
En el evento de que el proponente no cotice en su totalidad dicho formulario, y no sea posible aplicar lo estipulado en el pliego de condiciones, numeral 3.4 DESVIACIONES, su oferta podrá ser eliminada y no será tenida en cuenta para efectos de evaluación.
El precio unitario cotizado para los servicios de supervisión de los equipos suministrados debe establecerse en horas de días calendario de trabajo, teniendo en cuenta que dichos días ordinarios corresponden al tiempo laborado en una semana ordinaria de trabajo de 48 horas ordinarias diurnas (HOD), de lunes a sábado. Opcionalmente, EE.PP.M. E.S.P., podrá establecer el tiempo a laborar con base en quincenas regulares de trabajo de 96 horas, con base en las disposiciones vigentes en Colombia en materia laboral.
En el precio unitario cotizado para los servicios de supervisión estarán incluidos la supervisión del montaje de los equipos, la supervisión de las pruebas en campo, y la supervisión de la puesta en servicio, el salario, gastos menores, transporte nacional e internacional requerido por el supervisor para desplazarse desde su domicilio hasta la ciudad de Medellín y viceversa, alojamiento, transporte y alimentación en la ciudad de Medellín; impuestos en Colombia y en el país de origen, transporte desde la ciudad de Medellín a Porce III y viceversa, transporte en Porce III, servicio telefónico local e internacional, y todos los demás costos, con excepción del alojamiento y alimentación en Porce III, que será cubierto por EE.PP.M. E.S.P., si éste es aceptado por EL CONTRATISTA, en caso contrario, EE.PP.M. E.S.P., no asumirá ningún costo ni responsabilidad.
El valor final que EE.PP.M. E.S.P, pagará a EL CONTRATISTA por los servicios técnicos será el que resulte de aplicar los precios unitarios y tarifas cotizadas y los días y horas efectivamente laborados. Es decir, las horas estipuladas en el formulario, son una estimación y no comprometen a EE.PP.M. E.S.P, debido a que las horas efectivamente pagadas, serán las efectivamente laboradas.
EL CONTRATISTA deberá tener en cuenta todos los impuestos que se generen por la prestación de los servicios de asistencia técnica para supervisión, incluyendo los de retención en la fuente ocasionados por ese personal, los cuales deberán ser cubiertos por EL CONTRATISTA.
Al establecer los precios unitarios y totales de los servicios técnicos de supervisión, EL OFERENTE deberá tener en cuenta que EE.PP.M. E.S.P., hará la correspondiente deducción vigente tanto para los precios establecidos en moneda extranjera como para los precios establecidos en pesos colombianos, por concepto de retención en la fuente.
EE.PP.M. E.S.P., hará las deducciones del caso en el momento de efectuar el pago correspondiente. EL OFERENTE deberá tener en cuenta que sólo recibirá el valor neto del servicio, después de deducir el valor de la retención en la fuente y demás impuestos y deducciones a que haya lugar. Es decir, EL OFERENTE para efectos de cotización deberá considerar dichas retenciones, impuestos y deducciones en los precios de su oferta.
EL OFERENTE deberá tener en cuenta que EE.PP.M. E.S.P., sólo pagarán el valor de los servicios de un (1) supervisor de montaje y de un (1) supervisor de pruebas en campo. Si EL CONTRATISTA requiere de personal adicional, éste será por su cuenta y riesgo.
En caso de que sea necesario o EE.PP.M. E.S.P., considere conveniente solicitar a EL CONTRATISTA aumento o disminución de personal, podrán hacerlo mediante comunicación escrita sin que se afecten las tarifas y las condiciones indicadas por EL CONTRATISTA en el formulario de su oferta.
El período de pago se inicia desde el momento en que el supervisor llega a Medellín, y termina en el momento de su salida de Medellín. Si durante este lapso se presentan interrupciones por causas imputables a EL CONTRATISTA, no se reconocerán los costos correspondientes a estos períodos.
2.2.2.1.5.1. Recargos por tiempo adicional a la jornada ordinaria de trabajo.
EL OFERENTE deberá tener en cuenta que EE.PP.M. E.S.P., pagará los recargos por el tiempo adicional a la jornada ordinaria de trabajo, con base en las disposiciones vigentes en Colombia en materia laboral. EE.PP.M. E.S.P., solamente pagará las horas adicionales (por fuera de la jornada ordinaria) efectivamente trabajadas, y previamente aprobadas por EE.PP.M. E.S.P.
A continuación se establecen los respectivos recargos de acuerdo con los factores con los cuales se afectará el precio de la hora ordinaria diurna (HOD), la cual se define así:
HOD = Hora ordinaria Diurna: Es el precio unitario por día regular de los servicios de un supervisor de montaje y de puesta en servicio, dividido por ocho horas de la jornada regular de trabajo correspondientes a una semana de 48 horas, de lunes a sábado.
HED = Horas Extras Diurnas = 1,25 x HOD
HEN = Horas Extras Nocturnas = 1,75 x HOD
HFD | = | Horas Festivas y Dominicales Diurnas | = 1,75 x HOD |
HEFD | = | Horas Extras Festivas y Dominicales Diurnas | = 2,00 x HOD |
HFN | = | Horas Festivas y Dominicales Nocturnas | = 2,10 x HOD |
HEFN | = | Horas Extras Festivas y Dominicales Nocturnas | = 2,50 x HOD |
2.2.2.2. Reajuste de precios
Los precios de los bienes y los servicios deberán ser firmes durante la ejecución del contrato.
2.2.2.3. Impuestos, deducciones y gastos
EL CONTRATISTA deberá pagar por su cuenta todos los gastos legales, tributos, impuestos, tasas, derechos y contribuciones en que incurra por concepto del trabajo contratado, en cumplimiento de las normas aplicables que existan sobre el particular y que hayan sido decretados por las autoridades, incluidos los tributos y gravámenes de otros países. Por lo tanto al preparar su propuesta deberá tenerlos en cuenta.
EE.PP.M. E.S.P. deducirá del valor del contrato todos los impuestos o retenciones en la fuente del orden internacional, nacional, departamental o municipal a que haya lugar (Renta, impuesto sobre las ventas IVA, Timbre, Industria y Comercio, Estampilla U. de A., contribución xx xxxxxx, etcétera), en el momento de hacer los pagos o abonos en cuenta, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
Cuando con posterioridad a la fecha de entrega de las propuestas el IVA o los impuestos al consumo tengan alguna modificación por aumento, disminución o eliminación, así como la creación de nuevos impuestos al consumo, ello será tenido en cuenta por EE.PP.M. E.S.P. para hacer los ajustes que sean del caso y reconocerle a EL CONTRATISTA los mayores costos o hacerle las deducciones.
La modificación por aumento, disminución, eliminación o creación de otro tipo de tributos no será tenida en cuenta por EE.PP.M. E.S.P. ni para hacer ajustes ni para hacer deducciones al CONTRATISTA.
Los gastos legales en los cuales se incurra para permitir la iniciación y ejecución del contrato, serán por cuenta del CONTRATISTA.
Entre otros, y sin ser esta lista taxativa, se causan los siguientes tributos y se aplican las siguientes retenciones:
2.2.2.3.1. Retención en la fuente xx xxxxx
Se aplicará a las tarifas y sobre las bases determinadas en el Estatuto Tributario Nacional y otras normas sobre la materia, de acuerdo con las prestaciones que sean objeto de pago o abono en cuenta.
2.2.2.3.2. Impuesto sobre las ventas IVA
El impuesto sobre las ventas IVA se causa por la prestación de servicios y la venta de bienes en el territorio nacional a la tarifa general, según las normas establecidas en el Estatuto Tributario Nacional y otras normas sobre la materia.
2.2.2.3.3. Retención del IVA
Las normas tributarias nacionales establecen la retención en la fuente del impuesto sobre las ventas IVA a la tarifa vigente al momento de expedición de la factura.
2.2.2.3.4. Impuesto de timbre
El impuesto de timbre nacional se causa en todos los contratos que celebre EE.PP.M. E.S.P. Siempre que su cuantía sea superior a la mínima fijada por el Gobierno Nacional en cada año. En el evento de contratos de cuantía determinada el impuesto se causará en el momento de la firma del contrato por ambas partes, o en la fecha de envío de la notificación o “Carta - contrato”, sobre la totalidad del mismo y a la tarifa vigente en esa fecha. Y en el caso de contratos de cuantía indeterminada se causará en el momento de cada pago o abono en cuenta que se realice en ejecución del contrato a la tarifa vigente al momento de la suscripción del contrato. El impuesto será asumido en su totalidad por el CONTRATISTA.
Si de acuerdo con el parágrafo 2° del artículo 27 del Decreto 2076 de 1992, EE.PP.M. E.S.P., es responsable por la retención del impuesto de timbre correspondiente a los contratos que celebre y si se trata de contratos de cuantía determinada, el documento de cobro del impuesto de timbre deberá ser cancelado por el CONTRATISTA o proveedor y presentado al momento de formalización del contrato. De no recibirse el pago del impuesto de timbre del CONTRATISTA dentro del plazo previsto en el documento que expida EE.PP.M. E.S.P. para tal fin, el contrato no podrá iniciar su ejecución y se entenderá que no está formalizado.
Si en razón de los artículos 532 y 533 del Estatuto Tributario, EL CONTRATISTA se encuentra exento del pago del impuesto de timbre, deberá manifestarlo por escrito a la dependencia contratante en EE.PP.M. E.S.P.
2.2.2.3.5. Impuesto de Industria y Comercio
Se efectuará retención en la fuente de Impuesto de Industria y Comercio siempre y cuando el municipio donde se ejecuten los trabajos tenga establecida esta obligación de retener a cargo de EE.PP.M. E.S.P. y a las tarifas y sobre las bases determinadas en el respectivo Acuerdo Municipal que ordene dicha retención.
2.2.2.3.6. Impuesto Estampilla Universidad de Antioquia
Están sujetos a retención por concepto de Estampilla de la Universidad de Antioquia, todos los contratos que celebren EE.PP.M. E.S.P. a la tarifa vigente al momento del respectivo pago. El mayor valor resultante de las modificaciones o prórrogas estará también sujeto a esta tarifa.
Se excluyen de esta retención los contratos que EE.PP.M. E.S.P. celebren con Entidades Públicas, Juntas de Acción Comunal, entre otros.
2.2.2.4. Forma de pago
EE.PP.M. E.S.P., pagará los bienes suministrados en moneda nacional colombiana, previa la presentación de la copia de la declaración de importación, si es el caso, y de la factura correspondiente, elaborada con el cumplimiento de todos los requisitos legales, tanto de forma como de contenido, dentro de los treinta (30) días calendario, previo recibo y aceptación de los bienes por parte de EE.PP.M. E.S.P., y de la garantía de calidad y correcto funcionamiento. Quien tenga la obligación de expedir factura de venta deberá cumplir con todos los requisitos exigidos por la DIAN.
En caso xx xxxx en los plazos estipulados para el pago de las obligaciones contraídas, no imputable al CONTRATISTA, EE.PP.M. E.S.P., reconocerá una tasa de interés anual equivalente al DTF, vigente al vencimiento de la obligación, más cinco (5) puntos, para bienes nacionales, y LIBOR mas dos (2) puntos para bienes importados. La tasa LIBOR utilizada será LIBOR a seis (6) meses, (vigente al vencimiento de la obligación, de conformidad con la circular 1295 de diciembre 27 de 2004 de EE.PP.M. E.S.P.)
Los pagos se harán en la forma aceptada por EE.PP.M. E.S.P., a favor de EL CONTRATISTA o quien él designe como beneficiario, previa presentación por parte de EL CONTRATISTA y aprobación por parte de LAS EMPRESAS de los documentos requeridos para el efecto. Los pagos en moneda extranjera serán girados al exterior únicamente a favor de EL CONTRATISTA o al exportador del exterior indicado en la licencia de importación. Para los pagos de los bienes nacionales, éstos serán cancelados en pesos colombianos a la TRM de la fecha de pago, certificada por la Superintendencia Bancaria.
Para efecto del pago de los valores mencionados, si EL CONTRATISTA es una entidad sin ánimo de lucro deberá presentar y radicar ante EE.PP.M. E.S.P., copia de la respectiva resolución expedida por la entidad que la vigila, para la exención de la retención en la fuente.
Nota: No se aceptarán formas de pago alternativas distintas a la establecida por EE.PP.M. E.S.P.
En todo caso, es condición para que EE.PP.M. E.S.P. puedan realizar cada pago a EL CONTRATISTA derivado del contrato, que éste acredite que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios xxx Xxxx, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda.
2.2.2.4.1. Moneda de pago
Todos los pagos que EE.PP.M. E.S.P, deba efectuar en el territorio nacional se harán en moneda legal colombiana. En caso de haberse estipulado precios en moneda extranjera, previamente se hará la conversión respectiva y el pago se efectuará conforme con la regla indicada.
2.2.2.4.2. Descuentos por pronto pago
El CONTRATISTA podrá ofrecer descuentos por pagos que se efectúen antes del respectivo vencimiento, cuando su valor sea superior a cinco millones de pesos
m.l. ($5’000.000,00), pero para poder ser aceptados, dichos descuentos no pueden ser inferiores a la tasa DTF vigente, más cuatro (4) puntos para bienes nacionales, o LIBOR más dos (2) puntos para bienes importados, o la establecida por la Dirección Financiera de EE.PP.M. E.S.P., para una época determinada teniendo en cuenta la situación xxx xxxxxxx. La tasa LIBOR utilizada será LIBOR a seis (6) meses.
Para obtener el pago anticipado, EL CONTRATISTA deberá enviar una comunicación a la Unidad Transacciones Financieras de la Subdirección Tesorería de EE.PP.M. E.S.P., indicando que ofrece un descuento por pronto pago, relacionando el código del proveedor, el número de la factura y su valor.
2.2.2.4.3. Inscripción de proveedores para pago por consignación
Igualmente ha de tener en cuenta el CONTRATISTA, que EE.PP.M. E.S.P. sólo efectúan pagos mediante el sistema de consignación electrónica y que, para el efecto, deberá inscribir una cuenta que haga posible dicha forma de pago, llenando los correspondientes formatos que EE.PP.M. E.S.P. ponen a su disposición. El incumplimiento de este trámite exonera a EE.PP.M. E.S.P. de cualquier retraso o dificultad que genere la imposibilidad de efectuar el pago tal y como se prevé.
La cuenta reportada deberá figurar a nombre del beneficiario de la orden de pago. Las personas jurídicas deberán anexar una copia vigente (es decir, con no más de tres meses de expedición) del certificado de existencia y representación legal, al momento del primer pago y cuando se cambie el representante legal.
2.2.2.4.4. Procedimiento para facturación
Para que la factura que expida el CONTRATISTA sea pagada, éste deberá tener en cuenta los requisitos que se enuncian a continuación:
En la factura, cuenta de cobro o documento equivalente se debe colocar el número de la Orden de Compra “OC” (o equivalente) que EE.PP.M. E.S.P. le hayan asignado, el número del contrato dentro del cual se factura, el centro de responsabilidad de la dependencia que está realizando la transacción, el nombre del interventor o responsable de la transacción, en la descripción deberá informar si corresponde a pago de reajuste o anticipo y especificar en qué municipio se considera prestado el servicio para efectos del impuesto de Industria y Comercio. Adicionalmente debe indicar la unidad de negocio a la cual corresponde.
Sólo a quienes realicen actividades industriales, comerciales o de servicios en jurisdicción del municipio de Medellín, en forma permanente u ocasional, con establecimiento de comercio o sin él, se les deberá efectuar una retención xxx xxxx coma seis por ciento (0,6%) por el Impuesto de Industria y Comercio. En caso de ser una persona que esté exenta de este tributo, deberá aportar copia del acto mediante el cual se estableció dicha exención. El Municipio de Medellín, a través del Xxxxxxx 000 xx 0000 x xx xxx Xxxxxxxx 1500 de 1996 y 137 de 1997, reglamentó la figura de retención en la fuente a título del Impuesto de Industria y Comercio. Por lo tanto, en los pagos que hagan EE.PP.M. E.S.P. a los proveedores y contratistas se deberá aplicar la respectiva retención.
2.2.2.4.5. Retención de pagos
EE.PP.M. E.S.P., podrá retener todo o parte de cualquier pago en cuanto sea necesario para protegerse de pérdidas debidas a suministros defectuosos no corregidos, a garantías no cumplidas o para el pago de posibles deducciones por compensaciones debidas o perjuicios recibidos. Cuando desaparezcan las causas que originaron la retención se efectuarán los pagos de los valores retenidos, actualizados con base en el IPC (Circular 1295 de 2004).
2.2.2.4.6. Cesión de los derechos económicos del contrato:
EL CONTRATISTA sólo podrá ceder los derechos económicos del contrato después de que se haya ejecutado más del cincuenta por ciento (50%) del mismo, sin perjuicio de las retenciones y deducciones de las sumas que legal y contractualmente deban realizarse.
2.2.2.5. Anticipo
EE.PP.M. E.S.P., ofrece al CONTRATISTA un anticipo hasta del veinte por ciento (20%) sobre el valor de aceptación del contrato, pero advierte que, en caso de aceptarse la suma correspondiente, la misma causará intereses a favor de EE.PP.M. E.S.P., a la tasa DTF más tres (3) puntos para los anticipos en pesos colombianos y LIBOR más dos (2) puntos para los anticipos en moneda extranjera sobre el valor de amortización del mismo (anticipo e intereses) los cuales serán descontados en la misma proporción en la cual se otorga (20%) de cada una de las facturas que deban cancelarse al CONTRATISTA y hasta la completa cancelación del monto total.
La tasa LIBOR utilizada será LIBOR a seis (6) meses. Las tasas DTF y LIBOR utilizadas para liquidar los intereses, serán las vigentes en la fecha de recepción de la factura o cuenta de cobro que presente EL CONTRATISTA.
El valor del anticipo se entregará al CONTRATISTA dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la fecha de aprobación de la garantía de anticipo y demás requisitos necesarios para la formalización del contrato.
EL CONTRATISTA se compromete a colocar la suma dada en anticipo en un banco que EE.PP.M. E.S.P., acepte, en una cuenta especial y exclusiva para el efecto. Así mismo, EL CONTRATISTA se obliga a dar autorización a EE.PP.M. E.S.P., para inspeccionar y vigilar dicha cuenta y sus libros de contabilidad, si lo estiman necesario. Cada mes calendario EL CONTRATISTA presentará a EE.PP.M. E.S.P, una relación detallada del estado de la inversión del anticipo indicando las sumas invertidas y comprometidas y sus correspondientes rubros.
Si EE.PP.M. E.S.P, no hubiere entregado el anticipo transcurridos treinta (30) días calendario de haber aprobado la póliza de garantía del anticipo correctamente expedida, previo cumplimiento por parte de EL CONTRATISTA de los demás requisitos necesarios para la formalización del contrato, EE.PP.M. E.S.P, actualizará el valor del anticipo con el IPC de los últimos 12 meses a la fecha de la entrega del anticipo, proporcionalmente por el número de días transcurridos entre la entrega de la póliza de garantía y la fecha de entrega efectiva del anticipo.
El proponente deberá manifestar expresamente, en el formulario de la propuesta, si hará uso del anticipo y en qué porcentaje, y en el evento en que no realice ninguna manifestación en tal sentido, se entenderá que no acepta el anticipo propuesto.
2.2.2.6. Pagos de los bienes
EE.PP.M. E.S.P., hará los pagos a EL CONTRATISTA o a quien éste designe como beneficiario, en dólares de los Estados Unidos de América, para los bienes importados y para los bienes nacionales en pesos colombianos a la tasa representativa xxx xxxxxxx, certificada por la Superintendencia Financiera, de la fecha de pago, mediante consignación a una cuenta bancaria que debe figurar a nombre del beneficiario de la orden de pago.
Para bienes recibidos en el extranjero también se aceptará la carta de crédito como medio de pago, pero en todo caso se debe respetar la distribución de pagos, en número y porcentaje que se indica más adelante, en cuyo caso si hay anticipo, el 70% será por este medio y el 20% de anticipo como el 10% final, será por giro directo. Si no hay anticipo, el 90% será por este medio y el 10% final por giro directo. Además se debe tener en cuenta que el cobro de la carta de crédito debe hacerse con copias de los documentos de embarque pues los originales deben remitirse a EE.PP.M. E.S.P.,
Todos los costos que se originen por la apertura y la utilización de la carta de crédito como medio de pago serán asumidos por EL CONTRATISTA, quien deberá entregar, en su propuesta, toda la información del beneficiario de la carta de crédito; nombre, dirección y cuenta del banco corresponsal, y las condiciones de la misma.
En caso de que EL PROPONENTE requiera que se le realicen los pagos mediante carta de crédito, lo deberá manifestar en forma expresa en su propuesta. La no manifestación será considerada como una aceptación de las condiciones de pagos establecidas en el presente numeral.
De acuerdo con el Régimen Cambiario, los valores a registrar en las licencias de importación deben ser girados en su totalidad al beneficiario de los pagos; en este caso, al exportador de los bienes.
2.2.2.6.1. Pagos con anticipo
Si EL PROPONENTE manifiesta en su propuesta que requiere de anticipo, la modalidad de pago será la siguiente:
Primera cuenta de cobro xxx xxxx por ciento (10%) sobre el valor total de los equipos, en calidad de anticipo, dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la aprobación por parte de EE.PP.M. E.S.P., de:
• La garantía de anticipo.
• Presentación de la cuenta de cobro, y
• Demás requisitos necesarios para la formalización del contrato.
Segunda cuenta de cobro xxx xxxx por ciento (10%) sobre el valor total de los equipos, en calidad de anticipo, dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la entrega y aprobación por parte de EE.PP.M. E.S.P., de:
• Los planos y cálculos, programas, planes, reportes, listas, catálogos y demás documentos solicitados en el pliego de condiciones, numeral 5.3. DOCUMENTOS QUE SUMINISTRARÁ EL CONTRATISTA, y
• La presentación de la cuenta de cobro
Ciento por ciento (100%) del valor de cada embarque de los equipos importados, el cual se girará al beneficiario en el exterior a la entrega de los bienes, mediante giro al exterior o carta de crédito, dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la entrega de los bienes, previo recibo en las oficinas del centro de acopio indicado en el pliego de condiciones numeral 1.3.7 Correspondencia y comunicaciones, de todos los documentos originales necesarios para nacionalizar y la factura reciba la aprobación pertinente de EE.PP.M. E.S.P., luego de realizar la deducción de las sumas a que hubiere lugar por multas, impuestos, retenciones y anticipos, si hay lugar a ello, e intereses, retendrán el diez por ciento (10%) correspondiente al pago final del valor total de los equipos, hasta que se cumplan los eventos indicados más adelante en este mismo numeral.
Ciento por ciento (100%) del valor de cada una de las entregas realizadas en el Almacén General de EE.PP.M. E.S.P, de los equipos nacionales o nacionalizados por EL CONTRATISTA, se consignará en cuenta del beneficiario de los bienes dentro de los treinta (30) días calendario siguiente al recibo en las oficinas del centro de acopio indicado en el pliego de condiciones, numeral 1.3.7 Correspondencia y comunicaciones, de la factura aprobada por EE.PP.M. E.S.P., y una copia de la declaración de importación, si es del caso. Luego de realizar la deducción de las sumas a que hubiere lugar por multas, impuestos, retenciones y anticipos, si hay lugar a ello, e intereses, EE.PP.M. E.S.P., retendrá el diez por ciento (10%) correspondiente al pago final del valor total de los equipos, hasta que se cumplan los eventos indicados más adelante en este mismo numeral.
Diez por ciento (10%) final del valor de los equipos, es decir el 10% retenido, tanto de la componente nacional como de la componente importada, dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la fecha de recibo de la factura de cobro correspondiente, acompañada de los siguientes documentos:
• El certificado de Aceptación Final del suministro expedido por EE.PP.M. E.S.P
La aceptación final del suministro se dará a los tres (3) meses de operación satisfactoria. Si este certificado no ha sido expedido dentro de los doce (12) meses siguientes a la fecha de la última entrega por causas no imputables a EL CONTRATISTA, éste podrá presentar la cuenta de cobro y EE.PP.M. E.S.P., hará el pago, siempre y cuando todos los ítems que constituyen el suministro y todos los documentos solicitados en el pliego de condiciones, numeral 5.3. DOCUMENTOS QUE SUMINISTRARÁ EL CONTRATISTA, hayan sido entregados por el CONTRATISTA y aprobados por EE.PP.M. E.S.P.
• La garantía de calidad y correcto funcionamiento de los bienes establecida en el pliego de condiciones, numeral 4.4 GARANTÍAS, debidamente actualizada y debidamente aprobada por EE.PP.M. E.S.P.
• Un acta resumen que indique todos los pagos efectuados a EL CONTRATISTA y los pendientes.
• La aprobación de los “planos finales para el archivo” (“AS BUILT“), requeridos en el pliego de condiciones, numeral 5.3. DOCUMENTOS QUE SUMINISTRARÁ EL CONTRATISTA.
2.2.2.6.2. Pago sin anticipo
Si EL PROPONENTE manifiesta en su propuesta que NO requiere de anticipo, la modalidad de pago será la siguiente:
Ciento por ciento (100%) del valor de cada embarque de los equipos importados, de los equipos nacionales o nacionalizados por EL CONTRATISTA, se consignará en cuenta del beneficiario de los bienes dentro de los treinta (30) días calendario siguiente al recibo en las oficinas del centro de acopio indicado en el pliego de condiciones, numeral 1.3.7 Correspondencia y comunicaciones, de todos los documentos originales necesarios para nacionalizar y la factura reciba la aprobación pertinente. EE.PP.M. E.S.P., luego de realizar la deducción de las sumas a que hubiere lugar por multas, impuestos, retenciones e intereses. De este pago, EE.PP.M. E.S.P. retendrá el diez por ciento (10%) correspondiente al pago final del valor total de los equipos, hasta que se cumplan los eventos indicados más adelante en este mismo numeral.
Ciento por ciento (100%) del valor de cada una de las entregas realizadas en el Almacén General de EE.PP.M. E.S.P., de los bienes nacionales o nacionalizados por EL CONTRATISTA, se consignará en la cuenta de EL CONTRATISTA, dentro de los treinta (30) días calendario siguiente al recibo en las oficinas del centro de acopio indicado en el pliego de condiciones, numeral
1.3.7 Correspondencia y comunicaciones, de la factura aprobada por EE.PP.M. E.S.P., y una copia de la declaración de importación, si es del caso. Luego de realizar la deducción de las sumas a que hubiere lugar por multas, impuestos, retenciones e intereses. De este pago, EE.PP.M. E.S.P., retendrá el diez por ciento (10%) correspondiente al pago final del valor total de los equipos, hasta que se cumplan los eventos indicados más adelante en este mismo numeral.
Diez por ciento (10%) final del valor total de los equipos, es decir el 10% retenido, tanto de la componente nacional como de la componente importada, dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la fecha de recibo de la factura de cobro correspondiente, acompañada de los siguientes documentos:
• El certificado de Aceptación Final del suministro expedido por EE.PP.M. E.S.P.
La aceptación final del suministro se dará a los tres (3) meses de operación satisfactoria. Si este certificado no ha sido expedido dentro de los doce (12) meses siguientes a la fecha de la última entrega por causas no imputables a EL CONTRATISTA, éste podrá presentar la cuenta de cobro y EE.PP.M. E.S.P., hará el pago, siempre y cuando todos los ítems que constituyen el suministro y todos los documentos solicitados en el pliego de condiciones, numeral 5.3. DOCUMENTOS QUE SUMINISTRARÁ EL CONTRATISTA, hayan sido entregados por el CONTRATISTA y aprobados por EE.PP.M. E.S.P.
• La garantía de calidad y correcto funcionamiento de los bienes establecida en el pliego de condiciones, numeral 4.4 GARANTÍAS, debidamente actualizada y debidamente aprobada por EE.PP.M. E.S.P.
• Un acta resumen que indique todos los pagos efectuados a EL CONTRATISTA y los pendientes.
• La aprobación de los “planos finales para el archivo” (“AS BUILT“), requeridos en el pliego de condiciones, numeral 5.3. DOCUMENTOS QUE SUMINISTRARÁ EL CONTRATISTA.
Es requisito indispensable para efectuar el pago, que EL CONTRATISTA haya actualizado la vigencia xxx xxxxxx de calidad y correcto funcionamiento, y la misma haya sido aprobada por EE.PP.M. E.S.P.
2.2.2.6.3. Pago de los servicios.
Está compuesto por los servicios de supervisión de montaje, supervisión de las pruebas en campo, supervisión de la puesta en servicio, capacitación y entrenamiento del personal de EE.PP.M. E.S.P., para los equipos mecánicos en la presa y obras subterráneas con destino al Proyecto Hidroeléctrico Porce III.
Los servicios se pagarán mensualmente, dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la presentación de la factura en debida forma, acompañada de las planillas de tiempo efectivo laborado, firmadas por el interventor designado por EE.PP.M. E.S.P.
La factura de cobro deberá traer una impresión previa con la razón social y el número de identificación tributaria (NIT) de EL CONTRATISTA y un número que corresponda a un sistema de numeración consecutiva. Además el número de la orden de compra y el centro de actividad de la dependencia contratante.
Las facturas deben ser presentadas en original y dos (2) copias, de las cuales la segunda copia se devolverá radicada a EL CONTRATISTA. Se radica en señal de recibo de la factura, más no en señal de aceptación, ya que el pago está supeditado a la aprobación de los trabajos por parte de EE.PP.M. E.S.P.
2.2.3. Aspectos técnicos
En este aparte EE.PP.M. E.S.P. consigna las reglas más generales con aplicación de las cuales ha de lograrse la ejecución de la obra que ha sido definida como “objeto” en este proceso de contratación.
Los detalles de carácter técnico, constructivo, operativo y similares, han de buscarse en el “anexo técnico” que hace parte integral de este pliego y, en todo caso cuando del “estado de la ciencia”, la “técnica” o la “práctica” no se logre definir la forma de llevar a cabo una actividad, obra u operación, o la forma que el producto ha de tener una vez acabado, el CONTRATISTA estará en la obligación de consultar expresamente a EE.PP.M. E.S.P. acerca de la forma de proceder y ha de atenerse estrictamente a lo que éstas le indiquen expresamente.
Si el CONTRATISTA considera que la forma como EE.PP.M. E.S.P. ha definido la ejecución de una obra, actividad u operación comporta una modificación a los términos inicialmente pactados y que ello le genera un costo adicional, deberá presentar por escrito y dentro de los ocho (8) días siguientes a la definición que hayan tomado EE.PP.M. E.S.P., la reclamación correspondiente con la expresión clara y razonada de los argumentos que le asisten y el aporte de las pruebas que sustentan su petición.
2.2.3.1. Entrega de los bienes.
2.2.3.1.1. Lugar.
Los bienes objeto del presente contrato serán entregados por EL CONTRATISTA en la modalidad de entrega indicada en la oferta.
2.2.3.1.2. Plazo
El plazo máximo estimado del contrato se indica en el numeral 5.2.1.1. Plazo.
2.2.3.1.2.1. Plazo para la entrega de los bienes
Los plazos en meses calendario contados a partir de la orden escrita dada por EE.PP.M. E.S.P., para la iniciación del contrato, son los siguientes:
Descripción | Bienes EXTRANJEROS con modalidad de entrega FOB/ FCA (meses) | Bienes con modalidad de entrega Almacén de EE.PP.M. E.S.P. (meses) |
Primera entrega. Los siguientes itemes de bienes del formulario 4.1.: Ítem 1.1. Válvula de mariposa. Ítem 1.4. Brida DN 800 mm PN 16 Bar, Ítem 1.5. Caudalimetro. | 5 | 6 |
Segunda entrega. Los siguientes itemes de bienes del formulario 4.1.: Ítem 1.2. Válvula disipadora de energía. Ítem 1.3. Válvula de aireación. | 7 | 8 |
Se debe tener en cuenta que cuando los pagos se realicen mediante carta de crédito, EE.PP.M. E.S.P., no acepta que la fecha de iniciación del plazo esté supeditada a la apertura de la misma.
Si la duración del contrato llegare a ser inferior al plazo estipulado en este pliego de condiciones, EE.PP.M. E.S.P., no asume responsabilidad porque el valor del contrato pueda cubrirse en un plazo menor según las necesidades de entrega o montaje que tengan EE.PP.M. E.S.P.
La propuesta que indique plazos mayores a los estipulados por EE.PP.M. E.S.P., no será tenida en cuenta para efectos de evaluación y será eliminada.
Para entregas FOB puerto embarque, o FCA Aeropuerto, el oferente deberá cotizar preferiblemente puertos o aeropuertos comerciales y con rutas regulares a Colombia.
Para entregas FOB puerto embarque, o FCA Aeropuerto, el oferente deberá llenar la información sobre peso y volumen total del embarque de cada grupo estipulada en el formulario 9. “Empaque, embalaje y posición arancelaria”. Si un oferente informa los pesos y volúmenes muy inferiores a los normales (no demostrables) para este tipo de materiales, EE.PP.M. E.S.P. tomará los pesos y volúmenes más altos de las ofertas presentadas, incrementándolos en un veinte por ciento (20%) más para efectos de evaluación y comparación de las ofertas.
Toda ampliación del plazo de entrega deberá constar en acta que suscribirán EE.PP.M. E.S.P y EL CONTRATISTA.
EL CONTRATISTA deberá comunicar a EE.PP.M. E.S.P., tan pronto como le sea posible, y en cualquier caso, por lo menos con dos meses de anticipación, la fecha programada de llegada de cada despacho al sitio de entrega. EL CONTRATISTA programará la llegada de los bienes al sitio de entrega de acuerdo con el plan de transporte escogido por EE.PP.M. E.S.P., con el fin de evitar bodegajes y manejo en el sitio de entrega.
Se entenderá como fecha de entrega de cualquiera de los despachos, la fecha en la cual el último elemento constitutivo de cada grupo o ítem haya sido puesto por EL CONTRATISTA a disposición de EE.PP.M. E.S.P., de acuerdo con la modalidad de entrega establecida en este contrato, junto con toda la documentación requerida para que EE.PP.M. E.S.P., pueda contratar el transporte y seguros nacionales e internacionales, y nacionalizar las mercancías.
2.2.3.1.2.2. Plazo para la prestación de los servicios de asistencia técnica para la supervisión de montaje, supervisión de las pruebas en campo, supervisión de la puesta en servicio, capacitación y entrenamiento del personal de EE.PP.M. E.S.P
A continuación se presentan los plazos en meses calendario contados a partir de la orden escrita dada por EE.PP.M. E.S.P., para el inicio de la prestación de los servicios de: supervisión de montaje, supervisión de las pruebas en campo, supervisión de la puesta en servicio, capacitación y entrenamiento del personal de EE.PP.M. E.S.P.
9 (meses)
PLAZO ESTIMADO DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA
Durante el citado plazo, EL CONTRATISTA ejecutará los servicios de supervisión de montaje, supervisión de las pruebas en campo, supervisión de la puesta en servicio, capacitación y entrenamiento del personal de EE.PP.M. E.S.P.
EL PROPONENTE debe tener en cuenta que la orden de inicio para la prestación de los servicios de supervisión de montaje, supervisión de las pruebas en campo, supervisión de la puesta en servicio, capacitación y entrenamiento del personal de EE.PP.M. E.S.P., se podrá dar de forma simultánea o de forma Fin-comienzo, con el plazo establecido para la actividad “entrega de los bienes” del contrato, de acuerdo con los requerimientos constructivos que se estén presentando en las obras del proyecto.
2.2.3.2. Lista de cantidades y precios unitarios para los bienes y para los servicios
EL PROPONENTE debe diligenciar los precios de los bienes y los servicios. Dichos precios se deberán establecer teniendo en cuenta lo indicado en el pliego de condiciones. EL PROPONENTE deberá cotizar en el formulario 3 los precios de los bienes y los servicios, indicando el precio unitario y precio total para cada uno de los ítems que allí aparecen. En caso de que el valor sea “cero”, así deberá expresarse, so pena de considerar incompleta la información o mal diligenciado el formulario. Cuando el formulario exija incluir totales o valores sumados, o cuando el proponente quiera incluirlos, EE.PP.M. E.S.P se reservan el derecho de verificar la adecuación de las operaciones con las cuales éstos se obtienen y, en todo caso, se tomará como referente el valor unitario y el resultado corregido que EE.PP.M. E.S.P, encuentre.
EL PROPONENTE deberá indicar las unidades monetarias en que cotiza los diferentes bienes ofrecidos.
2.2.4. Costos de elaboración de la propuesta
EE.PP.M. E.S.P., no asume ningún costo por la elaboración de las propuestas que reciban.
2.3. ENTREGA DE LA PROPUESTA
Los interesados deberán entregar sus propuestas en el lugar y hasta la fecha y hora que se indican en el pliego. La presentación de la propuesta se tomará como constancia de que el proponente ha examinado completamente el pliego de condiciones, que ha obtenido de EE.PP.M. E.S.P. aclaraciones satisfactorias sobre cualquier punto que haya considerado incierto o dudoso, y que ha aceptado que los documentos están completos y que son compatibles y adecuados para definir los trabajos que se contratan. Las interpretaciones o deducciones que los proponentes hagan de los documentos del proceso de contratación y de las aclaraciones hechas por EE.PP.M. E.S.P., será de exclusiva responsabilidad de aquellos.
En el lugar de entrega existe un control previo para autorizar el ingreso de personas a las instalaciones, por lo tanto, el proponente o su delegado deberá presentarse con suficiente anticipación respecto a la hora límite para la entrega de propuestas. EE.PP.M. E.S.P, no se responsabiliza por demoras o retardos en la entrega de la propuesta causados por el ejercicio de los controles de acceso mencionados.
No se aceptará presentación de propuestas enviadas vía fax.
2.3.1. Fecha y ampliación
Las propuestas deben entregarse en el día, hora y lugar indicados en el numeral
1.1.5.3. En caso de que EE.PP.M. E.S.P. considere necesario ampliar el plazo para la entrega, lo harán saber a los interesados a través de una adenda expedida antes del vencimiento del día y hora señalados. En tal caso, la vigencia de la garantía de seriedad de todas las propuestas debe comenzar a partir de la nueva fecha de cierre del proceso de contratación.
2.3.2. Forma (original y copias)
Las propuestas deberán estar debidamente identificadas con el nombre y el número del proceso de contratación, y acompañadas con todos los documentos anexos. Deberán presentarse en medio magnético y en cuatro (4) ejemplares impresos, en sobres cerrados, separados y marcados: “Original”, “Copia 1”, “Copia 2”, y “Copia 3”, respectivamente, en los cuales se hará constar, además, el nombre del proponente y su dirección completa, así:
Nombre del proponente
Dirección completa del proponente
Dirección Energía
Gerencia Generación Energía
Subgerencia Desarrollo Proyectos Generación Área proyectos
Original o copia 1 ó 2 ó 3, según el caso.
Proyecto hidroeléctrico Porce III Proceso de Contratación 060627
Objeto: ………………………………
En caso de discrepancia entre los ejemplares, el marcado como “Original” primará sobre los otros.
EE.PP.M. E.S.P. no será responsable por la apertura prematura de una propuesta, o por no abrirla y, en consecuencia, no tenerla en cuenta, cuando no esté correctamente dirigida y marcada como se exige en este pliego. Tampoco se responsabilizará por los retardos, extravíos u otros hechos desfavorables para el proponente, que puedan presentarse cuando la propuesta sea enviada por correo.
2.3.3. Retiro o modificación
Xxxxxx PROPONENTE puede modificar, adicionar o retirar su propuesta después del cierre del proceso de contratación, so pena de que se haga efectiva la garantía de seriedad. EE.PP.M. E.S.P. pueden pedir aclaraciones o informaciones adicionales a cualquiera de los PROPONENTES sobre el contenido de sus propuestas, pero ello no significa que surja para éstos el derecho a modificarlas o adicionarlas.
2.4. APERTURA DE LA PROPUESTA
En la oportunidad señalada, EE.PP.M. E.S.P. abrirá las propuestas con el fin de iniciar el proceso de análisis que permitirá su evaluación y posterior decisión. La apertura comportará los siguientes pasos:
2.4.1. Audiencia, lugar y acta
2.4.2. Validez de la propuesta
La propuesta tendrá una validez de ciento veinte (120) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre para la presentación de propuestas de este proceso de contratación, término dentro del cual EE.PP.M. E.S.P. aceptarán la propuesta o declararán desierta la contratación.
2.5. RECHAZO Y ELIMINACIÓN
Se entiende por “rechazo” la determinación de EE.PP.M. E.S.P. de no estudiar o considerar una propuesta por la carencia de alguno de los requisitos de participación determinados por este pliego.
Se entiende por “eliminación” la decisión de EE.PP.M. E.S.P. de excluir del proceso una propuesta cuando dentro de su análisis, estudio o consideración se han detectado errores, carencias, faltas o, en general, informaciones no admisibles que hagan inconveniente o ilegal la aceptación de dicha propuesta.
Con todo, EE.PP.M. E.S.P. se reserva el derecho de solicitar las aclaraciones o precisiones que estimen necesarias para definir el incumplimiento, siempre y cuando ello no haga posible la modificación de la propuesta en aspectos considerados esenciales por EE.PP.M. E.S.P. Si el PROPONENTE modifica en alguna forma la esencia de su propuesta, ésta será rechazada.
2.5.1. Causales de rechazo
Serán causales para rechazar la propuesta el incumplimiento de cualquiera de los requisitos de participación exigidos en el numeral 2.1.1 Requisitos de participación.
2.5.2. Causales de eliminación
EE.PP.M. E.S.P. podrá eliminar las propuestas, entre otros, en cualquiera de los siguientes casos:
2.5.2.1. Cuando la propuesta fuere presentada por una persona, natural o jurídica, que haya intervenido, directa o indirectamente, en el estudio o proyecto de la obra respectiva, o participado en la elaboración de los diseños o pliegos de condiciones, o por las firmas cuyos socios o personal a su servicio hayan tenido tal intervención.
2.5.2.2. Cuando un socio o empleado de una firma que presente propuesta, haya participado en la elaboración de la propuesta de otra persona, natural o jurídica, que igualmente participe en este proceso de contratación.
2.5.2.3. Cuando la propuesta presente desviaciones sustanciales en los términos indicados en el numeral 3.4 DESVIACIONES, o cuando la propuesta resulte incompleta o indebidamente diligenciada.
2.5.2.4. Cuando la propuesta o sus aclaraciones contengan información inexacta o falsa, o resulten condicionadas, confusas, indefinidas o ambiguas.
2.5.2.5. Cuando la propuesta se modifique por el PROPONENTE ante una solicitud de aclaración de EE.PP.M. E.S.P.
2.5.2.6. Cuando uno o varios precios presentados en la propuesta presenten desequilibrios no justificados en relación con los precios normales xxx xxxxxxx.
2.5.2.7. Cuando mediante acuerdos u otras conductas realizadas por el PROPONENTE se atente o pongan en riesgo los derechos de EE.PP.M. E.S.P. o de otros PROPONENTES.
2.5.2.8. Cuando el PROPONENTE ejecute cualquier acción tendiente a influenciar o presionar a los servidores de EE.PP.M. E.S.P. encargados del estudio y evaluación de las propuestas, o de la aceptación de la propuesta.
2.5.2.9. Cuando el PROPONENTE no acepte la sujeción a la ley colombiana y la renuncia a reclamación diplomática, o cuando la propuesta estipule la obligatoriedad de que las diferencias que surjan entre las partes durante la ejecución del contrato sean sometidas a la decisión de tribunales de arbitramento.
2.5.2.10. Cuando hayan cambiado sustancialmente las condiciones del PROPONENTE desde la presentación de su propuesta por cualquier causa que, a juicio de EE.PP.M. E.S.P., limite seriamente la capacidad técnica, operacional o financiera del PROPONENTE.
2.5.2.11. Cuando el PROPONENTE no haya respondido oportunamente cualquier requerimiento de información de EE.PP.M. E.S.P.
2.5.2.12. Cuando detectadas desviaciones no sustanciales en la propuesta, el PROPONENTE requerido para hacer las aclaraciones que EE.PP.M. E.S.P. considera necesarias, no las haga o las que haga resulten por fuera del tiempo fijado para ello o insatisfactorias para el propósito buscado.
2.5.2.13. Cuando la oferta presente plazos (mayores o menores) a los estipulados por EE.PP.M. E.S.P.
2.5.2.14. Cuando el oferente no presente el formulario “Carta de presentación de la oferta” o habiéndola presentado no cumple con las exigencias requeridas.
2.5.2.15. Cuando la propuesta no resulte elegible por no obtener un puntaje mínimo del sesenta por ciento (60%) del puntaje máximo establecido para la evaluación de la misma de acuerdo con los factores de ponderación.
2.6. FORMULARIOS
En la elaboración de la propuesta el interesado deberá tener en cuenta que, determinado tipo de información que EE.PP.M. E.S.P. requiere para evaluar las propuestas, debe consignarse en formularios previamente suministrados por la entidad con este pliego. En consecuencia, y a salvo casos especiales en los que pueda demostrarse que la omisión es fácilmente subsanable, el no consignar debidamente la información de cada formulario o diligenciarlo indebida o incompletamente, supondrá la calificación de la propuesta como “incompleta”.
FORMULARIOS DE LA PROPUESTA
FORMULARIO 1: Presentación de documentos FORMULARIO 2: Carta de presentación de la propuesta
FORMULARIO 3: Lista de cantidades y precios para bienes y servicios FORMULARIO 4: Resumen de precios
FORMULARIO 5: Forma de pago FORMULARIO 6: Plazos
FORMULARIO 7: Características garantizadas FORMULARIO 8: Empaque, embalaje y posición arancelaria
FORMULARIO 9: Información para verificar la participación del PROPONENTE FORMULARIO 10: Cumplimiento en contratos anteriores
FORMULARIO 11: Propuestas alternativas FORMULARIO 12: Anexos a la propuesta
FORMULARIO 13: Adendas y aclaraciones recibidas por el PROPONENTE
2.6.1. FORMULARIO 1 PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS
Los formularios deberán elaborarse completamente, en forma clara, escribiendo la razón social de EL PROPONENTE.
El PROPONENTE someterá esta propuesta a la consideración de EE.PP.M.
E.S.P., la cual consta de hojas numeradas consecutivamente desde la
hoja con folio # 1 y hasta la hoja con folio # , e incluye la siguiente información:
Parte Titulo Hoja número De A
FORMULARIO 1 Presentación de documentos FORMULARIO 2 Carta de presentación de la propuesta
FORMULARIO 3 Lista de cantidades y precios para bienes y
servicios
FORMULARIO 3.1 Precios de los bienes
FORMULARIO 3.2 Precios de los servicios FORMULARIO 3.3 Precios de las partes de repuestos
especificadas
FORMULARIO 3.4 Precios de las partes de repuestos
recomendadas
FORMULARIO 3.5 Precios de las herramientas y dispositivos
especiales
FORMULARIO 4 Resumen de precios
FORMULARIO 5 Forma de pago
FORMULARIO 6 Plazos
FORMULARIO 7 Características garantizadas
FORMULARIO 8 Empaque embalaje y posición arancelaria FORMULARIO 9 Información para verificar la participación del
PROPONENTE
FORMULARIO 9.1 Compra xxx xxxxxx de condiciones
Parte Titulo Hoja número
De A
FORMULARIO 9.2 Garantía de seriedad de la propuesta FORMULARIO 9.3 Certificado del sistema de gestión de la
calidad del fabricante de los bienes
seguridad social y parafiscales |
|
| |
FORMULARIO 9.5 | Otras certificaciones |
|
|
FORMULARIO 9.6 | Abono de la oferta |
|
|
FORMULARIO 9.7 | Experiencia |
|
|
FORMULARIO 9.4 Certificado de los pagos a los aportes de la
Cumplimiento en contratos anteriores | |||||
Propuestas alternativas |
|
| |||
Anexos a la propuesta |
|
| |||
Xxxxxxx y aclaraciones recibidas PROPONENTE | por | el |
|
|
FORMULARIO 10
FORMULARIO 11
FORMULARIO 12
FORMULARIO 13
Fecha de presentación de la propuesta: PROPONENTE:
Representante legal:
Firma del representante legal:
Profesional que abona la propuesta:
Firma del profesional que abona la propuesta: Dirección del PROPONENTE: Apartado Aéreo:
Teléfono: Fax:
2.6.2. FORMULARIO 2 CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA
Lugar y fecha
Señores
EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN E.S.P. SUBGERENCIA PROYECTOS GENERACIÓN
Edificio Empresas Públicas de Medellín Xxxxxxx 00 00-000, Xx. 00-000, xxxx 0 Xxxxxxxx
Asunto: Proceso de contratación PC-060627. Diseño, fabricación, pruebas en fábrica, entrega y repuestos, embalaje, empaque, despacho, transporte, prestación de los servicios de asistencia técnica para la supervisión del montaje, supervisión de pruebas en campo y puesta en servicio, capacitación y entrenamiento del personal de EE.PP.M. E.S.P., para el sistema de válvulas del caudal ecológico con destino al Proyecto Hidroeléctrico Porce III.
El suscrito , habiendo examinado cuidadosamente los documentos de la contratación y sus adendas (No.
), recibidas las aclaraciones solicitadas, presento propuesta para el proceso del asunto, de acuerdo con las especificaciones técnicas y las condiciones comerciales y contractuales que se detallan en los documentos de la contratación.
De ser aceptada la propuesta nos comprometemos a firmar un contrato de conformidad con lo establecido en los documentos de contratación, y a presentar la documentación requerida, dentro del periodo indicado para el efecto.
Ejecutaremos el contrato por los precios cotizados en nuestra oferta, según procedimiento establecido en el pliego, en las condiciones contractuales y técnicas exigidas en los documentos de esta contratación y previstas por las normas que rigen la contratación con EE.PP.M. E.S.P., de conformidad con la aceptación que se nos haga y en el plazo estipulado en el PLIEGO.
Mantendremos válida nuestra oferta durante el término que se establece en los documentos de esta contratación, contados desde la fecha de cierre para la presentación de ofertas; procederemos a ampliar su validez y la vigencia de la garantía de seriedad, si se diere el supuesto contemplado en este PLIEGO.
Manifestamos que a la fecha no incurrimos en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con EE.PP.M. E.S.P. y en caso de sobrevenir alguna, cederemos el contrato, previa autorización escrita de EE.PP.M. E.S.P y de no ser posible la cesión, renunciaremos a continuar con su ejecución.
Declaramos que la información contenida en nuestra oferta es exacta y veraz, y que aportaremos las pruebas que EE.PP.M. E.S.P., considere necesarias para verificar su exactitud y en caso de no ser ello satisfactorio para EE.PP.M. E.S.P., conforme a las exigencias de los documentos de esta contratación, aceptamos que nuestra oferta sea eliminada.
Declaramos expresamente que la presente propuesta, si no tiene información reservada. (Marcar con “X” sobre raya del “si” ó la raya del “no”). Si no hay marca sobre la raya del “si” ó la raya del “no”, se entiende que la información NO ES RESERVADA.
La información que tiene carácter reservado es la siguiente:
Lo anterior con fundamento en las siguientes normas:
Declaramos que estamos informados y aceptamos las condiciones y procedimientos que para los ajustes de informalidades y de precios unitarios se han estipulado en el pliego para la “evaluación de las ofertas”, así mismo aceptamos que EE.PP.M. E.S.P., realice el ajuste de precios a los que tiene previamente determinados de acuerdo con los presentados en el formulario de precios y aceptamos el contrato único con dichos precios, en caso de que nos sea aceptada la oferta y las demás condiciones y especificaciones contenidas en el mismo.
Atentamente,
Nombre de la compañía PROPONENTE: Nit.: Representante legal: , Firma: Cédula de ciudadanía: Dirección: Ciudad: Teléfono (s): , Fax:
E-mail:
2.6.3. FORMULARIO 3 LISTA DE CANTIDADES Y PRECIOS PARA BIENES Y SERVICIOS.
2.6.3.1. Información general
EL PROPONENTE deberá diligenciar en esta sección el precio unitario y precio total de los bienes y los servicios. Dichos precios se deberán establecer teniendo en cuenta lo indicado en el pliego de condiciones.
EL PROPONENTE deberá indicar en los formularios correspondientes, el precio en moneda extranjera para los bienes y servicios importados, modalidad de entrega: FOB puerto de embarque/ FCA Aeropuerto.
2.6.3.2. FORMULARIO 3.1 PRECIOS DE LOS BIENES.
ÍTEM | Válvulas para el sistema de caudal ecológico | Unidad | Cantidad | ENTREGAS EN EL EXTERIOR | ENTREGAS EN COLOMBIA | |||||
MODALIDAD DE ENTREGA: FOB PUERTO DE EMBARQUE FCA Aeropuerto | MODALIDAD DE ENTREGA: ALMACÉN DE EE.PP.M. E.S.P. | |||||||||
MONEDA: | PUERTO DE EMBARQUE/ AEROPUERTO | MONEDA: DÓLARES AMERICANOS (USD$) | MONEDA: PESOS COLOMBIANOS (COL$) | |||||||
Precio Unitario | Precio Total | Precio Unitario | Precio Total | Precio Unitario | Precio Total | |||||
1 | EQUIPOS | |||||||||
1.1 | Válvula de mariposa DN 800 mm, PN 16 BAR, con sistema de accionamiento eléctrico, sistema de by-pass, y Sistemas eléctricos de fuerza, protección y control, incluyendo la instrumentación, como se especifica en estos documentos. | Un | 2 | |||||||
1.2 | Válvula disipadora de energía. DN 400 mm PN 16 BAR, con sistema de accionamiento hidráulico, y Sistemas eléctricos de fuerza, protección y control, incluyendo la instrumentación, como se especifica en estos documentos. | Un | 1 | |||||||
1.3 | Válvula de aireación, como se especifica en estos documentos. | Un | 1 | |||||||
1.4 | Brida ciega pernada DN 800 mm, PN 16 bares, como se especifica en estos documentos. | Un | 1 | |||||||
1.5 | Caudalímetro, como se especifica en estos documentos. | Un | 2 | |||||||
PRECIO TOTAL (Llevar al formulario 4) | ||||||||||
VALOR DEL IVA % APLICABLE (Llevar al formulario 4) |
2.6.3.3. FORMULARIO 3.2 PRECIOS DE LOS SERVICIOS.
Prestación de los servicios de asistencia técnica para la supervisión del montaje, supervisión de pruebas en campo y puesta en servicio, capacitación y entrenamiento del personal de EE.PP.M. E.S.P., con destino al Proyecto Hidroeléctrico Porce III
ÍTEM | DESCRIPCIÓN | CANTIDAD DE HORAS ORDINARIAS DIURNAS ESTIMADAS (HOD) | SERV. ORIGEN EXTRANJERO | SERVICIOS DE ORIGEN LOCAL | ||||
MONEDA: | MONEDA: DÓLARES AMERICANOS (USD$) | MONEDA: PESOS COLOMBIANOS (COL$) | ||||||
Precio Unitario HOD | PRECIO TOTAL | Precio Unitario HOD | PRECIO TOTAL | Precio Unitario HOD | PRECIO TOTAL | |||
2.1 | Supervisión del montaje | 150 | ||||||
2.2 | Supervisión de pruebas en campo y puesta en servicio | 48 | ||||||
2.3 | Capacitación y entrenamiento del personal de EE.PP.M. E.S.P. | 8 | ||||||
PRECIO TOTAL DE LOS SERVICIOS (Llevar al formulario 4) | ||||||||
VALOR DEL IVA % APLICABLE (Llevar al formulario 4) |
2.6.3.4. FORMULARIO 3.3 PRECIOS DE LAS PARTES DE REPUESTO ESPECIFICADAS.
ÍTEM | Válvulas para el sistema de caudal ecológico | Unidad | Cantidad | ENTREGAS EN EL EXTERIOR | ENTREGAS EN COLOMBIA | |||||
MODALIDAD DE ENTREGA: FOB PUERTO DE EMBARQUE FCA Aeropuerto | MODALIDAD DE ENTREGA: ALMACÉN DE EE.PP.M. E.S.P. | |||||||||
MONEDA: | PUERTO DE EMBARQUE/ AEROPUERTO | MONEDA: DÓLARES AMERICANOS (USD$) | MONEDA: PESOS COLOMBIANOS (COL$) | |||||||
Precio Unitario | Precio Total | Precio Unitario | Precio Total | Precio Unitario | Precio Total | |||||
3.1 | Juego completo de sellos, pisasellos y pernos de sujeción de cada tipo suministrado | Juego | 1 | |||||||
3.2 | Un actuador motorizado con reductor, elementos de operación local y demás accesorios según se especifica en el numeral A.1.2.8.8.5 para el sistema de accionamiento de la válvula mariposa | Juego | 1 | |||||||
3.3 | Juego completo de cilindros oleohidráulicos de cada tipo suministrado. (Pares de cilindros o unidades, según suministro) del sistema de accionamiento de la válvula disipadora de energía. | Juego | 1 | |||||||
3.4 | Juego completo de empaques para los siguientes componentes: válvula mariposa, válvulas Bypass, y válvula disipadora (Pares de empaques por componente) | Juego | 1 | |||||||
3.5 | Kit de repuestos eléctricos y electrónicos, según se indica en las especificaciones técnicas numeral A.1.3.2.6.7. Repuestos | Kit | 1 | |||||||
PRECIO TOTAL (Llevar al formulario 4) | ||||||||||
VALOR DEL IVA % APLICABLE (Llevar al formulario 4) |
2.6.3.5. FORMULARIO 3.4 PRECIOS DE LAS PARTES DE REPUESTO RECOMENDADAS.
En este formulario EL PROPONENTE deberá adjuntar una lista de las partes de repuesto recomendadas, y en ésta se indicará como mínimo cantidad estimada, precio unitario y precio total para cada ítem; Además se deberá totalizar los precios. También se deberá adjuntar la especificación técnica de la parte de repuesto recomendada o su ficha técnica.
ÍTEM | Válvulas para el sistema de caudal ecológico | Unidad | Cantidad | ENTREGAS EN EL EXTERIOR | ENTREGAS EN COLOMBIA | |||||
MODALIDAD DE ENTREGA: FOB PUERTO DE EMBARQUE FCA Aeropuerto | MODALIDAD DE ENTREGA: ALMACÉN DE EE.PP.M. E.S.P. | |||||||||
MONEDA: | PUERTO DE EMBARQUE/ AEROPUERTO | MONEDA: DÓLARES AMERICANOS (USD$) | MONEDA: PESOS COLOMBIANOS (COL$) | |||||||
Precio Unitario | Precio Total | Precio Unitario | Precio Total | Precio Unitario | Precio Total | |||||
X0 | ||||||||||
X0 | ||||||||||
X0 | ||||||||||
X0 | ||||||||||
X0 | ||||||||||
X0 | ||||||||||
X0 | ||||||||||
PRECIO TOTAL (Llevar al formulario 4) | ||||||||||
VALOR DEL IVA % APLICABLE (Llevar al formulario 4) |
2.6.3.6. FORMULARIO 3.5 PRECIOS DE LAS HERRAMIENTAS Y DISPOSITIVOS ESPECIALES RECOMENDADOS.
En este formulario EL PROPONENTE deberá adjuntar una lista de las herramientas y dispositivos especiales recomendadas, y en ésta se indicará como mínimo cantidad estimada, precio unitario y precio total para cada ítem; Además se deberá totalizar los precios. También se deberá adjuntar un esquema o plano de la herramienta o del dispositivo especial, con una descripción de su aplicación y lugares donde se ha empleado.
ÍTEM | VÁLVULAS PARA EL SISTEMA DE CAUDAL ECOLÓGICO | Unidad | Cantidad | ENTREGAS EN EL EXTERIOR | ENTREGAS EN COLOMBIA | |||||
MODALIDAD DE ENTREGA: FOB PUERTO DE EMBARQUE FCA Aeropuerto | MODALIDAD DE ENTREGA: ALMACÉN DE EE.PP.M. E.S.P. | |||||||||
MONEDA: | PUERTO DE EMBARQUE/ AEROPUERTO | MONEDA: DÓLARES AMERICANOS (USD$) | MONEDA: PESOS COLOMBIANOS (COL$) | |||||||
Precio Unitario | Precio Total | Precio Unitario | Precio Total | Precio Unitario | Precio Total | |||||
H1 | ||||||||||
H2 | ||||||||||
H3 | ||||||||||
H4 | ||||||||||
H5 | ||||||||||
PRECIO TOTAL (Llevar al formulario 4) | ||||||||||
VALOR DEL IVA % APLICABLE (Llevar al formulario 4) |
2.6.4. FORMULARIO 4 RESUMEN DE PRECIOS
En esta sección se suman los valores totales ofrecidos en el FORMULARIO 3 “Lista de cantidades y precios para bienes y servicios”. Los valores indicados en este cuadro resumen se leerán en público durante la sesión de apertura de las propuestas.
RESUMEN DE PRECIOS. Válvulas para el sistema de caudal ecológico | ||||
FORMULA RIO | DESCRIPCIÓN | BIENES Y SERVICIOS EXTRANJEROS | BIENES Y SERVICIOS COLOMBIANOS | |
MONEDA: | MONEDA: DÓLARES AMERICANOS (USD$) | MONEDA: PESOS COLOMBIANOS (COL$) | ||
PRECIO TOTAL | PRECIO TOTAL | PRECIO TOTAL | ||
3.1 | Precio total de los bienes | |||
3.2 | Precio total de los servicios | |||
3.3 | Precio total de repuestos especificados | |||
SUBTOTAL (Nota 1) | ||||
IVA APLICABLE | ||||
3.4 | Precio total de repuestos recomendados | |||
3.5 | Precio total de las herramientas y dispositivos especiales recomendados | |||
TOTAL (Nota 2) | ||||
IVA APLICABLE | ||||
NOTA 1. A este valor se le aplicará el factor precio indicado en el pliego de condiciones numeral 3 EVALUACIÓN. NOTA 2. Este valor corresponde al valor del contrato. |
2.6.5. FORMULARIO 5 FORMA DE PAGO
EL PROPONENTE de las dos (2) modalidades de pago que aparecen a continuación, debe escoger una de ellas:
(Escribir sobre las rayas uno de los dos textos que aparece a continuación)
• Modalidad de pago con 20% de anticipo. (Numeral 2.2.2.6.1.)
• Modalidad de pago sin anticipo. (Numeral 2.2.2.6.2.)
Para bienes extranjeros se acepta la carta de crédito como medio de pago pero en todo caso se debe respetar la distribución de pagos, indicada en el pliego de condiciones. Las condiciones de la carta de crédito no podrán cambiar las establecidas en el presente pliego de condiciones y especificaciones, so pena de eliminación de la propuesta. Adicionalmente todos los costos que ocasione la utilización de dicho medio de pago serán asumidos por EL CONTRATISTA.
Beneficiario de la carta de crédito: Dirección/ País/ Ciudad: Teléfono (s): , Fax: E-mail: Nombre, dirección y País del Banco: Número de la cuenta del Banco corresponsal: Condiciones de la carta de crédito
2.6.6. FORMULARIO 6 PLAZOS
EL PROPONENTE acepta los siguientes plazos, en meses calendarios, contados a partir de la orden escrita dada por EE.PP.M. E.S.P.
PLAZOS | meses | ||
Plazo para la entrega de bienes. | Modalidad de entrega: FOB | Primera entrega | 5 |
Segunda entrega | 7 | ||
Modalidad de entrega: Almacén de EE.PP.M. E.S.P. | Primera entrega | 6 | |
Segunda entrega | 8 | ||
Plazo para la prestación de los servicios de asistencia técnica de: Supervisión de montaje; Supervisión de pruebas en campo; puesta en servicio; capacitación y entrenamiento del personal de EE.PP.M. E.S.P. | 9 | ||
Plazo para la aceptación final de bienes y servicios, después de la operación satisfactoria | 3 | ||
Plazo de liquidación del contrato | 6 | ||
Plazo máximo estimado | 26 |
En caso de que el plazo sea omitido en la propuesta, EE.PP.M. E.S.P., entenderá este hecho como una aceptación de los plazos requeridos en éste formulario.
Atentamente,
Nombre y firma del Representante Legal
2.6.7. FORMULARIO 7 CARACTERÍSTICAS GARANTIZADAS
2.6.7.1. Información General
EL PROPONENTE deberá establecer en esta sección las características garantizadas de los materiales, equipos y sistemas ofrecidos, de acuerdo con el formulario adjunto, las cuales, en caso de serle adjudicado el contrato, deberán ser verificadas y/o comprobadas por EL CONTRATISTA mediante pruebas, exámenes o inspección en fábrica y/o en el sitio de obra (según corresponda o se establezca en estos documentos de contratación), en presencia de los representantes autorizados de EE.PP.M. E.S.P.
Las características garantizadas que no se ajusten o no correspondan a los requerimientos de las especificaciones técnicas deberán ser declaradas expresamente como desviaciones, modificaciones y/o excepciones a las especificaciones técnicas en el Formulario 12 propuestas alternativas, para tal efecto se debe tener en cuenta las definiciones establecidas en el pliego con relación a propuesta básica y alternativa. De lo contrario, se entenderá que la no correspondencia entre los datos de este Formulario y las Especificaciones ha sido por error o equivocación involuntaria de EL PROPONENTE y que la intención de éste es cumplir estrictamente lo especificado. Si le fuese adjudicado el Contrato, El PROPONENTE se compromete a efectuar las correcciones necesarias o ajustes necesarios y se obliga a cumplir estrictamente lo especificado.
Durante la ejecución del Contrato y como resultado de los diseños de detalle de los equipos y sistemas, algunos datos técnicos de los equipos, tales como dimensiones, pesos, disposición, detalles constructivos y otros, podrán variar ligeramente. No obstante, el PROPONENTE deberá respetar los aspectos esenciales de las Especificaciones Técnicas y ajustarse a las dimensiones y espacios disponibles en las obras civiles. Si el PROPONENTE considera que las dimensiones, la disposición o los espacios previstos en los planos de contratación no son suficientes o apropiados para la instalación de los equipos y sistemas ofrecidos deberá manifestarlo expresamente en la Propuesta, a fin de hacer oportunamente los análisis correspondientes. Posteriormente, en caso de aceptación de la propuesta, no se podrán introducir variaciones o modificaciones en los equipos o sistemas que impliquen cambios sustanciales en la forma y/o en las dimensiones de las obras civiles del Proyecto o que impliquen sobrecostos de éstas.
EL PROPONENTE deberá diligenciar completamente este formulario, ya que no se admite completarlo posteriormente y adicionalmente deberá cumplir con todos los requisitos de este numeral. Las propuestas que no contengan toda la información requerida en este numeral, podrán ser rechazadas por EE.PP.M. E.S.P.
2.6.7.2. Declaración
EL PROPONENTE garantiza el cumplimiento de las siguientes características de los materiales, equipos y/o sistemas ofrecidos en la propuesta, las cuales podrán ser verificadas por EE.PP.M. E.S.P., o por sus representantes autorizados, mediante pruebas, exámenes y/o ensayos que EL CONTRATISTA ejecutará por su propia cuenta y riesgo, en los talleres de fabricación o en los talleres de sus proveedores o en los de sus Subcontratistas, o en el sitio de obra, según se establezca en estos documentos de contratación. Además garantiza que los fabricantes y diseñadores establecidos por EL PROPONENTE en este formulario de características garantizadas, serán quienes fabriquen, diseñen y suministren los bienes objeto de esta contratación.
2.6.7.3. Características Garantizadas
Teniendo en cuenta las especificaciones técnicas indicadas en este pliego de condiciones, EL PROPONENTE se compromete con las siguientes características:
CARACTERÍSTICA | UNIDAD | |
VÁLVULA MARIPOSA | OFRECIDO | ESPERADO |
Presión nominal de la válvula | ………Bar | 16 Bar |
VÁLVULAS DISIPADORA DE ENERGÍA | ||
Presión nominal de la válvula | ………Bar | 16 Bar |
Caudal de descarga libre (100% de apertura) | ………m3/ s | 2.5 m3/ s |
COMPONENTES ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS | OFRECIDO | ESPERADO |
Grado de protección (IP) para la instrumentación y los accesorios del sistema de control | IP | IP 67 |
Características del controlador lógico programable. Puerto de comunicaciones ETHERNET, protocolo IEC 00000-0-000. | Protocolo IEC | Protocolo IEC 00000-0-000. |
Controlador lógico programable. Fabricante: , Referencia:
2.6.8. FORMULARIO 8 EMPAQUE EMBALAJE Y POSICIÓN ARANCELARIA
2.6.8.1. Información General
EL PROPONENTE deberá presentar en esta sección la información requerida en relación con características y dimensiones generales, pesos estimados, y otros datos técnicos de los equipos ofrecidos.
Adicionalmente, EL PROPONENTE deberá presentar una descripción general de los equipos ofrecidos, en particular sobre aspectos relacionados con su configuración general, formas de construcción, requerimientos de montaje y cualquier otra información que permita verificar si el suministro ofrecido cumple los requisitos de los Documentos de Contratación. Igualmente, EL PROPONENTE podrá anexar, como información general, literatura técnica disponible e información complementaria sobre el suministro, tales como boletines, folletos y catálogos.
Durante la ejecución del Contrato y como resultado de los diseños de detalle de los bienes, algunos datos técnicos de los bienes, tales como ubicación, dimensiones generales, pesos, disposición, detalles constructivos y otros, podrán variar ligeramente. No obstante, EL PROPONENTE deberá respetar los aspectos esenciales de las Especificaciones Técnicas y ajustarse a las dimensiones y espacios disponibles en las obras civiles. Si EL PROPONENTE considera que las dimensiones, la disposición o los espacios previstos en los planos de contratación no son suficientes o apropiados para la instalación de los equipos y sistemas ofrecidos deberá manifestarlo expresamente en la propuesta, a fin de hacer oportunamente los análisis correspondientes. Posteriormente, en caso de adjudicación del Contrato, no se podrán introducir variaciones o modificaciones en los equipos que impliquen cambios sustanciales en la forma y/o en las dimensiones de las obras civiles del Proyecto o que impliquen sobrecostos de éstas.
2.6.8.2. FORMULARIO 9. EMPAQUE EMBALAJE Y POSICION ARANCELARIA.
ÍTEM | VÁLVULAS PARA EL SISTEMA DE CAUDAL ECOLÓGICO | FABRICANTE | ENTREGAS EN EL EXTERIOR | Posición Arancelaria | ENTREGAS EN COLOMBIA | |||||
EMBALAJE | PUERTO DE EMBARQUE/ AEROPUERTO | EMBALAJE | ||||||||
Peso (Kg) | Volumen (m3) | Unidad de carga | Peso (Kg) | Volumen (m3) | Unidad de carga | |||||
EQUIPOS | ||||||||||
1.1 | Válvula de mariposa DN 800 mm, PN 16 BAR, con sistema de accionamiento, sistema de by-pass, y Sistemas eléctricos de fuerza, protección y control, incluyendo la instrumentación, como se especifica en estos documentos. | |||||||||
1.2 | Válvula disipadora de energía. DN 300 mm PN 16 BAR, con sistema de accionamiento, y Sistemas eléctricos de fuerza, protección y control, incluyendo la instrumentación, como se especifica en estos documentos. | |||||||||
1.3 | Válvula de aireación, como se especifica en estos documentos. | |||||||||
1.4 | Brida ciega pernada DN 800 mm, PN 16 bares, como se especifica en estos documentos. | |||||||||
1.5 | Caudalímetro, como se especifica en estos documentos. | |||||||||
Notas: - Los pesos, volumen y dimensiones son totales e incluye el embalaje.
EL PROPONENTE declara que la información de los aspectos técnicos y logísticos es correcta y veraz.
2.6.9. FORMULARIO 9 INFORMACIÓN PARA VERIFICAR LA PARTICIPACIÓN DEL PROPONENTE
Los formularios presentados a continuación deberán ser completamente diligenciados por EL PROPONENTE para efectos de verificar el cumplimiento de los requisitos de participación.
2.6.9.1. FORMULARIO 9.1 Compra xxx xxxxxx de condiciones.
REQUISITO | Evidencia documentada aportada por EL PROPONENTE (Adjunta y foliada). |
Que EL PROPONENTE haya adquirido | |
directamente el pliego de condiciones de | |
EE.PP.M. E.S.P., o le hayan hecho cesión del | Ver hoja(s)…. de la |
mismo, en los términos establecidos en el | oferta |
pliego de condiciones, numeral 1.3.5 Cesión xxx | |
xxxxxx y del derecho de participación. |
2.6.9.2. FORMULARIO 9.2 Garantía de seriedad de la propuesta.
REQUISITO | Evidencia documentada aportada por EL PROPONENTE (Adjunta y foliada). |
Garantía de seriedad de la propuesta, en los términos establecidos en el pliego de condiciones, numeral 2.1.1.5. Garantía de seriedad de la propuesta. | |
Garantía N° | |
Asegurador Tomador | Ver hoja(s)…. de la oferta |
Afianzado | |
Beneficiario: Empresas Publicas de Medellín E.S.P. | |
Suma Asegurada: | |
Vigente desde Hasta |
2.6.9.3. FORMULARIO 9.3 Certificado del sistema de gestión de la calidad del fabricante de los bienes
El PROPONENTE deberá acreditar que EL FABRICANTE de la Válvula Mariposa tiene certificado su sistema de gestión de calidad con base en la norma ISO 9001 versión 2000, otorgado por una institución debidamente acreditada como organismo certificador.
El alcance del certificado debe ser aplicable al diseño ó fabricación ó producción ó manufactura de válvulas.
Requisito especifico de participación. CALIDAD | |||||
No | Descripción del bien | Nombre del FABRICANTE | Evidencia documentada aportada por EL PROPONENTE (Adjunta y foliada). | ||
Organismo certificador | Vigencia del certificado | Alcance del Certificado de Calidad ISO 9001, versión 2000. | |||
1 | VÁLVULA MARIPOSA | Desde Hasta |
PROCESO DE CONTRATACIÓN PC-060627 87
2.6.9.4. FORMULARIO 9.4 Certificación de los pagos a los aportes de la seguridad social y parafiscales.
Lugar y fecha
Señores
EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN E.S.P. SUBGERENCIA PROYECTOS GENERACIÓN
Edificio Empresas Públicas de Medellín Xxxxxxx 00 00-000, Xx. 00-000, xxxx 0 Xxxxxxxx
Asunto: Proceso de contratación PC-060627. Diseño, fabricación, pruebas en fábrica, entrega y repuestos, embalaje, empaque, despacho, transporte, prestación de los servicios de asistencia técnica para la supervisión del montaje, supervisión de pruebas en campo y puesta en servicio, capacitación y entrenamiento del personal de EE.PP.M. E.S.P., para el sistema de válvulas del caudal ecológico con destino al Proyecto Hidroeléctrico Porce III
Certifico que la empresa
con
N.I.T. , a la fecha y durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de esta certificación, acreditamos el pago de nuestros empleados, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 xx xxx 789 de 2002.
Atentamente,
Nombre y firma del Revisor Fiscal ó del Representante Legal Tarjeta Profesional N°/ Cedula de ciudadanía
(Ver pliego de condiciones, numeral 2.1.1.6.1.Certificación de pago de los aportes a la seguridad social y parafiscales).
2.6.9.5. FORMULARIO 9.5 Otras certificaciones.
REQUISITOS | Evidencia documentada aportada por EL PROPONENTE (Adjunta y foliada). |
Certificado de inscripción en la División xx Xxxxxx Municipales de la Secretaría de Hacienda del Municipio de Medellín, en el que conste que se encuentra inscrito por concepto de industria y comercio, o que no es sujeto pasivo del mismo. Ver pliego de condiciones, numeral 2.1.1.3. Inscripción en la División xx Xxxxxx Municipales de la Secretaría de Hacienda del Municipio de Municipio. | Ver hoja(s)…. de la oferta |
Certificado de existencia y representación legal, de acuerdo con lo estipulado en el pliego de condiciones, numeral 2.1.1.4. Acreditación (existencia y representación) | Ver hoja(s)…. de la oferta |
Certificado de la Junta Central de Contadores de la inscripción del Revisor Fiscal como Contador Público, de acuerdo con lo estipulado en el pliego de condiciones, numeral 2.1.1.6.3. Certificado de la Junta Central de Contadores | Ver hoja(s)…. de la oferta |
2.6.9.6. FORMULARIO 9.6 Abono de la propuesta
De acuerdo con lo indicado en el pliego de condiciones, numeral 2.2.1.3. Firma y abono de la propuesta, y los términos establecidos en la Ley 842 de 2003, articulo 20, que reglamenta la ingeniería y profesiones afines y
auxiliares, el suscrito matriculado en
Colombia como un Ingeniero Mecánico, con el número
abona la propuesta adjunta presentada por
a EE.PP.M. E.S.P., para el proceso de contratación PC-060627 cuyo objeto es el diseño, fabricación, pruebas en fábrica, entrega y repuestos, embalaje, empaque, despacho, transporte, prestación de los servicios de asistencia técnica para la supervisión del montaje, supervisión de pruebas en campo y puesta en servicio, capacitación y entrenamiento del personal de EE.PP.M. E.S.P., para la operación y mantenimiento del sistema de caudal ecológico con destino al Proyecto Hidroeléctrico Porce III.
Atentamente,
Firma del Ingeniero mecánico que abona la propuesta (Se adjunta copia de la correspondiente matricula)
2.6.9.7. FORMULARIO 9.7 Experiencia
2.6.9.7.1. FORMULARIO EXPERIENCIA. La evidencia documental que se solicita a continuación debe ser presentada por el PROPONENTE, CUANDO EL PROPONENTE ES FABRICANTE DE LOS BIENES.
DATOS DEL PROYECTO DONDE PARTICIPÓ EL FABRICANTE
Propietario u operador del proyecto: Dirección y teléfono del propietario u operador: Fax y E-mail del propietario: Nombre del Proyecto: País donde se encuentra el proyecto: Localización del proyecto: Fabricante de válvulas Mariposa: Fabricante de válvulas Disipadoras de energía:
DATOS DE EXPERIENCIA DEL FABRICANTE EN EL PROYECTO
(El FABRICANTE) en el proyecto fue el
responsable de la fabricación y entrega de:
• cantidad _ válvula(s) mariposa con diámetro Pulgadas, ( mm),
para una presión de Bar, bienes que fueron recibidos por el
propietario u operador del proyecto en el (año/ mes/ día).
• cantidad _ válvula(s) disipadoras de energía con diámetro
Pulgadas, ( mm), para una presión de Bar, bienes que fueron recibidos por el propietario u operador del proyecto en el (año/ mes/ día).
REQUISITO | Evidencia documentada aportada por EL PROPONENTE (Adjunta y foliada). |
EL PROPONENTE mediante la evidencia documental adjunta en su oferta, expedida por el propietario u operador del proyecto, certifica los anteriores datos indicados en este formulario. Las cantidades citadas de válvulas que se ajusten a lo indicado en el requisito de participación, se acreditan sumando las cantidades que se relacionen en cada uno de los proyectos diligenciados en el FORMULARIO 9.7. | Ver hoja(s)…. de la oferta |
2.6.9.7.2. FORMULARIO EXPERIENCIA. La evidencia documental que se solicita a continuación debe ser presentada por el PROPONENTE, CUANDO EL PROPONENTE ES FILIAL, Ó DISTRIBUIDOR, Ó COMERCIALIZADOR Ó REPRESENTANTE COMERCIAL:
REQUISITO | Evidencia documentada aportada por EL PROPONENTE (Adjunta y foliada). |
EL PROPONENTE deberá acreditar la experiencia del FABRICANTE. En consecuencia, deberá diligenciar y aportar la documentación solicitada en el numeral 2.6.9.7.1. | Ver hoja(s)…. de la oferta |
EL PROPONENTE mediante evidencia documentada debe acreditar autorización del FABRICANTE de la válvula mariposa y la válvula disipadora de energía de su oferta, para ofrecer los equipos en el proceso de contratación 060627. La fecha de expedición de la evidencia documental aportada, debe ser dentro de los 6 meses anteriores a la fecha de cierre para la entrega de ofertas del presente proceso de contratación. | Ver hoja(s)…. de la oferta |
EL PROPONENTE debe presentar evidencia documentada de sus ventas, donde acredite que en los últimos quince (15) años a la fecha de cierre para la entrega de propuestas del presente proceso de contratación, vendió válvulas mariposa ó válvulas disipadoras de energía, de un diámetro igual o mayor a 10”, cuyo valor de ventas, a valor presente, al menos sume trescientos millones de Pesos m.l. ($300.000.000) | Ver hoja(s)…. de la oferta |
2.6.10. FORMULARIO 10 CUMPLIMIENTO EN CONTRATOS ANTERIORES
El PROPONENTE deberá relacionar en este formulario, literal A, las multas, sanciones u otros incumplimientos que se le hayan impuesto o declarado en contratos anteriores por parte de sus contratantes, dentro de los dos (2) años anteriores contados hasta la fecha de cierre del proceso de contratación, o, en su defecto, en el literal b, la afirmación de la no ocurrencia.
En caso de que EE.PP.M. E.S.P., compruebe la no veracidad de esta información, será motivo suficiente para tomar las acciones que conduzcan a la eliminación de la propuesta.
A. Declaración de incumplimientos y/o multas. (Relacionar el No. del contrato, objeto del contrato, entidad contratante, ciudad del trabajo, fechas del plazo contractual, valor del contrato y motivos del incumplimiento y/o la multa):
1.
2.
3.
B. Declaración de la no ocurrencia de incumplimientos y/o multas. A continuación, EL PROPONENTE debe manifestar la no ocurrencia de incumplimientos y/o multas:
Atentamente,
Nombre y firma del Representante Legal
2.6.11. FORMULARIO 11 PROPUESTAS ALTERNATIVAS
Debe entenderse que, a excepción de los apartes explícitamente indicados aquí y que hayan sido aceptados por EE.PP.M. E.S.P., el PROPONENTE se compromete a cumplir todos los requisitos de este pliego de condiciones y especificaciones. Cada aparte deberá referirse al numeral correspondiente xxx xxxxxx de condiciones y especificaciones.
Numeral xxx xxxxxx de condiciones y especificaciones
PROPUESTA ALTERNATIVA
Condiciones y/o especificaciones alternativas.
2.6.12. FORMULARIO 12 ANEXOS A LA PROPUESTA
EL PROPONENTE deberá presentar, en esta sección, una lista completa de todos los anexos que acompañan la propuesta y que no hayan sido incluidos en otras secciones de la propuesta.
ANEXO No. DESCRIPCIÓN VOLUMEN
2.6.13. FORMULARIO 13 ADENDAS Y ACLARACIONES RECIBIDAS POR EL PROPONENTE
ADENDA No. FECHA DE RECIBO
ACLARACIONES
(Número de oficio)
FECHA DE RECIBO
3. EVALUACIÓN
La evaluación consiste en una serie de pasos que se inician con la revisión de los aspectos formales y documentales de la propuesta, tendiente a determinar el cumplimiento de los requisitos de participación y el carácter “completo” de la propuesta y terminan con la aplicación de los factores, criterios y fórmulas de ponderación que permiten hacer comparables las propuestas en términos de puntajes. En consecuencia, de entre las propuestas que cumplan con los requisitos legales, técnicos y económicos, y previa ponderación se seleccionará la propuesta más favorable en su conjunto para EE.PP.M. E.S.P., de acuerdo con el puntaje máximo que le sea asignado a cada uno de ellos.
FACTORES DE PONDERACIÓN
FACTOR | PUNTAJE |
Precio de la propuesta | 90 |
Cumplimiento en contratos anteriores | 10 |
TOTAL | 100 |
3.1. ASPECTOS LEGALES
EE.PP.M. E.S.P. examinarán las propuestas para determinar si los PROPONENTES están habilitados para formularlas de acuerdo con los requisitos de participación exigidos, si están completas, si se ha suministrado la garantía requerida, si los documentos han sido debidamente presentados, si no hay errores de cálculo, y en general, si se ajustan a los documentos del presente proceso de contratación.
3.1.1. Cumplimiento
En el formulario correspondiente, el PROPONENTE deberá relacionar las multas, sanciones u otros incumplimientos que se le hayan impuesto o declarado en contratos anteriores por parte de sus contratantes, dentro de los dos años anteriores contados hasta la fecha de cierre del proceso de contratación.
3.1.2. Ponderación cumplimiento
Al PROPONENTE que no tenga relacionada ninguna sanción, multa o incumplimiento en el período señalado, se le asignarán diez (10) puntos; a quienes tengan algún evento de los mencionados, se le disminuirán, por cada uno de ellos, cinco (5) puntos y, en todo caso, a quien presente tres eventos se le asignará “cero” (0) en este factor.