Contrato de Préstamo N° 4297/OC-PE
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͞AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACIÓN DE NUESTRA INDEPENDENCIA, Y DE LA CONMEMORACIÓN DE LAS HEROICAS
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[No. 2324655] PE-L1171
Contrato xx Xxxxxxxx N° 4297/OC-PE
Proyecto
Mejoramiento del Acceso a los Servicios de Registros Civiles de Identificación de Calidad a Nivel Nacional
INFORME DE PROGRESO N°09
Periodo reportado del 1 de julio al 31 de diciembre del 2023
8QLGDG (MHFXWRUD ³0HMRUD GH O
Registrales ±5(1,(±&Pl´ieg o 033: RENIEC
Enero del 2024
2.1 Componente 1: Adecuada cobertura de los servicios presenciales 6
2.2 Componente 2: Mayor prestación de servicios a población vulnerable 16
2.3 Componente 3: Incorporación de tecnologías para la prestación de los servicios 22
2.4 Administración del Proyecto, evaluación, auditorías y estudios 26
III. Evaluación del progreso en el periodo 28
3.1. POA inicial y modificado 28
3.2 Evaluación de metas físicas 28
3.3 Evaluación de las metas financieras POA vs POA financiero 30
3.4 Desembolsos gestionados y justificaciones de gasto presentadas 30
3.5 Matriz de Resultado e Indicadores ±PMR (Programa Físico y Financiero) 32
3.6 Matriz de Riesgos 32
3.7 Lecciones Aprendidas en el Periodo 33
IV. Análisis de los Instrumentos de Gestión del periodo 2023 33
4.1 Plan de Adquisiciones 33
4.2 Planificación financiera 37
4.3 Proyección de Desembolsos 38
4.4 Curva S 38
4.5 Pareto 39
V. Estrategia de ejecución para el 2023 (II semestre) 41
5.1 Estrategia de ejecución 41
Componente 1: Adecuada cobertura de los servicios presenciales 41
Componente 2: Mayor prestación de servicios a población vulnerable 42
Componente 3: Incorporación de tecnologías para la prestación de los servicios 42
5.2 Posibles problemas, riesgos y desafíos 42
VI. Conclusiones 43
BID : Banco Interamericano de Desarrollo DE : Documento Equivalente
DCSD : Dirección de Certificación y Servicios Digitales
DGPMI : Dirección General de Programación Multianual de Inversiones DGTP : Dirección General xx Xxxxxx Público
DRC : Dirección de Registros Civiles
DRI : Dirección de Registros de Identificación
DRIAS : Dirección de Restitución de la Identidad y Apoyo Social DSR : Dirección de Servicios Registrales
EETT : Especificaciones Técnicas ETT : Equipo Técnico de Trabajo
Xxxxxxxx.xx : Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
LPI : Licitación Pública Internacional
LPN : Licitación Pública Nacional
MEF : Ministerio de Economía y Finanzas MOP : Manual Operativo del Proyecto
OE : Organismo Ejecutor
OREC : Oficinas de Registro del Estado Civil OTI : Oficina de Tecnología de la Información PA : Plan de Adquisiciones
PEP : Plan de Ejecución Plurianual
PMR : Reporte de Monitoreo y Progreso (Progress Monitoring Report) POA : Plan Operativo Anual
PVM : Plataformas Virtuales Multiservicios
RENIEC : Registro Nacional de Identificación y Estado Civil ROOC : Recursos de Operaciones Oficiales de Crédito RRCC : Registro Civil
SEPA : Sistema de Ejecución de Planes de Adquisiciones TdR : Términos de Referencia
UEI : Unidad Ejecutora de Inversiones
INFORME DE PROGRESO DEL PROYECTO
³MEJORAMIENTO DEL ACCESO A LOS SERVICIOS DE REGISTROS CIVILES DE IDENTIFICACIÓN DE CALIDAD A NIVEL NACIONAL´
SEGUNDO SEMESTRE 2023
(O SUHVHQWH LQIRUPH GH SURJUHVR GHO 3UR\HFWR ³
de registros civiles e identificación de calidad a nivel QDFLRQDO´ FRlUII UHVSRQGL semestre del año 2023, ha sido elaborado en cumplimiento de la cláusula 5.01, literal c,
del Contrato xx Xxxxxxxx y contiene entre otros, el estado de ejecución de los componentes en el segundo semestre 2023, el avance en el cumplimiento de metas, el análisis de los instrumentos de gestión, estrategias a seguir y los factores que pueden comprometer el desarrollo del proyecto.
El Proyecto, en el presente semestre orientó sus acciones al seguimiento de las ejecuciones contractuales en la entrega de equipos, materiales y/o servicios para la implementación de los documentos equivalentes, asimismo, se monitoreo los cronogramas establecidos para el termino de los procesos de contratación de los servicios y/o equipos.
Respecto a la ejecución del Plan de Adquisiciones, en el II semestre 2023, los procesos más representativos que se han adjudicado y contratado, son tres (03) Licitaciones Públicas Internacionales (LPI) (i) LPI N° 008-2022-MCSR Contratación Del Servicio de Aprovisionamiento de Plataforma de Gestión de Contenidos Digitales con Inteligencia Artificial (Asistente Integral ±Chatbot) en la nube, en modo PaaS (P. 17 Y 21); (ii) LPI N° 002-2023-MCSR Adquisición de Equipos de Impresión de DNIe (04 Impresoras y Desarrollo de un Software de Impresión) P.09, y (iii) LPI N° 003-2023-MCSR Adquisición de una Arquitectura de Firewalls de siguiente generación para segmentación y protección de la red interna del RENIEC.
Asimismo, en términos de gestión, se logró incrementar los recursos financieros en 36% en comparación al PIA. Cabe indicar que al término del año se logró ejecutar el 99% de los recursos a nivel del PIM 2023.
Los principales logros:
9 Se adquirió y distribuyó 198 kits de equipos del acta ficha a igual número de OREC ±P1
9 Se logró el acondicionamiento de los ambientes (equipos de climatización) e implementación con mobiliario a 8 Oficinas Registrales de atención al ciudadano del RENIEC - P5
9 Se logró entregar e instalar 19 PVM en las sedes designadas por el RENIEC.- P6
9 Se logró adquirir 2 impresoras de 200 DNIe -P9
9 Se han logrado capacitar a 500 funcionarios del RENIEC en el manejo de los equipos de acta ficha y ventanillas únicas de atención al ciudadano, así como su participación en el Seminario Internacional
1 En el DE, establece una meta de 12.4 millones de actas digitalizadas y micro formadas, al término del año se tiene digitalizadas y micro formadas 6.6, lo que representa un 53%.
5(1,(& ³7UDQVIRUPDFLyQ H LQQRYD
LGHQWLILFDFLyQ \ VHUYLFLRV X. XX (VWDGR´
9 Se ha concluido brindar asistencia técnica (2 visitas) en servicios registrales a 800 OREC que representa un avance de 80% con respecto a la meta (1000 OREC) del P153; Cabe indicar que 900 OREC han recibido una visita de asistencia técnica.
9 Se tiene un avance de 80% en la implementación del Sistema de Información Gerencial que corresponde al P18.
Adicionalmente, a la fecha se tiene un POA 2023 cuarta modificación, el cual cuenta con la No Objeción del BID.
2 El DE establece una meta de 412 CCNN con funciones delegadas.
3 El DE establece una meta de 1541 OREC con asistencia técnica recibida
4 El DE establece una meta de 500 OREC con registro civil en lengua originaria funcionando
5 Este producto contempla 2 DE, así como dos contratos en ejecución (i) Implementación de una solución integral para la Gestión de Citas y (ii) Implementación de un Sistema de Gestión de Contenidos y el Asistente integral ±Chatbot
A continuación, se describe el estado de ejecución de los componentes del proyecto
³0HMRUDPLHQWR GHO DFFHVR D ORV VHUYLFLRV GH UH
D QLYHO aQl 3D1 dFeLdiRcieQmDbrOe d´e l 2023.
2.1 Componente 1: Adecuada cobertura de los servicios presenciales
2.1.1 Producto 1: Oficinas del Registro Civil (distritales y provinciales) con acta registral electrónica implementada
Este producto tiene por objeto implementar el acta registral electrónica de nacimiento y la ficha registral electrónica (Acta y Ficha) en 286 Oficinas de Registros del Estado Civil (OREC) provinciales y distritales, para ello se tiene el Documento Equivalente (DE)
³,PSOHPHQWDFLyQ GHO $FWD 5HJLVWUDO (OHFWUyQLF
Electrónica (Acta y Ficha) para menores de 8 meses, en la OREC provinciales y GLVWULWDOHV DXWRPDWL]DGDV P, aRpQrobLaWdoRcoUnHORfic io \N° DWHQFLy 000035-2022/GG/RENIEC de fecha 2 xx xxxxx del 2022.
Como parte de la implementación del mencionado Documento Equivalente, se han desarrollado las actividades que se detallan a continuación:
2.1.1.1 Equipamiento para la implementación del Acta Registral Electrónica nacimiento y Ficha Registral Electrónica.
Mediante, contrato N° 155-2022-GG/MCSR suscrita con el Consorcio Zonda Advanced
S.A.C ±Máxima Internacional S.A. el 09/11/22, se adquirió 286 kits de equipos (huellero decadactilar, pad de firma, escáner y adaptador o Hub USB), los mismos que fueron trasladados, distribuidos e instalados en cada una de las 286 OREC.
En el II semestre del año, se completó la 2da entrega de 108 kits culminada el 20 de AGO y la 3ra entrega de 72 kits culminada el 05 de octubre. Contrato concluido.
Asimismo, se adquirió un equipo multifuncional, un equipo informático completo (Monitor y CPU) y un escáner para la Sub Dirección de Procesamiento de Registro Civiles (SDPRC).
2.1.1.2 Contratación de 6 consultores para la Implementación del Acta y Ficha
Esta actividad contempla la contratación de seis (06) consultores por un periodo de 9 meses con el objetivo de gestionar la suscripción de los convenios de cooperación interinstitucional entre RENIEC y las Municipalidades, coordinar con los jefes de Registro Civil de las OREC para la instalación de los aplicativos, asegurar el correcto funcionamiento de los equipos adquiridos, en cada una de las OREC, entre otras actividades orientadas a la implementación del Acta y Ficha.
Se ha firmado contrato el 10 ABR con los 6 consultores y se espera finalizar el servicio en el mes de enero del 2024. Al cierre del año 2023, están en desarrollo del último entregable.
2.1.2 Producto 2: Ventanillas de Oficinas de RENIEC con acta registral electrónica implementada.
Producto 4: Nuevas Ventanillas del RENIEC implementadas para captura en vivo
- Acta/Ficha. y adquisición de Equipo de videoconferencia.
Producto 8: Ventanillas con sistema de captura en vivo funcionando -Acta/Ficha.
Estos productos tienen por objeto la Implementación de 27 ventanillas únicas nuevas y 655 ventanillas únicas existentes en centros de atención de RENIEC, con sistema de captura en vivo y Acta y Ficha, a nivel nacional, con el fin de simplificar los procesos de registro de nacimiento y solicitud de DNI a una ventanilla única; de esta manera, el ciudadano no tendrá que recurrir 2 veces a los centros de servicio, para ello, se tiene el
'RFXPHQWR (TXLYDOHQWH ³,PSOHPHQWDFLyQ GH YHQ
,GHQWLILFDFLyQ 5HJLVWUR &LYLO H LPSOHP, HQWDFLy
aprobado con Oficio Nº 000073-2022/GG/RENIEC de fecha 8 xx xxxxx del 2022. Las principales acciones realizadas en torno a dicho Documento Equivalente son:
2.1.2.1 Adquisición de equipos periféricos para las Oficinas Regionales de atención al ciudadano
Mediante, contrato N° 085-2022-GG/MCSR suscrita con el Consorcio Zonda Advanced
S.A.C ±Máxima Internacional S.A. el 02/11/22, se adquirió 682 kits de equipamiento que consta de cámaras fotográficas digitales (682 und), Escáneres (682 und), huellero biométrico decadactilar (682 und), lector smartcard (449 und), pad de firmas (682 und); así como, para su implementación en las 682 ventanillas distribuidas a nivel nacional.
Durante el segundo semestre, el RENIEC, mediante su proveedor Hermes, culminó, el 14 JUL, con la distribución y entrega de los equipos a las Oficinas Registrales de destino. Acto seguido, se coordinó con el proveedor, la ejecución de su último entregable (capacitación en el uso de los equipos), la cual tomó lugar el 18 JUL y contó con la participación de 201 funcionarios del RENIEC. Contrato concluido.
2.1.2.2 Servicio de adecuación de oficinas para las Oficinas Registrales de atención al ciudadano y adquisición de mobiliarios.
Esta actividad contempla el acondicionamiento de ambientes en oficinas para la implementación de las nuevas ventanillas de atención al ciudadano, así como la adquisición de paneles fotográficos.
Respecto al acondicionamiento de Oficinas y Adquisición de mobiliarios, se ha concluido los acondicionamientos de 14 Oficinas Registrales y entrega de mobiliario a 15 Oficinas Registrales de acuerdo al siguiente detalle:
9 OR Arequipa y AG Cayma, ejecutado por la empresa Tactical.
9 OR Trujillo I, OR Trujillo II, AG Alto Trujillo, AG el Porvenir, OR Tambopata y OR Cuzco, ejecutado por la empresa VICLEVI.
9 OR Paita (mobiliario), AG Moyobamba, OR Tarapoto, AG la Banda de Shilcayo, AG Xxxxxx, OR Pucallpa, ejecutado por la empresa GEEC.
Cabe indicar que, queda pendiente para el 2024 el acondicionamiento de la OR Sullana debido al traslado de la dependencia a una nueva dirección.
Asimismo, se ejecutó el contrato con la Empresa Viclevi SAC para la adquisición de 233 paneles fotográficos para las Oficinas Registrales (214 para Lima y 19 para provincias), los cuales fueron entregados al RENIEC el 02 JUL. Contrato concluido.
2.1.3 Producto 3: Actas registrales digitalizadas y revisadas
Este producto contempla la elaboración de 02 Documentos Equivalentes: (a)
³'HSXUDFLyQ GH DFWDV UHJLVWUD-2O0H22V/G´G/ REDNSIEUCRdeEDGR FRQ
IHFKD GH PDU]R GHO \ E ³3URFHVDPLHQW PXQLFLSDOLGDGHV 3URYLQFLDOHV´-2 02D1/GSGU/RREENIDECGRde FRQ 2I
fecha 2 xx xxxxxx del 2021.
Para la implementación de los documentos equivalentes se han desarrollado las actividades siguientes:
2.1.3.1 Digitalización de actas registrales
a. Digitalización de actas registrales
Para la implementación de la mencionada actividad, se suscribió el Contrato N° 019- 2022-GG/MCSR de fecha 15/03/2022 con el proveedor INETUM ESPAÑA S.A ± SUCURSAL EN PERÚ.
Durante el segundo semestre, como parte de la ejecución de la fase operativa del servicio, el proveedor realizó la presentación de sus entregables de los meses de julio, agosto, setiembre, octubre, noviembre y diciembre, acumulando, al II semestre, un total de 5,354,756 actas registrales.
Cabe indicar que, durante todo el ejercicio del 2023, se digitalizaron 6,591,098 actas registrales (incluyendo el piloto), obteniendo un avance del 53% del total de actas contratadas7, quedando pendiente la digitalización de 5,792,368 actas registrales (47%), las cuales serán procesadas durante el periodo 2024, con un horizonte de ejecución hasta julio 2024
b. Consultores para visitas técnicas e inspección.
Esta actividad tiene por objetivo la contratación de 13 consultores (01 Coordinador para gestión, seguimiento y monitoreo; 02 Inspectores, 04 Consultores para coordinación en la inspección y 06 Supervisores) para desempeñar las funciones de supervisión del proceso de inventario y monitoreo del proceso de transferencia del acervo documentario de registros civiles de las OREC de las Municipalidades Provinciales.
6 Alcance del contrato actualizado en función a la Adenda N° 1 al Contrato N° 019-2022-GG/MCSR
7 El contrato con INETUM establece la digitalización de 12.4 millones de actas.
En este contexto, actualmente se cuenta con 11 consultores (02 consultores de inspección terminaron su contrato), los cuales, han concluido y pagado el entregable 10.
c. Consultores para el control de calidad de las actas procesadas
Esta actividad tiene por objetivo la contratación de 12 consultores individuales (10 consultores para control de la calidad de las Actas procesadas, 01 Abogado y 01 Asistente de operaciones) para realizar el control de calidad de las actas procesadas que culminaron la etapa de digitalización, con la finalidad de mantener actualizada la información.
En este contexto, actualmente se cuenta con 11 consultores (consultor asistente de operaciones culminó su contrato anticipadamente), que vienen ejecutando el entregable 6 de acuerdo a sus términos de referencia.
d. Consultores para la Oficina de Tecnologías de la Información.
Esta actividad tiene por objetivo la contratación de 04 consultores informáticos con el objetivo de brindar soporte, apoyo y facilidades para que se ejecute la transferencia de las actas registrales de la base de datos intermedia hacia las tablas maestras del RENIEC las cuales deben cumplir los lineamientos de trasferencias de la institución.
Durante el segundo semestre, se completó la contratación de los 04 consultores solicitados por la OTI: 01 consultor para el servicio de desarrollo BackEnd, 01 analista funcional, 01 consultor para el servicio de soporte y desarrollo de software y 01 consultor para desarrollo de aplicaciones. Como parte de la ejecución contractual, al cierre del periodo, los consultores vienes desarrollando el 3er entregable.
e. Consultores para revisión de medios.
Esta actividad tiene por objetivo la contratación de 02 consultores para la validación del estado físico de los medios portadores (rótulos, estuches, partículas de polvo, etc.) hasta la revisión del contenido del medio, verificando que la estructura de estos y su cumplimiento en función a los requisitos de la NTP 392.030-2:2015.
Es así que, durante el segundo semestre, se concretó la contratación de ambos consultores, los cuales, como parte de la ejecución de sus servicios, al cierre del periodo, han realizado la presentación de sus dos primeros entregables.
2.1.3.2 Depuración de Actas Registrales
El Documento Equivalente aprobado para esta actividad sustenta la estrategia de depuración y rectificación de 508,320 actas registrales de nacimiento, matrimonio y defunciones procesadas como la etapa final del procesamiento de actas registrales de 43 OREC de Municipalidades Provinciales.
Como parte de la implementación del mencionado Documento Equivalente, se han desarrollado las actividades que se detallan:
a. Consultores para depuración de Actas Registrales
Esta actividad tiene por objetivo la contratación de 41 consultores (01 Coordinador Registral, 02 Asistentes Legales, 02 Asignadores Registrales, 02 Supervisores y 34 Calificadores de Título) para brindar soporte operativo a la actividad de depuración de Actas Registrales con la finalidad de identificar aquellas que requieran ser depuradas y rectificadas, a efectos de contar con un registro actualizado.
b. Consultores para servicio legal para Actos Complementarios.
Esta actividad tiene por objetivo la contratación de 04 consultores para realizar la detección de las actas registrales que presenten alguna irregularidad y que amerite acciones correctivas (rectificar, cancelar, reconstituir, inutilizar u observar administrativamente) que correspondan de modo que la base del Sistema Integrado de Registros Civiles y Microformas (SIRCM) se encuentre actualizada y se brinde seguridad jurídica a los Registros Civiles.
Durante el 2do semestre, se continúa con la ejecución contractual de 04 consultores que iniciaron sus labores a partir del mes xx xxxx (desarrollo del 7mo entregable)
2.1.4 Producto 5: Oficinas acondicionadas térmicamente
Este producto tiene la finalidad de contar con Oficinas de RENIEC adecuadas y con acondicionamiento térmico eficiente que permitan mejorar la estadía de los colaboradores y usuarios de los servicios a fin de optimizar la atención presencial en los centros de servicios del RENIEC; para ello se tiene el Documento Equivalente
³,PSOHPHQWDFLyQ GH ORV FHQWURV pGroHba doDcWonHOQficFioLyQ \ VH Nº 000110-2021/GG/RENIEC de fecha 9 xx xxxxx de 1921.
En el 2do semestre del año, se ha contratado los servicios para la implementación de equipos de climatización de 13 oficinas registrales del RENIEC, de acuerdo al siguiente detalle:
¾ VADIEL INGENIEROS SAC (contrato firmado 28 SET) para las: OR San Xxxx de Lurigancho, OR Puente Piedra, OR Villa el Xxxxxxxx, OR Belén y OR Tambopata, se culminó el 2do entregable, en ejecución 3er entregable (21 MAR 2024)
¾ VADIEL INGENIEROS SAC (contrato firmado 05 OCT) para las: OR Xxxxxxxx Xxxxx, OR Lambayeque, OR Alto Trujillo, OR El Porvenir y OR Rioja, se culminó el 2do entregable, en ejecución 3er entregable (25 MAR 2024)
¾ VADIEL INGENIEROS SAC (contrato firmado el 12 DIC) para las: OR Islay, OR Ilo y OR Tacna, se culminó se culminó el 1er entregable, en ejecución 2do entregable (06 FEB 2024)
2.1.5 Producto 6: Plataformas Virtuales Multiservicios (PVM) instaladas
Este producto tiene por objetivo cubrir la brecha de oferta y demanda por los servicios de registro civil e identificación, a través de la automatización y personalización de los procesos, mediante la implementación de 21 PVM instalados y distribuidos en centros comerciales a nivel nacional. Este producto, contempla para su desarrollo 03 Documentos Equivalentes, de los cuales a la fecha se tiene dos elaborados y aprobados
³2ILFLQD GH 5(1,(& \ HTXLSRV L-WprLodQucHtoUs D6 Qy 1W4;HV FRQ O aprobado con Oficio Nº 000111-2020/GG/RENIEC de fecha 28 de septiembre del 2020,
8 Meta establecida en el DE
este fue implementado el año 2021 y ³3ODWDIRUPDV 9LUWXDOHV 0XOW DFWXDOL]DGDV SDUD UHJLVWURV FLYLOHV H LGHQW
000152/2021/GG/RENIEC de 21 xx xxxxxx del 2021, el cual se encuentra en proceso de ejecución contractual. Asimismo, falta elaborar un Documento Equivalente referido a Las ubicaciones y acondicionamiento de ambientes para instalación de los PVMs.
Las actividades contempladas en el documento equivalente son:
2.1.5.1 Adquisición de Plataformas Virtuales Multiservicios - PVM
Con fecha 28/04/2022 se suscribió el Contrato N° 026-2022-GG/MCSR con el proveedor Consorcio HIPER APCA. Cabe indicar que, el proveedor en el 2022 entregó 1 PVM (prototipo), quedando pendiente la entrega de 20 PVMs en el 2023. Durante el segundo semestre, con fecha 17/08/2023, se suscribió la Adenda N° 7 al contrato, el cual reprograma las cantidades y las fechas de las entregas de los equipos PVM. La empresa entrego las 20 PVM de acuerdo al siguiente detalle:
9 29 AGO, se entregó 5 PVM a las OR San Xxxxxx xx Xxxxxx, OR Ate, OR Comas, OR Xxxxx Xxxxx y OR Ancash.
9 27 SET, se entregó 5 PVM a las OR Barranca, OR Miraflores y 03 en almacenes de HIPER, hasta que el RENIEC disponga su traslado final.
9 24 OCT, se entregó 6 PVM a las OR San Xxxxx, OR Santa, OR Trujillo I,OR Huancayo, OR Chiclayo y OR Ica.
9 24 NOV, se entregó 4 PVM a las OR Iquitos, OR Arequipa, OR Cusco y OR Piura
Queda pendiente para el 2024, el último entregable ³VHUYLFLR GH LPSOHPHQ configuración´.
2.1.5.2 Desarrollo de software Front End para PVM
Durante el semestre, con fecha 26 MAY se suscribió la Adenda N° 06 al Contrato N° 026-2022-GG/MCSR con el proveedor HIPER, que incluye el diseño del software Front End como parte del servicio. Con esto, se da inicio a la presentación de entregables de acuerdo al TdR aprobado.
Como parte de la ejecución contractual del servicio para desarrollo del software, durante
HO VHJXQGR VHPHVWUH HO SURYHHGRU UHDOL]y OD S
GHO VRIWZDUH´JU L F R\Q VIXH F(KQDW U H JDEOH ³)DVH GHO SET; los cuales fueron encontrados conformes por el ETT.
Al cierre del año 2023 HO SURYHHGRU YLHQH HMHFXWDQGR VX VRIWZyDdUebHido´a d emoras en la entrega de insumos por parte de la OTI - RENIEC,
el proveedor ha solicitado ampliación de plazo por 112 días, por lo que su entrega se estaría reprogramando del 20 FEB al 11 JUN del 2024, la solicitud está en evaluación por el ETT.
2.1.5.3 Consultores para control de calidad del software para PVM
Esta actividad adicional incorporada al DE, contempla la contratación de 15 consultores informáticos con el objetivo de desarrollar el software integrado de los PVM en diferentes APIs9 como interfase entre el software integral y las bases de datos del RENIEC; lo cual permitirá contar con el software integrado para brindar los servicios de las PVM.
9 Interfaz de programación de aplicaciones: Es un conjunto de funciones y procedimientos que permite integrar sistemas, permitiendo que sus funcionalidades puedan ser reutilizadas por otras aplicaciones o software
Al cierre del año 2023, se culminó con la contratación de todos los consultores previstos, de los cuales, 14 consultores cumplieron con la presentación de todos los entregables, dando por concluido su contrato, quedando solamente pendiente la ejecución del único entregable de un consultor de reemplazo (al cierre del año 2023, se encuentra en proceso de contratación para el 2024).
2.1.5.4 Expedientes Técnicos para las 16 ubicaciones de las Plataformas Virtuales Multiservicios ±PVM
Esta actividad tiene por objetivo el análisis y evaluación de las alternativas viables de ubicación para la instalación de las PVM, a nivel nacional; así como la elaboración de Expedientes Técnicos viables que permita definir los lugares idóneos dentro de Centros Comerciales y/o Centros Bancarios y/o supermercados.
Para el cumplimiento de esta actividad, se decidió contratar los servicios del proveedor KTL PROJECT AND CONSULTING GROUP S.A.C. ±KTL GROUP S.A.C, con quien se
suscribió el contrato N° 250-2022-GG-MCSR, con fecha 29/12/2022.
Durante el segundo semestre, como parte de la ejecución contractual, con fecha 04 JUL, se otorgó conformidad parcialmente al Entregable 3 (07 expedientes técnicos entregados de los 16 establecidos en el contratado). A razón de esto, con fecha 24 JUL se suscribió la Adenda 1 al contrato, con el objetivo de evaluar, proponer y elaborar los expedientes para 9 ubicaciones para la instalación de los PVM (Ate, Villa El Xxxxxxxx, Puente Piedra, Chiclayo, Huancayo, Cusco, Arequipa, Iquitos y Trujillo). Al cierre del año 2023, el área usuaria a comunicado a la UE 002 y a la empresa, el reinicio del servicio (elaboración de 9 expedientes técnicos), a partir del 03 ENE 2024.
2.1.6 Producto 7: Plataforma para la Gestión de la Identidad y Servicios Digitales renovadas
Producto concluido en el 2022.
2.1.7 Producto 9: Centros de impresión de tarjetas de identidad de policarbonato instalados.
En el marco del Plan de Masificación de DNIe, este producto plantea aumentar la capacidad operativa de RENIEC y descentralizar las estaciones de producción de DNIe, a través de la implementación de Centros de impresión macrorregionales (02) y Centros de Servicios para impresión de DNIe (15 centros de servicios en Provincias y 12 centros de servicios en Lima) con capacidad para imprimir mencionado documento de identificación. Esto con el objetivo de reducir el tiempo de entrega de los DNIe hacia los ciudadanos; asimismo, incrementar el porcentaje de ciudadanos identificados con un Documento Nacional de Identidad Electrónico e impulsar el acceso a los servicios digitales que brinda RENIEC.
Las actividades desarrolladas en el presente semestre fueron:
2.1.7.1. Centros de Impresión de DNI electrónicos descentralizados
Esta actividad cuenta con Documento Equivalente aprobado con fecha 30/05/21, mediante Oficio N° 000098-2021/GG/RENIEC. Este documento contempla la adquisición de 4 impresoras de 200 DNIe/hr.
Durante el segundo semestre, se suscribió el contrato N° 228-2023-GG/MCSR de fecha 04 OCT con el Consorcio Zonda Advanced S.A.C. ±Máxima Internacional S.A. ±Ixla, LLC, dando así paso a la ejecución contractual.
Al cierre del periodo, y con la suscripción de la Adenda 3 al contrato, el consorcio proveedor realizó la entrega de las primeras 02 impresoras de tarjetas (DNIe), 02 equipos criptográficos HSM, 02 equipos servidores y 02 equipos de cómputo personal para estación de trabajo, los cuales fueron recibidos y verificados técnicamente en los almacenes del proveedor.
Cabe indicar, de acuerdo a lo programado se espera recibir los equipos faltantes el 12 ENE 2024, así como la ejecución de los entregables 4 (Traslado, instalación, configuración y pruebas de equipos y software de personalización en los centros regionales) y entregable 5 (capacitación).
2.1.7.2 Centros de Impresión de DNI electrónicos en centros de servicios
Esta actividad cuenta con Documento Equivalente aprobado con fecha 30/05/21, mediante Oficio N° 000097-2021/GG/RENIEC. Este DE tiene por finalidad la implementación de 13 Centros de Impresión a nivel nacional.
a. Elaboración de expediente técnicos para 13 Centros de Inspección en las que se implementaron las Impresoras de 25 DNIe.
Se cuenta con los 13 expedientes técnicos aprobados por el área usuaria del RENIEC de las Oficinas Registrales siguientes: Ica, Cajamarca, Huánuco, Trujillo I, Pucallpa, Trujillo II, Jaén, San Xxxxx, Santa, Iquitos, Huamanga y la Agencias Registrales de Chiclayo y Huaraz. Contratos concluidos
b. Implementación de los expedientes técnicos
Durante el segundo semestre se firmó contrato para la implementación de los expedientes técnicos de 12 Oficinas Registrales, quedando pendiente la agencia de Huaraz (en evaluación por el área técnica), el estado situacional a la fecha es:
Contrato con la empresa VICLEVI ±GESINCOP
9 OR Huánuco, OR Pucallpa, OR Cajamarca y OR Jaén, en ejecución 2do entregable, fecha de entrega 12 ENE 2024.
9 OR Ica y OR Trujillo II, en ejecución 2do entregable, la empresa solicita ampliación de plazo por 15 días, el cual se encuentra en evaluación por el ETT.
9 OR Santa y OR Chiclayo; 1er entregable con conformidad, 2do entregable programado para el 15 FEB 2024.
9 OR Xxx Xxxxx, 1er entregable con conformidad el 03 ENE 2024, 2do entregable programado para el 22 FEB 2024.
Contrato con la empresa GEEEC
9 OR Iquitos, en ejecución 2do entregable, deberá ser presentado el 24 ENE 2024.
Contrato con la empresa INFALCO
9 OR Huamanga, en ejecución 2do entregable, deberá ser presentado el 23 ENE 2024.
Proceso de contratación
9 OR Trujillo I, con fecha 21 DIC se recibió la No Objeción del BID al TdR.
2.1.7.3 Implementación de 27 centros de impresión del DNI electrónico en centros de servicios.
Esta actividad cuenta con Documento Equivalente aprobado con fecha 02/08/21, mediante Oficio N° 000139-2021/GG/RENIEC.
Adicionalmente, a la entrega de las 27 impresoras de DNIe, se suscribió contrato con el Consorcio Xxxxx ±Máxima para la adquisición de 27 impresoras láser y 27 lectoras de código OACI. El proveedor, realizó la entrega de todos los equipos en cada una de las Oficinas Registrales de destino, culminando el 29 JUL (lectoras OACI) y el 29 SET (impresoras),
2.1.8 Producto 10: Campañas de sensibilización a ciudadano sobre las nuevas modalidades de servicios realizadas
Este producto tiene por objetivo realizar campañas de difusión sobre las mejoras realizadas como parte de la implementación del Proyecto. Para el 1er semestre, se tenía previsto culminar la elaboración del Documento Equivalente e implementar las actividades contenidas como parte de la implementación. Sin embargo, a pesar de que se dio inicio a la elaboración del Plan de Difusión/Comunicaciones, esta actividad no se llegó a culminar, debido a que no se cuenta aún con productos concluidos.
Durante II semestre, se coordinó con el área usuaria para la elaboración del Documento Equivalente durante el 2024.
2.1.9 Producto 11: Funcionarios de centro de servicios RENIEC capacitados en las mejoras implementadas por el proyecto
Este producto busca la implementación de programas de fortalecimiento de capacidades a los funcionarios que trabajan en el RENIEC y con el RENIEC, a través de procesos presenciales y virtuales, así como la adquisición de equipos y mobiliario necesarios, que permitirá especializar al personal de los centros de servicios en Registros, contribuyendo al óptimo funcionamiento de los servicios brindados por el RENIEC.
El Documento Equivalente fue aprobado con Oficio N° 000166-2021/GG/RENIEC de fecha 14 de setiembre del 2021. Cabe indicar que, a inicios del año, se modificó la estrategia de intervención del DE, en el que, se sustenta la adquisición de bienes, servicios y equipamiento para las capacitaciones.
Al cierre del segundo semestre, se obtuvieron los siguientes avances:
a. Consultoría para el diseño instruccional de los cursos en la línea de Registro Civil.
Se suscribió el contrato de fecha 19 OCT, la consultora realizó la presentación de 5 entregables y viene ejecutando sus últimos 2 entregables cuyas fechas de presentación son en enero 2024.
b. Servicio de consultoría para el diseño, diagramación e impresión de los cursos Integral de Registros Civiles y Procedimientos especiales de Registros Civiles.
Se suscribió el contrato de fecha 05 OCT con el proveedor IAKOB, la empresa ha desarrollado sus entregables y, culminó con la presentación de su último entregable el 22 DIC. Contrato concluido.
c. Consultoría para el diseño y ejecución de estructura pedagógica de programas de autoaprendizaje - tipo MOOC.
Durante el segundo semestre, el proceso de convocatoria fue declarado desierto debido a la insuficiencia de ofertas recibidas, se reevaluó el alcance y la estrategia de dividir el servicio en 02 procesos, que los cuales se detalla a continuación:
o Servicio de diseño instruccional y de contenidos para cursos MOOC, el cual fue contratado 21 DIC y presentó su 1er entregable, el mismo que fue encontrado conforme por el área usuaria.
o Servicio de producción de Contenidos y Recursos Audiovisuales para Curso MOOC, pendiente la contratación debido a que tomará como insumo el producto del servicio de diseño instruccional para cursos.
d. Servicio de instalación, configuración, alojamiento, mantenimiento y asistencia técnica para una plataforma e-learning bajo modelo SAAS. Durante el segundo semestre, se convocó el proceso (15 OCT), el cual fue declarado desierto debido a la insuficiencia de ofertas recibidas; a la fecha el área usuaria esta evaluando la elaboración de nuevos TdR.
e. Contratación de servicios de membresías y licencias para software.
Durante el segundo semestre, se concretó la contratación de las siguientes licencias: Adobe creative cloud, Zoom, Miro y Doodly; las cuales fueron entregadas dentro del plazo establecido y encontrados conformes por las áreas correspondientes. Contratos concluidos
2.1.10 Producto 12: Oficinas de atención a los ciudadanos con procesos rediseñados
Este producto tiene por objetivo la implementación de una Arquitectura Institucional (modelo único e integrado AS-IS y TO-BE), y su implementación a través de una Gestión del Cambio Cultural. Para lo cual, se cuenta con 2 Documentos Equivalente culminados y aprobados.
2.1.10.1 Arquitectura Institucional
Esta actividad cuenta con Documento Equivalente aprobado por la Gerencia General con fecha 03/06/21, mediante Oficio N° 000106-2021/GG/RENIEC. Para su implementación, con fecha 28/01/22 se suscribió el Contrato N° 008-2022-GG/MCSR con el proveedor, el Consorcio KRUGERCORPORATION S.A. ± KRUGERCORPORATION PERU S.A.C. Culminada el I semestre.
2.1.10.2 Gestión de Cambio Cultural
Esta actividad cuenta con Documento Equivalente aprobado por la Gerencia General con fecha 01/06/21, mediante Oficio N° 000099-2021/GG/RENIEC. Para su implementación, con fecha 01/02/22 se suscribió el Contrato N° 010-2022-GG-MCSR con el proveedor, el Consorcio Xxxxxx Consultoría S.A. ±Xxxxxx Perú S.A.C. Culminada I semestre
Asimismo, en el marco este documento equivalente se realizó:
Seminario Internacional 5(1,(& ³7UDQVIRUPDFLyQ H LQQRY OD LGHQWLILFDFLyQ \ VHUYLFLRV GHO (VWDGR´
Esta actividad tiene por objetivo fortalecer los conocimientos, compartir las experiencias nacionales e internacionales y construir oportunidades para un intercambio efectivo de buenas prácticas en los temas de identificación y registros civiles mediante la organización de un Seminario de características híbridas (presencial y virtual) que se llevó a cabo durante los días 12, 13 y 14 de julio 2023, tomó lugar en los auditorios del Hotel Meliá, contó con la participación de algunos de los 20 líderes más influyentes en Gobierno Digital a nivel mundial y promovió la participación más de 130 personas.
2.2 Componente 2: Mayor prestación de servicios a población vulnerable.
2.2.1 Producto 13: OREC en comunidades nativas con servicios delegados
Este producto tiene por objetivo la implementación del servicio de delegación de funciones registrales en OREC de 412 Comunidades Nativas de 09 regiones del país, con el fin de incrementar la cobertura del servicio de Registro Civil en población vulnerable, garantizando el acceso a los servicios en cada una de sus CCNN y en sus
lenguas originarias, para ello cuenta con el Documento Equivalente ³,QWHUYHQFLyQ H FDPSR SDUD OD GHOHJDFLyQ GH IXQFLRQapHroVba dUo HJLVWUD
con Oficio N° 000155-2022/GG/RENIEC de fecha 26 de setiembre del 2022.
Como parte de la implementación del mencionado Documento Equivalente, se han desarrollado las actividades que se detallan:
2.2.1.1 Contratación de consultores para trabajos de gabinete (06 consultorías)
Esta actividad contempla la contratación de 01 Coordinador para delegación de funciones, 01 Asistente administrativo, 02 Gestores administrativos y 02 Gestores de despacho para trabajos en gabinete cumpliendo funciones de gestión administrativo, todos ellos fueron contratado en noviembre del 2022.
En el segundo semestre, los consultores continuaron con la ejecución normal de sus servicios
2.2.1.2 Contratación de consultores para trabajos de campo (30 consultorías)
Esta actividad contempla la contratación de 15 Gestores de Campo y 15 Especialistas de Campo para la delegación de funciones registrales, quienes permitirán la intervención en campo de manera progresiva en 09 departamentos de la Amazonía y Andes del Perú para realizar el procedimiento de delegación de funciones registrales.
2.2.1.3 Adquisición de bienes, equipos y contratación de servicios
Como parte de la implementación del Documento Equivalente; esta actividad, para el segundo semestre del 2023, incluyó la adquisición, entrega de los siguientes bienes y equipos adquiridos:
9 01 equipo multifuncional
9 04 equipos de cómputo (CPU + monitores)
9 01 licencia para MS Project
9 35 chalecos salvavidas
9 30 maletas y 30 mochilas
10 El DE establece una meta de 412 CCNN
Por otro lado, también se culminó con el proceso de contratación para el Servicio de elaboración de sellos para delegación de funciones.
2.2.2 Producto 14: Unidades Itinerantes Equipadas
Este producto considera cuatro (04) Documentos Equivalentes, 03 aprobados (adquisición de camionetas, bienes informáticos y campañas itinerantes de identificación), de los cuales dos se implementaron (uno, el 2021 y el otro el 2022) y 01 por elaborar (acondicionamiento de sedes DRIAS).
2.2.2.1 Fortalecimiento del Equipo Itinerante
Esta actividad cuenta con Documento Equivalente, mismo que fue aprobado el 02/09/21 mediante Oficio N° 000157-2021/GG/RENIEC, contempla la adquisición de los 205 Tabletas con sus respectivos accesorios (entregados en año 2022), contratación de consultores desarrolladores consultores para la habilitación del sistema de captura integrada de imágenes en la tableta, la adquisición de pilas y la contratación del servicio de telefonía (internet) para el funcionamiento de las tabletas en campo, con el objetivo de fortalecer las actividades del equipo que realizará las campañas itinerantes.
o Consultores desarrolladores para la habilitación del sistema de captura integrada de imágenes en la tableta.
Esta actividad incluye la contratación y ejecución de 02 consultorías: 01 Programador senior de sistemas en servicios en Web Java y 01 Programador senior de sistemas en aplicaciones desktop en .Net: huellero, firma, webcam y otros), con el objetivo de desarrollar los sistemas de información consistentes que permita el funcionamiento de las tablets en campo.
Durante el segundo semestre, el consultor Java culminó con la presentación de sus 03 entregables programados, los cuales obtuvieron la conformidad del área técnica y dando por concluidos sus contratos.
o Servicio de Conectividad (línea telefónica).
Esta actividad contempla la contratación de un servicio de telefonía con el objetivo de que, a través de su instalación en las tablets, se brinden los servicios de registro de nacimientos, trámite y entrega de DNI en las campañas itinerantes en las 638 localidades, el 13 JUL se suscribió el contrato con el proveedor Dolphin Mobile, iniciándose la ejecución contractual. Como parte de esta etapa, el proveedor realizó la entrega de las tarjetas XXXX CARD y mensualmente ha venido presentado su informe con la ejecución de servicios.
2.2.2.2 Asistencia Técnica de Identificación
(VWD DFWLYLGDG HVWi VXVWHQWDGD HQ HO 'RFXPHQW
Identificación ±$7,´ PLVPR TXH IXH DSUREDGR SRU OD *HUH N° 000111-2022/GG/RENIEC, de fecha 27/05/22, que tiene por objetivo el fortalecer el
trabajo que desarrollan las unidades itinerantes, acercar el RENIEC y facilitar el acceso a los servicios de registro civil e identificación a la población en situación de vulnerabilidad, que se ubican en 638 localidades en las 16 Oficinas Regionales de DRIAS, a nivel nacional, a través de campañas, jornadas de identificación y las Plataformas Itinerantes de Acción Social ±PIAS; disminuyendo el costo y tiempo de desplazamiento para dicha población.
Como parte de la implementación del Documento Equivalente, en el II semestre se realizaron las actividades siguientes:
a. Contratación de 08 consultores para servicios de transversalización de enfoques en la asistencia técnica de identificación.
El servicio de consultoría individual se inició en el mes xx xxxxxx 2022, los cuales concluyeron en el I semestre del 2023.
b. Contratación de consultores para el equipo itinerante
Esta actividad contempla la contratación de 25 consultores de campo y 02 consultores de apoyo a la gestión, quienes realizarán campañas y jornadas de documentación itinerante en: ciudades, caseríos, islas, centros poblados y/o comunidades nativas de 14 regiones a nivel nacional, la cual permitirá completar el ciclo de la documentación a través de la inscripción en el Registro Único de Identificación de las Personas Naturales
±RUIPN, para la obtención del Documento Nacional de Identidad. Con esta actividad se busca acercar el RENIEC a los ciudadanos y, con ello, mejorar el acceso al ejercicio de sus derechos, entre ellos el derecho a la identidad.
Durante el segundo semestre, se contrató 27 consultores individuales (20 consultores con fecha de contrato 23 OCT, 05 consultores el 30 OCT y 02 consultores el 21 NOV)
Al cierre del segundo semestre, los consultores han realizado la presentación de su 2do entregable (25 consultores) y 1er entregable (02 consultores), y están en desarrollo de los siguientes entregables.
c. Adquisición de bienes, equipos y contratación de servicios
Como parte de la implementación del Documento Equivalente, se tiene la adquisición de material publicitario, indumentaria, material registral y material de oficinas. Al cierre de semestre, todas las adquisiciones, incluida el material registral adicional, fueron adquiridas, encontradas conformes y pagadas.
d. Adquisición de equipos informáticos (laptops y all in one) y mobiliario (sillas giratorias) para las sedes DRIAS
Estas actividades fueron incluidas durante el segundo semestre, a requerimiento del área usuaria (DRIAS), en forma de adicional al Documento Equivalente de Asistencia Técnica de Identificación, con el objetivo de renovar los equipos actuales que cuentan con una antigüedad mayor a 10 años o se encuentran en condición de malogrados, lo cual impacta en su rendimiento, afectando la productividad oportuna del personal, dado que estos equipos no tienen la capacidad óptima de responder a los programas y aplicaciones que usa el RENIEC.
Como parte de la ejecución de estas actividades, durante el periodo, se dio inicio a los procesos de contratación para la adquisición de 30 laptops, 51 All in One y 110 sillas giratorias, los cuales culminaron con sus correspondientes firmas de contratos el 28 NOV (laptops y all in one) y el 04/ DIC (sillas). Al término del año 2023, los diferentes proveedores culminaron con la entrega de sus respectivos equipamientos y mobiliarios, todos aquellos fueron revisados y obtuvieron conformidad por el área usuaria, dando por concluido todos los contratos.
e. Servicio de desarrollo de aplicaciones para el seguimiento y monitoreo de los servicios prestados (ATI/ATR) por la DRIAS a nivel nacional
Esta actividad tiene por objetivo el desarrollo de un sistema automatizado que permita el control, análisis y seguimiento de los servicios prestados (ATI/ATR); así como, la toma de decisiones oportunas basada en evidencia en función al registro de campañas con centros de costos, tablero de control, reportes de categorías, indicadores del
cumplimiento de metas de los servicios de (ATI/ATR), gestionados por la DRIAS, a nivel nacional.
El proceso fue convocado para presentar expresiones de interés el 08 OCT, resultado de la cual, se recibieron expresiones de interés que, posterior a su evaluación por el CEA, resultaron en una Lista Corta, en la cual se basó la solicitud de propuesta, misma que se recibió el 05 DIC y, al cierre del semestre, viene siendo sujeto de revisión y evaluación por parte del CEA.
2.2.2.3 Expedientes Técnicos para acondicionamiento de las Sedes DRIAS
Esta actividad tiene por objetivo contratar servicios de consultoría para la elaboración de expedientes técnicos para el acondicionamiento de infraestructura en 14 sedes en las que DRIAS desarrolla sus actividades, a nivel nacional.
Mediante, Oficio Nº000195-2023/DRIAS/RENIEC la DRIAS desestima la realización de este proceso, y menciona que solo se realizará una adecuación (sede Cajamarca), cuyo expediente será elaborado por el RENIEC. Cabe indicar que, el DRIAS remitió el TdR y las especificaciones técnicas, con el cual se publicó la convocatoria el 23 OCT. Sin embargo, debido a la insuficiente cantidad de ofertas recibidas en el plazo establecido, a pesar de las ampliaciones, el CEA decidió declarar el proceso como desierto con fecha 24 NOV. Consecuentemente, se le solicitó al área usuaria realizan la revisión, ajustes y actualización al TdR para proceder con un nuevo proceso de contratación; al cierre del semestre, el área usuaria viene realizando las revisiones correspondientes.
2.2.3 Producto 15: OREC de centros poblados y comunidades nativas con Asistencia Técnica Registral recibida
Este producto tiene por objetivo el fortalecer las capacidades de los registradores civiles de 1541 OREC de las 16 sedes regionales de la DRIAS, en procesos de registro para Actas registrales (inscripción y rectificación de nacimientos y reconocimiento), cuenta
con el Documento Equivalente ³$VLVWHQFLD 7pFQLFD 5HJLVWUDO H Poblados y Comunidades Nativas´ DSUREDOfGiciRo N°F0R00Q13 7-2022/GG/RENIEC
de fecha 01 xx xxxxxx del 2022.
Como parte de la implementación del mencionado Documento Equivalente, se han desarrollado las actividades que se detallan:
2.2.3.1 Contratación de consultores de apoyo para la gestión y administración de las actividades de itinerancia (38 consultores)
Esta actividad tiene por objetivo contratar a 01 Especialista de Proyectos, 01 Especialista en RRCC, 06 Asistentes Administrativos, 15 Coordinadores Regionales y 15 Asistentes Operativos; quienes serán los responsables del seguimiento, monitoreo y la gestión administrativa de la intervención.
Como parte de la ejecución de servicios, los consultores han venido desarrollando sus actividades y presentando sus entregables de acuerdo su programación, en ese sentido los consultores, han ido culminando sus contratos progresivamente durante el segundo semestre, obteniendo, al cierre del periodo, 15 consultores activos: 01 especialista en proyectos, 01 especialista en RRCC, 02 asistentes administrativos, 06 coordinadores regionales y 05 asistentes operativos, cuyo horizonte de ejecución no excede el primer semestre del 2024.
2.2.3.2 Contratación de consultores para la Asistencia Técnica Registral - ATR (109 consultores)
Esta actividad tiene por objetivo contratar a 109 consultores individuales para que realicen actividades de Asistencia Técnica Registral ± ATR dentro de 16 Sedes Regionales a nivel nacional a fin de sensibilizar a los actores locales y la comunidad sobre la importancia de los registros civiles, a través de la campaña de atención de casos y mejorar la calidad de los servicios registrales entregados a la población.
En el II semestre, los consultores han ido realizando los viajes de Asistencia Integral como parte de la ejecución de sus actividades y realizando la presentación de sus entregables progresivamente, de acuerdo a la suscripción de sus contratos.
Al término del año 2023,se cuenta con el siguiente avance: Se ha concluido brindar asistencia técnica (2 visitas) en servicios registrales a 800 OREC que representa un avance de 80% con respecto a la meta (1000 OREC) del P1511 ; Cabe indicar que 900 OREC han recibido una visita de asistencia técnica.
2.2.3.3 Adquisición de material registral y operativo
Para la Adquisición de Material Registral para los productos 14 y 15, se suscribió el contrato con el proveedor ENOTRIA S.A, con fecha 13 NOV. Sin embargo, de acuerdo al Adenda 2 al contrato, se declinó el servicio que correspondía al Producto 15 (Lote 2); dando por concluido el contrato correspondiente al mencionado producto.
2.2.4 Producto 16: OREC con Registro Civil en lengua originaria funcionando
Este producto plantea la implementación del Registro Civil Bilingüe en 09 lenguas originarias (04 amazónicas y 05 andinas) para 400 OREC de comunidades nativas y centros poblados distribuidas en 09 Oficinas Regionales de RENIEC de 12 departamentos a nivel nacional, con el objetivo de facilitar el acceso a los ciudadanos de los sectores vulnerables e históricamente relegados, a los servicios de registro civil con un efectivo soporte oral y escrito en su lengua originaria, a fin de mejorar su experiencia y facilitar el registro de hechos vitales. Este producto contempla del desarrollo de dos (02) Documentos Equivalentes.
2.2.4.1 Comunidades Nativas y Centros Poblados con Registro Bilingüe Implementado
Durante el 2do semestre, se continuaron la ejecución de las siguientes actividades:
o Servicios de 2 consultores lingüistas especializados (01 lingüista especializado en lengua amazónica y 01 lingüista especializado en lengua quechua)
Estos consultores realizaron estudios sobre nombres originarios del Perú, brindaron asesoramiento al personal SDTN-Reniec durante el proceso de implementación del servicio registral bilingüe con enfoque intercultural y pertinencia lingüística; además promovieron el uso del Registro Civil Bilingüe. Estos consultores, al cierre del periodo,
11 El DE tiene una meta de 1541 OREC
12 Posteriormente se incluyó la lengua Quechua Ayacucho.
realizaron la presentación de sus entregables 25, los últimos de su contrato, los cuales obtuvieron conformidad por el área usuaria, dando por concluidos sus contratos.
o 6HUYLFLR GH 'LVHxR GLDJUDPDFLyQ H LPSUHVLy
de las lenguas originarias del Perú para la implementación del Registro
&LYLO %LOLQJH HQ &RPXQLGDGHV 1DWLYDV \ &HQ
Durante el segundo semestre del 2023, se suscribió del contrato con el proveedor Asociación Tarea Asociación Gráfica Educativa, con fecha 29 AGO.
Como parte de la ejecución contractual del servicio, al cierre del periodo, el área usuaria otorgó conformidad a los 02 primeros entregables, dando paso a la ejecución del 3ro y último entregable, cuya fecha de presentación ampliada es el 08 ENE.
2.2.4.2 Intervención en campo para levantamiento de información, implementación y monitoreo del Registro Civil Bilingüe en Comunidades Nativas y Centros Poblados
(VWD DFWLYLGDG HVWi VXVWHQWDGD HQ HO 'RFXPHQWR
para el levantamiento de información, implementación y monitoreo del Registro Civil
Bilingüe en Comunidades 1DWLYDV \ &HQWURV 3REODGRV´ DSURE General, mediante Oficio N° 000131-2021/GG/RENIEC, con fecha 21/07/2022. Su
objetivo es la implementación de las fases de exploración y diagnóstico, iniciación, ejecución y monitoreo para la implementación del Registro Civil bilingüe en comunidades nativas y centros poblados.
Como parte de la implementación del Documento Equivalente, se prevé la contratación de consultores para implementación para la implementación de la fase de iniciación (21 consultores) y la adquisición de bienes, mobiliarios y equipos.
a. Fase de iniciación: contratación de consultores (21 consultores)
Esta actividad tiene por objetivo contratar a 14 Asistentes de Campo, 01 Asistente para intervención remota, 02 Asistentes administrativos, 01 Analista funcional y 02 Analistas programadores y 01 Analista de calidad de software.
Durante el segundo semestre, como parte de la ejecución de servicios, los consultores han venido realizando la implementación del Registro Civil Bilingüe en cada una de las 400 OREC de forma presencial (a través de viajes en campo) y remota.
Finalmente, los consultores informáticos contratados (01 analista funcional, 02 analistas programadores y 01 analista de control de calidad); han venido ejecutando sus actividades orientadas a la optimización de los 04 aplicativos informáticos que permitirán el desarrollo de las actividades de implementación de Registro Bilingüe en las OREC. Al cierre del semestre, presenta los siguientes avances:
o Sutichay Wawa (83% avance)
o Registro Digital de Nacimiento (23% avance)
o Portal Web del Registrador Civil (8%)
o Sistema de Gestión de Registros Civiles (en análisis)
13 El DE tiene una meta de 500 OREC implementadas
b. Adquisición de bienes, mobiliario y equipos
En el segundo semestre del 2023, se culminó con la adquisición y entrega de los siguientes bienes y equipos adquiridos:
9 07 equipos de cómputo básicos (CPU + monitores)
9 01 equipo de cómputo para diseño (CPU + monitor)
9 Repuesto y accesorios para impresoras
9 Tóneres para impresora
9 Software para diseño
9 Bolsas para dormir y carpas
9 Maletas y mochilas
2.3 Componente 3: Incorporación de tecnologías para la prestación de los servicios
2.3.1 Producto 17: Sistema Integrado de Identificación y Registro Civil (SIIRC) implementado
Se ha previsto la modernización de los sistemas de información y las plataformas tecnológicas para garantizar un servicio eficiente y efectivo mediante la implementación del Sistema Integrado de Identificación y Registros Civiles -SIIRC.
Para la implementación del producto se ha planteado el desarrollo de 4 Documentos equivalentes que fueron aprobados por el RENIEC.
2.3.1.1 Gestor de Impresoras para DNIe
Esta actividad cuenta con Documento Equivalente aprobado por la Gerencia General del RENIEC el 19/07/2021, mediante Oficio N° 000133-2021/GG/RENIEC. Aquel documento sustenta la adquisición de una Sistema Informático que permita Gestionar todas las impresoras de DNIe que tiene RENIEC, instalada a nivel nacional, permitiendo llevar un seguimiento y control oportuno durante el proceso de emisión de DNIe.
Para la implementación del Documento Equivalente, con fecha 07 OCT se suscribió el Contrato con el proveedor INETUM España S.A. ±Sucursal en Perú, acordando la entrada en vigor del contrato a partir del 28 OCT del 2022.
Como parte de la ejecución contractual, y en el marco de la Adenda 2 al contrato, a la fecha se encuentran en revisión por el RENIEC el 3er, 4to, 5to, y 6to entregable, precisando observaciones a la lectura de los logs de impresoras y stores procedures.
Es así que, durante el segundo semestre, el proveedor trabajó en el desarrollo de los stores procedures 6 y 7, y se realizaron las pruebas de integración con el SIO14, dándose por culminadas el 05 DIC, sin observaciones. Por otro lado, respecto a la obtención de los logs de las impresoras, al cierre del semestre, se viene coordinando la lista de los datos que se pueden obtener de la impresora Mática.
2.3.1.2 Plataforma de contenidos digitales - RENIEC
Esta actividad cuenta con un Documento Equivalente (incluye el Chatbot RENIEC del P21) aprobado por la Gerencia General, con fecha 10/02/22, mediante Oficio N° 000020- 2022/GG/RENIEC. Este Documento Equivalente, para el Producto 17, sustenta la
14 SIO ±Software Integral de Operaciones
contratación de un Servicio de Aprovisionamiento de una Plataforma Tecnológica en nube, en modo PaaS, la cual soportará la implementación de un Sistema de Gestión de Contenidos (CMS) sobre el que se desarrollará la Plataforma de Gestión de Contenidos Digitales, a fin de ponerlo a disposición de los ciudadanos, optimizando la información y servicios registrales que suministrará RENIEC. Cabe resaltar que, para su correcta implementación, esta actividad se agrupó con la implementación del Asistente integral
±Chatbot, perteneciente al P21.
En el II semestre (15 SET) se suscribió contrato con la empresa VASS S.A para desarrollar el Servicio de Aprovisionamiento de una Plataforma Tecnológica en nube, en modo PaaS, la cual soportará la implementación de un Sistema de Gestión de Contenidos (CMS) sobre el que se desarrollará la Plataforma de Gestión de Contenidos Digitales. Al cierre del periodo 2023, el proveedor realizó la presentación de sus 2 primeros entregables, que fueron encontrados conformes por el ETT, dando paso al desarrollo del entregable 3 (Implementación y desarrollo de la Plataforma Tecnológica RENIEC), cuya fecha de presentación es el 18 ENE 2024.
2.3.1.3 Implementación de un modelo de Gobierno de Tecnologías de la información en el Marco del Framework COBIT 2019 para el RENIEC
Durante el 1er semestre, con fecha 28/01/23, la Gerencia General aprobó el Documento (TXLYDOHQWH ³,PSOHPHQWDFLyQ GH XQ PRGHOR GH LQIRUPDFLyQ HQ HO 0DUFR GHO )UDPHZRUN &2%,7
N° 000012-2023/GG/RENIEC, que tiene por objetivo la implementación de un sistema de gobernanza de las TI alineado a la COBIT 2019 y teniendo como base de referencia los procesos, proyectos y servicios que desarrolla el RENIEC.
Durante el segundo semestre, se recibió el TdR actualizado, y se dio inicio al proceso de contratación mediante un proceso de Licitación Pública Internacional; sin embargo, por recomendación del BID, se realizó el cambio de proceso a un Selección Basada en Calidad y Costo (SBCC 001-2023-MCSR) y, posterior a las actualizaciones a la documentación solicitada por el BID, se procedió con la convocatoria para la presentación de expresiones de interés, la cual fue publicada el 08 OCT. Como parte del proceso de contratación, con fecha 02 NOV, se recibieron 05 expresiones de interés, las cuales fueron sujetas de revisión y evaluación por el CEA, obteniendo, al cierre del periodo, el Informe de evaluación de expresiones de interés, la Lista Corta y la solicitud de propuestas, para los cuales, con fecha 18 DIC se solicitó la No Objeción del BID.
2.3.1.4 Implementación de la Arquitectura desacoplada de Gestión del Registro Único de Personas (SIIRC)
Durante el 1er semestre, con fecha 29/03/23, la Gerencia General aprobó el Documento (TXLYDOHQWH ³,PSOHPHQWDFLyQ GH OD $UTXLWHFWXUD
~QLFR GH 3HUVRQDV 6,,5& ´- 20 23P/GHG/GRELNDIEQCW. DHic ho2ILFLR 1
Documento Equivalente sustenta la implementación y puesta en marcha del sistema SIIRC que buscar dar soporte tecnológico a los procesos misionales y estratégicos de RENIEC en sus 06 bloques de registros: Identificación, Registro Civil, Servicio Electoral, Registro de Certificación Digital y Servicios Digitales, Servicios de Información y Vínculo de Parentesco; así como la gestión integral de las actividades del RENIEC. La implementación se realizará a través de la adquisición de una Arquitectura desacoplada de software y hardware (Componente 1); el desarrollo de los 06 procesos anteriormente mencionados que componen SIIRC, bajo una metodología desacoplada (Componente