PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS DEL CONTRATO PARA EL SUMINISTRO, IMPLANTACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL EQUIPAMIENTO DEL SISTEMA E-CALL DE RECEPCIÓN DE LLAMADAS DE EMERGENCIAS EN VEHÍCULOS PARA 112 CANTABRIA S.A.U.
PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS DEL CONTRATO PARA EL SUMINISTRO, IMPLANTACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL EQUIPAMIENTO DEL SISTEMA E-CALL DE RECEPCIÓN DE LLAMADAS DE EMERGENCIAS EN VEHÍCULOS PARA 112 CANTABRIA S.A.U.
El sistema e´Call de la unión Europea tiene como objetivo, reducir el número de víctimas mortales por accidente de tráfico en la Unión Europea, así como la gravedad de las lesiones causadas por los accidentes de tráfico, proporcionando ayuda rápida a los automovilistas implicados en un accidente de tráfico en cualquier parte de la Unión Europea.
El funcionamiento del sistema se basa en una herramienta de llamada de emergencia embarcada en el vehículo (IVS) capaz de conectarse con el punto de atención de llamadas de emergencia (PSAP 112) más apropiado, en caso de detección de un potencial accidente (de forma automática) o en caso de activación manual por los ocupantes del vehículo, a través de la red de comunicación inalámbrica móvil. Este sistema ha sido desarrollado a iniciativa de la Comisión Europea.
Desde la entidad 112 Cantabria S.A.U. se ha establecido como prioridad la implantación de la infraestructura de los PSAP de e´Call, necesaria para que puedan recibirse y cursarse correctamente todas las llamadas de este sistema, en virtud de la decisión 585/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo del 15 xx xxxx, sobre la implantación del servicio de llamadas de emergencia e´Call, interoperable en toda la Unión Europea.
1. OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del contrato es la implantación y puesta en producción del sistema eCall sin HA en el centro 112 Cantabria y su mantenimiento durante 2 años.
Asimismo se requiere el suministro de equipamiento HW y SW.
De este modo, la solución de e´Call a implantar deberá componerse de HARDWARE y SOFTWARE que deberán cumplir los siguientes requerimientos técnicos mínimos:
Hardware:
Un servidor e´Call sin HA en cada uno de los centros. El mismo estará configurado para la recepción de llamadas como mínimo hasta 5 agentes de forma simultánea.
(1) Dispositivo IVS. (sistema embarcado en vehículo) autónomo que permita al 112 probar en todo momento la interoperatividad del sistema. Se suministrará con todos los interfaces o elementos necesarios para poner en marcha el IVS de manera autónoma.
Software:
(1) SW del eCall.
(1) Licencia Séneca Integración o similar.
2. CONDICIONES TÉCNICAS
El servicio eCall a instalar deberá estar definido en varios estándares internacionales que se describen a continuación:
2.1 EN 16072
Este estándar del CEN (Comité Européen de Normalisation – Comité Europeo de Estandarización) define los requisitos operativos del sistema eCall. Su última publicación es del mes de julio de 2014.
En él se describen, entre otros detalles, la operativa general de un sistema eCall que se reproduce a continuación:
El generador eCall iniciará la llamada debido al disparo de un sensor o a una acción manual, comunicándose con el PSAP. Esta llamada eCall consiste en dos elementos:
El MSD (Minimum Set of Data)
Una llamada telefónica de voz basada en TS12.
b) Ese e´Call es encaminado por la red de comunicaciones inalámbrica, es reconocida por el operador de dicha red (MNO) como una llamada de emergencia. El MNO deberá distinguir esta llamada utilizando el e´Call flag, que podrá ser utilizado para filtrar y rutar las llamadas e´Call a un PSAP apropiado para su tratamiento.
c) El MNO deberá tratar a partir de ese momento la llamada e´Call como a cualquier otra llamada de emergencia.
d) Los sistemas del MNO deberán rutar esta llamada de voz, incluyendo el MSD, al PSAP más apropiado, siguiendo las reglamentaciones nacionales.
e) El PSAP transmitirá al IVS una indicación de la correcta recepción del MSD1.
f) Se establecerá la ruta de audio entre el sistema manos libres del coche y el puesto de operador del centro de atención de emergencias al que ha sido rutada la llamada.
2.2 EN 16062
Este estándar del CEN (Comité Européen de Normalisation – Comité Europeo de Estandarización) define los requisitos de alto nivel de las aplicaciones eCall. Su última publicación es del mes de julio de 2014.
Su contenido son las definiciones de alto nivel de los protocolos y procedimientos necesarios para llevar a cabo el servicio eCall. La especificación se hace a alto nivel, dejando a los fabricantes de sistemas eCall el diseño detallado de sus soluciones.
Entre otros comportamientos esperados del sistema, describe el proceso de transferencia del MSD:
Una vez establecida la ruta de audio entre IVS y PSAP
El PSAP envíará un mensaje de solicitud de transmisión del MSD al IVS. En respuesta a esto, el IVS deberá transmir el MSD. Este es el funcionamiento en modo PULL.
b. El IVS envíará una solicitud “Push Request” a la que el PSAP responde con una solicitud de transmisión del MSD con lo que nos encontramos en el caso (a). Este es el funcionamiento en modo PUSH.
El IVS envía el MSD al PSAP. Lo envía constantemente, repitiendo los datos a la espera de una confirmación.
Una vez recibido el MSD el PSAP comprueba el CRC de la transmisión. Si es correcto, envía un LL-ACK (Low Level ACK) indicando que la recepción del MSD ha sido correcta.
El PSAP envía el MSD recibido al nivel de aplicación, encargado de procesarlo. Una vez que el MSD se da por bueno a este nivel, se envía desde el PSAP al IVS un AL-ACK (Application Level ACK) indicando que la transacción completa es correcta.
Cuando el IVS recibe este AL-ACK, deja de transmitir el MSD y abre la ruta de audio al sistema manos libres del coche para que los ocupantes del mismo puedan hablar con el centro de emergencias.
2.3 EN 15722
Este estándar del CEN (Comité Européen de Normalisation – Comité Europeo de Estandarización) define el contenido y la codificación del MSD. Su última publicación es del mes de julio de 2014.
En este estándar se define que el contenido del MSD es:
La codificación de estos datos para su transmisión en canales GSM/UMTS debe hacerse utilizando las Unaligned Packed Encoding Rules (UPER) de ASN.1
La longitud máxima del MSD codificado no debe exceder los 140 bytes.
2.4 EN 16454
Este estándar del CEN (Comité Européen de Normalisation – Comité Europeo de Estandarización) define las pruebas de conformidad extremo a extremo para validar la compatibilidad eCall. Su última publicación es del mes de julio de 2014.
La solución ofertada deberá ser compatible con el sistema SENECA, sin incremento del precio ofertado, debiendo estar incluido en el mismo la instalación de todo el sistema e´call hasta su puesta en funcionamiento.
3. PRECIO DE LICITACIÓN
El precio de licitación es de 49.200,00 € más el importe correspondiente al IVA.
4. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución es de 1 mes.
5. CONDICIONES DE EJECUCIÓN
El suministro, instalación, configuración, puesta en marcha, soporte de los módulos, aplicaciones necesarias para la modernización y adecuación de la plataforma tecnológica del sistema integral de gestión de emergencias 1-1-2 Cantabria se realizará en el Centro de Atención de Emergencias 1-1-2 Cantabria. Todo este proceso será supervisado por el equipo de personas que designe el responsable del 112 Cantabria S.A.U.
Debido a que la puesta en marcha de este suministro requiere la integración con otros sistemas del 112 Cantabria, el adjudicatario debe detallar el procedimiento de instalación y configuración de los nuevos elementos, procedimiento que debe ser validado por el personal técnico designado por el Centro de Atención de Urgencias y Emergencias.
Los licitadores incluirán una descripción del personal que pondrá a disposición del 112 Cantabria, para la instalación, configuración, puesta en marcha de este suministro, señalando la formación de este relativa al objeto de este contrato, de modo que se garantice la correcta realización de los trabajos en el caso de resultar adjudicatario.
El licitador incluirá todos los elementos físicos y lógicos necesarios para interconectar los elementos ofertados.
El adjudicatario deberá entregar una relación detallada de todos los sistemas, subsistemas o elementos suministrados en un formato electrónico que permita su lectura automatizada. Se incluirá en esta relación número de serie del fabricante y el número del modelo/parte, así como el nombre comercial o descripción.
El suministro, instalación, configuración, puesta en marcha, soporte de los módulos y aplicaciones para la modernización y adecuación de la plataforma tecnológica del sistema integral de gestión de emergencias 112 Cantabria necesarias para la recepción de llamadas eCall por parte de la empresa adjudicataria, constará como mínimo de las siguientes actuaciones:
Instalación física, conexión a la alimentación eléctrica, conexión física a la red de datos si procede, y comprobación de todos los elementos objeto del suministro, debiendo aportar la empresa adjudicataria todos los elementos necesarios para instalación tales como cables, regletas, latiguillos o conectores.
Configuración y parametrización de todos los productos suministrados, describiendo y recomendando procedimientos o estrategias de configuración, así como de todas aquellas funciones de gestión destacables que permitan los elementos suministrados, así como la comprobación de su correcto funcionamiento con el personal técnico designado por el Centro de Atención de Urgencias y Emergencias 112 Cantabria.
Documentación de todo el proceso de instalación y configuración de acuerdo con los modelos que el 112 Cantabria establezca.
Aclaración al personal técnico que el 000 Xxxxxxxxx designe, de cualquier aspecto relacionado con la instalación y configuración.
El suministro de sistemas, módulos y aplicaciones para el sistema de recepción de llamadas e´Call, no estará recepcionado hasta que la persona responsable de ejecución del contrato firme el acta de recepción del suministro, en la que se especifique la recepción y aceptación del equipamiento, y la recepción y aceptación de los servicios de puesta en producción del suministro.
6. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS TRABAJOS
Será el Director Gerente del 112 Cantabria, el responsable del contrato. El adjudicatario deberá nombrar a un responsable de proyecto para que coordine los trabajos correspondientes a esta contratación y sea interlocutor con el responsable del contrato.
Este responsable, nombrado por la empresa adjudicataria, además, deberá llevar a cabo el control de la instalación realizando, entre otras, las siguientes tareas:
Control y seguimiento de las actividades técnicas y organizativas llevadas a cabo a lo largo de la instalación, configuración y despliegue del producto.
Cualquier otro mecanismo que se determine para el control de la garantía por parte del 112 Cantabria.
El responsable del proyecto designado por la empresa adjudicataria deberá realizar todos aquellos informes que, a petición del 112 Cantabria, sirvan para la consecución de los objetivos previstos.
Se celebraran reuniones de seguimiento y control ordinarias frecuentes, y bajo demanda por parte del responsable del contrato ante situaciones extraordinarias, cuya finalidad sea un correcto seguimiento y control del trabajo.
El responsable del proyecto designado por el adjudicatario asistirá obligatoriamente de manera presencial a dichas reuniones de seguimiento y control, y tendrá la autoridad suficiente para la movilización de los recursos propios necesarios para la consecución de los objetivos de este contrato.
Por parte del adjudicatario asistirán un máximo de cuatro personas, incluyendo al responsable del proyecto. El resto de asistentes, por parte del adjudicatario tendrán un perfil técnico de acuerdo con el objeto y necesidades preestablecidas para cada reunión.
7. FORMA DE PAGO
La forma de pago del suministro, implantación y mantenimiento será contra factura, previas actas de recepción, de la siguiente forma:
Pago del 75% después del suministro e implantación del equipamiento.
Pago del 12,5% al finalizar el primer año de soporte y mantenimiento.
Pago del 12,5% al finalizar el segundo año de soporte y mantenimiento.
8. GARANTIA Y MANTENIMIENTO
El plazo de garantía y soporte técnico para todo el software y Hardware suministrado, incluidas las licencias será de 2 años in situ, a partir de la fecha que figure en la firma de acta de recepción del suministro e implantación del equipamiento.
El servicio de soporte dedicado a la prestación de la garantía será en horario veinticuatro horas al día, todos los días del año (24x365). El tiempo de respuesta para la apertura de una incidencia será siempre inferior a los 30 minutos.
Los licitadores incluirán en su propuesta los tiempos de respuesta y también de resolución de incidencias a los que se compromete en el caso de resultar adjudicatario, y que, en ningún caso, podrán superar los señalados en el presente pliego.
Además, la oferta deberá recoger la descripción del servicio a prestar en caso de notificación de incidencia, recogiendo entre otros los siguientes datos:
Procedimiento de actuación, registro y gestión de incidencias durante el ciclo de resolución de las mismas.
Disponibilidad y puntos de comunicación de incidencias, atendiendo a los medios de contacto (teléfono, dirección correo electrónico, web.) y horarios.
El adjudicatario dispondrá de un certificado de fabricante que lo habilite para poder hacerse cargo de la instalación y soporte del sistema.
Tiempos máximos de resolución:
Resolución de incidencias de prioridad alta: 12 horas
Resolución de incidencias de prioridad media: 24 horas
Resolución de incidencias de prioridad baja: 48 horas
La empresa adjudicataria deberá solucionar la incidencia atendiendo a su nivel de prioridad en los tiempos máximos señalados anteriormente desde el momento de la comunicación de la misma.
Se considera prioridad alta:
Aquellas incidencias en las que el equipo instalado no decodifique la señal eCall y por lo tanto no envíe al sistema ni los datos ni la llamada emitida.
Cuando el equipo decodificador no devuelva a la centralita ninguna llamada emitida por el sistema eCall.
Cualquier avería hardware o software que impida el funcionamiento del equipo decodificador
Se considera prioridad media:
Cuando el equipo decodificador sí que devuelva la llamada por el sistema eCall pero no envíe los datos del sistema de gestión de incidentes.
Cuando el número de llamadas entrantes simultáneas sea de 2 o menos.
Se considera prioridad baja:
Cuando el equipo decodificador permita un número de llamadas entrantes mayor de 2 y menor de las suministradas por el adjudicatario.
9. PROTOCOLO DE ACTUACION DE INCIDENCIAS
El protocolo de actuación para la resolución de las incidencias en los elementos objeto del suministro será el siguiente:
El equipo técnico del Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx 000 Xxxxxxxxx comunicará la incidencia a la empresa adjudicataria proporcionándole todos los datos relacionados. Desde el momento en el que el Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx 000 Xxxxxxxxx comunica la existencia de la incidencia y hasta la completa restauración del servicio, el proceso de resolución será responsabilidad de la empresa adjudicataria.
La empresa adjudicataria registrará en tiempo real la incidencia e informará al Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx 000 Xxxxxxxxx, sobre el número de incidencia para la realización del seguimiento o para cualquier reclamación posterior.
Durante el proceso de resolución la empresa adjudicataria podrá solicitar al Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx 000 Xxxxxxxxx información adicional a la proporcionada en un primer momento. Asimismo, la empresa adjudicataria informará al Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx 000 Xxxxxxxxx de todos los acontecimientos relevantes que surjan durante el proceso o cuando este último lo solicite expresamente.
Una vez resuelta satisfactoriamente una incidencia se llevarán a cabo las siguientes acciones:
El responsable del Proyecto por parte de la empresa adjudicataria deberá contactar con el Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx 000 Xxxxxxxxx para que compruebe que la incidencia esta efectivamente resuelta.
Transcurrido los tiempos de observación establecidos en el epígrafe acuerdos de nivel de servicio y previa aprobación del Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx 000 Xxxxxxxxx, el responsable del proyecto por parte de la empresa adjudicataria procederá a cerrar la incidencia.
El responsable del proyecto por parte de la empresa adjudicataria, cumplimentará el registro de incidencias con la descripción del problema y las acciones efectuadas para resolverla, además de todo los datos necesarios para identificarla, como es el número de la incidencia, el nombre y apellidos del técnico, la fecha y hora de la incidencia, el diagnóstico de la misma, las actuaciones llevadas a cabo y la fecha y hora del cierre de la misma.
10. FORMACIÓN
Los licitadores deberán contemplar un curso de formación presencial sobre la configuración de los sistemas instalados, su administración y su uso.
El adjudicatario pondrá a disposición del Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx 000 Xxxxxxxxx un equipo de profesionales con el perfil adecuado para impartir esta formación, que abarcará la duración suficiente para transmitir los conocimientos requeridos.
11. MEDIOS FÍSICOS Y LÓGICOS
La empresa adjudicataria deberá contar con los medios propios, de toda índole, necesarios para llevar a cabo con éxito los trabajos objeto del contrato. No obstante, el Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx 000 Xxxxxxxxx podrá poner a disposición del adjudicatario herramientas e infraestructuras que garanticen la adecuada y óptima ejecución del servicio, el control del mismo, y la seguridad en la protección de datos e informática.
Asimismo, la empresa adjudicataria aportará por su cuenta, y con la previa autorización de Centro de Emergencias 112 Cantabria, y de cara a asegurar la compatibilidad y la seguridad, las herramientas hardware y software que estime pertinentes para el adecuado y óptimo cumplimiento de las prestaciones que constituyen el objeto de contrato.
12. TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA
Durante la ejecución de los trabajos objetos de la contratación, la empresa adjudicataria se compromete a facilitar en todo momento al Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx 000 Xxxxxxxxx, la información y documentación necesarias para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan formularse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizados para resolverlos.
En Santander, a 14 de julio de 2017
El Director Xxxxxxx xx xx xxxxxxx 000 Xxxxxxxxx S.A.U.
Fdo,: Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx.