Indice

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0.- INTRODUCCION. 6

1.- ANTECEDENTES.- 6

1.1- CONCLUSIONES A LA ETAPA DE INFORMACION.- 7

1.1.a.- Nivel comarcal y municipal.- 7 1.1.b.- Territorio 8 1.1.c.- Actividad económica 9 1.1.d.- Vivienda 10 1.1.e.- Población 11 1.1.f.- Asentamientos 14 1.1.g.- Los equipamientos 15 1.1.h.- Infraestructuras 18 1.1.i.- Elementos y conjuntos de interés 18 1.1.j.- Planeamiento.- 18 1.1.k.- Conclusión final 19

1.2.- CONCLUSIONES A LA ETAPA DE AVANCE 20

1.2.a.- Finalidades del Avance 20 1.2.b.- Actuaciones Propuestas en el Avance 20 1.2.c.- Resoluciones adoptadas por la Comisión de Urbanismo 21

1.3.-ORDEN XXXXX 78/2003 DE 30 DE ENERO, RELATIVA A LAS NORMAS SUBSIDIARIAS XX XXXXXXXXX 28

1.4.- CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LAS NORMAS.- 39

2.- PROGRAMA DE NECESIDADES 41

2.1.- ESTRUCTURA ACTUAL DEL MUNICIPIO.- 41

2.2.- HIPOTESIS DE CRECIMIENTO Y NÚMERO DE VIVIENDAS.- 42

2.2.a Implicaciones del modelo territorial.- 43

2.2.b Crecimiento Demográfico 44

2.2.c Variación de la estructura familiar 44

2.2.d Factor de corrección de la Rigidez de la demanda 44

2.2.e Coeficiente de Segunda Residencia 44 2.3.- HIPÓTESIS DE PROGRAMACIÓN DE VIVIENDAS 47 2.4.- EQUIPAMIENTOS, SERVICIOS E INFRAESTRUCTURAS 49

2.4.1.- Parques y jardines públicos 49 2.4.2.- Equipamiento docente y servicios de interés público y social.- 50 2.4.3.- Infraestructuras 54

2.5.- OTROS CONDICIONANTES.- 55

2.5.1.- Planeamiento.- 55 2.5.2.- Elementos y conjuntos de interés 55

2.6.- ESTANDAR DE VIVIENDAS DE PROTECCIÓN PÚBLICA. LEY 17/1994 56

3.- MODELO, CRITERIOS Y OBJETIVOS DEL PLANEAMIENTO 58

3.1.- MODELO 58

3.2.- OBJETIVOS DEL PLANEAMIENTO 59

4.- DESCRIPCION XXXXXXX XX XX XXXXXXXXX.- 00

4.1.- ESTRUCTURA TERRITORIAL Y URBANA 60

4.2.- CLASIFICACION DEL SUELO 62

4.2.1.- Suelo Urbano 62 4.2.2.- Suelo Apto Para Urbanizar.- 62

4.2.3.- Suelo No Urbanizable. Medio Físico 63 a)Tipos de Suelo No Urbanizable 63

Suelo no Urbanizable protegido Suelo no Urbanizable de núcleo rural Suelo no Urbanizable común

b)Sectorización 64 Sector X. Xxxxx Arbalitza.

Sector II. Kolitza-Xxxxxxx.

Sector III. La Garbea.

Sector IV. Xxxx del Cadagua.

c) Núcleos de Población 66

4.3.- EQUIPAMIENTOS 67

4.4.- VIALIDAD.- 69

4.4.1.- Introducción, condicionantes, objetivos y criterios de

La vialidad proyectada 69 4.4.2.- Descripción de la vialidad proyectada.- 71

4.5.- DESCRIPCIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS.- 73

4.5.1.- Red de Alcantarillado.- 73 4.5.2.- Abastecimiento de agua potable.- 74 4.5.3.- Otros servicios.- 77

5.- DIMENSION DE USOS GLOBALES Y SISTEMAS GENERALES 80

5.1.- ASIGNACIÓN POR ZONAS DE LOS SIGUIENTES USOS GLOBALES.- 80

5.1.a- Uso Residencial.- 80 5.1.b.- Uso Actividades Económicas 81 5.1.c.- Uso Sostenible de los Recursos Naturales 82

5.2.- SISTEMAS GENERALES DE COMUNICACION, DE ESPACIOS

LIBRES Y EQUIPAMIENTOS COMUNITARIOS.- 83 6.- ZONAS DE INTERES PAISAJISTICO AMBIENTAL.- 86

7.- PATRIMONIO HISTORICO-ARQUITECTONICO.- 88

8.- PATRIMONIO ARQUEOLOGICO. ZONAS DE PRESUNCIÓN ARQUEOLÓGICA.- 92

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MEMORIA

________________________________________________________________________________________ 0.- INTRODUCCION.-

La presente documentación contiene las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal del tipo “x”, xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx.

________________________________________________________________________________________ 1.- ANTECEDENTES.-

Se relata a continuación de manera sucinta el trámite llevado a cabo por el presente documento hasta ser elevado a la Aprobación Definitiva por la Comisión Provincial de Urbanismo de Bizkaia.

Como continuación del proceso de elaboración de las N.S.P.M. xx Xxxxxxxxx, se elaboró documento para su exposición al público tras los cambios introducidos para posteriormente elevarlo a aprobación, una vez completada las fases de Información, Documentos de Criterios, Objetivos y Soluciones y Documento de Aprobación Inicial.

Tras el análisis de las sugerencias y alternativas presentadas al documento de Xxxxxxxxx, Objetivos y Soluciones se emitieron los correspondientes informes técnicos. El proceso se continúa con múltiples dictámenes de la Comisión Informativa de Urbanismo que fueron debidamente analizados conjuntamente por el Primer Equipo Redactor “estudio k s.ccop.” y el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxx en diversas reuniones con el mismo. Como conclusión a este proceso, se procede a la redacción del documento de Aprobación Inicial y exposición pública del mismo.

Se recogen las alegaciones pertinentes y los dictámenes de la Comisión Informativa de Urbanismo de 10 de octubre de 2000. De estos dictámenes, se estiman y corrigen los errores encontrados, así como aquellos cambios que aún alterando de forma considerable el documento presentado, no lo hace de forma sustancial, pero no se recogen aquellos cambios que obligarían a una nueva exposición al público de documento modificado. Como resultado, el equipo redactor elabora el presente documento refundido. La Corporación Municipal emprende un nuevo periodo de trabajos de modificaciones sobre el documento de planeamiento hasta ahora elaborado. Dicho documento incorpora algunas modificaciones que pueden considerarse cambios sustanciales, lo que obliga tras la correspondiente aprobación por la Corporación Municipal a la apertura de un nuevo periodo de exposición al público para recoger alegaciones.

Durante este periodo de exposición al público se recogen 21 alegaciones que se estudian e informan, recogiéndose ciertos aspectos y rechazándose otros, produciéndose algunas variaciones en el documento pero que no constituyen modificación sustancial del mismo, por lo que tras la nueva aprobación provisional, el documento se remite al Órgano Administrativo que le corresponde otorgar la aprobación definitiva. Dicho Organo se pronuncia dictando la Orden Xxxxx 78/2003 de 30 de enero que suspende la ejecutoriedad de la Revisión de las NSPM xx Xxxxxxxxx en base a una serie de deficiencias que indica y que se corrigen en primera instancia.

Corregido el documento, se somete a un nuevo trámite de exposición al público, y se acuerda su remisión al Departamento Xxxxx, para que si procede, otorgue su aprobación definitiva dictándose Orden Xxxxx 506/2004 de 18 xx xxxxx del Departamento Xxxxx de Relaciones Municipales y Urbanismo que declara la ejecutoriedad de las Normas Subsidiarias de Planeamiento del municipio xx Xxxxxxxxx debiendo corregirse algunos aspectos que se incluyen en este texto refundido.

________________________________________________________________________________________ 1.1- CONCLUSIONES A LA ETAPA DE INFORMACION.-

En la memoria del documento de información, en su apartado 10 de conclusiones, se definen los objetivos previos, que a juicio de este equipo redactor, deben guiar la redacción de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal, señalamos a continuación aquellos aspectos más importantes a tener en cuenta en la redacción del presente documento:

a.- NIVEL COMARCAL Y MUNICIPAL.-

- Zona débilmente polarizada por el Bilbao Metropolitano.

- El tamaño xx Xxxxxxxxx y Xxxxx no permiten que puedan constituirse por sí solos en cabecera de un Area Funcional.

- El tradicional arraigo xx Xxxxxxxxx para determinados servicios supramunicipales se ve afectado por la potencialidad urbanística xx Xxxxx.

Por un lado:

- La función de capitalidad xx Xxxxxxxxx que históricamente le corresponde, se ve fortalecida entre los años 1940 y 1975.

- Balmaseda es un municipio importador de alumnos de E.S.O. Por el otro:

- Balmaseda a pasado de ser un municipio importador de mano de obra a exportar x Xxxxx y Bilbao.

- Se ha producido un traslado de puntos de venta del sector del mueble x Xxxxx y Güeñes por su oferta de grandes superficies y su mayor proximidad a Bilbao, aunque su producción se mantiene en Balmaseda.

- A nivel de asistencia sanitaria, Balmaseda cuenta con su propio Centro de Salud prestándose la asistencia médica especializada casi en su totalidad fuera del municipio. Una buena parte de las consultas ambulatorias de especialistas xx Xxxxx, aunque persisten otras ubicadas en los ambulatorios de Xx. Xxxxxxx, Deusto, etc.

- Ha existido un traslado de habitantes x Xxxxx por la escasa oferta de viviendas en Balmaseda. Esto ha sido posible porque durante un periodo de tiempo existía en Xxxxx la posibilidad de construir nuevas viviendas, mientras que en Balmaseda las licencias se encontraban congeladas.

Xxxxx es actualmente el municipio con más habitantes de la Comarca, siendo en cuanto a población el municipio más dinámico de la misma.

b.- TERRITORIO.-

- Desde el punto de vista biogeográfico el territorio xx Xxxxxxxxx ocupa un ambiente de características propias de la Europa templada, de influencia atlántica, con alguna escasa penetración de elementos mediterráneos.

En ese sentido, la proximidad geográfica de la divisoria de aguas cantábrico- mediterránea y del cordal montañoso, que representa el extremo oriental de la cordillera Cantábrica, influyen en la naturaleza y calidad de los espacios naturales, bien conservados en la zona limítrofe xx Xxxxxx (Xxxxx xx Xxxx).

- El Catálogo Abierto de Espacios Naturales Relevantes de la C.A.P.V. recoge como tal los xxxxxx de Ordunte (unidad 32), valorando sus características bióticas, y señala el interés del macizo de Kolitza y sus vertientes forestales sobre Balmaseda, como vías de dispersión de una fauna de alto interés: lobo, xxxxx, xxxxx, armiño, gato xxxxxx, topo occidental.

- En el territorio xx Xxxxxxxxx, con interés de ámbito local para la C.A.P.V., destaca la presencia de manchas forestales poco habituales, como los robledales xx xxxxx albar, los encinares acidófilos y sus matorrales de degradación con madroño (bortales).

- El cauce del río Cadagua, en su primer tramo xxxxxxxx- hasta la depuradora xx Xxxxxxxxx- cuenta con los mejores niveles de calidad química y biológica de las aguas, destacando también por la representación de un xxxxxx xx xxxxxx (aliseda cantábrica) que mantiene una formación continua en sus orillas. Igualmente es destacable la riqueza piscícola, que se detecta incluso en el tramo urbano del río.

- La morfología y amplitud de la cuenca hidrológica del Cadagua en el tramo considerado presentan riesgos potenciales de inundación, por crecidas de un cauce muy encajado a su paso por el núcleo urbano. Ello condiciona el manejo de la cuenca receptiva, en la que la ocupación forestal es mayoritaria.

- El sustrato litológico del término es muy homogéneo en cuanto a sus características de respuesta a la vulnerabilidad de acuíferos, a la contamina- ción, estabilidad geotectónica y potencialidad del uso productivo, de tipo medio-bajo, limitado sobre todo por las fuertes pendientes, lo que aumenta la importancia del actual uso forestal protector y productivo, que es de tipo medio.

- El alto índice de suelo forestal de titularidad pública (66 %) facilita la continuidad, sin sobresaltos, de una gestión potencialmente favorable a la vocación del suelo que, no obstante, deberá ser matizada por introducción de rutinas de manejo más integrales.

- El sector agrario es minoritario, muy confinado en el poblamiento rural y con una ocupación escasa del territorio. La ganadería extensiva resulta estratégicamente necesaria para mantener abiertos los pastizales de las zonas altas de los cordales.

- Se vislumbra la potencialidad del territorio para la demanda creciente de uso lúdico-recreativo y cultural, a establecer mediante una infraestructura de diferentes elementos: red de senderos balizados, áreas naturales recreativas, paseos naturalísticos, miradores de panorámicas y lugares pintorescos (ermita de Kolitza, áreas fluviales).

c.- ACTIVIDAD ECONOMICA.-

Aunque en cada epígrafe correspondiente se han venido desgranando conclusiones y recomendaciones parciales, se ha creído conveniente hacer una pequeña recopilación global, integrando todos los aspectos dentro de un marco de análisis que ofrezca una visión general de la situación.

En el período de 17 años que abarca nuestro análisis, se han generado cambios, se han confirmado expectativas y hay problemas que aun siguen latentes.

- Se han gestado cambios en la estructura productiva por efectos de la crisis económica. Balmaseda ha pasado a ser un municipio exportador de mano de obra (cuando en los 80 era netamente importador). Más del 50% de los trabajadores del municipio se ve obligado a trasladarse a otros municipios (principalmente Xxxxx y Bilbao).

- La terciarización de la economía municipal es un hecho, ya que el 61,1% de la población activa está adscrita a este sector, por el 35,4% al sector secundario.

- Se ha precarizado el tamaño de las empresas, pasando de una media de 16 trabajadores en 1.980, a poco más de 11 en 1.995, además de haberse perdido (por cierre o traslado) un buen número de establecimientos industriales.

- En los momentos actuales, las empresas que componen el sector industrial xx Xxxxxxxxx están en un momento de relativa bonanza, por lo que es muy posible que a corto plazo, e incluso a medio plazo, este sector se asiente algo más.

- A pesar de estas expectativas favorables, aunque con un paro superior al 24%, se pueden plantear a corto plazo problemas derivados de la escasez de suelo para la expansión o localización de nuevas empresas al agotarse el Polígono de El Páramo. El traslado de actividades no comerciales xxx Xxxxx Histórico (Casco Urbano) facilitará, principalmente al subsector comercial, la posibilidad de regenerarse en un marco cada vez más atractivo y de mayores expectativas.

- Aunque no se pueda demostrar con mayor rotundidad, sí puede afirmarse que Balmaseda, y en general la Comarca de las Encartaciones, ha perdido oportunidades de integración y desarrollo económico debido al escaso progreso de infraestructuras básicas para su despegue, como la tardanza en mejorar las comunicaciones por carretera, la no implantación de gas, etc.

- En relación al sector terciario cabe decir que en su rama comercial apenas ha habido variaciones cualitativas desde 1.980, configurándose hoy en día como un municipio estancado en este ámbito comercial, dependiente básicamente de la actividad de la población más que de la actividad económica. Aunque la tradición del mueble no se ha perdido la actividad comercial se ha trasladado y es claramente inferior a la de hace 15 años.

- Por lo que respecta a la rama servicios, tampoco se ha producido una evolución integradora con el sector industrial. Hoy en día esta rama del terciario sigue siendo aún muy poco especializada, siendo problemática aquí la máxima de que se tiende a una terciarización de la economía. No podrá ser mientras no haya una mayor simbiosis entre los sectores secundario y terciario.

- Por último, recordar que nos encontramos ante un sector industrial con características de “especialización” y un terciario sin apenas “especialización”.

d.- VIVIENDA.-

Elementos que han definido la situación de la vivienda en Balmaseda:

- Localización estratégica en la C-6318, Bilbao-Reinosa.

- Nuevos asentamientos industriales y reubicación de los situados en el casco.

- Política municipal favorable a la mejora y crecimiento de parque de viviendas en esta década.

- Escaso crecimiento del parque de viviendas en el periodo 1981-96.

- Gran concentración de edificios, corroborada negativamente por una orografía muy cerrada.

- Escasa calidad de gran parte del parque de vivienda.

d.1.- LA CONSTRUCCION.-

- El crecimiento ha sido escaso (0,5 interanual).

- El periodo de máxima actividad constructiva se produce en los últimos de la década de 1.980 y durante la presente década de los 90, pero con niveles muy bajos.

d.2.- CARACTERISTICAS DE LA VIVIENDA.-

- Antigüedad de la vivienda semejante al de Bizkaia.

- Tamaño medio de vivienda de 80,6 km2, inferior a la media de CAPV y de las Encartaciones.

- El grado de instalaciones y equipamientos en las viviendas es muy similar al de Bizkaia y CAPV.

- La mayor parte de las viviendas son en propiedad, no teniendo el mercado de alquiler la importancia suficiente para resolver la adecuación oferta- demanda.

- El casco antiguo engloba el 60% del total de viviendas del municipio. El elevado número de viviendas vacías y la gran proporción de gente mayor complica su desarrollo.

d.3.- PERSPECTIVAS FUTURAS.-

- Desarrollo de nuevo suelo.

- Oferta de nuevo suelo.

- Sustitución de viviendas y consolidación de nuevas.

- Actuar en el mercado a través de la oferta de V.P.O.

e.- POBLACION.-

- Tomando como base para el análisis evolutivo de la población xx Xxxxxxxxx el año 1940, se constata un proceso caracterizado por un incremento continuo del número de habitantes hasta el año 1981, que alcanza su cota máxima con 7.947 habitantes, fecha a partir de la cual comienza a darse un decrecimiento poblacional continuo que llega hasta el momento actual de

7.216 habitantes según el censo de 1996.

Este deterioro poblacional, si bien no se produce de manera brusca ni acusada, sí supone una constante que se encuentra presente en los años actuales, advirtiéndose una consolidación de este factor negativo con un decrecimiento próximo a -0,3 puntos de manera interanual.

- Si tratamos como punto de referencia los municipios de su comarca, se observa que Balmaseda ha pasado de tener un “peso” poblacional del 15,6% en 1.940 al 24,3% en el momento actual (1996), habiendo adquirido la cota más elevada en 1.981 representando el 25,4% de la población de su comarca.

En esta línea, sólo el municipio xx Xxxxx tiene mayor número de habitantes, siendo asimismo el municipio con mayor dinamismo poblacional de la comarca con incrementos continuos de habitantes.

- De manera espacial puede hablarse de cuatro barrios o zonas diseminadas y un núcleo central que agrupa al 98% de la población del municipio.

- En relación a la estructura de la población la pirámide presenta un predominio de mujeres sobre hombres con un ensanchamiento en los segmentos de edad comprendidos entre los 20 y 39 años, con implicaciones directas a medio plazo en la configuración del entramado urbano, sobre todo en lo referente a satisfacer necesidades de viviendas.

- El municipio xx Xxxxxxxxx se caracteriza por tener un índice de juventud (menos de 20 años) bastante inferior al de la media vizcaína y de la C.A. de Euskadi, experimentando un decrecimiento próximo a los 4 puntos en estos últimos cinco años.

Este decrecimiento de los sectores de edad más jóvenes junto con el aumento de la esperanza de vida, lleva implícito un aumento en el número de personas mayores, aunque en el caso xx Xxxxxxxxx el índice de envejecimiento en el año 1.991 ya era bastante acusado: 16,2% (casi cuatro puntos por encima de la media vizcaína).

- Durante este último quinquenio ha aumentado en 2,6 puntos invirtiéndose la pirámide demográfica del momento, pudiéndose contabilizar mayor proporción de personas mayores que de jóvenes (18,8% mayores de 65 años y frente al 18,2% menores de 20 años).

- En consecuencia, este indicador sólo hace corroborar la tendencia futura marcada por el estancamiento de personas jóvenes, que junto con el aumento de la esperanza de vida implicaría un aumento cuantitativamente y cualitativamente importante de las personas mayores de 65 años, con implicaciones directas para el sistema social en general.

- Con relación al origen más de una tercera parte de la población actual es natural del municipio (36,6%), mientras que una cifra similar procede de otros municipios vizcaínos.

- Por estudios, se constata una elevada concentración de estudios en torno a los estudios primarios, más del 57% de individuos, superando de forma significativa los porcentajes globales de las otras áreas comparadas en casi 10 puntos. Este fuerte “peso” del nivel cultural de la población centrado en los estudios primarios reduce, por el contrario, la presencia en los ciclos superiores tanto a nivel de enseñanza secundaria, carreras de tipo medio o universitarios.

Así el porcentaje de población en este último estrato de instrucción (estudios superiores) representa la mitad que la que se registra en el territorio xxxxxxxx (5,1% frente al 10% de Bizkaia). Sin embargo, se constata una mayor especialización en este municipio hacia los estudios profesionales (F.P.).

- Dentro de los componentes demográficos que han definido a la xxxxx xx Xxxxxxxxx se ha observado que la natalidad ha venido resintiéndose continuamente con una tendencia decreciente, fiel reflejo de lo que ha venido sucediendo en la sociedad vasca actual, pero repercutiendo en este municipio de manera bastante más acentuada.

- De manera paralela la mortandad ha mantenido una tendencia inversa, ligero crecimiento hasta los años 90 y en la primera década un considerable aumento de su tasa, en torno al 2 por mil, y si bien en estos últimos años se ha estabilizado a la baja, la tasa de mortalidad puede considerarse elevada.

- Como consecuencia de estos condicionantes, baja tasa de natalidad y elevada de mortandad, el movimiento natural de la población adquiere un signo negativo con síntomas alarmantes de un proceso de decrecimiento irreversible, no habiendo retomado durante los últimos años en ningún momento (sólo en el año 87 el crecimiento natural es positivo) las constantes que permitan aventurar un cambio de sus indicadores demográficos.

- El movimiento migratorio no es un elemento decisivo del descenso poblacional de los últimos años ya que el saldo migratorio fluctúa entre los diferentes años considerados.

- En consecuencia, los rasgos distintivos del municipio xx Xxxxxxxxx mantienen la peculiaridad de la relativa poca importancia que tiene el movimiento migratorio sobre el conjunto de la pérdida de efectivos, ya que entre los componentes del proceso decadente de su estructura demográfica municipal, el crecimiento natural negativo juega un papel más decisivo. Aunque si se contempla la dinámica poblacional en su conjunto, se observa que es precisamente la suma de ambos fenómenos, crecimiento vegetativo de signo negativo y predominio de gente que sale fuera del municipio, lo que provoca un deterioro poblacional poco acorde con el mantenimiento de una estructura poblacional compuesta por un contingente importante de personas entre los 20 y 35 años.

- Precisamente este último elemento es un indicador de que todavía pueden retomarse algunas de las claves demográficas que permitan mantener alguna esperanza de recuperación de cierto dinamismo poblacional, o al menos reducir la marcha de efectivos a otros municipios mediante la práctica de medidas que posibilitan la creación de empleo y vivienda, fundamentalmente dirigido a satisfacer las necesidades de esa relativamente importante “bolsa” de jóvenes que cuenta el municipio, y que en realidad de ellos depende, en buena medida, el futuro demográfico del mismo.

f.- ASENTAMIENTOS

- Asentamientos agrícolas residenciales

Ha existido en este tipo de asentamientos una conversión del uso, cobrando cada vez mayor importancia el uso residencial. Unicamente dos tercios de éstos tienen un acceso rodado cómodo.

El grado de urbanización y servicios es medio-bajo.

- Asentamientos residenciales-aislados.

Es un tipo de asentamiento medianamente urbanizado (totalmente urbano en un 25%), aunque existe un 15% de este tipo de asentamientos que no dispone de acceso rodado.

- Asentamientos residenciales-colectivos.

Escasa calidad edificatoria en algunos casos. Mejora en la misma a partir de la NSPM-87.

El grado de urbanización es medio alto (un 75%), disponiendo prácticamente de todos los servicios en un porcentaje muy elevado.

- Asentamiento agrícola-ganadero.

Tres cuartas partes de este tipo de asentamientos son chabolas de abastecimiento propio. Unicamente una cuarta parte tiene cierta entidad edificatoria, aunque siguen siendo explotaciones de autoconsumo.

Sólo un tercio de estos asentamientos dispone de los servicios mínimos, aunque el abastecimiento de agua se eleva a las dos terceras partes.

El acceso rodado está muy limitado.

- Asentamientos industriales.

Cuando aparece como uso principal, generalmente es exclusivo. Se ubica en naves y pabellones.

Disponen de acceso rodado, pero este es de baja calidad y no disponen de encintado de aceras. Sin embargo, el grado de servicios de que disponen es bastante elevado.

g.- LOS EQUIPAMIENTOS

- En términos generales, puede afirmarse que la oferta educativa del municipio resulta, suficiente para satisfacer la demanda generada por su población escolar, no detectándose en este sentido, carencias de carácter grave.

Los centros existentes cubren las necesidades educativas del municipio tanto en número de plazas ofertadas como en superficie de instalaciones y, atendiendo al progresivo descenso del alumnado derivado de la crisis demográfica, no se prevén mayores necesidades futuras.

- Sin embargo, sí se han detectado deficiencias puntuales derivadas fundamentalmente de la reordenación educativa exigida por la LOGSE.

El problema lo plantea la reubicación del alumnado de la E.S.O. ya que actualmente este ciclo educativo depende administrativamente del C.P. Balmaseda, centro que no puede atender por sí mismo la demanda en este nivel dada su limitada capacidad. Por ello, se ve obligado a recurrir a las aulas del Instituto de Enseñanza Secundaria Balmaseda. Teniendo en cuenta que la ESO es el único nivel que verá incrementada su demanda a corto plazo, la situación actual puede originar un colapso en las aulas del IES Xxxxxxxxx obligándole a limitar la expansión de nuevas especialidades de enseñanzas medias que vengan a cubrir el hueco dejado por la futura desaparición del B.U.P. y C.O.U. Este problema adquiere mayor significación si se atiende a que actualmente Balmaseda es un municipio importador de alumnos de ESO provenientes de otros municipios de la comarca y exportador, por tanto deficitario, de Enseñanzas medias de Formación Profesional o técnica, que obliga a los alumnos demandantes a matricularse en centros de otras localidades.

- Esta carencia encontraría solución transvasando parte del alumnado del Colegio Público Balmaseda a las aulas del Colegio Xxxxxx Xxxxxx (Hnos. Maristas), que actualmente se encuentran fuera de uso escolar reglado, para absorber la demanda de ESO y librar de ella al Instituto, cuyas aulas podrían dedicarse en exclusiva a la enseñanza secundaria.

- En el aspecto sanitario la xxxxx xx Xxxxxxxxx en concreto se encuentra integrada en la comarca sanitaria de Ezkerraldea-Enkarterri (Margen Izquierda-Encartaciones), siendo la cabecera comarcal Portugalete y estando considerado el centro xx Xxxxxxxxx como un centro de salud de atención primaria, debiendo acudir su población adscrita al Centro de Xxxxx xx Xxxxx para recibir una cobertura más amplia a nivel de especialistas. Para la atención hospitalaria los vecinos xx Xxxxxxxxx tienen el Hospital de Cruces como hospital de referencia aunque también acuden al Hospital xx Xxxxxxx.

El Ambulatorio xx Xxxxxxxxx es el mayor exponente de los equipamientos sanitarios con que cuenta el municipio. A nivel cuantitativo, el standard comparativo aconseja una superficie mínima entre 800-1.000 m2 por cada

18.000 personas, parámetros que el Ambulatorio xx Xxxxxxxxx sobrepasa al contar con una superficie de 700 m2 para una población de 7.220 personas.

- Dentro de la dotación de Equipamiento Cultural el conjunto del municipio cuenta con 10.842 m² de superficie destinada a fines culturales, debiendo de considerarse esta cifra como adecuada para un municipio de estas características aunque pudiera mejorarse sensiblemente si tenemos en cuenta la disponibilidad de una serie de edificios públicos y algunos privados, sin uso en la actualidad, que pudieran ampliar la dotación cultural. En este sentido, se pueden citar la Iglesia del Corazón de Xxxxx, la Iglesia de San Xxxx o incluso el xxxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx como excelente ubicación para equipamientos de esta tipología.

Por último, se concentran en Balmaseda numerosas asociaciones y grupos que dan fe del interés de sus habitantes por las actividades de tipo cultural y su carácter asociativo.

- Dentro del área Asistencial vamos a ver los equipamientos relativos a colectivos específicos que por su vulnerabilidad, discriminación, falta de atención social u otras causas necesita la dotación de equipamientos que satisfagan sus necesidades.

- En Balmaseda hay 1.358 personas mayores de 65 años. Si estimamos que la demanda teórica para residencias oscila alrededor de un cinco por ciento de la población de esa edad, la demanda estaría en torno a las 68 plazas.

Para satisfacer esta necesidad el municipio cuenta con la Residencia de Ancianos Xxxx Xxxxxxx, con capacidad para 89 personas. En la actualidad hay 25 vecinos xx Xxxxxxxxx residiendo allí y 6 plazas vacías dada la saturación de residencias que existen en la comarca. De estos datos se deduce que la demanda de este tipo de equipamientos está suficientemente cubierta en Balmaseda.

En cuanto a clubs de jubilados, la villa cuenta con uno situado en Pl. San Xxxxxxxx.

- Con carácter más amplio, para el tratamiento de otro tipo de colectivos el Ayuntamiento oferta el Servicio de Bienestar Social Municipal.

Existe también un Centro de Promoción de la Mujer en el Paseo la Xxxxxxxxx que oferta cursos de cultura general, manualidades, etc.

- En el ámbito Deportivo la xxxxx xx Xxxxxxxxx cuenta con 23.990 m² de superficie destinada a equipamiento deportivo lo que supone un estándar de 3,32 m²/hab.

- El equipamiento deportivo cubierto más significativo del municipio es el Frontón Municipal, de grandes dimensiones catalogado como uno de los mejores de la provincia.

Además, tenemos los gimnasios del Colegio Público xx Xxxxxxxxx, del Colegio La Xxxxxxxxxx y del Instituto de Enseñanzas Secundarias Balmaseda. Sin contabilizar la superficie de estos centros educativos, ni la superficie de la piscina cubierta municipal, el ratio comparativo es de 0,36 m²/hab que se puede considerar bastante óptimo, sin olvidar que en la práctica es mayor por el uso de las instalaciones de los centros escolares anteriormente mencionados.

- Los equipamientos al aire libre proporcionan un ratio de 2,58 m²/hab. Aunque los estándares urbanísticos manejados ofrecen una amplia disparidad de valores, los estándares nacionales más habituales se sitúan entre los 2-7 m²/hab prácticamente un 70% de los casos. Por ello, Balmaseda tiene un nivel de equipamientos deportivos al aire libre bastante aceptable que es mejorado en la práctica por las instalaciones de los colegios e institutos del municipio.

- Además, cuenta con las mencionadas instalaciones de las Piscinas Municipales, una cubierta y otra descubierta.

Balmaseda también dispone de un refugio para los aficionados a la montaña; el Refugio Kolitxa de carácter municipal, con una capacidad para 20 personas. Con carácter privado también pueden citarse el Gimnasio Imagen y el gimnasio Mythos Fitness Club.

Dentro de este ámbito deportivo existen numerosas asociaciones y clubs.

- En relación con las Zonas Verdes Balmaseda, en tanto que se encuentra en un enclave “natural” rodeada de municipios de carácter básicamente agrícola y pequeños pueblos rurales, presenta unas características un tanto particulares. Sus habitantes pueden encontrar paisajes de gran belleza, disfrutar de la naturaleza, encontrar el marco ecológico en sus alrededores siendo la demanda de este tipo de espacios más reducido que en municipios del mismo nivel poblacional pero con otra localización.

Esta característica intrínseca al municipio palia de alguna forma la escasa dotación de zonas verdes dentro de la trama urbana con la que cuenta la ciudad.

- Balmaseda cuenta con 28.195 m² de superficie para zonas verdes. Lo que supone un estándar de 3,9 m²/hab. bastante inferior al recomendado.

Dentro de esta clasificación 13.380 m2 están destinados a parques, y 14.815 m2 repartidos entre zonas verdes y espacios libres de uso público.

- A nivel de exigencias de la L.S. y R.P. la superficie destinada a equipamiento docente es inferior a la requerida, así como en cuanto a los espacios libres en que se encuentra muy por debajo.

h.- INFRAESTRUCTURAS.-

- Dentro de las infraestructuras destaca la ejecución de la vía de circunvalación, que permitirá una menor presión de tráfico sobre el caso urbano y una recuperación del mismo.

- Los diversos servicios se concretan en el casco urbano, en el cual se hallan canalizados fuera xxx xxxxx los servicios en que ello es posible, se realizan por tendidos aéreos.

- La red de gas, a pesar de que abarca una buena parte xxx xxxxx urbano, no es un servicio del que disponen muchas viviendas.

i.- ELEMENTOS Y CONJUNTOS DE INTERES.-

- Continuar haciendo especial hincapié en los edificios y conjuntos de valor histórico artístico de nivel del territorio histórico e incluso municipal.

- Establecer determinaciones especiales para las zonas y conjuntos paisajísticos en aras a preservar las preexistencias del paisaje.

- Conservación y protección del arbolado autóctono, destinado al robledal albar, en las umbrías altas xxx xxxxxxxx Kolitza y los árboles singulares.

- Comunicación faunística con los cercanos xxxxxx de Ordunte.

j.- PLANEAMIENTO.-

- Suelo urbano.

El grado de urbanización y edificación en suelo urbano es muy diferente según su calificación global.

Por esto el suelo urbano residencial ha sido calificado en diferentes categorías según su grado de consolidación.

En el suelo urbano industrial, únicamente han existido actuaciones puntuales en una de las unidades (UI.3).

- Suelo apto para urbanizar.

En suelo residencial, hemos destacar las dificultades que presentan los sectores UR 2 y UR 3, que obligarán a su modificación en uno sólo y del cual no se ha aprobado el Plan Parcial.

En suelo industrial, únicamente se ha desarrollado y edificado la UI 4.

Por otra parte, la aprobación de las DOT obliga a reconsiderar diversos aspectos de la ordenación territorial.

k.- CONCLUSION FINAL.-

A la espera de que se elaboren los documentos de carácter territorial, consideramos que la figura de planeamiento adecuada para satisfacer las necesidades enunciadas para el municipio xx Xxxxxxxxx son las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Ambito Municipal, tipo b, prestando especial atención al medio físico del territorio y al desarrollo integral del suelo urbano que posibilite la interacción de usos y actividades, es decir la creación de vida urbana.

________________________________________________________________________________________ 1.2.- CONCLUSIONES A LA ETAPA DE AVANCE.-

a.- Finalidades del Avance.-

En el documento de avance se exponen los fines a conseguir con el Planeamiento, que son los siguientes:

- Completar la trama urbana en los puntos en los que ésta presenta discontinuidades, previendo en algunas de las áreas actuaciones de reforma interior.

- Establecer una oferta residencial de tipologías edificatorias variadas que pueda satisfacer la diversa demanda existente. Es por ello que se proponen diferentes densidades edificatorias, función de la localización de las diferentes áreas y de su idoneidad topográfica para soportarlas.

- Ofrecer suelo en el que se puedan ubicar actividades económicas, con una baja ocupación del suelo y que sea respetuoso con el medio físico, estableciendo las medidas de protección del mismo que sean necesarias.

Sigue la ordenación el eje que marca el cauce del río Cadagua y el xxxxx que conforma, trazándose los viales principales paralelos al mismo. Únicamente escapa a este esquema el anillo que rodea al xxxxx xxx Xxxxxxxx, que se propone para dotar de una estructura urbana continua a los barrios del "Xxxxxx" y de Xxxxxx xx Xxxxxx.

b.- Actuaciones Propuestas en el Avance.-

Las actuaciones principales que el avance proponía son:

- Completar la trama urbana en la zona de la Presa Encimera, partiendo un vial desde el barrio de la Xxxxxx xx Xxxxxx, discurriendo prácticamente paralelo a la avenida de las Encartaciones y que busca a la misma en el punto más elevado de la última.

- Establecer como áreas de reforma interior los barrios del "Xxxxxx" y la parte inferior de "Arbiz y Barrios", con el fin de esponjar su estructura, ordenarla y dotarla de la accesibilidad necesaria.

- Modificar el trazado del ferrocarril, adoptando el antiguo trazado del mismo, con el fin de:

- Permitir el soterramiento del mismo para posibilitar la continuidad rodada y peatonal del acceso al núcleo xx Xxxxxxxxx.

- Solucionar el acceso al barrio de San Xxxxxxx, eliminando los problemas de conexión existentes actualmente.

- Recuperar el espacio de la actual estación para uso residencial.

- Habilitar suelo para nuevos desarrollos residenciales, que se distribuyen en tres ubicaciones principales:

- En la margen oriental del río Cadagua, en la xxxx junto al mismo, manteniendo las debidas distancias de edificación y urbanización al cauce, hasta un vial de nueva creación junto al trazado del ferrocarril, bloques de viviendas en torno a espacios libres amplios.

- En el espacio comprendido entre el trazado del ferrocarril y la variante, en la ladera al sudeste xxx xxxxx urbano, edificaciones residenciales aisladas. Desarrollo residencial de baja densidad.

- En la ladera sur situada entre el xxxxxx xxx Xxxxxx y el Zoco, al norte del Xxxxx xxx Xxxxxxxx, apoyándose en el vial de nueva creación que viene a unirse al camino a Pandozales, cerrando así un anillo viario, se ubican edificaciones residenciales aisladas, en un sector de baja densidad.

- Crear nuevos suelos para el establecimiento de actividades económicas. Estos se ubican junto al cauce del río en los extremos septentrional y meridional del mismo. Se apoyan ambos en la preexistencia de zonas industriales, aunque a diferencia de los existentes, se caracterizan por un bajo índice de ocupación.

- Crear una banda de protección en las márgenes del río que, independientemente de las debidas distancias al mismo, conforme en suelo no urbanizable un sistema de espacios libres lineal, que se conecte a su vez con sendos paseos peatonales en ambas orillas en su recorrido más urbano.

- La disposición de un Sistema General de Espacios Libres en el Xxxxx xxx Xxxxxxxx, en torno al cual se establece una zona de protección, y una red de itinerarios peatonales apoyada en los caminos y pistas existentes.

c.- Resoluciones adoptadas por la Comisión de Urbanismo.-

Tal y como se ha expuesto anteriormente, tras la exposición del avance de Planeamiento, su exposición al público, la aportación de sugerencias y su debida contestación, la Comisión Informativa de Urbanismo emite varios dictámenes que son analizados conjuntamente por los representantes del ayuntamiento y el equipo redactor en las diversas reuniones mantenidas. Como consecuencia de lo allí acordado, a continuación elaboramos una síntesis de ello.

Suelo Xxxxxxxxxx.-

0.- XX-0: Se deberá de considerar un área de actividades industriales compatibles con la fabrica de boinas, futuro museo textil "La Encartada". En este sentido nos parece correcto el objetivo del equipo redactor de creación de un centro de empresas; también actividades ligadas a las nuevas tecnologías, laboratorios, etc.

La ocupación podrá ser relativamente baja (0,3-0,4 m2/m2) para conseguir espacios libres, pero no así la edificabilidad que deberá de mantenerse en 0,5 m2/m2 y la tipología edificatoria que deberá de permitir S+B+1.

2.- Se creara un nuevo sector industrial en la UR-4, cambiando el uso residencial previsto por el industrial-comercial. En este sector solo se permitirán almacén o comercio e industrias con un mínimo impacto medio ambiental y sin molestias al vecindario. Se preverá la ubicación de una gasolinera- estación de servicio para lo cual será necesario estudiar la vialidad y los accesos.

3.- La I-3 deberá de prolongarse hacia las Laceras hasta incluir una zona de aproximadamente 6.000 m2. En esta zona sólo se permitirán almacén o comercio e industrias con un mínimo impacto medio ambiental y sin molestias al vecindario.

4.- Las densidades máximas planteadas para las diferentes áreas industriales se establecerá con una edificabilidad de 0,50 m2/m2 y ocupación de 0,40 m2/m2.

5.- Dividir el área UI-4 en dos sectores

6.- Tanto los sectores de suelo apto para urbanizar como las áreas delimitadas en suelo urbano son excesivamente grandes (principalmente UR-2, UR-5, A, C) Deberán de dividirse en áreas y sectores mas pequeños facilitando su gestión y ejecución. Para garantizar un desarrollo coherente y dentro de la delimitación del Suelo Urbano se aportara el trazado de infraestructura viaria, cesiones y de la ordenación de volúmenes (alineaciones y rasantes); en el suelo apto para urbanizar se aportara la estructura general: esquemas del sistema viario situación de las cesiones y suelo edificable.

7.- Dentro de la delimitación del Suelo Urbano se aportara el trazado de infraestructura viaria, cesiones y de la ordenación de volúmenes (alineaciones y rasantes). En el suelo apto para urbanizar se aportaran los esquemas del sistema viario, situación de las cesiones y suelo edificable.

Se grafiarán en los planos los retranqueos mínimos al río Cadagua y a línea de ferrocarril de acuerdo a la normativa sectorial, tanto para la edificación como para la urbanización.

Suelo Residencial.-

8.- Se estima que el 50% de las viviendas previstas en las áreas A, B y D serán de VPO. Si bien el porcentaje final quedará condicionado al cumplimiento de los estándares mínimos en la ordenación del conjunto del término municipal.

9.- En la Unidad A propuesta por el equipo redactor, se desplazará un mínimo de 10/15 m sobre el rotulado en los planos (se preverán el número máximo de plazas de aparcamiento posible).

10.- El área C se dividirá en tres unidades (de acuerdo al plano conjunto) y tendrá en cuenta la existencia del museo - sala de exposiciones Xxxxx Xxxxx- x xxx xxxxx Xxx Xxxxx. La ordenación propuesta incluirá un bloque de viviendas según convenio Escuelas Xxxxxx Se retomará la idea inicial del equipo redactor de no incluir el edificio "antigua casa cuartel". Se preverán plazas de aparcamiento frente al ambulatorio. Se deberá de aumentar la densidad edificatoria.

11.- El área D deberá reducirse al suelo de topografía más favorable y barrio de las Tenerías. Se preverá una zona verde y aparcamientos frente al cementerio. La zona superior se integrará en la UR-3

12.- El nuevo desarrollo propuesto en el área urbana "E" nos parece imposible de realizar por la pendiente excesiva del terreno y la imposibilidad de utilizar la xxxxx Xxxxx Xxxxxxx como acceso. Problema similar observamos en la zona "D".

13.- La Unidad de Ejecución F "Estación Sur" deberá de eliminarse como suelo de uso residencial y vincularse al uso de zona verde y aparcamientos.

14.- El área H se dividirá en dos unidades situadas a cada lado de la edificación vivienda unifamiliar existente; una de ellas coincidirá con la delimitación s/convenio "El Xxxxxxxx". La tipología prevista será vivienda unifamiliar/bifamiliar aislada y unifamiliar adosada; si bien se considera apropiada la propuesta del equipo redactor de ubicarla en una doble línea y en el frente a c/ Xxxxxx xx Xxxxxx dejando libre la zona superior junto al sistema general.

15.- Area denominada J en el Avance del P.G.0.U., al final de la calle de La Xxxxxxxxx, en la salida hacia Xxxxx. Se propone la edificación de bloques bifamiliares destinados a vivienda aislada. Los parámetros urbanísticos son los siguientes:

Destino: Vivienda, zona residencial.

Usos permitidos: Vivienda Unifamiliar o Bifamiliar y servidores.

Parcela mínima: 1.000 m².

Altura edificable: 7'00 m a alero y 10'00 m a cumbrera

Nº de plantas edificabas: S+B+1+BC

Nº máximo de viviendas: 2 viviendas por parcela

Alineaciones: 5 m. a linderos

Ocupación 350 m²

Edificabilidad 550 m²

16.- Los parámetros urbanísticos para la Unidad R-8, son los siguientes:

a) Se incorpora a la unidad de actuación para ser urbanizada como plaza el solar denominado Xxxxxx de Negro y parte correspondiente del vial (sup. aprox = 800 m2)

b) Se aumenta la dimensión de los bloques impuestos de 17x12 m a 18x12 m

c) El número de plantas será de S+B+2+Atico,

d) Se permite el uso de vivienda en planta baja

e) El numero máximo de viviendas se establece en 21 (7 por edificio )

f) El espacio generado entre los bloques podrá ser ocupado bajo rasante por el sótano de garajes.

g) La c/ Xxxxxxxxx xxxxxx tendrá como mínimo 2 m de acera y 5,50 de vial y la acera a c/ Xxxxxxxxx 2 m.

17.- Area UR 2-3.-

El ayuntamiento seguirá con la tramitación de la documentación presentada hasta la aprobación provisional del documento de Revisión de Xxxxxx, las cuales deberán de recoger íntegramente la ordenación de las normas actuales y planeamiento de desarrollo, Plan Parcial Residencial Sector UR 2-3 " La Calzada" y delimitación de Unidades de Ejecución A, B y C actualmente aprobadas por el ayuntamiento

18.- La UR-5 se dividirá en tres sectores coincidiendo uno de ellos con parte de la finca el Zoko; los otros dos se dividirán de acuerdo al trazado xxx xxxxxx La Bortosa. En cuanto a la UR.5-1, los límites de la unidad respetarán el trazado inicial y el n° de viviendas se mantendrá en 170.

19.- Se creará una nueva unidad a continuación del n° 10 de la xxxxx xxx Xxxxxxxx proponiendo un nuevo edificio de viviendas y solucionando los accesos y enlaces con la c/ Xxxxx de la Torre.

20.- Se creará una nueva unidad incluyendo las Casas Parroquiales, Club de Jubilados y resto del solar. La nueva ordenación contemplará la mejora de los viales la creación de un nuevo Club de Jubilados, Ateneo Municipal, aparcamientos en sótano y viviendas, dejando libre la mayor parte del suelo como parque público.

21.- Se creará un nuevo Xxxxxx Xxxxx xx xx xxxxxx xx Xxxxxx xx Xxxxxx (xx Xxxxx del Sol).

22.- Se recogerán las delimitaciones, calificación del suelo y parámetros urbanísticos propuestos para las zonas El Xxxxxxxx y Zoko Maitea.

23.- Considerar la finca nº 27 de la calle Avda. de las Encartaciones con las mismas condiciones de edificación que las recientes de su entorno.

24.- Se propone crear una unidad de ejecución que comprenda el pabellón industrial n° 17 de la calle La Xxxxxxxxx y el terreno que se encuentra actualmente explanado y definido por un muro perimetral, con una superficie de aproximada de

1.154 m². En el pabellón se permitirá la reedificación para uso residencial adecuando su alineación y parámetros urbanísticos al edificio colindante. La finca posterior se calificará como Sistema Local de cesión obligatoria espacios libres–aparcamiento a repercutir en la ejecución de la Unidad.

El nuevo bloque residencial de sustitución, adecuará sus alineaciones frontales sobre rasante al edificio colindante, si bien bajo rasante podrá extender sus límites constructivos en la forma que se refleja en el plano adjunto.

De acuerdo con estas alineaciones y siguiendo el perfil colindante los aprovechamientos resultantes serían:

Sobre rasante	4.300
Bajo rasante	900
Nº máximo de viviendas	28 U

Con el objeto de dotar de la máxima agilidad al proceso de Gestión Urbanística se establecerá el Sistema de Cooperación para dicho proceso.

25.- Ordenar, al margen de las Unidades de Actuación ya previstas (A, B, C.1, C.2, F, G, H-1, H-2, J, k, Solar Jubilados) la calle Avda. de las Encartaciones y en especial las siguientes áreas: n° 45 y 43, n° 35, 31, 27 y 25; n° 18 (se adjuntan planos de delimitación); en las que nos parece adecuado un estudio pormenorizado en Areas de Actuación y no simplemente una ordenanza de sustitución.

26.- Definir para las viviendas de la calle El Calvario de una o dos alturas, unidades de ejecución que permitan la sustitución de los edificios existentes por construcciones de altura similar al resto de las edificaciones del entorno.

Vialidad

27.- Se establecerá una red viaria básica completando la existente. Se estudiarán los enlaces, accesos, dimensiones de calzadas, pasos a distinto nivel, pendientes, etc. especialmente en la UR-2 (enlaces Instituto y La Calzada ), UR-3 (accesos Instituto y xxxxxx xx Xxxxxxxx ), UR-4 (accesos Cementerio y El Nocedal ) y zonas E y D (acceso Xxxxx Xxxxxxx y Cementerio, cuyas soluciones nos parecen inviables), zona A (acceso Av. Encartaciones), zona B (acceso Xxxxxx xx Xxxxxx - Presa encimera) y zona J (acceso Paseo de La Xxxxxxxxx).

28.- Se ordenará el tráfico a la entrada xxx xxxxx urbano, puente Celemín o de La Estación, dando prioridad al sentido de las carreteras a Bilbao y Ramales, disponiendo algún elemento disuasorio, por ejemplo, ensanchamiento de acera que facilite este sentido del tráfico.

29.- Se deberá de prever una estación-apeadero en la calzada y su comunicación con Av. de Las Encartaciones mediante una pasarela peatonal, con reserva de suelo suficiente para, de ser necesario, su adaptación al tráfico rodado. Igualmente se preverá una pasarela peatonal en la plaza del ambulatorio que comunique con la Calzada en la zona de las piscinas

30.- La calzada rodada que sigue el trazado de la antigua xxxxxxx prolongación de la calle Presa Encimera, propuesta como vial por el equipo redactor se desplazará un mínimo de 10/15 m sobre el rotulado en los planos. Se preverá el máximo número de plazas de aparcamiento posible.

31.- Se preverá el embovedado xxx xxxxxx La Bortosa en todo el suelo urbano uniendo los dos tramos existentes.

Itinerarios Peatonales

32.- A lo largo de la Calzada se creará un xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx Xxxxxxx, conectado por el barrio de El Cristo con el existente

33.- Se creará un itinerario xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx Xxxxxx hasta su enlace a través de la finca El Zoko con la carretera de Pandozales.

34.- Se estudiará la posibilidad de conectar el futuro museo La Encartada y su zona de esparcimiento con la zona Av. Encartaciones -La Xxxxxxx por la zona del SGEL de protección de márgenes

Dotaciones

35.- Se deberán de delimitar mayores reservas de suelos (con independencia de las cesiones) que, a futuro, posibiliten la expansión de los equipamientos comunitarios: Cementerio, Escuelas Xxxxxx. Instituto, etc.

Superficies aproximadas:

Cementerio: la prevista en el avance

Escuelas X. Xxxxxx: 1.400 m2 (franja de 20 por 70 m de fondo) Instituto: 3.600 m2 (franja de 30 por 120 de fondo)

Espacios Libres Zonas Verdes

36.- Parque xxx Xxxxxxxx:

Se deberá de ampliar su delimitación, como mínimo siguiendo el trazado de la antigua muralla.

Se incluirá la mayor parte del cerro y una parte de la zona El "Xxxxxxxx" de aproximadamente 16.500 m2.

37.- El SGEL previsto entre la carretera Balmaseda-Ramales nos parece de muy poca utilidad por su excesiva pendiente. Deberá de desplazarse al otro lado de la carretera, conformando un parque que remate el paseo de la Xxxxxxxxx. Se calificará como Sistema Local de cesión obligatoria a repercutir en la ejecución del área "J".

38.- Se delimitará una nueva área de SGEL junto a la carretera de Pandozales y en la finca "El Zoko" de aproximadamente 20.000 m2.

39.- La zona verde existente entre el xxxxxx xx Xxxxxxx y la R-8 se calificará como Sistema Local de cesión obligatoria a repercutir en la ejecución de la R-8

40.- El SGEL previsto en la antigua fábrica "Xxxxx" colindante al campo de fútbol de La Baluga deberá de posibilitar el uso deportivo.

Se estudiará la posibilidad de reordenar los terrenos limitados por el río y la carretera donde actualmente se ubica el campo de fútbol y la antigua empresa Muebles la Xxxxx en base a los siguientes criterios:

a Se mejorará el acceso-salida de la autovía (actualmente muy peligroso) creando una nueva salida, al barrio de La Xxxxxxx, bajo el viaducto.

b Se construirá un nuevo campo de fútbol que permita unas instalaciones, graderíos y aparcamientos adecuados.

c Se preverá un numero de viviendas oportunas que hagan viable la nueva ordenación

Estructura de las normas:

Se podrán utilizar tanto las Normas Subsidiarias actuales como cualquier otras que el Equipo Redactor considere oportunas o mejores y en cualquier caso con los siguientes criterios

41.- Deberá de ser un documento claro y sencillo.

42.- Tanto la Documentación Gráfica como la Documentación Escrita deberá de ajustarse, como mínimo al Pliego de Condiciones Técnicas en base al cual se adjudicaron los trabajos de Revisión del Planeamiento Urbanístico Municipal

________________________________________________________________________________________ 1.3.- ORDEN XXXXX 78/2003 DE 30 DE ENERO, RELATIVA A LAS NORMAS SUBSIDIARIAS XX

XXXXXXXXX

Tramitadas las Normas, tras su aprobación Inicial y posteriormente Provisional, se remite al Organo Competente para su aprobación Definitiva, a cuyo contenido se dicta la Orden Xxxxx 78/2003 de 30 de enero que se trascribe literalmente:

DEPARTAMENTO DE URBANISMO

ORDEN XXXXX 78/2003 de 30 de enero, relativa a las Normas Subsidiarias xx Xxxxxxxxx tipo b.

Mediante la Orden Xxxxx de referencia, se ha dispuesto lo siguiente:

1. Suspender la ejecutoriedad de la Revisión de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal tipo b) xx Xxxxxxxxx, como instrumento de ordenación integral del territorio, en base a las deficiencias que a continuación se indican y que deberán subsanarse:

1.1. Sistemas Generales

1.1.1. La normativa urbanística deberá recoger los caminos públicos en suelo no urbanizable como elementos integrantes del sistema general de comunicaciones.

1.1.2. El documento recogerá en el artículo 53.5 "condiciones de las estaciones de servicio" las carreteras en las que se permite la ubicación de dichas estaciones.

1.1.3. El sistema general viario deberá incluir además de la propia vía sus elementos funcionales y las bandas adyacentes que estén adscritas al dominio público. Este aspecto es señalado expresamente por el Departamento Xxxxx de Obras Públicas y Transportes en relación a la variante xx Xxxxxxxxx.

1.1.4. De acuerdo con lo establecido en el informe del Departamento Xxxxx de Obras Públicas y Transportes, la titularidad de la variante de la carretera que comunica los viales 81-636 y 81- 630 será municipal. Asimismo, la habilitación de este vi ario desde la rotonda ubicada en los ramales de comunicación de la 81-636, conllevará la modificación geométrica de las rasantes de los ramales para garantizar una visibilidad mínima de los vehículos que llegan a ella.

1.1.5. De acuerdo con el Departamento Xxxxx de Obras Públicas y Transportes, los costes ocasionados por las actuaciones a ejecutar sobre las carreteras forales motivados por la generación de espacios urbanos, serán con cargo a los sectores o unidades de ejecución.

1.1.6. El sistema general ferroviario estará integrado por las vías de ferrocarril, sus elementos funcionales y las zonas que estén adscritas al dominio público.

1.1.7. En atención al R.D.1211/1990, de 28 de septiembre, y de acuerdo con el Departamento de Transportes y Obras públicas del Gobierno Xxxxx, la línea ferroviaria en servicio que atraviesa el municipio, está afectada de una protección de 25 metros en xxxx xxxxxx x 00 xxxxxx xx xxxx xxxxx desde las aristas exteriores de la explanación, debiendo recogerse esta anchura en la documentación gráfica.

1.1.8. De acuerdo con el Departamento de Transportes y Obras Públicas del Gobierno Xxxxx, la normativa urbanística deberá recoger la legislación sectorial vigente como regulación del sistema general ferroviario.

1.1.9. Se eliminarán los parámetros generales establecidos en relación a las instalaciones ferroviarias, recogiéndose las nuevas actuaciones o ampliaciones que se pretendan realizar, consolidándose, en otro caso, los elementos existentes en su situación actual.

1.1.10. El Area xx Xxxxxxx no podrá contabilizar como sistema general de espacios libres, debiendo calificarse como sistema general de equipamiento.

1.1.11. Se eliminará la posibilidad de ubicar usos equipamentales en el sistema general de espacios libres, en el que Únicamente se admitirán edificaciones propias de estos espacios kioscos, pérgolas, mobiliario urbano, etc. El límite de edificabilidad de los elementos que integran dicho sistema con una superficie superior a 1 Ha., se establecerá en 0,01 m2 y en 0,02 m2 para aquellos de superficie inferior a 1 Ha.

1.1.12. El sistema general de espacios libres propuesto en la margen derecha del río Kadagua deberá disponer de un acceso adecuado, tanto rodado como peatonal.

1.1.13. Se extraerán del cómputo global del sistema general de espacios libres, las zonas que no resultan transitables en la Muralla y el Xxxxx xxx Xxxxxxxx, limitándose básicamente a los accesos peatonales que se prevean.

1.1.14. Se harán concordar en todo el documento las categorías en que se subdivide el sistema general de equipamiento.

1.1.15. El uso comercial no podrá tener la consideración de equipamiento, por lo que se eliminará de esta calificación en la documentación gráfica.

1.1.16. En el documento definitivo se recogerá la regulación de usos de cada una de las categorías de equipamiento que se establezcan.

1.1.17. La regulación pormenorizada de los equipamientos se limitará a consolidar en su situación actual los equipamientos existentes, recogiendo, en su caso, las ampliaciones previstas en el plazo de vigencia de las Normas, concretándose en cada una de ellas la edificabilidad, la ocupación y las alturas máximas previstas.

1.1.18. De acuerdo con lo establecido en el informe de! Departamento Xxxxx de Obras Públicas y Transportes, la accesibilidad del área equipamental de La 8aluga, en caso de mantenerse la intersección propuesta sobre la vialidad xxxxx 8-636, deberá realizarse mediante dos intersecciones en cada sentido donde se pudieran realizar en condiciones de seguridad los cambios de sentido.

1.1.19. Deberán recogerse en la documentación gráfica todos los elementos integrantes del sistema general fluvial.

1.1.20. De acuerdo con lo establecido por la Comisión de Ordenación del Territorio del País Xxxxx, se recogerán en el documento los retiros de urbanización y edificación establecidos en el Plan Territorial Sectorial de Ordenación de Márgenes xx Xxxx y Arroyos de la Comunidad Autónoma.

1.1.21. El documento definitivo deberá recoger los esquemas del trazado de las redes básicas correspondientes al abastecimiento de agua, saneamiento, telecomunicaciones, energía eléctrica, alumbrado público, telefonía y gas.

1.1.22. Deberán recogerse los distintos elementos vinculados a las redes del sistema general de instalaciones, señalando en la documentación gráfica las parcelas vinculadas a dichos elementos.

1.1.23. Se recogerá la regulación normativa del sistema general de instalaciones, remitiéndola a la legislación sectorial existente para cada caso.

1.1.24. Para las edificaciones vinculadas al sistema general de instalaciones se señalará una separación a los lindes no inferior a la mitad de su altura, con un mínimo de 5 m.

1.2. Suelo Urbano

1.2.1. Las «áreas de ordenación detallada» delimitadas en el suelo urbano residencial deberán tener la consideración de unidades de ejecución.

1.2.2. El documento definitivo deberá establecer una regulación normativa de carácter específico para el suelo urbano residencial consolidado, a excepción del ámbito del P.E.R., que ya dispone de regulación propia.

1.2.3. La regulación de los usos en el suelo urbano residencial no consolidado deberá señalar como uso principal el residencial y los restantes como complementarios y distinguirá entre zonas de vivienda colectiva y zonas de baja densidad.

1.2.4. La regulación de usos de las áreas de vivienda colectiva señalará que el uso admisible en plantas altas es el de vivienda, además de los usos vinculados a ella (consultas, despachos profesionales, etc). En plantas bajas se admitirá, el uso de vivienda, además de aquellos que se considere oportuno. En plantas sótano se admitirán los usos de garaje, trastero e instalaciones.

1.2.5. En las zonas residenciales de baja densidad se fijará

en todas las plantas sobre rasante el uso de vivienda y los vinculados a él, admitiéndose asimismo el uso de residencia colectivas el uso hotelero. En planta sótano se admitirá el uso de garaje, instalaciones y trasteros. Los usos distintos del residencial deberán quedar diferenciados en la documentación gráfica referente a la calificación pormenorizada.

1.2.6. La regulación normativa de las zonas residenciales de baja densidad en suelo urbano deberá señalar las superficies y frentes mínimos de parcela, que con carácter aproximado serán para la vivienda unifamiliar, respectivamente de 750 m2 y 20 m y para la edificación bifamiliar de 500 m2 y 15 m por vivienda. Para las viviendas adosadas se establecerá una agrupación mínima de 4 unida-

des y una máxima entre 6 y 8 viviendas.

1.2.7. El documento definitivo, eliminará el carácter orientativo de la ordenación propuesta, que será vinculante, y limitará la remisión a Estudio de Detalle a los casos estrictamente necesarios.

1.2.8. Se eliminarán las áreas XX-0, XX-0, XX-0, XX-00, XX-00, R-5, R-6 y R- 7, que debido a sus condiciones topográficas, se consideran inadecuadas para el desarrollo urbano, manteniéndose su clasificación de suelo no urbanizable.

1.2.9. En base a los motivos señalados en el apartado anterior, se redelimitará la unidad UE-9, debiendo ceñirse al ámbito de menor pendiente, situado junto a la carretera existente y mantenerse la parcela de suelo urbano dotacional.

1.2.10. En las unidades de ejecución y áreas de ordenación detallada residenciales delimitadas, se posibilitarán los usos diferentes al residencial en plantas bajas sólo de forma puntual, a fin de evitar el deterioro de la calidad ambiental en ellas.

1.2.11. Con carácter general se recogerá que la separación entre edificaciones deberá aproximarse a la semisuma de sus alturas.

1.2.12. En el documento definitivo se delimitarán las unidades de ejecución sobre los planos de usos pormenorizados, de tal forma que se puedan identificar sus límites.

1.2.13. En la unidad R-1, los espacios que se destinen bajo rasante al dominio privado, no podrán tener la consideración de sistemas locales, estableciéndose en su caso el uso público de los mismos. Los terrenos de cesión al dominio público, incluidos los de la parcela de la Xxxxxxx, deberán quedar delimitados en la documentación gráfica. Se incluirá en la unidad la totalidad del vial trasero que le da acceso. La ordenación propuesta deberá garantizar una separación entre edificaciones próxima a la semisuma de

sus alturas.

1.2.14. En relación a la unidad R-2, el documento definitivo deberá ajustarse a lo establecido por este Departamento Xxxxx respecto del expediente de Modificación de las Normas Subsidiarias, en ese ámbito.

1.2.15. En relación a la unidad R-3, deberá especificarse el uso pormenorizado al que pretende destinarse el equipamiento, además de su carácter público o privado. Los sistemas locales ocupados bajo rasante por aparcamiento solo tendrán dicha condición si los aparcamientos son de titularidad pública. Se recogerán los parámetros de distancias a linderos ya otras edificaciones.

1.2.16. En relación a la unidad R-4, deberá eliminarse la edificación alineada con la calle en el solar de enfrente, con objeto de conseguir una separación adecuada entre edificios, lo que implica la modificación del Plan Especial. Se establecerá en ella el uso docente como uso principal.

1.2.17. En relación a la unidad R-8, deberá rebajarse la edificabilidad residencial, hasta alcanzar unas viviendas de superficie no superior a los 120 m2, y garantizar la consecución de una plaza de aparcamiento por cada 25 m2 construidos de uso comercial. Se aumentará asimismo la distancia de la edificación de sustitución o levante a las edificaciones existentes respetando aproximadamente la semisuma de las alturas de la edificación propuesta y las colindantes.

1.2.18. En relación a la unidad R-9, deberá rebajarse el número máximo de plantas a un total de cuatro plantas + ático retranqueado y bajo cubierta. Asimismo el vial de acceso al xxxxxx xx Xxxxxx, deberá contar en todo su desarrollo comprendido en la unidad con una anchura xx xxxxxxx de 5,5 m y dos aceras de 2 m. de ancho cada una de ellas.

1.2.19. En relación a la unidad R-10, se reducirá la profundidad edificable, que únicamente podrá aumentarse para rematar la medianera existente, debiendo respetarse una distancia entre edificaciones no inferior a la semisuma de las alturas.

1.2.20. En relación a la UR-12, se aumentará la distancia entre las edificaciones existentes y previstas hasta alcanzar la semisuma de sus alturas.

1.2.21. Con respecto a la UR-13, se eliminará la vivienda unifamiliar propuesta, incorporándose los terrenos que la integran en otra unidad cercana, como pudiera ser la R-1 o bien la UE-3.

1.2.22. Los terrenos de las unidades X-00, XX-0, XX-0 y UE-6, se incorporarán a un único ámbito, debiendo remitirse su ordenación conjunta a un Plan Especial de Reforma Interior, en el que deberán respetarse las distancias al ferrocarril.

1.2.23. Respecto de la unidad UE-3, el documento definitivo deberá mantener la clasificación como suelo apto para urbanizar recogida en las Normas Subsidiarias vigentes.

1.2.24. En relación a la UE-8, deberán eliminarse los tres bloques residenciales ubicados paralelamente a la industria, pudiéndose re ubicar dentro de la unidad, siempre que se respete una distancia entre edificaciones no inferior a la semisuma de las alturas. Se redelimitará la zona destinada a estación de autobuses, que se calificará como sistema general de comunicaciones y para la que deberán señalarse los parámetros edificatorios aplicables y las separaciones al ferrocarril.

1.2.25. Respecto de la unidad UE-13, deberá retrasarse la alineación de los bloques hasta alcanzar una separación mínima entre edificaciones de 10 m, y preverse unas aceras de 2 m de anchura mínima, de acuerdo con el Decreto 68/2000, sobre condiciones de accesibilidad.

1.2.26. Los planos de usos pormenorizados deberán recoger la ordenación propuesta para la unidad UE-14.

1.2.27. El documento definitivo deberá ajustarse al Plan Especial de rehabilitación xxx Xxxxx Histórico, por lo que se recogerán todos los sistemas generales incluidos en él. Las variaciones previstas en la Revisión referentes a la delimitación del ámbito recurrirán la posterior tramitación de la correspondiente modificación del Plan Especial.

1.2.28. En relación al suelo urbano de actividades económicas, el documento definitivo deberá regular de forma independiente los usos globales industrial y el terciario. En las áreas de uso principal industrial se permitirán usos comerciales y de oficinas en unas proporciones máximas del1 0% y del 25% respectivamente sobre la edificabilidad total. En las áreas de uso principal terciario se podrá admitir el uso industrial en una proporción no superior al 25%. Para el uso industrial se exigirá una dotación de plazas de aparcamiento

de una xxxxx xxxx 000 m2 construidos. Para el uso terciario-oficinas se exigirán una plaza cada 37 ,5 m2. Para el uso terciario-comercial se exigirá una plaza por cada 25 m2 construidos.

1.2.29. En relación a la unidad 1-1 e 1-2, se completarán los parámetros edificatorios propuestos, recogiendo los actualmente vigentes, que consisten en una altura máxima de 10 m y 3 plantas y se ampliará la distancia de la edificación al límite de la parcela hasta alcanzar como mínimo la mitad de la altura.

1.2.30. La unidad 1-3 deberá ordenarse conjuntamente a través de un Plan Especial de Reforma Interior. Se recomienda, por otro lado, reconsiderar la incorporación de esta área al uso residencial.

1.2.31. La unidad 1-5 deberá calificarse como sistema general de equipamiento, en atención a su destino como museo textil, con unos parámetros adecuados a tal fin,

.pudiendo el suelo sobrante integrarse al suelo industrial. Los accesos se ajustarán a lo que establezca el Departamento Xxxxx de Obras Públicas y Transportes.

1.2.32. La regulación del área 1-6 se remitirá a la legislación sectorial vigente.

1.2.33. La unidad 1-7 se eliminará en su totalidad o se incorporará parcialmente al sector UI-7, debiendo mantenerse como suelo no urbanizable aquellos suelos que por su escaso fondo quedan invalidados para el desarrollo urbanístico por la aplicación de las legislaciones sectoriales xx xxxx y carreteras.

1.3. Suelo apto para urbanizar

1.3.1. Deberán desclasificarse los sectores residenciales UR-6, UR- 7 y UR-5, en atención a las pendientes de los terrenos que no se consideran adecuadas para su desarrollo urbano. Deberá redelimitarse el sector UR-4, incluyéndose en él exclusivamente los terrenos de menor pendiente, próximos al ferrocarril. Dicho sector deberá disponer de una accesibilidad rodada adecuada.

1.3.2. En relación al sector UR-8, la ordenación deberá prever la ubicación del aprovechamiento edificatorio, liberando la zona próxima al ferrocarril, debido a sus acusadas pendientes.

1.3.3. Se incrementarán los parámetros del actual sector UR-2-3, que no se ha desarrollado.

1.3.4. El documente definitivo podrá reconsiderar los parámetros de los sectores UR-8, UR-9 y UR-4, en base a la capacidad de los suelos y teniendo en cuenta que la altura de las edificaciones en los sectores UR-4 y UR-8 no debería rebasar las cuatro plantas sobre rasante.

1.3.5. En relación al sector UR-9, deberá adscribírsele el sistema general viario que le da acceso hasta la vialidad existente.

Se señalará como condición para el desarrollo del sector, la ejecución previa o simultánea de la referida vialidad. La conexión con la vialidad xxxxx se realizará de acuerdo con los criterios del Departamento Xxxxx de Obras Públicas y Transportes. Se rectificará el esquema viario local, que deberá prever la continuidad con el resto de la trama urbana.

1.3.6. De acuerdo con lo establecido por la Comisión de Ordenación del Territorio, el documento deberá fijar en el xxxxxx xxxxxxxxxxx XX-0 con respecto al río Kadagua un retiro mínimo de 20 m para la edificación y de 8 m para la urbanización.

1.3.7. El documento definitivo deberá prever para los sectores residenciales e industriales, el esquema viario y la ubicación aproximada de las cesiones.

1.3.8. En relación al suelo apto para urbanizar residencial, deberá eliminarse la regulación de usos pormenorizados establecida, recogiéndose exclusivamente el uso principal residencial de los sectores.

1.3.9. En la normativa urbanística referente a los sectores residenciales, se señalará que las edificaciones deberán separase entre sí una distancia no inferior a la semisuma de sus alturas y que éstas respetarán a los límites del sector una distancia no inferior a la mitad de su altura.

1.3.10. En caso de adscribirse sistemas generales a los diferentes sectores se señalarán cuales son desde el documento.

1.3.11. El documento definitivo deberá aportar la edificabilidad real de cada sector, que se computará sobre la superficie de los sectores propiamente dicha, sin incluir los sistemas generales adscritos. Se eliminará el parámetro de aprovechamiento de los sectores.

1.3.12. Se eliminarán los coeficientes de ponderación establecidos.

1.3.13. De acuerdo con lo establecido por la Comisión de ordenación del Territorio del País Xxxxx, en relación a los sectores industriales XX-0, XX-0 x XX-0, deberá establecerse respecto al río Kadagua un retiro mínimo de 20 m para la edificación y de 8 m para la urbanización.

1.3.14. De acuerdo con el informe del Departamento Xxxxx de Obras Públicas y Transportes se estudiará de manera conjunta toda la accesibilidad a la carretera 81- 636, tanto en relación con los suelos urbanos como con los aptos para urbanizar industriales, en concreto en el tramo desde la Fábrica de 80inas La Encartada hasta el límite comunitario.

1.3.15. En relación a los sectores industriales, el documento definitivo deberá rebajar a 11 m la altura máxima posibilitada, exceptuando de dicha condición las instalaciones que técnicamente requieran más altura. Se eliminará el parámetro de ocupación máxima sobre parcela neta industrial.

1.3.16. Deberán respetarse las distancias de edificación establecidas por la Xxxxx Xxxxx 2193 de Carreteras, en relación a las carreteras forales.

1.3.17 .Respecto de los sectores industriales, deberán recogerse las condiciones de ordenación dirigidas a asegurar el adecuado funcionamiento del tráfico pesado en su interior (calzada rodada de anchura mínima de 7 m, radios de giro a bordillo exterior de acera de 11 m, rotondas de 24 m de diámetro xx xxxxxxx y separaciones de la edificación al xxx xx xxxx xx 00 x ).

1.3.18. En relación al suelo apto para urbanizar industrial, deberán eliminarse los usos pormenorizados posibilitados, recogiéndose únicamente el uso principal industrial o, en su caso, terciario, admitiéndose en el primer caso hasta un 25% del uso terciario y un 10% del comercial. En el caso de preverse un sector terciario, se admitirá hasta el 25% del uso industrial. En el caso de uso terciario se exigirá la reserva de una xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx 00 ,0 x-

xx xxxxxxxx.

1.3.19. En el caso de preverse algún sector de uso principal comercial los parámetros no excederán del 30% de ocupación y la edificabilidad del 0,3 m2!m2, exigiéndose una reserva de aparcamientos de una plaza por cada 25 m2 construidos.

1.3.20. De acuerdo con el Departamento Xxxxx de Obras públicas y Transportes, el acceso al xxxxxx XX-0 deberá realizarse a través del suelo urbano limítrofe 1-4, para lo que será necesaria la construcción de un puente sobre el río Kadagua. Dicha accesibilidad deberá realizarse a cargo del sector, para lo que se incluirá en su delimitación.

1.3.21. Se extraerán de la delimitación del xxxxxx XX-0 aquellos suelos que por su estrechez, pendiente, aplicación de la legislación sectorial xx xxxx y carreteras etc., no reúnen condiciones para su desarrollo urbanístico. También se extraerán del sector los suelos que son elementos funcionales de la carretera.

1.3.22. Deberá eliminarse el xxxxxx xxxxxxxxxx XX-0, al quedar prácticamente en su totalidad afectado por las servidumbres de protección al ferrocarril, a la carretera y al río Kadagua, incorporándose al suelo no urbanizable.

1.3.23. El acceso al sector industrial U 1-6 se realizará de acuerdo con los criterios del Departamento Xxxxx de Obras Públicas y Transportes. Se extraerán de la delimitación los terrenos próximos a sus límites que presentan pendientes próximas al 30%, que se consideran inadecuados para el desarrollo industrial.

1.3.24. El acceso al sector industrial UI- 7 se replanteará de acuerdo con los criterios del Departamento Xxxxx de Obras Públicas y Transportes, ya que en las condiciones actuales resulta incompatible con el acceso existente del suelo urbano 1-4. Se extraerán de la delimitación los terrenos comprendidos entre el Xxxxxx XX-0 y el camino existente, así como la franja más alejada de la carretera, que presentan pendientes excesivas, que son inadecuadas para el desarrollo industrial.

1.3.25. Se incorporarán al sector U 1- 7, en su caso, los terrenos provenientes de la unidad de ejecución 1-7, que reúnan las condiciones necesarias para albergar desarrollo industrial.

1.4. Suelo no urbanizable

1.4.1. De acuerdo con lo establecido por la Comisión de Ordenación del Territorio del País Xxxxx, el documento deberá introducir

para el río Kadagua una calificación y un retiro para cualquier intervención de alteración del terreno natural de 50 m, en los términos previstos en la Normativa F.1 del Plan Territorial Sectorial de ordenación de Márgenes de los Xxxx y Arroyos de la C.A.P. V. (Vertiente Cantábrica).

1.4.2. Deberá aportarse la regulación normativa de todas las calificaciones propuestas, o bien suprimirse aquellas que carecen de regulación propia.

1.4.3. En el artículo 69 deberá eliminarse la salvedad recogida de que podrá reducirse a 5 m la franja de protección en caso de lindar con zonas agroganaderas y para el establecimiento de actividades o usos del suelo agroganadero que no conlleven actos de construcción.

1.4.4. En el artículo 69.12 deberá eliminarse la posibilidad de implantación de invernaderos en las zonas forestales.

1.4.5. En el artículo 69.16 deberá limitarse el uso de estación de servicio a las parcelas con frente a las carreteras en las que se posibilita su implantación. Se establecerá además un frente mínimo de parcela.

1.4.6. En el artículo 69.17 deberá limitarse en la mayor medida posible la superficie construida destinada a los edificios vinculados a las áreas de ocio y esparcimiento. Deberá señalarse que tanto la construcción de las citadas edificaciones así como la instalación de antenas estará condicionada a la previa obtención de la autorización correspondiente.

1.4.7. Se eliminarán de la relación de usos admisibles en suelo no urbanizable (artículos

70.2.c y 71.k) las instalaciones destinadas a la extracción y primer tratamiento de los recursos naturales, yacimientos minerales y recursos geológicos, así como las instalaciones destinadas a tratamiento y eliminación de residuos urbanos inertes, debiendo en su caso delimitarse los ámbitos concretos en los que se posibilita la implantación de dichos usos.

1.4.8. La actividad de hostelería solo se posibilitará en edificaciones existentes.

1.4.9. Los campos de golf no podrán admitirse de forma genérica y deberán delimitarse previamente con sus correspondientes accesos, calificándose como sistema general de equipamiento deportivo. Se definirán además los parámetros edificatorios asociados y se regularán los usos complementarios. Los demás usos deportivos - clubs deportivos, de tenis y frontones -deberán eliminarse.

1.4.10. Las instalaciones para estacionamiento de caravanas y acampada deberán delimitarse previamente con sus accesos correspondientes, sin que puedan admitirse de forma genérica(artículo 70.2.i). Dichos ámbitos requerirán su posterior desarrollo mediante un Plan Especial. La regulación de esta categoría

deberá ajustarse además a la normativa sectorial sobre campings.

1.4.11. De acuerdo con el Departamento Xxxxx de Agricultura, el documento definitivo deberá proceder a unificar las Areas forestales (F1-forestal productivo y F2-forestal con restricciones especiales), incluyéndolas en una única categoría.

1.4.12.- En relación a los núcleos rurales, el documento deberá aportar la regulación de usos pormenorizados admisibles, posibilitando la vivienda bifamiliar con parcela mínima de 4.000 m2 y otros usos como el hotelero, hostelero y pequeño comercio.

1.4.13. En el núcleo xx Xxxxxx la Piedra, se eliminarán las parcelas generadoras de nueva edificación que no dan frente al camino que le da origen.

1.5. Patrimonio histórico artístico

1.5.1. De acuerdo con el Departamento de Cultura del Gobierno Xxxxx y en base a la Ley 7/1990 del Patrimonio Cultural Vasco, las determinaciones establecidas en los respectivos Regímenes de Protección de los Conjuntos Monumentales xxx Xxxxx Histórico xx Xxxxxxxxx y la Fábrica de Boinas La Encartada deberán recogerse en la normativa urbanística de las Normas Subsidiarias de planeamiento municipal. De igual manera las delimitaciones establecidas en los respectivos Decretos de Calificación deberán ser grafiadas en los planos normativos del documento.

1.5.2. De acuerdo con el Departamento de Cultura del Gobierno Xxxxx, el documento de Normas Subsidiarias deberá recoger, en la normativa urbanística la Zona Arqueológica xxx Xxxxx Histórico xx Xxxxxxxxx como inscrita en el Inventario General de Patrimonio Cultural, con la delimitación que se grafía en el boletín adjunto en el Anexo del informe del referido Departamento y que se acompaña a la presente resolución y la protección que en el artículo 45.5 señala la Ley 7/1990 para estos bienes.

1.5.3. De acuerdo con el Departamento de Cultura del Gobierno Xxxxx, el documento definitivo deberá recoger todas las zonas declaradas de Presunción Arqueológica en el término municipal xx Xxxxxxxxx, de acuerdo a la Resolución que figura en el anexo III del informe del citado departamento, señalando en el texto de la normativa urbanística la protección que les otorga el artículo 49 de la Ley de Patrimonio Cultural Vasco 7/1990, desarrollado en el Decreto 234/1996 de 8 de octubre, por el que se establece el régimen para la determinación de las Zonas de presunción Arqueológica. Estas zonas se recogerán gráficamente, al menos aquellas cuya delimitación viene establecida por la clave E, o lo que es lo mismo, el área que se señala en el plano que se adjunta en el Anexo IV del mencionado informe.

1.5.4. De acuerdo con el Departamento de Cultura del Gobierno Xxxxx, .el documento definitivo deberá formular un Catálogo Urbanístico, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 86 y 87 del Reglamento de Planeamiento excluyéndolo de la Memoria del Documento.

1.6. Normativa

1.6.1. Deberá adaptarse el artículo 20 (Sistemas de Actuación) y el artículo 30 (núcleo de población) a lo dispuesto en la Ley Vasca 5/1998, de 6 xx xxxxx. Asimismo deberá suprimirse la regulación del derecho de propiedad y remitirse a la legislación vigente.

1.7. Régimen de edificación

1.7. 1. En relación el Régimen de la edificación establecido para el suelo no urbanizable y en concreto para las ampliaciones

permitidas en las edificaciones existentes, deberá señalarse que éstas respetarán los parámetros edificatorios de cada calificación y se eliminarán los parámetros genéricos propuestos.

1.8. Errores

1.8.1. Se corregirán los aspectos señalados en el apartado correspondiente de los fundamentos de esta resolución.

2. Notificar la presente resolución al Ayuntamiento ya la Comisión de Ordenación del Territorio del País Xxxxx, instándole al primero para que proceda a una nueva exposición pública del documento, por entender que las correcciones impuestas obligan a introducir modificaciones sustanciales, de acuerdo con el artículo 132. 1.b del Reglamento de Planeamiento, y su posterior remisión a este Departamento para su aprobación definitiva.

3. Publicar la presente resolución en el «Boletín Oficial de Bizkaia».

Contra la anterior resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponer cualquiera de los siguientes recursos, sin perjuicio de cualquier otra medida que estime procedente en defensa de sus intereses:

a) Directamente, el recurso, contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a contar del día siguiente al de la notificación o publicación del acto, ante la Sala de dicha Jurisdicción del Tribunal Superior de Justicia del País Xxxxx.

b) Potestativamente y, con carácter previo al recurso citado, recurso de reposición por los interesados o requerimiento por otras Administraciones, ante el mismo órgano que ha dictado la resolución, en el plazo de un mes a contar del día siguiente al de la notificación o publicación de la misma. Durante el referido plazo el expediente BHI- 162/02-P05 quedará de manifiesto para su examen en las dependencias xx Xxxxxx calle Alameda Rekalde, 30, 5.a y 6.a plantas.

Bilbao, a 31 de enero de 2003.

El Diputado Xxxxx de Urbanismo, XXXX XXXX XXXXXX XXXXX (1-172)

________________________________________________________________________________________ 1.4.- CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LAS NORMAS.-

El primer motivo por el cual se elaboran las presentes Normas subsidiarias de Planeamiento, es que ha transcurrido el plazo para la revisión de las Normas actualmente vigentes.

Existen, además, otros motivos que apoyan la necesidad de elaborar unas nuevas Normas Subsidiarias.

- La aprobación de las Directrices de Ordenación Territorial, aplicando aquellas determinaciones que son legalmente vinculantes u orientativas.

- El importante desarrollo que se ha realizado de las previsiones del planeamiento del 87, que se valora a continuación:

Suelo Urbano.

Suelo Urbano Residencial.

El suelo urbano que preveían las normas vigentes, considerando el inicialmente calificado y el derivado de las diferentes modificaciones, ha sido ejecutado en un 92,27% de su superficie y el 94,21% de la superficie construible.

Suelo Urbano Industrial.

En el suelo urbano industrial únicamente se han dado actuaciones puntuales, no habiéndose ejecutado globalmente las previsiones en ninguna de ellas.

Suelo Urbano. Sistemas Generales.

De los Sistemas Generales previstos en suelo urbano, únicamente se han desarrollado los existentes, el equipamiento administrativo correspondiente a la comisaría de la Ertzaintza y las piscinas. Los parques urbanos ubicados en el xxxxx xxx Xxxxxxxx y junto al ferrocarril bajo el instituto, el parque deportivo a ubicar en el Xxxxxxxx y las ampliaciones del equipamiento docente junto al instituto, así como la zona libre junto a las Escuelas Xxxxxx, no han sido objeto de desarrollo ni adquisición.

Suelo Apto Para Urbanizar.

Suelo Apto Para Urbanizar Residencial.

De los tres sectores que proponían las normas del 87, únicamente se han desarrollado la UR-2 Y UR-3, que tras una modificación de normas pasan conjuntamente a denominarse UR 2-3. En este sector se ha elaborado el Plan Parcial y se han definido tres Unidades de Ejecución. Sin embargo, la ejecución, tanto física (urbanización y edificación) como jurídica (por el correspondiente proyecto de reparcelación), no se han llevado a cabo.

Suelo Apto Para Urbanizar Industrial.

De los cuatro sectores industriales, únicamente se ha desarrollado el sector UI-4, el cual se halla en la actualidad consolidado por la edificación.

Suelo No Urbanizable.

Por un lado, la aprobación de las DOT, que establecen un nuevo marco para esta clasificación del suelo, junto con el escaso desarrollo de los asentamientos agrícolas, excepto para la construcción de chabolas de aperos, hacen necesario volver a analizar la ordenanza.

________________________________________________________________________________________ 2.- PROGRAMA DE NECESIDADES.-

El programa de necesidades surgido de las etapas precedentes de Información y Avance, expresado en diversos criterios y objetivos lo sintetizaremos en los siguientes puntos:

- Estructura actual del municipio.

- Hipótesis de crecimiento.

- Equipamiento, servicios e infraestructuras.

- Otros condicionantes.

________________________________________________________________________________________ 2.1.- ESTRUCTURA ACTUAL DEL MUNICIPIO.-

La estructura global se ha hallado siempre marcada por el cauce del río Cadagua, y se formaliza por el eje viario que sigue el mismo y el cual procedente del Xxxxx xx Xxxx, se convierte en la avenida de las Encartaciones atraviesa el casco urbano y se bifurca en las carreteras x Xxxxxxxxxx y Bilbao.

Mantiene, por lo tanto, la estructura típica del núcleo medieval, acentuada por lo accidentado de la topografía, que únicamente permite una escasa edificación diseminada, habiéndose producido el crecimiento urbano más reciente apoyándose en la ya mencionada avenida de las Encartaciones y en las cuencas de los tres arroyos que confluyen en el núcleo.

Siguiendo el cauce de uno de ellos, nos encontramos el camino a Pandozales, el único núcleo rural de cierta entidad.

Cabe destacar en la estructura urbana la concentración de las edificaciones residenciales en la margen izquierda del río, ocupándose las vegas situadas en la margen derecha por edificación aislada diseminada, a excepción de la ubicación de la industria Xxxxx Xxxxx y tres bloques residenciales en la xxxx situada aguas abajo del núcleo, el arrabal ya descrito xx Xxxxx y los talleres de FEVE y las edificaciones residenciales situadas entre el trazado del ferrocarril y el río.

_______________________________________________________________________________________ 2.2.- HIPOTESIS DE CRECIMIENTO Y NÚMERO DE VIVIENDAS.

El Artículo 6 de la Ley 4/1.990 de Ordenación del Territorio del País Xxxxx, relativo a las determinaciones de las Directrices de Ordenación Territorial establece en su apartado 7º que éstas establecerán la cuantificación de la necesidad de viviendas en las diferentes áreas ó zonas del territorio.

Las D.O.T., para la cuantificación del número de viviendas que permita el cálculo de la superficie de suelo residencial en cada municipio establece cinco componentes, que son los siguientes:

a.- Número de viviendas identificado en función del papel singular que el municipio desempeña para la configuración del Modelo Territorial al que se aspira.

b.- Número de viviendas correspondiente al previsible "crecimiento demográfico". c.- Número de viviendas correspondiente a los efectos previsibles de la variación

de la estructura familiar, y consecuentemente, del número de personas que

ocupan por término medio cada vivienda.

d.- Número de viviendas derivadas de la aplicación del "Factor de Corrección de la Rigidez de la Oferta".

e.- Número de viviendas correspondientes al componente de segunda residencia.

Se procede a continuación a cuantificar los mencionados componentes:

2.2.a Implicaciones del modelo territorial.-

- El crecimiento selectivo en el Area Funcional se deberá definir, cuantificar y programar por el P.T.P. correspondiente.

Para hacer posible una articulación a medio plazo del planeamiento municipal en relación con los objetivos a largo plazo de las DOT, puesto que el municipio adopta como figura de planeamiento la de Normas Subsidiarias, el número de viviendas a prever correspondientes al crecimiento selectivo podrá ser el 15% del total previsto para cada municipio en el Anexo 1.1 de las D.O.T.

En el caso del municipio xx Xxxxxxxxx, el número de viviendas correspondientes al crecimiento selectivo es de 15% x 2.500 = 375 viviendas.

- El crecimiento como Hábitat Alternativo no se estima.

2.2.b Crecimiento Demográfico.-

Evolución de la Población en Balmaseda

9.000

8.000

7.000

6.000

5.000

4.000

1.930 1.940 1.950 1.960 1.970 1.980 1.990 2.000

Año

Habitantes

4.369

4.720

5.737

7.412

7.918

7.947

7.663

7.320

7.216

La población xx Xxxxxxxxx sufre la evolución que se refleja en el cuadro que sigue:

Tomando como base para el análisis evolutivo de la población xx Xxxxxxxxx el año 1.940, se constata un proceso caracterizado por un incremento continuo del número de habitantes hasta el año 1.981, fecha a partir de la cual comienza a darse un decrecimiento poblacional continuo que llega hasta el momento actual.

Tomando como referencia la población de los años 1986 (7.673) y 1996 (7.220), se obtiene una Tasa Anual de Crecimiento de TAC= 0,0061

Consideramos como año base el año 1996, año en que se realiza el último censo.

2.2.c Variación de la estructura familiar.-

El Tamaño Medio Familiar que se adopta es de 2,75 para el año 2.005 y de 2,51 para el año 2.009, que se extrapolan de lo determinado en las Directrices de Ordenación del Territorio.

2.2.d Factor de corrección de la Rigidez de la demanda.-

Balmaseda se encuentra en el Xxxxx 0 de la Jerarquía Urbana de la C.A.P.V., por lo que su C.R.=0,25, lo cual implica un total de 649 unidades.

2.2.e Coeficiente de Segunda Residencia.-

No se considera crecimiento derivado de la Segunda Residencia.

HOJA DE CALCULO PARA LA CUANTIFICACION DE LA OFERTA DE SUELO RESIDENCIAL

EGOITZA-LURZORUAREN ESKAINTZA KOANTIFIKATZEKO KALKULU-ORRIA

PROYECCION PARA EL AÑO 2005

Componente 1.IMPLICACIONES DEL MODELO RESIDENCIAL
Crecimiento selectivo 15% s/ 2.500		375
Hábitat alternativo		0
VOB= 2.343	Segunda residencia VOB(CSR-CSR91)	0
Total componente 1		375

Componente 2.CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO
PB= 7.220	P96= 7.220	P86= 7.673	TMF(n) 2,75
PH=PB(1+TAC)n 6.833		CD=PH-PB= -387
Necesidad de Viviendas CD/TMF(n)			0
Total componente 2			0

Componente 3.VARIACION DE LA ESTRUCTURA FAMILIAR
Necesidad de Nuevas Viviendas PB/TMF(n)-VOB= 282
Total componente 3	282

Componente 4.CORRECCION DE LA RIGIDEZ DE LA OFERTA
CR= 0,250	(VOB+C2+C3)CR= 656
Total componente 4		656

Componente 5.SEGUNDA RESIDENCIA
CSR= 1,00	C2+C3+C4= 938
(C2+C3+C4)(CSR-1)0,5= 0
Total componente 5		0

NUMERO MAXIMO DE VIVIENDAS A OFERTAR POR EL PLANEAMIENTO
C1+C2+C3+C4+C5	TOTAL	1.313

CD -387 Crecimiento Demográfico

CR 0,250 Coeficiente de rigidez

CRO Corrección de la rigidez de la oferta CS 375 Crecimiento selectivo

CSR91 1,029 Coeficiente de Segunda Residencia en 1.991

CSR 1,000 Coeficiente de Segunda Residencia DOT

HA 0,000 Hábitat alternativo

MT Modelo Teritorial

PB 7.220 Población en el año Base de Proyección

PH 6.833 Población en el año Horizonte de Proyección SR Segunda Residencia

TAC -0,61% Tasa anual de Crecimiento

TFM(n) 2,75 Tamaño medio familiar en el año(n) VEF Variación de la estructura familiar

VOB 2.343 Viviendas Ocupadas en el año de la proyección

HOJA DE CALCULO PARA LA CUANTIFICACION DE LA OFERTA DE SUELO RESIDENCIAL

EGOITZA-LURZORUAREN ESKAINTZA KOANTIFIKATZEKO KALKULU-ORRIA

PROYECCION PARA EL AÑO 2009

Componente 1.IMPLICACIONES DEL MODELO RESIDENCIAL
Crecimiento selectivo 15% s/ 2.500		375
Hábitat alternativo		0
VOB= 2.343	Segunda residencia VOB(CSR-CSR91)	0
Total componente 1		375

Componente 2.CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO
PB= 7.220	P96= 7.220	P86= 7.673	TMF(n) 2,51
PH=PB(1+TAC)n 6.668		CD=PH-PB= -552
Necesidad de Viviendas CD/TMF(n)			0
Total componente 2			0

Componente 3.VARIACION DE LA ESTRUCTURA FAMILIAR
Necesidad de Nuevas Viviendas PB/TMF(n)-VOB= 533
Total componente 3	533

Componente 4.CORRECCION DE LA RIGIDEZ DE LA OFERTA
CR= 0,250	(VOB+C2+C3)CR= 719
Total componente 4		719

Componente 5.SEGUNDA RESIDENCIA
CSR= 1,00	C2+C3+C4= 1.252
(C2+C3+C4)(CSR-1)0,5= 0
Total componente 5		0

NUMERO MAXIMO DE VIVIENDAS A OFERTAR POR EL PLANEAMIENTO
C1+C2+C3+C4+C5	TOTAL	1.627

CD -552 Crecimiento Demográfico

CR 0,250 Coeficiente de rigidez

CRO Corrección de la rigidez de la oferta CS 375 Crecimiento selectivo

CSR91 1,029 Coeficiente de Segunda Residencia en 1.991

CSR 1,000 Coeficiente de Segunda Residencia DOT

HA 0,000 Hábitat alternativo

MT Modelo Teritorial

PB 7.220 Población en el año Base de Proyección

PH 6.668 Población en el año Horizonte de Proyección SR Segunda Residencia

TAC -0,61% Tasa anual de Crecimiento

TFM(n) 2,51 Tamaño medio familiar en el año(n) VEF Variación de la estructura familiar

VOB 2.343 Viviendas Ocupadas en el año de la proyección

________________________________________________________________________________________ 2.3.- HIPÓTESIS DE PROGRAMACIÓN DE VIVIENDAS.-

Dentro de las dos alternativas presentadas en la fase de Avance de Planeamiento (Documento de Criterios, Objetivos y Soluciones), se proponían diferentes densidades edificatorias para las diferentes áreas. Las densidades propuestas han sido sustancialmente modificadas, como consecuencia de las diferentes decisiones tomadas por el ayuntamiento al respecto. Ello ha obligado a un reajuste del número de viviendas a ubicar en cada una de las áreas.

La cuantificación de viviendas se limita a las nuevas áreas urbanísticas planteadas por estas normas, puesto que en el suelo consolidado se aplicará una ordenanza de sustitución. Asimismo, el Plan Especial de Rehabilitación xxx Xxxxx Histórico queda fuera de este cómputo, puesto que las nuevas construcciones en él propuestas son también fundamentalmente sustituciones.

La descomposición del número de viviendas a realizar queda por lo tanto de la siguiente forma:

Suelo Urbano:

Incremento 1.106

Suelo apto para urbanizar:

Incremento 597

El número total de viviendas que oferta el planeamiento es de 1.703y por lo tanto inferior a las 1.744 aprobadas por la C.O.P.U. que permite la cuantificación de viviendas elaborada según las Directrices de Ordenación Territorial.

________________________________________________________________________________________

2.4.- EQUIPAMIENTOS, SERVICIOS E INFRAESTRUCTURAS.-

En este punto intentaremos sintetizar el estado actual de los equipamientos y servicios con que cuenta el municipio. Clasificaremos los equipamientos en grupos para poder contrastar su extensión con los mínimos determinados por la Ley del Suelo y Reglamento de Planeamiento, si bien se debe tener en cuenta que únicamente es de obligado cumplimiento lo que respecta al Sistema General de Espacios Libres. Las exigencias relativas al resto de los equipamientos son únicamente aplicables al Suelo Apto Para Urbanizar. De todas formas, estimamos conveniente realizar la comparación con dichos estándares para conocer la situación de las dotaciones en el municipio.

2.4.1.-Parques y jardines públicos.-

El artículo 25 del Reglamento de Planeamiento establece en el punto 1.c., que el instrumento de planeamiento deberá definir, dentro del Sistema General de Espacios Libres, parques urbanos públicos en proporción no inferior a cinco metros cuadrados de suelo por cada habitante, en relación al total de población prevista.

El número de viviendas que proponen estas NSPM es de 1.703.

El número de viviendas para el año 2009 será de 2.343 + 1.703 = 4.046 viviendas. Para un tamaño medio familiar de 2,51 personas/vivienda obtenemos una población de saturación de 4.046 x 2,51 = 10.155 habitantes, por lo que será preciso definir 5 m2/hab. x 10.155 Hab. = 50.775 m2 de parques .

Las presentes normas prevén una superficie de 50.864 m² de parque urbano, (constituidos por las áreas de espacios libres con las dimensiones suficientes) que se desglosan de la siguiente manera.

Muralla	38.902
Campo de las Monjas	1.626
Plaza de las Escuelas	1.427
Xxxxx xx Xxx Xxxxxxxx 0	0.000
Xx Xxxxxxxxx	6.574
	50.864

Además de los indicados se califican como Sistema de Espacios Libres sendas bandas en ambas márgenes del Cadagua, comunicando la zona industrial situada en el límite con Burgos y el núcleo urbano, como se puede apreciar en los correspondientes planos, con una superficie de 31.183 m² en su margen derecha no contándose el espacio existente en su margen izquierda.

2.4.2.- Equipamiento docente y servicios de interés público y social.-

El anejo del Reglamento de Planeamiento fija los módulos mínimos de reserva de Dotaciones en Planes Parciales.

A continuación, a modo orientativo, compararemos las dotaciones existentes con las requeridas en dicho anexo, si bien, siguiendo la legalidad estricta, estos mínimos se refieren a dotaciones locales en Suelo Apto Para Urbanizar.

a) Equipamiento docente.

El Equipamiento docente se constituye por los siguientes centros, de los cuales se describen la superficie de suelo y construida.

Centro	Superficie Suelo	Superficie Construida
Colegio Público Balmaseda.	9.570	3.270
Colegio La Xxxxxxxxxx Ikastola Zubizaharra	2.050	1.125
Instituto de Enseñanza Secundaria Balmaseda	14.100	6.000
Colegio Xxxxxx Xxxxxx	5.300	2.400
TOTAL	31.020	12.795

El Anexo al Reglamento de Planeamiento establece para dotaciones docentes:

Preescolar, guardería:

2 m²/viv x 4.046 viv = 8.092 m² suelo.

E.G.B.:

10 m²/viv x 4.046 viv = 40.460 m² suelo.

B.U.P.:

4 m²/viv x 4.046 viv = 16.184 m² suelo.

El Colegio Público y el Colegio La xxxxxxxxxx, imparten educación infantil y primaria, con un total de 11.620 m² de suelo, muy inferior a los recomendables 48.552 m².

La enseñanza secundaria, para la cual el instituto dispone de 14.100 m², se encuentra cerca de los 16.184 m² recomendables.

b) Servicios de interés público y social.

Equipamiento deportivo.

Equipamiento Deportivo Cubierto
Frontón Municipal	2.580
Total Cubierto	2.580
Equipamiento Deportivo al Aire Libre Campo de Fútbol La Baluga	7.770
Campo de Fútbol Las Salinillas	6.600
Campo de Fútbol El Frontón	3.990
Xxxxxx Xxxxxxxx	000
Total al aire Libre	18.660
Piscinas Piscina Cubierta	1.462
Piscina Descubierta	7.386
Total Piscinas	8.848
TOTAL EQUIPAMIENTO DEPORTIVO	27.508

El Anexo al Reglamento de Planeamiento establece para parques deportivos una superficie de 8 m²/viv x 4.046 viv = 32.368 m² de suelo.

La cifra de que dispone el municipio xx Xxxxxxxxx, 27.508 m², considerando la ampliación del espacio dedicado a las piscinas al aire libre, se acerca bastante a los 32.368 m² de suelo recomendables.

c) Equipamiento Social

Ateneo Municipal	1.125
Iglesia Sta. Clara	340
Museo de Boinas La Encartada	7.556
Total	9.021
Equipamiento Cultural Biblioteca Municipal Xxxxxxx Xxxxx	270
Archivo Histórico del Ayuntamiento	110
Total	380
Equipamiento Polivalente Edificio de los Juzgados	1.528
Edificio Escuela Peñueco	338
Total	1.866
TOTAL EQUIPAMIENTO CULTURAL	11.267

El Anexo al Reglamento de Planeamiento establece para equipamiento social una superficie de 6 m² const/viv x 4.046 viv = 24.276m² de superficie construida.

Si bien las superficies que figuran en el cuadro anterior se refieren a suelo, el índice de edificabilidad que resulta de aplicar esta superficie construida a dicha superficie de suelo (24.276/ 11.267 = 2,1546 m²/m²) es perfectamente aceptable.

2.4.3.- Infraestructuras.-

- A nivel general podemos decir que la zona mejor dotada de servicios urbanos se concentra en el casco, en el cual se hallan canalizados. Fuera de éste, únicamente existen tendidos aéreos de telefonía y electricidad, canalización del abastecimiento de agua, siendo prácticamente inexistente la red de saneamiento. La red de gas, si bien es un servicio extendido en el núcleo urbano, no ha sido escogido por la mayoría de las edificaciones que a ella tiene acceso.

- Destaca dentro de las infraestructuras, la ejecución de la circunvalación que permite una menor presión del tráfico sobre el casco y por lo tanto, una recuperación del mismo.

- Clasificación de los caminos existentes en vecinales públicos y privados o de servidumbre, para regular su uso y condiciones particulares.

- Revisión y actualización de la red de abastecimiento de agua en el suelo urbano y no urbanizable.

- Revisión y actualización de la red de saneamiento antigua en suelo urbano.

- Supresión de los tendidos de electricidad y telefonía por las zonas urbanas, conduciéndolos por el subsuelo.

- Recuperación de los cauces de los regatos y arroyos existentes en el territorio.

- Tras la realización de la red básica de Naturgas que abastece al núcleo, se intentará dotar a las zonas industriales y residenciales de este nuevo servicio.

________________________________________________________________________________________ 2.5.- OTROS CONDICIONANTES.-

Además de los citados, existen otros condicionantes derivados en gran medida del planeamiento existente y de la protección de los diferentes elementos y conjuntos de interés.

2.5.1.- Planeamiento.-

- Analizar, observar y contrastar las determinaciones de las DOT y Avance del Plan Territorial Parcial del Area Funcional xx Xxxxxxxxx-Xxxxx, aplicando aquellas determinaciones que legalmente sean vinculantes, y/o orientativas, como puntos de referencia para el planeamiento municipal y al modelo territorial.

- Profundizar en las determinaciones y ordenación del medio Físico como salvaguarda de los recursos naturales y crecimiento sostenible, orientado desde un punto de vista de acciones positivas y aprovechamiento racional de los recursos.

- Profundizar en las determinaciones de la ordenación de los recursos turísticos y de segunda residencia para el territorio (áreas de esparcimiento-equipamiento, núcleos de población, etc.).

- Aportar mediante un modelo de desarrollo urbano de densidades diversas, adecuadas a la demanda y configuración urbana existente, significativos espacios libres de uso público y privado, así como áreas de actividades económicas, para actividades industriales y de servicios.

2.5.2.- Elementos y conjuntos de interés.-

- Continuar haciendo especial hincapié en los edificios y conjuntos de valor histórico artístico de nivel de territorio histórico e incluso de nivel municipal, xxxxxxxx, casas, caseríos, etc.

- Establecer determinaciones especiales para las zonas y conjuntos paisajísticos y paisajísticos-edificatorios en aras a preservar los valores y preexistencias del paisaje.

- Conservación y protección del arbolado autóctono existente tanto a nivel individual como de conjuntos o zonas.

- Catalogar las comunidades de vegetación natural existentes, los conjuntos paisajísticos ecológicamente funcionales, los elementos científicos-culturales singulares y los recursos naturales de interés.

________________________________________________________________________________________ 2.6.- ESTANDAR DE VIVIENDAS DE PROTECCIÓN PÚBLICA. LEY 17/1994.-

En este punto se analiza la propuesta de viviendas protegidas que realizan las presentes normas.

Se realiza en primer lugar el cálculo de las viviendas protegidas requeridas por la ley 17/94 de Medidas Urgentes en Materia de Vivienda, para, a continuación, realizar el cómputo de las previstas.

Suelo Urbano.

Tal y como se desarrolla en el Decreto 142/1997, el estándar en suelo urbano en el caso de municipios entre 7.000 y 20.000 habitantes, es del 20% sobre operaciones de reforma interior que incrementen su número de viviendas en una cantidad igual o superior a 50.

De acuerdo con el criterio municipal expuesto en el punto de las resoluciones adoptadas por la corporación, se ubican las viviendas protegidas en los ámbitos de suelo X0, X0, X0, X0, R15 y R16. Con ello, se ofertan 172 viviendas protegidas, número de ellas superior al que se requieren según la ley 17/94

Suelo Apto Para Urbanizar.

En Suelo Apto Para Urbanizar, la Ley 17/94 requiere el 65% del aprovechamiento total residencial como vivienda protegida.

Se incluye en el cuadro que sigue la propuesta de viviendas protegidas en Suelo Apto Para Urbanizar.

Se deduce del cuadro que el estándar de viviendas protegidas se cumple en el Suelo Apto Para Urbanizar.

________________________________________________________________________________________ 3.- MODELO, CRITERIOS Y OBJETIVOS DEL PLANEAMIENTO

________________________________________________________________________________________ 3.1.- MODELO

El presente planeamiento se entiende como un modelo de ordenación integral, instrumento que apoyado en una razonable hipótesis sobre el desarrollo urbanístico integral del territorio, permita conseguir una aproximación al futuro del municipio, techo poblacional y de viviendas, equilibrio de sectores productivos, equilibrio del uso del territorio, etc., a fin de tener un horizonte al cual referir las actuaciones urbanas que se vayan realizando. De este modo se puede lograr, sin hipotecar dicho futuro posible, la consecución de las metas y objetivos que establece la Corporación para el plazo de vigencia de las Normas Subsidiarias, en principio ocho años, plazo que determina en cierto modo su vigencia como instrumento de dirección del desarrollo urbano. A partir de este plazo, la Corporación podrá juzgar nuevamente la adecuación y conveniencia del modelo, y decidir sobre sus modificaciones pertinentes y definición de un nuevo programa, para otro plazo de desarrollo.

El modelo permite a su vez prever aquellas necesidades que en función del futuro, se plantean desde el comienzo de la planificación tales como dimensiones de los Sistemas Generales, control de edificación en determinadas zonas, etc.

_______________________________________________________________________________________ 3.2.- OBJETIVOS DEL PLANEAMIENTO.-

La ordenación tiene siete objetivos fundamentales.-

- Establecer una propuesta de ordenación del medio físico y natural que responda a un desarrollo sostenible de los recursos naturales del territorio.

- Completar la trama urbana en los puntos en los que ésta presenta discontinuidades, previendo en dos de las áreas actuaciones de reforma interior.

- Establecer una oferta residencial de tipologías edificatorias variadas que pueda satisfacer la diversa demanda existente. Es por ello que se proponen diferentes densidades edificatorias, función de la localización de las diferentes áreas, de las características del entorno urbano y de su idoneidad topográfica para soportarlas.

- Ofrecer suelo en el que se puedan ubicar actividades económicas, con una baja ocupación del suelo y que sea respetuoso con el medio físico, estableciendo las medidas de protección del mismo que sean necesarias.

- Mantener el mayor número posible de viviendas dentro de ordenación.

- Establecer medidas de protección de la amplia zona rural del municipio, potenciando los usos relativos al sector primario, limitando los asentamientos, exclusivamente aquellos cuya actividad principal se enmarque en el sector primario, siendo la residencial siempre una actividad secundaria dependiente de aquella.

- Establecer un sistema de espacios libres y de esparcimiento que satisfaga las necesidades del municipio, especialmente en las inmediaciones del Cadagua enlazados por un adecuado sistema viario peatonal, que garantice el acceso de los habitantes a los mismos.

________________________________________________________________________________________ 4.- DESCRIPCION GENERAL DE LA PROPUESTA

_______________________________________________________________________________________ 4.1.- ESTRUCTURA TERRITORIAL Y URBANA

a.- La estructura del núcleo xxxxxx xx Xxxxxxxxx está marcada por las características topográficas del mismo, más concretamente por el río Cadagua y por las dos vaguadas constituidas por los arroyos que a él vierten. Tradicionalmente los asentamientos se han producido en la zona así definida.

Las presentes normas, siguen está pauta, ubicando las diferentes actuaciones, o bien en franjas paralelas al cauce del Cadagua, o bien junto a los arroyos ya mencionados, constituyéndose estas últimas un anillo en torno al Xxxxx xxx Xxxxxxxx.

Las actuaciones residenciales siguen este esquema, localizándose en los espacios intersticiales de la trama urbana en el caso de los suelos urbanos o bien en las laderas capaces para nuevos desarrollos, al norte del xxxxx xxx Xxxxxxxx, o en el espacio comprendido entre los desarrollos existentes en la margen derecha del Cadagua y la frontera que constituye la variante.

Las actuaciones industriales propuestas ocupan los suelos más aptos para ello, pero se localizan siguiendo el mismo criterio, ocupando la xxxx del Cadagua en las zonas más llanas y en la medida de lo posible alejados del suelo residencial.

Como conexión de toda la estructura urbana del municipio se proponen, además de la vialidad rodada necesaria, un sistema de espacios libres que se comunican entre sí y con el núcleo a través de caminos peatonales. Fundamentalmente, se distinguen en las márgenes del Cadagua, en donde en el suelo no urbano discurre junto al sistema de espacios libres y entorno del Xxxxx xxx Xxxxxxxx, en donde constituye un anillo perimetral. Dichos itinerarios peatonales se conectan a través xxx xxxxx histórico, donde, dadas las características del mismo, se realiza de forma difusa.

b.- El desarrollo industrial se localiza en tres zonas:

- La zona limítrofe con Xxxxx, en la xxxx del Cadagua. Cerca de esta zona, y junto al nudo de acceso x Xxxxxxxxx se sitúan también dos áreas industriales.

- La zona situada en Xxxxxx xx Xxxxxx.

c.- En el desarrollo residencial se pueden distinguir tres tipos de actuaciones:

- Las actuaciones consolidan la trama urbana existente. Se ubican en la prolongación de la calle Presa Encimera, vial paralelo a la Avda de las Encartaciones, en la calle Xxxxxx xx Xxxxxx, en la xxxxx Xxxxxxxxx y en la calle de la Estación

- Las actuaciones que suponen una reforma de la trama urbana existente, que se deriva fundamentalmente de un deficiente acceso a las edificaciones existentes.

Se ubican en el Xxxxxx xx Xxxxxxxx.

- Las actuaciones que suponen desarrollos completamente nuevos se ubican en la franja entre el trazado del ferrocarril y la variante.

En el diseño de la Ordenación propuesta se ha procurado, en la medida de lo posible, mantener en ordenación las edificaciones existentes, evitando de esta forma complicar innecesariamente la gestión de las diferentes áreas.

Excepción a ello, es el área ya mencionada xx Xxxxxxxx en la que se propone una reforma de la trama urbana, para la cuales las presentes normas proponen una ordenación nueva, pero que en todo caso serán ordenadas definitivamente con el correspondiente Plan Especial.

_______________________________________________________________________________________ 4.2.- CLASIFICACION DEL SUELO

Dado que la figura de planeamiento es de Normas Subsidiarias tipo b, se han delimitado las tres categorías de suelo que en este sentido especifica el Reglamento de Planeamiento, Suelo Urbano, Suelo Apto para Urbanizar y Suelo no Urbanizable.

4.2.1.- Xxxxx Xxxxxx.-

El suelo urbano comprende las áreas ocupadas por el desarrollo urbano y aquéllas otras que, por ejecución de las NSPM lleguen a adquirir tal situación.

Las NSPM distinguen las siguientes categorías de suelo urbano:

- Suelo urbano consolidado

- Suelo urbano consolidado con base a licencia directa de edificación o uso del suelo por sustitución.

- Suelo urbano consolidado sometido al Plan Especial de Rehabilitación xxx Xxxxx Histórico.

- Suelo urbano incluido en Unidades de Ejecución.

Todo ello con el fin de completar la trama urbana en los suelos consolidados.

4.2.2.- Suelo Apto Para Urbanizar.-

El Suelo Apto para Urbanizar que se establece se clasifica con el fin de ordenar los espacios vacantes del municipio más aptos para acoger desarrollos, tanto residenciales como de actividades económicas.

Se mantiene en la presente revisión la clasificación del Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX-0 Xx Xxxxxxx, si bien aumenta su ámbito. Los sectores XX-0 Xxxxxxxxxxxx, XX-0 Cementerio se convierten en sector UR-3 Cementerio de uso residencial y UR-4 Valdemollina de uso residencial igualmente.

Se clasifican además como nuevos sectores los residenciales UR-1, UR-2 y UR-5 y los industriales UA-1 y UA-2 en el barrio de Arla.

4.2.3.- Suelo No Urbanizable. Medio Físico.-

a) Tipos de Suelo No Urbanizable.-

De acuerdo con el artículo 1 de la Ley 5/1998 de 6 xx xxxxx de medidas urgentes en materia de régimen del suelo y ordenación urbana, se distinguen tres categorías de suelo no urbanizable:

- Suelo no Urbanizable protegido, que será el suelo al que el planeamiento otorgue esta calificación en razón de su excepcional valor agrícola, forestal o ganadero, de las posibilidades de explotación de sus recursos naturales, de sus valores paisajísticos, históricos o culturales, o para defensa de la fauna, la flora o el equilibrio ecológico. Dentro de esta categoría de Suelo No Urbanizable se distinguirán las diferentes categorías definidas en las D.O.T., a excepción de la 7 - "sin vocación de uso definido".

En las presentes normas se califica dentro de este tipo la práctica totalidad del S.N.U., excepción hecha de los núcleos de Pandozales y Xxxxxxxx la Piedra.

- Suelo no urbanizable de núcleo rural, que será el suelo al que el planeamiento otorgue esta calificación por constituir agrupaciones de seis o más caseríos en torno a un espacio público que los aglutina y confiere su carácter.

En las presentes normas se califican dentro de este tipo el núcleo rural de Pandozales y xx Xxxxxxxx la Piedra. El núcleo de Pandozales se constituye actualmente por 10 viviendas y el núcleo xx Xxxxxxxx la Piedra, que en la actualidad agrupa 6.

Las características naturales del suelo en que se ubican ambos núcleos se corresponden con la categoría xx xxxxxxx agropecuaria. Esta categoría, de acuerdo con la matriz para la ordenación del territorio que especifican las DOT, admite el uso de desarrollos urbanísticos apoyados en núcleos preexistentes con las determinaciones expresadas en el artículo que los regula de las ordenanzas. Este uso recoge los crecimientos de los núcleos rurales existentes en el territorio.

- Suelo no urbanizable común, que será el suelo no incluido en ninguna de las categorías anteriores, que se preserva del desarrollo urbano, y no susceptible de otros aprovechamientos que los agropecuarios o los relacionados con los mismos. La categoría 7 - "sin vocación de uso definido" se engloba dentro de este tipo de suelo no urbanizable.

Como consecuencia del interés del suelo xxxxxxx xx Xxxxxxxxx, las presentes normas no califican S.N.U. dentro de esta categoría.

b) Sectorización.-

La notable homogeneidad del medio físico en el término xx Xxxxxxxxx determina la elaboración de un Mapa de Categorías de Ordenación de unidades amplias (de gran extensión), cuyos límites se han trazado siguiendo criterios topográficos, esto es, utilizando los accidentes naturales o elementos concretos que favorezcan su reconocimiento sobre el terreno. Se ha utilizado como base el mapa de la Ocupación Actual del Suelo del Avance, obtenido a partir de la ortofotografía aérea (vuelo de 1990, escala 1:25.000).

El mapa de Condicionantes del Medio Físico de dicho documento (mapa 2) contribuye, por superposición, a la zonificación de los sectores de ordenación propuestos. Atiende a la vulnerabilidad de los acuíferos, los riesgos erosivos y de inundaciones, y complementa el contenido de las directrices de ordenación, a tener en cuenta en desarrollos posteriores. Siendo la escala utilizada de 1:20.000, se ha realizado el mapa de ordenación por sectores geográficos recogido en el plano 1.- Estructura General y Orgánica del Territorio, que permite una explicación inteligible de los objetivos de ordenación.

El territorio xx Xxxxxxxxx se ordena en cuatro grandes sectores:

. Xxxxxx 0. Xxxxx Xxxxxxxxx

. Sector 2. Kolitza-Xxxxxxx

. Sector 3. La Garbea

. Xxxxxx 0. Xxxx xxx Xxxxxxx

Sector X. Xxxxx Arbalitza.

En el extremo oriental del término, con relieve montañoso de fuertes pendientes, paisaje actual predominantemente forestal, es Monte de Utilidad Pública (nº 125). Presenta severos condicionantes por riesgos erosivos, y suelos de baja productividad. La vegetación potencial a recuperar consiste en robledales xx xxxxx pedunculado, localizados en la vertiente norte, marojales en las vertientes sur y encinares acidófilos en las laderas más secas xxx xxxxxxxx de La Xxxxxx.

Sector II. Kolitza-Xxxxxxx.

Sector definido por las cumbres de Kolitza y el cordal que conduce a la xxxx xx Xxxxxxx, incluidas las vertientes que dan al barranco de Los Xxxxxx (SW) y a Kolitza (N).

En su mayor parte comprende el Monte de Utilidad Pública nº 127, con un paisaje actual predominantemente forestal a base de plantaciones de coníferas, excesivamente simplificado por homogeneización, pero albergando valiosos retazos xx xxxxxx autóctono.

El mapa de Condicionantes muestra un severo riesgo erosivo en la vertiente X xxx xxxxxxxx de Kolitza, así como áreas de vulnerabilidad de acuíferos.

El objetivo específico de ordenación en este sector es garantizar la conexión natural con los xxxxxx de Ordunte y recuperar el bosque autóctono, equilibrando el espacio disponible para las plantaciones productivas.

Sector III. La Garbea.

Ocupa el ámbito N del territorio, delimitado por el cordal de La Ginea y La Garbea, con sus vertientes del xxxxxxxx xxx Xxxxx y el espacio urbano cerrando su perímetro por el sur. Su paisaje actual, muy simplificado y homogéneo es de naturaleza predominantemente forestal, con plantaciones exóticas de coníferas y eucalipto, e intercalando algunos praderíos en media ladera y los barrios rurales de Pandozales y el Zoco, en su parte baja.

No existen espacios naturales relevantes, pero el conjunto de las crestas de La Ginea y La Garbea, con su atractivo visual paisajístico, manifiesta cierta singularidad. Sus condicionantes derivan de los riesgos naturales ante los incendios forestales y las avenidas por lluvias torrenciales.

El objetivo específico de ordenación tiende a reequilibrar las superficies de ocupación de plantaciones forestales productivas, preservar la red de drenaje y abrir espacios abiertos en las zonas altas, así como mantener los retazos xx xxxxxxx agroganadera en las áreas bajas.

Dentro de este sector se ubica el núcleo rural de Pandozales.

Sector IV. Xxxx del Cadagua.

Ocupa el fondo xx xxxxx, con escaso desarrollo en la xxxx aluvial. En la actualidad la mayor parte de su suelo ha sido captada por la expansión urbano-industrial y de los viales de comunicación, manteniendo tan sólo algunos retazos de la xxxx original. No obstante, la calidad físico-química del agua y del ecosistema fluvial es tal, que el estado de conservación del río, incluso a su paso por el núcleo urbano, ha de considerarse como bueno.

La problemática del sector deriva de la escasez de suelo disponible y de la fuerte presión de ocupación urbano-industrial, incluido el riesgo de inundaciones que produce el estar situado en un barranco encajado. El objetivo de ordenación es la preservación del ecosistema río y de la escasa representación de los mejores suelos de la xxxx, potenciando el uso lúdico-recreativo como zona verde urbana. Es por ello que en ambas márgenes del tramo en estado más natural se propone la ubicación de un Sistema General de Espacios Libres.

c) Núcleos de Población.-

Se califican, como ya hemos adelantado, dos núcleos de población: el núcleo de Pandozales y el núcleo xx Xxxxxxxx la Piedra.

En la delimitación de estos núcleos se ha tenido en cuenta el número de viviendas y el tamaño de las parcelas existentes, estableciendo el tamaño de la parcela mínima para vivienda unifamiliar o bifamiliar de forma que por agregación de parcelas no se pueda obtener un número de viviendas mayor que el existente. La dimensión de la parcela mínima es diferente para cada núcleo de población dada la diferente estructura de la propiedad de los mismos. Se indican en cada núcleo las parcelas aptas para albergar viviendas, es decir aquellas que cuentan con acceso rodado y la superficie mínima, o en caso de no tenerla puedan agruparse con el fin de llegar a ella.

_______________________________________________________________________________________ 4.3.- EQUIPAMIENTOS.-

Como complemento a los diferentes desarrollos que se proponen en el municipio, y dispuestos a nivel de ordenadores territoriales y urbanos, se han dispuesto una serie de equipamientos, tanto de sistemas generales como locales, que conforman y rematan la estructura general orgánica y urbana, cubriendo las necesidades dotacionales de espacios libres y de equipamiento comunitario

Sistemas de Espacios Libres.-

Como sistema general de espacios libres se disponen, además de los que se recogen del Plan Especial de Rehabilitación xxx xxxxx histórico, (Campo de las Monjas, Plaza de las Escuelas y Plaza de San Xxxxxxxx), los siguientes:

- La parte superior del Xxxxx xxx Xxxxxxxx.

- El Parque urbano junto al casco histórico, que se mantiene de las normas en revisión y se amplía hasta el límite de la muralla, por la ladera del Xxxxx xxx Xxxxxxxx.

- Los Sistemas Generales que se ubican en la márgen derecha del río Cadagua, conectando el casco histórico con el suelo industrial situado en el barrio de Arla.

Estas áreas cubrirán las necesidades de expansión y contacto con la naturaleza de la población.

Sistemas de Equipamientos.-

- Equipamiento Deportivo:

El equipamiento deportivo está constituido por el Frontón cubierto, los campos de Fútbol de la Baluga, Las Salinillas y el Frontón y la piscina cubierta y descubierta.

- Equipamiento Socio Cultural:

El equipamiento está constituido, dentro de su aspecto lúdico, por el nuevo Ateneo Municipal, que se propone en sustitución del existente, la sala de exposiciones de la Iglesia Santa Clara y la Fábrica Museo de la Industria Textil en la Encartada.

Dentro del aspecto explícitamente cultural, se encuentran la Biblioteca Municipal y el Archivo Histórico del Ayuntamiento

La antigua Fábrica de Boinas se constituye como Equipamiento social.

El equipo docente está constituido por el Colegio Público Balmaseda, el Colegio la Xxxxxxxxxx, Ikastola Zubizaharra, el Colegio Xxxxxx Xxxxxx. Se cuenta además con el Instituto de Enseñanza Secundaria Balmaseda.

Estos equipamientos docentes se completarán con los sistemas locales obtenidos por cesión en los diferentes sectores, los cuales se han procurado concentrar para más de un área, con el fin de obtener espacios de una cierta entidad.

El equipamiento asistencial incluido en el socio-cultural está constituido por la residencia de ancianos y el nuevo Club de Jubilados, que sustituye al existente en una ubicación próxima al mismo.

El sistema general situado en la xxxx xxx Xxxxxxxx (Las Laceras) y adscrita la sector R-6 “Xxxxxxxx” será con el uso de equipamientos.

- Equipo Sanitario:

El equipamiento sanitario está constituido por el Ambulatorio xx Xxxxxxxxx.

- Equipo Administrativo.-

El equipamiento administrativo está constituido por el edificio del Ayuntamiento, el Cuartel de la Ertzaintza y el Xxxxxxx de Justicia. Se propone la ubicación de un nuevo equipamiento de carácter comarcal en la Venta del Piojo y otro en el edificio que actualmente es la estación.

_______________________________________________________________________________________ 4.4.- VIALIDAD.-

4.4.1.- Introducción, condicionantes, objetivos y criterios de la vialidad proyectada.

La vialidad general del municipio está constituida por las carreteras que atraviesan el municipio:

- La xxxxxxxxx XX-000, Xxxxxx-Xxxxxxx, que actualmente no atraviesa el casco urbano sino que discurre por la circunvalación.

- La xxxxxxxxx XX-000, Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, que en su travesía del núcleo se denomina calle La Xxxxxxxxx.

- La xxxxxxxxx XX-000, Xxxxxxxxx Artziniega.

Se propone la ejecución de un variante a la BI-636 en el ámbito del suelo industrial de Arla, que permita desviar el tráfico y asimismo libere el actual trazado de la BI-636 en ese sector, de modo que pase a constituir viario local.

Además, con un aspecto más local existe la carretera a Pandozales.

La red urbana existente se organiza en torno al eje del antiguo camino x Xxxxxx, tanto en su paso por el casco histórico como en su prolongación en la Avenida de las Encartaciones. En la margen derecha del río Cadagua, el Paseo Xxxxxx Xxxxxx y su continuación por el nuevo vial proyectado en los sectores R15, R-16 y R-17.

El resto de la vialidad, tanto existente como propuesta, sigue un trazado paralelo a dichos viales o bien conecta los viales ya comentados transversalmente.

Como condicionantes en el momento actual para la ordenación de la vialidad municipal están los siguientes:

- El proyecto de conexión de las carreteras BI-636, Bilbao-Reinosa y BI-630 Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, entre los suelos UR-3 y UR-4.

- Ordenación del tráfico a la entrada xxx xxxxx urbano, puente Celemín, dando prioridad al sentido de las carreteras xx Xxxxxx a Ramales.

Los objetivos para el proyecto de la vialidad prevista son:

- Incorporación del proyecto de vialidad supramunicipal existente, conectándola adecuadamente con la urbana existente y proyectada.

- Establecimiento de una red urbana municipal que dé acceso a las áreas urbanas y urbanizables existentes y propuestas, con un criterio de jerarquización y dimensionado adecuado a su cometido.

- Definición de una red de caminos municipales pavimentados de acceso a las principales zonas rurales.

- Garantizar la continuidad de todos los viales peatonales para acceso a las zonas de dominio público.

Para conseguir los objetivos señalados se establecen una serie de criterios para la elaboración de los proyectos viarios:

- Definir tres tipos de vialidad, en relación a su uso:

* Vialidad interurbana.

* Vialidad urbana (calles en suelo urbano o a urbanizar).

- Rodados.

- Peatonales con tolerancia rodada.

- Peatonales.

* Vialidad rural (caminos municipales rurales).

- Creación de suficientes aparcamientos de superficie, con una anchura de 2,50 m. en serie y 5,00 en batería en los bordes de las calzadas.

- Definir la anchura mínima xx xxxxxx de 3,50 m. En situaciones forzadas, condicionadas por las preexistencias el ancho mínimo de la calzada será de 5,00 m.

- El radio mínimo de giro será de 6 m.

- La anchura mínima de acera será de 2,00 m. y de 4 m. en los paseos peatonales.

- Respecto a los sectores industriales, las condiciones de ordenación se dirigen a asegurar el adecuado funcionamiento del tráfico pesado en su interior:

- Calzada rodada de anchura mínima 7m.

- Radios de giro a bordillo exterior de acera, de 11 m.

- Rotondas de 24 m. de diámetro xx xxxxxxx.

- Separaciones de la edificación al eje del vial de 13 m.

4.4.2.- Descripción de la vialidad proyectada.-

a) Clasificación de la Vialidad y descripción general. Vialidad interurbana o comarcal.

Vialidad urbana:

Se expresa en la documentación gráfica.

Vialidad interurbana:

En lo referente a las carreteras XX-000 x XX-000 x XX-000 se recoge el Planeamiento existente en el Departamento de Obras Públicas.

Vialidad rural:

Se refieren los caminos municipales rurales que en los que se ha fijado un ancho mínimo según el camino, conservando su actual trazado. La relación de caminos está extractada del documento: “Fichas de los caminos inventarios-cartografía general” elaborado por la empresa ELAN el año 2002, y es la siguiente:

Código Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx

-00000XX	Xx Xxxxxxxx	Xx a xxxxxxx Xxx	725m.	4,5m.
-90002BN	Xxxxx-Nobales	Cº casa os guardas	1925m.	4,5m.
-09003BN	Magdalena	Xxxx. X Xxxxx	000x.	0x.
-00000XX	Xxxxx xxx Xxxxxxx	Xx a Anguila	300m.	4m.
-09005BN	Xxxxxx	Cº Xxxxx Xxxx	9250m.	5m.
-09006BN	Xxxxxx xx Xxxxxx	Xxxx. Xxxxxxxxxx	0000x.	0x.
-00000XX	Xx Xxxxxxxx	Xx a Cerecillo	1400m.	4m.
-09008BN	Vistalegre	Cº a Escombrera	2125m.	6m.
-09009BN	-	Cº a Central Elec.	350m.	4m.
-09010BN	-	Cº x Xxxxxxx vacio	275m.	4m.
-09011BN	Arbiz	Cº x Xxxxxxx Xxxxx	1650m.	4m.
-09012BN	La Calzada	Cº a Los Pasiegos	100m.	2,5m.
-09013BN	La Calzada	Antigua Calzada	900m.	5m.
-09014BN	Sobremercado	-	350m.	5m.
-09015BN	Tenerías y Arbiz	-	1050m.	1,5m.
-09016BN	Sobremercado	Cº Instituto-autovía	125m.	1,5m.
-09017BN	Sobremercado	Cº Instituto-autovía	125m.	4m.
-09018BN	Salinillas	-	375m.	6m.
-09019BN	La Xxxxxx	-	250m.	4m.
-09020BN	Cenarro	-	325m.	3m.
-09021BN	Arbiz	-	80m.	5m.
-09022BN	Peñueco	-	160m.	5m.
-09023BN	Peñacardeli	Cº Peñacardeli	315m.	4m.
-09024BN	Peñacardeli	-	150m.	3,5m.
-09025BN	Pandozales	-	800m.	4m.

b) Líneas de Afección.

Las vías interurbanas que recorren el término municipal, forman parte de la RED BASICA COMARCAL Y LOCAL DE LA DIPUTACION XXXXX. De acuerdo con la Xxxxx

Xxxxx de Carretera de Bizkaia 2/93 del 18 de febrero, se establecen las siguientes líneas, correspondientes zonas de protección:

- Dominio público.

- Zona de servidumbre.

- Zona de afección.

Además de estas líneas se define la línea límite de edificación. Para el suelo urbanizable se establecen los siguientes:

Dominio Público: Límite de propiedad de la carretera. En la carretera de nueva ejecución al límite de expropiación, que suele ser a 3,00 m – 8,00 m. de la arista exterior de la explanación según la categoría de la carretera.

Zona de afección: La línea de edificación se sitúa a 18 m desde el borde extensión de la calzada en carreteras de la red comarcal (BI-636, BI-630 y BI-624) y a 12 m en el resto de carreteras, exceptuando las de la red básica donde se sitúa a 25 m.

Para el resto de las calles y travesías de carreteras en suelo urbano, las líneas de edificación son las señaladas en el plano “Alineaciones y Rasantes” de este documento.

En general se establece la línea de edificación a 10 m del borde de la calle ó dominio público.

En los caminos rurales municipales se establece también una franja a ambos lados del borde del camino con una separación de 10 m de obra de la cual quedan prohibidos todo tipo de obras y edificaciones autorizándose sólo las obras, de conservación de las edificaciones existentes.

Definición de rasantes y alineaciones.

Para la definición completa de los ejes de la vialidad, aparte de su definición en planta, mediante las líneas de edificación o alineaciones de manzana, hemos dado unas definiciones geométricas del trazado de los diferentes ejes, definiendo los radios o parámetros fundamentales de las curvas, en los ejes de nuevo trazado. Estos están recogidos en el plano “ALINEACIONES Y RASANTES”.

Para los puntos de intersección entre los diferentes ejes y calles hemos dado la cota de la rasante definitiva. El tramo comprendido entre dos puntos de una rasante tendrá una pendiente uniforme entre los dos puntos citados.

Para la determinación de las rasantes, se ha adoptado como base, las cotas del Eje- 1 existente en calles colindantes a él.

Hemos intentado adoptar las rasantes al terreno, aunque en ciertas partes no ha sido posible debido a las fuertes pendientes existentes.

En los ejes existentes se respetan las rasantes existentes.

Se ha tomado como criterio de diseño de las rasantes que no superen el 7% en los ejes urbanos e interubanos, mientras que en los caminos rurales , se han recogido con su actual pendiente y trazado.

Las cotas están referidas a la cartografía utilizada para la elaboración de las Normas: Planos de escala 1/500 de la Diputación Xxxxx. Las cotas señaladas en las antiguas NSPM han sido trasladadas a esta nueva fase.

_______________________________________________________________________________________ 4.5.- DESCRIPCIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS.-

4.5.1.- Red de Alcantarillado.-

a.- Introducción y objetivos.-

En las anteriores Normas, se establecía un sistema de red de saneamiento unitaria, aunque en algunos tramos separaba aguas pluviales y fecales.

Se establece un sistema separativo de saneamiento donde la red de fecales contará con un colector general que comienza en el barrio La Xxxxxxx discurriendo junto al Río Cadagua por su margen izquierda. A éste se incorpora el colector que desciende por el barrio de la Xxxxxx xx Xxxxxx, en el punto de entrada xxx xxxxx histórico. El anterior colector que discurre por la margen derecha, se incorpora de nuevo una vez pasados los talleres de FEVE. Una nueva conducción que procede del Barrio Xxxxxx se recoge entonces.

En cuanto a la otra margen, una conducción desciende desde el Instituto y Escuelas por el barrio Tenerias y posteriormente discurre por la margen derecha del cauce del Cadagua. A su paso por el Xxxxxxx de Justicia, se incorpora al colector general procedente de la otra margen para verter finalmente al Cadagua.

b.- Criterios de diseño.-

Se han tomado los siguientes criterios generales:

- El trazado de la red se ha realizado (siempre que ha sido posible) bajo terrenos de titularidad pública preferentemente calles y paseos peatonales.

- El diámetro mínimo que se ha adoptado tanto para pluviales como fecales es de 200 mm.

- La profundidad mínima del saneamiento es de 1,20 m.

- Coincidencia del trazado de los colectores de pluviales y fecales.

- En los casos de no existir red separativa, se proyectará una red independiente de pluviales, dejando la existente para fecales.

- El colector de aguas fecales irá situado, como criterio general, 50 cm más abajo que el colector de pluviales, para evitar la contaminación de éstas.

c.- Descripción de la Red de Aguas Residuales.-

Se proyecta 4 nuevos colectores dispuestos de la siguiente manera:

El primero, paralelo al cauce del río en su margen izquierda, recogerá el vertido de las áreas industriales ubicadas en el sector de Arla. Este colector se conectará al existente en su comienzo en el barrio la Xxxxxxx.

El segundo, que recoge los vertidos del barrio el Xxxxxx

En la margen derecha se proyectan de igual forma dos nuevos colectores que recogen los vertidos de los nuevos sectores residenciales:

- Uno en los sectores de la Calzada, que vierte en el río.

- Otro en los sectores en el área xx Xxxxxxxx, Cementerio y Valdemollina que se conecta con el colector de la margen derecha en el punto en el que atraviesa el río.

El trazado se completa con una serie de pequeños ramales que conectan el saneamiento del resto de nuevos sectores con la red actual.

d.- Descripción de la red de aguas pluviales.-

El trazado es básicamente el mismo para las aguas residuales, vertiendo el agua en el Cadagua.

4.5.2.- Abastecimiento de agua potable.-

a.- Introducción y objetivos.-

La actual situación de abastecimiento en el municipio es la siguiente:

El abastecimiento de agua se realiza desde la Presa de La Calodrera. Esta se conduce por la red de trasvase Ordunte-Bilbao hasta la depuradora de Salinillas, con una capacidad de 1.200 m3, y a partir de ahí se suministra al municipio. Existe además, el depósito de El Pájaro con una capacidad de 800 m3 y conectado por medio de la red a la depuradora.

De la depuradora parte una conducción que al llegar al barrio La Xxxxxxx se bifurca atravesando al río y discurriendo paralelo al mismo por las dos márgenes hasta que se vuelven a encontrar antes de acometer al casco histórico.

A la altura de éste y por el barrio de la Xxxxxx xx Xxxxxx y el Barrio Xxxxxx, ascienden sendas conducciones que se encuentran en el depósito de El Pájaro ya mencionado.

Una vez atravesado el casco histórico se vuelve a bifurcar la red siguiente el trazado de las carreteras Xxxxx y Xxxxxxxxxx.

El objetivo que se pretende es mejorar el actual sistema de distribución municipal en base a los siguientes objetivos concretos:

- Renovar la red de abastecimiento antigua, reemplazando las antiguas tuberías de fibrocemento y acero galvanizado, por tuberías de fundición y polietileno.

- En el suelo urbano y apto para urbanizar, establecer una red de abastecimiento xxxxxxx y conectada a los dos depósitos principales.

- En la zona rural, además de la renovación de la red antigua en las zonas en que falte, establecer un anillo central que esté comunicado con la red principal y que permita establecer un abastecimiento de mayor seguridad frente a las averías.

b.- Criterios de diseño.-

- Dotación de cálculo 250 l/hab/día.

- Caudal de cálculo 2,5 veces el caudal de dotación.

- Tuberías de diámetro inferior a 100 mm, se ejecutan en Fundición, sobre todo en la zona urbana.

- Tuberías de diámetro inferior a 100 mm, se ejecutan en Polietileno de Alta Densidad y presión de trabajo igual o superior a 10 atm pudiéndose utilizar en la zona urbana, tuberías de fundición.

- Proyectar la red con suficientes válvulas xx xxxxx para poder explotar la red de diferentes formas, en función de la situación y las necesidades.

- Ejecutar las modificaciones precisas para que la red principal, discurra por terrenos de titularidad pública, en los casos que esto sea posible (calles, plazas, paseos).

- Aprovechar la ejecución de los nuevos proyectos de urbanización, para la renovación de la red de distribución afectada por el mismo.

c.- Descripción de la red de distribución.-

La red de distribución se basa en una tubería de 150 mm de diámetro, que conecta ambos depósitos principales. Sobre este sistema principal se monta una red xxxxxxx de tuberías de 100 mm de diámetro, que discurriendo por las calles principales, van formando una serie de anillos principales de distribución.

En estos anillos principales se colocarán la red de hidrantes contraincendios, así como la red xx xxxxx y la acometida a las edificaciones proyectadas.

También apoyándonos en la red principal, se establecerá una red secundaria con tubería de 80 mm de diámetro, que servirá para establecer una serie de bocas xx xxxxx, para el mantenimiento de las calles y zonas verdes

4.5.3.- Otros servicios.-

a.- Red de distribución de Energía Eléctrica.-

Las principales líneas de abastecimiento eléctrico son tres cruzando el término municipal en dirección suroeste-noreste, siguiendo un trazado aproximadamente paralelo al río Cadagua:

La primera, la línea de 380 kv., no abastece directamente al municipio, y discurre a media altura xxx xxxxx. Otras dos líneas de 30 kv. y 13 kv., tendidas con un trazado prácticamente coincidente con la carretera general y el río Cadagua. De ellas se acomete a los diferentes centros de transformación en función de la potencia que requieren. De estos, de forma canalizada en el casco urbano y área de la zona rural, se da servicio a los diferentes usuarios.

Las líneas de baja y media tensión en suelo urbano discurrirán subterráneas por lo cual se tendrá en cuenta, en los proyectos de urbanización correspondientes, el costo de soterramiento de la parte proporcional de línea eléctrica que le corresponda.

Las condiciones técnicas de las conducciones y los centros de transformación, serán diseñadas de común acuerdo con la empresa distribuidora. Para la ubicación de dichas canalizaciones y centros de transformación, se utilizarán preferentemente suelos de titularidad pública y con acceso rodado

En cuanto al trazado de las líneas que discurran por suelo no urbanizable, se deberán de tener en cuenta las servidumbres de la misma, para la autorización de nuevas edificaciones en el trazado de la misma.

b.- Red de Alumbrado Público.-

La red de alumbrado público municipal abarca principalmente la zona urbana del municipio

Todas las calles nuevas proyectadas contarán con alumbrado público. En cada sector o unidad de ejecución se estudiará la forma más conveniente de su instalación, previniéndose un centro de mando con acometida independiente cuando la potencia de los circuitos tenga una entidad suficiente, o cuando el Ayuntamiento entienda que sea necesario.

La iluminación se efectuará mediante dos tipos de luminarias:

- Calles principales, con fuerte circulación rodada y travesías de las carreteras: se establecerá una iluminación con lámpara de Vapor de Sodio de Alta Presión de 250 W. sobre xxxxxxx xx xxxxx galvanizado de 10 m de altura como mínimo.

- Calles rodadas secundarias, caminos rurales municipales, calles y pasos peatonales: se colocarán lámparas de 150 w. de Vapor de Sodio de Alta Presión sobre columnas de 4 u 8 m dependiendo de su entidad.

Dado la entidad que va tomando el alumbrado público, será necesario la realización de un estudio de la red existente para proceder a su actualización y renovación, para estandarizar la instalación existente en su totalidad.

c.- Red de telefonía.-

La red de telefonía del municipio xx Xxxxxxxxx tiene su origen en la central situada en la calle Cuesta, de aquí parte una línea canalizada en las dos direcciones de la calle:

Por una parte hacia la plaza San Xxxxxxxx, de la cual se bifurcarán dos líneas. Una sube por la calle La Xxxxxxxxx y la otra cruza el río por el puente Celemín se dirige, por un lado hacia el barrio de la Estación y de ahí por la carretera a Bilbao y por otro lado al barrio Tenerías.

Por otro lado hacia la plaza Fueros, y de ahí por todo lo largo de la Avenida de las Encartaciones.

La distribución de este servicio a los barrios y zonas rurales se hace por tendida aéreo que discurre casi siempre paralelo a las carreteras de acceso a los mismos.

En cuanto al nuevo trazado se prevé ir soterrando la línea actual ya que atraviesa las nuevas zonas a urbanizar, así como en las unidades de suelo urbano a ejecutar.

Dicho trazado de las nuevas canalizaciones se recogerán en los correspondientes proyectos de urbanización, de acuerdo con los proyectos que la compañía explotadora proporcione para cada polígono.

d.- Red de gas.-

La red de gas parte de la conducción de media presión que llega al barrio de San Xxxxxxx. De aquí y ya en baja presión se distribuye al resto del municipio como se describe a continuación:

- En primer lugar se dirige hacia la estación, de donde sigue por el paseo Xxxxxx Xxxxxx hasta atravesar el río a la altura del frontón.

- Una vez en la calle Xxxxxx Xxxxxx se distribuye por un lado hasta la Plaza xxx Xxxxxxx y por el otro hasta la Plaza Fueros.

- De la Plaza Fueros salen tres líneas principales: una a lo largo de la calle Cuesta hasta la plaza y travesía de San Xxxxxxxx, otra que abastece a la calle Xxxxxx xx Xxxxxx, y una tercera que discurre a la largo de la Avenida de las Encartaciones.

Se tratará de establecer una red de distribución de baja presión urbana, para las zonas residenciales, e incluso industriales del municipio, aunque puede que sea necesario algún tipo de acometida independiente para alguna de las industrias existentes en el municipio. En general de extender en la medida de lo posible este servicio en la actualidad poco desarrollado.

En los nuevos proyectos de urbanización se tendrá en cuenta, la posibilidad de realizar las obras de ejecución de la canalización de gas, o en su caso, la reserva de una zona en la vialidad pública, que pueda acoger a dicho servicio, causando las menores trabas posibles al resto de los servicios existentes.

________________________________________________________________________________________ 5.- DIMENSION DE USOS GLOBALES Y SISTEMAS GENERALES

Definida la calificación global, a efectos de simplificación descriptiva, como el uso dominante de un área y en intento de especificar la estructura general y orgánica del Municipio xx Xxxxxxxxx, establecemos los siguientes elementos fundamentales, que conforman el desarrollo urbano adoptado, definiendo:

a.- La asignación de las diferentes zonas de los correspondientes usos globales cuya implantación se prevé y la intensidad de los mismos.

b.- Los Sistemas Generales de comunicaciones, espacios libres, equipamientos comunitarios y de instalaciones.

________________________________________________________________________________________ 5.1.- ASIGNACIÓN POR ZONAS DE LOS SIGUIENTES USOS GLOBALES.-

Se acompañan cuadros de sectores de suelo urbano y apto para urbanizar por usos:

a.- USO RESIDENCIAL.-

b.- USO ACTIVIDADES ECONOMICAS.-

C.- USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES.-

Dentro del Suelo no Urbanizable, con independencia de los Sistemas Generales, se determina el uso sostenible de los recursos naturales que se subdivide en las siguientes categorías, recogidas de las DOT, y cuya cuantificación superficial se detalla a continuación:

- Mejora Ambiental	637,87
- Forestal	918,10
- Campiña Agropecuaria	224,81
- Pastos Montanos	164,11
- Protección de Aguas Superficiales	128,38
- Parque Arqueológico	2,37
Total SNU Protegido	2.075,64
- Núcleos Rurales	10,97
Total SNU de Núcleo Rural	10,97
TOTAL RECURSOS NATURALES	2.091,61

_______________________________________________________________________________________ 5.2.- SISTEMAS GENERALES DE COMUNICACION, DE ESPACIOS LIBRES Y EQUIPAMIENTOS

COMUNITARIOS.-

Se hallan especificadas en las normas presentes y forman parte de la estructura general y orgánica del territorio. Estos sistemas, situados en suelos urbanos, aptos para urbanizar y no urbanizables, agrupados en áreas específicas de sistemas generales algunos, dentro de sectores aptos para urbanizar otros y conformando actuaciones puntuales o dentro de actuaciones supramunicipales los restantes, tienen las siguientes especificaciones y dimensiones:

SISTEMA GENERAL DE COMUNICACIONES.-

Red Viaria: 121.920 m2.

- Rodada: 116.093 m2.

- Peatonal: 5.827 m2.

Red Ferroviaria: 125.642 m2.

-----------

Total SG Comunicaciones 247.572 m2.

SISTEMAS GENERALES DE ESPACIOS LIBRES.-

Parques urbanos públicos:

- Muralla 38.902 m².

- Xxxxx xxx Xxxxxxxx 00.000 xx.

- Xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx 31.183 m².

- Xxxxxx XX-0 0.000 xx.

- Xxxxxx XX-0 4.300 m².

- Sector UA-3 5.400 m².

- Xxxxxx XX-0 1.925 m².

-----------

Total Sistemas Generales de Espacios Libres 117.058 m2.

Los Sistemas Generales ubicados en el PERCH no han sido computados en esta zonificación Global, siendo incluidos dentro del uso global residencial.

EQUIPAMIENTOS.-

Deportivo 33.410 m².

- Piscinas	12.240 m².
- Frontón	2.580 m².
- Campo La Baluga	7.700 m².
- Campo Salinillas	6.600 m².
- Campo El Frontón	3.990 m².
- Xxxxxx	000 xx.

Socio Cultural-Docente 41.094 m².

- Escuelas Xxxxxx - Instituto y Escuelas Públicas	5.203 m². 25.720 m².
- Ateneo Municipal	1.125 m².
- Museo Fábrica Boinas	7.556 m².
- Biblioteca Municipal Xxxxxxx Xxxxx	110 m².
- Archivo Histórico Ayuntamiento	380 m².

Social-Cultural-Religioso 5.227 m².

- Iª de San Xxxxxxxx 1.213 m².

- Convento de Sta. Clara 558 m².

- Antigua Cárcel 3.456 m².

Socio-Cultural-Asistencial 22.823 m².

- Cementerio 11.623 m².

- Las Laceras 10.200 m².

Administrativo 6.085 m².

- Ayuntamiento 1.310 m².

- Cuartel Ertzaintza 3.247 m².

- Xxxxxxx de Justicia 1.528 m².

Sanitario 600 m².

- Centro de Salud 600 m².

Los distintos equipamientos se resumen en la tabla siguiente:

- Deportivo 33.410 m².

- Socio-Cultural-Docente 41.094 m².

- Social-Cultural-Religioso 5.227 m².

- Socio-Cultural-Asistencial 22.823 m2.

- Administrativo 6.085 m².

- Sanitario 600 m².

------------

Total Equipamientos 109.239 m².

La estructura general y orgánica del territorio se halla conformada por los usos globales y los sistemas generales descritos, cuyo dimensionado es:

USOS GLOBALES DEL SUELO.-
	M2.	%
- Residencial:	644.155	2,88
- Actividades Económicas:	339.348	1,52
- Recursos naturales: TOTAL	20.916.120 --------- 21.899.623	93,48 ------ 97,88

SISTEMAS GENERALES.-

- Comunicaciones:	247.572	1,11
- Espacios Libres:	117.058	0,52
- Equipamientos comunitarios:	109.239	0,49
	--------	------
TOTAL	473.869	2,12

TOTAL MUNICIPIO: 22.373.492 100,00

________________________________________________________________________________________ 6.- ZONAS DE INTERES PAISAJISTICO AMBIENTAL

El patrimonio natural (y cultural estrechamente relacionado con el medio natural) xx Xxxxxxxxx cuenta con algunos elementos y áreas de interés naturalístico, generalmente dispersos en las zonas altas del término.

1. Monte Kolitza. Incluido en el extremo oriental de los Xxxxxx de Ordunte, enclave nº 32 en el Catálogo abierto de Espacios Naturales relevantes de la C.A.P.V. (Gobierno Xxxxx, 1996). Sus valores naturales pueden resumirse en:

- El robledal albar situado en las umbrías altas xxx xxxxxxxx noroccidental, con ejemplares xx xxxxx pedunculado.

- Flora de interés ecológico en los rasos y cantiles.

- Posible presencia de anfibios endémicos ibéricos en humedales de zonas altas (tritón alpino) y en barrancos bajos (rana patilarga).

- Fauna ornítica de los pastizales y brezales montanos: bisbita ribereño alpino, chova piquirroja, grajilla.

- Mamíferos escasos en el País Xxxxx, caracterizadores de los rasos en el extremo occidental de Bizkaia, como el topo occidental y el armiño, y forestales: xxxxx, xxxxx común, gato xxxxxx y xxxxx.

2. Árboles singulares. Incluidos en el catálogo elaborado en 'Árboles singulares de Euskadi' (1990).

- Tejo en el municipio xx Xxxxxxxxxx, junto a la ermita de San Xxxxxxxxx de Kolitza, en la vertiente noroeste. Código: EN-9.

- Roble pedunculado en los jardines de la finca "Zoko Maitea" (Balmaseda- Pandozales). Código: EN-10.

- Plátano de sombra en el núcleo xxxxxx xx Xxxxxxxxx, junto al puente de la Estación. Código: EN-11.

3. Puntos de interés geológico. En el Catálogo de puntos de interés geológico de la C.A.P.V.

- Nº 1156. Afloramiento rocoso en Portugalejo (Kolitza).

- Nº 1160. Yacimiento fosilífero de ostreidos en Peñueco.

4. Áreas naturales de interés no catalogadas.

Por la escasez de su presencia, aislamiento y representatividad de su flora y vegetación, son merecedoras de protección las siguientes áreas:

4.1. Frondosas (roble albar, marojal y encinar) de la regata de los Xxxxxx.

4.2. Frondosas al pie SE xx Xxxxxxx (Peñueco).

4.3. Bortales y bosquetes xx xxxxxxx acidófilo, marojal y bosque atlántico en el barranco de Angostura (Arbalitza).

4.4. Aliseda y vegetación fluvial en el río Cadagua.

4.5. Matorrales y pastizales de Arbalitza y otras cimas.

5. Espacios lúdico-recreativos.

- Áreas Recreativas y refugio en La Nevera y La Porqueriza (Catálogo de áreas recreativas de la Diputación Xxxxx de Bizkaia).

- Espacios de interés paisajístico: Rasos de La Garbea.

- Red de senderos balizados (GR-123).

- Línea férrea en desuso (Nº 13, La Robla. Catálogo de vías de ferrocarril en desuso, Gobierno Xxxxx)

- Área recreativa fluvial de Peñueco.

- Albergue juvenil de la antigua escuela de Peñueco.

6. Elementos culturales en el medio rural.

- Ermita de San Xxxxxxxxx y San Xxxxx en Kolitza.

- Asentamiento prehistórico en Kolitza.

_______________________________________________________________________________________ 7.- PATRIMONIO HISTORICO-ARQUITECTONICO

________________________________________________________________________________________ 7.1.- BIENES INMUEBLES DECLARADOS O INCOADOS POR LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL

PAÍS XXXXX

Se recoge a continuación la lista de inmuebles declarados monumento de este municipio y que gozan, por tanto, de la protección legal regulada por la Ley 7/90 del Patrimonio Cultural Vasco.

7.1.1.- Conjuntos monumentales declarados o incoados arquitectónicos

CASCO HISTÓRICO XX XXXXXXXXX

Inmuebles protegidos

Protección especial

Xxxxxxxxx xx Xxx Xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx

Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxx en X/Xxxxxx Xxxxxx 00

Xxxxxxx xx Xxx Xxxx xxx Xxxxx

Escuelas Públicas en Plaza de San Xxxx

Xxxxxxx Xxxxxxx en X/Xxxxxxxx 00

Xxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxxxx

Fuentes públicas en Plaza de San Xxxxxxxx

Protección media

Casa en Xxxxx xx Xxx Xxxxxxxx, 0

Xxxx xx Xxxxx xx Xxx Xxxxxxxx, 6

Casa en Xxxxx xx Xxx Xxxxxxxx, 0

Xxxx xx X. Xxxxxxx en Plaza de San Xxxxxxxx, 11

Cubo (restos de las murallas) en Barrio del Cubo s/n

Casa en Xxxxx xxx Xxxxxxx, 0

Xxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxxx, 10

Xxxxx Xxxxxxxx, 00

Plaza de los Fueros 1 y 2

Galerías al río en traseras de los números 7,8,9, 11 de Xxxxx xx Xxx Xxxxxxxx x xxx

X.0 x 0 xx Xxxxx xxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxx Municipal, Xxxxxx Xxxxxx 15

Protección básica

Casa en Xxxxx xx Xxx Xxxxxxxx 00

Xxxx xx Xxxxx xx Xxx Xxxxxxxx 3

Casa en Xxxxx Xxxxxxxx 00

Xxxx xx Xxxxx xx Xxx Xxxxxxxx 14

Casa en Plaza xxx Xxxxxxx 1

Casa en Calle Xxxxxx Xxxxxx 2

Casa en Calle Correría 32

Iglesia xxx Xxxxxxx Corazón de Xxxxx

Casa en Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx 00

Casa en Xxxxx Xxxxxxxx 00

Casa en Xxxxx Xxxxxxxx 00

Casa en Xxxxx Xxxxxxxx 00

Casa en Xxxxx Xxxxxxxx 00

Casa en Xxxxx xx xx Xxxxxx 00

Casa en Xxxxx Xxxxxxxx 00

Casa en Xxxxx xx xx Xxxxxx 00

Casa en Xxxxx xx xx Xxxxxx 00

Casa en Xxxxx xx xx Xxxxxx 00

Casa en Xxxxx Xxxxxxxx 00

Xxxx xx Xxxxx xx Xxx Xxxxxxxx 7

Casa en Xxxxx xx Xxx Xxxxxxxx 0

Xxxx xx Xxxxx xx Xxx Xxxxxxxx 12

Casa en Calle Xxxxxx Xxxxxx 4 ( Bajos)

Casa en Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx 00

Casa en Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx 00

Casa en Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx 00

Casa en Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx 0 (xxxxx)

Casa en Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx 0

Casa en Xxxxx Xxxxxxxx 0

Casa en Xxxxx Xxxxxxxx 00

Casa en Xxxxx Xxxxxxxx 00

Casa en Xxxxx Xxxxxxxx 00

Casa en Xxxxx Xxxxxxxx 00

Casa en Xxxxx Xxxxxxxx 00

Casa en Xxxxx xx xx Xxxxxx 00

Casa en Calle Xxxxxx Xxxxxx 6

Casa en Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx 00

7.1.2.- Monumentos declarados o incoados arquitectónicos

Se recogen a continuación los elementos que tras los análisis de valoración sectorial del Patrimonio Cultural Vasco, cuentan con propuesta para su inclusión en el Registro de Bienes Calificados o Inventario de Patrimonio Cultural Vasco.

Fábrica de boinas La Encartada

_______________________________________________________________________________________ 7.2.- BIENES INMUEBLES PROPUESTOS PARA DECLARAR COMO MONUMENTOS CONJUNTOS

MONUMENTALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS XXXXX

Se recogen a continuación los elementos que tras los análisis de valoración sectorial del Patrimonio Cultural Vasco, cuentan con propuesta para su inclusión en el Registro de Bienes Calificados o Inventario de Patrimonio Cultural Vasco.

DENOMINACIÓN	BARRIO
Ermita de San Xxxxx	Xxxxx Kolitxa
Xxxxxxxx	El Xxxxxxxx
Residencia-Convento Santa Xxxxx	Xxxxxxx de Santa Clara
Iglesia del antiguo Convento de Santa Xxxxx	Xxxxxxx de Santa Clara
Antigua Preceptoría	Arrabal de Santa Clara
Cementerio xx Xxxxxxxxx	Xxxxxxx xx Xxxxxxxx
Capilla Xxxxxxxxx	Cementerio
Capilla Familia Xxxxxxx	Cementerio
Capilla Familia Xxxxxxxxx-Xxxxxxx	Cementerio

_______________________________________________________________________________________ 7.3.- BIENES INMUEBLES PROPUESTOS PARA SER CUSTODIADOS A NIVEL MUNICIPAL POR LA

COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS XXXXX.-

Se incluyen en este punto los elementos para los que se ha considerado en los análisis ya comentados que, si bien tienen interés cultural, no reúnen valores para ser declarados monumento y, por tanto, se propone su protección a nivel municipal.

DENOMINACIÓN	BARRIO
Casa Neovasca Xxxxx Xxxxxxxxx 00	Xxxxx Xxxxxxxxx 21
Casa Chalet Xxxxx Xxxxxxxxx 00	Xxxxx Xxxxxxxxx 19
Ermita de la Xxxxxxxxx	Xxxxxx de la Xxxxxxxxx
Casa Villa Xxxx	Xxxxx Xxxxxxxxx 00
Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx 0	Xxxxx Xxxxxxxxx 9
Molino Xxxxxxx	Xxxxxxx
Nevera	Kolitza
Residencia de ancianos Xxxx Xxxxxxx	Barrio El Cubo
Escuelas Xxxxxx	Avenida de las Encartaciones 2
Capilla Familia Río y X. Xxxxxxxx	Cementerio
Capilla Familia Xxxxxxxxx	Cementerio
Capilla Familia Acebal-Murga- Xxxxxxxxxx	Cementerio
Capilla Familia Plati	Cementerio
Capilla Familia Xxxxx Xxxxxxx	Cementerio
Capilla Familia sin identificar	Cementerio
Xxxxxx Balmasedana	Xxxxxxx
Xxxxxx Xxxxxxx	El Peñueco
Puente Celemín	La Xxxxxxxxx

_______________________________________________________________________________________ 8.- PATRIMONIO ARQUEOLOGICO. ZONAS DE PRESUNCIÓN ARQUEOLÓGICA

En lo que a Patrimonio Arqueológico se refiere, contamos en Balmaseda con la Zona Arqueológica xxx Xxxxx Histórico, declarada Bien Inventariado, según se puede ver en el apartado 9.1, así como las Zonas declaradas de Presunción Arqueológicas listadas en el punto 9.2.

_______________________________________________________________________________________

8.1. ZONAS ARQUEOLÓGICAS INVENTARIADAS

Inscrita en el Inventario General de Patrimonio Cultural Vasco con la categoría de conjunto monumental, por Orden de la Consejería de Cultura de 9 de septiembre de 1994 (BOPV nº 194 11/20/94).

DENOMINACIÓN	BARRIO	FECHA
Casco Histórico	Casco Urbano	Orden del 9/9/94, BOPV n°194, 11/10/9

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8.2. ZONAS ARQUEOLÓGICAS DECLARADAS DE PRESUNCIÓN ARQUEOLÓGICA POR LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS XXXXX (RESOLUCIÓN DEL VICECONSEJERO DE CULTURA DE 5 XX XXXX DE 1997 PUBLICADA EN EL B.O.P.V. N° 101 DE 29 XX XXXX DE 1997):

La delimitación de cada una de estas zonas queda recogida en la Orden y Resolución que se señalan.

1. Molino de la Mimbrera (sin estructuras visibles) (E)

2. Hospital de la Xxxxxxxxx (hoy vivienda/taller) (A)

3. Ermita de Xxxxx Xxxxxxx (sin estructuras visibles) (E)

26. Convento de los Carmelitas (sin estructuras visibles) (E)

27. Ermita del Xxxxx Xxxxxx (ruina) (E)

28. Molino del Higar (sin estructuras visibles) (E)

29. Xxxxxx xx Xxxxxxx (D)

30. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx (sin estructuras visibles) (E)

31. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx (X)

00. Xxxxxx xx Xxx Xxxxxx (xxx estructuras visibles) (E)

36. Xxxxxx xx Xxx Xxxxxxxxx x Xxx Xxxxx xx Xxxxxxx (X)

00. Puente Viejo

38. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx

Xxxxxxxxx, Xxxx de 2004 EL ARQUITECTO

Fdo.: J. Xxxx del Amo Xxxxxx ESTUDIO DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

En representación del Equipo Redactor

Índice

TITULO 1.- NORMAS GENERALES 5

CAPITULO 1º.- AMBITO, APLICACIÓN Y VIGENCIA DE LAS NORMAS 5

Artículo 1.- Naturaleza y Ámbito Territorial.- 5 Artículo 2.- Ámbito Temporal.- 5 Artículo 3.- Circunstancias Justificativas de la Revisión. 5 Artículo 4.- Modificación de las XX.XX. 6 Artículo 5.- Efectos 6 Artículo 6.- Obligatoriedad de la Observancia de las N.S.P.M. 6 Artículo 7.- Interpretación de las Normas. 7 Artículo 8.- Documentación de las Normas.- 8

CAPITULO 2º.- REGIMEN DEL SUELO, GESTIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO. 9

SECCIÓN 1ª.- NORMAS GENERALES.- 9

Artículo 9.- Contenido del derecho de propiedad.- 9 Artículo 10.- Clasificación del Suelo.- 9 Artículo 11.- Calificación del Suelo.- 10 Artículo 12.- Usos.- 10 Artículo 13.- Regulación de derechos y cargas de la propiedad del suelo 11 Artículo 14.- Consolidación de Derechos por los Propietarios Xxx Xxxxx.- 11

SECCIÓN 2ª.- DESARROLLO DE LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO MUNICIPAL.- 13

Artículo 15.- Condiciones generales para su desarrollo 13 Artículo 16.- Tipos de Planes y Proyectos 13 Artículo 17.- Reglas generales 14 Artículo 18.- Gestión y Ejecución del Planeamiento.- 15 Artículo 19.- Delimitación de Unidades de Ejecución.- 15 Artículo 20.- Sistemas de Actuación Urbanística.- 15 Artículo 21.- Reparcelaciones.- 16 SECCIÓN 3ª.- SUELO URBANO.- 17

Artículo 22.- Normas Generales.- 17 Artículo 23.- Facultades, derechos y deberes de los propietarios de suelo urbano. 19 SECCIÓN 4ª.- SUELO APTO PARA URBANIZAR.- 22

Artículo 24.- Normas Generales.- 22 Artículo 25.- Determinaciones de las NSPM en SAPU.- 22 Artículo 26.- Derechos y Deberes de Los Propietarios en Los SAPU.- 23 Artículo 27.- Normas para el Suelo Apto Para Urbanizar Residencial.- 23 Artículo 28.- Normas para el Suelo Apto Para Urbanizar de Actividades

Económicas.- 25 SECCIÓN 5ª.- SUELO NO URBANIZABLE.- 26

Artículo 29.- Normas Generales.- 26 SECCIÓN 6ª.- SISTEMAS GENERALES Y LOCALES.- 29

Artículo 30.- Normas Generales.- 29

CAPITULO 3º.- INSTRUMENTO DE DESARROLLO DE LAS NORMAS SU CONTENIDO 30

Artículo 31.- Disposiciones Generales.- 30 Artículo 32.- Xxxxx Xxxxxx. Tipos de Planes.- 31 Artículo 33.- En Suelo Apto Para Urbanizar, Tipos de Planes.- 31 Artículo 34.- Sistema de Actuación.- 32 Artículo 35.- Proyectos de Urbanización.- 32 Artículo 36.- Iniciativa y Colaboración Particular. 32 Artículo 37.- Contenido de los Planes Especiales.- 35 Artículo 38.- Contenido de los Planes Parciales.- 35 Artículo 39.- Contenido de los Estudios de Detalle.- 38 Artículo 40.- Contenido de los Proyectos de Urbanización 39 Artículo 41.- Contenido del Proyecto de Obras de Urbanización en Suelo Urbano 40

TITULO 2º.- ORDENANZAS.- . 41

CAPITULO 1º.- ASPECTOS GENERALES.- . 41

Artículo 42.- Normas Generales. 41 Artículo 43.- Aspectos determinantes de la Calificación. 42

CAPITULO 2º.- USOS. ACTOS DE CONSTRUCCIÓN Y USO DEL SUELO 45

SECCION 1ª.- USOS PORMENORIZADOS.- 45

Artículo 44.- Uso de Vivienda. 45 Artículo 45.- Uso de Oficinas.- 46 Artículo 46.- Uso de Comercio.- 47 Artículo 47.- Uso Comunitario y Publico 50 Artículo 48.- Uso Industrial-Terciario.- 51 Artículo 49.- Uso xx Xxxxxxx.- 61 Artículo 50.- Uso de Garajes.- 62 Artículo 51.- Uso de Espacios Libres.- 63 Artículo 52.- Usos de Comunicación y Transporte.- 64 SECCION 2ª.-ACTOS DE CONSTRUCCIÓN Y USOS DEL SUELO.- 75

Artículo 53.- Actos de Uso del Suelo. 75

Artículo 54.- Actos de Construcción.- 75 Artículo 55.- Clasificación de los Actos de Construcción.- 76 Artículo 56.- Nueva Planta y Sustitución.- 76 Artículo 57.- Demolición.- 77 Artículo 58.- Restauración Científica.- 77 Artículo 59.- Restauración Conservadora.- 78 Artículo 60.- Conservación y Ornato.- 80 Artículo 61.- Consolidación.- 81

Artículo 62.- Reedificación.- 81

Artículo 63.- Reforma.- 82 Artículo 64.- Ampliación.- 82 Artículo 65.- Instalaciones Tecnológicas e Higiénico- Sanitarias.- 82 SECCION 3ª.- ACTOS DE CONSTRUCCION Y USOS DEL SUELO EN SUELO NO URBANIZABLE.- 84

Artículo 66.- Aspectos Básicos del Medio Físico.- 84 Artículo 67.- Regulación del Medio Físico.- 84 Artículo 68.- Normas Generales de Ordenación Directa.- 87 Artículo 69.- Régimen de Usos del Suelo y Actos de Construcción.- 90 Artículo 70.- Normas de Ordenación de las Áreas Agroganaderas y Campiña.- 92 Artículo 71.- Parcelas Receptoras.- 94 Artículo 72.- Régimen de Usos del Suelo.- 95 Artículo 73.- Explotación Agraria, Ganadera- Forestal.- 96 Artículo 74.- Construcciones Existentes en las Categorías del Suelo No Urbanizable. 97 Artículo 75.- Caseríos Existentes.- 98

CAPITULO 3º.- ORDENANZA DE SUSTITUCION Y FUERA DE ORDENACIÓN

Artículo 76.- Ordenanza de Sustitución de La Edificación Consolidada en Suelo Urbano.- 100

Artículo 77.- Edificios Fuera de Ordenación en Suelo Urbano.- 100 Artículo 78.- Régimen de Situaciones Fuera de Ordenación en SNU.- 102 Artículo 79.- Usos Fuera de Ordenación y Tolerados en SNU.- 103

CAPITULO 4º.- ORDENANZAS DEL ESPACIO EXTERIOR, XXXXXXXXXXXX X XXXXXXXXXXX 000

XXXXXXX 0x.- XXXXXXXXXX XXX XXXXXXX EXTERIOR URBANO.- 106

Artículo 80.- Competencia y Condiciones.- 106 Artículo 81.- Protección y Obras.- 108 Artículo 82.- Elementos Constructivos Visibles.- 109 SECCION 2ª.- ORDENANZAS GENERALES DE EDIFICACIÓN.- 111

Artículo 83.- Ordenanzas Generales.- 111

Artículo 84.- Usos Globales y Pormenorizados del Suelo.- 111 Artículo 85.- Las Edificaciones y su Aprovechamiento.- 111 Artículo 86.- Condiciones de Salubridad e Higiene.- 120 Artículo 87.- Condiciones de Conservación y Estética.- 122 Artículo 88.- Condiciones de Habitabilidad 123 Viviendas 123

Locales comerciales 130 Oficinas 132 Industria 133 Hoteles, apartamentos y otros usos 135 Locales para espectáculos públicos 136 Disposiciones sobre estacionamientos, garajes y servicios del

automóvil. 136

Características estéticas de las edificaciones. 148 Disposiciones generales. 150 Edificios ruinosos y derribos. 154 Terrenos no edificables de propiedad privada. 157 Aparatos elevadores. 158

SECCION 3ª.- ORDENANZAS GENERALES DE URBANIZACION.- 161

Artículo 89.- Obras de Explanación y Pavimentación.- 161 Artículo 90.- Abastecimiento y Distribución de Agua.- 162 Artículo 91.- Saneamiento y Alcantarillado.- 164 Artículo 92.- Energía Eléctrica y Alumbrado Publico.- 169 Artículo 93.- La Red Telefónica.- 172 Artículo 94.- Plantaciones.- 173 Artículo 95.- Mobiliario Urbano. 174

TITULO 3º.- NORMAS DE CARACTER ESPECIFICO.- 175

CAPITULO 1º.- CONCEPTOS GENERALES Y PROPIOS DE LAS AREAS RESIDENCIALES Y DE

ACTIVIDADES ECONOMICAS 175

Artículo 96.- CONCEPTOS GENERALES 175 Artículo 97.- CONCEPTOS PROPIOS DE LAS AREAS RESIDENCIALES.- 176 Artículo 98.- CONCEPTOS PROPIOS DE LAS AREAS DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS.- 176

CAPITULO 2º.- CONDICIONES GENERALES Y PROPIOS DE LAS AREAS RESIDENCIALES Y DE ACTIVIDADES ECONOMICAS 177

Artículo 99.- CONDICIONES GENERALES PARA EL SUELO URBANO CONSOLIDADO

NO INCLUIDO EN UNIDADES DE EJECUCIÓN NI EN EL PERCH.- 177 Artículo 100.- CONDICIONES GENERALES PARA LAS UNIDADES DE EJECUCION

EN SUELO URBANO RESIDENCIAL.- 177

Artículo 101.- CONDICIONES GENERALES PARA EL AREA DE REHABILITACIÓN XXX

XXXXX HISTÓRICO.- 178 Artículo 102.- CONDICIONES GENERALES PARA LOS SECTORES APTOS PARA

URBANIZAR RESIDENCIAL.- 179

Artículo 103.- CONDICIONES GENERALES EN SUELO URBANO DE

ACTIVIDADES ECONOMICAS.- 181 Artículo 104.- CONDICIONES GENERALES PARA LOS SECTORES APTOS PARA

URBANIZAR DE ACTIVIDADES ECONOMICAS.- 182

CAPITULO 3º.- CONCEPTOS XXXXXXXXX X XXXXXXX XX XXX XXXXXXX XX XXXXXXXXX.- 000

Artículo 105.- XXXXXX XX XXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX.- 000 Artículo 106.- XXXXXX XX XXXXXXXXX XX XXXXXXXX XX XXXXXX.- 000

CAPITULO 4º.- CONCEPTOS XXXXXXXXX X XXXXXXX XX XXX XXXXX XX XXXXXXXXXXXXX.- 000

Artículo 107.- EQUIPAMIENTO SOCIO-CULTURAL 186 Artículo 108.- EQUIPAMIENTO SOCIAL-FABRICA DE BOINAS 186

Artículo 109.- AREA LAS LACERAS ADSCRITA A LA UNIDAD DE EJECUCIÓN -6

XXXXXXXX 187 Artículo 110.- EQUIPAMIENTO DEPORTIVO 187 Artículo 111.- AREA PISCINAS-SUELO PARA EQUIPAMIENTO DEPORTIVO JUNTO A

UNIDAD R-16 188 Artículo 112.- EQUIPAMIENTO ADMINISTRATIVO.- 188 Artículo 113.- EQUIPAMIENTO SANITARIO.- 188

CAPITULO 5º.- SISTEMA GENERAL DE COMUNICACIONES 189

Artículo 114.- SISTEMA GENERAL VIARIO.- 189 Artículo 115.- SISTEMA GENERAL FERROVIARIO.- 190 Artículo 116.- UNIDAD R-5 PARCELA DE EQUIPAMIENTO PARA FUTURA

ESTACION INTERMODAL 190

CAPITULO 6º.- CONCEPTOS GENERALES Y PROPIOS DE LAS AREAS DE ESPACIOS LIBRES.- 191

Artículo 117.-AREA XXXXX XXX XXXXXXXX.- 191 Artículo 118.-AREA LA MURALLA.- 191 Artículo 119.-AREA MARGEN DERECHA DEL CADAGUA.- 191 Artículo 120.- SISTEMA GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS BASICAS E INSTALACIONES.- 192

CAPITULO 7º.- PATRIMONIO CULTURAL 193

Artículo 121.- REGIMEN DEL PATRIMONIO CULTURAL 193 1.- PATRIMONIO HISTORICO-ARQUITECTONICO 193

2.- PATRIMONIO ARQUEOLOGICO. ZONAS DE PRESUNCIÓN ARQUEOLÓGICA 197

ANEXOS:

ANEXO 1.- FICHAS DE SUELO URBANO INCLUIDO EN UNIDADES DE EJECUCION 199 ANEXO 2.- FICHAS DE SUELO APTO PARA URBANIZAR RESIDENCIAL 200 ANEXO 3.- FICHAS DE SUELO URBANO ACTIVIDADES ECONOMICAS 201 ANEXO 4.- FICHAS DE SUELO APTO PARA URBANIZAR ACTIVIDADES ECONOMICAS 202

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