PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA VENTA DE CONTENEDORES USADOS PARA LA RECOGIDA DE RESIDUOS
PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA VENTA DE CONTENEDORES USADOS PARA LA RECOGIDA DE RESIDUOS
1.- Objeto del contrato
Es objeto del contrato la venta de contenedores usados para la recogida de residuos, que queden en desuso por la implantación del sistema puerta a puerta de recogida de residuos urbanos.
Serán objeto de venta únicamente contenedores metálicos de los siguientes tipos:
Contenedores para la recogida de residuos urbanos en masa de carga lateral, marca OMB, de 3.200 litros y 2.400 litros.
Contenedores para la recogida selectiva de papel y cartón de carga superior mediante gancho y grúa, marca Emiros, de 3.000 litros.
Se adjuntan como anexo fotografías de cada tipo de contenedor.
2.- Modo de funcionamiento
Durante el periodo de vigencia del contrato, la Mancomunidad irá implantando el sistema puerta a puerta en distintos municipios de la comarca, e irá realizando paulatinamente retiradas de los contenedores situados en la vía pública. La Mancomunidad decidirá qué contenedores se retiran y cuales no.
La previsión para la implantación progresiva del sistema puerta a puerta en los distintos municipios de esta Mancomunidad es la siguiente:
Xxxxxx-Xxxxxxx, Bergara y Oñati: año 2013. Eskoriatza y Arrasate: año 2014.
Aretxabaleta y Elgeta: sin concretar.
Esta previsión es orientativa, y no supone compromiso alguno por parte de la Mancomunidad.
Igualmente, a modo meramente orientativo, en los siguientes cuadros se detallan los contenedores metálicos actualmente en servicio, susceptibles de ser retirados y vendidos mediante este contrato, clasificados por año y por municipio:
Tipo | Marca | Capacidad (L) | Año | Unidades |
Selectiva | Emiros | 3000 | 1992 | 93 |
Selectiva | Emiros | 3000 | 1999 | 1 |
Selectiva | Emiros | 3000 | 2004 | 1 |
Selectiva | Emiros | 3000 | 2007 | 3 |
Selectiva | Emiros | 3000 | 2008 | 1 |
Selectiva | Emiros | 3000 | 2010 | 2 |
Selectiva | Emiros | 3000 | 2011 | 1 |
Selectiva | Emiros | 3000 | 2012 | 1 |
Lateral | OMB | 2400 | 1992 | 4 |
Lateral | OMB | 2400 | 2002 | 158 |
Lateral | OMB | 2400 | 2004 | 1 |
Lateral | OMB | 2400 | 2006 | 5 |
Lateral | OMB | 2400 | 2007 | 3 |
Lateral | OMB | 2400 | 2008 | 7 |
Lateral | OMB | 2400 | 2012 | 6 |
Lateral | OMB | 3200 | 1992 | 2 |
Lateral | OMB | 3200 | 2002 | 240 |
Lateral | OMB | 3200 | 2004 | 1 |
Lateral | OMB | 3200 | 2005 | 4 |
Lateral | OMB | 3200 | 2006 | 13 |
Lateral | OMB | 3200 | 2007 | 13 |
Municipio | Tipo | Capacidad (L) | Unidades |
Selectiva | 3000 | 5 | |
Aretxabaleta | Lateral | 2400 | 30 |
Lateral | 3200 | 34 | |
Selectiva | 3000 | 41 | |
Arrasate | Lateral | 2400 | 27 |
Lateral | 3200 | 157 | |
Selectiva | 3000 | 23 | |
Xxxxxxx | Lateral | 2400 | 43 |
Lateral | 3200 | 75 | |
Selectiva | 3000 | 3 | |
Elgeta | Lateral | 2400 | 8 |
Lateral | 3200 | 5 | |
Selectiva | 3000 | 8 | |
Eskoriatza | Lateral | 2400 | 13 |
Lateral | 3200 | 16 | |
Selectiva | 3000 | 1 | |
Leintz-Gatzaga | Lateral | 2400 | 5 |
La Mancomunidad decidirá qué contenedores de los que se retiran de la vía pública se colocan en otros puntos de la comarca, cuales sustituyen a otros existentes en peor estado y cuales se dejan en reserva para otras necesidades futuras. El resto de contenedores retirados serán transportados a un punto de almacenamiento temporal en el ámbito de la comarca de Debagoiena, y puestos a la venta en las condiciones de este contrato.
El adjudicatario seleccionará aquellos contenedores reutilizables, que por su estado pueden ser reutilizados directamente o tras la realización de las correspondientes reparaciones de uso o estéticas.
El adjudicatario los desmontará, en su caso, y retirará del punto de almacenamiento, transportándolos a su cargo, independientemente de si completa o no cada porte. El adjudicatario podrá completar contenedores con partes de distintos contenedores que estén en buen estado, de manera que se maximice el número de contenedores completos que se destinen a reutilización.
A partir de cada aviso de retirada de la Mancomunidad, el adjudicatario de este lote tendrá 15 días naturales para organizar y realizar el desmontaje, retirada y transporte de los contenedores.
En cada retirada se firmará por ambas partes un documento en el que se detalle el número de unidades retiradas de cada tipo (carga superior, carga lateral 3.200 L y carga lateral 2.400 L).
El adjudicatario dejará la zona limpia, y los contenedores y piezas para chatarra apilados en un punto.
Todos los medios materiales y personales necesarios para realizar las labores de desmontaje, clasificación, carga, limpieza de la zona u otras necesarias los aportará el adjudicatario.
3.- Tipo de licitación
Se establecen los siguientes tipos de licitación:
▪ Contenedores reutilizables de carga lateral: 70,00 € por unidad, IVA excluido.
▪ Contenedores reutilizables de carga superior: 75,00 € por unidad, IVA excluido.
Los licitadores podrán mejorar estos importes.
4.- Plazo
Este contrato tendrá una vigencia de un año, prorrogable de mutuo acuerdo anualmente, hasta un máximo de tres años, incluido el periodo inicial.
5.- Forma de pago
El adjudicatario abonará el precio de venta tras cada retirada de contenedores, en el plazo de 15 días naturales a partir del siguiente a la recepción de la factura realizada por la Mancomunidad, con arreglo al número de unidades retiradas.
6.- Garantía definitiva
El adjudicatario del contrato, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones contraídas, está obligado a constituir una garantía definitiva de 2.168 €.
7.- Procedimiento de adjudicación
La adjudicación del presente contrato se efectuará por procedimiento abierto.
8.- Licitadores
Podrán presentar proposiciones las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras que, tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar, y acrediten su solvencia económica y financiera.
9.- Proposiciones: documentación y propuestas
1. Cada licitador no podrá presentar más que una sola proposición. Las empresas agrupadas no podrán presentar proposiciones individualmente y, si así lo hicieran, no serán admitidas ni éstas ni las de la agrupación.
2. Las proposiciones se presentarán en dos sobres, que contendrán los documentos que a continuación se especifican:
SOBRE Nº 1: PERSONALIDAD, CAPACIDAD Y SOLVENCIA.
1.- En el sobre nº 1 se incluirán:
a) Documentos acreditativos de la personalidad jurídica del empresario y, en su caso, de su representación.
La personalidad se acreditará:
- Si el empresario fuera persona jurídica, mediante la presentación de la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro Público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.
Cuando se trate de empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea deberán acreditar su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación.
Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.
- Si el licitador actúa en nombre propio, mediante la presentación del Documento Nacional de Identidad, o equivalente de su estado respectivo.
- L@s que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otr@, presentarán Documento Nacional de Identidad y poder bastante al efecto. Si la empresa fuere persona jurídica, el poder deberá figurar inscrito en el Registro Mercantil.
b) Declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar. Esta declaración incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.
La documentación acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, deberá presentarse antes de la adjudicación, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.
c) Documentos acreditativos de la solvencia económica y financiera.
La justificación acreditativa de la solvencia económica y financiera se hará conforme al artículo 75 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, mediante la presentación de los siguientes documentos:
• Informe de instituciones financieras.
d) En su caso, dirección de correo electrónico en que efectuar las notificaciones.
Toda esta documentación será original o copia debidamente compulsada. SOBRE Nº 2: PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica deberá ajustarse estrictamente al siguiente modelo:
D…………………………….., mayor de edad, con domicilio en ……………………….
Y D.N.I.nº ………….., en nombre y representación de , con domicilio en
…………..y C.I.F.nº ……………
E X P O N E
Primero.- Que conoce el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares para la venta de contenedores usados para la recogida de residuos.
Segundo.- Que declara bajo su responsabilidad que la empresa licitadora no se halla comprendida en ninguno de los casos de prohibición para contratar con la Administración señalados en la legislación vigente, tiene capacidad jurídica y medios suficientes y reúne los requisitos específicos exigidos para este contrato.
Tercero.- Que se compromete a adquirir los citados contenedores al siguiente precio:
o Contenedores reutilizables de carga lateral: €/unidad,
más………€, correspondientes al…….% de I.V.A. (en letras y números).
o Contenedores reutilizables de carga superior €/unidad,
más………€, correspondientes al…….% de I.V.A. (en letras y números).
(Fecha y firma)
10.- Presentación de las proposiciones
Los sobres a que se ha hecho referencia deberán presentarse en el Registro de Entrada de la Mancomunidad del Alto Deba, sito en Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, 00 xx Xxxxxxxx-Xxxxxxxxx en el plazo de 15 días naturales, contados desde el siguiente al de la publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial de Gipuzkoa.
En el caso de que el licitador envíe su proposición por correo, deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Xxxxxxx y anunciar al Órgano de Contratación la remisión de la oferta mediante telex, telefax o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos o si la comunicación de la remisión es recibida con posterioridad al transcurso del plazo de recepción de proposiciones establecido, la oferta no será admitida. Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso.
Los sobres se presentarán cerrados, y debidamente firmados, figurando en los mismos el nombre de la empresa o empresas licitadoras y la inscripción “Proposición para la compra de contenedores usados para la recogida de residuos”.
En cada sobre se señalará, además, su respectivo contenido con las indicaciones:
SOBRE Nº 1: PERSONALIDAD, CAPACIDAD Y SOLVENCIA SOBRE Nº 2: PROPUESTA ECONÓMICA
11.- Calificación de documentos y apertura de proposiciones
Vencido el plazo de presentación de proposiciones, la Mesa de Contratación calificará la documentación recibida en tiempo y forma (sobre 1), procediendo para ello como se señala en el artículo 81 del Reglamento General de Contratos de las Administraciones Públicas.
A tal efecto, podrán pedirse aclaraciones o documentos complementarios sobre la capacidad y solvencia de los licitadores que habrán de aportarse, tal y como dispone el artículo 22 del Reglamento, en el plazo de cinco días naturales. La solicitud de aclaraciones o información complementaria será comunicada por la Mesa verbalmente a los interesados, anunciándose, igualmente, en el tablón de anuncios de la Mancomunidad y en el perfil del contratante. En la misma forma comunicará la Mesa la existencia de vicios subsanables en la documentación presentada para que en el plazo, en este caso, de tres días hábiles los licitadores corrijan o subsanen los defectos observados.
La Mesa de Contratación, una vez calificada la documentación presentada y subsanados, en su caso, los defectos u omisiones observados, procederá a determinar las empresas que se ajustan a los criterios de selección de las mismas, fijados en este Pliego, con pronunciamiento expreso sobre los admitidos a la licitación, los rechazados y las causas de su rechazo.
A las diez horas xxx xxxxxx día hábil siguiente al de finalización del plazo para la presentación de las proposiciones y el lunes siguiente si aquél fuera sábado, y salvo que algún licitador hubiese remitido su plica por correo, en cuyo caso la apertura se realizará al día siguiente hábil al de finalización del plazo a que se refiere el artículo 80 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, tendrá lugar el acto de apertura de plicas. La apertura se realizará, en acto público, en una sala de la Mancomunidad de Debagoiena.
El acto se iniciará dando cuenta del resultado de la comprobación de la documentación presentada dentro de los sobres 1 y, hechas las oportunas manifestaciones en relación con la citada documentación, se procederá seguidamente a la apertura de los sobres 2 de los licitadores no excluidos, dándose lectura a las ofertas económicas de las propuestas de los mismos.
Terminado el acto público, la Mesa de Contratación elevará la clasificación por orden decreciente de las ofertas presentadas al órgano competente de la Mancomunidad.
12.- Criterios para la adjudicación
La adjudicación del contrato se realizará a la oferta económicamente más ventajosa.
El único criterio a tener en cuenta para la adjudicación del contrato será el precio, por lo que se entenderá que la oferta económicamente más ventajosa es la que incorpora el precio más alto.
El cálculo del importe total del precio ofertado se realizará de forma ponderada con arreglo a las siguientes previsiones:
Contenedores reutilizables de carga superior: 103 unidades. Contenedores reutilizables de carga lateral: 509 unidades.
13.- Clasificación de las ofertas y adjudicación del contrato
El órgano de contratación, a propuesta de la Mesa de Contratación, clasificará por orden decreciente, las proposiciones presentadas, atendiendo a los criterios de adjudicación señalados en el presente Xxxxxx.
El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo xx xxxx días hábiles, presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, y la documentación justificativa de haber constituido la garantía definitiva.
El órgano de contratación adjudicará el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación.
14.- Formalización del contrato
Efectuada la adjudicación por el órgano competente de la Mancomunidad, y una vez notificada la misma, el adjudicatario deberá formalizar el contrato en el plazo máximo de quince días hábiles, a contar desde el siguiente al de la notificación de la adjudicación definitiva.
Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado, la Mancomunidad podrá acordar la resolución del mismo, así como la incautación de la garantía definitiva.
En el acto mismo de la formalización del contrato y junto con la firma del mismo, el adjudicatario firmará el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, dejando constancia con ello de su conocimiento y en prueba de su conformidad.
15.- Régimen jurídico
Este contrato tendrá carácter de contrato privado. En cuanto a preparación y adjudicación, se regirá por la normativa de contratación, y en cuanto a sus consecuencias y resolución, por el derecho privado.
16.- Mesa de Contratación
La Mesa de Contratación estará integrada por:
Presidente: Presidente de la Mancomunidad Vocales:
Presidente de la Comisión de Medio Ambiente Responsable técnico del Servicio de Medio Ambiente. Interventor de la Mancomunidad.
Secretaria de la Mancomunidad.
Secretaria - La Secretaria de la Mancomunidad.