EXPEDIENTE Nº P.A. 33/2.018)
RESOLUCIÓN DE INICIO DE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE LOS CENTROS SANITARIOS: AREAS DE GESTION SANITARIA XX XXXXX Y SEVILLA SUR, ADSCRITAS A LA PLATAFORMA LOGISTICA SANITARIA XX XXXXXXX DEL SERVICIO ANDALUZ DE SALUD, CON IMPACTO MEDIOAMBIENTAL REDUCIDO Y GARANTIZANDO LOS DERECHOS LABORALES DEL PERSONAL.
(EXPEDIENTE Nº P.A. 33/2.018)
Xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, Directora Directora Gerente del Hospital Universitario Virgen del Xxxxx xx Xxxxxxx, como órgano de contratación donde está ubicada la Plataforma de Logística Sanitaria xx Xxxxxxx que agrupa los Centros Sanitarios de la provincia, en virtud de las competencias que tiene de delegadas de la Dirección Gerencia del Servicio Andaluz de Salud por Resolución de 2 xx xxxxx de 2013, publicada en el XXXX xxxxxx 00, xx 00 xx xxxxx,xxxxxxxxx por Resolución de 26 de enero de 2015, publicada en el BOJA nº 22 de 3 de febrero de 2015.
Vista la Memoria Justifcativa y económica que antecede, y considerando:
PRIMERO. Naturaleza y extensión de las necesidades de los Centros para la presente contratación:
La Ley 2/1998, de 15 xx xxxxx, de Salud de Andalucía establece en su articulo 18 que la Administración Sanitaria Pública de la Comunidad Autónoma, a través de los recursos y medios de que dispone el Sistema Sanitario Público de Andalucía, desarrollará, entre otras, las actuaciones relacionadas con la asistencia sanitaria, tanto en los niveles de atención primaria como de asistencia especializada, y la prestación de los productos farmacéuticos, terapéuticos y diagnósticos necesarios para promover, conservar o restablecer la salud.
Por su parte, en el articulo 43 defne el Sistema Sanitario Público de Andalucía como el conjunto de recursos, medios organizativos y actuaciones de las Administraciones sanitarias públicas de la Comunidad Autónoma o vinculadas a las mismas, orientados a satisfacer el derecho a la protección de la salud a través de la promoción de la salud, prevención de las enfermedades y la atención sanitaria. Conforme al articulo 45, dicho Sistemaestá compuesto por los centros, servicios y establecimientos sanitarios públicos integrados en el Servicio Andaluz de Salad o adscritos al mismo.
Concretamente, dispone el articulo 65 que el Servicio Andaluz de Salud, bajo la supervisión y control de la Consejería de Salud, desarrollará las funciones de gestión y administración de los centros y de los servicios sanitarios adscritos al mismo, y que operen bajo su dependencia orgánica y funcional; prestación de asistencia sanitaria en sus centros y servicios sanitarios; y gestión de los recursos humanos, materiales y fnancieros que le estén asignados para el desarrollo de las funciones que le están encomendadas.
Como parte del ejercicio de esas funciones, en el presente caso se trata de satisfacer para los Centros sanitarios de la provincia xx Xxxxxxx, Áreas de Gestión Sanitaria xx Xxxxx y Sevilla Sur:
• La limpieza, desinfección y conservación de las superfcies fjas y equipamientos permanentes, la gestión interna de los residuos que se generen, servicios de mantenimiento de sistemas asociados a los procesos de limpieza y residuos: compactadoras, volteadoras de contenedores, vertederos, tubos neumáticos de residuos y ropa sucia, …etc.
• El servicio de recogida de residuos sólidos asociados a los vertidos en los centros que dispongan de estación desbastadora, incluyendo la dotación, la reposición del contenedor y su traslado a punto de recogida.
• El servicio de recogida de la ropa sucia generada en la actividad sanitaria.
• La retirada xx xxxxxxxx de separación de pacientes sucias y reposición de limpias aportadas por el
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servicio de lavandería del centro.
Se pretende con ello prevenir el deterioro de superfcies, objetos y materiales, promoviendo el confort y la seguridad de los pacientes, acompañantes y el personal sanitario, por intermedio de un medio ambiente limpio con la menor carga de contaminación posible, evitando principalmente la diseminación de microorganismos responsables de las infecciones relacionadas a la asistencia sanitaria y contribuyendo en la reducción de posibilidades de trasmisión de infecciones provenientes xx xxxxxxx inanimadas, fomentando además la imagen positiva de los centros sanitarios.
SEGUNDO. Idoneidad del objeto para la satisfacción de los citados fnes, y declaración de la insufciencia de medios propios:
Para dar respuesta a los fnes pretendidos, la contratación debería tener por objeto la contratación de LIMPIEZA DE LOS CENTROS SANITARIOS: AREAS DE GESTION SANITARIA XX XXXXX Y SEVILLA SUR, ADSCRITAS A LA PLATAFORMA LOGISTICA SANITARIA XX XXXXXXX DEL SERVICIO ANDALUZ DE SALUD, CON IMPACTO MEDIOAMBIENTAL REDUCIDO Y GARANTIZANDO LOS DERECHOS LABORALES DEL PERSONAL.
Las prestaciones anteriormente descritas afectarán a los Centros del presente pliego, y se desarrollarán con la implantación de mecanismos de actuación que promuevan:
• El respeto al medio ambiente a través de la utilización de productos sostenibles.
• Garantizar los derechos laborales del personal adscrito al servicio.
• Asegurar las adecuadas condiciones de higiene y protección de la salud para cualquier persona que acceda a las instalaciones.
Para la realización efectiva de los servicios que respondan a dicho objeto, los Centros sanitarios destinatarios de los mismos, carecen de medios propios adecuados y sufcientes, siendo por consiguiente imprescindible, acudir a la contratación de medios ajenos.
TERCERO. Plazo previsto del contrato:
Teniendo en cuenta la naturaleza de las prestaciones que se pretenden contratar, se prevé un plazo de vigencia de veinticuatro meses, así como la posibilidad de prorrogar dicho plazo hasta un máximo de treinta y seis meses mas, con el objeto de permitir a partir de esos límites, la futura concurrencia periódica en la contratación de este objeto.
CUARTO. División en lotes:
El objeto de contrato debe adjudicarse por lotes:
LOTE 1:
Área de Gestión Xxxxxxxxx Xxx xx Xxxxxxx (XXXXX) XXXX 0:
Área de Gestión Sanitaria xx Xxxxx (AGSO)
QUINTO. Presupuesto base de licitación, valor estimado y caracterización como contrato sujeto a regulación armonizada. Financiación con aportaciones de distinta procedencia:
Como queda justifcado en la Memoria económica precedente, el presupuesto base de licitación se fja en 8.799.120,00 € de presupuesto anual con IVA y el presupuesto total del periodo de vigencia (dos años) es
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17.598.240,00 € con IVA. Asimismo, el valor estimado, incluidas las posibles prórrogas (21.816.000.-€) y modifcaciones previstas (2.908.800,-€), es de 39.268.800.- € sin IVA.
LOTE | NUMERO 1 | NUMERO 2 |
DESCRIPCION | Area de Gestión Sanitaria Sevilla Sur | Area de Gestión Sanitaria xx Xxxxx |
PRESUPUESTO BASE DE LICITACION | 12.096.198,95 € | 5.502.041,05 € |
IMPORTE VALOR ESTIMADO | 26.991.518,33 € | 12.277.281,67 € |
Y las anualidades previstas:
ANUALIDADES | MESES | IMPORTE IVA INCLUIDO: |
2.019 | 10 | 7.332.600,00 € |
2.020 | 12 | 8.799.120,00 € |
2.021 | 2 | 1.466.520,00 € |
La presente contratación, con los efectos previstos en la LCSP, y de conformidad con las reglas de los articulos 19 y siguientes de dicha norma legal, tiene la consideración de contrato sujeto a regulación armonizada.
SEXTO. Revisión de precios:
Conforme a lo establecido en el articulo 103 de la LCSP, el precio de esta contratación no será susceptible de revisión.
SÉPTIMO. Certifcado de la existencia de crédito:
A los efectos previstos se certifca la existencia de crédito adecuado y sufciente para el citado presupuesto de licitación.
OCTAVO. Consultas preliminares al mercado:
Para la planifcación del presente expediente de contratación no se han realizado consultas preliminares al mercado en los términos previstos en el articulo 115 de la LCSP, constando el correspondiente informe de las actuaciones realizadas, en su caso, en el informe que se incorpora al expediente.
NOVENO. Elección del procedimiento:
La licitación se realizará por el procedimiento abierto, dado que todo empresario interesado puede presentar una proposición, quedando excluida toda negociación de los términos del contrato.
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DÉCIMO. Clasifcación, criterios de solvencia y de adjudicación:
Las condiciones en las que, en su caso, se exige clasifcación empresarial y los criterios de solvencia que se deben cumplir para licitar, se establecen en el PCAP.
Por otra parte, los criterios de adjudicación para ambos lotes, cuyo detalle se realiza también en el PCAP, responden al siguiente esquema:
CRITERIOS AUTOMATICOS: 60 PUNTOS
• PRECIO: Hasta 30 Puntos
• ACCIONES SOBRE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS EN EL PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS: Hasta 30 Puntos.
Se valora:
Frecuencias en la periodicidad de tareas sobre el mínimo exigido, en las zonas relacionadas: Hasta 28 puntos
Formación: Se valora el Plan de formación general y especifco del personal: Hasta 2 puntos CRITERIOS NO AUTOMATICOS: 40 PUNTOS
• PLAN INICIAL DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO: Hasta 30 Puntos
a) Propuesta técnica: 0-20 puntos.
b) Plan de Autocontrol de Calidad: 0-10 puntos.
Control Bacteriológico de Superfcie: Hasta 1 puntos Control Bacteriológico Ambiental: Hasta 1 puntos Distribución de tareas y periodicidad (Hasta 4 puntos)
Nivel de consecución de tareas y seguimiento vía web (Hasta 4 puntos)
• IMPACTO AMBIENTAL: Hasta 10 Puntos Propuesta de gestión con criterios de sostenibilidad:
a) Utilización de productos respetuosos con el medio ambiente: De 0 a 4 puntos.
b) Sistemas de gestión de residuos: De 0 a 6 puntos. DECIMOPRIMERO. Condiciones especiales de ejecución:
Las condiciones especiales de ejecución de este contrato, así como su naturaleza como obligaciones contractuales esenciales, se establecen en el apartado 9.1.10. y en el apartado 19 del Cuadro Resumen.
DECIMOSEGUNDO. Exigencia de garantias:
La contratación que se tramita está exenta de garantia provisional .
En cuanto a la garantia defnitiva, será exigida en los términos fjados en el PCAP. DECIMOTERCERO. Tramitación urgente del expediente:
El presente expediente de contratación no se tramita de forma urgente.
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DECIMOCUARTO. Tramitación plurianual y anticipada de gastos:
Dado el carácter plurianual del presupuesto que se aprueba, la aprobación del expediente quedará subordinada a la existencia de crédito en las anualidades de los ejercicios comprometidos, de conformidad con lo previsto en el articulo 40, bis de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de Andalucía (LGHPJA).
RESUELVE
Iniciar la contratación del expediente P.A. 33/2018, SERVICIO DE LIMPIEZA DE LOS CENTROS SANITARIOS: AREAS DE GESTION SANITARIA XX XXXXX Y SEVILLA SUR, ADSCRITAS A LA PLATAFORMA LOGISTICA SANITARIA XX XXXXXXX DEL SERVICIO ANDALUZ DE SALUD, CON IMPACTO MEDIOAMBIENTAL REDUCIDO
Y GARANTIZANDO LOS DERECHOS LABORALES DEL PERSONAL, en los términos antes expuestos.
LA DIRECTORA GERENTE DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO XXXXXX XXX XXXXX
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Código: | 6hWMS069PFIRMAooWspWPiQkxYdqzR | Fecha | 27/11/2018 |
Firmado Por | XXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXXXXX | ||
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Ejercicio: | 2019 | Clase de Documento: | A2 | |
Entidad: | JDEA | Nº Expediente: | 0120996107 | |
Sociedad financiera: | 1010 | Nº Documento: | 0100010270 | |
Fecha de Grabación: Fecha de Contabilización: Den. Expediente: | 14.06.2019 PA 33/2018 | SERV.LIMPIEZA A.G.S. | Nº Alternativo: Nº Expediente Ref.: OSUNA Y SEVILLA SU | +6.+YCBLAG / |
Procedimiento: | SERVIC | Servicios | ||
Fase intervención: | 0001 | POR PROCEDIMIENTO ABIERTO | ||
Sección: | 1531 | - SERVICIO ANDALUZ DE SALUD | ||
Órgano Gestor: | 8299 | - O.G. P.P.C.A. SEVILLA | ||
POSICIONES DEL EXPEDIENTE
E.F.C. Muestreo | Partida Presupuestaria Denominación Corta Denominación Larga Operación Comunitaria | Importe (eur.) |
2019 | 1531068980 G/41C/22700/41 01 LIMPIEZA Y ASEO PA 33/2018 SERV. LIMPIEZA A.G.S. OSUNA Y SEVILLA | 733.260,00 |
2020 1531068980 G/41C/22700/41 01 8.799.120,00 LIMPIEZA Y ASEO
PA 33/2018 SERV. LIMPIEZA A.G.S. OSUNA Y SEVILLA
2021 1531068980 G/41C/22700/41 01 8.065.860,00 LIMPIEZA Y ASEO
PA 33/2018 SERV. LIMPIEZA A.G.S. OSUNA Y SEVILLA
Total (eur.): 17.598.240,00
Nº Expediente: 2019/0120996107 Pág.: 1/ 2
XXXXXXXXXX XXXX XXXXXXXXX | 19/07/2019 | PÁGINA 1 / 2 |
VERIFICACIÓN | NJyGwD01X9l4m2uGe4na8E7e7SFtrH | xxxxx://xx000.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxXxxxx |
DOCUMENTO A | ||||
Ejercicio: | 2019 | Clase de Documento: | A2 | |
Entidad: | JDEA | Nº Expediente: | 0120996107 | |
Sociedad financiera: | 1010 | Nº Documento: | 0100010270 | |
Fecha de Grabación: Fecha de Contabilización: Den. Expediente: | 14.06.2019 PA 33/2018 | SERV.LIMPIEZA A.G.S. | Nº Alternativo: Nº Expediente Ref.: OSUNA Y SEVILLA SU | +6.+YCBLAG / |
Procedimiento: | SERVIC | Servicios | ||
Fase intervención: | 0001 | POR PROCEDIMIENTO ABIERTO | ||
DIRECTOR GERENTE HOSPITAL UNIVERSITARIO XXXXXX XXX XXXXX XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXXXX
Firmado electrónicamente el 18 xx Xxxxx de 2019
X.X.XXXXX.HUVR(DESIG.01-12-04) XXXXXXXXXX XXXX XXXXXXXXX
Nº Expediente: 2019/0120996107 Pág.: 2/ 2
XXXXXXXXXX XXXX XXXXXXXXX | 19/07/2019 | PÁGINA 2 / 2 |
VERIFICACIÓN | NJyGwD01X9l4m2uGe4na8E7e7SFtrH | xxxxx://xx000.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxXxxxx |