Contract
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN MEDIANTE CONCURSO ABIERTO DEL TRABAJO DE CONSULTORÍA Y ASISTENCIA "SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA POBLACIÓN DE HALCÓN PEREGRINO" AÑO 2005.
1 0)
El objeto del presente pliego, es la contrata ción mediante concurso abierto del
trabajo de Consultoría y Asistencia denominado ASeguimiento y Control de la Población del Halcón Peregrino. 2005", que deberá ser tramitado de forma ANTICIPADA, ya que los trabajos de gestión de la fauna amenazada, como v igilancia de nidos, vigilancia en incubación y censos, obligan a comenzar al final del invierno, fechas en que inician las especies la cría.
En base a ello se propone la TRAMITACIÓN ANTICIPADA, de acuerdo con el artículo 71 del Real Decreto 2/2000 de 16 xx xxxxx de Contratos de las Administraciones Públicas.
2 0) OBJETO DEL TRABAJO
El objetivo principal del trabajo es la realización de las actuaciones encaminadas a la mejora y conservación de las población de halcón peregrino, y la disminución de las inci dencias negativas a que está sometida. Asimismo se realizarán extracciones de sangre de los pollos para establecer las características de la población y evitar el expolio. Este contrato se incluye, según la CPA de 2002, en el epígrafe 73.10.1, AServicios de Investigación y Desarrollo en Ciencias Naturales e Ingeniería @.
3 0) ÁMBITO TERRITORIAL
El alcance del trabajo será todo el ámbito de la Comunidad de Madrid.
4 0) CONTENIDO DEL TRABAJO HALCÓN PEREGRINO.
35 nidos a vigilar.
- Vigilancia y control de lo s nidos durante tres fases.
a) 28 días antes del inicio de la incubación.
b) Desde el inicio de la incubación hasta la eclosión de los huevos.
c) Desde la eclosión de los huevos hasta los primeros vuelos de los pollos.
En los trabajos se desarrollará el censo de la población y la toma de muestras de sangre en 15 nidos.
El horario a cumplir por las personas encargadas de realizar la vigilancia de los nidos será el de jornadas laborables completas, durante el período que dure el contrato.
5 0) SEGUIMIENTO DE LOS TRABAJOS Y CONDICIONES TÉCNICAS
La inspección y seguimiento de los trabajos corresponderá a los técnicos del Servicio de Protección y Gestión de Flora y Fauna.
El material necesario correrá a cargo de la empresa adjudicataria.
Si la empresa, por cualquier circunstancia quisiera relevar al personal comprometido para el trabajo, deberá comunicarlo con tiempo suficiente en el Servicio de Protección y Gestión de Flora y Fauna, justificándolo y especificando que el sustituto cumple las característi cas exigidas en este pliego, reservándose el Servicio su consentimiento, que deberá ser concedido de forma expresa.
Condiciones técnicas:
- Se evitará la subida a los nidos en la época de incubación y pollos pequeños, excepto cuando se produzca mortalida d de algún individuo.
- Se levantará un acta en la toma de sangre que deberá recoger:
- Los agentes del Seprona actuantes.
- Exposición de los hechos.
- Denominación xxx xxxx.
- Características de las muestras.
- Testigos y firmas
Las muestras de sangre se depositarán en el Centro de Recuperación de Xxxxxxxx xx Xxxxxx.
6 0) PERIODO DEL TRABAJO Y DURACIÓN DEL CONTRATO. PLAZO DE GARANTÍA.
Para la realización de los trabajos el tiempo necesario será de 8 meses, no pudiendo finalizar más tarde del 31 de dic iembre. El inicio de los trabajos no será antes del 1 xx xxxxx.
Por mutuo acuerdo entre las partes, manifestado por escrito y antes de la finalización del contrato, podrá ser prorrogado el mismo, por el mismo plazo, hasta el máximo establecido en el Art. 198 del Real Decreto 2/2000 de 16 xx xxxxx de AContratos de las Administraciones Públicas @.
En caso de prorroga, el trabajo se realizará en las mismas condiciones que las establecidas en el presente contrato, incrementándose los precios mediante la aplic ación a los mismos del coeficiente correspondiente a la variación sufrida por el índice de precios al consumo, de acuerdo con lo dispuesto en los Arts. 103 y siguientes del Real Decreto 2/2000 de 16 xx xxxxx
No existe plazo de garantía debido a que por l a naturaleza del trabajo no necesita comprobación posterior a la fecha de terminación.
7 0) DIFUSIÓN DE RESULTADOS
El trabajo finalizado se resumirá en una memoria que será propiedad de la Consejería de Medio Ambiente, los datos que se vayan recopilando en ningún caso serán publicados en prensa, ni comentados en radio o televisión sin autorización escrita de la Consejería de Medio Ambiente. Así mismo las incidencias que se produzcan en los trabajos serán comunicados únicamente en el Servicio de Protección y Gestión de Flora y Fauna de la Consejería de Medio Ambiente y en ningún caso en otros organismos públicos o privados.
8 0) CRITERIOS DE VALORACIÓN
Se propone la adjudicación por CONCURSO ABIERTO mediante la aplicación de los siguientes criterios:
a) Proposición económica: 35%
Se valorará con la puntuación máxima la oferta más ventajosa, entendiendose que las ofertas tipo se valorarán con cero puntos.
Vi = Vmax _ 9 Vmax (Bmax - Bi)5
10 (Bmax - Bmi)5 2
Vmax = Valor máx imo de la oferta Bmax = % Baja máxima
Bi = % Baja que se valora Bmin = % Baja mínima
ASe considerará desproporcionada o temeraria la baja de toda proposición cuyo porcentaje excede en 10 unidades por lo menos de la media aritmética de los porcentajes de todas las proposiciones presentadas @.
b) Dirección Técnica mediante presentación de medios técnicos y propuesta por el adjudicatario para asegurar la calidad de los trabajos: 35%
El umbral mínimo exigido al licitador será de 20 puntos sobre 35, con el fin de que técnicamente la propuesta pueda ser cumplida. Si no se cumple este requisito, no se continuará con el proceso selectivo.
En este punto la valoración se realizará a partir de lo que supere el mínimo exigido para la ejecución del contrato.
b.1.) Dirección y Equipo Técnico: 60% de la valoración de este apartado para el número de Técnicos y Equipo de Campo especializados disponibles en las zonas objeto de la Consultoría y Asistencia, hasta un máximo técnicamente adecuados. Se valorará con el máximo l a oferta más completa y el resto proporcionalmente (mínimo cinco ayudantes y un coordinador)
b.2.) Medio Técnicos: 40% de la valoración de este apartado para los medios técnicos asignados para la realización del objeto del presente contrato. Se valorará c on el máximo la oferta más completa y el resto proporcionalmente. (mínimo cinco vehículos y material de extracción)
c) Criterios de empleo : 20%
c.1.) Estabilidad de la plantilla de la empresa en el ejercicio anterior al de la licitación del contrato, refe rida exclusivamente a trabajadores con contrato fijo, entendiéndose por contrato fijo:
- Contrato indefinido ordinario.
- Contrato para fomento de la contratación indefinida.
- Transformación a indefinido de los contrato temporales celebrados con anteriori dad al 17 xx xxxx de 1.997 (Contrato en prácticas, aprendizaje, relevo, formación o sustitución por anticipación de la edad de jubilación).
- Contrato indefinido para trabajadores minusválidos.
- Contrato de trabajo indefinido a domicilio.
- Contrato de tr abajo en grupo de duración indefinida.
- Contratos indefinidos a tiempo parcial, incluidos los contratos fijos discontinuos.
- Autoempleo colectivo (sociedades laborales y/o cooperativas de trabajo asociado).
En el caso de las empresas de nueva creación a las que no se les pueda aplicar el anterior período de referencia, se considerará que se cumple el criterio si no se ha producido, desde la creación de la empresa, disminución del número de empleados fijos.
- La puntuación será de 5 puntos.
c.2.) Criter io de porcentaje de trabajadores con contrato indefinido en la plantilla de la empresa.
Se valorará que la empresa tenga en el momento de la presentación de la proposición un número de trabajadores con contrato indefinido por encima de un determinado por centaje (por ejemplo 60% al 100%) sobre el total de trabajadores contratados.
- La puntuación se otorgará de la siguiente manera:
Empresas con un porcentaje de trabajadores fijos entre el 60 y 70 de la plantilla, 4 puntos, y cada 5% más de estabilidad de la plantilla, 1 punto, hasta un máximo de 10 puntos.
c.3 ) Criterios de ejecución directa del objeto del contrato por trabajadores de la plantilla de la empresa.
La valoración máxima será de 3 puntos y se establecerán los siguientes estratos:
Si entre el 70% y el 80% de trabajadores afectados a la ejecución del contrato son de la plantilla de la empresa, 1 punto.
Si entre el 81% y el 90% de trabajadores afectados a la ejecución del contrato son de la plantilla de la empresa, 2 puntos.
Si entre el 91% y el 100% de trabajadores afectados a la ejecución del contrato son de la plantilla de la empresa, 3 puntos.
Estos porcentajes podrán ser objeto de determinación caso a caso por cada órgano de contratación .
c.4. Nuevas contrataciones de la empresa vinculad as a la ejecución y compromiso de carácter indefinido.
La valoración se efectuará sobre el compromiso de los licitadores de crear nuevos empleos si resultasen adjudicatarios del contrato.
La puntuación a otorgar será la siguiente:
0,10 puntos por cada empleo fijo que se genere, y 0,05 puntos por cada empleo temporal, con un máximo de 2 puntos.
d) Propuesta Técnica, Metodológica y Plan de trabajo: 10%
Se valorará la Propuesta Metodológica que presenten las ofertas, adecuadas al presente Pliego y a las características de la Consultoría y Asistencia, hasta el máximo estipulado en los criterios. Se valorará con el máximo la oferta más completa y el resto proporcionalmente.
La oferta deberá contener, los siguientes puntos:
- Metodología.
- Equipos de trabajo y medios disponibles.
- Acreditación de la dirección técnica a cargo de facultativos competentes.
90 SOLVENCIA TÉCNICA Y ECONÓMICA
Los contratistas que opten a la licitación de este trabajo de Consultoría y Asistencia deberán acreditar su solvencia de la forma siguiente:
a) - Solvencia económico-financiera:
Por lo exigido en el artículo 16 c) del Real Decreto 2/2000 - Declaración relativa a la cifra de negocios global y de las obras, suministros, servicios o trabajos realizados por la empresa en el curso de los tres últimos ejercicios. Debiendo alcanzar un mínimo anual de 18.030,36 EUROS cada año.
b) - Solvencia Técnica:
Por lo exigido en el artículo 19 del Real Decreto 2/2000, puntos:
a) - Las titulaciones académicas y profesionales de los empresarios y del personal de dirección de la empresa y en particular, del personal responsable de la ejecución del contrato. Titulaciones: Ingeniero xx Xxxxxx o licenciado en Biología. Las titulaciones requeridas solo serán necesarias para el Coordinador.
b) - Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y beneficios públicos o privados de los mismos. La relación de los trabajos deberán ir certificados. Mínimo 3 trabajos relacionados con el objeto del contrato.
c) - Una descripción del equipo técnico y unidades técnicas participantes en el contrato, estén o no integrados directamente en la empresa del contratista, especialmente de los responsables del control de calidad.
Descripción del equipo de campo. Cinco personas mínimo más un coordinador.
d)- Una declaración del material, instalaciones y equipo técnico de que disponga el empresario para la realización del contrato (prismáticos, telescopio...). Se incluirá como mínimo cinco vehículos y el material de extracción siguiente; agua oxigenada, gasas estériles, cien jeringuillas intramusculares, alcohol y betadine.
100 ) FORMA DE PAGO
El pago se realizará mediante una certificación a la finalización de los trabajos con la entrega de la memoria final. También se presentará el informe en soporte informático.
Contenido de la memoria:
- Censo de la población.
- Ficha de cada nido con las incidencias de la vigilancia y mapa de ubicación.
- Protocolo de la extracción.
2004
Conforme:
El Jefe del Servicio de Protección y Gestión de
Flora y Fauna,
Fdo. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx
Madrid, 15 de septiembre de
El Biólogo de la Sección de Ordenación de Flora y Fauna,
Fdo.: Xxxx Xxxxx xxx Xxxxx
SERVICIO DE PROTECCIÓN Y GESTIÓN DE FLORA Y FAUNA PROYECTO: SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA POBLACIÓN DE HALCÓN PEREGRINO 2005.
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR LA EMPRESAS LICITADORAS
A) JUSTIFICANTE DE LA OFERTA ECONÓMICA
B) CRITERIOS DE EMPLEO, se exigirá:
- Declaración responsable sobre la estabilidad de la plantilla y el porcentaje de trabajadores con contrato indefinido.
- Documentos que recojan el compromiso de ejecución directa del contrato por trabajadores de la plantilla y el compromiso de nuevas contrataciones con indicación de su carácter temporal o indefinido vinculadas a su ejecución.
C) DIRECCIÓN, EQUIPO TÉCNICO Y MEDIO TÉCNICOS
- Relación del personal, indicando el número de Técnicos y Equipos de Campo adscritos al trabajo.
- Relación de medio técnicos destinados a la presente propuesta.
D) PROPUESTA TÉCNICA, METODOLOGÍA Y PLAN DE TRABAJO
- Presentación de un plan de trabajo especificando la duración de los mismos, así como una propuesta técnica y la metodología a emplear.