NORMAS ESPECIALES PARA LICITACION PÚBLICA DE CONTRATO DE OBRA
BASES ADMINISTRATIVAS
NORMAS ESPECIALES PARA LICITACION PÚBLICA DE CONTRATO DE OBRA
ENTIDAD MANDANTE: CORPORACIÓN MUNICIPAL DE DESARROLLO SOCIAL DE SAN XXXXXXX
NOMBRE DEL PROYECTO: REUBICACIÓN FARMACIA POPULAR.
1. OBRAS A EJECUTAR.
La obra se denomina “REUBICACIÓN FARMACIA POPULAR”. Actualmente la Farmacia Popular de la Comuna de San Xxxxxxx ocupa dependencias del edificio consistorial donde comparte espacios con la Unidad de Atención Primaria Oftalmológica (UAPO) en el primer piso del edificio por calle Xxxxx. La Farmacia Popular es administrada por la Corporación de Desarrollo Social de San Xxxxxxx.
2. LICITACION DE OBRAS.
Las Corporaciones municipales son entidades constituidas al amparo de las normas del capítulo XXXIII del Libro Primero del Código Civil, las que no se encuentran sujetas a la normativa de la ley 19.886, de compras públicas del Estado. Sin perjuicio de ello, y en atención al hecho de ser organismos que administran fondos fiscales y municipales, están facultadas para desarrollar sus procesos de contratación de manera directa.
Es por ello que se llama a licitación pública para adquirir servicios de construcción de obras
civiles para el proyecto “Reubicación Farmacia Popular”
3. PARTICIPANTES
Aquel participante que resulte adjudicado, al momento de suscribir el contrato, deberá estar inscrito en al menos uno de los siguientes registros:
a) Registro de Contratistas MINVU: 1ª, 2ª o 3ª categoría del registro A2
b) Registro en Chileproveedores, calificado como hábil.
4. CRONOGRAMA.
a) Publicación de la Licitación: Las presentes Bases estarán a disposición de los participantes, en el sitio web xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx, desde el viernes 05 de julio de 2019.
b) Consultas: A través del correo electrónico xxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxx.xxx, desde el viernes 05 de julio hasta el día 19 de julio de 2019.
c) Las respuestas y/o aclaraciones serán publicadas en acta al portal xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx, el día 26 de julio de 2019.
Las respuestas serán entregadas una a una, con reproducción literal de la pregunta pertinente.
Será responsabilidad de los oferentes el oportuno conocimiento de las respuestas y aclaraciones y no podrán alegar desconocimiento de ellas para ningún efecto.
d) Visita a terreno: se efectuará el día 00 xx xxxxx 0000. Los oferentes deberán asistir a la Corporación Municipal de Desarrollo Social San Xxxxxxx ubicada en xxxxx xxxx 0000 0xx xxxx, xxxxxx xx Xxx Xxxxxxx. Deberán estar a las 12:00 am. La asistencia será obligatoria para todos los oferentes. No se dejará ingresar a nadie luego de la hora señalada.
e) Cierre para la recepción de ofertas y antecedentes: lunes 05 xx xxxxxx hasta las 10:00 hrs. Las ofertas deben ser entregadas en soporte papel junto con el respaldo digital en cd o pendrive en la oficina de partes de la Corporación.
f) Recepción de Garantía por Seriedad de Oferta: hasta el día lunes 05 xx xxxxxx de 2019 hasta las 10:00 hrs. Debe ser entregada físicamente en la Corporación de Desarrollo Social de San Xxxxxxx, ubicada en Santa Xxxx 2606, tercer piso. Las que serán recibidas por la funcionaria Xxxx Xxxx, o quien la reemplace, en la Oficina de Partes de la Corporación.
g) Apertura de las propuestas: Las aperturas técnica y económica se realizarán el día 05 xx xxxxxx de 2019 a las 11:00 hrs.
h) Contrato: Dentro de los diez días hábiles posteriores a la fecha de comunicación de la adjudicación de la propuesta, el adjudicatario deberá firmar el contrato.
5. GARANTÍAS DEL CONTRATO.
a) Garantía por Seriedad de la Oferta.
Emitirse a favor de | Corporación Municipal de Desarrollo Social de San Xxxxxxx |
Por un monto igual a | $ 500.000 (quinientos mil pesos chilenos) |
Plazo | No podrá ser inferior a 60 días contados desde la fecha de apertura. |
GLOSA | “Para garantizar la seriedad de la oferta del proyecto Reubicación Farmacia Popular San Xxxxxxx” |
b) Garantía por fiel cumplimiento de contrato por un monto correspondiente al 10% del total de la obra contratada. En caso de que existan aumentos, se deberá cambiar esta boleta por otra que incluya el total de las obras.
Emitirse a favor de | Corporación Municipal de Desarrollo Social de San Xxxxxxx |
Por un monto igual a | 10% del monto total contratado |
Plazo | No podrá ser inferior al plazo Contractual más 60 días. |
GLOSA | “Para garantizar el Fiel Cumplimiento del Contrato Reubicación Farmacia Popular San Xxxxxxx”. |
c) Garantía por anticipo correspondiente al monto solicitado por este concepto.
Emitirse a favor de | Corporación Municipal de Desarrollo Social de San Xxxxxxx |
Por un monto igual a | 100% del monto solicitado por concepto de anticipo |
Plazo | No podrá ser inferior al plazo Contractual más 60 días. |
GLOSA | Para garantizar el anticipo del Contrato Reubicación Farmacia Popular San Xxxxxxx. |
d) Garantía por correcta Ejecución de las obras correspondiente al 10% del total de la obra contratada.
Emitirse a favor de | Corporación Municipal de Desarrollo Social de San Xxxxxxx |
Por un monto igual a | 10% del monto total contratado |
Plazo | 180 días corridos desde la Recepción Provisoria Sin Observaciones |
GLOSA | “Para garantizar la correcta ejecución de las obras del Contrato Reubicación Farmacia Popular Xxx Xxxxxxx” |
0. MULTAS.
En caso de incumplimiento de una orden impartida por la I.T.O., se aplicará una multa diaria equivalente a 2 U.T.M., que se deducirá del Estado de pago correspondiente.
En caso de atraso en la ejecución de la obra, se aplicará una multa de 2 UTM por día.
Sobre 20 días de atraso, el Mandante se reserva el derecho de poner término anticipado al Contrato, por indicaciones de la Inspección Técnica, haciendo efectivas las garantías que estuvieran constituidas y sin perjuicio de las demás acciones legales que fueren procedentes.
7. CONDICIONES
a) Xxxx imprecisión o discordancia en los antecedentes o falta de aclaración de un detalle deberá interpretarse en la forma que mejor beneficie al proyecto.
b) Será responsabilidad exclusiva de los proponentes determinar las cantidades de obra que conformen el proyecto cuya ejecución se contrate.
c) Los proponentes deberán incluir en el estudio de su oferta cualquiera partida que no esté prevista en los antecedentes técnicos y que sea necesaria e indispensable para la ejecución de la obra.
d) Los Contratistas deberán considerar que, a igualdad de precio y calidad, se dará preferencia a los productos nacionales sobre los importados.
e) Será de exclusiva responsabilidad del Contratista el cuidado de los materiales de las obras, desde la fecha de entrega del terreno hasta el plazo establecido para la entrega de la obra.
f) Se exigirá que el profesional responsable de la ejecución de las obras, sea el responsable para la obtención de todos los permisos y recepciones relacionadas con este proyecto, no se permitirá incongruencias entre el profesional que ejecute y el que obtenga las certificaciones correspondientes, como ejemplo el certificado TE1.
8. PLANOS DE ARQUITECTURA Y ESPECIALIDADES.
Para la cubicación se adjunta planimetría en formato pdf. y dwg del proyecto, indicando las áreas a intervenir. Cualquier discordancia o duda deberá realizarse mediante el portal xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx
10. VISITA A TERRENO OBLIGATORIA.
Se considera efectuar 1 visita a terreno. Esta visita será el día y hora indicado en el punto 3
“Cronograma” Letra d.
Los oferentes deberán asistir directamente al edificio ubicado en calle Xxxxx Nº698, comuna de San Xxxxxxx. La visita será a las 10:00 am. La asistencia será obligatoria para todos los oferentes. No se dejará ingresar a nadie luego de la hora señalada.
11. TIEMPO DE EJECUCIÓN DE OBRAS.
Se considera un tiempo máximo para la realización de las obras de 120 días corridos a contar de la firma del contrato.
12. SEGURIDAD
La Empresa deberá regirse por lo dispuesto en la ley N° 16.744, que dice relación con el seguro contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
13. ESTADOS DE PAGO.
De acuerdo con lo señalado en las Bases Administrativas, Normas Generales.
Los Estados de pago serán considerados como abonos parciales que efectúa el mandante durante el curso de los trabajos en conformidad a las Bases y tendrán sólo carácter de pago provisorio concedido al contratista a cuenta del valor de la obra.
En ningún caso se estimará este pago provisorio como aceptación por parte del Mandante de la cantidad y calidad de la obra ejecutada por el contratista y a la cual corresponde dicho abono. Con todo, las obras incorporadas al inmueble y los materiales incluidos en los Estados de pago son, para cualquier efecto, propiedad del Mandante.
El pago de cualquier partida parcial o total no se considerará, para ningún efecto, como recepción ni provisoria ni definitiva de la partida.
Los Estados de pago se formularán de acuerdo con el porcentaje de avance de la obra efectivamente ejecutada, según los precios del Contrato.
El Contratista deberá acompañar a cada Estado de pago un detalle desglosado del avance de la obra.
El contratista deberá entregar con cada estado de pago, una reprogramación financiera de los futuros estados de pagos, de acuerdo al avance de la obra.
Todos los pagos serán en pesos chilenos.
Será obligación del Contratista, formular Estados de Pago separados de acuerdo a los siguientes rubros:
a) Avance físico de ejecución de obra mensual.
b) Aumento o disminución de obra en cualquier partida.
c) Obras extraordinarias.
d) Certificado que acredite el pago de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores que presenten servicios en la obra. No se aceptarán trabajadores a honorarios.
El Contratista no podrá formular Estados de pagos por materiales acopiados al pie de la obra sin utilizar.
La I.T.O. se reserva el derecho de corregir, aceptar o rechazar los Estados de pago que, a su juicio, estén mal presentados o contengan errores.
16. SUBCONTRATOS.
Se permitirá subcontratos para ejecutar partidas, lo que deberá ser previamente autorizado por el I.T.O.
El Contratista conservará íntegramente su responsabilidad frente a los mandantes de la totalidad de los trabajos encomendados, incluidos aquellos que subcontrate.
El Subcontratista deberá regirse por lo dispuesto en la ley N° 16.744, de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Por razones que la Inspección Técnica justifique, podrá exigir el cambio del Subcontratista a la Empresa Contratista en cualquier momento de la ejecución de la obra, sin que el Contratista tenga derecho a reclamo ni indemnización de ningún tipo.
Por la complejidad de este proyecto, se exigirá la correspondencia entre la persona que ejecute y obtenga certificaciones, siendo responsable el mismo profesional.
Para los efectos de coordinar el ingreso de personas, materiales, herramientas y vehículos será el contratista el encargado de solicitar a la I.T.O. los permisos correspondientes al trabajo de los subcontratos. Si no se efectúa este proceso de comunicación el subcontratista no podrá entrar al recinto, lo cual si genera atraso no será imputable a la Corporación.
17. SEGUROS
a) Póliza de Seguro por Daños a Terceros
El contratista deberá contratar una póliza de seguros contra daños a terceros, a su costo y a favor del Mandante, por los posibles daños que se pudiera ocasionar a particulares, cualquier daño a la propiedad de terceros, muerte, incapacidad, gastos médicos. El contratista hará llegar copia de la póliza de seguros a la Corporación, junto con las garantías del contrato. El seguro deberá cubrir especialmente los riesgos de accidentes
personales por mala ejecución de las obras y por falta de señalización de las obras en ejecución y deberá ser tomado por una suma de 150 Unidades de Fomento.
b) Póliza de Seguro Progresivo de Todo Riesgo por el Valor Total de la Obra
El contratista deberá asegurar y contra todo riesgo el valor total de la obra mediante la contratación de una póliza de seguro progresiva y de ejecución inmediata, la que deberá incluir cobertura de huelga, motín, incendio, terremoto, error de diseño y de cobertura amplia de mantenimiento, a su costo y a favor de la Corporación.
Ambas pólizas, deberán estar vigentes durante toda la ejecución de las obras y hasta 90 días posteriores a la recepción provisoria de las obras. En caso de haber aumentos de plazo del contrato también deberá modificarse el plazo de vigencia de las pólizas, en caso de disminuciones de plazo, su modificación será opcional por parte del contratista.
19. EVALUACION.
La evaluación de la propuesta será realizada por la Comisión de Evaluación integrada conforme a las Normas Generales.
La evaluación de las propuestas se regirá por las siguientes ponderaciones y aspectos a evaluar:
a. Correcta presentación de los antecedentes: | 1% |
b. Plazo de ejecución: | 10 % |
c. Oferta Económica: | 60 % |
d. Oferta Técnica: | 29 % |
a.- Correcta presentación de los antecedentes.
Los oferentes que hayan presentado correctamente los antecedentes solicitados en tiempo y forma obtendrán 100 puntos, sobre los cuales se aplicará el porcentaje correspondiente a este factor.
Quienes hayan debido realizar una segunda presentación, obtendrán 50 puntos, sobre los cuales se aplicará el porcentaje correspondiente al factor.
Los proponentes que en definitiva no hayan presentado la totalidad de los antecedentes que permitan una evaluación serán declarados fuera de bases y por lo tanto, no serán evaluados.
La comisión podrá solicitar al oferente documentos que complementen o aclaren la propuesta presentada durante el tiempo de evaluación de las propuestas establecido.
b.- Plazo de ejecución.
El plazo de ejecución se evaluará tomando como base el menor plazo ofertado, para aplicar la siguiente fórmula:
MPO * 100 * % de evaluación según pauta
POev
Donde: MPO = menor plazo ofertado POev = Plazo ofertado en evaluación.
El mejor plazo ofertado obtendrá 100 puntos, el segundo mejor evaluado 50 y el tercer evaluado 30 puntos.
c.- Evaluación Oferta Económica
Para la evaluación de la oferta económica, se aplicará el “Análisis del Mínimo Costo”, en base al precio ofertado por cada proponente, donde se considera la relación entre cada oferta y la menor oferta recibida, según la siguiente fórmula:
(OM) * 100 * % Ponderación para el criterio “Análisis del Mínimo Costo”.
(OEv)
Donde: (OM) = Oferta Menor (OEv) = Oferta Evaluada
d.- Oferta Técnica
Se evaluará la información contenida en los antecedentes mínimos solicitados en el Formato Nº 3, de la Propuesta Técnica y las características de los profesionales solicitados.
En base a los antecedentes entregados en los formatos respectivos, se realizará una evaluación comparativa de la calidad técnica del personal, y experiencia, teniendo presente su coherencia con el Plan de Trabajo presentado y el nivel de desglose y detalle de estos antecedentes.
La Oferta Técnica, a su vez, comprenderá los siguientes factores de evaluación:
a) Experiencia en obras similares 35%
5 años y más | = | 100 ptos. |
4 a menos de 5 años | = | 80 ptos. |
3 a menos de 4 años | = | 60 ptos. |
2 a menos de 3 años | = | 40 ptos |
1 a menos de 2 años = 20 ptos. Menos de 1 año = 0 puntos.
En el caso de experiencia, se evaluarán los antecedentes debidamente respaldados por Certificados de Experiencia del oferente, (en años).
b) Equipo de Trabajo 50%
Se evalúa el título profesional de profesional señalado en el 9.5 de las Bases Generales, de acuerdo a la siguiente pauta:
Antigüedad Título profesional
Más de 8 = 100 ptos.
6 a menos de 8 años = 80 ptos.
4 a menos de 6 años = 60 ptos.
1 año a menos de 4 años = 40.
Menos de 1 año = 0
c) Plan de Trabajo 15%
Se considerará la pertinencia y coherencia del plan de trabajo, con la siguiente tabla. El oferente mejor evaluado = 100 puntos.
El segundo mejor evaluado = 60 puntos.
El tercer mejor evaluado = 40 puntos y disminuyendo las siguientes ofertas en 20 puntos hasta llegar a cero.
Este puntaje se ponderará por el porcentaje previamente establecido para cada subfactor y luego para el asignado al factor.
Reglas de Desempate
En caso de empate en el puntaje final de evaluación de dos o más oferentes se aplicarán las siguientes reglas de desempate.
1° Se seleccionará al oferente que obtenga mayor puntaje en la oferta económica.
2º Se adjudicará al oferente que haya obtenido un mayor puntaje en la oferta técnica.
3° Si aun así hay empate, se adjudicará al oferente con mayor puntaje en el subfactor experiencia.