Pliego de Condiciones Particulares
Pliego de Condiciones Particulares
Adquisición de Datastorage, discos y soporte de hardware para sistema de backups de AIN
Licitación Abreviada Nº 08/2023
Préstamo BID N°4867/OC-UR
“Programa de Apoyo a la Estrategia de Gobierno Digital”
Comprador: AGESIC (Agencia para el Desarrollo del Gobierno de Gestión Electrónica y la Sociedad de la Información y del Conocimiento)
Índice General
PARTE I - Especificaciones Generales 4
1. Objeto del llamado 4
2. Normas y disposiciones que regulan el presente llamado 4
3. Interpretación de las normas que regulan el presente llamado 6
4. Exención de responsabilidades 6
5. Acceso al Pliego 7
6. Aceptación 7
7. Registro Único de Proveedores 7
8. Presentación de ofertas 8
9. Requisitos de admisibilidad 9
10. Integración de Consorcio 10
11. Subcontratos 11
12. Oferentes extranjeros 11
13. Información Confidencial y Datos Personales 11
14. Consultas y comunicaciones 13
15. Apertura electrónica de las ofertas 14
16. Plazo y garantía de mantenimiento de las ofertas 15
17. Cotizaciones y precios 16
18. Evaluación de las ofertas 18
19. Adjudicación 30
20. Notificaciones 31
21. Garantía de fiel cumplimiento de contrato 31
22. Documentación a presentar por el Adjudicatario 32
23. Inicio de actividades 33
24. Forma de pago 33
25. Actualización de precios 33
26. Obligaciones del adjudicatario 34
27. Obligaciones laborales del adjudicatario 34
28. Incumplimientos 36
29. Xxxx y Sanciones 36
30. Causales de rescisión 36
PARTE II.- Especificaciones técnicas | 38 | |
PARTE III.- Anexos Formularios | 39 | |
Anexo I - Formulario de identificación del Oferente | 39 | |
Anexo II – Compromiso de No Divulgación | 40 | |
Anexo III – Recomendaciones sobre la oferta en línea | 42 | |
Anexo IV - Prácticas Prohibidas | 45 | |
1. Prácticas Prohibidas | 46 | |
2. Elegibilidad | 53 | |
Anexo V – Cláusulas de confidencialidad de AIN | 60 |
PARTE I - Especificaciones Generales
1. Objeto del llamado
El objeto del presente llamado consiste en la adquisición de hardware y extensión de garantía de hardware, para dar soporte a los requerimientos crecientes generados por el proyecto “Sistema de Auditoría Interna Gubernamental (SIAIGU)” de la Auditoría Interna de la Nación (AIN) que impactan en la infraestructura (servidores) de almacenamiento de producción y respaldos, de acuerdo al siguiente detalle:
- Ítem 1 - Recambio tecnológico de datastorage de backup
- Ítem 2 - Extensión de garantía para los 2 (dos) servidores IBM SR530 Modalidad on-site
- Ítem 3 - Hasta 19 (diecinueve) discos para ampliación del DE4000H existente en producción
Se amplía el alcance de este llamado en la PARTE II del presente Pliego: “Especificaciones Técnicas” y en el numeral 19 “Evaluación de las ofertas”.
2. Normas y disposiciones que regulan el presente llamado
• Ley N° 20.075, de 20 de octubre de 2022.
• Ley N° 19.996, de 03 de noviembre de 2021.
• Ley N° 19.924, de 18 de diciembre de 2020.
• Ley N° 19.889, de 09 de julio de 2020.
• Ley N° 19.823, de 18 de setiembre de 2019 (Código de Ética en la función pública).
• Ley N° 19.355, de 19 de diciembre de 2015.
• Ley Nº 19.210, de 29 xx xxxxx de 2014, Ley de Inclusión Financiera.
• Ley Nº 18.362, de 06 de octubre de 2008, artículos 43º y siguientes.
• Ley N° 18.098, de 12 de enero de 2007, Ley N° 18.099, de 24 de enero de 2007 y Ley N° 18.251, de 06 de enero de 2008.
• Ley Nº 17.060, de 23 de diciembre de 1998 (Xxx Xxxxxxx).
• Ley Nº 16.736, de 05 de enero de 1996, artículo 42°.
• Ley Nº 16.134, de 24 de setiembre de 1990, artículo 8º.
• Decreto Nº 142/018, de 14 xx xxxx 2018 (Presentación y apertura electrónica de ofertas).
• Decreto Nº 180/015, de 06 de julio de 2015 (Pago a proveedores por Transferencia Electrónica).
• Decreto Nº 131/014, de 19 xx xxxx de 2014 (Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los contratos de suministros y servicios no personales).
• Decreto Nº 276/013, de 03 de setiembre de 2013 (Procedimiento administrativo electrónico).
• Decreto N° 164/013, de 28 xx xxxx de 2013 (Criterios de calificación nacional de los bienes en las compras públicas).
• Decreto Nº 155/013, de 21 xx xxxx de 2013 (Registro Único de Proveedores del Estado).
• Texto Ordenado de la Contabilidad y Administración Financiera del Estado (TOCAF), aprobado por el Decreto Nº 150/012, de 11 xx xxxx de 2012.
• Decreto Nº 371/010, de 14 de diciembre de 2010 (Subprograma de Contratación Pública para el desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas).
• Decreto Nº 13/009, de 13 de enero de 2009 (Consideración de productos nacionales).
• Decreto N° 30/003, de 23 de enero de 2003 (Reglamentación de la Ley 17.060, Relativa a normas de conducta en la función pública).
• Decreto Nº 395/998, de 30 de diciembre de 1998 (Sistema Integrado de Información Financiera).
• Decreto Nº 500/991, de 27 de setiembre de 1991 (Procedimiento Administrativo).
• Numeral 3.2 "Uso de los Sistemas Nacionales" de las Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo (GN 2349-15), xx xxxx de 2019 y de las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (GN-2350-15), xx xxxx de 2019. Asimismo, será de aplicación lo dispuesto en los numerales 1.13 Elegibilidad de las Políticas para la Selección
y Contratación de Consultores y 1.8 al 1.10 de las Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo, antes referidas.
• Las leyes, decretos y resoluciones vigentes en la materia, a la fecha de apertura del presente llamado.
• El presente Pliego de Condiciones Particulares y las enmiendas o aclaraciones efectuadas por la Administración durante el plazo del llamado.
• Cláusulas de “confidencialidad”, “seguridad” y de “comunicación e identificación del personal” aprobadas por el Auditor Interno de la Nación el 22 de diciembre de 2010. Ver Anexo V.
3. Interpretación de las normas que regulan el presente llamado
En la interpretación del presente Xxxxxx, se tendrá en cuenta la necesidad de promover la uniformidad en su aplicación y la gestión electrónica del procedimiento, así como asegurar la observancia de los principios generales de actuación y contralor de los organismos estatales en materia de contratos del Estado.
Lo dispuesto en el presente Xxxxxx prevalecerá sobre cualquier condición o estipulación que se establezca en la oferta o en cualquier otro documento que aporte el oferente o adjudicatario.
Cualquier estipulación que realice el oferente, destinada a restringir y/o limitar la responsabilidad se tendrá como no presentada; sin perjuicio del derecho que le asista en cuanto a las eximentes previstas por la legislación vigente.
4. Exención de responsabilidades
XXXXXX se reserva el derecho de desistir del llamado en cualquier etapa de su realización, de desestimar las ofertas que no se ajusten a las condiciones del presente llamado; reservándose también el derecho a rechazarlas si no las considera convenientes, sin generar derecho alguno de los participantes a reclamar por concepto de gastos, honorarios o indemnizaciones por daños y perjuicios.
En ese sentido, será responsabilidad de los oferentes sufragar todos los gastos relacionados con la preparación y presentación de sus ofertas. AGESIC no será responsable en ningún caso por dichos
costos, cualquiera sea la forma en que se realice la licitación o su resultado.
No se reconocerán, pagarán o reintegrarán conceptos de gastos del adjudicatario no cotizados por éste como parte de la oferta o reconocidos expresamente en el presente Xxxxxx o los contratos que AGESIC firmare con el adjudicatario.
AGESIC podrá, por cualquier causa y en cualquier momento antes de que venza el plazo de presentación de ofertas, modificar los documentos de licitación mediante “enmiendas” y/o “aclaraciones”, ya sea por iniciativa propia o en atención a aclaraciones solicitadas por los oferentes. Ambas serán publicadas en la página de Compras Estatales.
5. Acceso al Pliego
El presente Xxxxxx puede obtenerse en los sitios web de Compras Estatales y AGESIC. El mismo no tiene costo.
6. Aceptación
Por el sólo hecho de presentarse al llamado, se entenderá que el oferente conoce y acepta sin reservas los términos y condiciones establecidos en el presente Pliego de Condiciones, en todos sus artículos y Anexos. En caso de que el oferente contradiga lo dispuesto en el presente pliego quedará descalificado.
Asimismo, se entenderá que el oferente hace expreso reconocimiento y manifiesta su voluntad de someterse a las Leyes y Tribunales de la República Oriental del Uruguay, con exclusión de todo otro recurso.
A su vez, se entenderá que el mismo, declara no encontrarse comprendido en ninguna disposición que expresamente le impida contratar con el Estado, conforme al artículo 46 del TOCAF, y demás normas concordantes y complementarias aplicables.
7. Registro Único de Proveedores
A los efectos de aceptar ofertas, los proveedores deberán estar INSCRIPTOS en el Registro Único de Proveedores del Estado (XXXX), conforme a lo dispuesto por el Decreto del Poder Ejecutivo N° 155/013 de 21 xx xxxx de 2013, los que podrán estar en cualquiera de los siguientes estados: EN INGRESO o ACTIVO.
No se aceptarán ofertas de proveedores que no se encuentren inscriptos en dicho Registro. En virtud de lo establecido en los artículos 9 y siguientes del Decreto mencionado, el registro en XXXX se realiza directamente por el proveedor vía internet, por única vez, quedando el mismo habilitado para ofertar en los llamados convocados por todo el Estado. Podrá obtenerse la información necesaria para dicho registro, en la Guía para la Inscripción en XXXX.
Para culminar el proceso de inscripción, según lo dispuesto en la normativa referida, el interesado o un representante autorizado, deberá exhibir la documentación correspondiente en forma presencial, para lo cual deberá asistir a un punto de atención personalizada, siendo AGESIC uno de los organismos habilitados al efecto. El proceso culmina con la validación de la documentación aportada por el proveedor, por parte de un Escribano Público del Estado y con la adquisición del estado “ACTIVO” en XXXX. Puntos de Atención.
8. Presentación de ofertas
Las propuestas deberán ser presentadas exclusivamente en formato electrónico, mediante el ingreso de las mismas en el sitio web de Compras Estatales. Por consultas al respecto deberán comunicarse al + (000) 00000000, Atención a proveedores en el horario de lunes x xxxxxxx de 08:00 a 21:00 horas o descargar el siguiente instructivo de Cómo Ofertar en Línea.
La oferta deberá ingresarse en el sitio web mencionado, en formatos abiertos, sin contraseñas ni bloqueos para su impresión o copiado.
El sistema soporta archivos con extensión: (.txt) (.rtf) (.pdf) (.doc) (.docx) (.xls) (.xlsx) (.odt) (.ods) (.zip) (.rar) y (.7z). El tamaño máximo por archivo es de 100 Mb.
Constituye una carga del oferente constatar que los archivos enviados se correspondan con el objeto del llamado y hayan sido ingresados correctamente en la plataforma electrónica.
Toda información y/o documentación deberá estar redactada en idioma español, con excepción de la documentación y folletos de productos, que podrá ser presentada en español o inglés.
La oferta debe brindar información clara y fácilmente legible sobre lo ofertado.
Los oferentes están obligados a presentar toda la información que sea necesaria para evaluar sus ofertas en cumplimiento de los requerimientos exigidos.
La oferta en línea garantiza que la misma no será vista hasta el momento de apertura del llamado. La plataforma electrónica recibirá ofertas únicamente hasta el momento fijado para su apertura en la convocatoria respectiva. Esta plataforma garantiza el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el inciso final del artículo 63 del TOCAF.
No podrán conocerse las ofertas ingresadas a la plataforma electrónica, ni siquiera por la Administración contratante, hasta tanto se cumpla la fecha y hora establecida para la apertura de las mismas.
Asimismo, las ofertas serán rechazadas cuando contengan cláusulas consideradas abusivas, atendiendo, aunque no únicamente, a lo dispuesto por la Ley Nº 17.250 de 11 xx xxxxxx de 2000 y su Decreto reglamentario N° 244/2000 de 23 xx xxxxxx de 2000 (Ref.: Relaciones de consumo).
Cuando el oferente deba agregar en su oferta un documento o certificado cuyo original solo exista en soporte papel, deberá digitalizar el mismo y presentarlo con el resto de su oferta. En caso de resultar adjudicatario, deberá exhibir el documento o certificado original, conforme a lo establecido en el artículo 48 del TOCAF.
9. Requisitos de admisibilidad
El oferente deberá presentar la siguiente documentación:
• Formulario de Identificación del Oferente (Anexo I) firmado por titular o representante de la empresa acreditado en XXXX con firma electrónica avanzada o en su defecto podrá ser firmado en soporte papel y digitalizado. En este último caso, XXXXXX se reserva el derecho de exigir oportunamente la presentación del original en la instancia que estime pertinente o en el caso de que el oferente resulte adjudicatario. Tratándose de sociedades comerciales, en caso de que la representación esté a cargo de dos o más socios actuando conjuntamente, deberá firmarse por todos. Para el caso de los proveedores cuyo estado en XXXX se encuentre EN INGRESO, se solicita presentar junto al mencionado formulario firmado la documentación notarial acreditante de la representación invocada.
• Anexo IV de Prácticas Prohibidas firmado por titular o representante de la empresa acreditado en RUPE, con firma electrónica avanzada o en su defecto podrá ser firmado en soporte papel y digitalizado. En este último caso, XXXXXX se reserva el derecho de exigir oportunamente la presentación del original en la instancia que estime pertinente o en el caso de que el oferente resulte adjudicatario.
• Certificado de BSE: AGESIC constatará en XXXX la vigencia o exoneración del Certificado del Banco de Seguros del Estado que acredite el cumplimiento de la Ley Nº 16.074 de 10 de octubre de 1989 sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales. En caso de que la empresa no posea empleados ni personal a cargo, y no haya gestionado el certificado negativo correspondiente, deberá presentar Declaración Jurada firmada por el representante correspondiente que acredite dicha situación. Para el caso de oferentes extranjeros y a los efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en la mencionada normativa, se constatará la vigencia de constancia similar expedida en su país de origen o en su defecto la presentación de Declaración Jurada que acredite que tal constancia no existe, o de que la empresa no posee empleados ni personal a cargo.
• Resumen no confidencial conforme al numeral 13 “Información Confidencial y Datos Personales”.
En caso de constatarse omisiones y/o incumplimientos en la presentación de la documentación e información requerida antes mencionada, o no sean presentadas en las condiciones solicitadas, AGESIC podrá otorgar a los oferentes un plazo máximo de 2 (dos) días hábiles conforme a lo preceptuado en el Art. 65 del TOCAF, a efectos de realizar las subsanaciones correspondientes. Dicho plazo podrá ampliarse para el caso de proveedores del exterior, y en tal caso, se aplicará a todos los oferentes.
10. Integración de Consorcio
Para este procedimiento de compra no se aceptarán ofertas presentadas por Consorcios.
11. Subcontratos
En caso de subcontratar a una empresa para la ejecución del objeto de la presente Licitación, deberá presentarse una carta compromiso entre el oferente y la empresa a subcontratar, en la que se especifiquen los términos y el alcance de la subcontratación pretendida.
En caso de que la empresa subcontratada no ejecute o no continúe en su ejecución de acuerdo a lo acordado en la carta de compromiso, el adjudicatario deberá comunicar dicha situación a AGESIC, garantizando el fiel cumplimiento de la prestación correspondiente.
A su vez, cabe destacar que, al evaluar los antecedentes y experiencia del oferente no se considerará a la empresa subcontratada.
12. Oferentes extranjeros
El oferente que no esté instalado en el país deberá constituir domicilio en Uruguay a los efectos legales.
13. Información Confidencial y Datos Personales
En caso de que los oferentes presentaren información considerada confidencial, al amparo de lo dispuesto en el artículo 10 literal I) de la Ley N° 18.381 de Acceso a la Información Pública de 17 de octubre de 2008 y del art. 65 del TOCAF, la misma deberá ser ingresada indicando expresamente tal carácter y en archivo separado a la parte pública de su oferta.
A esos efectos, deberá presentarse en la parte pública de su oferta un “resumen no confidencial”, breve y conciso, que indique qué tipo de información se calificó como confidencial, en mérito a lo dispuesto en el Decreto N° 232/010 de 02 xx xxxxxx de 2010.
Se considera información confidencial entre otros, y cuando no sean requeridas para la evaluación de las ofertas, la información de clientes, la que refiera al patrimonio del oferente, la que puede ser objeto de propiedad intelectual y aquellas de naturaleza similar conforme a lo dispuesto en la mencionada Ley de Acceso a la Información, y demás normas concordantes y complementarias.
No se considera información confidencial, la relativa a los precios, la descripción de bienes y servicios ofertados ni las condiciones generales de la oferta, así como tampoco aquella información que sea esencial para la evaluación de las ofertas.
A modo de ejemplo, en caso de ser objeto de evaluación, no pueden considerarse ni calificarse como confidenciales los antecedentes de las empresas oferentes, el enfoque metodológico del trabajo propuesto ni el Curriculum Vitae de los profesionales integrantes del equipo de trabajo propuesto.
En caso que el oferente presente información o adjunte documentación con carácter de confidencial, cuando su naturaleza no sea tal, conforme a la normativa vigente, o no lo haga en las condiciones establecidas en el presente numeral, podrá NO ser considerada al momento de la evaluación, si a criterio de la Administración dicha exclusión de la parte pública de la oferta, hubiera afectado la igualdad de los oferentes.
El carácter de confidencialidad otorgado a la información presentada, no será de aplicación para el Tribunal de Cuentas, ni para otras entidades públicas que deban participar en el presente proceso de contratación a efectos de cumplir con sus respectivos cometidos.
A modo de ejemplo, si quisieran presentarse antecedentes con la Organización AGESIC protegiendo su identidad, la Agencia debería estar incluida como cliente en el detalle de la experiencia de la empresa contenida en la parte no confidencial de su oferta, referenciando su nombre de la siguiente manera:
Contenido del Archivo No Confidencial | Contenido del Archivo Confidencial |
Cliente A, proyecto xxx (y demás información solicitada a los efectos de la evaluación) | Cliente A = AGESIC |
A su vez, tal como se especifica en párrafos anteriores deberá presentarse en la parte pública de su oferta un “resumen no confidencial”, que indique que dicha información se calificó como confidencial.
Para el caso que las ofertas contengan datos personales, el oferente, en caso de corresponder, deberá recabar el consentimiento de los titulares de los mismos, conforme a lo establecido en la Ley
de Protección de Datos Personales y Acción de Habeas Data Nº 18.331, de 11 xx xxxxxx de 2008, normas concordantes y complementarias. Asimismo se deberá informar a quienes se incluyen en el presente llamado, en los términos establecidos en el artículo 13 de la mencionada Ley.
Asimismo, el Proveedor se obliga a tratar los datos personales a los que tuviere acceso de conformidad con la precitada Ley y el Decreto Nº 414/009, de 31 xx xxxxxx de 2009, únicamente para la prestación y en el marco del servicio contratado, no pudiendo utilizarlos para otra finalidad, ni en beneficio propio ya sea gratuito u oneroso, ni cederlos, comunicarlos o transferirlos a terceros, salvo previa autorización expresa y documentada de AGESIC.
En ningún caso el acceso a datos personales podrá entenderse como cesión o permiso para su libre utilización por parte del Proveedor.
El Proveedor se obliga a adoptar las medidas de seguridad necesarias para garantizar la seguridad y confidencialidad de los datos personales y evitar su adulteración, pérdida, consulta o tratamiento no autorizado, así como detectar desviaciones de información.
14. Consultas y comunicaciones
A todos los efectos de comunicación, AGESIC pone a disposición de los interesados la siguiente vía de contacto:
• Correo electrónico: xxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx
Se requiere que el oferente identifique claramente el número y objeto de la presente licitación al momento de realizar una comunicación mediante la casilla de correo indicada anteriormente.
Los oferentes podrán formular por escrito las consultas o aclaraciones que consideren necesarias hasta 3 (tres) días hábiles antes de la fecha prevista para la apertura de las ofertas.
Los oferentes podrán solicitar prórroga para la fecha de apertura de las ofertas hasta 3 (tres) días hábiles antes de la fecha de apertura previa establecida. Esta solicitud deberá ser por escrito y fundamentando la misma. AGESIC se reserva el derecho de atender la solicitud o desestimarla.
En ambos casos, vencidos los términos mencionados, AGESIC no estará obligada a pronunciarse.
Las consultas o solicitudes de prórrogas presentadas dentro de los plazos referidos, serán respondidas en un plazo no mayor a 2 (dos) días hábiles, mediante correo electrónico, sin perjuicio de las publicaciones que correspondan.
Los plazos estipulados precedentemente se consideran hábiles, entendiéndose por tales aquellos en que funcionen las oficinas de la Administración Pública, y por horas hábiles las correspondientes al horario fijado para el funcionamiento de las mismas (artículo 113 del Decreto N° 500/991).
15. Apertura electrónica de las ofertas
La apertura de las ofertas se efectuará en forma automática en la fecha y hora indicada. El acta será remitida por el SICE a la o las direcciones electrónicas previamente registradas por cada oferente en la sección de “Comunicación” incluida en “Datos Generales” prevista en la aplicación XXXX.
Será de responsabilidad de cada oferente asegurarse de que la dirección electrónica constituida sea correcta, válida y apta para la recepción de este tipo de mensajes.
Asimismo, el acta de apertura será publicada automáticamente en la web de Compras Estatales. En consecuencia, dicha acta permanecerá visible para todos los oferentes en la plataforma electrónica, por lo cual la no recepción del mensaje no será obstáculo para el acceso por parte del proveedor a la información de la apertura en el sitio web.
A partir de ese momento, las ofertas quedarán accesibles para la Administración contratante y para el Tribunal de Cuentas, no pudiendo introducirse modificación alguna en las mismas.
Asimismo, las ofertas quedarán visibles para todos los oferentes, con excepción de aquella información que sea entregada en carácter confidencial, según lo dispuesto en el numeral 13 “Información Confidencial y Datos Personales” del presente Pliego.
Los oferentes podrán hacer observaciones respecto de las ofertas dentro de un plazo de 5 (cinco) días hábiles a contar del día siguiente a la fecha de apertura. Las observaciones deberán ser cursadas a través de la dirección de correo xxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx; en el caso de recibirse observaciones respecto de las ofertas fuera del plazo anteriormente establecido, será potestad de AGESIC su consideración o no.
Solo cuando la Administración contratante solicite salvar defectos o carencias de acuerdo a lo establecido en el artículo 65 del TOCAF, el oferente deberá agregar en línea la documentación solicitada.
AGESIC se reserva el derecho de solicitar a los oferentes, en cualquier momento antes de la adjudicación, las aclaraciones que considere necesarias respecto de cualquier información contenida en sus ofertas.
AGESIC no podrá solicitar a los oferentes aclaraciones o información que modifique el contenido de las ofertas presentadas. Asimismo las respuestas de los oferentes a pedidos de AGESIC no podrán contener información que modifique sus ofertas, de así suceder, dicha información no será considerada por AGESIC.
Apertura electrónica de ofertas | |
País: | Uruguay |
Fecha: | Jueves 11 xx xxxx de 2023 |
Hora: | 13:00 horas |
16. Plazo y garantía de mantenimiento de las ofertas
Las ofertas serán válidas y obligarán al oferente por el término de 90 (noventa) días calendario, a contar desde el día siguiente al de la apertura de las mismas, a menos que, antes de expirar dicho plazo, AGESIC ya se hubiera expedido respecto de ellas.
El vencimiento del plazo establecido precedentemente no liberará al oferente, a no ser que medie notificación escrita a AGESIC, manifestando su decisión de retirar la oferta luego del término de los 90 (noventa) días calendario y antes de la notificación de la Resolución de adjudicación por parte de AGESIC.
En caso de corresponder la presentación de la garantía de mantenimiento de ofertas conforme a lo dispuesto por el inciso 5 del artículo 64 del TOCAF, el oferente podrá optar por su presentación
mediante Póliza de Seguro de Fianza emitida por una empresa aseguradora instalada en Uruguay o por fianza, aval o garantía de un Banco establecido en el país, por un monto de USD 3.000,00 (dólares estadounidenses tres mil con 00/100) de acuerdo a lo dispuesto en el artículo mencionado. Cabe señalar que a los efectos de este llamado la misma no es obligatoria.
En caso de que el oferente optare por la presentación de la garantía de mantenimiento de oferta, se deberá adjuntar la garantía con la oferta en el sitio web de Compras Estatales. Luego, AGESIC solicitará oportunamente el documento original.
En este caso, los oferentes que no resultaren adjudicatarios dispondrán de un plazo de 15 (quince) días corridos a partir de la notificación de la Resolución de adjudicación para retirar dicho documento. Vencido este plazo y en caso de no hacerlo, AGESIC procederá conforme a lo dispuesto en el Art. 64 inciso final del TOCAF.
17. Cotizaciones y precios
La moneda de cotización deberá ser dólares estadounidenses (USD) y se deberá cotizar en línea en el sitio web de Compras Estatales desglosando los impuestos que correspondan adicionarle. El oferente, cuando corresponda, desglosará el importe de aquellos tributos en los que la Administración sea agente de retención (Impuesto al Valor Agregado, IRNR u otro tributo vigente) del precio global de la oferta. Cuando el oferente no deje constancia expresa al respecto, se considerará dichos tributos incluidos en el monto de la oferta.
Al momento de cotizar en el sistema corresponde elegir la moneda: “Dólar Pizarra Vendedor”.
Consideraciones especiales:
• No es obligatorio cotizar todos los items, los que podrán adjudicarse a distintos proveedores, pero sí deberá cotizar por el total de las cantidades del o los ítems que oferte.
• En el Sitio web de Compras Estatales deberá ingresar su cotización de acuerdo a la siguiente tabla:
Información en sitio web de Compras Estatales | |||||||||
Item | Descripción | Cant | Unidad | Precio unitario USD sin impuestos | Precio total USD impuestos incluidos | Código Prod. | Nombre del producto | Variante | Medida de Variante |
1 | Recambio tecnológico de datastorage de backup | 1 | Unidad | 65691 | SERVIDOR DE ALMACENAMI ENTO | TIPO DE TECNOL OGIA | Híbrida | ||
2 | Extensión de garantía para 2 servidores IBM SR530 Modalidad on-site | 2 | Anual | 66208 | EXTENSION DE GARANTIA DE HARDWARE | DE | SERVID OR | ||
3 | Discos para ampliación del DE4000H | 19 | Unidad | 56389 | DISCO DURO SAS | CAPACID AD | 1843 GB |
Modo de Cotizar en línea:
El proveedor visualizará en el sitio web de compras estatales una línea con el producto 65691 “SERVIDOR DE ALMACENAMIENTO” Unidad: Unidad con 1 (una) unidad en el campo Cantidad, otra línea con el producto 66208 “EXTENSION DE GARANTIA DE HARDWARE” Unidad: Anual con 1 (una) unidad en el campo Cantidad y otra línea con el producto 56389 “DISCO DURO SAS” Unidad: Unidad con 19 (diecinueve) unidades en el campo cantidad.
Al momento de ofertar para el ítem 1 “Recambio tecnológico de datastorage de backup”, el proveedor deberá ingresar en la línea la cantidad 1 (uno), y el precio unitario sin impuestos correspondiente.
Para el ítem 2 “Extensión de garantía para 2 servidores IBM SR530 Modalidad on-site”, el proveedor deberá ingresar en la línea la cantidad 2 (dos) y el precio unitario sin impuestos correspondiente a 1 año de extensión de cada garantía.
Para el ítem 3 “Discos para ampliación del DE4000H”, el proveedor deberá ingresar en la línea la
cantidad 19 (diecinueve) y el precio unitario sin impuestos correspondiente.
Para todos los ítems se amplía información técnica en la PARTE II “Especificaciones Técnicas” del presente Pliego de Condiciones Particulares.
La única oferta válida será la presentada en el sitio web de Compras Estatales.
En caso de discrepancias entre la oferta económica cargada en la línea de cotización del sitio web de Compras Estatales, y la documentación cargada como archivo adjunto en dicho sitio, valdrá lo establecido en la línea de cotización.
ATENCIÓN: En caso de no cotizar de acuerdo al presente numeral y a la PARTE II “Especificaciones Técnicas” del presente Pliego de Condiciones Particulares, el oferente podrá quedar DESCALIFICADO.
No se admitirá la cotización de ofertas alternativas, en caso de hacerlo únicamente será considerada la línea de cotización que haya sido ingresada en primer lugar en el sitio web de Compras Estatales, teniendo en cuenta la fecha y hora registrada en el sistema.
XXXXXX se reserva el derecho de corregir cualquier error evidente, así como de cálculo o aritmético que surja de las ofertas presentadas en la presente Licitación, sin perjuicio de solicitar las aclaraciones que se consideren pertinentes.
A su vez, XXXXXX se reserva la facultad de otorgar un plazo máximo de 2 (dos) días hábiles, conforme lo dispuesto en el artículo 65, inciso 7 del TOCAF, en caso de discrepancias que se deban a errores evidentes, errores de cálculo o aritméticos.
18. Evaluación de las ofertas
Se evaluarán las ofertas desde el punto de vista formal, técnico, y económico, dando lugar al rechazo de aquellas que no se ajusten a los requerimientos y especificaciones sustanciales
descritas en el presente Xxxxxx.
La evaluación se realizará por ítem.
AGESIC se reserva el derecho de determinar a su exclusivo juicio y en forma definitiva si los oferentes poseen la capacidad técnica y financiera para realizar el suministro y prestación de servicios requeridos en la presente licitación.
De la misma forma, AGESIC se reserva el derecho de considerar, a su exclusivo criterio, ofertas que contengan apartamientos menores con respecto a lo indicado en este Pliego y conforme a lo dispuesto en el TOCAF.
AGESIC podrá considerar como aspecto preponderante en la evaluación de las ofertas: los antecedentes de los oferentes relacionados con la conducta comercial y/o contrataciones anteriores; la falta de antecedentes; o de existir, que carezcan éstos de relación directa con el objetivo principal del llamado, conforme se establece en los párrafos siguientes.
XXXXXX se reserva el derecho de realizar por su cuenta las averiguaciones pertinentes a fin de constatar la veracidad de la información presentada en la oferta, así como las consultas necesarias al oferente.
Cuando corresponda, AGESIC podrá utilizar los mecanismos de mejora de ofertas o negociación, de acuerdo a lo previsto en el artículo 66 del TOCAF.
Etapas de evaluación de las ofertas
Luego de la apertura electrónica de ofertas, se procederá a evaluar todas las propuestas recibidas en 3 (tres) etapas correlativas y eliminatorias cada una de ellas.
En caso de que en algún ítem existan ofertas con puntaje o precio similar se aplicarán los mecanismos de mejora previstos en el artículo 66 del TOCAF.
a) Etapa 1: Control formal y de admisibilidad
Efectuada la apertura, se realizará el control formal y de admisibilidad de las propuestas presentadas para todos los ítems solicitados, resultandos inadmisibles aquellas que:
• No fueran presentadas en tiempo y por los medios establecidos en el presente llamado.
• El proveedor que presente la propuesta no se encontrará inscripto en XXXX.
• No cumplan con la presentación de la documentación exigida en el numeral 9 “Requisitos de admisibilidad”, en los términos dispuestos por dicho numeral.
• Contradigan disposiciones xxx Xxxxxx o la normativa vigente.
Respecto de aquellas ofertas que hayan superado el juicio de admisibilidad, y a su vez, cumplan con las especificaciones requeridas en este llamado, se procederá a realizar la evaluación técnica y económica.
- Evaluación del ítem 1 - Recambio tecnológico de datastorage de backup
Se procederá a realizar la evaluación técnica y económica para el ítem 1 teniendo en cuenta los siguientes factores y puntajes:
Evaluación | Puntaje |
Técnica | 35 |
Económica | 65 |
Por tanto, el puntaje de cada oferta estará dado por la suma de T + P, donde:
T = Puntaje Técnico.
P = Puntaje Económico.
En caso de que el resultado de “T” o “P” tenga decimales, se aplica el siguiente criterio: si el valor del primer decimal es 5 o más, aumenta el valor del último número en 1.
La propuesta seleccionada será la que obtenga el puntaje mayor en la suma T+P y cumpla sustancialmente con lo requerido.
Sólo se realizará la mencionada evaluación de las ofertas que cumplen con los requisitos
excluyentes.
b) Etapa 2: Evaluación Técnica ítem 1 - Recambio tecnológico de datastorage de backup A continuación, se detallan los requisitos excluyentes:
Requisito excluyente | Cumple SI/NO |
Rackeable con sus respectivos soportes para rack de 19’’ | |
Expandible (se pueden adicionar cajones de discos) | |
Admite indistintamente discos SSD/HDD con velocidades mínimas de 7.2K y conexiones SAS | |
Capacidad mínima 70TB totales configurado en raid 5 o 6 (sin aplicar mecanismos de reducción de datos como ser compresión o de duplicación) | |
Conexiones entre host SAS con velocidades de 12Gb y con posibilidad de conexiones SPF | |
Fuentes de alimentación redundantes de intercambio en caliente con sus cables de alimentación correspondientes | |
Refrigeración redundante con los ventiladores integrados en las fuentes de alimentación | |
Mínimo 1 puerto de 1 GbE (UTP, RJ-45) por controlador para administración | |
2 cables compatibles para conectar storage cotizado con los servidores existentes: IBM SR530 (detalles de estos servidores en ITEM 2) Compatible con la librería existente IBM TS-4300 | |
EOL (End Of Life) mínimo 5 años | |
Garantía 3 años (mínimo) | |
Soporte 3 años (mínimo) | |
Llave en mano (instalación, configuración, pruebas, documentación de la instalación y lo configurado) |
• Criterios de evaluación comercial y de experiencia del oferente
Los criterios a evaluar en este ítem son los siguientes:
PUNTAJE MÍNIMO | PUNTAJE MÁXIMO | ||||
A) Plazo de entrega A efectos de realizar la evaluación el oferente deberá indicar en su propuesta el plazo de entrega en días corridos. El plazo de entrega será contado a partir de los 10 (diez) días corridos siguientes a la notificación de la Resolución de adjudicación. La tabla de puntaje será la siguiente: | 0 | 20 | |||
Plazo de entrega | Puntos | ||||
Hasta 60 días corridos | 20 | ||||
Entre 61 y 90 días corridos | 15 | ||||
Más de 90 días corridos | 0 | ||||
B) Experiencia específica y certificaciones Se tendrá en cuenta la presentación de: - Certificaciones / Partnerships relevantes para el servicio (de la empresa o del personal asignado): o 5 (cinco) puntos si presenta partnership con Veeam o IBM y cuenta con dos o más técnicos certificados en alguna de estas plataformas; | 0 | 15 |
o 2 (dos) puntos si presenta partnership con Veeam o IBM y cuenta con 1 técnico certificado en alguna de las mencionadas plataformas; o 0 (cero) si presenta partnership con Veeam o IBM pero no presenta ningún técnico certificado. - Experiencia específica de la empresa: se valorarán experiencias (trabajos/servicios similares a los solicitados realizados y comprobables) documentadas en trabajos similares con Veeam o IBM Spectrum Protect: o 10 (diez) puntos si presenta 3 o más experiencias; o 5 (cinco) puntos si presenta una o dos experiencias; o 0 (cero) si no presenta experiencias | ||
TOTAL | 0 | 35 |
c) Etapa 3: Evaluación Económica ítem 1 - Recambio tecnológico de datastorage de backup
La evaluación económica será solamente respecto de aquellas ofertas que superen las etapas anteriores de evaluación (cumpliendo además con los requerimientos detallados en la PARTE II.- Especificaciones técnicas).
En esta instancia se controlará que las ofertas cumplan con lo establecido en los numerales 17 “Cotizaciones y precios”, 24 “Forma de pago” y 25 “Actualización de precios”.
A efectos comparativos se tomará el Precio unitario USD sin impuestos, cotizado en la página web de Compras Estatales, de acuerdo a lo solicitado en el punto 17 “Cotizaciones y Precios”, correspondiendo 65 (sesenta y cinco) puntos a la oferta más económica y en forma proporcional al resto, un puntaje según el valor de su oferta con respecto a la más económica.
La fórmula para determinar los puntajes de precio es la siguiente:
Puntaje Económico = 65 x Pb / Pi, donde Pb es el precio más bajo entre las ofertas que califican, y Pi el precio de la propuesta en consideración.
Previamente y en caso de corresponder, se le aplicarán a los importes unitarios sin impuestos, las preferencias que pudiesen llegar a tener según la normativa vigente.
En caso de errores aritméticos se partirá del valor unitario sin impuestos.
- Evaluación del ítem 2 - Extensión de garantía para los 2 (dos) servidores IBM SR530 Modalidad on-site
Respecto de aquellas ofertas que hayan superado el juicio de admisibilidad, y a su vez, cumplan con las especificaciones requeridas en este llamado, se procederá a realizar la evaluación técnica y económica para el ítem 2 teniendo en cuenta los siguientes factores y puntajes:
Evaluación | Puntaje |
Técnica | 20 |
Económica | 80 |
Por tanto, el puntaje de cada oferta estará dado por la suma de T + P, donde:
T = Puntaje Técnico.
P = Puntaje Económico.
En caso de que el resultado de “T” o “P” tenga decimales, se aplica el siguiente criterio: si el valor
del primer decimal es 5 o más, aumenta el valor del último número en 1.
La propuesta seleccionada será la que obtenga el puntaje mayor en la suma T+P y cumpla sustancialmente con lo requerido.
Sólo se realizará la mencionada evaluación de las ofertas que cumplen con los requisitos excluyentes.
b) Etapa 2: Evaluación Técnica ítem 2 - Extensión de garantía para los 2 (dos) servidores IBM SR530 Modalidad on-site
A continuación, se detallan los requisitos excluyentes:
Requerimientos excluyentes | Cumple SI/NO |
Extensión de garantía (para 2 servidores IBM SR530) N/P: 5PS7A01617 -Essential Service - 1Yr Post Wty 24x7 4Hr Resp + YDYD SR530 | |
Modalidad on-site |
• Criterios de evaluación comercial y de experiencia del oferente
Los criterios a evaluar en esta categoría son los siguientes:
PUNTAJE MÍNIMO | PUNTAJE MÁXIMO | |
Plazo de entrega A efectos de realizar esta evaluación el oferente deberá indicar en su propuesta el plazo de entrega en días corridos. | 0 | 20 |
El plazo de entrega será contado a partir de los 10 (diez) días corridos siguientes a la notificación de la Resolución de adjudicación. La tabla de puntaje será la siguiente: | |||||
Plazo de entrega | Puntos | ||||
Hasta 60 días corridos | 20 | ||||
Entre 61 y 90 días corridos | 15 | ||||
Más de 90 días corridos | 0 | ||||
TOTAL | 0 | 20 |
b) Etapa 3: Evaluación Económica ítem 2 - Extensión de garantía para los 2 (dos) servidores IBM SR530 Modalidad on-site
La evaluación económica será solamente respecto de aquellas ofertas que superen las etapas anteriores de evaluación (cumpliendo además con los requerimientos detallados en la PARTE II.- Especificaciones técnicas).
En esta instancia se controlará que las ofertas cumplan con lo establecido en los numerales 17 “Cotizaciones y precios”, 24 “Forma de pago” y 25 “Actualización de precios”.
A efectos comparativos se tomará el Precio unitario USD sin impuestos, cotizado en la página web de Compras Estatales, de acuerdo a lo solicitado en el punto 17 “Cotizaciones y Precios”,
correspondiendo 80 (ochenta) puntos a la oferta más económica y en forma proporcional al resto, un puntaje según el valor de su oferta con respecto a la más económica.
La fórmula para determinar los puntajes de precio es la siguiente:
Puntaje Económico = 80 x Pb / Pi, donde Pb es el precio más bajo entre las ofertas que califican, y Pi el precio de la propuesta en consideración.
Previamente y en caso de corresponder, se le aplicarán a los importes unitarios sin impuestos, las preferencias que pudiesen llegar a tener según la normativa vigente.
En caso de errores aritméticos se partirá del valor unitario sin impuestos.
- Evaluación del ítem 3 - Hasta 19 (diecinueve) discos para ampliación del DE4000H existente en producción
Respecto de aquellas ofertas que hayan superado el juicio de admisibilidad, y a su vez, cumplan con las especificaciones requeridas en este llamado, se procederá a realizar la evaluación técnica y económica para el ítem 3 teniendo en cuenta los siguientes factores y puntajes:
Evaluación | Puntaje |
Técnica | 20 |
Económica | 80 |
Por tanto, el puntaje de cada oferta estará dado por la suma de T + P, donde:
T = Puntaje Técnico.
P = Puntaje Económico.
En caso de que el resultado de “T” o “P” tenga decimales, se aplica el siguiente criterio: si el valor del primer decimal es 5 o más, aumenta el valor del último número en 1.
La propuesta seleccionada será la que obtenga el puntaje mayor en la suma T+P y cumpla sustancialmente con lo requerido.
Sólo se realizará la mencionada evaluación de las ofertas que cumplen con los requisitos excluyentes.
b) Etapa 2: Evaluación Técnica ítem 3 - Hasta 19 (diecinueve) discos para ampliación del DE4000H existente en producción
A continuación, se detallan los requisitos excluyentes:
Requerimiento excluyente | Cumple SI/NO |
Part Number: 4XB7A14113 - Discos Lenovo ThinkSystem DE Series 1.8TB 10K 2.5" HDD 2U24 | |
Cantidad: 19 unidades |
• Criterios de evaluación comercial y de experiencia del oferente Los criterios a evaluar en esta categoría son los siguientes:
PUNTAJE MÍNIMO | PUNTAJE MÁXIMO | |
Plazo de entrega A efectos de realizar esta evaluación el oferente deberá indicar en su propuesta el plazo de entrega en días corridos. El plazo de entrega será contado a partir de los 10 (diez) días | 0 | 20 |
corridos siguientes a la | |||||
notificación de la Resolución de | |||||
adjudicación. | |||||
La tabla de puntaje será la | |||||
siguiente: | |||||
Plazo de | Puntos | ||||
entrega | |||||
Hasta 60 | 20 | ||||
días | |||||
corridos | |||||
Entre 61 y | 15 | ||||
90 días | |||||
corridos | |||||
Más de 90 | 0 | ||||
días | |||||
corridos | |||||
TOTAL | 0 | 20 |
c) Etapa 3: Evaluación Económica ítem 3 - Hasta 19 (diecinueve) discos para ampliación del DE4000H existente en producción
La evaluación económica será solamente respecto de aquellas ofertas que superen las etapas anteriores de evaluación (cumpliendo además con los requerimientos detallados en la PARTE II.- Especificaciones técnicas).
En esta instancia se controlará que las ofertas cumplan con lo establecido en los numerales 17 “Cotizaciones y precios”, 24 “Forma de pago” y 25 “Actualización de precios”.
A efectos comparativos se tomará el Precio unitario USD sin impuestos, cotizado en la página web de Compras Estatales, de acuerdo a lo solicitado en el punto 17 “Cotizaciones y Precios”, correspondiendo 80 (ochenta) puntos a la oferta más económica y en forma proporcional al resto, un puntaje según el valor de su oferta con respecto a la más económica.
La fórmula para determinar los puntajes de precio es la siguiente:
Puntaje Económico = 80 x Pb / Pi, donde Pb es el precio más bajo entre las ofertas que califican, y Pi el precio de la propuesta en consideración.
Previamente y en caso de corresponder, se le aplicarán a los importes unitarios sin impuestos, las preferencias que pudiesen llegar a tener según la normativa vigente.
En caso de errores aritméticos se partirá del valor unitario sin impuestos.
19. Adjudicación
La selección de las ofertas presentadas se hará entre aquellas que precalifiquen en base a la evaluación formal y el juicio de admisibilidad, adjudicándose cada ítem a las ofertas que resulten mejores evaluadas según los parámetros indicados en el numeral anterior.
Cada ítem se adjudicará a un oferente, pudiendo resultar un oferente adjudicado para más de un ítem por hasta las cantidades totales de cada uno de estos.
Una vez adjudicada la Licitación, se publicará la Resolución de adjudicación en los sitios y formas establecidos por la normativa vigente y se notificará por cualquier medio fehaciente, a los oferentes y al adjudicatario.
AGESIC se reserva el derecho de adjudicar la licitación a las ofertas que considere más convenientes para sus intereses y a las necesidades del servicio, y también de rechazar a su exclusivo juicio, la totalidad de las ofertas, de adjudicar total o parcialmente los ítems solicitados, así como de no adjudicar alguno de ellos.
El oferente que resulte seleccionado, deberá haber adquirido el estado “ACTIVO” en XXXX. En caso contrario, se le otorgará un plazo de 5 (cinco) días hábiles contados a partir del día siguiente a la
notificación de la Resolución de adjudicación, a fin de que el mismo adquiera dicho estado.
20. Notificaciones
Toda notificación o comunicación que AGESIC deba realizar en el marco del presente llamado, se realizará por cualquier medio fehaciente. En particular, se acepta como válida toda notificación o comunicación realizada a la dirección electrónica previamente registrada por cada oferente en la sección “Comunicación” incluida en la pestaña “Datos Generales” del Registro Único de Proveedores del Estado (XXXX).
21. Garantía de fiel cumplimiento de contrato
El oferente que resulte adjudicatario en el marco del presente llamado, dentro de los 2 (dos) días hábiles contados a partir del día siguiente a la notificación de la Resolución de Adjudicación, deberá garantizar si correspondiere el fiel cumplimiento del contrato, mediante el depósito del importe equivalente al 5% (cinco por ciento) del monto del contrato adjudicado (artículo 64 del TOCAF). En caso de incumplimiento del plazo referido, AGESIC podrá adoptar las medidas que estime convenientes.
Las garantías se constituirán a la orden de AGESIC, y podrán consistir en:
- Fianza, aval o garantía de un Banco establecido en la República Oriental del Uruguay, o de un Banco extranjero aceptable por la Administración. En este último caso, deberá constituirse a través de un Banco corresponsal de la institución elegida en el Uruguay, de conocida trayectoria en el país, para facilitar la eventual ejecución.
- Póliza de Seguro de fianza emitida por una empresa aseguradora, un fiador nacional o extranjero aceptable para la Administración. En el caso de fiador extranjero, deberá constituirse a través de un corresponsal de la institución elegida en el Uruguay. Debe dejarse copia de las pólizas correspondientes en el expediente de licitación, para su control en caso de ejecución.
No se admitirán garantías personales de especie alguna.
En caso de corresponder, la garantía de fiel cumplimiento de contrato, deberá ser renovada con una
antelación mínima de 10 (diez) días del vencimiento establecido en la póliza.
Si el adjudicatario, no cumpliere con la renovación o sustitución de la garantía referida, según corresponda, en el plazo previsto en el párrafo precedente, AGESIC podrá aplicar una multa de 1% (uno por ciento) sobre el importe adjudicado por cada día calendario de atraso en cumplir con este requisito, sin perjuicio de la rescisión del contrato.
Una vez transcurrida la vigencia de la misma, el adjudicatario dispondrá de un plazo de 15 (quince) días corridos para retirar dicha garantía de las oficinas de AGESIC.Vencido este plazo y en caso de no hacerlo, AGESIC procederá conforme a lo dispuesto en el Art. 64 inciso final del TOCAF.
22. Documentación a presentar por el Adjudicatario
El adjudicatario dispondrá de un plazo de 2 (dos) días hábiles a partir del día siguiente a la notificación de la Resolución de Adjudicación, para presentar la siguiente documentación:
• Compromiso de no Divulgación -que luce en el Anexo II- firmado por titular o representante de la empresa acreditado en XXXX. El documento podrá remitirse electrónicamente con firma electrónica avanzada (según instructivo) o bien presentarse en formato papel en las oficinas de AGESIC, sito en xxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxx 0000, xxxx 0, Xxxxx Xxxxxxxxx Xxx.
• Garantía de fiel cumplimiento del contrato en caso de corresponder, permitiéndose que la misma sea enviada con firma escaneada para luego ser presentada en formato papel en las oficinas de AGESIC, sito en xxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxx 0000, xxxx 0, Xxxxx Ejecutiva Sur, coordinando previamente fecha y hora para la entrega.
• Anexo V – Cláusulas de confidencialidad de AIN. El documento podrá remitirse electrónicamente con firma electrónica avanzada (según instructivo) o bien presentarse en formato papel en las oficinas de AGESIC, sito en xxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxx 0000, xxxx 0, Xxxxx Xxxxxxxxx Xxx.
AGESIC verificará en XXXX la información sobre el oferente que resulte adjudicatario, la ausencia de elementos que inhiban su contratación y la existencia de sanciones según corresponda.
AGESIC verificará en XXXX, la vigencia de los Certificados Único de la Dirección General Impositiva, Común del Banco de Previsión Social y del Certificado del Banco de Seguros del Estado
que acredite el cumplimiento de la Ley Nº 16.074 de 10 de octubre de 1989 sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, y en caso de que el adjudicatario sea extranjero, se verificará la vigencia de constancias similares expedidas en su país de origen o declaración jurada de que tales constancias no existen.
23. Inicio de actividades
El momento de inicio de la obligación de cumplir con el objeto de la presente licitación podrá ser a partir de los 10 (diez) días corridos contados desde el día siguiente a la notificación de la Resolución de adjudicación.
El plazo de la presente contratación será de 1 (un) año contado a partir del inicio de las obligaciones, momento en que se labrará una Acta de “inicio de actividades”.
La sola recepción de los servicios contratados no implica la aceptación y conformidad con los mismos por parte de AGESIC. En caso de incumplimiento se aplicarán las sanciones correspondientes.
24. Forma de pago
El pago de los ítems será crédito a través del SIIF contra entrega de los productos (lo cual incluye la ejecución de los servicios incluidos en el ítem 1) y la activación de la extensión de garantía, según el cronograma de pagos de la Tesorería General de la Nación, contra la efectiva validación y aprobación por el equipo contraparte designado por AGESIC y AIN.
XXXXXX, será agente de retención de impuestos, en los casos que corresponda, de acuerdo con lo dispuesto en la normativa legal vigente.
En caso que el oferente estipule un plazo específico y/o condiciones diferentes a las establecidas en los párrafos anteriores, quedará DESCALIFICADO.
25. Actualización de precios
Los precios de la presente contratación se mantendrán firmes durante su vigencia. No se permite ajustes de precios alguno. En caso de que el oferente establezca alguna paramétrica de ajuste, su
oferta no será válida.
26. Obligaciones del adjudicatario
El adjudicatario deberá guardar estricta y absoluta reserva respecto de toda la información a la que tenga acceso o se genere en virtud de la presente licitación, de conformidad con lo estipulado en el Compromiso de no Divulgación que se agrega como ANEXO II, así como en las cláusulas de confidencialidad de la AIN “Condiciones particulares de Seguridad” en el Anexo V.
Dichos documentos deberán ser presentados por el adjudicatario, debidamente firmados, según lo estipulado en el numeral 22 del presente Xxxxxx.
El adjudicatario deberá cumplir con las entregas y prestaciones comprometidas ajustándose estrictamente a las condiciones establecidas y a los tiempos de entrega estipulados en su oferta o que se determinen.
El adjudicatario se hará responsable ante cualquier daño y/o perjuicio que causare en el cumplimiento de las condiciones de ejecución de la presente licitación.
El adjudicatario no podrá transferir o ceder sus derechos a terceros ya sea a título oneroso o gratuito, sino conforme a las normas vigentes en la materia.
27. Obligaciones laborales del adjudicatario
El adjudicatario deberá dar cumplimiento a todas las normas laborales, especialmente las relacionadas con la contratación de menores y de seguridad siendo el único responsable del cumplimiento de las obligaciones correspondientes a las leyes sociales por sus operarios.
El adjudicatario se obliga a suministrar toda documentación que le fuere requerida por AGESIC a efectos de corroborar el cumplimiento de las mencionadas obligaciones. La comprobación del incumplimiento de las normas laborales y de seguridad social será causa de rescisión del contrato y cobro de los daños patrimoniales irrogados a la Administración.
La firma adjudicataria deberá tener a todo el personal dependiente inscripto en el Banco de Previsión Social y con el correspondiente seguro sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de sus obreros y empleados, previsto en la ley y sus reglamentaciones. En caso de accidentes AGESIC no se responsabiliza de los daños que sufra el personal.
La firma adjudicataria será responsable por los daños y perjuicios que provocase el equipo de trabajo propuesto, asignado a la ejecución de la presente contratación, tanto a funcionarios y bienes de AGESIC o a terceros, debiendo asumir sus costos y responsabilidades.
La retribución de los trabajadores de la empresa adjudicataria asignados al cumplimiento de las tareas detalladas en el presente Pliego, deberá respetar los laudos salariales establecidos por los Consejos de Salarios.
El incumplimiento por parte de la empresa adjudicataria en el pago de las retribuciones antes mencionadas, será causal de rescisión del contrato por responsabilidad imputable del adjudicatario.
AGESIC se reserva el derecho de exigir a la empresa contratada la documentación que acredite el pago de salarios y demás rubros emergentes de la relación laboral, así como de las contribuciones de seguridad social, como condición previa al pago de los servicios prestados.
AGESIC tiene la potestad de retener de los pagos debidos en virtud del contrato, los créditos laborales a los que tengan derecho los trabajadores de la empresa adjudicataria.
El adjudicatario se compromete a comunicar a AGESIC, en caso que éste se lo requiera, los datos personales de los trabajadores afectados a la prestación del servicio a efectos de que se puedan realizar los controles correspondientes. Asimismo, AGESIC podrá solicitar de manera fundada, con la debida justificación, el cambio provisorio o definitivo de alguno/s de ellos.
En caso de contratación de personal, mediante la modalidad de arrendamiento de servicios profesionales, el oferente deberá controlar que el profesional correspondiente se encuentre al día en el cumplimiento de sus obligaciones ante la Dirección General Impositiva, Banco de Previsión Social y la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios.
También será el único responsable por cualquier accidente del equipo de trabajo propuesto, asignado a la ejecución de la presente contratación, liberando de toda obligación a AGESIC, quien se reserva además el derecho de exigir a la empresa contratada los recaudos que justifiquen que está al día en el pago de la póliza contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, como condición previa al pago de los servicios prestados.
28. Incumplimientos
Se considerará incumplimiento a las condiciones del contrato, la contravención total o parcial a las cláusulas del presente Pliego o a la normativa aplicable. Sin perjuicio de ello, se considerará incumplimiento, a consideración de AGESIC, la obtención de resultados insatisfactorios respecto del objeto de la contratación.
29. Xxxx y Sanciones
El adjudicatario incurrirá en xxxx de pleno derecho sin necesidad de interpelación judicial o extrajudicial alguna por el sólo vencimiento de los términos o por hacer algo contrario a lo estipulado.
La falta de cumplimiento por causas no previstas expresamente e imputables al adjudicatario, facultará a AGESIC a apercibir y/o aplicar una multa diaria de hasta el 5% (cinco por ciento) sobre el monto total adjudicado IVA incluido.
En todos los casos, XXXXXX queda facultada para retener los importes correspondientes a las multas de las facturas pendientes de pago si las hubiera, o de cualquier otro compromiso contractual que el adjudicatario mantenga con la Administración, hasta un máximo del 30% (treinta por ciento) del monto total adjudicado IVA incluido.Llegado a este máximo, se comunicará la situación al XXXX, solicitando la baja de la empresa infractora, sin perjuicio de otras acciones administrativas y/o civiles que correspondan.
Si el inicio de la ejecución del contrato se demorara más de los plazos establecidos en este Pliego, AGESIC podrá rescindir el contrato sin más trámite, sin por ello renunciar a su derecho de iniciar las acciones legales previstas. En ese caso, podrá adjudicarse a aquel oferente que hubiere resultado segundo en la evaluación final del renglón correspondiente.
30. Causales de rescisión
AGESIC podrá rescindir el contrato en los siguientes casos:
• Cuando el adjudicatario no presentara la documentación exigida en el numeral 25 del presente, en el plazo establecido en el mismo.
• Cuando AGESIC verifique un incumplimiento en una o más de las condiciones estipuladas en el presente Xxxxxx, anexos y documentos explicativos, descriptivos o compromisos específicos acordados entre AGESIC y el adjudicatario, que merezca, a su criterio, la calificación de grave.
• Cuando se detecten extensiones reiteradas de los plazos estipulados y acordados para la ejecución de las actividades.
• Cuando el contratista no iniciara los trabajos en la fecha fijada o no diera a los mismos el desarrollo previsto en el contrato.
• Cuando los servicios no se encontrasen ejecutados con arreglo al contrato y se hubiera otorgado plazo al contratista para subsanar los defectos, sin que lo haya hecho.
• Cuando el contratista resulte culpable de fraude, grave negligencia o contravención a las obligaciones estipuladas en el contrato.
Las causales mencionadas precedentemente se enumeran a título enunciativo, pudiendo AGESIC evaluar otras causales de rescisión, conforme a Derecho.
PARTE II.- Especificaciones técnicas
La/s firma/s adjudicataria/s trabajará/n en coordinación con el Departamento de Informática de AIN.
Todas las entregas deberán ser validadas y aprobadas por el equipo contraparte designado por AGESIC y AIN.
A continuación, se detalla información complementaria acerca de todos los ítems. Detalle de los servicios incluidos en la modalidad llave en mano para el ítem 1:
o Instalación y configuración del storage garantizando la compatibilidad con los componentes ya detallados (Servidores SR530 y Librería TS-4300).
o Ajuste de configuraciones de políticas de respaldo y recuperación de información ya existentes con la nueva instalación (sistemas utilizados IBM Spectrum Protect y Veeam).
o Pruebas de recuperación y bajada a cinta en ambos sistemas que validen que quedaron funcionando correctamente.
o Documentación de todas las configuraciones realizadas y manual descriptivo paso a paso.
Modelos de servidores del ítem 2:
o MT-M: 7X08 CTO1WW. SN: J100079R
o MT-M: 7X08 CTO1WW. SN: J100079P
Cada oferente deberá acreditar, mediante Carta del Fabricante, que es vendedor autorizado de los productos y/o servicios ofertados a la fecha de publicación del presente Pliego. La no presentación de la misma implica descalificación.
PARTE III.- Anexos Formularios
Anexo I - Formulario de identificación del Oferente
Licitación Abreviada Nº 08/2023 – “Adquisición de Datastorage, discos y soporte de hardware para sistema de backups de AIN”
El/Los que suscribe/n (nombre de quien firme y tenga poderes suficientes para representar a la empresa oferente acreditados en RUPE) en representación de _ (nombre de la Empresa oferente) declara/n bajo juramento que la oferta ingresada en línea a través del sitio web xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx vincula a la empresa en todos sus términos y que acepta sin condiciones las normas que rigen la contratación. A su vez, la empresa oferente declara contar con capacidad para contratar con el Estado, no encontrándose en ninguna situación que expresamente le impida dicha contratación, conforme lo preceptuado por el artículo 46 del T.O.C.A.F., y restantes normas concordantes y complementarias.
FIRMA/S: _ ACLARACIÓN: _
CI.: _
Anexo II – Compromiso de No Divulgación
En la ciudad de Montevideo, a los …… días del mes de …………… de dos mil veintitrés, el Sr./Sra.
…………………………….., titular de la cédula de identidad Nº , en representación de la empresa
……….…………………, , constituyendo domicilio para todos sus efectos en esta ciudad en
la calle , DECLARA QUE:
PRIMERO: Obligaciones inherentes a la vinculación con AGESIC La empresa abajo firmante se compromete:
1.- a no divulgar, y mantener estricta reserva en observancia con lo dispuesto en la normativa legal vigente, de la información, documentos, contratos, propuestas y material de AGESIC, sus entidades desconcentradas y/o dependientes, que se confieran por escrito o se reciban verbalmente en virtud de su vinculación con AGESIC, en el marco de la Licitación Abreviada Nº 08/2023 – “Adquisición de Datastorage, discos y soporte de hardware para sistema de backups de AIN”.
2.- a adoptar medidas de seguridad razonables y prudentes para proteger la información que sea secreta, reservada o confidencial, de conformidad al régimen legal en la materia, incluyendo sin limitarse a ello, las disposiciones de seguridad que AGESIC determine.
SEGUNDO: Alcance de la obligación del presente Acuerdo
La obligación de no divulgación comprenderá la información de carácter deliberativo, comercial, financiera, contractual, técnica o de cualquier otra naturaleza reservada o privilegiada de la que la empresa firmante tenga conocimiento en virtud de su vinculación con AGESIC, alcanzando las ideas y desarrollos comprendidos en los proyectos que se elaboren, incluyendo los elementos de análisis, evaluación y comparación, estrategias, planes futuros, documentación (cualquiera sea su forma de registro), así como toda otra información que por el hecho de ser divulgada pueda provocar cualquier tipo de daño, perjuicio o desventaja para XXXXXX.
Asimismo, la empresa firmante se compromete a advertir a su personal –ya sea dependiente o contratado- y a toda persona a la que se revele la información comprendida en el presente Compromiso, con la debida autorización, de la obligación de no divulgación asumida y de los términos de este documento. Asimismo, y en caso de obtener información personal de terceros, deberá prevenirles la aplicación del artículo 11 de la Ley N° 18.331, de 11 xx xxxxxx de 2008, y las consecuencias penales en él establecidas.
TERCERO. Vigencia.
Las obligaciones de no divulgación asumidas en el presente Compromiso se mantendrán mientras
dure el vínculo de la empresa firmante con AGESIC, y persistirán aún después de terminado el mismo, por un período de dos años contados a partir de la fecha cierta de tal desvinculación, sin perjuicio de la información secreta, reservada o confidencial, que mantendrá su respectiva naturaleza conforme a lo dispuesto en la Ley N° 18.381 de 17 de octubre de 2008 de Acceso a la Información Pública. Asimismo, en caso de corresponder, será de aplicación en especial el artículo 11 in fine de la Ley N° 18.331, de 11 xx xxxxxx de 2008.
CUARTO. Sanción por incumplimiento
En caso de incumplimiento de las obligaciones que se asumen por este documento, AGESIC queda plenamente facultada para adoptar las medidas que por derecho correspondan.
QUINTO: Régimen legal
Todo lo no previsto en el presente Compromiso, se regulará por lo dispuesto en las Leyes Nos. 17.060, de 23 de diciembre de 1998, 18.331, de 11 xx xxxxxx de 2008 y 18.381, de 17 de octubre de 2008 y los Decretos reglamentarios Nos. 30/003, de 23 de enero de 2003, 414/009, de 31 xx xxxxxx de 2009, 452/009 de 28 de setiembre de 2009, y 232/010 de 2 xx xxxxxx de 2010 y 64/020, de 17 de febrero de 2020 respectivamente, y demás normas concordantes y complementarias.
En señal de conformidad se suscribe el presente Compromiso, en el lugar y fecha antes señalados, recibiendo el firmante una copia del mismo.
Firma: Contrafirma CI
Anexo III – Recomendaciones sobre la oferta en línea
Sr. Proveedor:
A los efectos de poder realizar sus ofertas en línea en tiempo y forma aconsejamos tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
1. Estar inscripto en XXXX es un requisito excluyente para poder ofertar en línea. Si no lo está, recomendamos realizar el procedimiento de inscripción lo antes posible y como primer paso. Para más información xx XXXX ver el siguiente link o comunicarse al (x000) 0000 0000 de lunes x xxxxxxx de 8:00 a 21:00 hs.
2. Debe tener contraseña para ingresar al sistema de ofertas en línea. Si no la posee, recomendamos obtenerla tan pronto decida participar en este proceso.
ATENCIÓN: la contraseña de acceso al sistema de oferta en línea no es la misma contraseña de acceso al XXXX. Se obtiene directamente del sistema y se recibe en el correo electrónico registrado en RUPE. Recomendamos leer el manual y ver el video explicativo sobre el ingreso de ofertas en línea en link que se encuentra en el sitio web.
3. Al ingresar la oferta económica en línea, deberá especificar el precio, moneda, impuesto, cantidad a ofertar y otra serie de atributos por cada ítem cotizado (presentación, color, etc.). Recomendamos analizar los ítems para los que va a ingresar cotización, para tener la certeza de contar con todos los datos disponibles.
4. En caso que sea necesario podrá ingresar información de carácter complementario, la que deberá ajustarse tanto al tamaño máximo por archivo (100 Mb) como a las extensiones habilitadas: txt, rtf, pdf, doc, docx, xls, xlsx, odt, ods, zip, rar y 7z. Tener en cuenta que en caso de haber discrepancia entre la oferta económica cargada en la línea de cotización del sitio web de Compras Estatales, y la documentación cargada como archivo adjunto en dicho sitio, valdrá lo establecido en la línea de cotización.
Si usted desea cotizar algún impuesto, o atributo que no se encuentra disponible en el sistema, deberá comunicarse con la sección Catálogo xx XXXX al correo electrónico xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx para solicitar la inclusión y/o asesorarse acerca de la forma de proceder al respecto.
5. Recomendamos preparar los documentos que conformarán la oferta con tiempo. Es de suma importancia que separe la parte confidencial de la no confidencial. Tenga en cuenta que una clasificación incorrecta en este aspecto, podría implicar la descalificación de la oferta.
6. Ingresar su cotización lo antes posible para tener la seguridad de que todo funcionó correctamente. De hacerlo a último momento pueden ocurrir imprevistos, como fallos en la conexión a Internet, caída de servidores, sistemas lentos por la gran cantidad de personas accediendo a lo mismo, etc., que no se podrán solucionar instantáneamente.
7. Tener presente que en caso de producirse problemas de funcionamiento en el sistema que impidan el ingreso de las ofertas al mismo durante las 24 horas corridas previas a la apertura, éste reprogramará una nueva fecha de apertura a fin de asegurar el plazo requerido para dicho ingreso1. Esta nueva fecha será publicada en el sitio web de Compras Estatales.
De no haber sido posible el ingreso de la oferta en el plazo establecido en la convocatoria debido a problemas de funcionamiento del sistema, el proveedor podrá presentar el reclamo con la debida probanza ante el organismo contratante. Este último deberá presentar los recaudos correspondientes ante la Agencia Reguladora de Compras Estatales a efectos de su análisis. En caso de constatarse la existencia de un problema que efectivamente imposibilitó el ingresó de ofertas, el organismo contratante procederá a la anulación del procedimiento de acuerdo a lo dispuesto en el tercer inciso del artículo 13 del Decreto N° 142/018 y conforme al artículo 68 del TOCAF.
8. Hasta la hora señalada para la apertura usted podrá ver, modificar y hasta eliminar su oferta.
A la hora establecida para la apertura usted ya no podrá modificar ni eliminar los datos y documentos ingresados al sistema. La oferta económica y los documentos no confidenciales quedarán disponibles para la Administración, el Tribunal de Cuentas y los restantes oferentes. Los documentos confidenciales solo quedarán disponibles para la Administración y el Tribunal de Cuentas.
1 Salvo el caso dispuesto en el artículo 14 del Decreto N° 142/018 referido a “interrupciones debidas x xxxxxx programados y/o de pequeña duración ocurridos fuera del horario de 09:00 a 17:00 horas de los días hábiles”
9. Por dudas o consultas sobre la oferta en línea, podrá comunicarse con Atención a Usuarios xx XXXX al (x000) 0000 0000 de lunes a domingos 8 a 21 hs, o a través del correo xxxxxxx@xxxx.xxx.xx.
Anexo IV - Prácticas Prohibidas
El presente anexo se adjunta en todas licitaciones sujeta a normativa nacional realizada en el marco de una operación financiada por el Banco Interamericano de Desarrollo. El anexo forma parte integral del documento xx xxxxxx.
Mediante el mismo, los oferentes que presentan sus ofertas declaran:
(a) Conformidad: Haber tomado conocimiento de las disposiciones a continuación, y aceptarlas;
(b) Elegibilidad: Los suscritos, incluyendo todos los subcontratistas requeridos para ejecutar cualquier parte del contrato, tenemos nacionalidad de países miembros del Banco de conformidad con lo indicado a continuación y en caso de detectar que cualquiera de los nombrados nos encontramos en cualquier conflicto de interés, notificaremos esta circunstancia por escrito al Contratante, ya sea durante el proceso de selección, las negociaciones o la ejecución del Contrato. En caso de que el contrato de obras incluya el suministro de bienes y servicios conexos, nos comprometemos a que estos bienes y servicios conexos sean originarios de países miembros del Banco.
Además, nosotros, incluido cualquier subcontratista o proveedor para cualquier componente del contrato, no tenemos ningún conflicto de intereses, de conformidad con lo dispuesto en el presente documento; y en caso de detectar que cualquiera de los nombrados nos encontramos en cualquier conflicto de interés, notificaremos esta circunstancia por escrito al Contratante, ya sea durante el proceso de selección y las negociaciones o la ejecución del Contrato.
(c) Suspensión e Inhabilitación: Nosotros (incluidos, los directores, personal clave, accionistas principales, personal propuesto y agentes), al igual que subcontratistas, proveedores, consultores, fabricantes o prestadores de servicios que intervienen en alguna parte del contrato, no somos objeto de una suspensión temporal o inhabilitación impuesta por el BID ni de una inhabilitación impuesta por el BID conforme al acuerdo para el cumplimiento conjunto de las decisiones de inhabilitación firmado por el BID y otros bancos de desarrollo.
Asimismo, no somos inelegibles de acuerdo con las leyes o regulaciones oficiales del País del Contratante o de conformidad con una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
Firma Autorizada: Nombre y Cargo del Firmante: Nombre del Oferente: Dirección: _
1. Prácticas Prohibidas
1.1. El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y organismos Compradores incluyendo miembros de su personal, al igual que a todas las firmas, entidades o individuos participando en actividades financiadas por el Banco o actuando como oferentes, proveedores de bienes, contratistas, consultores, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes o agentes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), entre otros, observar los más altos niveles éticos y denunciar al Banco2 todo acto sospechoso de constituir una Práctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de selección y las negociaciones o la ejecución de un contrato. Las Prácticas Prohibidas son las siguientes: (i) prácticas
2 En el sitio virtual del Banco (xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxxxx) se facilita información sobre cómo denunciar la supuesta comisión de Prácticas Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigación y sanción, y el acuerdo que rige el reconocimiento recíproco de sanciones entre instituciones financieras internacionales.
corruptas; (ii) prácticas fraudulentas; (iii) prácticas coercitivas; (iv) prácticas colusorias; (v) prácticas obstructivas y (vi) apropiación indebida. El Banco ha establecido mecanismos para la denuncia de la supuesta comisión de Prácticas Prohibidas. Toda denuncia deberá ser remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII) del Banco para que se investigue debidamente. El Banco ha adoptado procedimientos para sancionar a quienes hayan incurrido en Prácticas Prohibidas. Asimismo, el Banco suscribió con otras Instituciones Financieras Internacionales (IFI) un acuerdo de reconocimiento mutuo de las decisiones de inhabilitación.
a) A los efectos de esta disposición, las definiciones de las Prácticas Prohibidas son las siguientes
(i) Una práctica corrupta consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de valor para influenciar indebidamente las acciones de otra parte;
(ii) Una práctica fraudulenta es cualquier acto u omisión, incluida la tergiversación de hechos y circunstancias, que deliberada o imprudentemente, engañen, o intenten engañar, a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra índole o para evadir una obligación;
(iii) Una práctica coercitiva consiste en perjudicar o causar daño, o amenazar con perjudicar o causar daño, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar indebidamente las acciones de una parte;
(iv) Una práctica colusoria es un acuerdo entre dos o más partes realizado con la intención de alcanzar un propósito inapropiado, lo que incluye influenciar en forma inapropiada las acciones de otra parte; y
(v) Una práctica obstructiva consiste en:
i. destruir, falsificar, alterar u ocultar evidencia significativa para una investigación del Grupo BID, o realizar declaraciones falsas ante los investigadores con la intención de impedir una investigación del Grupo BID;
ii. amenazar, hostigar o intimidar a cualquier parte para impedir que divulgue su conocimiento de asuntos que son importantes para una investigación del Grupo BID o que prosiga con la investigación; o
iii. actos realizados con la intención de impedir el ejercicio de los derechos contractuales de auditoría e inspección del Grupo BID previstos abajo en el presente anexo, o sus derechos de acceso a la información;
(vi) Una apropiación indebida consiste en el uso de fondos o recursos del Grupo BID para un propósito indebido o para un propósito no autorizado, cometido de forma intencional o por negligencia grave.
b) Si se determina que, de conformidad con los Procedimientos de Sanciones del Banco, que los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y organismos Compradores incluyendo miembros de su personal, cualquier firma, entidad o individuo participando en una actividad financiada por el Banco o actuando como, entre otros, oferentes, proveedores, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de bienes o servicios, concesionarios, (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes o agentes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas) ha cometido una Práctica Prohibida en cualquier etapa de la adjudicación o ejecución de un contrato, el Banco podrá:
i. no financiar ninguna propuesta de adjudicación de un contrato para la adquisición de bienes o servicios, la contratación de obras, o servicios de consultoría;
ii. suspender los desembolsos de la operación si se determina, en cualquier etapa, que un empleado, agencia o representante del Prestatario, el Organismo Ejecutor o el Organismo Comprador ha cometido una Práctica Prohibida;
iii. declarar una contratación no elegible para financiamiento del Banco y cancelar y/o acelerar el pago de una parte xxx xxxxxxxx o de la donación relacionada inequívocamente con un contrato, cuando exista evidencia de que el
representante del Prestatario, o Beneficiario de una donación, no ha tomado las medidas correctivas adecuadas (lo que incluye, entre otras cosas, la notificación adecuada al Banco tras tener conocimiento de la comisión de la Práctica Prohibida) en un plazo que el Banco considere razonable;
iv. emitir una amonestación a la firma, entidad o individuo en el formato de una carta oficial de censura por su conducta;
v. declarar a una firma, entidad o individuo inelegible, en forma permanente o por un período determinado de tiempo, para la participación y/o la adjudicación de contratos adicionales financiados con recursos del Grupo BID;
vi. imponer otras sanciones que considere apropiadas, entre otras, restitución de fondos y multas equivalentes al reembolso de los costos vinculados con las investigaciones y actuaciones previstas en los Procedimientos de Sanciones. Dichas sanciones podrán ser impuestas en forma adicional o en sustitución de las sanciones arriba referidas" (las sanciones “arriba referidas” son la amonestación y la inhabilitación/inelegibilidad).
vii. extender las sanciones impuestas a cualquier individuo, entidad o firma que, directa o indirectamente, sea propietario o controle a una entidad sancionada, sea de propiedad o esté controlada por un sancionado o sea objeto de propiedad o control común con un sancionado, así como a los funcionarios, empleados, afiliados o agentes de un sancionado que sean también propietarios de una entidad sancionada y/o ejerzan control sobre una entidad sancionada aun cuando no se haya concluido que esas partes incurrieron directamente en una Práctica Prohibida.
viii. remitir el tema a las autoridades nacionales pertinentes encargadas de hacer cumplir las leyes
c) Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) se aplicará también en los casos en que las partes hayan sido declaradas temporalmente inelegibles para la adjudicación de nuevos
contratos en espera de que se adopte una decisión definitiva en un proceso de sanción, u otra resolución.
d) La imposición de cualquier medida definitiva que sea tomada por el Banco de conformidad con las provisiones referidas anteriormente será de carácter público.
e) Con base en el Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de Decisiones de Inhabilitación firmado con otras Instituciones Financieras Internacionales (IFIs), cualquier firma, entidad o individuo participando en una actividad financiada por el Banco o actuando como oferentes, proveedores de bienes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios, concesionarios, personal de los Prestatarios (incluidos los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores o contratantes (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes o agentes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), entre otros, podrá verse sujeto a una sanción. A los efectos de lo dispuesto en el presente párrafo, el término “sanción” incluye toda inhabilitación permanente, imposición de condiciones para la participación en futuros contratos o adopción pública de medidas en respuesta a una contravención del marco vigente de una IFI aplicable a la resolución de denuncias de comisión de Prácticas Prohibidas.
f) El Banco exige que los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, proveedores de bienes y sus representantes o agentes, contratistas, consultores, funcionarios o empleados, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y sus representantes o agentes, y concesionarios le permitan revisar cuentas, registros y otros documentos relacionados con la presentación de propuestas y el cumplimiento del contrato, y someterlos a una auditoría por auditores designados por el Banco. Todo licitante, oferente, proponente, solicitante, proveedor de bienes y su representante o agente, contratista, consultor, miembro del personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de servicios y concesionario deberá prestar plena asistencia al Banco en su investigación. El Banco también requiere que los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, proveedores de bienes y sus representantes o agentes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de
servicios y concesionarios: (i) conserven todos los documentos y registros relacionados con actividades financiadas por el Banco por un período de siete (7) años luego de terminado el trabajo contemplado en el respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento necesario para la investigación de denuncias de comisión de Prácticas Prohibidas y (iii) aseguren que los empleados o agentes de los los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, proveedores de bienes y sus representantes o agentes, contratistas, consultores, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios que tengan conocimiento de que las actividades han sido financiadas por el Banco, estén disponibles para responder a las consultas relacionadas con la investigación provenientes de personal del Banco o de cualquier investigador, agente, auditor, o consultor debidamente designado. Si los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, proveedor de bienes y su representante o agente, contratista, consultor, miembro del personal, subcontratista, subconsultor proveedor de servicios o concesionario se niega a cooperar o incumple el requerimiento del Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la investigación, el Banco, discrecionalmente, podrá tomar medidas apropiadas en contra los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, proveedor de bienes y su representante o agente, contratista, consultor, miembro del personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de servicios, o concesionario.
g) Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios distintos de servicios de consultoría, obras o servicios de consultoría directamente de una agencia especializada, todas las disposiciones relativas a las Prácticas Prohibidas, y a las sanciones correspondientes, se aplicarán íntegramente a los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, proveedores de bienes y sus representantes o agentes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios, concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes o agentes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), o cualquier otra entidad que haya suscrito contratos con dicha agencia especializada para la provisión de bienes, obras o servicios distintos de servicios de consultoría en conexión con actividades financiadas por el Banco. El Banco se reserva el derecho de obligar al Prestatario a que se acoja a recursos tales como la suspensión o la rescisión. Las agencias especializadas deberán consultar la lista de firmas e individuos declarados inelegibles temporal o permanentemente por el Banco. En caso de que una agencia especializada
suscriba un contrato o una orden de compra con una firma o individuo declarado inelegible por el Banco, este no financiará los gastos conexos y tomará las medidas que considere convenientes.
1.2 Los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, al presentar sus ofertas, propuestas o solicitudes, declaran y garantizan:
a) que han leído y entendido las definiciones de Prácticas Prohibidas del Banco y las sanciones aplicables de conformidad con los Procedimientos de Sanciones;
b) que no han incurrido o no incurrirán en ninguna Práctica Prohibida descrita en este documento durante los procesos de selección, negociación, adjudicación o ejecución de este contrato;
c) que no han tergiversado ni ocultado ningún hecho sustancial durante los procesos de selección, negociación, adjudicación o ejecución de este contrato;
d) que ni ellos ni sus agentes, subcontratistas, subconsultores, directores, personal clave o accionistas principales son inelegibles para la adjudicación de contratos financiados por el Banco;
e) que han declarado todas las comisiones, honorarios de representantes o agentes, pagos por servicios de facilitación o acuerdos para compartir ingresos relacionados con actividades financiadas por el Banco; y
f) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas garantías podrá dar lugar a la imposición por el Banco de una o más de las medidas descritas en el párrafo 1.1(b) del presente documento.
2. Elegibilidad
2.1. Un Oferente, y todas las partes que constituyen el Oferente, deberán ser originarios de países miembros del Banco. Los Oferentes originarios de países no miembros del Banco serán descalificados de participar en contratos financiados en todo o en parte con fondos del Banco. Los oferentes de un país miembro del Banco, al igual que los bienes suministrados, no serán elegibles si:
a) las leyes o la reglamentación oficial del país del Prestatario prohíben relaciones comerciales con ese país; o
b) por un acto de conformidad con una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en virtud del Capítulo VII de la Carta de esa Organización, el país del Prestatario prohíba las importaciones de bienes de ese país o cualquier pago a personas o entidades en ese país.
2.2. Un Oferente incluidos, en todos los casos, los respectivos directores, personal clave, accionistas principales, personal propuesto y agentes, no deberá tener conflictos de interés a menos que haya sido resuelto a satisfacción del Banco. Los Oferentes que sean considerados que tienen conflicto de interés serán descalificados. Podrá considerarse que un Oferente tiene un conflicto de intereses a los efectos de este proceso de licitación si el Oferente:
a) tiene control3 de manera directa o indirecta a otro Oferente, es controlado de manera directa o indirecta por otro Oferente o es controlado junto a otro Oferente por una persona natural o jurídica en común; o
b) recibe o ha recibido algún subsidio directo o indirecto de otro Oferente; o
3 Por control se entenderá el poder de dirigir, directa o indirectamente, la dirección y las políticas de una firma, ya sea a través de la propiedad de acciones con derecho a voto, por contrato o de cualquier otra manera. El control puede incluir la propiedad mayoritaria de acciones con derecho a voto, otros mecanismos de control (tales como "acciones de oro", derechos de veto o acuerdos de accionistas que requieran mayorías especiales) o, en el caso de financiación por un fondo de inversiones, el control ejercido por un socio general o administrador de fondos. El control se determinará en el contexto de cada caso particular.
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c) comparte el mismo representante legal con otro Oferente; o
d) posee una relación con otro Oferente, directamente o a través de terceros en común, que le permite influir en la Oferta de otro Oferente o en las decisiones del Contratante en relación con esta licitación; o
e) cualquiera de sus afiliados ha participado como consultora en la preparación del diseño o las especificaciones técnicas de las obras que constituyen el objeto de la Oferta;
f) cualquiera de sus afiliados ha sido contratado (o se propone para ser contratada) por el Contratante o por el Prestatario como Gerente de Proyecto para la ejecución del Contrato; o
g) proveerá bienes, obras y servicios distintos de los de consultoría resultantes de los servicios de consultoría, o directamente relacionados con ellos, para la preparación o ejecución del proyecto especificado que él haya provisto o que hayan sido provistos por cualquier filial que controle de manera directa o indirecta a esa firma, sea controlada de manera directa o indirecta por esa firma o sea controlada junto a esa firma por una entidad en común; o
h) posee una estrecha4 relación familiar, financiera o de empleo previo o subsiguiente con algún profesional del personal del Prestatario (o del organismo de ejecución del proyecto, o de un beneficiario de parte xxx xxxxxxxx) que: (i) esté directa o indirectamente relacionado con la preparación del documento de licitación o las especificaciones del Contrato, o el proceso de evaluación de la Oferta de ese Contrato; o (ii) pudiera estar relacionado con la ejecución o supervisión de ese Contrato a menos que el conflicto derivado de tal relación haya sido resuelto de manera aceptable para el Banco durante el proceso de licitación y la ejecución del Contrato.
4 Por relación estrecha se deberá entender que abarca hasta el cuarto grado de consanguinidad o por adopción, o hasta el segundo grado de unión por matrimonio o unión xx xxxxxx de hecho (afinidad).
2.3. No es elegible un Oferente si él mismo o sus subcontratistas, proveedores, consultores, fabricantes o prestadores de servicios que intervienen en alguna parte del Contrato (incluidos, en todos los casos, los respectivos directores, funcionarios, accionistas principales, personal propuesto y agentes) son objeto de una suspensión temporal o una inhabilitación impuesta por el BID, o de una inhabilitación impuesta por el BID conforme a un acuerdo para el reconocimiento de decisiones de inhabilitación firmado por el BID y otros bancos de desarrollo. La lista de tales firmas e individuos inelegibles se indica en xxx.xxxx.xxx.
2.4. Las empresas estatales del país Prestatario serán elegibles solamente si pueden demostrar que (i) tienen autonomía legal y financiera; (ii) operan conforme a las leyes comerciales; y
(iii) no dependen de ninguna agencia del Prestatario;
2.5. El Proveedor y sus Subcontratistas deberán ser originarios de países miembros del Banco. Se considera que un Proveedor o Subcontratista tiene la nacionalidad de un país elegible si cumple con los siguientes requisitos:
a) Un individuo tiene la nacionalidad de un país miembro del Banco si satisface uno de los siguientes requisitos:
a) es ciudadano de un país miembro; o
b) ha establecido su domicilio en un país miembro como residente “bona fide” y está legalmente autorizado para trabajar en dicho país.
b) Una firma tiene la nacionalidad de un país miembro si satisface los dos siguientes requisitos:
a) esta legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un país miembro del Banco; y
b) más del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de individuos o firmas de países miembros del Banco.
2.6. Todos los socios de una asociación en participación, consorcio o asociación (APCA) con responsabilidad mancomunada y solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con los requisitos arriba establecidos.
2.7. Todos los Bienes y Servicios Conexos que hayan de suministrarse de conformidad con el contrato y que sean financiados por el Banco deben tener su origen en cualquier país miembro del Banco. Los bienes se originan en un país miembro del Banco si han sido extraídos, cultivados, cosechados o producidos en un país miembro del Banco. Un bien es producido cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artículo comercialmente reconocido cuyas características básicas, su función o propósito de uso son substancialmente diferentes de sus partes o componentes. En el caso de un bien que consiste de varios componentes individuales que requieren interconectarse (lo que puede ser ejecutado por el proveedor, el comprador o un tercero) para lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la interconexión, el Banco considera que dicho bien es elegible para su financiación si el ensamblaje de los componentes individuales se hizo en un país miembro. Cuando el bien es una combinación de varios bienes individuales que normalmente se empacan y venden comercialmente como una sola unidad, el bien se considera que proviene del país en donde éste fue empacado y embarcado con destino al comprador. Para efectos de determinación del origen de los bienes identificados como “hecho en la Unión Europea”, éstos serán elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente país específico de la Unión Europea. El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la firma productora, ensambladora, distribuidora o vendedora de los bienes no determina el origen de los mismos.
Elegibilidad para el suministro de bienes, la construcción de obras
y la prestación de servicios en adquisiciones financiadas por el Banco
1) Países Miembros cuando el financiamiento provenga del Banco Interamericano de Desarrollo.
Alemania, Argentina, Austria, Bahamas, Barbados, Bélgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Xxxxx Rica, Croacia, Dinamarca, Ecuador, El Xxxxxxxx, Eslovenia, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Israel, Italia, Jamaica, Japón, México, Nicaragua, Noruega, Países Bajos, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Xxxxx Unido, República xx Xxxxx, República Dominicana, República Popular de China, Suecia, Suiza, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
Territorios elegibles
a) Guadalupe, Guyana Francesa, Martinica, Reunión – por ser Departamentos xx Xxxxxxx.
b) Islas Vírgenes Estadounidenses, Puerto Rico, Guam – por ser Territorios de los Estados Unidos de América.
c) Aruba – por ser País Constituyente xxx Xxxxx de los Países Bajos; y Bonaire, Curazao, Sint Maarten, Sint Eustatius – por ser Departamentos xx Xxxxx de los Países Bajos.
d) Hong Kong – por ser Región Especial Administrativa de la República Popular de China.
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2) Criterios para determinar Nacionalidad y el país de origen de los bienes y servicios
Para efectuar la determinación sobre: a) la nacionalidad de las firmas e individuos elegibles para participar en contratos financiados por el Banco y b) el país de origen de los bienes y servicios, se utilizarán los siguientes criterios:
A) Nacionalidad
a) Un individuo tiene la nacionalidad de un país miembro del Banco si el o ella satisface uno de los siguientes requisitos:
(i) es ciudadano de un país miembro; o
(ii) ha establecido su domicilio en un país miembro como residente “bona fide” y está legalmente autorizado para trabajar en dicho país.
b) Una firma tiene la nacionalidad de un país miembro si satisface los dos siguientes requisitos:
(i) esta legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un país miembro del Banco; y
(ii) más del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de individuos o firmas de países miembros del Banco.
Todos los socios de una asociación en participación, consorcio o asociación (APCA) con responsabilidad conjunta y solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con los requisitos arriba establecidos.
B) Origen de los Bienes
Los bienes se originan en un país miembro del Banco si han sido extraídos, cultivados, cosechados o producidos en un país miembro del Banco. Un bien es producido cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artículo comercialmente reconocido cuyas características básicas, su función o propósito de uso son substancialmente diferentes de sus partes o componentes.
En el caso de un bien que consista de varios componentes individuales que requieren interconectarse (lo que puede ser ejecutado por el suministrador, el comprador o un tercero) para lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la interconexión, el Banco considera que dicho bien es elegible para su financiación si el ensamblaje de los componentes individuales se hizo en un país miembro. Cuando el bien es una combinación de varios bienes individuales que normalmente se empacan y venden comercialmente como una sola unidad, el bien se considera que proviene del país en donde este fue empacado y embarcado con destino al comprador.
Para efectos de determinación del origen de los bienes identificados como “hecho en la Unión Europea”, estos serán elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente país específico de la Unión Europea.
El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la firma
productora, ensambladora, distribuidora o vendedora de los bienes no determina el origen de estos.
C) Origen de los Servicios
El país de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los servicios conforme a los criterios de nacionalidad arriba establecidos. Este criterio se aplica a los servicios conexos al suministro de bienes (tales como transporte, aseguramiento, montaje, ensamblaje, etc.), a los servicios de construcción y a los servicios de consultoría.
Anexo V – Cláusulas de confidencialidad de AIN CONDICIONES PARTICULARES DE SEGURIDAD
La o las empresas adjudicatarias de la presente licitación deberán cumplir con las siguientes cláusulas aprobadas por resolución del Auditor Interno de la Nación.
Cláusula de confidencialidad. La EMPRESA asumirá una obligación de confidencialidad para con la Auditoria Interna de la Nación, siendo responsable por sí misma, así como por el personal dependiente a su cargo y por el personal independiente que haya contratado, de no revelar ninguna clase de información de la cual tome conocimiento en ocasión de la prestación del servicio, cualquiera sea su soporte. Esta obligación se extenderá durante el período que la EMPRESA preste servicios o realice una obra a la Auditoria Interna de la Nación, en virtud del plazo contractual pactado y luego de finalizado el plazo y extinguido el contrato.
Dentro de la información objeto de esta obligación de confidencialidad, quedará comprendida toda la relativa a: a) la Auditoria Interna de la Nación; b) las personas que desempeñen tareas en la Auditoria Interna de la Nación o para la misma; c) los Órganos e Instituciones públicas o privadas auditadas y controladas por ésta; d) las personas físicas o jurídicas usuarias de la Auditoria Interna de la Nación; e) otras personas físicas o jurídicas que presten servicios a la Auditoria Interna de la Nación.
Asimismo, la EMPRESA se obligará a tomar todas las medidas necesarias, a fin de minimizar el riesgo de que el personal dependiente a su cargo, así como el personal independiente que haya contratado, pueda divulgar la información referida anteriormente, que eventualmente pueda conocer en ocasión de la prestación del servicio.
Finalmente, la EMPRESA se obligará a comunicar de forma inmediata y por escrito a la Auditoria Interna de la Nación, en un plazo de 24 horas desde que sea conocido el hecho por la misma, cualquier comportamiento contrario a la presente cláusula, por parte del personal dependiente a su cargo o del personal independiente que haya contratado.
Cláusula de seguridad. La EMPRESA asumirá la obligación de cumplir todas las políticas y medidas
que, con respecto a la seguridad, adopte o dicte la Auditoria Interna de la Nación, siendo responsable por sí misma, así como por el personal dependiente a su cargo y por el personal independiente que haya contratado.
A tal efecto, la Auditoria Interna de la Nación deberá comunicar a la EMPRESA, la política o medida de seguridad, en un plazo de 3 días a partir del siguiente a que fuera adoptada o dictada. Una vez comunicada la política o medida de seguridad, es responsabilidad de la EMPRESA dar difusión a la misma entre el personal dependiente a su cargo y personal independiente que haya contratado, que esté afectado a la realización de tareas para la Auditoria Interna de la Nación, tanto fuera como dentro de sus Oficinas.
Asimismo, la EMPRESA se obligará a tomar todas las medidas necesarias, a fin de minimizar el riesgo de que el personal dependiente a su cargo, así como el personal independiente que haya contratado, pueda violar alguna de las políticas y medidas que, con respecto a la seguridad, adopte o dicte y comunique la Auditoria Interna de la Nación.
Finalmente, la EMPRESA se obligará a comunicar de forma inmediata y por escrito a la Auditoria Interna de la Nación, dentro de las 24 horas a que sea conocido el hecho por la misma, cualquier comportamiento contrario a la presente cláusula, por parte del personal dependiente a su cargo o del personal independiente que haya contratado.
Cláusula de comunicación e identificación del personal. La EMPRESA se obligará a comunicar dentro de las 24 horas previas a que comience a prestar el servicio para la Auditoria Interna de la Nación, el nombre, apellido y documento de identidad de las personas dependientes a su cargo e independientes que haya contratado, que se desempeñarán dentro de las Oficinas del Órgano. Si durante la ejecución del presente contrato, la EMPRESA tiene la necesidad de rotar, cambiar o afectar nuevo personal a la prestación del servicio en las Oficinas de este Órgano, sea como dependiente a su cargo o independiente que haya contratado, deberá comunicar a la Auditoria Interna de la Nación, dentro de las 24 horas previas: a) el nombre, apellido y documento de identidad de la persona que desempeñará tareas en Oficinas del Órgano; b) el nombre, apellido y documento de identidad de la persona sustituida, en caso que la hubiere.
La EMPRESA tendrá la obligación de asegurar que el personal que presente a desempeñar tareas
en Oficinas de la Auditoría Interna de la Nación, lo haga con: a) una identificación visible que contenga como mínimo el logo de la EMPRESA, así como el nombre y el apellido de la persona; b) su cédula de identidad.
Empresa: Rut: Firma: