Solicitud de Expresiones de Interés
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
Solicitud de Expresiones de Interés
Los términos y plazos que a continuación se presentan son referenciales y aproximados. Ello, toda vez que conforme a lo dispuesto en los Numerales 4.11 y 4.21 del Artículo 4° del Reglamento de Contratación de Servicios de Consultoría de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada – PROINVERSIÓN (aprobado por Acuerdo CD PROINVERSIÓN N° 49-3-2018-CD), los Términos de Referencia Definitivos se elaborarán con la participación de las empresas que presenten Expresiones de Interés y que sean calificadas como las firmas que tienen más experiencia y el interés de hacer la consultoría. En consecuencia, los términos y plazos expresados en el presente documento no tienen ningún efecto vinculante ni generan ningún tipo de obligación para a PROINVERSIÓN.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Antecedentes
El Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (FITEL) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), formuló veintiún (21) Proyectos denominados “Instalación (o Creación) xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región” (en adelante, Proyectos Regionales), de acuerdo a la normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) o el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Xxxxxxxx.xx), los cuales fueron declarados viables.
Durante los años 2014, 2015 y 2017, PROINVERSIÓN, por encargo del FITEL, realizó Concursos Públicos o Licitaciones Públicas Especiales de los procesos de promoción de la inversión privada de quince (15) Proyectos Regionales, bajo la modalidad de Proyectos en Activos, para seleccionar a operadores de telecomunicaciones, que comprendieron:
(i) La implementación de Redes de Transporte (fibra óptica); así como su operación y mantenimiento provisional1 por un periodo determinado.
(ii) La implementación de Redes de Acceso y su operación y mantenimiento durante 10 años, para brindar servicios de internet en determinadas localidades beneficiarias.
Dichas Redes de Transporte, una vez implementadas o al término del periodo de operación y mantenimiento provisional, serán transferidas al MTC.
Como resultado de dichos Concursos y Licitaciones se adjudicaron los referidos Proyectos Regionales a empresas o Consorcios con quienes el FITEL suscribió los Contratos de Financiamiento correspondientes, mediante los cuales el operador de telecomunicaciones seleccionado se obliga a ejecutar el Proyecto Regional adjudicado de acuerdo a su propuesta técnica y las especificaciones técnicas del Concurso o Licitación; en contraprestación, el FITEL otorga un financiamiento no reembolsable, de acuerdo a lo establecido en cada Contrato de Financiamiento.
Proyecto Regional |
Contratista / Adjudicatario |
Adjudicación |
Firma de Contrato |
“Instalación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Apurímac” |
Gilat Networks Perú S.A. |
05.03.15 |
27.05.15 |
“Instalación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Ayacucho” |
05.03.15 |
27.05.15 |
|
“Instalación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Huancavelica” |
05.03.15 |
27.05.15 |
|
“Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de la xxxx xxxxx xxx xxxx – Xxxxxx Xxxxxxxxxx” |
Xxxxxxxxxx xxx Xxxx S.A.A. |
05.03.15 |
27.05.15 |
“Instalación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Tumbes” e “Instalación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Piura” (1) |
Redes Andinas de Comunicaciones S.R.L. |
16.12.15 |
28.12.15 |
“Instalación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Cajamarca” |
16.12.15 |
28.12.15 |
|
“Instalación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Cusco” |
Gilat Networks Perú S.A. |
16.12.15 |
29.12.15 |
“Instalación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Lima” |
América Móvil Perú S.A.C. |
18.12.17 |
19.03.18 |
“Instalación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Junín” |
Orocom S.A.C. |
18.12.17 |
09.05.18 |
“Instalación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Puno” |
18.12.17 |
09.05.18 |
|
“Instalación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Moquegua” e “Instalación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Tacna” (2) |
18.12.17 |
09.05.18 |
|
“Instalación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Amazonas” |
Gilat Networks Perú S.A. |
18.12.17 |
27.06.18 |
“Instalación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Ica” |
18.12.17 |
27.06.18 |
(1) El Concurso correspondiente consideró la ejecución conjunta de las Regiones Piura y Tumbes.
(2) La Licitación correspondiente consideró la ejecución conjunta de las Regiones Moquegua y Tacna.
Los seis (06) Proyectos Regionales restantes, que han sido encargados por el FITEL a PROINVERSIÓN para realizar el proceso de promoción de la inversión privada correspondiente, actualmente se encuentran en etapa de estructuración como Proyectos en Activos y se prevé su adjudicación para el cuarto trimestre de 2018. Estos Proyectos Regionales son siguientes:
“Instalación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Ancash”.
“Instalación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Arequipa”.
“Creación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Huánuco”.
“Creación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región La Libertad”.
“Creación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región Pasco”.
“Creación xx Xxxxx Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la Región San Xxxxxx”.
Finalmente, el MTC ha solicitado a PROINVERSIÓN la elaboración de un Informe de Evaluación del Proyecto “Operación y Mantenimiento de la Red de Transporte a Nivel Nacional” (en adelante, el Proyecto O&M a Nivel Nacional), con el objetivo de realizar un único proceso de promoción de la inversión privada que seleccione al operador de las Redes de Transporte de los veintiún (21) Proyectos Regionales.
Descripción del Proyecto O&M a Nivel Nacional
El Proyecto O&M a Nivel Nacional comprende la integración de las Redes de Transporte de los 21 Proyectos Regionales, que permita la entrega en concesión –o bajo la modalidad de APP que se determine- de dicha infraestructura a un único Operador, el cual se encargará de su operación y mantenimiento, así como de brindar el servicio portador a las empresas operadoras de las Redes de Acceso de los 21 Proyectos Regionales.
Al respecto, cabe precisar que la ejecución de los Proyectos Regionales, que comprende la construcción de las Redes de Transporte, tiene el siguiente esquema general (que incluye la Red de Acceso):
Fuente y Elaboración: FITEL
De acuerdo a lo señalado en los estudios de pre inversión de los Proyectos Regionales2, las Redes de Transporte de los mismos comprenden equipos de datos (switches y routers) interconectados mediante fibra óptica, que está (o estará) desplegada sobre la infraestructura de las redes eléctricas de alta tensión y/o media tensión de las empresas distribuidoras o generadoras de electricidad y, en caso corresponda, sobre postes en paralelo sobre el derecho de vía en algunos tramos de la red vial existente de la región.
Asimismo, estas Redes de Transporte están conformadas por nodos de agregación, nodos de distribución (que se instalarán en las capitales de distrito) y nodos de conexión (que se ubicarán en las localidades estratégicas de mayor cobertura); de estos dos últimos tipos de nodos, se interconectan los nodos de las Redes de Acceso, que permitirán cursar tráfico de los servicios de telecomunicaciones hacia las localidades beneficiarias de los Proyectos Regionales, así como cualquier otro operador de servicios públicos de telecomunicaciones que lo requiera.
A junio del presente año, la situación de la implementación de las Redes de Transporte de los 21 Proyectos Regionales es como sigue:
Proyecto Regional |
Fibra Óptica (km) |
Nodos (número) |
Estado situacional de la Red de Transporte |
Apurímac |
1,300 |
79 |
En etapa de ejecución |
Ayacucho |
1,900 |
113 |
En etapa de ejecución |
Huancavelica |
1,300 |
91 |
En etapa de ejecución |
Lambayeque |
750 |
37 |
En etapa de ejecución |
Xxxxxx |
000 |
00 |
Xx xxxxx xx xxxxxxxxx |
Xxxxx |
1,700 |
73 |
En etapa de ejecución |
Cajamarca |
2,300 |
113 |
En etapa de ejecución |
Cusco |
2,200 |
102 |
En etapa de ejecución |
Lima |
1,800 |
132 |
En etapa de ejecución |
Junín |
1,800 |
128 |
En etapa de ejecución |
Puno |
1,000 |
111 |
En etapa de ejecución |
Xxxxxxxx |
000 |
23 |
En etapa de ejecución |
Tacna |
550 |
28 |
En etapa de ejecución |
Amazonas |
1,300 |
79 |
En etapa de ejecución |
Ica |
900 |
44 |
En etapa de ejecución |
Ancash |
2,000 |
163 |
En proceso de estructuración para su posterior Licitación |
Arequipa |
2,700 |
114 |
En proceso de estructuración para su posterior Licitación |
Huánuco |
1,300 |
85 |
En proceso de estructuración para su posterior Licitación |
La Libertad |
1,700 |
88 |
En proceso de estructuración para su posterior Licitación |
Pasco |
1,000 |
41 |
En proceso de estructuración para su posterior Licitación |
San Xxxxxx |
1,300 |
79 |
En proceso de estructuración para su posterior Licitación |
Fuente: FITEL.
Elaboración: propia.
Dichas Redes de Transporte una vez se encuentren instaladas y cuenten con la conformidad y pruebas de servicios correspondientes y, de ser el caso, hayan culminado el periodo de operación y mantenimiento provisional establecido en el contrato de financiamiento respectivo, serán transferidas progresivamente al MTC, quien entregará en concesión –o bajo la modalidad de APP que se establezca- dicha infraestructura al Operador que resulte adjudicatario del proceso de promoción del Proyecto O&M a Nivel Nacional.
OBJETO DE LA CONSULTORÍA
PROINVERSIÓN busca seleccionar, mediante mecanismo competitivo, una empresa o consorcio de empresas de consultoría especializada (en adelante, el Consultor Externo), que preste servicios de consultoría integral para la elaboración del Informe de Evaluación y para llevar a cabo el proceso de promoción de la inversión privada mediante Asociación Pública Privada del Proyecto “Operación y Mantenimiento de la Red de Transporte a Nivel Nacional” (el Proyecto O&M a Nivel Nacional), hasta el cierre financiero.
Cabe precisar que, de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 29904 y su Reglamento, las Redes de Transportes de los Proyectos Regionales forman parte de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica, por lo que siendo que el Proyecto O&M a Nivel Nacional parte de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica, el MTC, a través del Viceministerio de Comunicaciones o la dependencia que corresponda definirán las condiciones técnicas, económicas y legales de dicho proyecto así como de la concesión correspondiente, por lo que PROINVERSIÓN podrá someter a consideración del MTC los entregables que presente antes de su conformidad.
FASES DE LA CONSULTORIA
Las fases para el desarrollo de la consultoría son las siguientes:
Fase de Formulación del Informe de Evaluación: Fase 1
Esta fase comprende la elaboración del Informe de Evaluación para la incorporación del Proyecto O&M a Nivel Nacional al proceso de promoción de la inversión privada.
Fase de Estructuración: Fase 2
Esta fase comprende el diseño del proyecto como APP, que incluye entre otros, su estructuración económica y financiera, asignación de riesgos y el diseño del Contrato a cargo de PROINVERSION. En esta fase se desarrolla la asignación de los riesgos del Proyecto O&M a Nivel Nacional, y mecanismo de pago, los cuales se trasladan en el diseño del contrato de APP, conforme una estructura económica y financiera que genere valor por dinero.
En el marco de la fase de estructuración, se establecen los lineamientos para la elaboración del modelo económico financiero con el objeto de alcanzar la bancabilidad del proyecto. También se deberá analizar la brecha de recursos del Proyecto O&M a Nivel Nacional y definir el mecanismo de pago o garantías que el Estado podría considerar, de estimarlo conveniente. En esta fase se debe definir la bancabilidad del Proyecto O&M a Nivel Nacional mediante consulta previa con los stakeholders: inversionistas, bancos comerciales y bancos multilaterales.
Fase de Transacción: Fase 3
Esta fase comprende las actividades relacionadas al proceso de promoción de la inversión privada, desde la Convocatoria de la Licitación, realizando su apertura al mercado, debiendo el Consultor desarrollar para tal efecto la documentación y actividades relacionadas con la apertura del proceso hasta el cierre comercial.
El Consultor Externo brindará consultoría a PROINVERSIÓN para diseñar y poner en práctica la estrategia de promoción, en coordinación con las áreas correspondientes de PROINVERSIÓN. Específicamente, asesorará en la elaboración de todos los documentos necesarios (Bases y Contrato), realizará los “road shows” y otras actividades de marketing, así como, evaluará los comentarios de los postores de la Licitación.
El Consultor Externo asistirá a PROINVERSIÓN a gestionar un proceso de promoción que garantice un alto nivel de transparencia y de participación del sector privado que resultará en un proceso competitivo y un exitoso cierre comercial.
Fase Ejecución Contractual: Fase 4
Esta fase comprende las actividades relacionadas al cierre financiero, la firma de los diversos contratos de garantías, entre otros. Para efectos de la presente consultoría, la fase de ejecución contractual culmina con la aprobación del cierre financiero presentado por el Concesionario.
Las referidas fases de la Consultoría se desarrollarán bajo el marco del Decreto Legislativo N° 1224, Decreto Legislativo del Marco de Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos, su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 410-2015-EF y sus modificatorias o normas que las sustituyan, y demás normativa aplicable.
ALCANCE DEL SERVICIO
El Consultor Externo ha de contar con un equipo que deberá estar constituido por profesionales idóneos de primera línea con experiencia en materia técnica, legal, económica, financiera, de estructuración y promoción de procesos de la inversión privada: Especialista(s) Técnico(s) con experiencia en redes de transporte de señales ópticas de telecomunicaciones, Especialista(s) Económico-Financiero(s) con experiencia en estructuración económica financiera en procesos de promoción de inversión privada bajo esquema APP y un estudio de abogados con dominio de la legislación peruana vigente.
El equipo técnico del Consultor Externo deberá ofrecer disponibilidad para la elaboración de los entregables, informes y coordinación dentro de los plazos establecidos y de acuerdo a las estrategias y necesidades para el desarrollo de todas las fases de la Consultoría.
El alcance del servicio comprenderá principalmente lo siguiente:
FASE 1: Plan de Trabajo y elaboración del Informe de Evaluación
Plan de Trabajo
El Consultor Externo presentará un Plan de Trabajo que contenga la planificación de sus actividades, recursos y equipos, para todas las fases de la consultoría, de acuerdo con los Alcances del Servicio.
Revisión de información y documentos técnicos existentes
El Consultor Externo deberá revisar y analizar documentación relevante y estudios relacionados con el Proyecto O&M a Nivel Nacional, deberá contemplar visitas de campo y evaluar información que disponga para proyectos similares.
Elaboración del Informe de Evaluación
El Informe de Evaluación es un documento que deberá contener la información necesaria para:
Establecer las características técnicas y económicas del Proyecto O&M a Nivel Nacional.
Definir si es técnica, económica y legalmente conveniente desarrollar el Proyecto O&M a Nivel Nacional como Asociación Público Privada, y si fuere el caso, plantear acciones para viabilizar la APP.
Estructurar preliminarmente el Proyecto O&M a Nivel Nacional como Asociación Público Privada, lo que incluye la elaboración del modelo económico financiero preliminar.
Detectar contingencias que pudieran retrasar el proceso de promoción, vinculadas principalmente a aspectos legales y técnicos, delimitación de competencias, gestión y otras que identifique el Consultor Externo y proponer soluciones viables.
El Consultor Externo elaborará el Informe de Evaluación, que contará con la conformidad del MTC y la opinión favorable del MEF. Por lo que el Consultor Externo brindará asesoría a PROINVERSIÓN, lo que incluye absolver consultas, proporcionar información adicional y actualizar los entregables; para la conformidad del MTC y la emisión de la opinión favorable del MEF al Informe de Evaluación.
Para el desarrollo del Informe de Evaluación, el Consultor Externo deberá considerar, sin ser limitativa, lo dispuesto en la siguiente normativa:
Ley Nº 29904 – Ley de promoción de la Banda Ancha y construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica y su Reglamento aprobado con Decreto Supremo Nº 014-2013-MTC .
Decreto Legislativo Nº 1224 – Xxx xxxxx de promoción de la inversión privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos y sus modificatorias; Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1224, aprobado por Decreto Supremo N° 254-2017-EF; y su Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1224, aprobado con Decreto Supremo Nº 410-2015-EF y sus modificatorias.
Resolución Directoral Nº 004-2016-EF/68.01 que aprobó los Lineamientos para la aplicación de los criterios de elegibilidad de los proyectos de Asociación Público Privada.
Resolución Directoral Nº 005-2016-EF/68.01 Los Lineamientos para el desarrollo de las fases de formulación y estructuración en los proyectos de Asociaciones Pública Privadas.
FASE 2: Estructuración del Proceso de Promoción de la Licitación
Esta Fase iniciará únicamente en caso el Informe de Evaluación haya sido aprobado. En caso se determine que no es técnicamente conveniente desarrollar el Proyecto O&M a Nivel Nacional como APP, o en caso no se llegue a conseguir la conformidad del MTC o la opinión favorable del MEF al Informe de Evaluación del Proyecto O&M a Nivel Nacional, el Consultor Externo ya no deberá continuar con las Fases 2 y 3.
Análisis de Riesgos
Sobre la base del Informe de Evaluación y la evaluación técnica, social, ambiental y legal adicional que considere necesaria, el Consultor Externo deberá revisar y actualizar la evaluación de riesgos realizada en el Informe de Evaluación, conforme a lo señalado en la normativa legal, entre ellas, la Resolución Ministerial Nº 167-2016-EF/15 – Lineamientos para la asignación de riesgos en los contratos de Asociación Público Privadas.
Sin perjuicio de lo señalado, para el análisis de riesgos el Consultor Externo deberá:
Identificar, analizar y valorizar los riesgos asociados al Proyecto O&M a Nivel Nacional.
Evaluar y proponer la alternativa de mitigación de dichos riesgos, los esquemas de asignación haciendo referencia a las cláusulas que mitiguen los riesgos identificados que serán incluidas en una versión preliminar del Contrato a ser suscrito con el Operador, así como, la cuantificación y evaluación de impacto en la viabilidad del Proyecto O&M a Nivel Nacional.
Realizar la evaluación de probabilidad e impacto de los riesgos y presentar el resumen del análisis de riesgos realizado en la matriz de riesgos.
Estructuración del Proyecto O&M a Nivel Nacional
Sobre la base de la información evaluada, un sondeo xx xxxxxxx y del análisis de riesgo realizado por el Consultor Externo, éste propondrá a PROINVERSIÓN, con el debido sustento, el diseño o estructuración para realizar la transferencia del Proyecto O&M a Nivel Nacional, incluyendo la modalidad contractual, estructuración económica financiera, precio base, compromisos de inversión, contraprestaciones al Estado, un sistema de incentivo que permita el desarrollo xxx xxxxxxx y factores de competencia.
El Consultor Externo podrá utilizar como insumo información pública xx xxxxxxx confiables que considere necesarias para la estructuración del Proceso de Promoción.
Para el desarrollo de la estructuración económica financiera el Consultor Externo deberá considerar las siguientes pautas o lineamientos:
Resolución Directoral Nº 005-2016-EF/68.01 que aprobó Los Lineamientos para el desarrollo de las fases de formulación y estructuración en los proyectos de Asociaciones Pública Privadas, que establece en su Anexo B los “Lineamientos para la elaboración del modelo económico financiero del Proyecto en la fase de estructuración”.
Directiva N° 001-2012-PROINVERSIÓN: “Aplicación de metodologías de valuación de activos, empresas y proyectos” o el dispositivo que la modifique o sustituya.
Memorando N° 5-2012-DPI/JEF: Lineamientos de PROINVERSIÓN para la Determinación de la Tasa de Descuento o el lineamiento que lo modifique o sustituya.
El Consultor Externo podrá proponer el uso de otros criterios metodológicos de valorización normalmente usados en el mercado de telecomunicaciones, sustentando su selección y previa coordinación con PROINVERSIÓN.
Asesoría durante la fase de Estructuración
El Consultor Externo propondrá y asistirá a PROINVERSIÓN en la elaboración de los documentos requeridos para la Licitación Pública Especial durante la fase de estructuración.
Asesoría con relación a las Bases:
El Consultor Externo propondrá, con el debido sustento, las variables relevantes de las mismas: requisitos de calificación –técnicos, legales y financieros-, garantías durante la Licitación, factor(es) de competencia, contenido y determinación de los criterios de evaluación de las propuestas, entre otros.
Asesoría con relación al proyecto de Contrato APP, el Consultor Externo:
Propondrá, sobre la base de la estructuración establecida, las variables relevantes del proyecto de Contrato APP, en los aspectos técnicos, ambientales, económicos, financieros, legales y de riesgos, con el debido sustento.
Establecerá el sistema de penalidades por el incumplimiento de los niveles de servicio, y demás obligaciones establecidas en el proyecto de Contrato APP.
Elaborará el Informe de Evaluación Integrado, que constituye un requisito para la solicitud de las opiniones de las entidades involucradas (MTC, OSIPTEL y MEF) a la versión de proyecto de Contrato APP previa a la Convocatoria. Este documento profundiza y actualiza los estudios del Informe de Evaluación realizadas en la fase de estructuración.
Analizará los comentarios, sugerencias, consultas y otros, de las entidades involucradas en la etapa de estructuración del Proceso de Promoción (MTC, OSIPTEL y MEF) al proyecto de Contrato APP y, en general, a la estructuración del Proceso de Promoción, y remitirá la recomendación sobre la conveniencia de aceptar o no los mismos, proponiendo las adecuaciones y/o modificaciones, con su respectivo sustento.
En base al proyecto de Contrato APP, llevará a cabo una revisión y actualización del análisis de la bancabilidad del Proyecto O&M a Nivel Nacional.
El Consultor Externo participará de las interacciones (presenciales o virtuales) que pudiera haber con los entidades del Estado como parte de la fase de estructuración del Proceso de Promoción del Proyecto O&M a Nivel Nacional, cuando sea requerido por PROINVERSIÓN.
FASE 3: Transacción del Proceso de Promoción
Promoción del Proyecto O&M a Nivel Nacional
El Consultor Externo deberá proponer las estrategias para la difusión y Promoción del Proyecto O&M a Nivel Nacional, las que deberán ser planteadas en el Plan de Mercadeo del Proyecto O&M a Nivel Nacional, que se implementará durante la presente Fase de transacción del Proceso de Promoción, que permita obtener resultados exitosos.
El Consultor Externo deberá realizar la Promoción del Proyecto O&M a Nivel Nacional en el Perú y en el extranjero, sobre la base de las estrategias propuestas, la misma que deberá incluir como mínimo lo siguiente:
Realizar al menos un (01) evento promocional presencial internacional (road shows, reuniones bilaterales con potenciales postores, conferencias informativas o similares), en el cual se distribuirá el material promocional y, junto a representantes de PROINVERSIÓN, presentará el Proyecto O&M a Nivel Nacional.
Realizar al menos un (01) evento promocional presencial en el país, en el cual junto a representantes de PROINVERSIÓN, presentará el Proyecto O&M a Nivel Nacional a potenciales postores e interesados.
El Consultor Externo deberá considerar la visita de al menos un (01) país, en coordinación con el Director de Proyecto. En cada visita a un determinado país, participarán dos (2) representantes de PROINVERSIÓN y al menos un (1) representante del Consultor Externo, siendo todos los costos de viaje (pasajes y gastos de estadía) de las citadas personas por cuenta del Consultor Externo.
Los costos de las actividades de promoción en el mercado local e internacional estarán a cargo del Consultor Externo.
El Consultor Externo tendrá a su cargo la elaboración el material promocional del Proyecto O&M a Nivel Nacional que estará conformado por PPTs, teasers, memorias informativas, folletos o brochures, infografías, videos promocionales, entre otros.
Asesoría durante la fase de Transacción
El Consultor Externo propondrá y asistirá a PROINVERSIÓN en la elaboración y/o ajustes de los documentos (Bases, Contrato de APP, Informe de Evaluación Integrado, entre otros) y actividades requeridas para la Licitación Pública Especial durante la fase de Transacción, de modo que permita su culminación exitosa en el menor plazo posible.
El Consultor Externo acompañará y asesorará a PROINVERSIÓN en todas las actividades requeridas hasta el cierre comercial (la suscripción del Contrato APP) con el adjudicatario incluyendo asistencia a reuniones cuando se requiera. Asimismo, proveerá aportes y preparará revisiones de la documentación cuando se requiera.
El Consultor Externo apoyará a PROINVERSIÓN en absolver cualquier cuestionamiento u observación al Proyecto formulado en prensa (medio escrito, entrevistas, radio, etc.), o cualquier otra información que requiera ser rebatida o analizada, a solicitud de PROINVERSIÓN.
FASE 4: Ejecución contractual – Cierre Financiero
El Consultor Externo en esta fase apoyará y asesorará a PROINVERSIÓN en todas las actividades requeridas hasta el cierre financiero del Proyecto O&M a Nivel Nacional, para lo cual:
Revisará los aspectos financieros relacionados con los documentos de cierre financiero y Contrato.
Presentará sus recomendaciones sobre los puntos analizados.
Plazo referencial de la Consultoría y Entregables
El plazo aproximado del servicio para la Fase 1 es de siete (7) meses contados a partir de la suscripción del Contrato Prestación de Servicios. El plazo aproximado del servicio para el proceso de promoción (Fases 2 y 3) es de doce (12) meses contados a partir de la aprobación final del Informe de Evaluación.
Fase |
Entregables |
Plazo estimado |
Fase 1 |
Entregable N° 1: Plan de Trabajo de toda la consultoría |
Siete (7) meses |
Entregable Nº 2: Estimación de costos e inversiones necesarias |
||
Entregable Nº 3: Análisis Inicial de riesgos y modelo financiero |
||
Entregable Nº 4: Análisis Técnico y niveles de servicio del Proyecto |
||
Entregable Nº 5-A: Informe de Evaluación-versión 1 |
||
Entregable Nº 5-B: Informe de Evaluación-versión final |
||
Fase 2 |
Entregable Nº 6: Informe de Estructuración del Proceso de Promoción |
Doce (12) meses |
Entregable Nº 7: Informes de Bases y Contrato APP para Convocatoria |
||
Fase 3 |
Entregable Nº 8: Informe de Evaluación Integrado |
|
Entregable Nº 9: Informe de actividades de promoción |
||
Entregable Nº 7: Informe de asesoría brindada durante el Proceso de Promoción |
||
Fase 4 |
Ejecución contractual – Cierre Financiero |
Tres (3) meses |
CALIFICACIONES Y EXPERIENCIA REQUERIDAS AL CONSULTOR
Podrán presentar Expresiones de Interés las empresas que cuenten con experiencias de acuerdo a lo detallado en la presente sección. Para el citado cumplimiento, en caso la experiencia haya sido realizada como parte de un consorcio, la empresa debe haber tenido una participación mínima del 20% en dicho consorcio.
La experiencia requerida será la siguiente:
Un mínimo de cinco experiencias1/ en procesos de promoción de inversión privada bajo esquema de Asociaciones Público Privadas2/ (APP), en el país o el extranjero2/, de proyectos de infraestructura de uso público y/o de servicios públicos, que hayan implicado inversiones no menores a US$ 100,000,000 (Cien Millones de Dólares Americanos) cada uno, en los últimos diez (10) años.
Un mínimo de cinco experiencias1/ en estructuración financiera de proyectos bajo esquema de APP2/, en el país o el extranjero3/, que hayan implicado inversiones no menores a US$ 50,000,000 (Cincuenta Millones de Dólares Americanos) cada uno, en los últimos diez (10) años. Estas experiencias deben ser diferentes a las indicadas en el literal anterior.
Notas:
1/ Consultorías realizadas tanto para el sector público (gobierno) como para el sector privado.
2/ En caso de experiencias en el extranjero, se considerará aquellas experiencias en infraestructura o servicios públicos que requieran brindar los Gobiernos, que involucren participación de la inversión privada (Public-Private Partnership – PPP).
3/ Si las experiencias son nacionales o internacionales, los proyectos deberán haberse desarrollado conteniendo, como mínimo, la modelación económico-financiera y el análisis de riesgos.
FORMALIDAD PARA LA PRESENTACIÓN DE LA EXPRESIÓN DE INTERÉS
Las expresiones de interés estarán conformadas por los siguientes documentos:
Formato N° 1: Carta de Expresión de Interés en la Consultoría, firmada por el representante legal o apoderado de la empresa.
Formato N° 2-A y N° 2-B: Experiencias de la empresa, debidamente llenadas y firmadas por el representante legal o apoderado de la empresa.
Las Expresiones de Interés deberán ser remitidas vía correo electrónico o por Mesa de Partes de PROINVERSIÓN, teniendo como fecha límite de recepción el 31 de julio de 2018, hasta las 5:00 p.m., hora de Lima (Perú):
Vía correo electrónico: al correo del Xx. Xxxx Xxxxxxx, Director de Proyecto, xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
Por Mesa de Partes: con atención al Xx. Xxxx Xxxxxxx, Director de Proyecto, en las oficinas de PROINVERSIÓN, Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xx 000.
CRITERIOS PARA DETERMINAR LA LISTA CORTA DE POSTORES CALIFICADOS
Los siguientes criterios, en orden de importancia, serán utilizados para determinar la Lista Corta:
Montos de inversión de los proyectos, de aquellas experiencias que cumplan con el requerimiento de PROINVERSIÓN.
Importancia y envergadura de las experiencias realizadas que cumplan con el requerimiento de PROINVERSIÓN.
Cantidad de experiencias que cumplan con el requerimiento de PROINVERSIÓN.
Cabe indicar que se valorará adicionalmente, aquellas experiencias que se hayan realizado específicamente en telecomunicaciones: proyectos de infraestructura de uso público de telecomunicaciones, servicios públicos de telecomunicaciones, estructuración financiera de proyectos de telecomunicaciones.
Mayor información
En el siguiente enlace, podrá encontrar los documentos de pre-inversión de los Proyectos, así como los enlaces al estado situacional de la ejecución de los Proyectos Regionales:
xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/XXX/XxxxxxxxxXxxxxxxx.xxxx?XXXx0&XXXx0&XXXx0000&XXXx00
1 Esta característica es válida para las Regiones Tumbes, Piura, Cajamarca y Cusco, por el plazo de hasta un año; y para las Regiones Amazonas, Ica, Lima, Junín, Puno, Moquegua y Tacna por el plazo de hasta dieciocho meses.
2 Disponibles en xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
Página 14 de 14
Xx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xx 000, Xxxx 0, Xxx Xxxxxx, Xxxx Telf.: (000) 000-0000, Fax: (000) 000-0000
xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx.xx