INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS DE CARÁCTER NACIONAL MIXTA
Convocatoria para la Contratación del servicio para la Elaboración e Integración del Libro Blanco del: Programa integral de apoyo a pequeñas medianas empresas (PIAPYME).
INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS DE CARÁCTER NACIONAL MIXTA
IA-010000999-N141-2012 C O N V O C A T O R I A
La Secretaría de Economía, a quien en lo sucesivo se le denominará “LA SECRETARÍA”, en cumplimiento a las disposiciones que establecen el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y el Título Segundo “De los Procedimientos de Contratación”, Capítulo Primero “Generalidades”, Capítulo Segundo “De la Licitación Pública”, Capítulo Tercero “De las Excepciones a la Licitación Pública” y los artículos 26 fracción II, 26 bis fracción III, 28 fracción I, 42 y 43 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en lo sucesivo “LAASSP”; y los correlativos de su Reglamento en lo sucesivo “RLAASSP”; y demás disposiciones relativas vigentes aplicables en la materia, a través de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en Boulevard Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx No. 3025, piso 4, Colonia Xxx Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx, X.X., teléfono 5629-9500 ext. 27204, convoca a los invitados que no se encuentren en alguno de los supuestos que se establecen en los Artículos 50 y 60 de “LAASSP”, a participar en la Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Mixta No. IA-010000999-N141-2012 para la contratación del servicio para la Elaboración e Integración del Libro Blanco del: Programa integral de apoyo a pequeñas medianas empresas (PIAPYME).
REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN:
Í n d i c e
NUMERAL | DESCRIPCIÓN | PÁGINA | |
Glosario de Términos | ............................................... | 6 | |
1. | Datos Generales o de Identificación de la Invitación | ............................................... | 8 |
1.1 | Datos de la Convocante | ............................................... | 8 |
1.2 | Medio que utilizará la invitación y Carácter de la misma | ............................................... | 8 |
1.3 | Número de convocatoria | ............................................... | 9 |
1.4 | Ejercicio fiscal | ............................................... | 9 |
1.5 | Idioma en el que se presentarán las proposiciones | .............................................. | 9 |
1.6 | Disponibilidad presupuestaria | ............................................... | 9 |
1.7 | Procedimiento financiado con créditos externos | ............................................... | 9 |
2. | Objeto y Alcance de la Invitación | ............................................... | 9 |
2.1 | Descripción de los servicios | ............................................... | 9 |
2.2 | Partida que integra la Invitación | ............................................... | 10 |
2.3 | Precio máximo de referencia | ............................................... | 10 |
2.4 | Normas Oficiales | ............................................... | 10 |
2.5 | Método de pruebas | ............................................... | 10 |
2.6 | Tipo de contrato | ............................................... | 10 |
2.7 | Modalidad de contratación | ............................................... | 10 |
2.8 | Forma de adjudicación | ............................................... | 10 |
2.9 | Modelo de contrato | ............................................... | 10 |
3. | Forma y términos que regirán los diversos actos de este procedimiento | .............................................. | 10 |
3.1 | Reducción de plazos | .............................................. | 10 |
3.2 | Calendario de actos y lugar donde se desarrollarán los eventos | .............................................. | 11 |
3.3 | Recepción de proposiciones vía servicio postal o mensajería. | .............................................. | 14 |
3.4 | Vigencia de las proposiciones | .............................................. | 15 |
3.5 | Proposiciones conjuntas | .............................................. | 15 |
3.6 | Propuesta única por licitante | .............................................. | 15 |
3.7 | Presentación de documentación | .............................................. | 15 |
3.8 | Registro y revisión preliminar | .............................................. | 15 |
3.9 | Acreditación de existencia Legal | .............................................. | 15 |
NUMERAL | DESCRIPCIÓN | PÁGINA |
3.10 | Parte o Partes de las proposiciones que se rubricarán en el acto de presentación y apertura de proposiciones | .............................................. | 16 |
3.11 | Indicaciones relativas al fallo y firma del contrato | .............................................. | 16 |
3.12 | Garantía de cumplimiento | .............................................. | 16 |
3.13 | Forma de pago | .............................................. | 17 |
3.14 | Penas convencionales y deducciones | .............................................. | 20 |
3.15 | Terminación Anticipada | .............................................. | 21 |
3.16 | Rescisión Administrativa del Contrato | .............................................. | 21 |
4. | Requisitos que los licitantes invitados deben cumplir | .............................................. | 22 |
5. | Criterios para la evaluación de proposiciones y de adjudicación | .............................................. | 23 |
5.1 | Criterios generales de evaluación. | .............................................. | 24 |
5.2 | Criterios de evaluación técnica | .............................................. | 24 |
5.3 | Criterios de evaluación de la documentación legal administrativa | .............................................. | 24 |
5.4 | Criterios de evaluación económica | .............................................. | 24 |
5.5 | Criterios de adjudicación | ............................................. | 25 |
6. | Documentos que deben presentar los licitantes. | .............................................. | 25 |
6.1 | Propuesta Técnica | .............................................. | 25 |
6.2 | Propuesta Económica | .............................................. | 26 |
6.3 | Documentación Legal-Administrativa | .............................................. | 27 |
7. | Inconformidades | .............................................. | 28 |
8. | Casos en los que se declarará desierta, suspenderá o cancelará la Invitación | .............................................. | 28 |
9. | Formatos | ............................................. | 29 |
Anexo 1 | Anexo “Técnico” | .............................................. | 00 |
Xxxxx 0 | “Modelo de contrato” | .............................................. | 44 |
Formato A-1 | Propuesta técnica | .............................................. | 52 |
Formato A-2 | Propuesta económica | .............................................. | 53 |
Formato B | Nacionalidad del licitante | .............................................. | 54 |
Formato C | Manifestación de estratificación | .............................................. | 55 |
Formato D | Relación de documentos que deberán presentar los licitantes | .............................................. | 56 |
Formato E | Acreditación de personalidad jurídica | .............................................. | 58 |
NUMERAL | DESCRIPCIÓN | PÁGINA |
Formato F | Correo electrónico del licitante | .............................................. | 59 |
Formato G | Escrito referente a los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la LAASSP | 60 | |
.............................................. | |||
Formato H | Declaración de integridad | .............................................. | 61 |
Formato I | Escrito de Garantía contra vicios ocultos | .............................................. | 62 |
Formato J | Propiedad intelectual | .............................................. | 63 |
Formato K | Cadenas productivas | .............................................. | 64 |
Formato L | Solicitud de alta o baja de cuentas bancarias en el catálogo de beneficiarios | 65 | |
.............................................. | |||
Formato M | Encuesta de transparencia | .............................................. | 67 |
Escrito 1 | Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (OCDE) | ||
68 | |||
.............................................. | |||
Escrito 2 | Texto para la fianza | .............................................. | 70 |
GLOSARIO DE TÉRMINOS
A efectos de esta convocatoria se entenderá por:
1. Caso fortuito: Aquel evento que no pudo ser previsto y no pudo ser evitado.
2. Contrato o Pedido: El acuerdo de voluntades para crear o transferir derechos y obligaciones, y a través del cual se formaliza la adquisición o arrendamiento de bienes muebles o la prestación de servicios.
3. CompraNet 5.0: Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas.
4. Convocatoria: Documento que establece las bases en que se desarrolla el procedimiento y en las cuales se describen los requisitos de participación.
5. Deducciones: Son aquellas que se derivan del incumplimiento parcial o deficiente en que pudiera incurrir el proveedor respecto a las partidas o conceptos que integran el contrato.
6. DGRMSG: Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales.
7. Fuerza mayor: Acontecimiento inesperado y violento, ajeno a la voluntad humana y que por tanto no puede preverse ni evitar sus consecuencias.
8. IVA: Impuesto al Valor Agregado.
9. LAASSP: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
10. “LA SECRETARÍA”: Secretaría de Economía.
11. Licitante: La persona que participe en el procedimiento de Licitación Pública o bien de Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
12. Observador: Persona que asista a cualquiera de los actos del procedimiento, bajo la condición de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
13. OIC: Órgano Interno de Control en la Secretaría de Economía.
14. Penas convencionales: Son aquellas que se derivan por atraso en el cumplimiento de las fechas pactadas para la entrega de los bienes, misma que no excederá del monto de la garantía del contrato, y será determinada en función de los bienes o servicios no entregados oportunamente.
15. POBALINES: Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Secretaría de Economía
16. Precio conveniente: Es aquel que se determina a partir de obtener el promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas técnicamente en la Invitación, y a éste se le resta el 40%.
17. Precios fijos: Se entiende por precios fijos los que no están sujetos a ninguna variación y se mantienen así desde el momento de la presentación y apertura de las proposiciones hasta la entrega y facturación correspondiente de los bienes.
18. Precio no aceptable: Es aquél que derivado de la investigación xx xxxxxxx realizada, resulte superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigación o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en esta Invitación.
19. Proveedor: La persona física o moral que celebre contratos o pedidos con “LA SECRETARÍA” como resultado del presente procedimiento.
20. RLAASSP: Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
21. RUPA: Registro Único para Personas Acreditadas.
1. DATOS GENERALES O DE IDENTIFICACIÓN DE LA INVITACIÓN
1.1 Datos de la Convocante
La Secretaría de Economía, en adelante “LA SECRETARÍA”, en cumplimiento a las disposiciones que establece el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y el Título Segundo “De los Procedimientos de Contratación”, Capítulo Primero “Generalidades”, Capítulo Segundo “De la Licitación Pública” y Capítulo Tercero “De las Excepciones a la Licitación Pública” y los artículos 26 fracción II, 26 bis fracción III, 28 fracción I, 42 y 43 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en lo sucesivo “LAASSP”; y los correlativos de su Reglamento en lo sucesivo “RLAASSP”; y demás disposiciones relativas vigentes aplicables en la materia, convoca a participar en el procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas, a través de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, ubicada en Boulevard Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx No. 3025, piso 4, Colonia Xxx Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx, X.X., teléfono 5629-9500 ext. 27204.
Ninguna de las condiciones contenidas en la presente Convocatoria, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas.
1.2 Medio que utilizará la Invitación y carácter de la misma
Con fundamento en lo que establece el artículo 26 bis fracción III de la LAASSP, la presente Invitación a Cuando Menos Tres Personas será Mixta, por lo cual los licitantes podrán participar en forma presencial o electrónica, es decir que podrán presentar sus proposiciones por escrito en las instalaciones de la Convocante o a través de CompraNet 5.0 por medios remotos de comunicación electrónica.
Participación presencial:
La presentación de proposiciones de manera presencial, de conformidad con lo establecido en el artículo 34 de la LAASSP, deberán entregarse en sobre cerrado, en cuyo exterior preferentemente contendrá el nombre del licitante, denominación y número de la Invitación en la que participa. El citado sobre contendrá la propuesta técnica y económica, la documentación legal y administrativa podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre cerrado.
Las personas que asistan a los actos deberán firmar la lista de asistencia. Participación por medios remotos de comunicación electrónica:
La participación por medios remotos de comunicación electrónica, se hará conforme al Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de proposiciones dentro de las licitaciones públicas que celebren las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía, publicados en el Diario Oficial de la Federación el día 9 xx xxxxxx del año 2000. En ambos casos serán abiertos públicamente.
Las proposiciones podrán ser enviadas a través del sistema CompraNet 5.0 disponible en la página de la Secretaría de la Función Pública. Dicho sistema generará el sobre con las proposiciones
mediante el uso de tecnologías que resguardan la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable.
Los licitantes que opten por el envío de proposiciones a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán concluir el envío de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la Secretaría de la Función Pública a través de CompraNet 5.0.
Conforme a lo dispuesto al artículo 28 fracción I de la LAASSP, el presente procedimiento de invitación es de carácter nacional en la cual únicamente podrán participar personas de nacionalidad mexicana.
1.3 Número de convocatoria
A la presente Convocatoria el Sistema CompraNet 5.0 le asignó el número de identificación IA- 000000000-N141-2012 y “LA SECRETARÍA” por su parte le asignó el número de control interno DGRMSG-I-020-2012.
1.4 Ejercicio fiscal
Esta contratación tendrá una vigencia a partir del día hábil siguiente a la notificación del fallo al 15 de octubre de 2012 y se pagará con recursos del ejercicio fiscal 2012. En cumplimiento al artículo 25 de LAASSP.
1.5 Idioma en el que se presentarán las proposiciones
Las proposiciones invariablemente deberán presentarse en idioma español, así como todos y cada uno de los documentos que la integran, los manuales, instructivos y folletos que acompañen la propuesta y el anexo técnico de la presente Convocatoria deberán presentarse en idioma español, en caso de que no haya existencia en este idioma serán acompañados con su traducción simple al español.
1.6 Disponibilidad presupuestaria
“LA SECRETARÍA” cuenta con disponibilidad presupuestaria para llevar a cabo el presente procedimiento conforme a la suficiencia presupuestaria No. 01171 de fecha 17 xx xxxx de 2012, validadas por la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto.
1.7 Procedimiento financiado con créditos externos
No aplica
2. OBJETO Y ALCANCE DE LA INVITACIÓN
2.1. Descripción de los servicios.
“LA SECRETARÍA” requiere realizar la contratación del servicio para la Programa integral de apoyo a pequeñas medianas empresas (PIAPYME)., conforme a las características y especificaciones que se señalan en el Anexo Técnico el cual forma parte integrante de la presente Convocatoria.
2.2. Partida que integra la Invitación
El servicio que se solicita en la presente invitación se integra en una sola partida, que será adjudicada a un solo licitante.
2.3. Precio máximo de referencia
No aplica
2.4. Normas Oficiales
Si bien es cierto que en la realización del servicio de la presente invitación no le aplican Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas Internacionales o Normas de referencia o especificaciones, conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, los licitantes deberán de presentar un escrito donde se comprometen al cumplimiento de aquellas normas que directa o indirectamente se relacionen con los servicios objeto de la presente invitación.
2.5. Método de pruebas
No aplica.
2.6. Tipo de contrato
Con fundamento en el artículo 44 de la LAASSP, el contrato que se derive de la presente Invitación, será un contrato a precio fijo.
2.7. Modalidad de contratación
No aplica
2.8. Forma de adjudicación
La presente invitación será adjudicada a un solo licitante, el cual deberá asegurar a “LA SECRETARÍA” la prestación del 100% del servicio solicitado y las mejores condiciones en cuanto a calidad del servicio, precio, financiamiento, oportunidad, optimización, y reúna las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por “LA SECRETARÍA”, siendo obligatorio para los licitantes cotizar la totalidad del servicio requerido.
2.9. Modelo de contrato
Forma parte integrante de la presente Convocatoria como Anexo 2 “Modelo del contrato”.
3. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DE ESTE PROCEDIMIENTO
3.1 Reducción de plazos
No Aplica
3.2 Calendario de actos y lugar donde se desarrollarán los eventos
Evento | Fecha y Hora |
Fecha de publicación en CompraNet 5.0 | 24/mayo/2012 |
Visita a las instalaciones | Conforme al punto 3.2.1 |
Entrega de Muestras | No aplica |
Junta de aclaraciones | Conforme al punto 3.2.2 |
Presentación y apertura de proposiciones | 30/mayo/2012 a las 13:00 horas. |
Comunicación del fallo | 31/mayo/2012 a las 16:00 horas. |
Firma del instrumento jurídico | Dentro de los 15 días naturales posteriores a la notificación del fallo |
El evento de la Presentación y apertura de proposiciones de la presente Convocatoria se llevarán a cabo en la sala de juntas de la Dirección de Contrataciones, ubicada en el piso 12 y la Comunicación del fallo en el piso 4, de Boulevard Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, número 3025, Colonia San Xxxxxxxx Xxxxxx, Delegación. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, C.P. 10400, México, D.F.
A los actos del procedimiento de la Invitación, podrá asistir cualquier persona en calidad de observador, que manifieste su interés de estar presente en dichos actos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir de cualquier forma en los mismos.
Igualmente, podrán asistir representantes de las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no Gubernamentales.
Los representantes de los licitantes que ingresen a las instalaciones antes mencionadas, deberán cumplir con las medidas de seguridad implantadas por “LA SECRETARÍA”, el no apegarse a su cumplimiento, no le será permitido el acceso al inmueble.
3.2.1 Visita a las instalaciones
a) Visita a las instalaciones de la Convocante
No Aplica
b) Visita a las instalaciones de los licitantes
“LA SECRETARÍA” durante cualquier fase del procedimiento de la Invitación podrá visitar las instalaciones de los licitantes para corroborar la existencia de sus oficinas; así como realizar las investigaciones y/o compulsas que considere necesarias para verificar la veracidad de la información proporcionada.
3.2.2 Junta de aclaraciones
No se llevará a cabo junta de aclaraciones, en los términos del artículo 43 de la LAASSP y 77 de su RLAASSP.
Con objeto de atender las dudas y planteamientos de los licitantes relacionados con los aspectos contenidos en la presente invitación y sus anexos, se atenderán vía correo electrónico a la dirección electrónica xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx.xx las consultas serán recibidas a más tardar 72 hrs antes del acto de presentación y apertura, con la finalidad de dar respuesta oportuna antes de dicho acto. Únicamente serán atendidas las solicitudes de aclaración que se hayan recibido en tiempo y forma establecidos.
3.2.3 Presentación y apertura de proposiciones
Los licitantes deberán registrarse y entregar al inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones en sobre cerrado el contenido mencionado en los numerales 4 y 6 de esta Convocatoria. Para intervenir en este acto los licitantes deberán presentar un escrito en el que el firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes por sí o por su representada para presentar propuestas.
La persona que solamente entregue las propuestas, únicamente podrá permanecer en el desarrollo del acto con carácter de observador.
Las proposiciones que se presenten deberán ser firmadas autógrafamente por los licitantes o sus apoderados; en el caso de que éstas sean enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, se emplearán medios de identificación electrónica, los cuales producirán los mismos efectos que las Leyes otorgan a los documentos correspondientes y tendrán el mismo valor probatorio en cumplimiento al artículo 27, último párrafo de la LAASSP.
Las proposiciones que sean enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, deberán elaborarse conforme a lo señalado en esta Convocatoria en formatos word, excel, pdf, html o, en su caso, utilizar archivos de imagen tipo jpg o gif.
Preferentemente, identificarán cada una de las páginas que integran las proposiciones con los datos siguientes: clave del Registro Federal de Contribuyentes, número de Invitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de presentación y apertura de las proposiciones.
De conformidad con el artículo 50 del RLAASSP, las proposiciones presentadas y los documentos que las integren deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas, se numerarán de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante.
A la hora señalada para la celebración de este acto, se cerrará el recinto y no se permitirá la entrada a ningún licitante y se desarrollará de la siguiente forma:
El servidor público de “LA SECRETARÍA” facultado para presidir el acto, declarará su inicio y será la única persona facultada para tomar todas las decisiones durante su realización.
Se darán a conocer los servidores públicos participantes, los licitantes registrados, observadores y en su caso los testigos sociales asistentes al acto.
Una vez iniciado el acto, primeramente se ingresará a CompraNet 5.0 para verificar el envío de proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica y posteriormente se recibirán las proposiciones en sobre cerrado que sean entregadas por los licitantes, quienes podrán presentar a su
elección, dentro o fuera del sobre, la documentación distinta a la que conforma las propuestas técnica y económica, misma que forma parte de su proposición.
En caso de presentación de proposiciones a través de CompraNet 5.0 en primera instancia se procederá a la apertura de los sobres generados mediante el sistema, en el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la Secretaría de la Función Pública o de la Convocante, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por CompraNet 5.0, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo lo previsto en el inciso d) de la disposición sexta del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica que a la letra señala:
“d) Admitirán que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida por las dependencias y entidades convocantes, cuando los sobres en los que se contenga dicha información contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo”.
Acto seguido, se procederá a la apertura de los sobres, en presencia de los que asistan al acto, de acuerdo a lo señalado en los artículos 47 y 48 del RLAASSP y se hará constar la documentación presentada sin entrar al análisis de su contenido, el cual se efectuará posteriormente durante el proceso de evaluación de propuestas, por lo que en términos de la fracción III del mencionado artículo 48 del RLAASSP, no se podrá desechar ninguna propuesta durante este acto.
“LA SECRETARÍA” levantará el acta correspondiente que servirá de constancia de la celebración del acto de apertura de proposiciones y se hará constar el importe total de la única partida de cada una de las proposiciones presentadas, así mismo se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la Invitación. El acta será firmada por los asistentes, a los cuales se les entregará copia simple de la misma. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos.
3.2.4 Comunicación del fallo.
La fecha del fallo se efectuará a la hora y en el lugar señalado en el punto 3.2 del numeral 3. “Forma y términos que regirán los diversos actos de este procedimiento” de la presente Convocatoria, se llevará a cabo conforme lo siguiente:
El servidor público de “LA SECRETARÍA” facultado para presidir el fallo, declarará el inicio del acto.
Se dará a conocer el fallo de la Invitación a los licitantes registrados, servidores públicos y a todas aquellas personas asistentes, el cual contendrá la información referida en el artículo 37 de la LAASSP.
“LA SECRETARÍA” levantará el acta de notificación de fallo de la Invitación. El acta será firmada por los licitantes y los servidores públicos presentes, así mismo se les entregará copia simple del acta y en su caso, de los anexos correspondientes. La falta de firma de algún licitante, no invalidará su contenido y efectos.
A los licitantes que no hayan asistido a la junta pública se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el acta de fallo se encuentra a su disposición en CompraNet 5.0
Al finalizar cada acto se pondrán para efectos de notificación a disposición de los licitantes por un término no menor de cinco días hábiles posteriores a cada acto, en el pizarrón de avisos de la Dirección de
Contrataciones ubicado en Boulevard Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx No. 3025, Piso 4, Colonia San Xxxxxxxx Xxxxxx, Delegación Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, C.P. 10400, México, D.F., siendo responsabilidad exclusiva de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y en su caso obtener copia de dichas actas en la Dirección de Contrataciones ubicada en el piso número 4, del domicilio antes citado, durante el mismo plazo señalado anteriormente, de 09:00 a 14:00 horas en días hábiles.
Así mismo, las actas correspondientes se difundirán en CompraNet 5.0. Este procedimiento sustituye a la notificación personal.
Los licitantes que hubieren presentado proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, aceptarán que se tendrán por notificados de las actas que se levanten, cuando éstas se encuentren a su disposición a través del sistema CompraNet 5.0, en la dirección electrónica xxxxx://XxxxxxXxx xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, a más tardar el día hábil siguiente en que se celebre cada evento, sin menoscabo de que puedan acudir a recoger las actas en el domicilio de la Convocante.
3.2.5 Firma del instrumento jurídico
Previamente a la firma del instrumento jurídico, el licitante adjudicado deberá presentar dentro de los dos días hábiles posteriores al fallo en la Dirección de Contratos, ubicada en Boulevard Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx No. 3025, Piso 4, Colonia San Xxxxxxxx Xxxxxx, Delegación Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, C.P. 10400, México, D.F, de 9:00 a 14:00 horas, la documentación legal administrativa en original y 2 (Dos) Copias que se enlista a continuación:
Identificación oficial
Documentos con los que acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el instrumento jurídico correspondiente
Comprobante de domicilio
Registro Federal de Contribuyentes.
En el caso de que el licitante adjudicado, se encuentre registrado en el RUPA, solo podrá presentar el número de registro que haya obtenido.
Cuando el importe adjudicado sea igual o superior a $300,000.00 (Trescientos Mil Pesos 00/100 M.N.) y en cumplimiento al artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y de conformidad con la regla I.2.1.16. de la resolución miscelánea fiscal para el año 2012 (publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 28 de diciembre de 2011), el licitante adjudicado deberá presentar en la Dirección de Contratos, dentro de los 2 días hábiles posteriores a la fecha de notificación del fallo el documento vigente expedido por el SAT, en el que se emita la opinión positiva del cumplimiento de obligaciones fiscales en términos de lo dispuesto por la regla II.2.1.11.
Conforme lo establecido en el artículo 46 de la LAASSP, los derechos y obligaciones que se deriven del instrumento jurídico respectivo, no podrán ser transferidos por el licitante adjudicado en favor de cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento de “LA SECRETARÍA”.
3.3 Recepción de proposiciones vía servicio postal o mensajería
Para el presente procedimiento NO se recibirán proposiciones enviadas a través de servicio postal o de mensajería
3.4 Vigencia de las Proposiciones
Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán retirarse o dejarse sin efecto, por lo que se considerarán vigentes dentro del procedimiento hasta su conclusión.
3.5 Proposiciones conjuntas
Dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas xxxxxxx, siempre que para tales efectos, en la propuesta y en el contrato se establezcan con precisión las obligaciones de cada una de las partes, así como la manera en que se exigiría su cumplimiento. (Artículo 34, tercer párrafo de la LAASSP).
Además de considerar lo dispuesto en el Artículo 44 del RLAASSP, los interesados deberán cumplir los siguientes aspectos:
1. Los licitantes deberán cumplir con todos los requisitos técnicos solicitados, ya sea separada o conjuntamente, su proposición deberá de precisar las obligaciones de cada uno de los consorciados frente a la convocante de tal manera que se cumpla al cien por ciento con todos los requisitos que se incluyen en esta convocatoria.
2. Asimismo, los interesados que presenten en forma conjunta (grupo) proposiciones, deberán presentar de manera individual toda la documentación solicitada en el punto 6.3. del numeral 6 “Documentos y datos que deben presentar los licitantes” de esta Convocatoria.
3. La propuesta deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas autógrafamente. (Artículo 34, tercer párrafo de la LAASSP).
3.6 Propuesta única por licitante
Los licitantes solo podrán presentar una proposición para la presente Invitación a Cuando Menos Tres Personas.
3.7 Presentación de documentación
Los licitantes podrán presentar a su elección, dentro o fuera del sobre cerrado, la documentación distinta a la que conforma las propuestas técnica y económica, misma que forma parte de su proposición.
3.8 Registro y revisión preliminar
No aplica
3.9 Acreditación de existencia legal
Los licitantes deberán de acreditar su existencia legal y en su caso el de la personalidad jurídica de su representante legal, para cumplir con la información requerida, podrá elaborarse tomando como modelo el Formato E de la presente Convocatoria.
3.10 Parte o partes de las proposiciones que se rubricarán en el acto de presentación y apertura de proposiciones
De conformidad con el artículo 35 fracción II de la LAASSP, de entre los licitantes que hayan asistido al acto de presentación y apertura de proposiciones, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público que “LA SECRETARÍA” designe, rubricarán los documentos que integran las proposiciones técnicas y económicas presentadas por los licitantes sin incluir la documentación legal y de carácter administrativo.
3.11 Indicaciones relativas al fallo y firma del contrato
La fecha del fallo y la firma del contrato se efectuarán conforme a lo señalado en punto 3.2 del numeral
3. “Forma y términos que regirán los diversos actos de este procedimiento” de la Convocatoria.
3.12 Garantía de cumplimiento
3.12.1 Instrucciones para la elaboración y entrega de la garantía de cumplimiento
El licitante adjudicado, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, deberá presentar póliza de fianza conforme a lo siguiente:
La póliza de fianza expedida por Institución Afianzadora Mexicana autorizada en los términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, por un importe equivalente a un 10% (diez por ciento) del monto del instrumento jurídico adjudicado antes del IVA, a favor de la Tesorería de la Federación y a disposición de “LA SECRETARÍA”; a más tardar dentro de los 10 (diez) días naturales siguientes a la firma del contrato. De no cumplir con dicha entrega, “LA SECRETARÍA” podrá determinar la rescisión del instrumento jurídico respectivo y remitir el asunto al OIC para que determine si se aplican las sanciones estipuladas en el artículo 60, fracción III de la LAASSP.
La póliza de fianza debe otorgarse en estricto apego al Escrito 2 de esta Convocatoria.
La garantía de cumplimiento de ninguna manera será considerada como una limitación de la responsabilidad del proveedor, derivada de sus obligaciones y garantías estipuladas en el instrumento jurídico respectivo, y de ninguna manera impedirá que “LA SECRETARÍA” reclame la indemnización o el reembolso por cualquier incumplimiento que puede exceder el valor de la garantía de cumplimiento.
En caso de incremento al monto del instrumento jurídico respectivo o modificación al plazo, el proveedor se obliga a entregar a “LA SECRETARÍA” al momento de la formalización respectiva los documentos modificatorios o endosos correspondientes, debiendo contener el documento la estipulación de que se otorga de manera conjunta, solidaria e inseparable de la fianza otorgada inicialmente.
El licitante acepta expresamente que la fianza expedida para garantizar el cumplimiento se hará efectiva independientemente de que se interponga cualquier tipo de recurso ante instancias del orden administrativo o judicial, así como que permanezca vigente durante toda la substanciación de los juicios o recursos legales que interponga con relación a dicho contrato, hasta que sea pronunciada resolución definitiva que cause ejecutoria por la Autoridad competente.
En caso de propuestas conjuntas, la garantía de cumplimiento del instrumento jurídico respectivo se presentará en un sólo instrumento que deberá cubrir los requerimientos de “LA SECRETARÍA”, establecidos en el Escrito 2 de esta Convocatoria.
El trámite de liberación de garantía se realizara a través de la DGRMSG, sita en Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xx. 0000, 0x xxxx, Xxxxxxx San Xxxxxxxx Xxxxxx, Delegación Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, C.P. 10400, México, D.F., el área requirente dará al proveedor su autorización por escrito para que proceda a recuperar y en su caso liberar la póliza de la fianza correspondiente, de conformidad con lo señalado en el texto de la misma; siempre y cuando éste acredite haber cumplido con la condición pactada en el contrato y a entera satisfacción de “LA SECRETARÍA”.
3.12.2 Casos en que se hará efectiva la garantía de cumplimiento de contrato.
La garantía de cumplimiento de contrato, se podrá hacer efectiva por “LA SECRETARÍA”, cuando se presente de manera enunciativa y no limitativa alguno de los siguientes casos:
Previa substanciación del procedimiento de rescisión.
Cuando por causas imputables el proveedor incumpla con cualquiera de las condiciones pactadas en el contrato y consecuentemente se le rescinda el mismo.
Cuando se haya vencido el plazo para el inicio de la vigencia del contrato y el proveedor por si mismo o a requerimiento de “LA SECRETARÍA”, no sustente debidamente las razones del incumplimiento en el inicio, previo agotamiento de las penas convencionales respectivas.
De manera inmediata por reclamo directo a la afianzadora.
En el caso de hacer efectiva la garantía de cumplimiento, ésta se aplicará de manera proporcional por los servicios no proporcionados.
3.12.3 Otras Garantías
No aplica
3.13 Forma de pago
La forma de pago se realizará en cuatro parcialidades conforme al siguiente calendario:
No. | Entregable | Junio | Xxxxx | Xxxxxx | Septiembre |
1 | I. Presentación. II. Fundamento legal y objetivo del Libro Blanco. III. Antecedentes. IV. Marco normativo aplicable a las acciones realizadas durante la ejecución del programa, proyecto o asunto. | 25% |
2 | V. Vinculación del programa, proyecto o asunto con el Plan Nacional de Desarrollo y programas sectoriales, institucionales, regionales y/o especiales. VI. Síntesis ejecutiva del programa, proyecto o asunto. | 25% | |||
3 | VII. Acciones realizadas. VIII. Seguimiento y control. IX. Resultados y beneficios alcanzados. X. Informe final del servidor público de la dependencia o entidad, responsable de la ejecución del programa, proyecto o asunto. | 25% | |||
4 | Entrega del Libro Blanco concluido. | 25% |
Los pagos se realizarán en cuatro exhibiciones de manera mensual, dentro de los 20 (veinte) días naturales posteriores a la recepción de los entregables en las cantidades solicitadas y a entera satisfacción de la Convocante, y previa presentación de las facturas en la Dirección General de Oferta Exportable, ubicada en avenida Insurgentes Sur número 1940, 10º piso, colonia Florida, Delegación Xxxxxx Xxxxxxx, México, Distrito Federal, Código Postal 01030., quien emitirá las actas de entrega- recepción y aceptación de los servicios, las cuales deberán indicar expresamente haber recibido los entregables señalados en el instrumento jurídico correspondiente.
La Secretaría de Economía cubrirá únicamente el Impuesto al Valor Agregado (IVA) por lo que otros impuestos y derechos estarán a cargo del licitante.
El pago de los servicios quedará condicionado al pago que el proveedor deba efectuar en su caso, por concepto xx xxxxx convencionales y/o deducciones
“LA SECRETARÍA”, no otorgará anticipos.
El pago se realizará a través de abono bancario, el licitante que resulte adjudicado deberá contar con el registro relativo en el Catálogo General de Beneficiarios y Cuentas Bancarias del Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF) en “LA SECRETARÍA”, lo anterior de conformidad con los "Lineamientos Relativos al Funcionamiento, Organización y Requerimientos de Operación del Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF)", publicados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público conjuntamente con la Tesorería de la Federación, en el Diario Oficial de la Federación el 30 xx xxxxx del año 2002.
El trámite de registro en dicho sistema se realizará a partir del día posterior al fallo en la Coordinación Administrativa de la Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa, ubicada en Insurgentes Sur número 1940, piso 3, Colonia Florida, Delegación Xxxxxx Xxxxxxx, C.P. 01030, México, D.F., para lo cual se deberán entregar, los formatos “K” y “L” de la presente Convocatoria.
La(s) factura(s) que el licitante adjudicado expida con motivo del instrumento jurídico adjudicado deberá contener los requisitos que establecen las Leyes Fiscales vigentes.
Por otra parte y a fin de atender las disposiciones emitidas en torno al Programa xx Xxxxxxx Productivas, la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto, incorporará al portal de Nacional Financiera, S.N.C., el pago que se genere por los servicios prestados, a fin de que el proveedor decida si ejercerá la cesión de los derechos de cobro al intermediario financiero por él seleccionado de entre los registrados en dicho programa, en los términos del último párrafo del artículo 46 de la LAASSP.
La(s) factura(s) deberá(n) señalar la descripción de los servicios, cantidad, unidad, precio unitario y total, desglosando el IVA, No. de invitación, No. del instrumento jurídico y la razón social, teléfonos y dirección del proveedor y cumplir con los requisitos fiscales xx Xxx en la materia.
La facturación que se reciba posterior al cierre del ejercicio presupuestal 2012 de conformidad con las reglas que determine la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se pagará según lo efectivamente devengado.
En caso de que la(s) factura(s) entregada(s) por el proveedor para su pago, presenten errores, “LA SECRETARÍA” dentro de los tres días hábiles siguientes al de su recepción indicará al proveedor las deficiencias que deberá corregir, por lo que el procedimiento de pago reiniciará en el momento en el que el proveedor presente la factura corregida.
Catálogo General de Beneficiarios y Cuentas Bancarias del Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF) en “LA SECRETARÍA”.
El licitante adjudicado, deberá presentar para efecto de pago la documentación que a continuación se lista:
Persona moral:
Copia simple de estado de cuenta bancario, del mes inmediato anterior.
Original de carta de certificación de datos de cuenta bancaria.
Original o copia certificada para cotejo y 2 copias simples de la cédula del Registro Federal de Contribuyentes.
Original o copia certificada para cotejo y 2 copias simples de identificación oficial vigente del representante legal.
Original para cotejo y 2 copias simples del comprobante de domicilio fiscal (recibo telefónico) con antigüedad no mayor a un mes.
Original o copia certificada para cotejo y 2 copias simples de poder notarial para actos de administración o especial para firmar el acuerdo de voluntades.
Original o copia certificada para cotejo y 2 copias simples del acta constitutiva.
Formato para cadenas productivas, Formato “K”.
Solicitud de alta de cuenta bancaria en el SIAFF, Formato “L”.
Persona física:
Original para cotejo y 2 copias simples de la Clave Única de Registro Poblacional (CURP)
Copia simple de estado de cuenta bancario, del mes inmediato anterior.
Original de carta de certificación de datos de cuenta bancaria
Original o copia certificada para cotejo y 2 copias simples de la Cédula del Registro Federal de Contribuyentes.
Original o copia certificada para cotejo y 2 copias simples de identificación oficial vigente del representante legal.
Original y 2 copias simples de comprobante de domicilio fiscal (recibo telefónico) con antigüedad no mayor a un mes.
Formato para cadenas productivas, Formato “K”.
Solicitud de alta de cuenta bancaria en el SIAFF, Formato “L”.
3.14 Penas convencionales y deducciones
3.14.1 Pena convencional.
Con base en el artículo 53 de la LAASSP y 95 del RLAASSP, sí el proveedor incurriera en algún atraso en los plazos establecidos para la prestación del servicio objeto de esta invitación, le será aplicable una pena convencional, conforme a lo siguiente:
En caso de que el licitante adjudicado se atrase en la prestación del servicio objeto de la invitación, se obliga a pagar como pena convencional, equivalente al 1% (uno por ciento) por cada día natural de atraso en la prestación del servicio objeto de esta invitación, sobre el importe total de los servicios no prestados oportunamente, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, dichas penas no deberán exceder del monto de la garantía de cumplimiento del contrato, ni exceder de 10 días naturales, una vez transcurridos cualquiera de estos dos supuestos “LA SECRETARÍA” podrá iniciar el procedimiento de recisión del contrato y se hará efectiva la garantía de cumplimiento del mismo, el pago de las penas deberá hacerse a favor de la Tesorería de la Federación mediante las formas de pago que establecen en el portal de internet xxx.x0xxxxx.xxxxxxxx.xxx.xx.
Además de las sanciones convenidas, se aplicaran las demás que procedan, de conformidad con lo estipulado en el artículo 53 de la “LAASSP”, los artículos 95 y 96 del “RLASSSP”, así como los numerales 127 y 128 de los “POBALINES” vigentes.
3.14.2 Deducciones.
La Convocante establece deducciones sobre el monto de facturación del entregable correspondiente, con motivo de la entrega parcial o deficiente de los servicios, para lo cual se establecerá como límite de incumplimiento a partir del cual se podrá rescindir el instrumento jurídico respectivo la aplicación de 2 deducciones, de conformidad con los artículos 53 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 97 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Descripción | Deducción |
Deficiencias en el servicio | 3% de la facturación mensual. |
Entrega parcial del servicio | 5% de la facturación mensual. |
Los servicios realizados por el licitante adjudicado serán invariablemente supervisados y verificados, por el Ing. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Director General de Oferta Exportable, con domicilio en las oficinas ubicadas en avenida Insurgentes Sur número 1940, 10º piso, Colonia Florida, Delegación Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx 00000, quien será el administrador de instrumento
jurídico, por lo que en caso de encontrarse deficiencias en el servicio realizado o incompleto, será(n) sujeto(s) de una sanción sobre el monto a facturar de acuerdo con las deducciones antes descritas.
“LA SECRETARÌA” establecerá en el instrumento jurídico respectivo correspondiente la forma en que aplicarán las deducciones a que se hiciera acreedor el proveedor respectivo.
3.15 Terminación anticipada
“LA SECRETARÍA” se reserva el derecho de terminar anticipadamente el contrato sin responsabilidad para ella, cuando concurran razones de interés general, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de los servicios originalmente contratados y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al Estado, o, cuando se determine la nulidad total o parcial de los actos del procedimiento, con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por la Secretaría de la Función Pública, sin responsabilidad alguna para la “LA SECRETARÍA” y mediante dictamen, ésta sustentará tales razones o las causas justificadas que dieron origen a la misma, así como en su caso, en estos supuestos la convocante previa solicitud por escrito reembolsará al Proveedor(es), los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con el procedimiento.
3.16 Rescisión Administrativa del Contrato
De conformidad con el punto 66 del numeral V.1.16 de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de “LA SECRETARÍA” y, cuando el licitante ganador incumpla con las obligaciones pactadas en esta Convocatoria y en el Contrato, se procederá a la rescisión administrativa del mismo sin necesidad de Declaración Judicial previa, de conformidad a lo establecido en el Artículo 54 de la “LAASSP” y el apartado 4.3.5. del Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, si el Proveedor incurriera en cualquiera de los siguientes casos, de manera enunciativa:
a) Cuando el Proveedor incumpla en forma, plazo y términos sus obligaciones en lo relativo a la prestación de los servicios pactados en este contrato, independientemente de hacer efectiva la garantía de cumplimiento del mismo.
b) Si se declara en concurso mercantil, o si hace cesión de los servicios en forma que afecte el contrato adjudicado.
c) En caso de que el Proveedor no proporcione a “LA SECRETARÍA” los datos necesarios que le permita la inspección, vigilancia, supervisión comprobación de que el servicio, está siendo prestado de conformidad con lo establecido en el contrato, su Anexo Técnico
d) Si subcontrata el servicio materia de esta Invitación.
e) Por el incumplimiento total o parcial de las obligaciones a cargo del Proveedor previstas en el contrato adjudicado.
f) Cuando se incumplan o contravengan las disposiciones de la “LAASSP”, su Reglamento, y los lineamientos que rigen en la materia.
g) Cuando el Proveedor incurra en responsabilidad por errores u omisiones en su actuación.
h) Cuando el Proveedor incurra en negligencia respecto al servicio pactado en el contrato adjudicado, sin justificación para “LA SECRETARÍA”.
i) Por incumplimiento de los requisitos para formalizar el contrato y el Proveedor no cumpla con la entrega de la garantía de cumplimiento en el plazo estipulado en el artículo 48, último párrafo de la “LAASSP”.
j) Cuando se agote el monto límite de aplicación de las penas convencionales y deducciones pactadas en el contrato adjudicado.
k) Si “LA SECRETARÍA” o cualquier otra autoridad detecta que el Proveedor proporcionó información o documentación falsa, falsificada o alterada en el procedimiento de adjudicación del contrato o en la ejecución del mismo.
l) La falta de respuesta por parte del Proveedor en el supuesto de que “LA SECRETARÍA” le formule una reclamación con motivo de la prestación del servicio.
m) En caso de que el Proveedor pretenda modificar los precios del servicio materia de la presente Invitación o durante la vigencia del contrato adjudicado, sin autorización de “LA SECRETARÍA”.
4. REQUISITOS QUE LOS LICITANTES INVITADOS DEBEN CUMPLIR
Para efectos de lo anterior, los licitantes deberán considerar lo siguiente:
4.1. Entregar la documentación o información a que se refiere el Numeral 6 de esta Invitación, en la hora señalada en punto 3.2. del numeral 3, “Forma y términos que regirán los diversos actos de este procedimiento” ya sea de manera presencial o a través de CompraNet 5.0.
4.2. Deberán presentar sus propuestas debiendo sujetarse a los requisitos de la presente Convocatoria y sus Anexos.
4.3. Las proposiciones técnica y económica deberán ser firmadas autógrafamente por la persona facultada para ello en la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte de las mismas, por lo que no podrá desecharse cuando las demás hojas que la integran o sus anexos carezcan de firma o rúbrica.
4.4. Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar foliados en todas y cada una de las hojas que las integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante.
En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el párrafo anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, “LA SECRETARÍA” no podrá desechar la proposición. En el supuesto de que falte alguna hoja y la omisión pueda ser cubierta con información contenida en la propia proposición o con los documentos distintos a la misma, “LA SECRETARÍA” tampoco podrá desechar la proposición.
4.5. Se describirán de manera clara y precisa, detallando las características técnicas mínimas de los servicios requeridos en el Anexo Técnico, la propuesta técnica podrá ser entregada en el formato que se indica como formato A-1, debiendo contener como mínimo las características requeridas por “LA SECRETARÍA”, sin indicar el costo.
4.6. La propuesta económica deberá presentarse conforme al formato A-2 (Propuesta económica) de la presente convocatoria o en formato libre incluyendo todos los datos e información requerida en dicho formato.
4.7. El precio unitario será fijo a partir de la entrega de la proposición y durante la vigencia del contrato y no estará sujeto a decremento o incremento.
4.8. Las propuestas que no contengan los requisitos que se enlistan a continuación, mismos que se consideran indispensables para evaluar las proposiciones, los cuales afectarán su solvencia y serán desechadas:
a) Numeral 6 “Documentos que deben presentar los licitantes” punto 6.1. Propuesta técnica incisos a), b), c), d) e) y f)
b) Numeral 6 “Documentos que deben presentar los licitantes” punto 6.2. Propuesta Económica inciso a)
c) Numeral 6 “Documentos que deben presentar los licitantes” punto 6.3. Documentación Legal-Administrativa Incisos a), b), e), f), g), y h)
4.9. Causas de desechamiento de propuestas.
Serán causas de desechamiento de las proposiciones las siguientes:
a) La falta de cualquiera de los documentos y/o el incumplimiento de los requisitos que afecten la solvencia de la proposición o información establecida en esta Convocatoria, por ser considerados indispensables conforme lo establecido en la fracción IV del artículo 39 del RLAASSP.
b) La comprobación de que algún licitante ha acordado con uno u otros elevar el precio de los servicios o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener ventaja sobre los demás licitantes.
c) En caso de omisión en la entrega de la información solicitada en los anexos de la presente convocatoria o que no contenga la información solicitada.
d) Si de las visitas efectuadas, investigaciones y/o compulsas realizadas, se comprueba que algún licitante presentó documentación falsa y/o proporcione información no verídica o se obtenga información respecto a incumplimientos o deficiencias en los servicios proporcionados por parte del licitante.
5. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES
Los criterios de evaluación que “LA SECRETARÍA” tomará en consideración, son los siguientes:
5.1. Criterios generales de evaluación.
a) Con fundamento en el artículo 36 de “LAASSP, las proposiciones que se reciban en el acto de apertura de proposiciones, se evaluaran a través del criterio binario.
b) Con apego en lo establecido por los Artículos 36 y 36 bis de LAASSP y 51 del RLAASP, se efectuará la evaluación considerando exclusivamente los requisitos y condiciones establecidos en esta Convocatoria, así como en los requisitos descritos en el anexo técnico que forman parte integrante de la misma, a efecto de que se garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
c) Se comprobará el cumplimiento de los requisitos legales-administrativos, técnicos y económicos establecidos en la presente Convocatoria y sus anexos.
d) Se verificará la congruencia entre la propuesta técnica y el Anexo Técnico, así como la propuesta económica de cada licitante.
e) La Convocante verificará la información y referencias proporcionadas por los licitantes; asimismo se reserva el derecho de solicitar referencias a los clientes presentados en el currículum de ellos.
f) Sera requisito indispensable para la evaluación que los licitantes presenten la totalidad de los documentos cuya presentación es de carácter obligatorio, por lo que si le falta alguno de ellos, su propuesta será desechada.
5.2. Criterios de evaluación técnica
a) Se revisará y analizará la documentación solicitada en el apartado 6.1 de esta Convocatoria, en caso de que no se presenten los documentos conforme a lo solicitado o no sean los requeridos, la proposición será desechada.
b) La evaluación de las proposiciones técnicas será realizada por la Dirección General de Oferta Exportable, quien verificará que las proposiciones presentadas, emitiendo la evaluación correspondiente.
5.3. Criterios de evaluación de la documentación legal administrativa
a) Se revisará y analizará la documentación solicitada en el apartado 6.3 de esta Convocatoria, en caso de que no se presenten los documentos conforme a lo solicitado o no sean los requeridos, la proposición será desechada.
b) El análisis detallado de la documentación legal-administrativa será realizada la Dirección de Contrataciones, emitiendo la evaluación correspondiente.
5.4. Criterios de evaluación económica
a) Se verificará que las ofertas presentadas correspondan a las características y especificaciones del servicio solicitado, emitiendo la evaluación correspondiente, en caso de que no se presente conforme a lo solicitado o no sea lo requerido, la proposición será desechada.
b) Se elaborarán tablas comparativas de las proposiciones presentadas por los licitantes.
c) Si al momento de realizar la verificación de los importes de las propuestas económicas, se detecta un error de cálculo en alguna proposición se procederá a llevar a cabo su rectificación, siempre y cuando la corrección no implique la modificación del precio unitario. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y número prevalecerá la primera, por lo que de presentarse errores en los volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse.
En los casos previstos en el párrafo anterior, “LA SECRETARÍA” no desechara la propuesta económica y dejará constancia de la corrección efectuada conforme al párrafo indicado en la documentación soporte utilizada para emitir el fallo que se integrará al expediente de contratación respectivo, asentando los datos que para el efecto proporcione el o los servidores públicos responsables de la evaluación.
d) La evaluación de las proposiciones económicas será realizada por la la Dirección General de Oferta Exportable, quien verificará que las proposiciones presentadas correspondan a las características y especificaciones del servicio solicitado, emitiendo la evaluación correspondiente.
e) Se verificará que los precios de las proposiciones presentadas por los licitantes sean aceptables y/o convenientes de conformidad al artículo 51 del RLAASSP.
5.5 Criterios de Adjudicación
5.5.1. Con fundamento en el artículo 36 Bis, fracción II de la LAASSP, una vez hecha la evaluación de las proposiciones, se adjudicará el contrato a la persona física o moral que de entre los licitantes que reúna los requisitos legales-administrativos, técnicos y económicos requeridos y establecidos en la invitación y oferte el precio MAS BAJO, siempre y cuando éste resulte conveniente.
Si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate entre dos o más licitantes, se aplicara el criterio de desempate de conformidad con lo previsto en el penúltimo párrafo del artículo 36 Bis de la LAASSP, se deberá adjudicar el contrato en primer término a las micro empresas, a continuación se considerará a las pequeñas empresas y en caso de no contarse con alguna de las anteriores, se adjudicará a la que tenga el carácter de mediana empresa.
De subsistir el empate entre empresas de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o bien, de no haber empresas de este sector y el empate se diera entre licitantes que no tienen el carácter de MIPYMES, se realizará la adjudicación del contrato a favor del licitante que resulte ganador del sorteo por insaculación que realice “LA SECRETARÍA”, el cual consistirá en depositar en una urna o recipiente transparente, las boletas con el nombre de cada licitante empatado, acto seguido se extraerá en primer lugar la boleta del licitante ganador y posteriormente las demás boletas de los licitantes que resultaron empatados, con lo cual se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones.
6. DOCUMENTOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES
6.1 Propuesta técnica.
Los licitantes deberán presentar la siguiente documentación debidamente firmada por su representante legal:
a) Propuesta técnica.- Se describirán de manera clara y precisa, detallando las características técnicas y físicas mínimas de la prestación del servicio requerido en el Anexo Técnico, la propuesta técnica.
b) Original del Curriculum vitae actualizado que deberá incluir la siguiente información: objeto social, servicios que presta, ubicación de sus oficinas e instalaciones.
c) Escrito original en el que relacione los principales clientes con servicios similares al objeto del presente anexo técnico.
d) Xxxx acreditar su experiencia y especialidad deberá presentar copia de cuando menos un contrato formalizado o pedido o factura o acta de entrega que acredite la prestación de servicios iguales o similares a los requeridos en el presente anexo.
e) Escrito original en el que manifieste que cuenta con el personal suficiente que elaborará e integrará el Libro Blanco, debiendo anexar la currícula del personal que conformará el equipo de trabajo, el cual deberá contar con estudios mínimos de licenciatura.
f) Carta de confidencialidad en la que se declare que en caso de resultar adjudicado la información proporcionada por “LA SECRETARIA” y aquella que recopilen en el proceso de la prestación del servicio, será resguardada con estricta confidencialidad y bajo la responsabilidad absoluta de la persona física o moral, perjuicio de las sanciones administrativas y penales que se aplique por violación, en caso de divulgación, publicación de la misma, dar a conocer a terceros a través de interpósita persona o cualquier otro uso no autorizado por “LA SECRETARIA” o quien tenga derecho a ello toda vez que dicha información es propiedad de “LA SECRETARIA” en forma permanente.
6.2 Propuesta económica.
a) Propuesta económica, podrá presentarse empleando el Formato A-2, para que este documento se considere en la evaluación será necesario que cumpla con lo siguiente:
Impresa en papel, preferentemente membretado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras.
Señalar el precio unitario y total a dos decimales con número y letra.
La moneda en que se cotizará será en moneda nacional (Pesos Mexicanos).
Deberá ser clara y precisa.
En todos los casos, deberá ser firmada por la persona legalmente facultada para ello en la última hoja de la propuesta; por lo que no afectará su solvencia cuando las demás hojas que la integran y sus anexos carezcan de firma, por lo que no podrá desecharse por esta causa.
Los precios cotizados por los servicios objeto de la presente invitación serán fijos.
Cuando con posterioridad a la adjudicación de un contrato se presenten circunstancias económicas de tipo general, como resultado de situaciones supervenientes ajenas a la responsabilidad de las partes, que provoquen directamente un aumento o reducción en los servicios aún no prestados o aún no pagados, y que por tal razón no pudieron haber sido objeto de consideración en la propuesta que sirvió de base para la adjudicación del contrato correspondiente, “LA SECRETARÍA” reconocerá incrementos o requerirá reducciones, conforme a las disposiciones que en su caso emita la Secretaría de la Función Pública.
6.3 Documentación Legal-Administrativa.
Los licitantes deben presentar copias de documentación y/o escritos originales preferentemente en papel membretado, mediante la cual el representante legal del licitante manifieste lo siguiente:
a) Xxxx acreditar la personalidad jurídica e intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones, bastará con que los licitantes presenten el escrito en el que el firmante manifieste bajo protesta de decir verdad que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o a nombre de su representada. (Formato E).
b) Escrito en el que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, que es de Nacionalidad Mexicana. (Formato B).
c) Escrito original en la que se comprometen al cumplimiento de aquellas normas que directa o indirectamente se relacionen con los servicios objeto de la presente invitación.
d) Escrito en el que el licitante manifieste una dirección de correo electrónico, en caso contrario, deberá indicar en el escrito que no cuenta con el mismo. (Formato F).
e) Declaración escrita bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en los supuestos de los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la LAASSP. (Formato G.)
f) Presentar declaración de integridad en la que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la dependencia, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. (Formato H).
g) A fin de dar cumplimiento al artículo 34 de RLAASSP y artículo 3 fracción III de LAASSP para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, deberán presentar escrito bajo protesta de decir verdad donde manifiesten la clasificación que guarda la empresa, si es micro, pequeña o mediana, conforme al acuerdo por el que se establece la estratificación de este tipo de empresas publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 xx xxxxx de 2009 (Formato C).
h) En su caso, se deberá presentar el convenio firmado por cada una de las personas que integren la proposición conjunta, para tales efectos, en la proposición y en el contrato se establecerán con precisión las obligaciones de cada una de ellas, así como la manera en que se exigiría su cumplimiento, de conformidad con los artículos 34 de la LAASSP y 44 del RLAASSP.
7. INCONFORMIDADES
Conforme a lo establecido en el artículo 65 y 66 de la LAASSP, podrá interponerse inconformidad ante la Secretaría de la Función Pública ubicada en la Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx 0000, Xxxxxxx Xxxxxxxxx Inn, Delegación Xxxxxx Xxxxxxx, C.P. 01020, México, D.F., teléfono: (0000)0000-0000.
La inconformidad será presentada, a elección del licitante, por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica mediante el sistema CompraNet 5.0 a la dirección (xxxx://xxxxxxxxxxxxxxx.XxxxxxXxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxx.xxx), por los actos que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de la LAASSP.
Asimismo, podrán acudir a ante el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Economía, cuyas oficinas se encuentran ubicadas en Boulevard Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx N° 3025, piso 7, colonia San Xxxxxxxx Xxxxxx, Delegación La Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, C.P. 10400 en México, D.F.
En las inconformidades que se presenten a través de CompraNet 5.0, deberán utilizarse medios de identificación electrónica en sustitución de la firma autógrafa.
8. CASOS EN LOS QUE SE DECLARARÁ DESIERTA, SUSPENDERÁ O CANCELARÁ LA INVITACIÓN.
8.1. La invitación se declarará desierta en los siguientes casos:
a) Cuando no se reciban al menos tres propuestas susceptibles de analizar técnicamente en el acto de presentación y apertura de proposiciones, “LA SECRETARÍA” podrá optar por declarar desierta la invitación, o bien, continuar con el procedimiento y evaluar las proposiciones presentadas con fundamento en el segundo párrafo de la fracción III. del artículo 43 de LAASSP.
b) Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos solicitados.
c) Cuando las propuestas presentadas rebasen el presupuesto autorizado para la presente invitación y la “LA SECRETARÍA” no esté en condiciones de efectuar reducciones conforme al artículo 56 del RLAASSP.
8.2. La invitación se suspenderá en los siguientes casos:
a) Se podrá suspender la Invitación cuando la Secretaría de la Función Pública ó el OIC, así lo determinen con motivo de su intervención y de acuerdo a sus facultades. La suspensión deberá de estar debidamente fundada y motivada.
b) Una vez que desaparezcan las causas que motivaron la suspensión, se reanudará la misma, previo aviso a los licitantes.
8.3 Se procederá a la cancelación de la invitación:
a) Por caso fortuito;
b) Por causa de fuerza mayor;
c) Cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de los servicios requeridos y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a “LA SECRETARÍA”.
Las causas que motiven la cancelación de la invitación, partida o conceptos, se harán del conocimiento de los licitantes.
9. FORMATOS
Anexo 1 Anexo Técnico Anexo 2 Modelo de contrato
Formato A-1). Propuesta Técnica Formato A-2). Propuesta económica Formato B). Nacionalidad del licitante
Formato C). Manifestación de estratificación
Formato D). Relación de documentos que deberán presentar los licitantes Formato E). Acreditación de personalidad jurídica
Formato F). Correo electrónico del licitante
Formato G).Escrito referente a los artículos 50 y 60 de la LAASSP Formato H). Declaración de integridad
Formato I). Escrito de Garantía contra vicios ocultos Formato J). Propiedad intelectual
Formato K). Cadenas productivas Formato L). Catálogo de beneficiarios Formato M). Encuesta de transparencia
Escrito 1). Miembros de la OCDE Escrito 2). Texto para la fianza
ANEXO 1 ANEXO TÉCNICO
CONTRATACIÓN PARA LA ELABORACIÓN E INTEGRACIÓN DEL LIBRO BLANCO DEL PROGRAMA INTEGRAL DE APOYO A PEQUEÑAS MEDIANAS EMPRESAS (PIAPYME).
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ALCANCES DEL SERVICIO
Especificaciones Técnicas y Alcances del Servicio denominado Elaboración e Integración de Libros Blancos
1. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO:
PROGRAMA INTEGRAL DE APOYO A PEQUEÑAS MEDIANAS EMPRESAS (PIAPYME).
I. Describir el impacto social, económico, regional, cultural, de trascendencia técnica o indicar los aspectos de gestión operativa de beneficio para la sociedad o para sectores específicos de la misma o que fortalecen la administración pública;
Con el fin de incrementar los beneficios derivados del Tratado de Libre Comercio Unión Europea – México y como parte de la estrategia de cooperación para los años 2002-2006, el 00 xx xxxx xx 0000 xx Xxxxxxxx Europea y la Secretaría de Economía pusieron en marcha el “Programa Integral de Apoyo a las Pequeñas y Medianas Empresas”, PIAPYME, el cual se convirtió en el programa de apoyo empresarial de mayor relevancia entre México y la Unión Europea. Para operarlo se creó una entidad gestora (Centro Empresarial México – Unión Europea, CEMUE). PIAPYME fue un programa de cooperación internacional financiado al 50% entre México y la Unión Europea, con un monto total de 24 millones de euros, con duración de 5 años (2004-2009).
El objetivo del PIAPYME era el fortalecimiento de las relaciones económicas, comerciales y empresariales entre México y la Unión Europea mediante el incremento en la competitividad y la capacidad exportadora de las PYMES mexicanas y europeas, a través de acciones puntuales en materia de asistencia técnica, capacitación y transferencia de tecnología.
Los beneficiarios del Programa fueron las empresas mexicanas pequeñas y medianas (de acuerdo a la clasificación de la Secretaría de Economía) que posean madurez tecnológica y empresarial y que tengan la posibilidad de exportar, o ya lo estén haciendo, y quieran reforzar o diversificar esta actividad al mercado de la Unión Europea.
A efecto de multiplicar los beneficios del PIAPYME entre las pequeñas y medianas empresas mexicanas, este Programa trabajó con el apoyo de Operadores (entidades públicas, privadas o mixtas que tienen por vocación natural trabajar a favor de las pymes), quienes también son susceptibles de recibir los beneficios del Programa, con el fin de apoyar sus actividades de vinculación con las pymes mexicanas.
A lo largo de la operación del PIAPYME se identificaron más de 3,500 empresas pymes mexicanas interesadas en realizar negocios con la Unión Europea.
En una primera etapa, las principales acciones se centraron en la realización de actividades puntuales de apoyo a Pymes individuales o grupos de Pymes, tales como:
Seminarios y cursos de capacitación y sensibilización sobre las oportunidades de negocio en la Unión Europea y los requisitos de acceso al mercado;
Diagnóstico de viabilidad exportadora y de niveles de competitividad;
Talleres de fortalecimiento de la competitividad;
Asistencia técnica para implementación de normas y sistemas de gestión de calidad;
Misiones de acompañamiento empresarial en la búsqueda de contrapartes en la Unión Europea;
Acciones de fortalecimiento y “networking” de la Entidad de Gestión.
En una segunda etapa, las acciones se focalizaron en aquellos instrumentos de intervención que probaron su eficacia, concentrándose en:
Proyectos Sectoriales Integrales: proyectos estructurados cuyo objeto fue integrar a grupos de empresas, dentro de un mismo sector y una misma región para ofrecer un mecanismo con diferentes actividades, eventos y servicios, dentro de un programa integral de apoyo.
Convenios Institucionales de Colaboración: firmados con distintos organismos de diferentes Estados, con el objetivo de aprovechar la conjunción de esfuerzos y recursos de las partes para apoyar a las empresas con capacidad exportadora establecidas en esas entidades, con el objeto específico de mejorar la competitividad de las empresas y promover exportaciones.
El programa incluyó una amplia variedad de actividades dirigidas a las pymes, grupos de pymes y operadores, con el objetivo de fortalecer su capacidad productiva y exportadora. Estas actividades contaron con el apoyo del Sistema de Información PIAPYME.
Las acciones de PIAPYME se consolidaron en tres importantes áreas de atención a sus clientes principales (Operadores y pymes mexicanas):
a) Desarrollo de proyectos sectoriales integrales que permitieron a la empresa pequeña y mediana transitar de una manera ordenada y sistemática a lo largo de un proceso de preparación y consolidación para la exportación hacia la Unión Europea
b) Vinculación de grandes grupos de empresas pymes que recibieron apoyos específicos en destinados a fortalecer su capacidad productiva y exportadora
c) Vinculación de Operadores mexicanos con Operadores Europeos para la transferencia de metodologías y know-how que fortalecen su capacidad de atención a empresas pymes, a la vez que replican estos conocimientos en el tejido empresarial mexicano.
Una de las aportaciones más importantes del Programa fue el desarrollo e implementación de un portal de Internet que permitiera contar con un vínculo de comunicación constante con los Operadores y potenciales beneficiarios del Programa.
Este portal provee un mecanismo permanente de comunicación a través del cual las empresas Pymes y Operadores, tanto mexicanos como europeos, conocen y pueden accedan a la información más relevante del quehacer de negocios entre México y la Unión Europea. Se trata de un portal de negocios con información sobre requerimientos de acceso, normatividad, tramitología y oportunidades de negocio, ente otras. Está disponible para el público interesado en conocer la forma de hacer negocios con la Unión Europea (xxxx://xxx.xxxxx.xxx.xx)
A lo largo de las acciones de capacitación, asistencia técnica especializada e información desarrolladas por el Programa, se puede observar que las actividades que mayor impacto tuvieron entre las empresas pymes mexicanas fueron aquellas que le permitieron cumplir con requisitos de
acceso al mercado internacional, especialmente en materia de gestión de calidad (certificaciones ISO, HACCP, Orgánica, AS 9100, etc.)
Sin embargo, merece también especial atención las acciones de capacitación a través de las cuales se divulgó un importante cúmulo de información sobre cómo hacer negocios en la Unión Europea y los requisitos de acceso a ese mercado. Estas acciones se realizaron con una estrategia tanto sectorial como general y permitieron a muchas empresas considerar el mercado europeo como un mercado de destino.
Adicionalmente, a través de la organización y preparación de estas acciones, XXXXXXX logró entablar vínculos de trabajo con diferentes organismos Operadores del Programa que permitieron crear una red de conocimiento sobre el mercado europeo en México.
Es importante destacar la función que la asistencia técnica europea, manejada tanto a través del contrato con el Consorcio europeo de expertos como la contratada directamente por la Entidad de Gestión del Programa, constituyó un atractivo muy importante para que tanto empresas como Operadores se acercaran a PIAPYME, ya que a través de ella se obtuvo información de primera mano sobre el mercado, información muy apreciada por los beneficiarios del Programa.
Por otro lado, la selección de la asistencia técnica contratada con fondos nacionales, en apego a la normatividad mexicana y bajo la supervisión de la Entidad de Gestión, garantizó la calidad de los servicios otorgados a los beneficiarios del Programa.
Podemos destacar también, el desarrollo de una metodología de “Diagnóstico Integral Modular (DIMO)”. Con el fin de proporcionar a las empresas Pymes mexicanas un esquema de referencia coherente sobre sus necesidades y los apoyos disponibles, en el marco de las acciones ofrecidas a través de los Proyectos Sectoriales, se desarrolló un instrumento que sirviera para realizar un diagnóstico empresarial que permitiera conocer la situación real de las empresas al inicio de los proyectos que les interesaban.
La metodología de este diagnóstico fue desarrollada específicamente para el Programa, y es un modelo de diagnóstico empresarial aplicable a la situación de cada una de las empresas PYMES mexicanas beneficiarias del PIAPYME, que abarca todas las áreas de la empresa, desde el Análisis Económico-Financiero, el Diagnóstico Funcional y un Diagnóstico Estratégico con su respectivo Plan, y que sirvió como herramienta para detectar las necesidades y oportunidades de desarrollo para la PYME, previamente a las intervenciones de consultores especializados.
Asimismo, se desarrollaron Proyectos Sectoriales Integrales para sectores específicos que fueron identificados con mayor potencial para recibir los beneficios de este tipo de metodología de atención: Automotriz y Autopartes; Regalo y Decoración; Textil y Confección; Alimentos y Bebidas; Agroindustria y Equipo Médico.
II. Las metas alcanzadas de interés general o de algún sector productivo o de impacto regional o en la actividad económica, conforme a los objetivos y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo;
LÌNEA DE ACCIÓN METAS PROGRAMADAS
RESULTADOS OBTENIDOS
AT fortalecimiento procesos de
850 empresas
1,342 empresas
gestión empresarial | ||
AT Mejora de procesos Productivos | 850 empresas | 1,215 empresas |
Procesos de certificación | 150 empresas | 229 empresas |
Transferencia de tecnología para Operadores PIAPYME | 15 operadores | 19 operadores |
Capacitación de capacitadores | A demanda de posibles capacitadores | 221 operadores |
Patentes y licencias para Operadores PIAPYME | A demanda de los Operadores PIAPYME | 21 operadores beneficiados 150 licencias adquiridas a través de 10 contratos |
Conocimiento xxx xxxxxxx Exterior y de los procesos Exportadores | 600 empresas | 2,481 empresas |
Creación de proyectos integrados de exportación y sistemas de integración de procesos productivos | 14 proyectos | 15 proyectos con 196 empresas |
Sistemas de integración xx xxxxxxx productivas | 6 proyectos | 6 proyectos |
Sistemas de Información | Creación de la base de datos PIAPYME fortalecimiento de sistemas de información para el comercio exterior | 1 sistema de información 198 páginas WEB para empresas 30 portales con 900 empresas registradas |
En el año de 1997 el Gobierno de México y la Unión Europea firmaron el “Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación”, que marcó una nueva etapa en las relaciones entre ambas regiones. Este documento considera a la cooperación económica como uno de los ejes prioritarios de la liberalización comercial entre México y los países de la Unión Europea, que se materializó con la firma del “Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión Europea” (TLCUEM) que entró en vigor en el año 2000.
El análisis de los resultados de la entrada en vigor del TLCUEM en el año 2002 mostró que, si bien se presentaba un crecimiento de consideración en el intercambio comercial de ambas regiones, se estaba muy lejos de alcanzar el potencial de este instrumento.
Bajo esta óptica, se consideró oportuno contar con un programa destinado al fortalecimiento de las relaciones comerciales y de negocios entre ambas regiones, encuadrado en el entorno de liberalización comercial y focalizado al apoyo integral a la micro, pequeña y mediana empresa, que constituye el 99% del tejido empresarial mexicano.
En diciembre de 2003 el Gobierno de México y la Comisión de la Unión Europea firmaron el Convenio Específico de Financiación que da origen al “Programa Integral de Apoyo a Pymes (PIAPYME).Este documento designó como Beneficiario del Convenio a la Secretaría de Economía, específicamente a la Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa, a través de la Dirección General de Oferta Exportable.
Por otro lado, se estableció que el grupo meta del programa eran las Pequeñas y Medianas empresas mexicanas, con una cierta capacidad tecnológica y empresarial, que ya estuvieran exportando y quisieran reforzar o diversificar esta actividad hacia nuevos mercados, o bien que aún no incursionaran en el mercado exterior pero que, por su madurez tecnológica y empresarial y contando con el apoyo del Programa, lograran introducirse en el mercado internacional.
La propuesta metodológica bajo la cual XXXXXXX actuó partía de la orientación a la demanda y la complementariedad con otras acciones del Gobierno de México que perseguían objetivos similares. De este modo, el Programa se diseñó para crear “trajes a la medida” de las necesidades de las empresas y organismos beneficiarios, persiguiendo los siguientes resultados:
Incrementar la competitividad de las Pymes mexicanas mediante acciones de Asistencia Técnica y Capacitación.
Incrementar la eficiencia productiva, administrativa y comercial de las empresas mediante el apoyo a la transferencia del “know-how”, desarrollo e innovación tecnológica.
Respaldar a los procesos de cooperación empresarial para apoyar la generación de co- inversiones y alianzas estratégicas entre pequeñas y medianas empresas europeas y mexicanas para acelerar su proceso de
modernización e internacionalización.
Mejorar la promoción y facilitación del intercambio comercial entre México y la Unión Europea.
Fomentar la integración xx xxxxxxx productivas a través de la cooperación empresarial.
Fortalecer los mercados mediante el apoyo a sistemas de información de comercio exterior.
Para lograr estos objetivos, el PIAPYME puso a disposición de las empresas y organismos mexicanos básicamente tres instrumentos:
Asistencia Técnica especializada
Capacitación
Información, que incluyó el desarrollo del portal en Internet xxx.xxxxx.xxx.xx
De esta forma, el “Marco Lógico” del programa estableció las acciones del proyecto a través de las líneas antes mencionadas, así como las metas.
Cabe señalar que en octubre de 2002 se realizó un estudio de factibilidad antes del inicio del proyecto, mismo que identificó un universo de alrededor de 10,000 pequeñas y medianas empresas industriales susceptibles de incursionar en el mercado de exportación hacia la Unión Europea y, por tanto, recibir los apoyos del Programa; estudio que también sirvió para establecer las líneas de acción de acuerdo a las necesidades de esas PYMES.
III. Indicar si se trata de un programa que otorga subsidios o transferencias de recursos fiscales de alto impacto social, o de un programa regional ejecutado con recursos federales de alto impacto en la sociedad o que contribuye al fortalecimiento de los mecanismos de coordinación con las
entidades federativas y sus municipios, el Distrito Federal y sus órganos político- administrativos;
Se trata de un Programa de Cooperación Internacional de apoyo empresarial entre México y la Unión Europea que se enfocó a PYMES mexicanas con interés en el mercado europeo y que contribuye al fortalecimiento de su productividad y competitividad. El Programa tuvo un importante impacto en el ámbito de las PYMES mexicanas, mismo que se señaló en el punto I.
IV. Si se trata de un proyecto cuyo propósito fundamental sea ampliar la capacidad productiva de un sector económico y social determinado, la producción de bienes, infraestructura o servicios nacionalmente necesarios, acordes a los objetivos y estrategias señalados en el Plan Nacional de Desarrollo, o bien de un proyecto estratégico vinculado con las actividades a que se refieren los artículos 25 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
El objetivo general de PIAPYME fue fortalecer las relaciones económicas, comerciales y empresariales entre México y la Unión Europea, a través del incremento de la competitividad y la capacidad exportadora de la pequeña y mediana empresa mexicana.
Como se mencionó anteriormente, la propuesta metodológica estuvo basada en la demanda y la complementariedad con otras acciones del Gobierno de México que perseguían objetivos similares. Así, el Programa se diseñó para crear “trajes a la medida” de las necesidades de las empresas y organismos beneficiarios, persiguiendo los siguientes resultados:
Incrementar la competitividad de las Pymes mexicanas mediante acciones de Asistencia Técnica y Capacitación.
Incrementar la eficiencia productiva, administrativa y comercial de las empresas mediante el apoyo a la transferencia del “know-how”, desarrollo e innovación tecnológica.
Respaldar a los procesos de cooperación empresarial para apoyar la generación de co- inversiones y alianzas estratégicas entre pequeñas y medianas empresas europeas y mexicanas para acelerar su proceso de modernización e internacionalización.
Mejorar la promoción y facilitación del intercambio comercial entre México y la Unión Europea.
Fomentar la integración xx xxxxxxx productivas a través de la cooperación empresarial.
Fortalecer los mercados mediante el apoyo a sistemas de información de comercio exterior.
Por ello, es un Programa acorde a los objetivos y estrategias señalados en el Plan Nacional de Desarrollo y a lo establecido como atribución del Estado en el artículo 25 Constitucional.
V. Si se trata de un asunto de gobierno, que por virtud de su naturaleza o características, resulte necesario rendir cuentas sobre una determinada acción relevante, tales como, la atención de una demanda ciudadana emergente, una exigencia de aplicación de justicia, el perfeccionamiento de algún sistema y/o procedimiento, la aplicación y administración de recursos federales; la realización de una mejora significativa de la eficiencia operativa o administrativa, de impacto en la población o en el ámbito de la Administración Pública Federal, y
Por tratarse de un Programa que cuenta con recursos públicos, tanto mexicanos como europeos, está relacionado con la aplicación y administración de recursos federales
VI. Si se considera por disposición de algún ordenamiento jurídico o se justifica, en virtud de su importancia, complejidad, problemática suscitada para su implementación o ejecución, los resultados o beneficios obtenidos, entre otros factores.
De acuerdo con lo establecido en el Anexo II “Disposiciones Técnicas y Administrativas” del Convenio de Financiación Específico entre México y la Unión Europea, las actividades de ejecución y gestión de PIAPYME se delegaron en el Centro Empresarial México-Unión Europea (CEMUE), como Entidad Gestora del Proyecto, que inició actividades el 1 xx xxxxx de 2004.
Para dar operatividad al proyecto, en julio de 2004 se constituyó el “Xxxxxxxxxxx XXXXXXX 00000 Bancomext 00000 x/x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx Unión Europea”, encargado de administrar y gestionar los fondos asignados al Programa, y se firmó el Acuerdo de Delegación entre el Beneficiario (Secretaría de Economía) y el Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C. como Fiduciaria de este Fideicomiso.
Como se explica en el punto II, en diciembre de 2003 el Gobierno de México y la Comisión de la Unión Europea firmaron el Convenio Específico de Financiación que da origen al “Programa Integral de Apoyo a Pymes (PIAPYME).Este documento designó como Beneficiario del Convenio a la Secretaría de Economía, específicamente a la Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa, a través de la Dirección General de Oferta Exportable. De esta forma, el “Marco Lógico” del programa estableció las acciones del proyecto a través de las líneas antes mencionadas, así como las metas.
Cabe señalar que en octubre de 2002, previo a la firma del Convenio Específico de Financiación, se realizó un estudio de factibilidad, mismo que identificó un universo de alrededor de 10,000 pequeñas y medianas empresas industriales susceptibles de incursionar en el mercado de exportación hacia la Unión Europea y, por tanto, recibir los apoyos del Programa; estudio que también sirvió para establecer las líneas de acción de acuerdo a las necesidades de esas PYMES.
2. ALCANCES DEL SERVICIO REQUERIDO.
El servicio a contratar incluye la elaboración e integración de un Libro Blanco el cual deberá contener como mínimo los apartados siguientes:
I. Presentación.
Describir el nombre y objetivo del programa, periodo de vigencia que se documenta; ubicación geográfica; principales características técnicas; unidades administrativas participantes, así como nombre y firma del titular de la dependencia o entidad.
II. Fundamento legal y objetivo del Libro Blanco
Puntualizar que se trata de un Convenio de Cooperación Internacional.
III. Antecedentes.
Señalar las causas o problemática general que motivó la conceptualización y ejecución del programa, proyecto o asunto de que se trate.
IV. Marco normativo aplicable a las acciones realizadas durante la ejecución del programa, proyecto o asunto.
Se indicará que se trata de un Programa de Cooperación Internacional que maneja su propia normatividad con base en un Marco Lógico de acción y Plan Operativo Global.
V. Vinculación del programa con el Plan Nacional de Desarrollo y programas sectoriales, institucionales, regionales y/o especiales.
Se señalará la vinculación existente entre el programa, proyecto o asunto de que se trate con el Plan Nacional de Desarrollo.
VI. Síntesis ejecutiva del programa.
Este apartado incluirá una breve descripción cronológica de las principales acciones realizadas desde la planeación, ejecución, seguimiento y puesta en operación, hasta el informe final del responsable de su realización.
VII. Acciones realizadas.
El objetivo de este apartado es integrar documentación suficiente que permita la evaluación de las principales acciones realizadas durante la ejecución y puesta en operación del programa. Debe incluir la documentación relativa a lo siguiente:
a) Programa Operativo Global y Planes Operativos Anuales;
b) Presupuesto y calendario de gasto autorizado;
c) Integración de expedientes y/o de proyectos ejecutivos, y
d) Documentación soporte de la aplicación de los recursos
VIII.Seguimiento y control.
En este apartado se integrarán los informes periódicos sobre los avances y situación del programa, así como las auditorías practicadas.
IX. Resultados y beneficios alcanzados.
En este apartado se precisará el cumplimiento de los objetivos y metas del programa, los resultados obtenidos y los beneficios alcanzados, conforme las metas programadas.
X. Informe final del servidor público de la dependencia o entidad, responsable de la ejecución del Programa
IX. Definiciones.
Elaborar glosario de términos a utilizar dentro del cuerpo del documento.
3. PERFIL DEL PERSONAL QUE PARTICIPARÁ EN EL PROYECTO
Puesto | Cantidad | Funciones |
Coordinador General | 1 | Fija políticas y lineamientos de operación Establece calendario de revisiones de avance Aprueba informes presentados Revisa avances Nombra enlaces con las áreas responsables de las acciones |
Asesores especializados | 3 | Elabora índices preliminares Análisis de la información Reporte informes de avance Definición xxx xxxxx de contenido para la elaboración del Libro Blanco Selección de la Información relativa a las acciones relevantes Revisión de la congruencia y consistencia de la información Elaboración de los textos del Libro Blanco y posibles anexos Da seguimiento y control a la documentación Revisa, analiza y depura la documentación Xxxxxxx xxxxxxxxx ejecutivos Coordina certificación de información Conforma Libros Blancos Elaboración de fichas técnicas Formación de expedientes con información integrada y validada |
El prestador de servicios deberá acreditar que cuenta con experiencia mínima de un año en la prestación del servicio de naturaleza similar o análoga al objeto del servicio del presente anexo.
Asimismo, deberá manifestar por escrito que cuenta con el personal suficiente que elaborará e integrará el Libro Blanco, debiendo anexar la currícula del personal que conformará el equipo de trabajo, el cual deberá tener nivel mínimo de licenciatura.
4. ENTREGABLES
Previo a la impresión definitiva del Libro Blanco el licitante adjudicado deberá someter a consideración del Ing. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Director General de Oferta Exportable, una impresión preliminar del libro para su visto bueno y aprobación respecto de los trabajos realizados, dentro de los primeros 5 días hábiles del mes de septiembre.
El prestador de servicios deberá realizar la entrega de cada una de las etapas para la integración del Libro Blanco, de conformidad con el siguiente calendario:
Calendario de Entregables
No. | Entregable | Fecha de entregable |
1 | I. Presentación. II. Fundamento legal y objetivo del Libro Blanco. III. Antecedentes. IV. Marco normativo aplicable a las acciones realizadas durante la ejecución del programa, proyecto o asunto. | Último día hábil del mes xx Xxxxx |
2 | V. Vinculación del programa, proyecto o asunto con el Plan Nacional de Desarrollo y programas sectoriales, institucionales, regionales y/o especiales. VI. Síntesis ejecutiva del programa, proyecto o asunto. | Último día hábil del mes de Julio |
3 | VII. Acciones realizadas. VIII. Seguimiento y control. IX. Resultados y beneficios alcanzados. X. Informe final del servidor público de la dependencia o entidad, responsable de la ejecución del programa, proyecto o asunto. | Último día hábil del mes xx Xxxxxx |
4 | Entrega del Libro Blanco concluido. | Último día hábil del mes de Septiembre |
Los ejemplares impresos que se requieren son 3 y 3 copias digitales las cuales deberán ser entregadas en formato .PDF o .DOC.
Para los ejemplares impresos las indicaciones son las siguientes:
1. Para impresión de portadas, se debe utilizar papel couche blanco de 250 grs. con laminado mate.
2. Para impresión de interiores, se debe utilizar papel couche blanco de 135 grs.
3. Encuadernación con pegamento.
4 Las imágenes deben estar preferentemente en formato JPG, PNG, TIFF, GIF, a 300 dpis, y el color debe ser en CMYK, en cuanto a tipografías, tamaños y colores, se especifican a continuación:
5. ADMINISTRADOR DE CONTRATO
El servidor público responsable de administrar y vigilar el cumplimiento de los servicios materia del presente anexo técnico, será el Ing. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Director General de Oferta Exportable
quien tiene su domicilio en las oficinas ubicadas en avenida Insurgentes Sur número 1940, 10º piso, colonia Florida, Delegación Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx 00000.
6. LUGAR PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El lugar de trabajo del prestador del servicio y los entregables deberán presentarse en las instalaciones de la Dirección General de Oferta Exportable, sita en avenida Insurgentes Sur número 1940, 10º piso, colonia Florida, Delegación Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx 00000.
Para lo anterior, la Secretaría le proporcionará un espacio físico para la prestación de los servicios requeridos. La papelería, equipo de cómputo y demás insumos necesarios correrán a cargo y cuenta del licitante adjudicado.
Anexo 2 Modelo de contrato
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS NÚMERO DGRMSG-XX-12, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL
EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA, EN LO SUCESIVO “LA SECRETARÍA”, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR LA DIRECTORA GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES, LIC. XXXXX XXXXXXXX XXXXXX, Y POR LA OTRA PARTE, LA EMPRESA XXXXXXXXXXX, REPRESENTADA POR SU APODERADO LEGAL, EL (LA) C. XXXXXXXXXXXXXX, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ “EL PROVEEDOR” DE CONFORMIDAD CON LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:
D E C L A R A C I O N E S
I. De “LA SECRETARÍA”:
I.1 Que es una Dependencia del Poder Ejecutivo Federal, de conformidad con los artículos 2 y 26 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, cuya competencia y atribuciones se señalan en el artículo 34 del mismo ordenamiento.
I.2 Que conforme a lo dispuesto en el numeral Cuarto del Acuerdo por el que se delegan facultades en materia de contratación a los servidores públicos que se indican, suscrito por el C. Secretario de Economía y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 xx xxxx de 2011, la Lic. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, Directora General de Recursos Materiales y Servicios Generales, es la servidora pública que tiene conferidas las facultades legales para celebrar el presente contrato.
I.3 Que de conformidad con el numeral 57 de sus Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, suscribe el presente contrato, XXXXXXXXXXXXXXXX, quien será el servidor público responsable de administrar y supervisar los servicios contratados y dar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones que se deriven del objeto del presente contrato. Asimismo, el servidor público responsable de coadyuvar en los trámites administrativos, será XXXXXXXXXXXXXX, Coordinadora Administrativa de XXXXXXXXXXX.
I.4 Que para el cumplimiento de sus objetivos, requiere del servicio de XXXXXXXXXXXXXXXXXX.
I.5 Que la adjudicación del presente contrato se realizó mediante el procedimiento de Invitación a Cuando menos Tres Personas nacional mixta conforme a lo establecido en los artículos 26 fracción II, 26 Bis fracción III, 28 fracción I y 29 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público “LAASSP”, así como 39 de su Reglamento.
I.6 Que “LA SECRETARÍA” cuenta con recursos suficientes para llevar a cabo el presente contrato, como se acredita con la asignación presupuestal, emitida por la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto.
I.7 Que para efectos fiscales las Autoridades Hacendarias le han asignado el Registro Federal de Contribuyentes SEC-830101-9V9.
I.8 Que tiene establecido su domicilio en el inmueble marcado con el No. 30, de la calle de Xxxxxxx Xxxxx, Colonia Hipódromo Condesa, Delegación Xxxxxxxxxx, C.P. 06140, México, Distrito Federal, mismo que señala para los fines y efectos legales de este contrato.
II. De “EL PROVEEDOR”:
II.1 Que es una sociedad legalmente constituida mediante el testimonio de la Escritura Pública Nº XXXXXXXXXX de fecha XX de XXXXXXX de XXXX, pasada ante la fe del Lic. XXXXXXXXXXXXX, Notario Público Nº XXXXXXXXXXX, e inscrito en el Registro Público de Comercio en el folio N° XXXXXX el XX de XXXXX de XXXX, cuyo objeto social es XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.
II.2 Que su apoderado legal cuenta con poder amplio y suficiente para suscribir el presente contrato, y acredita su personalidad mediante el instrumento notarial N° XXXXX de fecha XX de XXXXX de XXXX, pasado ante la xx xxx Xxxxxxx Público N° XXXXXXX, Lic. XXXXXXXXXXXXX, misma que bajo protesta de decir verdad no le ha sido limitada, ni revocada en forma alguna.
II.3 Ha considerado todos y cada uno de los factores que intervienen en la realización de la prestación del servicio manifestando reunir las condiciones técnicas, así como la organización y elementos necesarios para el cumplimiento del presente instrumento jurídico.
II.4 Conoce y se obliga a cumplir el contenido y los requisitos que establece la “LAASSP”, en lo que resulte aplicable, su Reglamento y las demás disposiciones administrativas, así como el contenido del presente contrato.
II.5 Bajo protesta de decir verdad, manifiesta no encontrarse en los supuestos que señalan los artículos 50 y 60, antepenúltimo párrafo de la “LAASSP”.
II.6 Cuenta con su Registro Federal de Contribuyentes XXXXXXXXXXX
II.7 Bajo protesta de decir verdad, manifiesta estar al corriente en los pagos que se derivan de sus obligaciones fiscales, así como las obrero patronales ante el IMSS.
II.8 Que para los efectos legales procedentes, señala como su domicilio el inmueble ubicado en Calle XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.
III. De “LA SECRETARÍA” y “EL PROVEEDOR” en lo sucesivo “LAS PARTES”:
III.1 Que es su voluntad celebrar el presente contrato y sujetarse a sus términos y condiciones, para lo cual se reconocen ampliamente las facultades y capacidad necesarias, mismas que no les han sido revocadas o limitadas en forma alguna, por lo que de común acuerdo se obligan de conformidad con las siguientes:
C L Á U S U L A S
PRIMERA.- OBJETO.
“LA SECRETARÍA” encomienda a “EL PROVEEDOR” y éste acepta y se obliga a realizar los servicios de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.
SEGUNDA.- ALCANCES.
El objeto del presente contrato se realizará de conformidad con el Anexo Técnico del presente instrumento, así como en la propuesta económica de “EL PROVEEDOR”, por lo que “LAS PARTES” se obligan a cumplirlos en todos sus términos.
TERCERA.- MONTO.
LAS PARTES” convienen en que el monto por los servicios objeto del presente contrato asciende a la cantidad de $XXXXXXXXXX (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX), más $XXXXXXXXXX (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX),
del Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), siendo un importe total de $XXXXXXXXXX (XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX).
CUARTA.- FORMA DE PAGO.
“LA SECRETARÍA” no otorgará ninguna clase de anticipo.
El pago de los servicios será a mes vencido por los servicios efectivamente devengados durante la vigencia del contrato y se realizará dentro de los 20 (veinte) días naturales posteriores a la entrega de la factura respectiva. El primer pago se realizará una vez concluida la fase de implementación del servicio.
Para que proceda el pago, a través de abono bancario, “EL PROVEEDOR” deberá contar con el registro relativo en el Catálogo General de Beneficiarios y Cuentas Bancarias del Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF), lo anterior, de conformidad con los “Lineamientos relativos al Funcionamiento, Organización y Requerimientos de Operación del Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF)”, publicados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público conjuntamente con la Tesorería de la Federación, en el Diario Oficial de la Federación el 30 xx xxxxx del año 2002. Para tales efectos, deberá acudir a la Coordinación Administrativa de XXXXXXXXXXXXXX, para realizar los trámites necesarios.
Solo se podrá hacer pago a beneficiarios que se encuentren debidamente registrados en este catálogo y/o en el de “LA SECRETARÍA” según las normas correspondientes.
Por otra parte y a fin de atender las disposiciones emitidas en torno al Programa xx Xxxxxxx Productivas, La Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto de “LA SECRETARÍA”, incorporará al portal de Nacional Financiera, S.N.C., los pagos que se generen por los servicios materia del presente instrumento, a fin de que “EL PROVEEDOR” decida si ejercerá la cesión de los derechos de cobro al intermediario financiero por él seleccionado de entre los registrados en dicho programa, en los términos del último párrafo del artículo 46 de la “LAASSP”.
La factura deberá señalar la descripción del servicio, cantidad, unidad, precio unitario y total, desglosando el IVA, No. de adjudicación, No. de contrato y la razón social, teléfonos y dirección de “EL PROVEEDOR”.
“LA SECRETARÍA” cubrirá únicamente el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.) por lo que otros impuestos y derechos estarán a cargo de “EL PROVEEDOR” por lo que no se indicarán.
El pago de los servicios quedará condicionado, al pago que “EL PROVEEDOR” deba efectuar en su caso, por concepto xx xxxxx convencionales.
En caso de que la factura entregada por “EL PROVEEDOR” para su pago, presente errores, “LA SECRETARÍA” dentro de los tres días hábiles siguientes al de su recepción indicará a “EL PROVEEDOR” las deficiencias que deberán corregir, por lo que el procedimiento de pago reiniciará en el momento en el que “EL PROVEEDOR” presente la factura corregida.
La facturación que se reciba posterior al cierre del ejercicio presupuestal 2012 de conformidad con las reglas que determine la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se pagará según lo efectivamente devengado.
No habrá penalización para “LA SECRETARÍA” de ningún tipo, en caso de que ocurra una variación en las asignaciones presupuestales por la conformación y cuantía del presupuesto que apruebe el Poder Legislativo, para los años 2012, 2013 y 2014.
Asimismo, el pago se efectuará por medio de pago interbancario a la cuenta de “EL PROVEEDOR” No. XXXXXXXXXX, con cuenta CLABE Interbancaria No. XXXXXXXXXXXXXX de la Institución Bancaria XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.
QUINTA.-. VIGENCIA.
La vigencia del presente contrato será del XXXXXXXXXXX al XXXXXXXXXXXXXXX.
SEXTA.- AMPLIACIÓN DEL CONTRATO.
“LAS PARTES” están de acuerdo en que por necesidades de “LA SECRETARÍA” podrá ampliarse la prestación del servicio objeto del presente contrato, de conformidad con el artículo 52 de la “LAASSP”, siempre y cuando el monto de las modificaciones no rebasen, en conjunto el 20% (veinte por ciento) de los conceptos y volúmenes establecidos originalmente y el precio de los servicios sea igual al pactado originalmente. Lo anterior, se formalizará mediante la celebración de un convenio modificatorio. Asimismo, con fundamento en el artículo 91 del Reglamento de la “LAASSP”, “EL PROVEEDOR” deberá entregar la modificación respectiva de la garantía de cumplimiento, señalada en la CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA de este contrato.
SÉPTIMA.- OBLIGACIONES DE “EL PROVEEDOR”.
A) Prestar los servicios a que se refiere la CLÁUSULA PRIMERA y el Anexo Técnico de este contrato, así como en lo contenido en el Acta de Junta de Aclaraciones de fecha 13 de septiembre de 2011, de acuerdo con la calidad y eficiencia profesional requeridas.
B) Prestar sus servicios en y/o los lugares señalados en el Anexo Técnico.
C) No difundir a terceros sin autorización expresa de “LA SECRETARÍA” la información que le sea proporcionada, inclusive después de la rescisión o terminación del presente instrumento, sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a que haya lugar.
D) Proporcionar la información que le sea requerida por parte del Órgano Interno de Control, de conformidad con el artículo 107 del Reglamento de la “LAASSP”.
OCTAVA.- OBLIGACIONES DE “LA SECRETARÍA”.
A) Otorgar todas las facilidades necesarias, a efecto de que “EL PROVEEDOR” lleve a cabo sus servicios en los términos convenidos.
B) Sufragar el pago correspondiente en tiempo y forma, por el servicio contratado.
NOVENA.- PROPIEDAD INDUSTRIAL.
“EL PROVEEDOR”, asume la responsabilidad total en caso de que al proporcionar el servicio objeto del presente contrato infrinja patentes, marcas o viole otros registros de derechos de propiedad industrial, a nivel nacional e internacional.
DÉCIMA.- PROPIEDAD INTELECTUAL.
“EL PROVEEDOR” acepta que renuncia aquellos derechos de autor u otros derechos exclusivos que resulten de la prestación del servicio materia de este instrumento, mismos que invariablemente deberán constituirse a favor del Gobierno Federal.
DÉCIMA PRIMERA.- INFORMACIÓN CONFIDENCIAL.
“LAS PARTES” están conformes en que la información que se derive de la celebración del presente instrumento, así como toda aquella información que “LA SECRETARÍA” entregue a “EL PROVEEDOR” tendrá el carácter de confidencial, por lo que “EL PROVEEDOR” se compromete a no proporcionarla a terceros, inclusive después de la terminación de este contrato.
DÉCIMA SEGUNDA.- GARANTÍAS.
“EL PROVEEDOR”, se obliga a constituir en la forma, términos y procedimientos previstos en los artículos 48 y 49 de la “LAASSP” y 103 de su Reglamento, las garantías a que haya lugar con motivo del cumplimiento de este contrato, que en el presente caso consiste en una póliza de fianza a favor de la Tesorería de la Federación, por el 10% (diez por ciento) del monto máximo total antes de I.V.A. del presente contrato.
DÉCIMA TERCERA.- DAÑOS Y PERJUICIOS.
"EL PROVEEDOR" se obliga a responder ante “LA SECRETARÍA”, de todos los daños y perjuicios que se ocasionen derivados de la ejecución del servicio objeto de este contrato, por negligencia e impericia técnica.
DÉCIMA CUARTA.- VICIOS OCULTOS.
“EL PROVEEDOR” quedará obligado ante “LA SECRETARÍA” a responder por los defectos o vicios ocultos en la calidad del servicio, así como de cualquier otra responsabilidad en que haya incurrido, en los términos señalados en el presente contrato y lo establecido en el Código Civil Federal.
DÉCIMA QUINTA.- RELACIÓN LABORAL.
“EL PROVEEDOR”, reconoce y acepta ser el único patrón del personal que ocupe con motivo del servicio objeto de este contrato, así como el responsable de las obligaciones derivadas de las disposiciones legales y demás ordenamientos en materia de trabajo y seguridad social, asimismo “EL PROVEEDOR” conviene en responder de todas las reclamaciones que sus trabajadores presenten en su contra o en contra de “LA SECRETARÍA”, en relación con el servicio materia de este contrato.
DÉCIMA SEXTA.- EXCEPCIÓN DE OBLIGACIONES.
Con excepción de las obligaciones que se establecen en el presente contrato, “LA SECRETARÍA” no adquiere ni reconoce otras distintas a favor de “EL PROVEEDOR”.
DÉCIMA SÉPTIMA.- TERMINACIÓN ANTICIPADA.
Con fundamento en el artículo 54 Bis de la “LAASSP” y 102 de su Reglamento, “LA SECRETARÍA” podrá dar por terminado anticipadamente el presente contrato, cuando concurran razones de interés general, o bien, cuando por causa justificada se extinga la necesidad de requerir del servicio originalmente contratado, o se determine la nulidad total o parcial de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por la Secretaría de la Función Pública o por convenir así a sus intereses y
funciones, en cuyo caso lo notificará por escrito a “EL PROVEEDOR” con 5 (cinco) días naturales de anticipación.
DÉCIMA OCTAVA.- PENAS CONVENCIONALES.
En caso de que “EL PROVEEDOR” se atrase en la prestación del servicio objeto de este contrato, se obliga a pagar como pena convencional, una cantidad igual al 1% por cada día natural de atraso sobre el importe del servicio no proporcionado con oportunidad y a satisfacción de “LA SECRETARÍA”, sin incluir el I.V.A., dichas penas no deberán exceder del monto de la garantía de cumplimiento del contrato, ni exceder de 10 días naturales, una vez transcurridos cualquiera de estos dos supuestos, “LA SECRETARÍA” podrá iniciar el procedimiento de rescisión del contrato (CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA) y se hará efectiva la garantía de cumplimiento del mismo. El pago de las penas deberá hacerse mediante las formas de pago que establece el portal de internet xxx.x0xxxxx.xxxxxxxx.xxx.xx.
Por ningún concepto podrán exceder las penas convencionales al monto total de la garantía de cumplimiento del presente contrato.
DÉCIMA NOVENA.- DEDUCCIONES
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 53 Bis de la “LAASSP”, en caso de incumplimiento “LA SECRETARÍA” aplicará las siguientes deducciones: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
VIGÉSIMA.- CAUSAS DE RESCISIÓN.
“LA SECRETARÍA” podrá rescindir administrativamente el presente contrato sin necesidad de declaración judicial, si “EL PROVEEDOR” incurriera en cualquiera de los siguientes casos, de manera enunciativa:
A) Cuando “EL PROVEEDOR” incumpla en forma, plazo y términos sus obligaciones en lo relativo a la prestación de los servicios pactados en este contrato, independientemente de hacer efectiva la garantía de cumplimiento del mismo.
B) Si se declara en concurso mercantil, o si hace cesión de bienes en forma que afecte el presente contrato.
C) En caso de que “EL PROVEEDOR” no proporcione a “LA SECRETARÍA” los datos necesarios que le permita la inspección, vigilancia, supervisión comprobación de que el servicio, está siendo prestado de conformidad con lo establecido en el contrato, su Anexo Técnico, y en lo contenido en el Acta de Junta de Aclaraciones de fecha XX de XXXXXXXXX de 20XX.
D) Si subcontrata el servicio materia de este contrato.
E) Por el incumplimiento total o parcial de las obligaciones a cargo de “EL PROVEEDOR” previstas en el presente acuerdo de voluntades.
F) Cuando se incumplan o contravengan las disposiciones de la “LAASSP”, su Reglamento, y los lineamientos que rigen en la materia.
G) Cuando “EL PROVEEDOR” incurra en responsabilidad por errores u omisiones en su actuación.
H) Cuando “EL PROVEEDOR” incurra en negligencia respecto al servicio pactado en el contrato, sin justificación para “LA SECRETARÍA”.
I) Por incumplimiento de los requisitos para formalizar el contrato cuando “EL PROVEEDOR” no cumpla
con la entrega de la garantía de cumplimiento en el plazo estipulado en el artículo 48, último párrafo de la “LAASSP”.
J) Cuando se agote el monto límite de aplicación de las penas convencionales y deducciones pactadas en el presente acuerdo de voluntades.
K) Si “LA SECRETARÍA” o cualquier otra autoridad detecta que “EL PROVEEDOR” proporcionó información o documentación falsa, falsificada o alterada en el procedimiento de adjudicación del contrato o en la ejecución del mismo.
L) La falta de respuesta por parte de “EL PROVEEDOR” en el supuesto de que “LA SECRETARÍA” le formule una reclamación con motivo de la prestación del servicio.
M) En caso de que “EL PROVEEDOR” pretenda modificar los precios del servicio materia del presente contrato, durante la vigencia del mismo, sin autorización de “LA SECRETARÍA”.
VIGÉSIMA PRIMERA.- PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN.
“LA SECRETARÍA” podrá rescindir administrativamente este contrato, bastando para ello la comunicación por escrito en ese sentido, sin necesidad de declaración judicial, otorgándole a “EL PROVEEDOR” un plazo improrrogable de 5 (cinco) días hábiles contados a partir de que éste reciba la comunicación respectiva, para que manifieste lo que a su derecho convenga y aporte en su caso las pruebas que estime pertinentes, de omitir respuesta o si después de analizar las razones aducidas por éste, “LA SECRETARÍA” estima que no son satisfactorias, dentro de los 15 (quince) días hábiles siguientes, dictará la resolución que proceda debidamente fundada y motivada, la que comunicará a “EL PROVEEDOR” y a las autoridades competentes.
“EL PROVEEDOR” será responsable por los daños y perjuicios que le causen a “LA SECRETARÍA”. VIGÉSIMA SEGUNDA.- CESIÓN DE DERECHOS.
“EL PROVEEDOR” no podrá ceder total o parcialmente los derechos y obligaciones derivados del presente contrato, a favor de cualquier otra persona física o moral, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con la conformidad previa y por escrito de “LA SECRETARÍA”, deslindando a esta de toda responsabilidad.
VIGÉSIMA TERCERA.- ALTERNATIVA DE CONTRATACIÓN.
“LAS PARTES” acuerdan que de llevarse a cabo el procedimiento de rescisión, “LA SECRETARÍA” estará en posibilidad de contratar un proveedor sustituto para garantizar la continuidad de los servicios de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.
VIGÉSIMA CUARTA.- PAGOS EN EXCESO.
En caso de que “EL PROVEEDOR” haya recibido pagos en exceso de “LA SECRETARÍA”, deberá reintegrarle las cantidades más los intereses correspondientes de conformidad con el párrafo tercero del artículo 51 de la “LAASSP”.
VIGÉSIMA QUINTA.- SOLICITUD DE INFORMACIÓN.
“EL PROVEEDOR” se obliga a proporcionar la información que en su momento le sea requerida por la Secretaría de la Función Pública y el Órgano Interno de Control en “LA SECRETARÍA”, con motivo de auditorías, visitas o inspecciones que dichas autoridades lleven a cabo, derivadas de la presente contratación.
VIGÉSIMA SEXTA.- LEGISLACIÓN APLICABLE.
Los términos y condiciones previstos en este contrato serán regidos por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento y supletoriamente serán aplicables en lo conducente, las disposiciones del Código Civil Federal y las del Código Federal de Procedimientos Civiles.
En caso de discrepancia entre la convocatoria y el presente contrato, prevalecerá lo establecido en la convocatoria, de conformidad con el artículo 81, fracción IV del Reglamento de la “LAASSP”.
VIGÉSIMA SEPTIMA.- CONTROVERSIAS E INTERPRETACIÓN.
Para la interpretación y debido cumplimiento del contrato, “LAS PARTES” se someten a la jurisdicción y competencia de los Tribunales Federales del Distrito Federal, renunciado expresamente al fuero que pudiera corresponderles por razón de sus domicilios presentes o futuros o alguna otra causa.
Por lo anteriormente expuesto, tanto “LA SECRETARÍA” como “EL PROVEEDOR”, declaran estar conformes y bien enterados de las consecuencias, valor y alcance legal de todas y cada una de las estipulaciones que el presente instrumento contiene, por lo que lo ratifican y firman en esta Ciudad de México, Distrito Federal el día XX de XXXXX de XXXX.
Formato A-1 Propuesta técnica
Secretaría de Economía
Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Mixta
No. IA-010000999-NXXX-2012
No. Interno de control DGRMSG-I-XXX-2012 Nombre del licitante:
Fecha:
La propuesta técnica del licitante, deberá presentarse conforme lo siguiente:
Impresa en papel, preferentemente membretado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras.
Deberá ser clara y precisa, detallando las características técnicas de los servicios que oferte, en concordancia con lo solicitado en el Anexo 1 Técnico, sin indicar costo.
Deberá ser firmada por la persona legalmente facultada para ello, en la última hoja de la propuesta; por lo que no podrán desecharse cuando las demás hojas que la integran y sus anexos carezcan de firma.
Se presentará en idioma español, así como todos y cada uno de los documentos que la integran. En caso de que se presente en un idioma diferente, deberá ir acompañado de su traducción simple al español.
Partida Única
No. | Descripción | Unidad de Medida |
Notas:
Para la presentación de la propuesta técnica los licitantes deberán considerar y describir todos y cada uno de los requerimientos señalados en el Anexo 1 Técnico de la presente Convocatoria.
Se solicita a los licitantes, entregar su propuesta técnica en forma impresa.
Nombre y firma de la persona acreditada legalmente para firmar las proposiciones
Este formato se presenta como modelo para elaborar la propuesta técnica, el cual no es limitativo, podrá ser utilizado por los licitantes, siempre y cuando presente la información que contiene.
Formato A-2
Propuesta económica
Secretaría de Economía
Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Mixta
No. IA-010000999-NXXX-2012
No. Interno de control DGRMSG-I-XXX-2012 Nombre del licitante:
Fecha:
La propuesta económica del licitante, deberá presentarse conforme a lo siguiente:
Impresa en papel membretado del licitante, sin tachaduras ni enmendaduras.
La moneda en que se cotizara será en moneda nacional (Pesos Mexicanos)
Señalando para la partida única el precio unitario, a dos decimales, con número y letra, desglosando el descuento que estén dispuestos a otorgar.
Nota: Este formato se presenta como modelo para elaborar la propuesta económica, el cual no es limitativo, podrá ser utilizado por los licitantes, siempre y cuando presente la información que contiene.
PARTIDA ÚNICA
Entregable | Importe |
Servicio para la Elaboración e Integración del Libro Blanco del: Programa integral de apoyo a PYMES México – Unión Europea (PIAPYME) | |
SUBTOTAL 1 | |
DESCUENTO % | |
SUBTOTAL 2 | |
I.V.A. | |
TOTAL |
IMPORTE CON LETRA
FORMATO B
Nacionalidad del licitante
Secretaría de Economía
Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Mixta
No. IA-010000999-NXXX-2012
No. Interno de control DGRMSG-I-XXX-2012 Nombre del licitante:
Fecha:
Me refiero al procedimiento No. en el que mi representada,
participa a través de la propuesta que se contiene en el presente sobre.
Sobre el particular, y en los términos de lo previsto en el artículo 35 del RLAASSP, manifiesto bajo protesta de decir verdad, que mi representada es de nacionalidad mexicana.
A t e n t a m e n t e
FORMATO C MANIFESTACIÓN DE ESTRATIFICACIÓN
Secretaría de Economía
Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Mixta
No. IA-010000999-NXXX-2012
No. Interno de control DGRMSG-I-XXX-2012 Nombre del licitante:
Fecha:
El que suscribe, en mi carácter de representante legal del licitante , manifiesto bajo protesta de decir verdad que:
1. Mi representada es empresa conforme a la siguiente estratificación
Estratificación | ||||||
Tamaño | Sector | Rango número trabajadores | de de | Rango de monto de ventas anuales (MDP) | Tope máximo combinado* | |
Micro | Todas | Hasta 10 | Hasta $4 | 4.6 | ||
Pequeña | Comercio | Desde 11 hasta 30 | Desde $100 | $4.01 | hasta | 93 |
Industria y servicios | Desde 11 hasta 50 | Desde $100 | $4.01 | hasta | 95 | |
Mediana | Comercio | Desde 100 | 31 | hasta | Desde $100.01 hasta $250 | 235 |
Servicios | Desde 100 | 51 | hasta | |||
Industria | Desde 250 | 51 | hasta | Desde $100.01 hasta $250 | 250 |
*tope máximo combinado = (trabajadores) x 10% + (ventas anuales) x 90%.
El tamaño de la empresa se determinará a partir del puntaje obtenido conforme a la siguiente fórmula: puntaje de la empresa = (número de trabajadores) x 10% + (monto de ventas anuales) x 90%, el cual debe ser igual o menor al tope máximo combinado de su categoría.
Estoy enterado de que la falsedad en las manifestaciones que se realicen, será sancionada en los términos xx Xxx.
Nombre y firma de la persona acreditada legalmente para firmar las proposiciones
Secretaría de Economía
FORMATO D
Relación de documentos que deberán presentar los licitantes.
Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Mixta
No. IA-010000999-NXXX-12
No. Interno de control DGRMSG-I-XXX-12 Nombre del licitante:
Fecha:
Numeral 6 en la Convocatoria | Documentos que deben presentar los licitantes en los sobre de las propuestas técnica y económica | PRESENTÓ | |
SI | NO | ||
6.1. | Propuesta técnica | ||
a) | Propuesta técnica.- Se describirán de manera clara y precisa, detallando las características técnicas y físicas mínimas de la prestación del servicio requerido en el Anexo Técnico, la propuesta técnica. | ||
b) | Original del Curriculum vitae actualizado que deberá incluir la siguiente información: objeto social, servicios que presta, ubicación de sus oficinas e instalaciones | ||
c) | Escrito original en el que relacione los principales clientes con servicios similares al objeto del presente anexo técnico | ||
d) | d) Para acreditar su experiencia y especialidad deberá presentar copia de cuando menos un contrato formalizado o pedido o factura o acta de entrega que acredite la prestación de servicios iguales o similares a los requeridos en el presente anexo. | ||
e) | Escrito original en el que manifieste que cuenta con el personal suficiente que elaborará e integrará el Libro Blanco, debiendo anexar la currícula del personal que conformará el equipo de trabajo, el cual deberá contar con estudios mínimos de licenciatura. | ||
f) | Carta de confidencialidad en la que se declare que en caso de resultar adjudicado la información proporcionada por “LA SECRETARIA” y aquella que recopilen en el proceso de la prestación del servicio, será resguardada con estricta confidencialidad y bajo la responsabilidad absoluta de la persona física o moral, perjuicio de las sanciones administrativas y penales que se aplique por violación, en caso de divulgación, publicación de la misma, dar a conocer a terceros a través de interpósita persona o cualquier otro uso no autorizado por “LA SECRETARIA” o quien tenga derecho a ello toda vez que dicha información es propiedad de “LA SECRETARIA” en forma permanente | ||
6.2. | Propuesta económica | ||
a) | Propuesta económica | ||
6.3 | Documentación Legal-Administrativa |
Numeral 6 en la Convocatoria | Documentos que deben presentar los licitantes en los sobre de las propuestas técnica y económica | PRESENTÓ | |
SI | NO | ||
a) | Xxxx acreditar la personalidad jurídica e intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones, bastará con que los licitantes presenten un escrito en el que el firmante manifieste bajo protesta de decir verdad que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o a nombre de su representada. (Formatos E). | ||
b) | Escrito en el que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, que es de Nacionalidad Mexicana. (Formato B). | ||
c) | Escrito original en papel preferentemente membretado firmada en su calidad de representante o apoderado legal, en la que se comprometen al cumplimiento de aquellas normas que directa o indirectamente se relacionen con los servicios objeto de la presente invitación. | ||
d) | Escrito en el que el licitante manifieste una dirección de correo electrónico, en caso contrario, deberá indicar en el escrito que no cuenta con el mismo. (Formato F). | ||
e) | Declaración escrita en papel membretado bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en los supuestos de los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la LAASSP. (Formato G.) | ||
f) | Presentar declaración de integridad en la que el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad, en formato libre que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la dependencia, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. (Formato H). | ||
g) | A fin de dar cumplimiento al artículo 34 de RLAASSP y artículo 3 fracción III de LAASSP para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, deberán presentar escrito bajo protesta de decir verdad donde manifiesten la clasificación que guarda la empresa, si es micro, pequeña o mediana, conforme al acuerdo por el que se establece la estratificación de este tipo de empresas publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 xx xxxxx de 2009 (Formato C). | ||
h) | En su caso, se deberá presentar el convenio firmado por cada una de las personas que integren una proposición conjunta, indicando en el mismo las obligaciones específicas del contrato que corresponderá a cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento, de conformidad con los artículos 00 xx xx XXXXXX x 00 xxx XXXXXXX |
La omisión de entrega del presente Formato por parte de los licitantes no será motivo de descalificación.
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EL SERVIDOR PÚBLICO QUE RECIBE
FORMATO E
Acreditación de personalidad jurídica
Secretaría de Economía
Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Mixta
No. IA-010000999-NXXX-12
No. Interno de control DGRMSG-I-XXX-12 Nombre del licitante:
Fecha:
:
(Nombre de la persona acreditada legalmente para firmar las proposiciones) manifiesto, bajo protesta de decir verdad, y que los datos aquí asentados son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir las propuestas y comprometerme por mi mismo o por mi representada, para la Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Mixta referida a nombre y representación de (persona física o moral), las cuales no me han sido revocadas o limitadas de forma alguna a esta fecha.
Datos del licitante:
Nombre:
Domicilio fiscal: Teléfonos:
Registro federal de contribuyentes:
fax:
correo electrónico:
Número y fecha de la escritura pública en la que consta su acta constitutiva:
Nombre, número y circunscripción xxx xxxxxxx público o fedatario público que la protocolizó:
Número(s) y fecha(s) de la(s) escritura(s) pública(s) en la(s) que conste(n) reformas o modificaciones al acta constitutiva:
Nombre, número y circunscripción xxx xxxxxxx público o fedatario público que la(s) protocolizó: Relación de socios:
Fecha y datos de su inscripción en el registro público de comercio: Descripción del objeto social:
Datos de la persona acreditada legalmente para firmar las proposiciones:
Nombre:
Número y fecha de la escritura pública mediante la cual fueron otorgadas las facultades para suscribir la propuesta:
Nombre, número y circunscripción xxx xxxxxxx público o fedatario público que la protocolizó:
Nombre y firma de la persona acreditada legalmente para firmar las proposiciones
FORMATO F
Correo electrónico del licitante
Secretaría de Economía
Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Mixta
No. IA-010000999-NXXX-12
No. Interno de control DGRMSG-I-XXX-12 Nombre del licitante:
Fecha:
Me refiero al procedimiento No. en el que mi representada,
participa a través de la propuesta que se contiene en el presente sobre.
Sobre el particular, y en los términos de lo previsto en el inciso d) de la fracción VI del artículo 39 RLAASSP, manifiesto que mi correo electrónico para recibir notificaciones por parte de la Convocante es:
.
A t e n t a m e n t e
FORMATO G
Escrito referente a los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la LAASSP
Secretaría de Economía
Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Mixta
No. IA-010000999-NXXX-12
No. Interno de control DGRMSG-I-XXX-12 Nombre del licitante:
Fecha:
En relación a la Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Mixta, convocada por “LA SECRETARÍA”, a través de la Dirección de General de Recursos Materiales y Servicios Generales, relativa a la contratación de los servicios de , el que suscribe (nombre de la persona acreditada legalmente para firmar las proposiciones) en mi carácter de representante legal, a nombre de (nombre de la persona física o moral) me permito manifestar bajo protesta de decir verdad, lo siguiente:
La persona que represento, al igual que los socios integrantes de la misma, no se encuentran dentro de ninguno de los supuestos comprendidos en los artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la LAASSP.
En el entendido de que la falsedad en las manifestaciones que se realizan, serán sancionadas en los términos xx Xxx.
Nombre y firma de la persona acreditada legalmente para firmar las proposiciones
FORMATO H
Declaración de integridad
Secretaría de Economía
Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Mixta
No. IA-010000999-NXXX-12
No. Interno de control DGRMSG-I-XXX-12 Nombre del licitante:
Fecha:
El que suscribe, en mi carácter de representante legal del licitante , manifiesto bajo protesta de decir verdad que por sí misma o través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas, para que los servidores públicos de “LA SECRETARÍA”, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes.
En el entendido de que la falsedad en la manifestación que se realiza, será sancionada en los términos xx Xxx.
Nombre y firma de la persona acreditada legalmente para firmar las proposiciones
FORMATO I
Escrito de Garantía contra vicios ocultos
Secretaría de Economía
Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Mixta
No. IA-010000999-NXXX-12
No. Interno de control DGRMSG-I-XXX-12 Nombre del licitante:
Fecha:
Me refiero al procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas en el que mi representada,
(Nombre del licitante) participa a través de la propuesta que se contiene en el presente sobre.
Sobre el particular, manifiesto que en caso de resultar adjudicado, me comprometo a garantizar los servicios contra defectos y/o vicios ocultos.
Nombre y firma de la persona acreditada legalmente para firmar las proposiciones
FORMATO J
Propiedad intelectual
Secretaría de Economía
Invitación a Cuando Menos Tres Personas Nacional Mixta No. XXXX
No. Interno de control 00010051-XXX-11 Nombre del licitante:
Fecha:
El suscrito (nombre de la persona acreditada legalmente para firmar las proposiciones) en mi calidad de representante legal de la empresa (razón social del licitante) manifiesto que en caso de resultar adjudicado, me comprometo a:
Asumir la responsabilidad total del uso o aplicación de propiedad intelectual, patentes, marcas o derechos de autor, liberando a “LA SECRETARÍA” de toda responsabilidad.
Nombre y firma de la persona acreditada legalmente para firmar las proposiciones
FORMATO K
Cadenas productivas
(Solo para licitantes adjudicados)
DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN, ORGANIZACIÓN Y PRESUPUESTO
PERSONAS XXXXXXX
Razón social | RFC | ||||
Domicilio calle | Numero exterior | Numero interior | |||
Colonia | Estado | ||||
Delegación o Municipio | |||||
Código Postal | Teléfono | ||||
Fax | Correo electrónico | ||||
Datos del representante legal | |||||
Representante legal (nombre completo) | |||||
Teléfono | Correo electrónico |
FORMATO L
Solicitud de alta o baja de cuentas bancarias en el Catálogo de beneficiarios (Solo para licitantes adjudicados)
I | DATOS GENERALES DEL BENEFICIARIO A REGISTRAR | |||||||||||||||||
4) Nombre, denominación o razón social | ||||||||||||||||||
5) Número Telefónico y correo electrónico | ||||||||||||||||||
6) Registro federal de contribuyentes | ||||||||||||||||||
7) CURP | ||||||||||||||||||
8) Domicilio: | ||||||||||||||||||
Ca | le | |||||||||||||||||
Número y/o letra | Colonia | C | ódigo Postal | |||||||||||||||
Ciudad, Municipio o Delegación | Enti | ad Fed | erat | iva | ||||||||||||||
9) Nombre del Represente Legal de la empresa |
Número de registro de cuenta bancaria
Ramo: | 10 |
Dependencia | Secretaría de Economía |
1) Tipo de movimiento: | Alta | Baja | 2) Fecha de elaboración (dd/mm/aaaa) | |||||||||||
3) Unidad responsable |
l
d
II | DATOS DE LA CUENTA BANCARIA EN LA QUE SE REALIZARÁ EL DEPÓSITO | ||||||
10) No. de cuenta de cheques | 11) No. de sucursal | ||||||
12) Clave bancaria estandarizada | |||||||
13) No. De plaza | 14) Fecha de apertura(dd/mm/aaaa) | ||||||
15) Nombre del banco |
Nombre y firma del beneficiario de la cuenta bancaria o del representante legal | Nombre, puesto y firma del titular de la Unidad Administrativa |
Instructivo de llenado
1. Marcar con una “X” el movimiento que se solicita
2. Escribir la fecha de elaboración del documento, en orden de día mes y año.
3. Anotar el nombre de la unidad administrativa responsable a la cual recibió los bienes por el proveedor o a la que pertenece el empleado.
4. Nombre completo del empleado o del proveedor (persona física o moral), deberá ser idéntico al del Registro Federal de Causantes
5. Anotar número de teléfono y correo electrónico, en los que se pueda solicitar cualquier tipo de aclaración
6. Anotar el registro federal de contribuyentes, conforme a la cédula de identificación fiscal (12 o 13 posiciones, según corresponda).
7. Anotar la Clave Única de Registro de Población (CURP) a 18 posiciones.
8. Anotar el domicilio completo sin abreviaturas, del beneficiario, en caso del proveedor, deberá ser el domicilio fiscal
9. Proporcionar el nombre del representante legal de la empresa.
10. Anotar el número de la cuenta bancaria a 11 posiciones, conforme a la carta de certificación de la cuenta bancaria.
11. Indicar el número de la sucursal en la cual está aperturada la cuenta bancaria, conforme a la carta de certificación de la cuenta bancaria.
12. Anotar la clave bancaria estandarizada (CLABE) a 18 posiciones, la cual es proporcionada por la institución bancaria en donde radica la cuenta, conforme a la carta de certificación de la cuenta bancaria.
13. Anotar el número de plaza de la sucursal bancaria.
14. Anotar la fecha de apertura de la cuenta bancaria.
15. Anotar completo y sin abreviaturas el nombre de la institución bancaria en donde se encuentra aperturada la cuenta
16. La solicitud deberá estar firmada por el representante legal, o en su caso, por el titular de la cuenta, asimismo, deberá estar firmada por el titular de la unidad responsable
Para conocer los documentos que deben ir anexos a la presente solicitud, se deberá consultar la ficha del trámite: SE-DA-S01-712-GP-T28 “Registro de Cuentas Bancarias ante la Secretaría de Economía y la Tesorería de la Federación”.
FECHA:
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE: TIPO DE PROCEDIMIENTO:
Formato M Encuesta de transparencia
NUMERO DEL PROCEDIMIENTO:
Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Nacional Mixta No. IA-010000999-NXXX-2012
PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO Ó ADQUISICIÓN DE: (Nombre del procedimiento)
INSTRUCCIONES: FAVOR DE CALIFICAR LOS SUPUESTOS PLANTEADOS EN ESTA ENCUESTA CON UNA “X”, SEGÚN CONSIDERE.
CALIFICACIÓN
Evento | Totalmente de acuerdo | En general de acuerdo | En general en desacuerdo | Totalmente en desacuerdo | |
Junta de Aclaraciones. | |||||
Supuestos | El contenido de la CONVOCATORIA es claro para la adquisición del bien o bienes o contratación del servicio que se pretende realizar. | ||||
Las preguntas técnicas efectuadas en el evento, se contestaron con claridad por el área requirente de los bienes. | |||||
Presentación de proposiciones y apertura de propuestas técnicas. | |||||
Supuestos | El evento se desarrolló con oportunidad, en razón de la cantidad de documentación que presentaron los licitantes. | ||||
Resolución técnica y apertura de propuestas económicas. | |||||
Supuestos | La resolución técnica (análisis cualitativo) fue emitida por el área requirente de los bienes o servicios, conforme a la CONVOCATORIA y junta de aclaraciones del procedimiento. | ||||
Evento | Totalmente de acuerdo | En general de acuerdo | En general en desacuerdo | Totalmente en desacuerdo | |
Fallo | |||||
Supuestos | En el fallo se especificaron los motivos y el fundamento que sustenta la determinación de los licitantes adjudicados y los que no resultaron adjudicados. | ||||
Generales | |||||
Supuestos | El acceso al inmueble fue expedito. | ||||
Todos los eventos dieron inicio en el tiempo establecido. | |||||
El trato que me dieron los servidores públicos de la institución durante la INVITACIÓN, fue respetuosa y amable. | |||||
Volvería a participar en otra INVITACIÓN que emita la institución. | |||||
El desarrollo de la INVTACIÓN se apegó a la normatividad aplicable. |
¿CONSIDERA USTED QUE EL PROCEDIMIENTO EN QUE PARTICIPÓ FUE TRANSPARENTE?
SÍ NO
EN CASO DE HABER CONTESTADO QUE NO, POR FAVOR INDICAR BREVEMENTE LAS RAZONES:
SI USTED DESEA AGREGAR ALGÚN COMENTARIO RESPECTO A LA INVITACIÓN, FAVOR DE ANOTARLO EN EL SIGUIENTE ESPACIO:
Favor de entregar o enviar la presente encuesta a más tardar dentro de los dos días hábiles siguientes de la emisión del fallo, en alguna de las siguientes opciones:
En la Dirección de Adquisiciones de la DGRMSG, ubicada en Boulevard Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx no. 3025, 4° piso, Col. Xxx Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxx, X.X., teléfono 5629-9500 ext. 27204, de lunes a viernes en un horario de 9:00 a 14:30 horas.
En la urna que al final del acto de fallo se encontrara en el lugar donde se celebre el evento.
Enviarlo al correo electrónico, con la dirección xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx.xx.
Escrito 1
Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (OCDE).
El compromiso de México en el combate a la corrupción ha trascendido nuestras fronteras y el ámbito de acción del gobierno federal. En el plano internacional y como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, hemos adquirido responsabilidades que involucran a los sectores público, y privado.
Esta Convención busca establecer medidas para prevenir y penalizar a las personas y a las empresas que prometan o den gratificaciones a funcionarios públicos extranjeros que participan en transacciones comerciales internacionales. Su objetivo es eliminar la competencia desleal y crear igualdad de oportunidades para las empresas que compiten por las contrataciones gubernamentales.
La OCDE ha establecido mecanismos muy claros para que los países firmantes de la Convención cumplan con las recomendaciones emitidas por ésta y en el caso de México, iniciará en noviembre de 2003 una segunda fase de evaluación - la primera ya fue aprobada - en donde un grupo de expertos verificará, entre otros:
La compatibilidad de nuestro marco jurídico con las disposiciones de la Convención.
El conocimiento que tengan los sectores público y privado de las recomendaciones de la Convención.
El resultado de esta evaluación impactará el grado de inversión otorgado a México por las agencias calificadoras y la atracción de inversión extranjera.
Las responsabilidades del sector público se centran en:
Profundizar las reformas legales que inició en 1999.
Difundir las recomendaciones de la Convención y las obligaciones de cada uno de los actores comprometidos en su cumplimiento.
Presentar casos de cohecho en proceso y concluidos (incluyendo aquéllos relacionados con lavado de dinero y extradición). Las responsabilidades del sector privado contemplan:
Las empresas: adoptar esquemas preventivos como el establecimiento de códigos de conducta, de mejores prácticas corporativas (controles internos, monitoreo, información financiera pública, auditorías externas) y de mecanismos que prevengan el ofrecimiento y otorgamiento de recursos o bien a servidores públicos, para obtener beneficios particulares o para la empresa.
Los contadores públicos: realizar auditorías; no encubrir actividades ilícitas (doble contabilidad y transacciones indebidas, como asientos contables falsificados, informes financieros fraudulentos, transferencias sin autorización, acceso a los activos sin consentimiento de la gerencia); utilizar registros contables precisos; informar a los directivos sobre conductas ilegales.
Los abogados: promover el cumplimiento y revisión de la Convención (imprimir el carácter vinculatorio entre ésta y la legislación nacional); impulsar los esquemas preventivos que deben adoptar las empresas.
Las sanciones impuestas a las personas físicas x xxxxxxx (privados) y a los servidores públicos que incumplan las recomendaciones de la Convención, implican entre otras, privación de la libertad, extradición, decomiso y/o embargo de dinero o bien.
Así mismo, es importante conocer que el pago realizado a servidores públicos extranjeros es perseguido y castigado independientemente de que el funcionario sea acusado o no. Las investigaciones pueden iniciarse por denuncia, pero también por otros medios, como la revisión de la situación patrimonial de los servidores públicos o la identificación de transacciones ilícitas, en el caso de las empresas.
El culpable puede ser perseguido en cualquier país firmante de la Convención, independientemente del lugar donde el acto de cohecho haya sido cometido.
En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los servidores públicos del, país, estaremos contribuyendo a construir estructuras preventivas que impidan el incumplimiento de las recomendaciones de la convención y por tanto la comisión de actos de corrupción.
Por otra parte, es de señalar que el Código Penal Federal sanciona el cohecho en los siguientes términos:
"Artículo 222
Cometen el delito de cohecho:
I. El servidor público que por sí, o por interpósita persona solicite o reciba indebidamente para sí o para otro, dinero o cualquiera otra dádiva, o acepte una promesa, para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto relacionado con sus funciones, y
II. El que de manera espontánea dé u ofrezca dinero o cualquier otra dádiva a alguna de las personas que se mencionan en la fracción anterior, para que cualquier servidor público haga u omita un acto justo o injusto relacionado con sus funciones.
Al que comete el delito de cohecho se le impondrán las siguientes sanciones:
Cuando la cantidad o el valor de la dádiva o promesa no exceda del equivalente de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, o no sea valuable, se impondrán de tres meses a dos años de prisión, multa de treinta a trescientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y destitución e inhabilitación de tres meses a dos años desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.
Cuando la cantidad o el valor de la dádiva, promesa o prestación exceda de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, se impondrán de dos años a catorce años de prisión, multa de trescientas a quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y destitución e inhabilitación de dos años a catorce años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.
En ningún caso se devolverá a los responsables del delito de cohecho, el dinero o dádivas entregadas, las mismas se aplicarán en beneficio del Estado.
Capitulo XI
Cohecho a servidores públicos extranjeros Artículo 222 bis
Se impondrán las penas previstas en el artículo anterior al que con el propósito de obtener o retener para sí o para otra persona ventajas indebidas en el desarrollo o conducción de transacciones comerciales internacionales, ofrezca, prometa o dé, por sí o por interpósita persona, dinero o cualquiera otra dádiva, ya sea en bien o servicios:
I. A un servidor público extranjero para que gestione o se abstenga de gestionar la tramitación o resolución de asuntos relacionados con las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión;
II. A un servidor público extranjero para llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto que se encuentre fuera del ámbito de las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión, o
III. A cualquier persona para que acuda ante un servidor público extranjero y le requiera o le proponga llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto relacionado con las funciones inherentes al empleo, cargo o comisión de este último.
Para los efectos de este artículo se entiende por servidor público extranjero, toda persona que ostente u ocupe un cargo público considerado así por la Ley respectiva, en los órganos legislativo, ejecutivo o judicial de un Estado extranjero, incluyendo las agencias o empresas autónomas, independientes o de participación estatal, en cualquier orden o nivel de gobierno, así como cualquier organismo u organización pública internacionales.
Cuando alguno de los delitos comprendidos en este artículo se cometa en los supuestos a que se refiere el artículo 11 de este Código, el juez impondrá a la persona moral hasta quinientos días multa y podrá decretar su suspensión o disolución, tomando en consideración el grado de conocimiento de los órganos de administración respecto del cohecho en la transacción internacional y el daño causado o el beneficio obtenido por la persona moral."
Escrito 2
Texto de póliza de fianza
Las obligaciones derivadas de la suscripción del instrumento jurídico respectivo, será garantizado por el proveedor adjudicado, mediante fianza expedida por institución afianzadora mexicana autorizada, por un importe señalado en número y letra equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total del mismo, a favor de la Tesorería de la Federación.
En la redacción de la fianza de garantía se deberá indicar lo siguiente:
1. Expedirse a favor de la Tesorería de la Federación.
2. La indicación del importe total garantizado con número y letra.
3. La referencia de que la fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el instrumento jurídico respectivo.
4. La información correspondiente al número del instrumento jurídico respectivo, su fecha de firma así como la especificación de las obligaciones garantizadas.
5. El señalamiento de la denominación o nombre del proveedor o fiado.
6. La condición de que la vigencia de la fianza deberá quedar abierta para permitir que cumpla con su objetivo, de forma tal que no podrá establecerse o estipularse plazo alguno que limite su vigencia, lo cual no debe confundirse con el plazo para el cumplimiento de las obligaciones previsto en los contratos y actos administrativos garantizados.
Lo anterior, salvo que exista disposición expresa de orden normativo, como sucede en el caso de la garantía que tiene por objeto amparar los defectos de construcción, vicios ocultos y cualquier otra responsabilidad a que se refiere el artículo 66 de la ley de obras públicas y servicios relacionados con las mismas.
7. La indicación de que la fianza se hará efectiva conforme al procedimiento dispuesto en el artículo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, el cual será aplicable también para el cobro de los intereses que en su caso se generen en los términos previstos en el artículo 95 bis del propio ordenamiento.
8. La liberación de la fianza no procederá sino en virtud de manifestación previa de manera expresa y por oficio de “LA SECRETARÍA”.
9. Así mismo, deberá incluir lo siguiente: “esta garantía estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan hasta que se pronuncie resolución definitiva por autoridad competente, de forma tal que su vigencia no podrá acotarse en razón del plazo de ejecución del instrumento jurídico principal o fuente de las obligaciones, o cualquier otra circunstancia.”
“la institución de fianzas acepta expresamente someterse al procedimiento de ejecución establecido en el artículo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, para la efectividad de la presente garantía, procedimiento al que también se sujetará para el caso del cobro de intereses que prevé el artículo 95 bis del mismo ordenamiento legal, por pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida.”
“para liberar la fianza, será requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito de “LA SECRETARÍA””.