Contract
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ASESORAMIENTO A ADMINISTRACIONES LOCALES CON OBJETO DE DESARROLLAR PLANES DE INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD ASÍ COMO LA PROMOCION DE LA PARTICIPACION DE LA INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD DE GIPUZKOA
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1.- OBJETO
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Es objeto del contrato la prestación al Departamento de Política Social de la Diputación Xxxxx de Gipuzkoa de servicios de apoyo técnico y la realización de labores de acompañamiento, en las administraciones locales del Territorio Histórico de Gipuzkoa que así lo soliciten. El acompañamiento estará dirigido al desarrollo e implantación de Planes municipales para la infancia, adolescencia y juventud o al desarrollo de redes locales de agentes, servicios y equipamientos para la infancia, adolescencia y juventud. Asímismo, está dirigido a desarrollar e implantar procesos participativos de la infancia, adolescencia y juventud guipuzcoanas y la promoción e impulso de sus iniciativas.
En el ámbito de las políticas públicas, tanto forales como municipales, de Gipuzkoa han ido cobrando fuerza, a lo largo de los últimos veinticinco años, una serie de intervenciones y servicios que, buscando la complementariedad con la atención a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes que se presta desde políticas y sistemas generales, focalizan particularmente su atención en el continuo de las etapas infantil, adolescente y juvenil, intentando atender o apoyar a las personas, de forma más específica, en dichos momentos de su vida, en lo que tienen de peculiar o diferencial.
Como fruto de la reflexión compartida entre diferentes agentes se decidió impulsar la creación del Sistema de Promoción Infantil y Juvenil de Gipuzkoa. Éste es entendido como conjunto articulado y estable de actuaciones y estructuras de responsabilidad pública y participación social que, en clave de coordinación y cooperación, constituyen las administraciones municipales y xxxxx de Gipuzkoa, con la participación de otros agentes, no públicos, interesados e implicados todos en el apoyo al proceso de progresiva adquisición y disfrute de la autonomía personal que se da en las etapas infantil y juvenil.
En el marco de funcionamiento del que se ha dotado el Sistema, se asigna a la Diputación Xxxxx la labor de asesoramiento técnico a las unidades municipales de promoción infantil y juvenil.
Por ello, la Dirección General de Infancia y Juventud precisa la contratación de una asistencia técnica para poder analizar, validar, desarrollar, supervisar y evaluar las acciones de consultoría y asesoría a desarrollar con los ayuntamientos guipuzcoanos.
Por otro lado, es objetivo del Servicio de Infancia y Juventud promover el ejercicio efectivo del derecho de todas las y los niños, adolescentes y jóvenes de Gipuzkoa a la participación social y a la ciudadanía activa, desde su propia condición infantil o juvenil, mediante actividades, dirigidas tanto a la infancia y juventud guipuzcoana como a los agentes sociales.
La participación constituye un derecho de ciudadanía y por tanto, también, de las y los niños, adolescentes y jóvenes.
En definitiva, las y los niños, adolescentes y jóvenes pueden y deben ser también protagonistas del desarrollo y de la construcción de la sociedad de la que forman parte, desde su propia condición de personas menores de edad o personas jóvenes.
Promover la participación de las y los niños, adolescentes y jóvenes en la construcción de la sociedad implica, por tanto, no sólo posibilitar el ejercicio de su derecho a participar en la toma de decisiones que les afectan y colaborar en los diversos contextos en los que se desarrolla su vida, sino impulsar sus propias iniciativas, desde la etapa de la vida en la que se encuentran.
Las administraciones públicas, y los agentes sociales en general, deben promover tanto la integración social de las y los niños, adolescentes y jóvenes como la expresión de su propia condición, infantil o juvenil, posibilitando que elaboren, den a conocer y desarrollen sus perspectivas, valores, propuestas e iniciativas. La promoción de la participación infantil y juvenil, forma parte de la actuación del Servicio de Infancia, Adolescencia y Juventud de la Diputación Xxxxx de Gipuzkoa desde su constitución.
2. TAREAS
Las tareas a realizar, bajo la dirección y supervisión del Jefe de Sección de Promoción de Infancia, Adolescencia y Juventud de la Dirección de Infancia y Juventud del Departamento de Política Social son:
Realización de tareas de planificación, seguimiento, coordinación y evaluación:
Colaborar en el impulso al desarrollo de políticas de infancia, adolescencia y juventud en el ámbito municipal.
Definir, ayudar a poner en marcha y evaluar un sistema de colaboración con los ayuntamientos del Territorio para el desarrollo de la red de servicios y equipamientos para la infancia, adolescencia y juventud.
Colaborar en la definición de diferentes modelos de desarrollo de la política de infancia y juventud en el ámbito municipal, en función de las diferentes características de los municuipios de Gipuzkoa.
Recabar demandas de los ayuntamientos, valorarlas, analizar las necesidades de asesoramiento que implican e informar para decidir el tipo de servicio de asesoría a desarrollar.
Proponer vías de colaboración con los ayuntamientos a través de convenios.
Supervisar y valorar las acciones que en el ámbito del Territorio Histórico de Gipuzkoa se vienen desarrollando para la implantación de planes municipales de infancia, adolescencia y juventud.
Colaborar en el fortalecimiento del continuo de atención a agentes y redes del Servicio de Infancia, Adolescencia y Juventud de la Diputación Xxxxx.
Coordinar y supervisar la labor del equipo encargado de la asistencia técnica y acompañamiento en la implantación de planes municipales de Infancia, Adolescencia y Juventud.
Realizar la evaluación de la labor del equipo encargado de la asistencia técnica y acompañamiento en la implantación de planes municipales de Infancia y Juventud.
Realización de tareas en materia de promoción de la participación :
Avanzar en la institucionalización de la participación en el Sistema de promoción infantil y juvenil de las y los niños, adolescentes y jóvenes promoviendo, entre otros aspectos, su participación estable en el diseño, ejecución y evaluación de la actuación del Sistema.
Definir estrategias y medios para:
Promover la participación de las y los niños, adolescentes y jóvenes en el diseño y evaluación de las políticas y servicios de información, ocio educativo y promoción en el ámbito local.
Promover la participación de las y los niños, adolescentes y jóvenes en el diseño y en la organización de los equipamientos a ellos dirigidos.
Promover, asimismo, la realización de actividades propuestas desde los propios niños y niñas, adolescentes y jóvenes.
Convertir los equipamientos en espacios desde los que las y los niños, adolescentes y jóvenes puedan desarrollar sus propias iniciativas.
Promocionar la vida comunitaria, a través de la activación de iniciativas en el espacio comunitario y mediante el establecimiento y fortalecimiento de vínculos entre personas e iniciativas a partir de la actividad (construcción de tejido social).
Impulsar proyectos de educación para la participación.
Recopilar y difundir documentación sobre participación.
Realizar propuestas formativas sobre participación.
Asesoramiento y consultoría en esta materia dirigida a agentes, con especial atención a los Ayuntamientos.
Realización de tareas de planificación de la intervención:
Realizar análisis de la situación de la infancia y juventud en el municipio: identificación de necesidades, demandas y recursos
Realizar análisis de los servicios y equipamientos dirigidos a la infancia y juventud: objetivos, actividades, destinatarios, cobertura
Realizar análisis de las acciones con incidencia en la infancia y juventud que se están llevando a cabo en el municipio.
Realizar el análisis de las experiencias, procesos y cauces de participación existentes en el municipio.
Identificar obstáculos y elementos facilitadores en el entorno y en la administración local para alcanzar los objetivos.
Realizar el diseño y evaluación de planes y acciones en el ámbito municipal.
Impulsar la constitución de un grupo promotor del plan de intervención en el municipio: concejal de cultura y/o juventud u otro/a responsable político, técnico/a de cultura y/o juventud u otro responsable técnico/a,…
Desarrollar labores de acompañamiento al grupo promotor en la puesta en marcha del plan de intervención.
Realización de labores de coordinación:
Coordinar con el promotor el plan para la realización de las labores de acompañamiento.
Impulsar acciones de coordinación interdepartamental en el ámbito municipal.
Impulsar junto con los y las niñas, adolescentes y jóvenes del municipio el establecimiento xx xxxxxxx de participación para recoger sus aportaciones.
Coordinar con otros agentes locales de juventud: profesionales, voluntariado, responsables que trabajan con la infancia y juventud en el ámbito local desde los diferentes sistemas de atención.
Coordinar los componentes de la Oficina de Apoyo Técnico que intervienen en cada municipio para la planificación y seguimiento del plan de intervención.
Coordinación con la Sección de Promoción de Infancia, Adolescencia y Juventud para:
el intercambio de experiencias, información, asesoramiento,
actividades a desarrollar en cooperación,
seguimiento y apoyo del trabajo, información y seguimiento de la intervención,
Atender las peticiones de información y asesoramiento de los municipios.
El espacio de trabajo del equipo estará instalado en el Gaztegune, Pº de Anoeta 28 de Donostia. Este será el punto de referencia y partida para las visitas que sean necesarias realizar para ofrecer una adecuada asistencia técnica a los ayuntamientos en su municipio.
3. RELACIONES DIPUTACION XXXXX DE GIPUZKOA – ADJUDICATARIO
Será competencia del Servicio de Infancia, Adolescencia y Juventud la determinación de las acciones que deberán derivarse de este contrato, así como la decisión de dar por finalizada la intervención y cualquier otra decisión relevante que afecte a las tareas
La parte adjudicataria deberá realizar una memoria anual sobre el desarrollo de los programas, que incluya un apartado sobre la evaluación de resultados, y que deberá ser presentada al Departamento de Política Social dentro del primer trimestre del año posterior.
4.- MEDIOS HUMANOS
Se precisa un equipo trabajo compuesto por:
1 titulado superior licenciado en sociología, pedagogía o psicología
5 personas con titulación universitaria media o superior en:
Sociología
Psicología
Pedagogía
Educación social
Trabajo social
Magisterio
Todas ellas deben acreditar titulación EGA de conocimiento de euskara, informática a nivel de usuario/a y carnet de conducir tipo B
5.- PLAZO DEL CONTRATO.
El presente contrato se firmará por un periodo de 4 años prorrogables a otros 2.
6.- PRESUPUESTO DEL CONTRATO
El presupuesto del contrato es el que se establece en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
El marco legal de referencia de aplicación para el cálculo de los costes salariales para este contrato será el convenio provincial de enseñanza privada.
7.- VALORACION DE LAS OFERTAS
1.- Propuesta económica : 20 puntos
Obtendrá 20 puntos la mejor oferta (con los límites indicados en el Pliego de Cláusulas Administrativas), distribuyéndose las puntuaciones conforme se establece en dicho Pliego.
2.- Oferta Técnica : 80 puntos
Programa de trabajo: 50 puntos
Se presentará una memoria técnica descriptiva del sistema de ejecución de los trabajos, comprensiva de los apartados indicados en el presente pliego y en desarrollo de éstos, que será valorada en función de su adecuación al cumplimiento de los objetivos previstos.
Equipo humano: 30 puntos
Se valorarán la formación complementaria en el área de trabajo que nos ocupa (infancia y juventud, desarrollo municipal, trabajo en red,...) así como la experiencia en el desarrollo de las tareas descritas.
8.- DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR
Programa descriptivo de la prestación de las tareas
Relación del personal que se ocupará de la prestación de los servicios objeto de este contrato, acreditando su currículum profesional, titulaciones, experiencia, etc., si lo hubiere.
Cualquier otra información que se estime de interés.