REQUEST FOR PROPOSAL (RFP)
REQUEST FOR PROPOSAL (RFP)
De acuerdo a los parámetros establecidos en la carta circular núm. 013-2021 “Medidas Para Asegurar La Transparencia Y Responsabilidad Fiscal En La Contratación Gubernamental De Servicios Profesionales” emitida el 7 xx xxxxx de 2021 por la Oficina De Gerencia Y Presupuesto Del Gobierno De Puerto Rico, parte v, sección a, b (i) al (iii) y la Orden Ejecutiva núm. 2021-029; y a la discreción del Secretario De Salud mediante Orden Administrativa Número 2022-535 Del Secretario De Salud “Para establecer los procedimientos aplicables a la contratación de Servicios Profesionales y Consultivos que excedan la cantidad de ciento cincuenta mil dólares ($150,000.00) o más, durante un mismo año fiscal en el Departamento De Salud; y crear el comité de evaluación de propuestas para los procedimientos de “Request For Proposal” (RFP) o solicitud de propuestas selladas”, según enmendada por la Orden Administrativa 2022-543 del Secretario De Salud; se establecen los requisitos para someter propuesta para servicios profesionales.
PLIEGO PARA
CONTRATAR SERVICIOS PROFESIONALES DE EMPLEO TEMPORERO PARA ADMINISTRACIÓN
DEPARTAMENTO DE SALUD
RFP-SP-2022-2023-035-DS
Solicitud de Fondos en Convocatoria Abierta 2023
Fecha límite para entregar la propuesta: 2 xx xxxxx de 2023
TABLA DE CONTENIDO
SECCIÓN 1. TRASFONDO 3
SECCIÓN 2. DESCRIPCIÓN DE LA DISPONIBILIDAD DE FONDOS 3
SECCIÓN 3. DESCRIPCIÓN DE LA NATURALEZA DEL SERVICIO 3
SECCIÓN 4. DOCUMENTOS Y/O CERTIFICACIONES MINIMAS REQUERIDAS 5
SECCIÓN 5. REQUISITO DE FORMATO 5
SECCION 6:INFORMACION XXXXXXX X XXXXXXXXXXXX 0
XXXXXXX 0: CRITERIOS DE EVALUACION 8
CALENDARIO E INFORMACION 9
ANEJO A. DOCUMENTOS Y/O CERTIFICACIONES MINIMAS REQUERIDAS 10
XXXXX X. ACUERDOS Y COMPROMISOS DE LOS PROPONENTES 11
ANEJO C. CERTIFICADO RUP/RUL 12
ANEJO D. PENDING LITIGATION AN NO-BANKRUPTCY SWORN STATEMENT 13
XXXXX X. NON-CONFLICT OF INTEREST CERTIFICATION 14
ANEJO F. NON-COLLUSIVE AFFIDAVIT 15
XXXXX X. DECLARACION JURADA 16
HOJA DE COTEJO 18
SECCIÓN 1. TRASFONDO
El Departamento de Salud de Puerto Rico (DS) es la agencia encomendada por ley para atender los asuntos de salud pública en Puerto Rico. La dependencia, fundada en 1912, atiende una multiplicidad de asuntos de variada naturaleza mediante el ejercicio de funciones de carácter administrativo, regulatorio, preventivo/clínico y de respuesta ante situaciones de emergencia, todas ellas con miras a garantizar el derecho a la salud de los puertorriqueños.
Con la aprobación de las leyes Núm. 106/2017 (Programa de Transición Voluntaria) y Núm. 211/2015 (Ley del Programa de Pre-Retiro Voluntario), un gran número de empleados del DS se acogieron a las mismas, quedando las áreas administrativas sin el personal necesario para llevar a cabo funciones esenciales y de apoyo que se brindan a diario. Por estos motivos se contrataron servicios profesionales de empleo temporero.
Conforme la OA 535 del DS, anualmente se debe realizar un RFP para llevar el servicio a competencia. Para evitar que las oficinas administrativas queden desprovistas de los servicios, el DS ha recurrido a la solicitud de propuestas para brindar servicios de empleo temporeros al DS- Administración, con el propósito de integrar a nuestra plantilla de recursos humanos el personal suficiente para sostener la continuación de los servicios. De manera que los servicios que ofrece el DS no se vean interrumpidos durante el año fiscal 2023-24.
SECCIÓN 2. DESCRIPCIÓN DE LA DISPONIBILIDAD DE FONDOS
El Departamento de Salud de Puerto Rico anuncia la disponibilidad de fondos para el año fiscal 2023-2024 para la contratación de una entidad con el propósito de proveer el servicio de reclutamiento temporero de personal para Administración.
SECCIÓN 3. DESCRIPCIÓN DE LA NATURALEZA DE LOS SERVICIOS
• Entrevistar, reclutar y contratar los recursos humanos temporeros.
• Asignar a las personas contratadas a aquellas áreas identificadas por personal autorizado de la Secretaría Auxiliar de Administración.
• El personal debe estar capacitado, contar con preparación académica y experiencia.
• Prestar los servicios administrativos y de apoyo para entrevistar, reclutar, contratar y mantenimiento de los recursos humanos temporeros.
• El personal temporero que deberá brindar es el siguiente:
Puestos |
Administrative Support |
HR Consultant |
Professional Consultant |
General Labor |
HR Secretary |
Office Clerk |
Secretary |
Specialist |
Accounting Staff |
Purchasing Staff |
*Favor de incluir en la propuesta el Rate (lo pagado al empleado) y Xxxx Xxxx (lo cobrado por empleado) conforme a cada puesto.
A). INFORMACIÓN GENERAL
1. Título de la Convocatoria: RFP para empleo temporero para Administración.
2. Tipo de Convocatoria: Convocatoria Abierta
3. Procedencia del fondo: Ejemplo-Fondo General e Ingresos Propios
4. Mecanismo de Otorgación: La otorgación del fondo será mediante Contrato por Servicios Profesionales con el Departamento de Salud, luego de transcurrir una convocatoria abierta.
5. Periodo de Auspicio: Los servicios deberán iniciar una vez se formalice el contrato luego de la adjudicación del RFP. Este será hasta junio 30 xx xxxxx de 2024.
6. Cantidad de Fondos Totales Disponibles: El otorgamiento de fondos dependerá de la evaluación de las propuestas y los fondos disponibles al momento de la adjudicación final.
7. Fecha límite para entregar la propuesta: 2 xx xxxxx de 2023, en la Oficina de Subastas del Departamento de Salud, ubicada en el segundo piso, la oficina número 223, Edif. X. Xxxx serán consideradas para evaluación y adjudicación de fondos laspropuestas que se reciban a la hora y día pautados. Deberán entregar: la propuesta en original y dos (2) copias en papel y una (1) en formato digital en un Pendrive.
Los servicios auspiciados bajo este fondo no serán negados a ninguna persona por razones de su raza, edad, género, religión, orientación sexual, origen étnico o característica demográfica.
B. ADJUDICACIÓN DE FONDOS
Las solicitudes de propuestas recibidas no representan un compromiso u obligación del Departamento de Salud para aprobar y otorgar fondos a los proponentes. El otorgamiento de fondos dependerá de la evaluación de la propuesta y los fondos disponibles al momento de la asignación final del presupuesto.
C. PREGUNTAS
RFP-SP-2022-2023-035-DS
De necesitar más información relacionada a esta convocatoria puede dirigirla en o antes de 24 xx xxxx de 2023, hasta las 4:00 pm. dirigido a Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, Directora Oficina de Subastas, al correo electrónico xxxxxxxx@xxxxx.xx.xxx o al 000-000-0000, extensión 4475 - 4861.
SECCIÓN 4. DOCUMENTOS Y/O CERTIFICACIONES MINIMAS
Las propuestas sometidas por las entidades, agencias u organizaciones que ofrezcan servicios relacionados a reclutamiento temporero, lugar de trabajo Administración- del Departamento de Salud, según requerido en esta guía deberán cumplir con los documentos y/o certificaciones mínimas establecidos para aprobar la primera fase del proceso de evaluación de propuesta. Para que la propuesta sea considerada deberá cumplir con los siguientes documentos, presentando evidencia de cada uno de estos:
• Certificado de incorporación.
• Certificado de Cumplimiento (Good Standing)
• RUP/RUL (según aplique).
• Evidencia del Seguro Social Patronal
• Anejos del A-G
No se considerarán solicitudes que no sometan la documentación o información requerida en esta sección.
SECCIÓN 5. REQUISITOS DE FORMATO
A. INSTRUCCIONES GENERALES
Los requerimientos para someter la propuesta son los siguientes:
1. No encuadernar, ni grapar la propuesta.
2. Someter la Propuesta en original y dos (2) copias en papel y una (1)
en formato digital e n u n P e n d r i v e , a la Oficina de Subastas del Departamento de Salud.
3. Una vez sometida su propuesta y cumplida la fecha límite de entrega, la misma no podrá ser modificada hasta tanto sea evaluada y así se le requiera.
CONTENIDO DE LA PROPUESTA
A) Carta de Presentación: La propuesta debe estar acompañada por una carta de presentación. En la misma se expondrá como mínimo: el nombre de la compañía y años de experiencia. (Ver sección 6 (B) para los detalles de la carta de presentación)
La carta de presentación deberá ser dirigida a:
Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx.
Directora
Oficina de Subastas
Departamento de Salud de Puerto Rico Edificio H, Segundo Nivel, Oficina 223 San Xxxx, Puerto Rico 00936-8184
B) Tabla de Contenido: Es la enumeración de todas las partes de la propuesta
RFP-SP-2022-2023-035-DS
según establecida en esta guía. Todas las páginas deben estar enumeradas en orden cronológico.
C) Descripción de la Agencia u Organización: Esta descripción tiene como fin proveer al evaluador la oportunidad de conocer su entidad, agencia u organización y la capacidad para ofrecer servicios requeridos y descritos en la sección tres (3).
D) Plan de servicios: Esta parte establece el curso de acción que su organización propone seguir para cumplir con los objetivos de los servicios requeridos y descritos en la sección tres (3).
E) Descripción de los Recursos: Describa brevemente la capacidad operacional que tiene la entidad u organización para diseñar e implementar los servicios propuestos, indique y provea una breve descripción de los recursos con que cuenta en la actualidad, recursos que entienda necesita para la prestación de los servicios, personal que ofrecerá los servicios junto con las cualificaciones y descripción detallada de los servicios.
G) Hoja de Cotejo: Esta hoja le permite a la Organización o Agencia verificar que todos los documentos requeridos estén incluidos como parte de la solicitud de fondos. Es importante que la hoja de cotejo sea completada. Esta le ayudaráa revisar que todas las partes de la propuesta sean completadas. (Véase página 18)
H) Acuerdos y Compromisos de los Proponentes: véase el Anejo B.
SECCION 6. INFORMACION GENERAL Y ADVERTENCIAS
A. INFORMACIÓN CONFIDENCIAL
Las ofertas presentadas por los licitadores serán parte del expediente del RFP en la cual éstos participaron y pasarán a ser propiedad de la Administración, independientemente de que se cancele o adjudique el RFP. No obstante, la información confidencial constitutiva de secretos de negocio o cualquier otra información protegida por derechos de autor, entre otras disposiciones legales, no podrá ser divulgada por la Administración, por el Comité de Evaluación u otra entidad gubernamental. Debido a ello, toda información que constituya información confidencial y protegida deberá ser anejada a la oferta por el licitador en una hoja individual que deberá titularse “Información Confidencial y Protegida”.
B. CARTA DE PRESENTACIÓN
La carta de presentación debe ser clara, concisa, e incluir suficientes detalles para la realización de una evaluación efectiva. El licitador debe asumir que el Gobierno no tiene conocimiento previo sobre su experiencia y tampoco sobre sus prácticas de negocio. Además, la carta de presentación deberá incluir, una breve descripción de lo siguiente:
1. Desempeño pasado: De haber prestado servicios profesionales iguales, similares o relacionados a los requeridos en este RFP, deberá proveer el listado de los clientes del sector público y privado a quienes en los pasados dos (2) años prestó los servicios. Deberá proveer además la información de contacto de dichos clientes.
2. Capacidad técnica: Deberá detallar la capacidad, enfoque y conocimientos necesarios (entre otros aspectos técnicos y/o de logística) que posee su empresa, industria o negocio para cumplir con la prestación de servicios profesionales.
3. Cualquier otra información que el licitador entienda pertinente que el Comité de Evaluación deba conocer, para la evaluación correspondiente.
La carta de presentación deberá estar firmada por la persona autorizada en el RUL a esos efectos o por la persona que presentará sus documentos en el RUL (en caso de que no esté registrado). El desempeño pasado y la capacidad técnica serán tomadas en consideración como parte de los criterios.
C. ADVERTENCIAS
1. Proveer cualquier tipo de información o documentación falsa o fraudulenta como parte de la oferta presentada, será causa suficiente para descalificar o rechazar la oferta de cualquier licitador, así como para cancelar o resolver cualquier orden de compra o contrato otorgado en virtud de esta.
2. Se podrá ordenar la cancelación parcial o total del RFP cuando ello sirva los mejores intereses del Gobierno de Puerto Rico, independientemente de la fase en que se encuentre, siempre que sea previo a la formalización del contrato.
3. Se podrá enmendar cualquier invitación y/x xxxxxx del RFP cuando ello sirva los mejores intereses del Gobierno de Puerto Rico.
4. El Licitador a quien se adjudique la buena pro, quedará sujeto a lo establecido en la Política de Revisión de Contratos suscrita por la Junta de Administración y Supervisión Fiscal.
5. La adjudicación del presente RFP no obliga de ningún modo al Departamento de Salud a suscribir un Contrato.
6. La adjudicación del presente RFP no constituirá el acuerdo formal entre las partes. Será necesario que se suscriba el contrato correspondiente.
SECCIÓN 7: CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Item | Criterio | Peso | Valor (Rúbrica 1 al 5) | Total (Peso x Valor) |
1 | Costo | 5 | ||
2 | Experiencia de compañía | 3 | ||
3 | Entendimiento del servicio | 5 | ||
5 | Documentación para elegibilidad | Pass/fail | ||
Total | ||||
La puntuación máxima para esta evaluación es 85
Calendario e Información
Unidad Solicitante: | Departamento de Salud Secretaria Auxiliar de Administración |
Información de Contacto: | Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx 000-000-0000, ext. 4475 |
Número de Solicitud: | RFP-SP-2022-2023-035-DS |
Nombre de Solicitud: | Servicios Profesionales- Empleos temporeros- Administración |
Categoría de Servicio (Tecnología, Consultoría Gerencial, Etc.): | Solicitud de Servicios Profesionales de Empleo Temporero |
Fecha de Publicación de la Solicitud: | 19 xx xxxx de 2023 |
Fecha límite para someter preguntas: | 24 xx xxxx de 2023, hasta las 4:00 PM |
Fecha límite para contestar preguntas: | 30 xx xxxx de 2023, hasta las 4:00 PM |
Entregar Propuesta en la Oficina de Subastas: | Departamento de Salud Oficina de Subastas, Edificio H, Oficina 223, Segundo piso. |
Fecha Límite para Someter Propuestas: | 2 xx xxxxx de 2023, hasta las 12:00 PM |
Solicitud de Documentación Relacionada, solicitarla a: |
ANEJO A.
Documentos y/o Certificaciones Mínimas Requeridas para Evaluar las Propuestas
1. Certificado de Existencia Corporativa (Certificación de Incorporación) o en su defecto, Certificado de Autorización para hacer Negocios en Puerto Rico y copia de sello corporativo.
2. Certificación de “Good Standing” actualizado del Departamento de Estado (ir., de radicación de informes corporativos anuales)
4. Evidencia del Seguro Social Patronal
Documentos y/o Certificaciones Mínimas Requeridas para Evaluar las Propuestas
1. Certificado de Existencia Corporativa (Certificación de Incorporación) o en su defecto, Certificado de Autorización para hacer Negocios en Puerto Rico y copia de sello corporativo.
2. Certificación de “Good Standing” actualizado del Departamento de Estado (ir., de radicación de informes corporativos anuales).
3. Evidencia del Seguro Social Patronal.
ANEJO B
Acuerdos y compromisos de los proponentes
Gobierno De Puerto Rico Departamento De Salud
Secretaria Auxiliar de Administración
Año de financiamiento 2023-2024
1. Entiendo que la notificación de aprobación de esta propuesta no es una autorización de parte del Departamento de Salud para comenzar a ofrecer servicios bajo la misma, sin la mediación de un contrato firmado por ambas partes.
2. Entiendo que cualquier información falsa aquí provista significará el rechazo de mi propuesta y/o terminación de mi participación en el proyecto, aun así, si este hecho se descubre posterior a la fecha de aprobación de mi propuesta, o la firma del contrato.
3. Garantizo que no existe conflicto de intereses entre mi persona, o miembro de mi entidad, y el Departamento de Salud o sus empleados.
4. Entiendo que como proponente asumiré todos los costos de la preparación de esta solicitud de fondos.
5. Entiendo y acepto que, de no entregar los documentos requeridos en el término señalados, el Departamento de Salud podrá suspender el proceso de firma de contrato y reprogramar los fondos.
Certifico, que toda la información aquí provista es correcta, y que soy el proponente, o la persona autorizada a representarle.
Nombre en letra de molde Fecha
Firma
ANEJO C
Certificado RUP y/o RUL
(Xxxx provista por el proponente)
ANEJO D
PENDING LITIGATION AND NO-BANKRUPTCY SWORN STATEMENT
I, , of legal age, of marital status (married/single), and a resident of , have been designated as the authorized representative of . In such regard, I hereby certify that:
1) The company or any representative are not bankrupt, nor has suspended business activities due to any analogous situation arising from a similar procedure under national laws and regulations.
2) The company is not under any bankruptcy litigation.
In (add municipality), Puerto Rico this day of of .
(Name of Firm) |
By: |
(Signature of Proponent ) |
(Printed Name of Proponent ) |
(Position) |
Affidavit No.
Subscribed and sworn to before me in the city of , , this day of ,
2021, by
of legal age,
(civil status),
(occupation) and resident of , , in his/her capacity as
of Proposer, who I personally known or have identified by his/her
.
Public Notary
ANEJO E
NON-CONFLICT OF INTEREST CERTIFICATION
, certifies, represents, and warrants to the Puerto Rico Department of Health (“PRDOH”) that
pursuant to 2 C.F.R. 200.112 the following answers are true and accurate:
1- Does the Respondent has/had any other current or former advisory contracts with any entity of the Government of Puerto Rico, or which bear any direct or indirect relation to the activities of the Government of Puerto Rico?
No
Yes Describe:
2- Does the Respondent has/had any recent historical or ongoing legal proceedings, Interviews, or investigations being conducted by any US and/or local law enforcement agencies involving the respondent’s firm or team that are related to transactions executed in or on behalf of the Government of Puerto Rico, state agencies, and/or public corporations?
No
Yes Describe:
3- Does the Respondent has/had conducted any work for any creditors or guarantors of the Government of Puerto Rico, a state agency, and/or a public corporation about their positions in Puerto Rico debt obligations? If the answer is yes, please indicated whether this activity is ongoing, and if not, when the prior assignment concluded.
No
Yes Describe:
4- Does the Respondent is currently under any services contract or has been awarded a services contract (even if contract has yet to be executed) with PRPA?
No
Yes Describe:
Company:
RFP-SP-2022-2023-035-DS
Representative Name: Signature: Date:
ANEJO F
NON-COLLUSIVE AFFIDAVIT
Commonwealth or Puerto Rico , being first duly sworn, deposes says: That he is
(An individual, a partner of a partnership or an officer of a corporation, etc.)
of the party making the foregoing proposal or bid, that such proposal or bid is genuine and not collusive or sham; that said bidder has not collude, conspired, connived or agreed, directly or indirectly, with any bidder, or person, to put in a sham bid or to refrain from bidding; that he has not in any manner, directly or indirectly, sought by agreement or collusion, or communication, or conference, with any person, or fix the price of affiant or of any other bidder, or to fix any overhead, profit or cost element of said bid price, or of that of any bidder, or to secure any advantage against the
(Name of Owner)
proposed contract; and that all statement in said proposal or bid are true. In the City of , Puerto Rico, this day of , 2023.
Name of Bidder
Signature of Bidder’s Representative
AFFIDAVIT NUMBER
Sworn and subscribed to before me in the place and date above stated by
of legal age an personally known to me.
(NOTARIAL SEAL)
NOTARY PUBLIC
ANEJO G
DECLARACIÓN JURADA-Ley 2-2018, Código Anti-Corrupción para el Nuevo Puerto Rico xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx.xxx/xxxx/Xxxxxxx_xxx_Xxxxxxx/Xxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxx-Xxxxxx-Xxx-Xxx-0-0000.xxx
HOJA DE COTEJO
Instrucciones: Complete esta lista de verificación para asegurar el envío de todos los documentos solicitados. El proponente deberá inicialar en el lado izquierdo de cada sección confirmando su inclusión en la solicitud de propuesta.
La falta de cualquiera de los requisitos aquí contenidos resultará en la descalificación de la propuesta.
Iniciales | Sección # | Anejo | Descripción del documento |
III | - | Bill rate y rate por empleados según el puesto. | |
IV | A | Certificado de incorporación | |
IV | A | Certificación de Cumplimiento (Good Standing Certification) | |
IV | A | Evidencia del Seguro Social Patronal | |
V | - | Carta de presentación | |
V | - | Descripción de la entidad | |
V | - | Plan de servicios | |
V | - | Descripción de los recursos | |
IV | A | Documentos y/o Certificaciones Mínimas requeridas para evaluar propuesta | |
V | B | Acuerdos y Compromisos de los proponentes | |
IV | C | Evidencia de elegibilidad RUP/RUL hasta la fecha (Obligatorio) | |
D | Litigio pendiente y declaración jurada de no quiebra | ||
E | Certificación sobre conflictos de intereses | ||
F | Non-Collusive Affidavit | ||
G | Declaración Jurada -Ley 2-2018, Código Anti-Corrupción |