CONCURSO PROCEDIMIENTO ABIERTO
AYUNTAMIENTO XX XXXXXXXXX SERVICIO DE COMPRAS
CONCURSO PROCEDIMIENTO ABIERTO
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA EL SUMINISTRO DE VEHÍCULOS EN ALQUILER PARA
TRANSPORTES URBANOS
Nº de expediente: 22/08
1ª- OBJETO.
Es objeto del presente contrato el suministro de cuatro vehículos en régimen de arrendamiento por 5 años y con opción de compra, con destino al Servicio de Transportes Urbanos (TUS) según la relación y características que se detallan en el pliego de prescripciones técnicas.
La codificación que corresponde a los productos objeto del presente contrato según la Clasificación Nacional de Productos por Actividades (CNPA- 1996), aprobada por Real Decreto 81/1996 de 26 de enero es la siguiente: 3410 Vehículos de motor.
2ª- SEGUIMIENTO, SUPERVISIÓN Y RECEPCIÓN.
El departamento encargado del seguimiento, supervisión y recepción será el de Transportes Urbanos.
3ª-PROCEDIMIENTO. TRAMITACIÓN. TIPO DE LICITACIÓN.
El expediente se aprueba como de tramitación ORDINARIA Procedimiento ABIERTO. Forma de adjudicación: CONCURSO.
El presupuesto de licitación se fija en un máximo de 24.500 €
(veinticuatro mil quinientos euros) anuales, divididos en los siguientes lotes:
Lote nº 1). 2 vehículos comerciales furgón techo alto por un presupuesto máximo de 13.800 €./año.
Lote nº 2). 1 vehículo comercial furgón pequeño y 1 turismo de 5 puertas, por un presupuesto máximo de 10.700 €./año.
El precio ofertado se entenderá que comprende todos los gastos derivados de las prestaciones previstas, en especial conservación, transporte y gastos derivados hasta la entrega a la Administración Pública. Así como toda clase de impuestos incluido el I.V.A.
Con este fin los licitadores deberán presentar en sus ofertas un estudio económico en el que se desglosen los distintos conceptos que componen el coste por mes de cada vehículo, incluidos los seguros y costes de mantenimiento, etc. Este estudio económico se realizará sobre un kilometraje estimado de 20.000 km/año para todos los vehículos.
Se incluirá en este estudio el precio/km., tanto en caso de superar el límite de kilometraje, como por quedarse por debajo del límite previsto.
En este precio estará incluidos el mantenimiento de los vehículos, así como todos los gastos e impuestos.
El precio ofertado deberá ser expresado como una cuota fija mensual durante el plazo de vigencia del contrato. Esta cuota fija por cada vehículo expresará de forma diferenciada la parte que corresponde al canon de arrendamiento del vehículo y la parte que corresponde al mantenimiento integral, seguros, etc.
El órgano de Contratación se reserva la facultad de adquirir o no los vehículos al término del contrato por el precio residual ofertado.
4ª- CONDICIONES DEL SUMINISTRO Y PAGO DEL PRECIO. REVISIÓN DE PRECIOS.
Condiciones del suministro:
Los vehículos objeto de este contrato serán matriculados por cuenta de la empresa adjudicataria que se hará cargo de todos los gastos que se deriven por este concepto.
Dado el destino de los bienes objeto de este contrato, estos gozarán de las exenciones y bonificaciones fiscales que a tales efectos disponga la legislación vigente.
Serán de cuenta del adjudicatario el mantenimiento integral de los vehículos (mecánica, neumáticos, carrocería, etc.) así como la suscripción para cada uno de ellos de seguro a todo riesgo sin franquicia durante todo el plazo de vigencia del contrato.
A tales efectos, el adjudicatario deberá hacer entrega en las dependencias del Servicio de Transportes Urbanos -TUS-, junto con los vehículos objeto del contrato, de la documentación correspondiente a cada
vehículo, incluido el permiso de circulación, el seguro y sus condiciones y los justificantes de pago de los impuestos procedentes.
En caso de avería de los vehículos, éstos serán sustituidos por otros de similares características en un plazo de 3 días máximo desde la comunicación al adjudicatario de esta circunstancia.
Pago del precio:
El pago se realizará mediante factura que relacionará los productos suministrados y los precios que se oferten. Se presentará por triplicado en el Registro General del Ayuntamiento y será conformada por el Responsable del departamento encargado del seguimiento del contrato y el Concejal del Área.
Se expedirá una por cada lote. En las facturas se indicará de forma separada la cuota por el arrendamiento de cada vehículo y la parte correspondiente a los gastos de mantenimiento.
Revisión de precios: No procede.
5ª-FINANCIACIÓN.
Existe consignación suficiente y disponible por importe de 21.120,69 € en la partida 02000.51300.20300 del presupuesto general vigente (referencia nº 1732/08) con un I.V.A. soportado de 3.379,31 €. (partida nº M011001).
6ª-LUGAR, PLAZO DE ENTREGA. DURACIÓN DEL CONTRATO. PRÓRROGAS.
Lugar y plazo de entrega:
El ó los adjudicatarios entregarán los vehículos y documentación correspondiente objeto de este suministro en el plazo de 30 días, o el inferior que señalen en su oferta, contado desde la firma del contrato, en las dependencias del Servicio de Transportes Urbanos -TUS-.
La xxxx del contratista no precisará de previa intimación por parte de la administración.
El adjudicatario no tendrá derecho a indemnización por causa de pérdidas, averías o perjuicios ocasionados en los bienes antes de su entrega a la Administración, salvo que ésta hubiera incurrido en xxxx al recibirlos.
Cuando por causa justificada la Administración incurra en xxxx, el empresario deberá denunciarla para que surta sus efectos.
Gastos: Los gastos de entrega y transporte del suministro al lugar convenido serán de cuenta del adjudicatario.
Plazo de duración:
El plazo de duración del contrato es de 5 años, contados a partir de la entrega de los vehículos junto con la documentación que se realizará en el plazo máximo de 30 días desde la formalización del contrato en documento administrativo.
No se podrán realizar prórrogas.
7ª-RECEPCIÓN DE CONFORMIDAD.
Realizada normalmente la entrega, la administración procederá a efectuar la comprobación de los bienes suministrados y su adecuación a las prescripciones establecidas y a fin al que estén destinados pudiendo ordenar o realizar, ensayos y pruebas de funcionamiento que considere pertinentes y sean necesarios para dicha comprobación.
El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado, de acuerdo con los términos del mismo y a satisfacción de la Administración, la totalidad de su objeto.
En cualquier caso la entrega se deberá constatar mediante un acto formal y positivo en los términos establecidos en el artículo 110 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (Texto Refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000 de 16 xx xxxxx).
8ª- PLAZO DE GARANTÍA.
Por tratarse de un arrendamiento no se establece período de garantía, extendiéndose la obligatoriedad de responder del correcto funcionamiento de los vehículos durante la totalidad de la duración del contrato.
9ª- FIANZAS.
La garantía provisional queda dispensada en ejecución de la facultad otorgada a este órgano de contratación por el art. 35.1 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (aprobado por Real Decreto 2/2000 de 16 xx xxxxx).
La garantía definitiva será de del 4% del importe del contrato para la totalidad de la duración del mismo y se formalizará en el plazo de 15 días a partir de la fecha de notificación de la adjudicación.
La fianza se constituirá en cualquiera de las formas señaladas en el art. 35 del T.R.L.C.A.P. y de acuerdo con los modelos que al efecto se señalan en los anexos al presente pliego, y habrá de canjearse por resguardo justificativo de su
ingreso en la Tesorería Municipal. Y responderá de los conceptos que señala el art. 43 del T.R.L.C.A.P.
10º- EXPOSICIÓN DE DOCUMENTOS.
Durante el plazo de presentación de ofertas los pliegos y demás documentación de la licitación estarán a disposición del público en el Servicio de Compras del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx. Asimismo serán facilitados a quien lo solicite de acuerdo con lo señalado en el artículo 78.1 del Real Decreto 1098/2001 que aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
11º- CAPACIDAD PARA CONTRATAR.
Podrán contratar con la Administración las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional (requisito este último que será sustituido por la correspondiente clasificación en los casos en que sea exigible) y no se encuentren comprendidas en ninguna de las prohibiciones para contratar que establece el art. 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
12ª- PRESENTACIÓN DE OFERTAS.
Se presentarán durante los 15 días naturales siguientes al de la publicación del anuncio en el Boletín Oficial de Cantabria, finalizando el plazo de presentación a las trece horas. En caso de que este día fuere inhábil o sábado se trasladará al siguiente hábil.
La documentación para las licitaciones se presentará en sobres cerrados, identificados, en su exterior, con indicación de la licitación a la que concurran y firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicación del nombre y apellidos o razón social de la empresa. En el interior de cada sobre se hará constar en hoja independiente su contenido, enunciado numéricamente.
El primer de ellos, denominado “SOBRE 1”, contendrá la documentación acreditativa de la (CAPACIDAD PARA CONTRATAR) conforme a lo dispuesto en la cláusula 13ª de estos pliegos.
El segundo sobre, denominado “SOBRE 2” (PROPOSICIÓN), contendrá la proposición económica ajustada al modelo inserto en la cláusula 13ª de estos pliegos, así como las referencias técnicas, (todas las referencias y características que permitan una mejor identificación del suministro y el
cumplimiento de las condiciones señaladas en el pliego de prescripciones técnicas).
Los sobres a que se refiere los apartados anteriores habrán de ser entregados en las dependencias del Servicio de Compras del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx, o enviados por correo. En el primer caso, la oficina receptora dará recibo al presentador, en el que constará el nombre del licitador, la denominación del objeto del contrato y el día y hora de la presentación. Cuando la documentación se envíe por correo, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax (nº 942.200821) o telegrama en el mismo día. También podrá anunciarse por correo electrónico a la dirección “xxxxxxx@xxxx-xxxxxxxxx.xx”. El envío del anuncio por correo electrónico sólo será válido si existe constancia de la transmisión y recepción, de sus fechas y del contenido íntegro de las comunicaciones y se identifica fidedignamente al remitente y al destinatario. En este supuesto, se procederá a la obtención de copia impresa y a su registro, que se incorporará al expediente. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la documentación si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora de la terminación del plazo señalado en el anuncio. Transcurridos, no obstante, diez días siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso.
Una vez entregada una proposición no podrá ser retirada bajo ningún pretexto.
13ª DOCUMENTACIÓN.
PRIMERO: “SOBRE 1”, TÍTULO: “DOCUMENTACIÓN
GENERAL”.
A continuación se consignará el título del concurso y el nombre o razón social del licitador.
CONTENIDO: Contendrá los documentos que se detallan a continuación, debidamente relacionados en un índice:
1) Documentos que acredite la personalidad del empresario:
1.a. Personas físicas:
❑ Copia o fotocopia del Documento Nacional de Identidad o del pasaporte del licitador, debidamente legalizada o mediante compulsa administrativa.
1.b. Personas Jurídicas:
1.b.1: Empresarios españoles:
❑ Escritura de constitución y de modificación, en su caso, inscritas en el Registro Mercantil cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que sea aplicable. Si no lo fuera, escritura o documento de constitución, de modificación, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro Oficial. Se presentará copia debidamente legalizada o mediante compulsa administrativa.
❑ Poder acreditativo de la representación, declarado bastante por el Sr. Secretario General de la Corporación, u Oficial Letrado, a cuyo efecto se aconseja presentarlo con una antelación de 48 horas a la fecha de presentación de plicas.
❑ Copia o fotocopia del Documento Nacional de Identidad del representante, debidamente legalizada o mediante compulsa administrativa.
1.b.2: Empresas no españolas de estados miembros de la Comunidad Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo:
❑ Escritura de constitución y modificación inscrita en un Registro Profesional o comercial, cuando este requisito sea exigido por la legislación del estado respectivo o presentación de las certificaciones que se indican para ambos casos en el Anexo I del Real Decreto 1098/2001 que aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
❑ Poder acreditativo de la representación, declarado bastante por el Sr. Secretario General de la Corporación, u Oficial Letrado, a cuyo efecto se aconseja presentarlo en dicha oficina con una antelación de 48 horas a la fecha de presentación de plicas.
❑ Declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador.
Los documentos se presentarán traducidos de forma oficial al castellano.
1.b.3: Empresarios extranjeros no comunitarios:
❑ Certificación expedida por la Misión Diplomática Permanente u Oficina Consular de España del lugar de domicilio de la empresa,
en la que se haga constar, previa acreditación por la empresa, que figuran inscritas en el Registro local profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que actúan con habitualidad en el tráfico local en el ámbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato.
❑ Informe de reciprocidad de la Misión Diplomática Permanente de España que indique que el estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración, en forma sustancialmente análoga.
❑ Declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitador.
Los documentos se presentarán traducidos de forma oficial al castellano.
1.b.4: Uniones temporales de empresas:
Cada uno de los empresarios que la componen deberá acreditar su capacidad de obrar y presentar todos los documentos requeridos como si se tratara de empresarios individuales.
El escrito de proposición económica deberá indicar los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriban y la participación de cada uno de ellos, y designarán un representante o apoderado único de la U.T.E. con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar para cobros y pagos de cuantía significativa. Deberán asimismo indicar que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal, caso de resultar adjudicatarios.
Sólo en el caso de que la licitación sea adjudicada a la Unión de empresas, deberán acreditar la constitución de la misma ante el Órgano de Contratación. La duración de la U.T.E. será coincidente con la del contrato hasta su extinción.
No se podrá suscribir ninguna propuesta de UTE con otras empresas si se ha presentado una proposición individualmente o figura en más de una UTE. La infracción de esta norma dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él suscritas.
2) Los licitadores acreditarán su solvencia económica y financiera por la siguiente forma: Declaración relativa a la cifra de negocios global y de los suministros, realizados por la empresa en el curso de los tres últimos ejercicios. Conforme al modelo que se recoge en el Anexo II.
3) Los licitadores acreditarán su solvencia técnica mediante la siguiente forma: Relación de los principales suministros efectuados durante los tres últimos años de bienes o productos de naturaleza similar a los ofertados. Conforme al modelo que se recoge en el Anexo II.
4) Declaración responsable.
La declaración responsable del licitador de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar del art. 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (R.D.L. 2/2000 de 16 xx xxxxx) y de que la empresa se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, según el modelo del anexo 1º de este Pliego.
Antes de la adjudicación del contrato (LUEGO NO DEBE SER APORTADO AL PRESENTAR LA PROPOSICIÓN) se concederá, ÚNICAMENTE AL EMPRESARIO PROPUESTO, un plazo de 5 días
hábiles para presentar:
❑ certificaciones administrativas expedidas por los órganos competentes, acreditativas de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Se entenderá que las empresas se encuentran al corriente cuando concurran las circunstancias que se indican a continuación:
1) OBLIGACIONES TRIBUTARIAS.
1.1) Estar dadas de alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas, en el epígrafe correspondiente al objeto del contrato, siempre que ejerzan actividades sujetas a este impuesto, en relación con las actividades que vengan realizando a la fecha de presentación de las proposiciones o de las solicitudes de participación en los procedimientos restringidos, que les faculte para su ejercicio en el ámbito territorial en que las ejercen. La acreditación se efectuará mediante la presentación del alta, referida al ejercicio corriente, o del último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado Impuesto.
1.2) Los licitadores presentarán certificación administrativa positiva expedida por el órgano competente que acredite el cumplimiento de las siguientes obligaciones:
a) Haber presentado, si estuvieran obligadas, las declaraciones por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, el Impuesto sobre la Renta de no Residentes o el Impuesto sobre Sociedades, según se trate de personas o entidades sujetas a alguno de estos impuestos, así como las correspondientes declaraciones por pagos fraccionados, ingresos a cuenta y retenciones que en cada caso procedan.
b) Haber presentado, si estuvieran obligadas, las declaraciones periódicas por el Impuesto sobre el Valor Añadido, así como la declaración resumen anual.
c) No tener deudas de naturaleza tributaria con el Estado en período ejecutivo o, en el caso de contribuyentes contra los que no proceda la utilización de la vía apremio, deudas no atendidas en período voluntario.
1.3) Certificado expedido por la Oficina Municipal de Recaudación acreditativo de que el licitador no tiene deudas de naturaleza tributaria con el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx en período ejecutivo o, en el caso de contribuyentes contra los que no proceda la utilización de la vía apremio, deudas no atendidas en período voluntario.
2) OBLIGACIONES CON LA SEGURIDAD SOCIAL. El Licitador aportará certificación administrativa positiva expedida por el órgano competente que acredite el cumplimiento de las siguientes obligaciones con la Seguridad Social:
a) Estar inscritas en el sistema de la Seguridad Social y, en su caso, si se tratare de un empresario individual, afiliado y en alta en el régimen que corresponda por razón de su actividad.
b) Haber afiliado, en su caso, y haber dado de alta, a los trabajadores que presten servicios en ellas.
c) Haber presentado los documentos de cotización correspondientes a las cuotas de Seguridad Social y, si procediese, de los conceptos de recaudación conjunta con las mismas, así como de las asimiladas a aquellas a efectos recaudatorios, correspondientes a los doce meses anteriores a la fecha de solicitud de la certificación.
d) Estar al corriente en el pago de las cuotas o de otras deudas con la Seguridad Social.
Cuando la empresa no esté obligada a presentar las declaraciones o alguno de estos documentos relacionados en los puntos anteriores, se acreditará esta circunstancia mediante declaración responsable.
Los documentos citados en esta cláusula deberán ser originales o copias que tengan el carácter de auténticas, conforme a la legislación vigente.
Segundo: “SOBRE 2”, Título: “PROPOSICIÓN”.
Contendrá la siguiente documentación:
❑ LA PROPOSICIÓN ECONÓMICA ajustada al siguiente modelo:
1º) Don (.............................,) vecino de (.........) calle (..........) número
(.........) de (............) D.N.I nº (.............) expedido en (..............) en
nombre propio (o en nombre y representación de (.............) con domicilio social en ( ) se compromete al suministro, en régimen
de arrendamiento por un plazo de 5 años, de (..............) con estricta sujeción a las prescripciones técnicas y al pliego de cláusulas administrativas y demás documentación, en la cantidad de ( €
(número y letra, I.V.A. incluido, (indicar precio total de cada lote) en el plazo de entrega de ( ).
2º) Se detallará en la oferta de cada vehículo, de forma separada, la parte que corresponde al canon por arrendamiento de la parte que corresponde al mantenimiento del vehículo
3º) El precio residual de estos vehículos al término del contrato asciende a la cantidad de € por cada vehículo.
4º) Valor del ajuste de kilometraje que se oferta según lo dispuesto en la cláusula 3ª.
Lugar, fecha y firma del licitador
En las ofertas, que se realicen a la baja respecto al tipo estipulado, se entenderán comprendidos todos los gastos derivados del contrato y los impuestos de toda índole que graven los diversos conceptos, incluido I.V. A. No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente la oferta.
Su presentación presume la aceptación incondicional por el empresario de las cláusulas xxx xxxxxx y la declaración responsable de que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Administración.
❑ INCLUIRÁ COMO REFERENCIAS TÉCNICAS toda la documentación necesaria para conocer el contenido material y técnico de los bienes ofertados y las condiciones de mantenimiento, conservación, costes, etc., que quiere presentar el licitador, que serán objeto de valoración según los criterios aprobados.
a).- Estudio económico en el que se desglose el coste mensual y fijo de cada vehículo y la descripción de los demás conceptos que componen el coste del mantenimiento, sobre el kilometraje anual establecido en el art. 3º de este pliego.
b).- Descripción, características y equipamiento de los vehículos.
c).- Plan de mantenimiento de los vehículos objeto de contrato, y a la cobertura de incidencias, sustitución de los mismos, y a los talleres en que se efectuarán el mantenimiento y las reparaciones.
d).- Plazo de entrega.
e).-Condiciones de entrega una vez finalizado el contrato.
f).- Cualquier otra documentación considerada de interés por los licitadores.
Su presentación presume la aceptación incondicional por el empresario de las cláusulas de los pliegos y la declaración responsable de que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Administración.
14ª MESA DE CONTRATACIÓN.
La Mesa de Contratación estará presidida por la Concejala de Movilidad Sostenible (por delegación del Excmo. Sr. Alcalde), actuará como secretario un funcionario del Servicio de Compras y como vocales: el Sr. Interventor General o funcionario de Intervención en quien delegue, el Director Jurídico o letrado municipal que le sustituya, y Director-Gerente de Transportes Urbanos.
APERTURA DE PLICAS:
Previa constitución de la Mesa de Contratación, la misma calificará los documentos presentados en tiempo y forma según el procedimiento determinado en los párrafos siguientes y procederá, en acto público, a la apertura de las ofertas admitidas. Dicha apertura se realizará el segundo día hábil siguiente a aquel en que finalice el plazo de presentación de ofertas, a las 9 horas.
La Mesa de Contratación procederá en primer lugar a la calificación de la documentación a que se refiere el artículo 79.2 de la Ley de Contratos referente a la acreditación de la capacidad para contratar con la administración, en los términos señalados en la cláusula 13ª de estos pliegos. Para ello el Presidente de la Mesa ordenará la apertura de los sobres que contengan dicha documentación (“Sobre “A”). El secretario de la Mesa certificará la relación de documentos que figuran en cada uno de ellos.
Si la Mesa observare defectos u omisiones de carácter subsanable en la documentación presentada lo comunicará verbalmente a los interesados (sin perjuicio de hacerse públicas y notificarse formalmente) para que, en el plazo de tres días hábiles se corrijan o subsanen ante la propia Mesa de Contratación.
De conformidad con lo señalado en el artículo 22 del Reglamento General de Contratación el órgano y la Mesa de Contratación podrán recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados o requerirle para la presentación de otros complementarios, lo que deberá cumplimentar en el plazo de cinco días, sin que puedan presentarse después de declaradas admitidas las ofertas.
Si se produce uno o los dos supuestos señalados en los dos párrafos anteriores la Mesa aplazará el acto de apertura hasta que transcurra el plazo otorgado para la subsanación o aclaración de documentos, comunicando a todos los licitadores la convocatoria de la Mesa.
La Mesa, una vez calificada la documentación y subsanados en su caso los defectos u omisiones de la documentación presentada, procederá a determinar las empresas que se ajustan a los criterios de selección de las mismas según los dispuesto en este pliego (cláusula 13ª), con pronunciamiento expreso sobre los admitidos a licitación, los rechazados y las causas de su rechazo.
A continuación se procederá al acto público de apertura de ofertas en el lugar y día previamente señalado, siguiendo el procedimiento previsto en el artículo 83 del Reglamento General de Contratación.
La Mesa podrá solicitar los informes técnicos que estime pertinentes, siendo necesario el informe sobre las condiciones técnicas del Director-Gerente de Transportes Urbanos.
15ª CONDICIONES DE LA ADJUDICACIÓN Y DEVOLUCIÓN DE DOCUMENTACIÓN.
La selección se hará conforme a los criterios que se establecen a continuación por orden decreciente de importancia (de acuerdo con lo especificado en el art. 86 del Texto Refundido de la L.C.A.P.):
- Menor precio ofertado.
- Mejor oferta técnica.
- Mejor oferta servicio de mantenimiento.
- Calidad medio ambiental de la oferta.
- Menor plazo de entrega.
Las ofertas presentadas y admitidas al Concurso se valorarán aplicando a los criterios precedentes los porcentajes respectivamente de 45%, 30.%, 10%, 10 % y 5 % que se calcularán de la siguiente manera:
Precio:
Para determinar la mejor oferta se realizará un estudio económico en el que se tendrán en cuenta:
- La menor cuota mensual de arrendamiento, incluidos todos los conceptos de mantenimiento, seguros, etc., tendrá una valoración de 38%.
- El menor precio residual de los vehículos se valorará con un 3%.
- El ajuste por kilometraje (extra/defecto) se valorará con un 4%.
El precio: se puntuará con un 38% (38 puntos como máximo) a la oferta más baja de todas las admitidas al concurso. Las demás ofertas se valorarán en proporción inversa.
De igual forma se valorará el precio residual, 3% (3 puntos).
De igual forma se valorará el ajuste por kilometraje, 4% (4 puntos).
Se iniciará el procedimiento para la apreciación de que una proposición no puede ser cumplida por ser desproporcionada o temeraria si su cuantía es un 50% inferior a la más baja de las restantes ofertas presentadas.
Mejor oferta técnica:
Para determinar la mejor oferta técnica se tendrán en cuenta las mejores características técnicas, prestaciones y equipamiento de los vehículos hasta 30 puntos.
Mejor oferta de servicio de mantenimiento:
Para determinar la mejor oferta de mantenimiento se tendrán en cuenta las mejoras ofertadas sobre las condiciones exigidas en el pliego hasta 10 puntos
Calidad medio ambiental de la oferta:
La calidad ambiental de las ofertas que se presenten será valorada hasta un máximo de 10 puntos.
Los licitadores deberán presentar cuanta documentación estimen necesaria en relación con los siguientes criterios ambientales:
A) Eficiencia energética. Se valorará positivamente la potenciación de la eficiencia energética, entendiendo por tal la utilización xx xxxxxxx de energía de origen renovable, reducción del consumo de energía a través de la utilización de cualesquiera mecanismos o tecnologías y cualquier otra consideración que el licitador entienda contribuye a la eficiencia energética de los suministros objeto del contrato.
B) Impactos ambientales. Se valorará positivamente la minimización de los impactos ambientales que produzcan los distintos equipamientos o suministros, entendiendo por impacto ambiental las afecciones al medio, cualquiera que sea la naturaleza de estas (emisiones a la atmósfera, generación de residuos, contaminación acústica, paisajística...)
C) Proceso Productivo. Dentro de este punto se valorará positivamente que el proceso de fabricación del producto ofertado haya sido respetuoso con el Medio Ambiente. Para ello los licitadores podrán exponer cuantas consideraciones en este sentido estimen oportunas (proceso de obtención de materias primas utilizadas, medidas ambientales durante el sistema de producción del producto, sistemas de reducción de emisiones, sistema de tratamiento de efluentes...).
D) Reciclado. Se valorará positivamente que los productos provengan de un proceso de reciclado o reutilización y/o bien que sean reutilizables o reciclables.
E) Sistemas de Gestión Medioambiental. Se valorará que el producto haya sido elaborado en el marco de un sistema de gestión ambiental conforme a los criterios establecidos en el Reglamento regulador del sistema comunitario de gestión y auditoria medioambientales, o bien basado en las normas internacionales ISO (serie ISO 14000), europeas EN o españolas UNE.
F) Por su parte, los licitadores podrán proponer y documentar cualquier otro criterio de eficiencia energética y/o de buenas prácticas ambientales distintos de los enumerados, que consideren relevante. El Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx podrá valorarlo positivamente si así lo estima oportuno.
Para ello el licitador aportará:
1.- Los certificados expedidos por los organismos públicos o privados, nacionales e internacionales, que acrediten el cumplimiento de las correspondientes normas y recomendaciones.
2.- Cuantos documentos estimen oportuno al objeto de demostrar fehacientemente el cumplimiento de los puntos anteriormente referenciados.
La aportación de la documentación señalada en los puntos 1, 2 no eximirá de las pruebas que el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx considere necesarias en cada caso para verificar las características del producto o la solicitud de documentación complementaria al respecto.
Menor plazo de entrega:
Se valorará hasta 5 puntos el menor plazo de entrega ofertado, y a las restantes en proporción.
Las proposiciones presentadas, tanto las declaradas admitidas como las rechazadas sin abrir o las desestimadas una vez abiertas, serán archivadas en su expediente. Adjudicado el contrato y transcurridos los plazos para la interposición de recursos sin que se hayan interpuesto, la documentación que acompaña a las proposiciones quedará a disposición de los interesados.
16ª- ADMISIBILIDAD DE VARIANTES.
No se admitirán variantes.
17ª- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO.
a) Presentar en el Servicio de Compras, antes de la firma del contrato el resguardo de la constitución de la fianza definitiva.
b) Suscribir el correspondiente contrato con el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx, dentro de los treinta días siguientes a su aprobación. Cuando, por causas imputables al empresario, no pudiera formalizarse
el contrato, se podrá acordar la resolución del mismo, previa audiencia del interesado.
c) Abonar cualesquiera otras cargas tributarias y fiscales que resulten de aplicación según las disposiciones vigentes.
d) Cumplir las disposiciones vigentes en materia laboral, Seguridad Social y Seguridad y Salud en el trabajo.
e) Pagar los gastos de los anuncios de publicidad de la licitación en boletines y prensa escrita. El importe ascenderá como máximo a 900 €.
18ª- CUMPLIMIENTO DE PLAZOS, PENALIDADES Y PRÓRROGAS.
La entrega de los bienes objeto de este contrato de suministro se ajustará a las cláusulas estipuladas en el contrato y a los pliegos de cláusulas administrativas y técnicas que le sirva de base y conforme a las instrucciones por escrito del funcionario encargado de recibir el suministro, que será el responsable de el Servicio de Transportes Urbanos.
El contratista estará obligado a cumplir los plazos fijados en el contrato.
Si el contratista, por causas imputables al mismo, hubiera incurrido en demora en el cumplimiento del plazo de entrega o este hubiere quedado incumplido, el órgano de contratación podrá optar indistintamente por la resolución del contrato con pérdida de fianza o por la imposición de las penalidades establecidas en el artículo 95 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, con la ampliación del plazo que se estime necesario para la realización del suministro.
En todo caso, la fianza responderá de la efectividad en el cumplimiento de las penalidades, de acuerdo con lo establecido en el art. 43 del T.R.L.C.A.P..
Cada vez que las penalidades por demora por incumplimiento de los plazos alcancen un múltiplo del 5 por 100 del precio del contrato, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades.
La constitución xx xxxx del contratista no requerirá interpelación o intimación previa por parte del Ayuntamiento. Si el retraso fuera producido por motivos no imputables al contratista y éste ofreciera cumplir sus compromisos dándole prórroga del tiempo que se le había asignado, se concederá por un plazo que será por lo menos igual al tiempo perdido, a no ser que el contratista pidiera otro menor.
19ª- ENTREGA DE BIENES.
La entrega de bienes se entenderá hecha cuando los bienes citados o efectos objeto del suministro hayan sido efectivamente recibidos por el Ayuntamiento de acuerdo con las condiciones señaladas en la cláusula 7ª del presente pliego.
20ª- MODIFICACIONES.
Las modificaciones que pudieran introducirse en el contrato por parte de la Administración deberán ajustarse a lo previsto a estos efectos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
21ª- INDEMNIZACIONES DE DAÑOS Y PERJUICIOS.
El incumplimiento por la Administración de las cláusulas del contrato originará su resolución sólo en los casos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, pero obligará a aquella con carácter general, al pago de los perjuicios que por tal causa se le causen al contratista.
Cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista le será incautada la fianza y deberá además, indemnizar a la Administración los daños y perjuicios.
La fijación y valoración de estos se verificará por aquella en resolución motivada atendiendo, entre otros factores, al retraso que implique para las actuaciones proyectadas y a los mayores gastos económicos y administrativos que ocasionen a la Administración.
22ª- TRAMITACIÓN DE INCIDENCIAS.
Con carácter general, salvo lo establecido en la legislación de Contratos de las Administraciones Públicas para casos específicamente tratados, cuantas incidencias surjan entre la Administración y el empresario en la ejecución de un contrato de suministro, por las diferencias en la interpretación de lo convenido o por la necesidad de modificar las condiciones contractuales, se tramitarán mediante expediente contradictorio, que comprenderá preceptivamente las actuaciones siguientes:
1) Propuesta del funcionario encargado de la supervisión del suministro, o petición del empresario.
2) Audiencia del empresario o informe del citado funcionario, a evacuar en ambos casos en el plazo de 5 días.
3) Informe, en su caso de la Asesoría Jurídica y de la Intervención General, a evacuar en el mismo plazo señalado en el caso anterior.
4) Resolución del órgano o autoridad que haya celebrado el contrato y subsiguiente notificación al empresario.
Salvo que por motivo de interés público se justifique, la tramitación de incidencias no determinará la paralización del suministro.
23ª- RESOLUCIÓN.
Con arreglo a lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, serán causas de resolución del contrato todas las especificadas en los artículos 111 y 192.
24ª- NATURALEZA DEL CONTRATO.
A todos los efectos, este contrato se considerará administrativo. El Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx ostenta la prerrogativa de interpretar y resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento. Igualmente puede modificarlo, por razones de interés público y acordar su resolución con los límites y efectos legales. Sus acuerdos serán inmediatamente ejecutivos, aunque recurribles.
25ª- RÉGIMEN JURÍDICO
Al presente pliego de condiciones que rige este contrato le serán de aplicación, en lo no establecido en el mismo, el R.D.L 2/2000 de 16 xx xxxxx que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y las demás disposiciones concordantes.
El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los documentos anejos que forman parte del mismo, o de las instrucciones, normas o pliegos de toda índole formulados por la Administración que puedan tener aplicación en la ejecución de lo pactado, no eximirá al contratista de la obligación de su cumplimiento.
El contratista se obliga, bajo su exclusiva responsabilidad, al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia tributaria, relaciones laborales, Seguridad Social y cualesquiera otras de carácter general.
Las cuestiones sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos del contrato de naturaleza administrativa que se perfeccione mediante el acto de la adjudicación, serán resueltas por el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx, cuyo acuerdo pondrá fin a la vía administrativa.
Los licitadores y los contratistas aceptan de forma expresa su sumisión a la legislación anteriormente citada, al presente pliego y al pliego de prescripciones técnicas particulares.
ANEXO I
DECLARACION EXPRESA ARTÍCULO 20 DE LA VIGENTE LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS
(Incluir en el sobre “A”)
Xxx …………………………………………………………………… con DNI…………………. en representación de la empresa ,
según ha acreditado con los documentos unidos al sobre “A”.
DECLARA
Que la empresa que represento, no se encuentra en esta fecha incursa en ninguno de los casos de excepción que establece el artículo 20 de la vigente Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Igualmente declara que los administradores y representantes de la citada empresa no se encuentran incursos en los casos de excepción que, con relación a los mismos, establece el citado artículo 20.
Asimismo declara que la citada empresa se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, impuestas por las disposiciones vigentes en los términos determinados por los artículos 13 y 14 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Y que, en caso de que fuera requerido por el Ayuntamiento, se compromete a presentar la justificación de lo declarado, aportando los documentos recogidos en la cláusula de este pliego número 13 referente al cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en el plazo de 5 días.
Y para que conste y surta efectos ante el procedimiento para el suministro de
......................., firmo la presente en
Localidad……………………………, día ………. Mes …………………….de 200..
Firma del declarante:
ANEXO II
CIFRA GLOBAL DE NEGOCIOS RELACION DE LOS PRINCIPALES SUMINISTROS
(Incluir en el sobre “A”)
EMPRESA:
DECLARACIONES RELATIVAS A:
(INDICAR LAS CANTIDADES EN EUROS)
1.- CIFRA GLOBAL DE NEGOCIOS Y DE SUMINISTROS REALIZADOS POR LA EMPRESA
(CLAUSULA 13. PUNTO 2 XXX XXXXXX)
EJERCICIO | 2.00 | 2.00 | 2.00 | |
CIFRA | DE NEGOCIOS | |||
GLOBAL | DE SUMINISTROS | |||
2.-RELACION DE LOS PRINCIPALES SUMINISTROS DE BIENES O PRODUCTOS DE NATURALEZA SIMILAR A LOS OFERTADOS
(CLAUSULA 13. PUNTO 3DEL PLIEGO).
IMPORTE | ||||||
EJERCICIO | 2.00 | 2.00 | 2.00 | |||
DESTINO | PUBLICO | PRIVADO | PUBLICO | PRIVADO | PUBLICO | PRIVADO |
DESTINATARIOS:DENOMINACION | ||||||
TOTAL | ||||||
FIRMADO POR APODERADO O REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA
ANEXO III
Modelo de garantía mediante valores anotados (con inscripción).
Xxx (nombre y apellidos), NIF.............................., en representación de la
empresa..................................., con domicilio a efectos de notificaciones y requerimientos en la calle/plaza/avenida......................, código postal............, localidad....................
PIGNORA a favor del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx los siguientes valores representados mediante anotaciones en cuenta, de los cuales es titular el pignorante y que se identifican como sigue:
Número valores | Emisión (entidad emisora), clase de valor y fecha de emisión | Código valor | Referencia del Registro | Valor nominal unitario | Valor de realización de los valores a la fecha de inscripción |
En virtud de lo dispuesto por el art. 36 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, para responder de las obligaciones siguientes: (detallar el objeto del contrato u obligación asumida por el garantizado), contraídas por (contratista o persona física o jurídica garantizada) NIF/CIF , con domicilio a efectos de notificaciones
y requerimientos en la calle/plaza/avenida........................................, código postal. ,
localidad. , por la cantidad de: (en letra y en cifra).
Este contrato se otorga de conformidad y con plena sujeción a lo dispuesto en la legislación de contratos de las Administraciones Públicas, en sus normas de desarrollo y en la normativa reguladora de la Caja General de Depósitos.
(Nombre o razón social del pignorante) (firma/s). Con mi intervención, el Notario. (firma).
Don ..., con DNI ..., en representación de ..... (entidad adherida encargada del registro contable), certifica la inscripción de la prenda,
(fecha).
(firma).
ANEXO IV
Modelo de garantía mediante pignoración de participaciones de fondos de inversión
Xxx (nombre y apellidos), NIF....................... en representación de......................., , con domicilio a efectos de notificaciones y requerimientos en la calle/plaza/avenida. ,
código posta..................l, localidad.............................
PIGNORA a favor del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx las siguientes participaciones, de las cuales es titular el pignorante y que se identifican como sigue:
Identificación del fondo de inversión, nombre y número de registro administrativo de la CNMV | Entidad gestora | Entidad depositaria | Valor liquidativo a la fecha de inscripción | Valor total |
En virtud de lo dispuesto por: el art. 36 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas para responder de las obligaciones siguientes: (detallar el objeto del contrato u obligación asumida por el garantizado), contraídas por (contratista o persona física o jurídica garantizada) NIF/CIF. , con domicilio a efectos de notificaciones
y requerimientos en la calle/plaza/avenida........................., código postal. ,
localidad. , por la cantidad de: (en letra y en cifra).
Este contrato se otorga de conformidad y con plena sujeción a lo dispuesto en la legislación de contratos de las Administraciones Públicas, y en sus normas de desarrollo y en la normativa reguladora de la Caja General de Depósitos. La entidad gestora del fondo se compromete a mantener la prenda sobre las participaciones señaladas, no reembolsando, en ningún caso, al partícipe el valor de las participaciones mientras subsista la prenda, así como a proceder al reembolso de las participaciones a favor de la Tesorería Municipal del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx.
(Nombre o razón social del pignorante) (firma/s). Con mi intervención, el Notario (firma).
Don..., con DNI..., en representación de (entidad gestora del fondo), certifica la constitución de la prenda sobre las participaciones indicadas.
(fecha).
(firma).
ANEXO V
Modelo de aval
La entidad (razón social de la entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca), NIF, con domicilio (a efectos de notificaciones y requerimientos) en la calle/plaza/avenida, código postal, localidad, y en su nombre (nombre y apellidos de los apoderados), con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta del bastanteo de poderes que se reseña en la parte inferior de este documento, AVALA a: (nombre y apellidos o razón social del avalado), NIF, en virtud de lo dispuesto por el art. 36 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, para responder de las obligaciones siguientes: (detallar el objeto del contrato u obligación asumida por el garantizado), ante el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx, por importe de: (en letra y en cifra).
La entidad avalista declara bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos previstos en el artículo 56.2 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa al beneficio de excusión y con compromiso de pago al primer requerimiento de la Caja General de Depósitos u órgano equivalente de las restantes Administraciones Públicas, con sujeción a los términos previstos en la legislación de contratos de las Administraciones Públicas, en sus normas de desarrollo y en la normativa reguladora de la Caja General de Depósitos.
El presente aval estará en vigor hasta que el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx o quien en su nombre sea habilitado legalmente para ello autorice su cancelación o devolución de acuerdo con lo establecido en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y legislación complementaria.
(Lugar y fecha)
(razón social de la entidad) (firma de los apoderados)
Provincia | Fecha | Número o código |
ANEXO VI
Modelo de certificado de seguro de caución
Certificado número (1) (en adelante, asegurador), con domicilio en, calle, y NIF, debidamente representado por don (2), con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta del bastanteo de poderes que se reseña en la parte inferior de este documento,
ASEGURA A (3), NIF, en concepto de tomador del seguro, ante (4), en adelante asegurado, hasta el importe de (en letras y en cifras) (5), en los términos y condiciones establecidos en de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, normativa de desarrollo y pliego de cláusulas administrativas particulares por la que se rige el contrato (6), en concepto de garantía (7), para responder de las obligaciones, penalidades y demás gastos que se puedan derivar conforme a las normas y demás condiciones administrativas precitadas frente al asegurado.
El asegurado declara, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos exigidos en el artículo 57.1 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
La falta de pago de la prima, sea única, primera o siguientes, no dará derecho al asegurador a resolver el contrato, ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida ni éste liberado de su obligación, caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garantía.
El asegurador no podrá oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle contra el tomador del seguro.
El asegurador asume el compromiso de indemnizar al asegurado al primer requerimiento del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx, en los términos establecidos en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y normas de desarrollo.
El presente seguro de caución estará en vigor hasta que (4), o quien en su nombre sea habilitado legalmente para ello, autorice su cancelación o devolución, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y legislación complementaria.
Lugar y fecha Firma:
Asegurador.
Provincia | Fecha | Número o código |
Instrucciones para la cumplimentación del modelo.
(1) Se expresará la razón social completa de la entidad aseguradora.
(2) Nombre y apellidos del apoderado o apoderados.
(3) Nombre de la persona asegurada.
(4) Órgano de contratación.
(5) Importe, en letra, por el que se constituye el seguro.
(6) Identificar individualmente de manera suficiente (naturaleza, clase, etc.) el contrato en virtud del cual se presta la caución.
(7) Expresar la modalidad de seguro de que se trata, provisional, definitiva, etcétera.