Nombre del Proyecto
Nombre del Proyecto
Proyecto Patio de Maniobras Puerto Industrial Isla xxx Xxxxxx.
Ubicación del proyecto
El predio es un lote de terreno bajo contrato de arrendamiento con la Administración Portuaria Integral de Campeche S. A. de C.V. API/CME/CAMPECHE/OCEANOGRAFIA. S.A. de C.V./2011 CONTRATO NUMERO
11/DG/GC/SJ/2011. Ubicado dentro xxx xxxxxxx del Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xx. xxx Xxxxxx, Xxxxxxxx en la calle 1 Sur Esquina 3 Oriente en Cd. xxx Xxxxxx, Cam. C.P. 24120
Promovente
Oceanografía S.A. de C.V.
Nombre y cargo del Representante legal
Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx. Director de Comercialización.
Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones.
Xxxxxxx 0 Xxxxxxx, Xxxx 0, Xxxxxxx “X” Xxxxxx Xxxxxxxxxx Pesquero “Xxxx xxx Xxxxxx”.
X.X. 00000.
Xx. xxx Xxxxxx, Xxxxxxxx.
Teléfono celular: 000 00 0 00 00 Ext. 2111.
Correo Electrónico: xxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Información general del proyecto
Se trata de un bien inmueble para operación y funcionamiento del depósito y almacenamiento de materiales, equipo y contenedores para actividades de carga,
descarga y envío al área de equipos e infraestructura, actividades xx xxxx blast , actividades de abastecimiento y movimiento de personal, carga general, tuberías, estructuras metálicas, patios de maniobra y actividad industrial, de la empresa Oceanografía S.A. de C.V. para la prestación de servicios a la industria de Pemex Exploración y Producción la cual a raíz de la reforma energética realiza nuevos proyectos en la Sonda de Campeche que se traducen al estado en generación de empleos y que implican exploración y producción en aguas profundas del Golfo de México, propiciando una derrama económica que aumentará la actividad laboral e industrial y de servicios de las empresas asentadas en la isla de Cd. xxx Xxxxxx el cual es el caso de la empresa. De hecho el lote corresponde a terrenos de naturaleza de zona federal marítimo terrestre que fueron desincorporados mediante decreto oficial por parte de la federación a favor del gobierno del estado de Campeche y transferidos por el gobierno estatal a favor de la Administración Portuaria Integral de Campeche S.A. de C.V.
La empresa presta diversos tipos de trabajos y servicios a la industria de Pemex relacionados con el rubro de exploración y producción mantenimiento a ductos marinos y terrestres según sea el caso, mantenimiento de equipos e instalaciones, modernización de estructuras metálicas, almacenamiento y resguardo de materiales y equipos industriales.
Selección del sitio
Hoy día el sistema portuario de Campeche tiene un papel relevante y estratégico dentro de la industria petrolera, al constituirse el Puerto de Isla xxx Xxxxxx como la base para las operaciones xxxxx fuera de petróleos mexicanos, por lo que el estado de Campeche está llamado a ser a través de sus puertos, un punto estratégico regional para la industria petrolera, y que a la vez representa una opción viable de fortalecimiento económico para miles de Campechanos gracias a las actividades de las empresas prestadoras de servicios como lo es Oceanografía S.A de C. V.
En los muelles y la zona del balneario turístico familiar “Laguna Azul” donde se realizaban actividades acuáticas recreativas como la natación, el esquí y la pesca
con anzuelo, el cual también albergaba también a el Hotel Jet a orillas de la Laguna y el estadio de futbol Xxxxxx Xxxxxx (1978), justo en este sitio fue construido el Puerto Pesquero de Cd. xxx Xxxxxx para albergar y resguardar embarcaciones de la flota camaronera de altura; posteriormente años después, fue habilitado como Puerto, por Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 21 de julio de 1997, localizado en el litoral del Golfo de México, con latitud de 18° 39' 00" Norte y longitud 91° 51' 00" Oeste, autorizado para navegación xx xxxxxxxx.
En la actualidad los puertos Campechanos son administrados por la Administración Portuaria Integral de Campeche S. A. de C.V. que es una empresa mercantil de participación mayoritaria del gobierno del estado de Campeche a la cual el Gobierno Federal le otorgó la concesión de los distintos puertos y áreas habilitadas.
Posteriormente, mediante Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la
Federación, el 26 xx xxxx de 2003 se deshabilitó como Puerto y se estableció que Laguna Azul y la terminal de La Puntilla, debían asignarse como polígonos adicionales al recinto portuario del Puerto de Ciudad xxx Xxxxxx, cuya denominación acorde a sus circunstancias geográficas, cambió a la de Puerto de Isla xxx Xxxxxx, con lo que formaron una misma unidad operativa. El puerto Isla xxx Xxxxxx ubicado en Ciudad xxx Xxxxxx a la entrada poniente de la Laguna de Términos, entre el estero de la caleta y el Golfo de México tiene un canal de navegación exterior con una longitud de 17+800 km, canal de acceso interior y 3 dársenas, 17 tramos de muelles, señalamiento marítimo xxxxx fuera: Boyas de Recalada, Cascajal y la Guitarra, Ballizas de señalamiento de xxxxxx xx xxxxxx, 00 empresas a las que les presta servicios portuarios
La función estratégica del puerto se integra de manera fundamental al Plan Estatal de Desarrollo ya que en este, se le otorga a la función de los puertos de Campeche un papel relevante como elemento generador de desarrollo regional y busca en el caso de Ciudad xxx Xxxxxx consolidar la actividad y la infraestructura del puerto en un sistema integral que maximice el aprovechamiento de la explotación petrolera en la Sonda de Campeche, generando efectos multiplicadores en la economía del estado.
De acuerdo al contrato de arrendamiento citado, el lote reúne todas las condiciones necesarias con servicios de energía eléctrica, agua, vigilancia , luminarias, servicio de limpia y demás prestaciones xxx xxxxxxx portuario; precisamente contratado en virtud de mostrar los requerimientos necesarios en cuanto a la superficie disponible requerida por la empresa para las actividades a desarrollar y por la colindancia a las dársenas y muelles que facilitan el suministro de estructuras, materiales y equipos. La selección del sitio es estratégica en relación a los servicios y urbanización; sin embargo en cuanto a los criterios ambientales es evidente el aumento de la mancha urbana que ha causado trastornos en el ambiente costero y es la propia actividad del puerto industrial que como su nombre lo indica ha perturbado la zona y ha causado desde hace cuarenta años una modificación importante en la composición florística de las especies de plantas costeras que conservan las playas y alimentan las aves residentes y migratorias y también es de observarse la afectación a la fauna marina; este impacto ambiental data desde 1972 en el transcurso de cuarenta años y no es en modo alguno atribuible al proyecto.
Por otra parte las actividades del proyecto se encuentran reguladas por la normatividad ambiental y por las normas oficiales mexicanas correspondientes; por lo que se apega su funcionamiento a las reglas de operación del Puerto Isla xxx Xxxxxx, polígono adicional xx Xxxxxx Azul.
Otro criterio considerado importante en la selección del sitio del proyecto es que no muestra presencia de especies con esquema de protección considerados en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
La empresa ha arrendado bajo contrato un área de 10,000.00 metros cuadrados, que no cuenta con infraestructura instalada ni obras construidas por la empresa; el predio se muestra limpio en cuanto a edificaciones; sin embargo es importante hacer notar que el predio así arrendado, presenta una especie de restos de piso ya que hasta hace un año era una escuela secundaria del gobierno federal.
PREDIO ARRENDADO API
…
Y la empresa requiere la autorización en materia de evaluación del impa cto ambiental para iniciar la operación y funcionamiento del almacenamiento de materiales y equipo actividades de carga, descarga y envío al área de equipos e infraestructura para actividades de sandblast, actividades de abastecimiento y movimiento de personal, carga general, tuberías, estructuras metálicas, patios de maniobras y actividad industrial.
De igual manera al contar con la autorización de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, se pretende iniciar la operación y funcionamiento del proyecto para realizar las actividades de almacenamiento de materiales xx xxxxx, equipos xx xxxxx y soldadura, en donde se realizará la fabricación de estructuras metálicas e infraestructura que son requeridas por nuestros clientes; dichas estructuras se utilizarán para rehabilitación de plataformas e inclusive de las embarcaciones que se encargan de proporcionar el traslado xxxxx fuera y el regreso de materiales y equipos del área al patio; adicionalmente y de acuerdo a los requerimientos del cliente se tiene contemplado un área para la limpieza de las estructuras con arena sílice (el cual en estado natural es considerado como un residuo de manejo especial de conformidad a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos), recubrimiento anticorrosivo y pintura.
Ubicación física del proyecto y planos de localización
Ubicado en Ciudad xxx Xxxxxx a la entrada poniente de la Laguna de Términos, entre el estero de la caleta y el Golfo de México.
La localización del Puerto Industrial Isla xxx Xxxxxx limita al Sur con la Laguna de Términos, al Sureste con el xxxxxx de "LA CALETA", al Noreste con la Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx x xx Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx x xx Xxxxxxxx con el Golfo de México siendo la dirección del proyecto en la xxxxx 0 Xxx Xxxxxxx 0 Xxxxxxx xx Xx xxx Xxxxxx, Xxx XX. 00000.
Dimensiones del proyecto
El patio de maniobras y fabricación cuenta con un área arrendada de 10,000 metros cuadrados
Uso actual de suelo.
Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
El puerto Isla xxx Xxxxxx, se encuentra en un proceso permanente de crecimiento y modernización.
El Puerto cuenta con todos los servicios públicos municipales por ubicarse dentro de la ciudad y brinda a los usuarios toda la infraestructura y equipamiento: Límites de pilotaje, zona de navegación y señalamiento portuario en el que se indica la zona de fondeo. accesos y vialidades xxx Xxxxxxx portuario, señalamientos de ubicación de los módulos de vigilancia, Reglamento Interno del Comité de Operación, Plano de uso del suelo y zonificación, plano en el que se indican las zonas de desarrollo portuario, Plano de obras de atraque, Procedimiento de control, manejo y almacenamiento de mercancías peligrosas que ingresan en el Recinto Portuario, Procedimiento para la recolección y destrucción de basura provenientes de las embarcaciones atracadas, Reglamento Interno para Usuarios que ingresen al puerto de Isla xxx Xxxxxx, polígono adicional xx Xxxxxx Azul, Campeche, Programa de Protección Civil, Unidad de Protección Civil, Croquis de zonas de seguridad, Manual de Procedimientos del Plan de Emergencia del puerto de Isla xxx Xxxxxx, polígono adicional xx Xxxxxx Azul, Campeche, Código Internacional para la Protección de Buques e Instalaciones Portuarias, Plano con la ubicación de los Operadores de las Instalaciones Portuarias y Relación de autoridades, Operadores y Prestadores de Servicios.
La Administración Portuaria Integral, es la encargada de proporcionar el mantenimiento integral a las instalaciones del Puerto y operar los servicios, por lo que no se prevé, ningún tipo de desabasto en el suministro de los servicios requeridos para el funcionamiento del predio y la operación de la empresa.
Vialidades
Por el exterior xxx xxxxxxx portuario las vías de acceso son la Prolongación de la calle 55, la Avenida Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx ( calle 26) , la Xxxxxxx Xxxxxx xxx 00 xx Xxxxx.
Residuos Sólidos Urbanos
La recolección de los residuos sólidos se efectúa por medio de camiones recolectores del H. Ayuntamiento y a través de empresas especializadas en el servicio de recoja, los cuales se envían al basurero municipal; este se encuentra en el kilómetro 20 de la carretera Xxxxxx-Puerto Real; la empresa por su parte los manejará como lo establece el artículo 10 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Aguas Residuales
El predio se conectará a la red de alcantarillado de aguas residuales del API, esta enlaza a una planta de tratamiento de aguas residuales que da servicio al Puerto Industrial “Isla xxx Xxxxxx”, donde recibe el tratamiento adecuado para su descarga, cabe mencionar que dicho sistema de tratamiento se encuentra regularizada ante la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA).
Electricidad
El suministro de la energía eléctrica es proporcionado por la Comisión Federal de Electricidad aunque el Puerto tiene su propia planta de luz y algunos lotes cuentan con una subestación eléctrica .
Agua potable
El Agua potable es proporcionada por el Sistema Municipal de Agua Potable.
Comunicaciones
Las comunicaciones se efectúan a través de Telefonía celular, Teléfonos de línea, Internet. y Radio.
Combustibles
El abastecimiento de combustible se hace a través de las doce gasolineras existentes en la isla, además de una ex profeso dentro xxx xxxxxxx portuario.
Descripción de la obra o actividad y sus características
Se pretende realizar las actividades de almacenamiento de materiales xx xxxxx, equipos xx xxxxx y soldadura, en donde se realizará la fabricación de estructuras metálicas e infraestructura, además del mantenimiento periódico de las estructuras, se realizará la limpieza de las estructuras con arena sílice que se impacta con la estructura a presión (sandblast) en un área cerrada y con personal con equipo de protección, así mismo se realizará en otra caseta el recubrimiento anticorrosivo de la estructura y la pintura de la misma.
Fabricación de estructuras metálicas
Limpieza con chorro de arena
Carga en barcaza y amarre
Aplicación de recubrimiento de acabado
Aplicación de recubrimiento primario anticorrosivo
Ensamble de elementos
Soldadura
Biselado y limpieza de escorias y rebabas.
Trazo y corte de materiales
Recepción de materiales
Las actividades se realizarán en instalaciones sin cimentación con obra no permanente provisionales, desmontables y fácilmente movibles, que se relacione con las actividades autorizadas por la SEMARNAT, no se requiere realizar ninguna obra, únicamente las estructuras e infraestructura necesaria para el desarrollo de las actividades y el área para el manejo adecuado de los residuos peligrosos generados de las actividades a desarrollar. El almacén de resguardo temporal de residuos peligrosos se construirá con estructura metálica y de acuerdo a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Dicho almacén temporal de residuos peligrosos, se realizará de conformidad al artículo 82 fracciones I, II, y III. del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, el cual cumplirá con las siguientes especificaciones:
Estar alejado de las áreas de servicios y oficinas.
Ubicarlo en algún sitio donde se reduzcan los riesgos por posibles derrames, incendios e inundaciones.
Contar con extintores en caso de incendio.
Contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los residuos.
Contar con recipientes debidamente identificados, considerando las características de peligrosidad de los residuos.
Programa de Capacitación del personal involucrado en el manejo de Residuos Peligrosos
Programa de Prevención y Atención de Contingencias o Emergencias Ambientales.
Etapa de operación y mantenimiento
Descripción de las obras y actividades en operación y mantenimiento
Operación del patio
En el patio de maniobras y fabricación de estructuras metálicas se llevaran a cabo actividades de recepción, almacenamiento de materiales y construcción de estructuras metálicas, corte y soldadura, sandblasteado y pintura.
Almacenamiento de materiales y estructuras metálicas.
Se recibirán los materiales vía terrestre o marítima y se acomodaran en las naves desmontables de acuerdo a su tamaño y su tipo, que van desde placas y estructuras e insumos eléctricos y mecánicos.
Corte y soldadura.
Las estructuras metálicas y tuberías que requieran transformaciones se adecuaran a las necesidades según las dimensiones de los proyectos estructurales, posteriormente los soldadores capacitados se encargan de armar la pieza aplicando cordones de soldadura.
Sandblasteado y pintura.
Una vez armada la estructura metálica, se transportará al área de sandblast, para su limpieza mediante chorro de arena a presión hasta dejar el metal libre de oxido; posteriormente se procede a la aplicación de recubrimiento anticorrosivo y pintura.
El proceso de fabricación de estructuras metálicas es continuo por lo que se pretende aprovechar la luz del día en un horario de labores de 8:00 a las 15:00 horas.
Los principales insumos a emplear son: materiales xx xxxxx de diferentes dimensiones y calibres, soldadura, arena sílice, guantes, equipo de seguridad, pintura anticorrosiva y recubrimientos.
De igual forma se emplearán equipos xx xxxxx, de soldadura, maquinaria de generación de energía, equipos de montaje e instalación (grúas hiab y de diferentes capacidades), equipo de sandblast (presión de arena) y compresores
Mantenimiento de estructuras e instalaciones
Las estructuras e instalaciones requerirán mantenimiento constante para efectos de seguridad industrial y protección ambiental de las operaciones; de igual manera los equipos empleados para realizar las actividades de construcción de estructuras.
Generación de empleo a la localidad.
Los requerimientos de personal están en función de las actividades y depende en mucho de los contratos de las empresas prestadoras de servicio, pero en promedio se contempla una plantilla de cincuenta empleados especialistas en el rubro xx xxxx
blast, corte y soldadura, pintura, cargadores, transportistas, vigilantes choferes, almacenistas y tuberos.
Insumos.
Recursos naturales.
El insumo que más se requiere para la operación y funcionamiento del proyecto es arena sílice para las actividades xx xxxx blast de las estructuras metálicas, antes de su recubrimiento, por lo que en promedio se tiene un estimado de generación de mil kilos por mes.
Y de conformidad con lo establecido en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos en sus artículos; 5 fracción XXX donde se define los residuos de manejo especial; Art. 9 fracción III y IV que establece que son facultades de las entidades federativas autorizar el manejo integral de residuos de manejo especial e identificar los que dentro de su territorio puedan estar sujetos a planes de manejo; Art. 19 que establece la clasificación de los residuos de manejo especial; y al Art. 20, por lo que el proyecto se apega de conformidad de la propia Ley, a las Normas Oficiales Mexicanas, al Plan de Manejo del Puerto Isla xxx Xxxxxx y a las Reglas de Operación del Puerto .
Materiales.
En ambas etapas se emplearan materiales xx xxxxx de diferentes medidas, calibres y dimensiones que se emplean para la fabricación de estructuras metálicas, también la soldadura de diferentes calibres y equipos de protección personal como: guantes, mascarillas, gafas y petos.
Maquinaria y equipo.
Se requerirá el uso de maquinaria pesada montacargas, grúa hiab, petibone, etc. para el movimiento de estructuras metálicas de diferentes dimensiones y tonelajes, así como equipos como compresores y maquinaria de soldar; estas maquinarias y
equipos pueden ser propiedad de la empresa o arrendadas. Asimismo se utilizará vehículos de carga pesada propiedad de la empresa.
Energía
Energía eléctrica.
Las instalaciones del Puerto Isla xxx Xxxxxx cuenta con el servicio de la Comisión Federal de Electricidad y el proyecto operará de acuerdo a lo estipulado en el contrato de arrendamiento, supeditándose a mantener la iluminación del predio y evitar las luces en mal estado lo que representaría en perjuicio de la empresa suspensión de dos semanas de operación:
LUCES EN MAL ESTADO | SUSPENSION DE 3 DIAS | SUSPENSION DE 6 DIAS | SUSPENSION DE 2 SEMANAS |
Voltaje: 110 – 220 kw
Consumo diario aprox.: 156 kwh
Combustibles.
Los equipos en el patio de maniobras utilizarán combustible diesel cuyo código de peligrosidad es tóxico y su clave es RP7/57.
Asimismo los vehículos surtirán combustibles en la gasolinera del Puerto Isla xxx Xxxxxx.
A continuación se presenta en la tabla la relación de equipos y maquinarias, las cantidades y el tipo de combustible a utilizarse.
Diesel | 35 litros/día | Montacargas |
75 litros/día | Petibone, gruas | |
100 litros/sem. | Compresores | |
100 litros/ sem. | Maquinas de soldar | |
Gasolina | 25 litros/día | Camioneta 1 Ton. |
30 litros /día | Camioneta 3 ton. |
Residuos Generados en las etapas de operación y funcionamiento. Residuos
Para el almacenamiento temporal de basura, la instalación dispondrá de:
Un área de resguardo principal que reúna las condiciones para el almacenamiento temporal de los Residuos Sólidos Urbanos de forma higiénica, que garantice el máximo de eficiencia, salubridad y minimicen los riesgos de contaminación y propagación de enfermedades y plagas.
Se dispondrán estratégicamente contenedores con el objeto de segregar la basura de la siguiente forma:
o Basura Orgánica Biodegradable.
o Plásticos.
o Vidrio, aluminio.
o Papel cartón, fibras.
o Metales, maderas, etc.
La API establece lo conducente para el tratamiento y manejo final de los residuos arriba descritos, por lo que cada empresa es responsable de sus propios residuos que genera de acuerdo a las Reglas de Operación del Puerto, y establece que el transporte de la basura será responsabilidad de la persona física o moral que haya celebrado contrato de derechos ante la API.
En general durante las etapas de operación y mantenimiento se generará pedacería de tubos, ángulos, placas xx xxxxx, rebabas xx xxxxx, colillas de soldadura, varillas de soldar, arena polvo de oxido, gases de combustión, remanente de pintura, remanente de anticorrosivo, remanente de solventes, trapos impregnados de pintura, aceites gastados, residuos de grasa, diesel contaminado, trapos impregnados de grasa y aceite, filtros de aceite y combustible usados, residuos de alimentos, papel, cartón, latas, envases xx xxxxxx y arena sílica. Los residuos sólidos urbanos serán depositados en contendores rotulados en orgánicos e inorgánicos y los residuos peligrosos serán recolectados en recipientes etiquetados de acuerdo a las características de los residuos y serán manejados por empresas prestadoras de servicio para el transporte recolección y disposición final de los mismos.
Emisiones, descargas y residuos.
ACTIVIDAD | GENERA | DESCRIPCIÓN | VOLUMEN- PESO/TIEMPO | MEDIDAS DE CONTROL |
Operación | Residuos sólidos | Residuos alimentos Papel Cartón Latas Vidrio | 25 kg/día | Clasificación y disposición final en el basurero municipal. |
Corte y habilitado de estructuras | Chatarra | Pedacería de tubos, ángulos, placas xx xxxxx, etc. | 100 kg/mes | Separación y envío a empresas recicladoras. |
ACTIVIDAD | GENERA | DESCRIPCIÓN | VOLUMEN- PESO/TIEMPO | MEDIDAS DE CONTROL | |
Rebabas acero. | de | ||||
Soldadura | Residuos sólidos | Colillas soldadura Electrodos Cardas Cepillos alambre | de de | 50 kg/mes | Separación y envío a empresas recicladoras. |
Emisiones a la atmósfera | Gases combustión maquinas soldar. | de de de | N/D | Mantenimiento preventivo/correctivo a equipos de combustión interna. | |
Limpieza con chorro de arena | Residuos sólidos | Arena gastada | 1000 kgs/mes | Envasado y enviado a disposición final | |
Emisiones a la atmósfera | Emisión polvos | de | N/D | Control de emisión con lonas. | |
Pintura | Residuos peligrosos | Remanente pintura Remanente anticorrosivo Remanente solventes | 25 lts/mes | Clasificación y envío a disposición final por medio de empresas autorizadas. | |
Trapos impregnados pintura | de | 30 kgs/mes | |||
Emisiones a la atmósfera. | Briseado | N/D | Encapsulado del área de pintura. | ||
Mantenimiento de equipos combustión interna. | de | Residuos peligrosos | Trapos impregnados de grasa y/o aceite. Filtros de aceite y combustible usados | 30 kgs | Clasificación y envío a disposición final por medio de empresas autorizadas. |
ACTIVIDAD | GENERA | DESCRIPCIÓN | VOLUMEN- PESO/TIEMPO | MEDIDAS DE CONTROL |
Aceites gastados Diesel contaminado | 75 lts/mes | Clasificación y envío a disposición final por medio de empresas autorizadas. |
Emisiones a la atmósfera.
En las etapas de operación y mantenimiento se emitirán emisiones a la atmósfera de gases provenientes de los equipos de combustión interna (maquinas de soldar, compresores) y vehículos de apoyo a las actividades (camionetas, montacargas, hiab, petibone); estas emisiones serán poco significativas ya que estos equipos se mantendrán funcionando en óptimas condiciones por el mantenimiento preventivo y correctivo de acuerdo a las especificaciones del fabricante. Para evitar la emisión de polvos de arena del área xx xxxx-blasteo y partículas liquidas de pintura, se instalarán estructuras de metal recubiertas xx xxxx, para impedir los polvos al exterior.
No se prevé actividad altamente riesgosa y no se pretende realizar procesos de transformación industriales ni químicos.
El giro de la actividad no se encuentra en el listado de sectores y subsectores de jurisdicción federal en materia de atmósfera; tampoco hay sustancias sujetas a reporte de competencia federal para el registro de emisiones y transferencia de contaminantes.
La actividad del proyecto corresponde a la clasificación del sector estatal 811 correspondiente a servicios de reparación y mantenimiento, subsector 811312 y 811314.
Emisiones de ruido.
Las emisiones de ruido serán controladas mediante el buen funcionamiento de los equipos y se proporcionará el equipo de protección auditiva a los trabajadores en el
predio en donde se requiera; la intensidad del ruido oscila de 86 a 98 decibeles y se considera temporal en horario de labores.
Aguas residuales
Las descargas de aguas residuales serán generadas de los servicios sanitarios, limpieza de oficinas y aseo del personal que laborará en el patio y la cual será enviada a la Planta de tratamiento de aguas residuales del PIP.
Descripción de las obras asociadas al proyecto
No aplica por las condiciones de arrendamiento del predio.
Etapa de abandono del sitio
Estimación de la vida útil del proyecto.
La vida útil del proyecto se contempla en principio a cuatro años, manteniendo el predio con condiciones de seguridad industrial y protección ambiental con las medidas de mitigación consideradas. No se realizarán adecuaciones ni construcciones por ser un predio contratado a la Administración Portuaria Integral.
Cronograma de abandono y desmantelamiento de instalaciones.
En caso de no seguir rentando el patio de maniobras, solo se sustraerían los equipos y materiales propiedad de Oceanografía S.A. de C.V.
Obras y actividades que se pondrán en marcha para restituir o habilitar el área.
Se efectuarían labores de limpieza; como las actividades a realizar no son de alto impacto ambiental y el predio se encuentra en un área catalogada como industrial, no se contempla la realización de medidas compensatorias o de restitución del sitio, ya que se pretende mantenerlo en las condiciones en que se recibe, lo cual está previsto por control y procedimientos de seguridad y protección ambiental de la empresa.
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL.
Las disposiciones que establecen un marco jurídico bajo los principios de la prevención de la generación de contaminantes al medio ambiente y la valorización de los recursos naturales son ordenamientos legales de gran relevancia y, de carácter obligatorio al cumplimiento de su objeto que redunda en garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable.
En este esquema la legislación ambiental fomenta políticas de transparencia privilegiando la sensibilización del público y la educación de la sociedad, fomentando mecanismos de responsabilidad compartida de los distintos sectores; así las políticas que surgen de la nueva legislación ambiental combinan instrumentos de regulación directa y autorregulación para lograr una mejor calidad de vida con un medio ambiente sano en donde se protejan los recursos naturales.
Los instrumentos de gestión ambiental como la evaluación del impacto ambiental no pueden resolver por sí mismos problemáticas complejas; acotar su alcance en términos estrictamente técnicos tiene justificación, pero el impacto socioeconómico ambiental de la puesta en marcha de proyectos industriales en zonas socialmente frágiles requiere forzosamente de otros instrumentos de concertación y conciliación ambiental para transitar a un desarrollo más compartido al vincular los mismos con los ordenamientos legales federales, estatales y municipales y sobre todo con los relacionados más directamente con la conservación del medio ambiente y de los recursos naturales;
Es el caso de la problemática ambiental y social de la actividad que se ubica dentro del contexto de un área natural protegida que compete a la Federación evaluar la factibilidad y viabilidad del proyecto compatibles al uso del suelo sin violentar un esquema institucional que por un lado hace un decreto de área natural protegida por la biodiversidad del ecosistema y por el otro desincorpora una zona federal marítimo terrestre privilegiada, a favor del estado y del municipio lo que da lugar a un puerto industrial con una planificación que fomente el desarrollo de la industria petrolera
sin afectar los recursos naturales de acuerdo a los ordenamientos legales que le aplican, donde el único aval del proyecto es que no se construye obra civil ni se trata de una actividad altamente riesgosa y no se llevan a cabo procesos industriales ni químicos ya que el giro de la actividad no se encuentra en el listado de sectores y subsectores de jurisdicción federal en materia de atmósfera, tampoco hay sustancias sujetas a reporte de competencia federal para el registro de emisiones y transferencia de contaminantes. Independientemente de ello el estudio de impacto ambiental es un compendio de información que permite valorar las variables y componentes de un ecosistema o área de influencia de determinado proyecto de inversión de obra civil, evaluando todos los parámetros susceptibles de afectación, de tal manera que pueda preverse un daño ecológico que muestre impacto ambiental en los suelos en cuanto a su calidad o vocación, en la flora, en la fauna, el agua y su índice de calidad, el mismo entorno social y económico , en la localización y ubicación así como de los componentes bióticos y abióticos en virtud de situarse en un contexto de área de protección de flora y fauna.
Reglamento Interno del Comité de Operación para el Puerto de Isla xxx Xxxxxx. Con fundamento a lo que determina el artículo 82 fracción VII, del Reglamento de la Xxx xx Xxxxxxx, se establece el Programa de Protección Civil del Puerto de Isla xxx Xxxxxx, Polígono Adicional xx xxxxxx Azul, Campeche (el Puerto).
RESUMEN
PROYECTO PATIO DE MANIOBRAS PUERTO INDUSTRIAL ISLA XXX XXXXXX
REGLAMENTO INTERNO PARA USUARIOS QUE INGRESAN AL PUERTO DE ISLA XXX XXXXXX, POLÍGONO ADICIONAL XX XXXXXX AZUL, CAMPECHE.
Con el objeto de regular las actividades de los Usuarios y Operadores dentro de la instalación portuaria la Administración Portuaria Integral de Campeche
S.A. de C.V. (API), dispone de las siguientes reglas de actuación con el objeto de incrementar la seguridad y el estado de protección interno.
La API promoverá la oportuna difusión de las siguientes reglas y conminara a las empresas, agencias, etc., que operen dentro del Puerto para que difundan las mismas.
REGULACIONES
1) No exceder los límites de velocidad marcados y respetar la señalización vial.
2) No rebasar peligrosamente.
3) Queda prohibido transitar con luces, frenos o estado estructural en mal estado.
4) Queda prohibido operar sin equipo de seguridad.
5) Queda prohibido introducir bebidas alcohólicas.
6) Se considerara ilícito intentar ingresar a la instalación en estado de ebriedad.
7) Queda prohibido abandonar el vehículo o estacionarse en lugares prohibidos.
8) No se permitirá Introducir en vehículos a personas ajenas a la instalación portuaria.
9) Está prohibido el acceso a niños menores, señoras embarazadas etc.
10) Es motivo de sanción tirar basura o material contaminante.
11) Queda prohibido pescar en las instalaciones del Puerto.
12) Queda prohibido Introducir cizallas dentro de la instalación.
13) La comisión de ilícitos serán motivo de detención y arresto inicial por el servicio de vigilancia para posteriormente consignar ante la autoridad correspondiente a los infractores.
14) Falta de respeto al servicio de vigilancia se considerara ilícito.
15) Queda prohibido hacer necesidades fisiológicas en áreas públicas.
16) No se permite realizar actividades comerciales de compra venta de cualquier tipo y realizar juegos xx xxxx.
SANCIONES
FALTA COMETIDA | 1ª VEZ | 2ª VEZ | 3ªVEZ | ||||||
1 | EXCESO DE VELOCIDAD | SUSPENSION DE 3 DIAS | SUSPENSION DIAS | DE | 6 | SUSPENSION SEMANAS | DE | 2 | |
2 | REBASAR CON PELIGRO O REALIZAR MANIOBRAS RIESGOSAS | SUSPENSION DE 3 DIAS | SUSPENSION DIAS | DE | 6 | SUSPENSION SEMANAS | DE | 2 | |
3 | LUCES EN MAL ESTADO | SUSPENSION DE 3 DIAS | SUSPENSION DIAS | DE | 6 | SUSPENSION SEMANAS | DE | 2 | |
4 | CARGA TRINCADA NO ADECUADAMENTE | SUSPENSION DE 6 DIAS | SUSPENSION SEMANAS | DE | 2 | SUSPENSION | DE 1 MES | ||
5 | TRANSITAR SIN EL EQUIPO PREVENTIVO DE SEGURIDAD EN VEHICULOS | SUSPENSION DE 6 DIAS | SUSPENSION SEMANAS | DE | 2 | SUSPENSION | DE 1 MES | ||
6 | INTENTO DE ALCOHOLICAS | INTRODUCIR BEBIDAS | SUSPENSION DE 6 DIAS | SUSPENSION SEMANAS | DE | 2 | SUSPENSION | DE 1 MES | |
7 | ABANDONAR ESTACIONARSE PROHIBIDOS | EL VEHICULO O EN LUGARES | SUSPENSION DE 3 DIAS | SUSPENSION DIAS | DE | 6 | SUSPENSION SEMANAS | DE | 2 |
8 | INTENTAR INTRODUCIR A PERSONAS AJENAS A LA INSTALACION | SUSPENSION DEFINITIVA | |||||||
9 | HACER NECESIDADES FISIOLOGICAS EN AREAS COMUNES | SUSPENSION DE 3 DIAS | SUSPENSION DIAS | DE | 6 | SUSPENSION SEMANAS | DE | 2 | |
10 | TIRAR BASURA | SUSPENSION DE 3 DIAS | SUSPENSION DIAS | DE | 6 | SUSPENSION SEMANAS | DE | 2 | |
FALTA COMETIDA | 1ª VEZ | 2ª VEZ | 3ªVEZ | ||||||
11 | PESCAR EN LAS DESDE EL BUQUE | INSTALACIONES | O | SUSPENSION DE 3 DIAS | SUSPENSION DIAS | DE 6 | SUSPENSION SEMANAS | DE | 2 |
12 | MANIPULAR INDEBIDAMENTE CARGA O BIENES SIN AUTORIZACION | SUSPENSION DEFINITIVA | |||||||
13 | INTRODUCIR CIZALLAS | SUSPENSION DE 6 DIAS | SUSPENSION SEMANAS | DE 2 | SUSPENSION DE 1 M ES | ||||
14 | FALTA DE RESPETO AL PERSONAL DE VIGILANCIA | SUSPENSION DE 2 SEMANAS | SUSPENSION | DE 1 MES | SUSPENSION DEFINITIVA | ||||
15 | HACER MAL USO DE LOS GAFETES DE IDENTIFICACION | SUSPENSION DE 2 SEMANAS | SUSPENSION | DE 1 MES | SUSPENSION DEFINITIVA | ||||
16 | REALIZAR ACTIVIDADES COMERCIALES DE COMPRA VENTA DE CUALQUIER TIPO Y REALIZAR JUEGOS XX XXXX | SUSPENSION DE 6 DIAS | SUSPENSION SEMANAS | DE 2 | SUSPENSION DE 1 MES | ||||
PROCEDIMIENTO
Cuando se infrinja el reglamento la persona deberá de entregar su credencial de acceso y tarjetas vehiculares al personal de vigilancia o al representante de la API.
Es obligación del servicio de vigilancia reportar al jefe de seguridad portuaria la falta cometida para realizar el reporte correspondiente
Se le notificará verbal y por escrito al infractor de la sanción a aplicar, en caso de negarse a recibirlo se considerara notificado.
La API, se reserva el derecho de calificar y cuantificar el daño y/o la sanción a aplicar, su aplicación es de índole obligatoria e inmediata por la parte ofensora sin derecho a réplica.
La ventilación de inconformidades se realizará bajo los procedimientos y términos que la propia API juzgue conveniente para salvaguardar y defender sus intereses y los de quienes operan en ella.
-Anexo XIV Manual de Procedimientos del Plan de Emergencia del Puerto de Isla xxx Xxxxxx, polígono adicional xx Xxxxxx Azul, Campeche.
-Reglas de Operación del Puerto de Isla xxx Xxxxxx, Polígono Adicional xx Xxxxxx Azul, Campeche. Con fundamento a lo dispuesto en los artículos 40, fracción VII de la Xxx xx Xxxxxxx, 81 y 82 de su Reglamento, se formulan las Reglas de Operación del puerto de Isla xxx Xxxxxx, polígono adicional xx Xxxxxx Azul, Estado de Campeche.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
De conformidad al artículo 28 fracción X y XI de las obras o actividades que requieren autorización de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales el proyecto se somete a evaluación del impacto ambiental aplicando la legislación ambiental de este instrumento con la intención de mitigar los efectos ambientales de las obras y actividades, aun cuando es preciso reconocer que la Ley vigente adolece de algunas deficiencias entre las que destaca ambigüedad en el establecimiento del tipo de obra o actividad que requiere su aplicación, así como la falta de procedimientos administrativos. Sin embargo la fracción XI del Artículo 28, Sección V de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, aplica para obras y actividades en áreas naturales protegidas.
Artículo 150.- Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la presente ley, su reglamento y las normas oficiales mexicanas que expida la Secretaria., la regulación del manejo de esos materiales y residuos incluirá según corresponda, su uso, recolección, almacenamiento, transporte, reutilización, reciclaje, tratamiento y disposición final.
El reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas a que se refiere el párrafo anterior, contendrán los criterios y listados que clasifiquen los materiales y residuos peligrosos identificándolos por su grado de peligrosidad y considerando sus características y volúmenes. Corresponde a la Secretaria la regulación y el control de los materiales y residuos peligrosos, asimismo, La Secretaría en coordinación con las dependencias a que se refiere el presente artículo, expedirá las normas oficiales mexicanas en las que se establecerán
los requisitos para el etiquetado y envasado de materiales y residuos peligrosos, así como para la evaluación de riesgo e información sobre contingencias y accidentes que pudieran generarse por su manejo, particularmente tratándose de sustancias químicas.
El proyecto se vincula a la LGEEPA en base a estos dos artículos, respetando ante todo la categoría de protección que ostenta; de esta manera el proyecto presenta los puntos que considera críticos como son su ubicación sin violentar un esquema institucional por ser un área catalogada como industrial el Puerto Industrial con lineamientos internos a cumplir como lo son las reglas de operación.
Por otro lado, como un esquema de responsabilidad compartida y conciencia social el proyecto combina instrumentos de regulación directa con las instancias competentes y busca el modo de impactar lo menos posible.
Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos.
El 10 xx xxxxx de 1994, se crea el Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos para proteger la biodiversidad de uno de los humedales más importantes del país y su Programa de Manejo que pretende un crecimiento armónico y sustentable ante las muestras de deterioro ambiental que son evidentes en el municipio xx Xxxxxx; la categoría de Área Natural Protegida le otorga un tratamiento especial y diferenciado como una zona que requiere ser preservada y restaurada y que es seleccionada entre otros criterios, por su biodiversidad y potencial biológico, por su productividad, su fragilidad ecológica, por la importancia económica, con el objetivo de planear y administrar integralmente los recursos ecológicos de la Región y preservar el equilibrio de los hábitats de las especies del ecosistema ante el conflicto entre desarrollo y medio ambiente con un esquema tendiente a conciliar aprovechamiento y conservación de los recursos renovables y no renovables con un criterio de sustentabilidad
El Área Natural Protegida tiene una superficie de 706,147 hectáreas y representa uno de los ecosistemas más importantes del país; 374 especies de plantas y 1468 de animales de las cuales 30 se consideran endémicas y 89
entre las que destacan la cigüeña jaribú, el ocelote, el halcón peregrino, el cocodrilo, el tepescuintle, el manatí, el mapache, el ocelote, el jaguar y las tortugas marinas por mencionar las más conocidas que se encuentran en diferentes grados de riesgo o amenaza.
La realidad es que por todo ello es un triunfo la categoría del Decreto de Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos el cual menciona en su artículo Sexto que las obras y actividades que se realicen dentro del área deberán sujetarse a los lineamientos establecidos en el Programa de Manejo y a las disposiciones jurídicas aplicables, y señalando además lo que establece en los artículos 28 y 64 de las modificaciones a la Ley, que toda obra pública o privada que se proyecte realizar dentro del área de protección, deberá contar previo a su ejecución, con la autorización en materia de impacto ambiental correspondiente de conformidad a lo señalado por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y 36 y 37 de su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental, por lo que tendrá que sujetarse a los términos que señala el artículo 28 fracciones XI de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y 5º inciso S ) del Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.
Los criterios que aplican de acuerdo a la zonificación del Plan de Manejo por su ubicación en la zona IV Desarrollo Urbano y Reserva Territorial con cobertura predominante de asentamientos humanos y reservas territoriales unidad 61 son 10, 11 y 12 que señalan; 10) Se deberán realizar los estudios necesarios para identificar sitios que reúnan las características adecuadas para la disposición de basura. Asimismo, se deberán llevar a cabo los estudios que permitan identificar técnicas y procedimientos para su tratamiento; 11) Se fomentará el establecimiento de centros de acopio para el reciclaje de basura y se promoverá la utilización de los desechos orgánicos en la producción de compostas para su utilización como fertilizante en viveros y áreas de cultivo;
12) Para las áreas de crecimiento de la Ciudad xxx Xxxxxx aplicarán los
criterios establecidos en el Plan Director de Desarrollo Urbano de Ciudad xxx Xxxxxx, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Campeche, el 10 de Noviembre de 1993.
El proyecto se vincula al Decreto de Área Natural Protegida, al cumplir con la ubicación del sitio designada para la actividad del proyecto que señala el propio programa de manejo del área , y fomentando un adecuado manejo de los desechos sólidos.
LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS.
Entró en vigor el 06 de Enero de 2004 y su correspondiente Reglamento entró en vigor hasta el 30 de noviembre de 2006., Estas disposiciones establecen un nuevo marco jurídico en materia de residuos peligrosos bajo los principios de la prevención, la generación, la valoración y el manejo integral de contaminantes. La Ley y su Reglamento señalan diversos procedimientos administrativos de competencia federal relacionados con el registro como generadores de residuos peligrosos planes de manejo, autorizaciones con estricto apego al cumplimiento de la Ley y su Reglamento, por lo que es de relevancia observar estos ordenamientos jurídicos en el contexto de ser un ecosistema frágil con un contexto de Sitio Ramsar, Región Terrestre Prioritaria, Área de Importancia para la Conservación de las Aves y Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos.
El proyecto se apega al cumplimiento de los artículos 21, 41, 42, 45, 54, 56, 68, 70, Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos; 46 y 82, del Reglamento de la Ley.
De conformidad al artículo 10 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, dispone los residuos cotidianos en contenedores etiquetando la basura en orgánica e inorgánica para entregarla al camión del servicio de recolección de desechos sólidos urbanos.
Independientemente de ello, en el caso de generadores no requieren autorización para realizar el almacenamiento, el cual es el caso de la empresa Oceanografía S.A. de C.V.
PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
Pronóstico del escenario
El escenario que impera en la zona es el de un ecosistema transformado en sus condiciones originales que se ha convertido en un “ecosistema urbanizado” dentro de un Puerto Industrial que ha transgredido al suelo, la vegetación, fauna, flora y la calidad del agua; el desarrollo del proyecto ocasionará cambios pocos significativos hacia la fauna xxxxxxxxx, vegetación, suelo y agua en razón de que ya esta impactado y por la naturaleza de la actividad del Puerto que es industrial, comercial y de servicios. Por otro lado la aplicación de las medidas preventivas y de mitigación consi deradas en este proyecto como son generar empleo y contratar mano de obra local y profesionistas carmelitas en las distintas especialidades y actividades del proyecto; las instalaciones provisionales, desmontables y fácilmente removibles, la observancia de la legislación ambiental en materia de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente , las normas oficiales mexicanas correspondientes , y los demás ordenamientos del orden estatal y municipal, harán que el proyecto trabaje sin impactar el medio ambiente ya que se procura mantener un control de los residuos peligrosos, de los sólidos urbanos, y de los residuos de manejo especial, manteniendo un escenario estable.
Las consideraciones de las aplicaciones de los cuidados del ambiente corresponden a la correcta disposición de los residuos sólidos urbanos, residuos de manejo especial y manejo integral de residuos peligrosos.
La actividad del proyecto, se resume a polvaredas instantáneas, pero el giro de la actividad no se encuentra en el listado de sectores y subsectores de jurisdicción federal en materia de atmósfera, tampoco hay sustancias sujetas a reporte de competencia federal para el registro de emisiones y transferencia de contaminantes; no se fabrica cemento, no se produce cal, no se produce yeso, tampoco prevé actividad altamente riesgosa. El proyecto se considera viable y factible por ubicarse dentro xxx Xxxxxxx Portuario y porque la naturaleza de la actividad no violenta ningún esquema institucional.