TÉRMINOS DE REFERENCIA ASESOR JURÍDICO Y CONTRACTUAL -2017
TÉRMINOS DE REFERENCIA ASESOR JURÍDICO Y CONTRACTUAL -2017
Contrato de Subvención LA/2016/378-554 / Contrato de Subvención LA/2016/378-548
INFORMACIÓN DEL CARGO Título del cargo: Asesor jurídico y contractual Tipo de Contrato: Contrato de prestación de servicios Supervisor: Director Administrativo y Financiero de APC-Colombia Lugar de trabajo: Sede en Bogotá D.C. Duración del contrato: Hasta el 31 de diciembre de 2017. Línea presupuestal: 1.1.2 Personal administrativo y de apoyo 1.1.2.2 Asesor Jurídico y Contractual Dedicación de tiempo : 50% Contrato de Subvención LA/2016/378-554 50% Contrato de Subvención LA/2016/378-548 |
CONTEXTO La Región de Mesoamérica (Belice, Colombia, Xxxxx Rica, El Xxxxxxxx, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá y República Dominicana) hace parte de las prioridades de la política exterior de Colombia, motivo por el cual en 2011, fue creado el Programa Regional de Cooperación con Mesoamérica (PRCM), como una estrategia de Cooperación Sur-Sur del Gobierno colombiano, cuya ejecución es coordinada por la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, APC-Colombia, con el acompañamiento del Ministerio de Relaciones Exteriores y de las diferentes entidades socias técnicas para cada componente del Programa. Su propósito es contribuir, mediante acciones de Cooperación Sur–Sur, al desarrollo económico y social de los países de la región, a partir de aquellas experiencias, conocimientos y experiencias de práctica, acumuladas desde la institucionalidad pública, el sector privado, la academia y las organizaciones de la sociedad civil, a través de variadas herramientas de Cooperación Sur-Sur como son: giras técnicas, intercambio de expertos, cursos, seminarios y talleres, entre otras. En sus 5 años de implementación, el PRCM ha desarrollado acciones encaminadas a fortalecer las Mipymes en la región de Mesoamérica. En este contexto, APC-Colombia trabaja de manera conjunta y coordinada con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (Mincit) y el Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica |
(CENPROMYPE), con el objetivo de promover la creación de ecosistemas emprendedores y de innovación en países de la región.
Este trabajo conjunto dio como resultado la elaboración y adopción de la Estrategia Regional de Emprendimiento SICA EMPRENDE; la construcción de 4 Estrategias Nacionales, 2 políticas nacionales y 1 ley de emprendimiento y la constitución de una Red de Emprendimiento Regional que involucra a más de 200 entidades, públicas, privadas y académicas en la región mesoamericana.
Con el fin de ampliar el alcance de estos resultados y contar con apoyo adicional en el fortalecimiento del programa regional y de las estrategias nacionales en materia de emprendimiento, APC-Colombia y el Mincit elaboraron y presentaron un Proyecto de Cooperación Triangular ante la Unión Europea (UE), el cual fue aprobado en mayo de 2016 con el objetivo de fortalecer las Estrategias y/o políticas nacionales de emprendimiento de El Xxxxxxxx, Honduras, Guatemala, Nicaragua, Panamá, Xxxxx Rica, Belice y República Dominicana. En virtud de lo anterior, se suscribió el Contrato de Subvención LA/2016/378-554 “Apoyo y fomento al desarrollo de la estrategia regional de emprendimiento, innovación y desarrollo empresarial en países de Mesoamérica” con una duración de 36 meses.
Por otro lado, APC-Colombia, desarrolla y coordina desde el año 2011 acciones de cooperación técnica, y financiera en la zona CARICOM (Comunidad Caribe), dirigidas especialmente a la promoción de la innovación tecnológica y el desarrollo agroindustrial del cultivo de la yuca, como una opción de cooperación que permite a los países de la región, desarrollar a partir de la experiencia colombiana, un sistema productivo eco-eficiente para la cadena de valor de la yuca, en forma sostenible y competitiva.
Desde el año 2015 a través de acciones de Cooperación Sur-Sur con cinco países caribeños (Jamaica, Surinam, Barbados, Granada, Guyana), APC-Colombia inició en alianza con la Corporación CLAYUCA la conformación de un Grupo Promotor de la cadena agro-productiva de la yuca en cada país beneficiario. Como resultado, se obtuvieron planes de acción dirigidos a implementar una estrategia para la construcción y fortalecimiento de capacidades locales y de dicha cadena. Con estas iniciativas se buscó revitalizar el sector agrícola y contribuir a la reducción de costos de importación de alimentos en la región Caribe.
Como seguimiento de esa experiencia, se elaboró una propuesta de triangulación ante la UE denominada “Desarrollo de la Cadena Agro-Productiva de la yuca como alternativa para la reducción de la pobreza y la inequidad en el Caribe de América Latina”. En virtud de lo anterior, se suscribió el Contrato de Subvención LA/2016/378-548 con una duración de 42 meses, con el objetivo de contribuir en el desarrollo rural de la región Caribe, con la implementación de mejoras en el sistema productivo incrementando aceleradamente los niveles de producción, y promoviendo estrategias tendientes a fomentar la innovación y la incorporación de tecnología en la agricultura, incrementar la inversión privada en las zonas rurales, establecer programas para la gestión de riesgos principalmente productivos y climáticos y promover los encadenamientos con alianzas público – privadas.
Bajo esta perspectiva, la cooperación de la UE apoyará el desarrollo de las acciones acordadas en los citados planes de acción y estrategias para la consolidación y sostenibilidad
de la cadena agro-productiva de la yuca, que cuentan con el visto bueno y aval de los Ministerios de Agricultura en los cinco países socios. |
OBJETIVOS DE LOS PROYECTOS La Asistencia Técnica requerida hace parte de los proyectos de triangulación adjudicados por la UE a APC-Colombia, para los cuales se plantearon los siguientes objetivos: ▪ Contribuir a la reducción de la pobreza y las desigualdades en países de Mesoamérica a partir de la mejora de las políticas y estrategias para el emprendimiento, la innovación y la competitividad empresarial. ▪ Contribuir al desarrollo y utilización de prácticas de manejo eco-eficiente y sostenible de la cadena agro-productiva de la yuca, como una estrategia para ayudar a la reducción de la pobreza y a la disminución de la inequidad regional en la región Caribe. |
RESULTADOS ESPERADOS DE LOS PROYECTOS El proyecto de consolidación de ecosistemas de emprendimiento en Mesoamérica busca los siguientes resultados: ▪ Políticas y direccionamientos que promuevan los ecosistemas nacionales y territoriales de emprendimiento en países de Mesoamérica. ▪ Fortalecimiento de capacidades, y transferencia de metodologías, herramientas e instrumentos a instituciones públicas y privadas que mejoran la prestación de servicios para el fomento y el desarrollo del emprendimiento. ▪ Fomento y adopción de nuevas medidas e instrumentos financieros para la promoción del emprendimiento y la innovación. El proyecto para el desarrollo de la cadena agro-productiva de la yuca, busca los siguientes resultados: ▪ Sistemas eco-eficientes para la producción de yuca desarrollados, evaluados, adaptados e implementados, que mejoran los rendimientos y competitividad del cultivo, y que se adaptan a las condiciones de suelo y clima de los países y a las condiciones socioeconómicas de las familias beneficiadas por el proyecto ▪ Oportunidades xx xxxxxxx desarrolladas, evaluadas, adaptadas e implementadas para el cultivo de la yuca, con base a nuevos productos y usos, con mayor rentabilidad para los grupos de productores y procesadores así como mayores beneficios para los grupos de consumidores. ▪ Fortalecidas las capacidades técnicas, para grupos de técnicos y grupos de productores, en cada uno de los cinco países beneficiarios del proyecto, a través de un Plan Maestro de Capacitación. |
DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD |
El presupuesto de cada uno de los proyectos incluye la contratación de un profesional del derecho que cumpla con las funciones de asesor jurídico y contractual, asegurando el soporte especializado para la planeación, elaboración, seguimiento y trámite de los procesos contractuales y jurídicos que sean requeridos para la ejecución de los proyectos derivados del contrato de subvención con la Unión Europea, de acuerdo a los parámetros de calidad y eficiencia en cumplimiento de la legislación colombiana vigente y los procedimientos de la Unión Europea. Así mismo, se requiere que se prevean y eviten riesgos jurídicos tanto en la etapa de selección de los contratistas o convenientes, según sea el caso, como en el desarrollo de la relación contractual hasta su culminación. |
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Sus obligaciones principales son las siguientes: ▪ Cumplir con el objeto contractual. ▪ Obrar con lealtad y buena fe en la ejecución del objeto. ▪ Informar al supervisor del contrato sobre cualquier irregularidad que advierta en desarrollo del contrato. ▪ Mantener permanentemente actualizados los sistemas informáticos, así como los archivos físicos que recojan la información vinculada a los procesos contractuales y jurídicos de los Proyectos. ▪ Cumplir con sus obligaciones frente a los sistemas de salud, riesgos profesionales y pensiones, y pago de ARL durante la vigencia del contrato. ▪ Mantener la reserva y confidencialidad de la información que se le entregue como consecuencia de las actividades que desarrolle para el cumplimiento del objeto del contrato. De conformidad con las normas de Derecho de Autor, la información y demás documentos que resulten en desarrollo del objeto del presente contrato, gozan de protección legal y serán de propiedad de APC-Colombia. ▪ Cuidar la información a la que tenga acceso, evitando su destrucción o utilización indebida. Así mismo, le está prohibido dar acceso o exhibir expedientes, documentos o archivos a personas no autorizadas. ▪ Guardar, durante la ejecución del contrato, comportamiento respetuoso y amable con el personal de APC-COLOMBIA y sus usuarios. ▪ Responsable de la ejecución del proyecto en sus ámbitos contractual y jurídico. ▪ Preparar minutas e instrumentos jurídicos necesarios para la debida ejecución de los proyectos en cumplimiento del objeto contractual, de acuerdo a las condiciones pactadas y requisitos legales hasta su terminación y liquidación. |
▪ Implementar las modalidades de contratación específicas para los proyectos y conforme a los procedimientos de la Unión Europea. Asistir a las capacitaciones que se impartan al respecto. ▪ Preparar conceptos jurídicos en relación con los proyectos, según solicitud. ▪ Brindar el apoyo jurídico requerido para las comunicaciones entre la Unión Europea y las entidades socias de los proyectos: Ministerios de Comercio de Colombia y de los países mesoamericanos, CENPROMYPE, Cámaras de Comercio de países participantes, Ministerios de Agricultura y la Corporación CLAYUCA. ▪ Preparar los reportes, informes de actividades asignadas y demás documentos requeridos, para la adecuada ejecución jurídica de los proyectos, asegurando la calidad y oportunidad en los mismos. ▪ Durante el último mes de ejecución contractual, realizar informe final y entrega de información como requisito para el último pago. ▪ Ejercer las supervisiones de contrato que sean determinadas por APC- Colombia. ▪ Las demás que se le asignen que se deriven de la naturaleza del contrato y que garanticen su cabal y oportuna ejecución. |
COMPETENCIAS Y HABILIDADES Profesionales ▪ Habilidades propias de la profesión del derecho tales como, adecuada redacción de textos jurídicos, adecuado uso de terminología legal y comunicación oral ▪ Habilidades analíticas y prácticas para promover y coordinar actividades de trabajo interinstitucional. ▪ Habilidad de negociación, gestión y resolución de problemas, adicional a la capacidad de manejar un amplio rango de actividades de forma simultánea. ▪ Manejo responsable y confidencial de la información. Conocimiento Tecnológico ▪ Conocimiento de informática con nivel medio/avanzado: tratamiento de textos, hojas de cálculo y bases de datos; Herramientas ofimáticas, Microsoft Office, Internet y correo electrónico. Planeación y Organización ▪ Aptitudes para planeación contractual. ▪ Aptitudes para las relaciones institucionales. ▪ Excelentes habilidades de comunicación oral y escrita. ▪ Excelentes habilidades relacionales interpersonales y trabajo en equipo. |
FORMACIÓN PROFESIONAL Y EXPERIENCIA EDUCACIÓN
Profesional en Derecho; con postgrado en Derecho Internacional, Resolución de Conflictos, Derecho Administrativo, Derecho Comercial, Cooperación Internacional, Gestión de Proyectos de Cooperación, Negocios y Relaciones internacionales o áreas afines con la ejecución del objeto contractual.
DESEABLES
Conocimientos en formulación, gestión, ejecución y seguimiento de proyectos y/o programas de cooperación.
EXPERIENCIA
Experiencia específica:
▪ Experiencia profesional general en derecho de mínimo 3 años.
▪ Experiencia especifica mínima de 1 año en Cooperación Internacional.
DESEABLES
▪ La experiencia con procedimientos contractuales de la UE para la ejecución programas y/o proyectos de cooperación con la UE, será valorada de forma positiva.
IDIOMAS
▪ Fluidez en español con excelente redacción y habilidad de expresión.
▪ El manejo xxx xxxxxx será valorado de forma positiva.